大数据平台项目建议书(通用20篇)

尊敬的校长：

您好！

我是本校一名六年级的学生，最近我们校门口总会莫名其妙的出现垃圾：竹签、塑料袋、糖纸......然而每个同学都坐视不管，无论怎样也不肯捡拾垃圾，而且看到这一现象，同学们扔的更厉害了。根据以上问题，我提出以下建议。

1：学校开展一次保护环境的活动，呼吁同学们爱护环境并且捡拾校门口的垃圾。

2：每班开展一次主题班会，让每个同学认识到破坏环境的危害。

3：每个同学轮流监督并做检查记录，每周评选出“爱护环境”的优秀班级，并在学校大会上予以鼓励

4：对违反纪律的同学进行批评教育。

5：鼓励同学参与植树活动。

保护环境，保护资源，人人有责，让我们从现在做起，从自我做起，从点点滴滴的小事做起，保护地球母亲赐予我们的一切资源，使我们的家园年年春光灿烂。

希望校长研究并采纳我的建议。

六年级一班：xxx

20XX.2.01

尊敬的校长

您好!

首先请原谅我们冒昧地打扰您，鲁莽地写下这份建议书，并大胆地指出学校在食堂管理中的漏洞：

1.几个月中，食堂用餐时，饭桶前总是一片水渠不通，同学们人人你挤我拥，毫无半点纪律，甚至把人挤痛了也无人有丝毫退让之意。更值得重视的是同学们不顾绅士风度，不讲究淑女形象，一个个都用碗去捞饭，不但泼出了不少珍贵的米饭，还泼出了自己的形象，而且由于米饭遍布在地板上，像一个个滑板似的，时刻都有导致同学们滑到的威胁。对此，我们认为应该尽早提醒和管理，引导学生不抢队不挤队，有自主排队的好思想，而且可能的话，最好清出一片空地，由食堂阿姨盛饭，是混乱不再重现。

2.大量浪费现象也十分严重。值班老师虽已多次告诫，反复强调，但效果不佳，不少同学依旧我行我素，把饭菜原封不动的晾在那里，或者只扒几口就一溜烟不见了人影，白白让来之不易的粮食付之东流。这种行为不仅让费了米饭蔬菜，还使去盛汤盛饭的同学被见怪不怪的食堂阿姨收去饭菜，不知其中原因的只好傻呆呆地站在那里，郁闷之极。对出现以上情况我们进行了探究，水落石出的真-相让我们大吃一惊：第一，有食堂的责任。由于食堂工作人员做的饭菜不可口，绝大部分同学厌恶食堂饭菜，连崇尚节约，珍惜粮食的我们有时也不经一阵反胃，对多次出现浆糊般的菜恨之入骨，时常不闻不问匆匆吞完米饭，咽下蔬菜便“脱离苦海”，奔往校外的快餐店;第二，校门口的小店是祸端之一，油炸食品，摸奖层出不穷，使不少“老顾客”神魂颠倒，直接绕开食堂，干净利索地冲进小店，狼吞虎咽地解决各种油炸食品，甚至不顾一切地摸奖，中饭不但吃不好，还损伤了身体，离谱极了!

亲爱的国家环保局长：

6月5日是世界环境日。目前我们的地球已遭到严重的危害。人类对土地、空气、水源的污染和破坏，导致了对人类智力的消极影响。吵闹环境中儿童的智力发育比安静环境中儿童智力低20%。这是由于噪音干扰大脑皮层，从而影响学习力。饮用或食用受汞污染的水或水生物，人的大脑皮层中的运动区、感觉区和视听区会受到损害，造成运动、言语、智能的障碍。还有白色污染、白色塑料袋最好不要用，因为大地溶解不了它。常听大人说：现在的水没有以前的清了，天也不像以前那样蓝了，为了人类的未来，所以我提以下几点小小的建议：

一、可利用的水资源越来越少，水资源受到的污染却越来越多，必须要切实加强保护；

二、必须要树立忧患意识，现在的问题不要留待未来，当代的问题不能留给下一代，否则我们就是历史的罪人；

三、减少或控制企业或个人的污染排放，严禁掠夺性地资源开采，对污染企业实施严格监控，多举办一些公益和宣传活动；

四、发展经济的同时，要不断给人类创造更加美好的人文居住环境

国家环保局长，希望你能帮助我完成以上几件建议，让我们这个地球更加美好！不会再有人破坏大自然。在这里，我代表全体少先队员向您致敬！

致所有爱狗人士：

鉴于近期毒狗、害狗等恶性事件频发，向广大爱狗人士提出倡议：“文明养犬，从我做起，带动周围养犬人，为打造一个人与狗和谐共处的环境而努力！”

随着生活质量的提高，越来越多的家庭开始饲养自己喜爱的宠物，其中饲养犬类最为风行。从小狗进入您生活的那一天起，它就把命运毫无保留地托付给了您。它就像孩子一样陪护在我们的身边，不离不弃。我们也像对孩子一般去关心、去爱护、去教育它们。可爱的狗狗带给您很多的快乐，但同时所带来的问题使养狗与禁狗的矛盾日渐激化，毒狗、害狗这样的恶性事件的出现频率更是有增无减。

养狗是个人的一种权利，无可厚非，但是某些宠物主人的不文明行为会使不养狗的人产生偏见，这些偏见最终又落在了无辜的狗身上，从而影响了狗的声誉。小到污染环境，大到伤害他人。狗狗的种种过失，都在一定程度上反映着宠物主人的社会道德和法律责任意识。

众所周知，狗是非常温顺和忠诚的，狗会扰民，基本上是由于它的主人没有文明养狗所致。狗狗在我们心中如同孩子，养孩子除了让他吃饱穿暖、身心健康之外，家长还要承担教育培养的义务，把小孩培养成对社会有用的人。养狗也一样，要教育培养，比如要狗养成良好的生活习惯，在公共场所大便要捡拾，养成爱护公共环境卫生的好习惯;又比如要安抚好狗的情绪，不让它长时间大叫，影响邻居正常的生活;出门遛狗做足安全措施，避免惊吓到其他人或咬人等等。文明养狗，不仅体现了一个公民的良好素质，也会减少厌狗人士的反感和投诉，使大家都接受养狗、认同养狗，营造一个人与宠物和谐共处的理想社会。 是否文明养狗，能折射出一个人素质的高低。

如何文明养狗？请从以下几个方面去努力：

1、无论狗温顺与否，当您路经他人时，请拽紧牵引带！这样不仅可以避免走失、被盗、打斗、中毒、车祸等种种悲剧，对怕狗的路人也是一种尊重。很多人对狗的行为不了解，从而造成误会，误解了狗狗的热情，继而由恐惧变为痛恨！

2、不要带狗坐公交车，以及不允许狗狗进入的公共场合。

3、带狗出门随身要备好小铲子（或硬纸皮）和塑料袋，随时清理狗狗的粪便。据专业调查公司调查显示，粪便污染环境是人们反感养狗家庭的首要原因。如果您在忙碌的上班途中、或是悠闲的散步时间踩到又粘又臭的狗粪，您会做何感想？如果您都因为嫌脏而不肯出手清理，又怎么能指望其他人能接受呢？我们不能责怪狗狗随地大小便，因为这是狗给自己留认路标志的一种本能，但是作为主人的您却可以做到及时清理爱犬的粪便，这是您对自己狗狗负责的一种表现。爱护您自己和其他人共同拥有的社区，从自身出发、从小事做起，营造优美卫生的居住环境，一个简单的动作就可以得到其他人对您和爱犬的首肯与赞许，何乐而不为呢？

4、要严格训练爱犬不在夜间长时间吠叫，打扰了邻居的休息。这是狗狗被投诉捕杀几率最高的事件之一。如果训练不成功的话，也要在休息时段为爱犬佩戴口罩或止吠器。看似委屈了爱犬，实际上保护了爱犬的生命。

5、文明养狗要提倡不离不弃的精神。狗狗领养回家，要及时给它报户口做防疫。如果因工作或者居住环境变化等原因无法继续饲养爱犬时，请为爱犬寻找其他合适的主人，不应将其丢弃。它可能只是您生活的一部分，而您却是它全部希望，请您不要辜负这一份生命的重托，请为爱犬一生幸福负责！

宠物主人的责任还有很多，在此无法一一尽述。我们身处拥挤的都市，承受着紧张的生活节奏和巨大的工作压力，在您抱怨邻居们不够宽容的同时，可曾想到自己的爱好是否干扰了他人的生活？养狗是个人素质和责任感的综合体现，让我们做一个文明、自律的狗主，为爱犬赢得更多的尊重和友谊，为天下的狗狗开创一片日益宽松的空间。

最后，我们还要倡议：既要做到文明养狗从我做起，又要带动身边的人共同文明养犬，为打造一个人与狗和谐共处的环境而努力！

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想？从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。

第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

1、节约资源减少污染

（1）节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。

（2）慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。

2、绿色消费环保选择

（1）用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。

（2）购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。

3、重复使用多次利用

尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染；不使用一次性筷子；自备购物口袋或提篮。

4、分类回收循环再用

不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物；将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

5、保护自然万物共存

不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物；植树造林，爱护我们

身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。

6、讲究卫生保护环境

不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓！保护地球，从我做起!

各位老师、同学们：

你是否看到，当教室里虽然人影无多，电扇却在呼呼作响。饮水机干烧了一整夜。放学了电脑屏幕仍旧在教室前端闪烁光芒。当天气晴朗时，空无一人的教室里依然灯光璀璨。午餐过后，剩下的大半盘的饭菜被理所当然的倒入垃圾桶内。宿舍洗漱间无人时，水声却在滴答滴答作响…这一件件让人痛心的案例并不是凭空虚构的，它确实存在于我们一直提倡环保的校园中。

社会的进步，生产的发展，为我们的生活带来了极大的方便与快乐，改善了人类的生活居住环境。但另一方面，我们也看到了更残酷的事实：地球上的固有能源却在一天天的减少，环境在一天天地遭受着污染，地球的生态在遭受着破坏，我们的身心健康也正在受到极大的威胁，我们干净美丽的地球村也日益变得污浊和混乱。

人类只有一个地球，它是人类生命的根源，是我们共同的家园，作为地球村的成员，我们有责任也有义务，从生活中的一点一滴做起，节约能源，保护环境，减少污染，共同维护我们美好的家园。

在这里学生会代表学校发出倡议，让我们一起加入到节能环保活动中来吧！

1、在校做到“人走电停”节能环保的同时，并把环保带回家进行环保宣传。

2、在平时的生活学习中，每位同学收集废旧物品，进行回收存放。

3、国庆假期里设计节水节电节能的标语和宣传画，在假期结束后上交给班主任，班主任老师挑选出最优秀的5个作品后统一上交政教处进行评比展览活动。

4、每位师生做到垃圾分类存放，继续开展每周节约一角钱活动。

5、寄宿生做到节约洗漱用水。

6、在食堂用餐的师生做到文明用餐。

老师们，同学们，绿色环保学校一直是我们所追求的，“美在校园”，让我们一起“创造美”。赶紧加入到“节能环保活动”中来吧！

尊敬的社区居民：

你们好!我是南湖花园小区里一名普通的小居民。记得我们小区刚刚建好时楼房是那么漂亮整齐!遍布小区的花坛开放着各种各样五颜六色的花朵，一片片草坪绿草茵茵，一行行树木青翠欲滴。人们在小区里散步，锻炼身体，多么惬意!

近几年，随着生活水平的提高，养宠物的人越来越多。有的居民对宠物非常溺爱，过于放任。于是我们的小区就遭了殃，花园里一片狼藉;草坪一块块变得稀疏焦黄;宠物们的粪便随处可见，人们散步时还要时时注意脚下的“地雷”;就连小朋友们在小区里做游戏时也变得提心吊胆，生怕窜出一条威猛的大狼狗来;最可气的是在人们劳累了一天准备休息的时候，狗狗们可是精力充沛，一声声犬吠此起彼伏，弄的人们连觉也睡不好。

鉴于以上情况我建议家中养宠物的朋友们能做到以下几点：

1、 按小区规定时间带宠物出来散步。

2、 出门要给您的爱犬带链子，牵好它不要吓着或伤到路人。

3、 出门时带好垃圾袋，及时清理宠物的粪便，以免滋生细菌。

4、 不要让宠物践踏草坪。

希望大家携起手来共同爱护我们的小区，让我们的小区更加漂亮，温馨!

敬爱的习主席：

地球是我们人类共同的母亲，也是我们共同的家园。她无私地为我们人类提供各种资源：森林资源、生物资源、矿物资源、大气资源等。地球是那么的美丽，如同蓬莱仙境一般。可是在我们人类贪婪的索取下，地球资源快速枯竭，我们人类世代赖以生存的家园——地球正一步步走向“死亡”。我们地球也称作水球。我们可不想看着我们的“母亲”慢慢老去。

现在的人们，明明知道地球资源已面临枯竭，明明知道白色垃圾——塑料袋会污染环境却随地乱丢，明明知道可用淡水不足总量的百分之三，水龙头却长时间地开着。明知需要矿物资源才给发电，可家里的灯、电视等电器一直开着，房间里却长时间空无一人。工厂无限制地排着污水，汽车尾气还让臭氧层破了个大洞。森林中盗猎、伐木的现象越来越多。我们的“母亲”这样无私地对待我们，我们不能恩将仇报。保护大自然，珍惜资源已刻不容缓。

所以我向您建议：

一、让人民多看珍惜资源、保护环境的电视节目。

二、多派人监督工厂，使他们无法随便排放污染环境的污水、废气。

三、多建点垃圾回收站。

四、尽量让人民环保绿色出行。

五、增加护林员，为森林动物提供保护。

六、禁止乱砍乱伐，要节水节电节能。不伤害动物、植物。

我的建议已说完，希望您采纳我的建议。

建议人：刘宇晨

2018年11月6日

环保局的叔叔阿姨：

我是一名小学生，我从小在绥德长大，家乡的变化我都看到眼里，记在心中。可是随着科学技术的不断发展，质优价廉的塑料制品进入我们的生活。大量农用膜、包装袋、一次性饭盒、一次性筷子、塑料袋等等确实给我们的生活带来方便和快捷，但在同时也给我们带来危害。河畔的居民把废品如：饮料瓶，塑料袋扔进河里，清澈的小河变得又黑又臭。环卫人员在清除垃圾时随地焚烧，塑料袋被点燃后种种难闻的气味伴着浓烟散发了出来，传到四面八方，那一股刺鼻的气味，污染了空气和环境，更影响了路人的好心情。有些人还乱丢垃圾袋，时间久了，塑料袋到了土壤里。虽然在近几百年不会对土壤有伤害，但在几百年后危害出现了，那么我们的子孙后代应该怎么办？而造成这种的原因是：人们的环保意识十分淡薄，对白色污染缺乏紧迫感，而且每天都在不断制造白色污染，采取满不在乎的态度。为此，我为环保局的叔叔阿姨们提一些建议：

1· 不乱人垃圾，应该把垃圾分类扔到指定的位置。

2·不乱贴广告，既影响环境，又浪费纸张。

3·加强环保宣传，形成良好的环保氛围。

4·少用一些一次性制品，比如少用一次性纸杯、提倡自带水杯。

环保局的叔叔阿姨们。为了让绥德明天更好，请你们采纳我的建议。

珍惜资源要从身边微不足道的小事做起，水是世界万物的生命之源，如果它被污染了，我们的生命源泉也就枯竭了。所以我们应该珍惜水源。

有一次，表妹来我家做客，家里什么东西也没有，只有点水果，我说：“冰箱里还有点水果，你自己洗着吃吧。”几分钟过后，我就去厨房看了一眼，表妹竟然用一大盆水洗水果，我生气的说：“世界上本来就缺少水源，你不但不节约，还这么浪费”。表妹说：“缺水就缺水呗，又不是咱们这缺水”。我说：“等你后悔的时候，世界上的最后一滴水就即将是你的眼泪”。表妹赶紧羞愧的红了一下就跑了出去，那剩下的水该怎么处理呢？可以用它来洗衣服，洗完衣服用来擦车，这就是节约用水，你做到节约用水了吗？

粮食来之不易，是农民伯伯用勤劳的汗水换来的，“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。虽然我们的生活条件好了，但是我们也要保持中华民族节约的传统美德，意识到浪费粮食是可耻的。

有一次，我过生日，一家人去饭店吃饭，爸妈点了一大桌子的菜吃不完怎么办？爸妈说：“打包拿回家”，在一旁的表妹却说：“多丢脸啊，还是不要打包了”，可墙上贴着的广告牌，写的是浪费粮食可耻，如果换做你，你会怎么做？

世界上还有很多人连饭都吃不起，你还有什么资格浪费？是的，没有人可以理直气壮的说浪费粮食不可耻！

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。下面是小编为大家整理的工程项目建议书格式，欢迎阅读。

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条

件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况

（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）｜

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论

志愿服务的主办方一般为各社会组织，他们作为志愿服务项目的提供者，必须明确诸如“如何策划设计一个志愿服务项目”“这个志愿服务项目有哪些必备的步骤，进行活动需要考虑的关键因素是什么”等问题。下面是小编整理的相关内容，欢迎阅读参考！

虽然主办方所策划的每一个具体项目都是独特的，但通常来说，项目管理的过程必须经过启动、计划、实施、控制和结束五个部分。

I. 项目背景及简介

志愿精神是凝聚民众挑战社会发展目标的重要武器。它不仅能够加快发展事务的步伐，改变发展工作的性质，更能通过增进公民间的信任和团结互助而使整个社会和个体公民受益。20xx年北京奥运会期间对志愿精神的认可、促进和倡导极大推动了中国志愿精神的发展。

基于中国政府与联合国“通过20xx年北京奥运会促进中国志愿服务发展”合作项目框架，由北京市志愿者联合会（BVF）与联合国志愿服务组织（ＵNV）联合执行的“春芽计划”自20xx年启动以来，一直寻求发扬2008年北京奥运会志愿精神，在北京树立志愿服务实现发展目标的典范。“春芽计划”是北京市团委（BYL)、北京志愿者联合会(BVF)、中国国际经济与技术交流中心(CICETE)、联合国志愿服务组织(UNV)和联合国开发计划暑(UNDP)的多方合作项目，旨在倡导志愿服务在实现千年发展目标、构建小康社会中所起的积极作用。

II. 志愿服务公益示范（V4D) 项目

志愿服务公益示范（V4D)项目作为“春芽计划”的一个子项目， 其总体目标在于通过3到4个公益项目的能力建设，为志愿服务公益项目探索出一套系统化且切实可行的运作管理方案，树立典型，从而倡导志愿服务价值，并带动全国类似项目的发展。

于此，春芽计划项目办公室（PMO）向北京小型草根发展组织征集如下领域的项目：

* 农民工福利

* 农民工子弟教育

* 贫困妇女教育

* 帮助残疾人及老年人

被选中的项目将在2010年的12个月中得到“春芽计划”在如下方面的帮助：

* 志愿者管理及项目管理培训 (由项目办公室聘请的专业培训师提供)

* 现场指导支持 (项目办公室及一名由项目办公室通过英国海外志愿服务组织所聘用的国际发展项目专家将对项目运作及管理提供现场指导和支持)

* 小额资金支持 (具体数额在20xx年12月初对选定项目进行整体评估后决定)

在项目办公室的支持下所选项目将得以成长，达到既定项目目标，并实现其在发展事务中体现志愿服务价值的潜力，最终成长为志愿服务公益项目典范，即V4D示范项目。在其成长过程中得到的教训及成功经验将通过报告、研讨会及媒体活动在全国范围内进行推广，为社区志愿服务项目在发展事务中所起的作用树立典范，并带动同类项目的开展。

III. 申请条件

所有申请项目需满足以下条件：

1. 申请机构需为至少在北京有两年以上项目运作经验的合法机构。与任何注册机构没有关联的个人申请不予接受。

2. 所建议项目需为已经在运营的项目，并能体现“志愿服务推动社会发展”这一主题（即通过志愿者参与实现发展目标），且工作领域在上文所列范围之内。 采用创新方式调动志愿者积极性来实现发展目标的项目将给予优先考虑。

3. 需具有明确的成长潜力和可复制性。请在建议书中明确项目如何能够以可持续的方式得到成长，以及项目概念对其它组织在类似情况下将具有何种借鉴意义。

IV. 如何申请

请完整填写项目建议书征集表格(如需要征集表格内中预算请参考预算样本)，并通过电子邮件在20xx年12月10日前发送至 xxx。所有申请将由BVF和UNV的发展专家进行共同评估，VSO将参与意见。入选项目将于 20xx年12月14日得到通知。

V.参考信息

我们为您列出了一些关于项目建议书写作的参考信息。信息谨做参考之用，北京志愿者联合会与所列网站无关，不对其所包含内容负责。

建议书

尊敬的老师：

您好！当我们过着快乐祥和的生活的时候，我们的生活环境却一步步恶化；当我们打扫着自己美丽庭院时，街上的白色垃圾却步步为营；当我们享受着春日祥和的灿烂的阳光时，却不知，土地沙漠化已经日益严重……

在我们身边，浪费资源的现象并不会少见，首先是用电浪费，比如大白天还开着电灯；其交是用水浪费，比如一瓶热乎乎的水一会儿就用完了，不是因为喝，而是同学们用热水暖手，水冷了就随手倒掉了；其次就是用纸浪费，这在学生中最严重的，一本厚厚的笔记本随手扔进了垃圾桶，却只用过几页，一张大白纸上面只写了一道数学草稿，就被扔进垃圾桶，多浪费呀！

为此，我提出以下建议：

1。节约用电。教室的电灯电风扇由劳动委员负责，只在阴暗的雨天使用。

2。节约用水。每周用班会课进行一次“环保”教育。让学生回家告诉父母，比如用洗脸水洗衣服，用洗衣水拖地，再后拖地后的水冲先厕所。

3。教育学生节约纸张。让学生把平时身边的纸收集整理，把只用一面的纸订成册，用反面来打草稿，打完草稿后可捆成一团卖给废品回收站。

家园只有一个，地球不能克隆！请老师采纳我的建议，保护碧水蓝天，共建绿色家园吧！

六年级学生：郑铭枫

X年X月X日

联合国教科文组织（UNESCO）

政府间讨论教师地位的特别会议为：

◆重申受教育权乃为基本人权。下载文档到电脑，查找使用更方便

◆促请各国政府负责使教育能正确传达其理念，以助其宝现世界人权宣言，第26条，儿童权宣言第5、7、10条及联合国关于促进人类间相互了解，尊敬以及青年间的和平理想。

◆认知对于触角广泛、多方面、技术性以及职业（专科）教育的需要，俾使人尽其才、对道德、文化、经济、社会的进步有所贡献。

◆本于对教师在教育过程中扮演角色的重要性，以其对人类及社会发展贡献的了解。

◆确信教师乐于接受“教师”一角所赋予的社会地位(status)。

◆并将国与国间制定教育之型态、组织的法律、规章、习俗的歧异，列入考虑。 ◆将各国不同的教师法一特别是关于是否为公众服务的规定一亦列入考虑。 ◆虽然各国情况不同，然而，关于教师地位的问题却大同小异，这些问题需要一定的标准、尺度的衡量，此乃本建议的目的。

◆审查现存国际法条文中适用于教师的规章，特别是基本人权的规章，计有19xx年《集会自由及组织权利的保护公约》，19xx年的《组织权以及集体争议权公约》，19xx年《平等报酬公约》(EqualRemunerationConvention)，与19xx年被国际劳工组织常会采用的，《（就业与职业上的）歧视公约》，1960年被国际劳工组织常会采用的《反对教育上不平等公约》。

◆审查为讨论大众教育的国际会议及联合国教育科学文化组织，国际教育局所采纳的有关中小学教师之储备，以及地位的种种问题的有关建议，同时审查19xx年一项关于技术职业教育的建议。此建议亦为联合国教育科学及文化组织常会所采纳。

◆对于教师的其它种种问题，藉由细则制度来达成现今要求标准，裨能补救教师问题之缺失。

基于上述因素，审查各派后，国际政府间特别会议决定采用下列建议：

一、定义

1.基于本建议之目的

(a)所谓「教师」，涵括所有担负起学童教育责任之在校人员。

(b)教师「地位」(status)一词，意指其立场及受重视程度，系经由对教师所发挥之功能，所表现之能力，工作态度，以及自其它专业团体获致之报酬与其他实质上奖励的重要性，予以评估，所引证的结果。

二、范围

2.本建议适用于所有公私立学校教师，年级自托儿所幼稚园、小学、至中学止。其中技术、专科、艺术学校教育，亦包括在内。

三、指导原则

3.最初级学校教育的目的，乃在导引学生全人格的发展，以及社会精神、道德、社会、经济的进步，同时，对人权以及基本自由加以崇敬。在这些价值的轨模中，尤为重要的，便是教育应对促使促使全世界人类，不论种族、教派、皆达到和平、了解、容忍、友爱的境界，作出贡献。

4.我们必需承认，教育的进步，有大部分是要依赖教师的资格与能力，无论是言教或身教皆然。

5.教师地位应平行于教育的需要。其判定之标准，应本于教育之目标与内容。我们亦须承认，正确的教师地位以及适度的尊师，对于理解教育之目的与内容，是极有助益的。

6.教书应被视为一种专门职业：它是一种公众服务的型态，它需要教师的专业知识以及特殊技能，这些都要经过持续的努力与研究，才能获得并维持。此外，它需要从事者对于学童的教育及其福祉，产生一种个人的以及团体的责任感。

7.教师的储备、任用，不管在任何情况下，都应免于任何形式的，包括种族上的、肤色上的、性别上的、宗教上的、政治观上的、国籍上的或社会根源(origin)上的及经济情况上的歧视。

8.教师的工作环境，应是最能促进有效学习之处，如此，才能使教师专心致力于其专业职责。

9.教师组织应被承认是一股对教育改进甚巨的力量，能协助教育政策的制定。

四、教育目标暨政策

10.各国应采足以建立全面性教育政策的适当方法。该等政策应符合本建议之指导原则，采纳可供应用之资讯，如人文等要点。在这样做的同时，有关当局应为教师说明下列政策目标的结果：

(a)获得提供最充分的教育机会，是每位孩童的基本权利，对需要特殊教育的儿童，亦不可忽略。

(b)每位孩童，不论种族、性别、肤色、政治、国籍或社会根源，都应享有相同的教学设备。

(c)因为教育是一项对于公益具有基本重要性的“服务事业”，应视为国家之乙项责任。国家应该提供充分的学校网，实施免费

(free)的教育，提供物质上的帮助给所需学生。如此并非意在妨碍家长之选校自由，亦非干涉个人之选择自由、更不是要求各教育机构顺应这样的教育标准。当然，监护人可为子女选择上述情况以外的学校。

(d)既然教育是经济成长的基本因素，教育计画应被视为整个经济及社会计画的一环，以谋生活状况之改善。

(e)既然教育为永不止息的过程，不同的教育服务事业应相互调整，以达成为学童改善教育品选，并为教师们促进教师地位之一致目的。

(f)学校制度应有弹性，各级间保持适当关连，不致学童受限于某些因素而无法依其能力表现升级。

(g)“质量并重”是国家的教育目标。

(h)教育事业中，不论长期或短期的计画，方案都是必须。对学童教法如欲作有效的整合，恐怕更需倚重“未来的需要”而非“当前的需要”。

(i)所有教育计画均应有涵括每一阶段的初级训练与进阶训练，训练国内熟悉民众生活方式及能以母语教学的人，使其成为合格、胜任的教师。

(j)教师的职前准备以在训练计画需要制度化、统合性及长期的研究与行动。就国际水准而言，计画中应包括“合作计画”和“研究发现的心得交换”。

(k)各有关当局、教师组织、学校职工组织、家长组织文化团体与研究机构等，均应密切合作，以便于制定明确的教育政策与内容。

(l)教育之目标与内容之达成，多赖可供运用之财源。因此，任何国家的预算，都应将教育摆在最优先之地位，提拨适当比例之国家收入以供教育发展之用。

五、教师职业的准备

A.选择性

11.教师储备(preparationforteaching)的政策应是：视社会需求，提供足够的，具备道德、智慧、强健体魄与专业知识技能的教师。

12.为满足上述之需要，教育有关当局，应提供储备教学之适当诱因，并在良好的教育机构中，提供储备教育的场所。

13.良好的教师储备机构，对于所有入学者，均应要求其完成为教育当局所承认的课程。

14.教师储备学校的入学许可，应至少要求其完成中等学校教育，并能证明其具备成为教师职业中佼佼者的个人能力。

15.上述入学许可的普遍标准应予维持，然而，对于不具备入学许可之形式要件，但在专门技术与职业上具有珍贵经验之人，亦不妨予以许可。

16.教师储备学校之学生应获得足够的奖助，或财政上的援助，俾能使其专心求学，生活不虞匮乏。可能的话，教育当局应设置完全免费的教师储备机构。

17.对于教师储备机冓中的学生，甚至是预备进入该机构的学生，都应充分地提供有关获得奖助或财政上的援助机会之资讯。

18.(1)在形构实习教学权上，应审慎参考其他国家的教师储训计划。

(2)更进一步使教师职位证书之授与，能臻于国际认可之职业地位。

B.教师储备课程

19.本课程之目的，在于发展每位教师储备机构学生之一般教育及个人文化、教学以及教育他人之能力、察知举世皆然的，建立良好人际关系之教谕原理，以及以教学和作为社会、文化及经济进步典范，奉献已力的责任感。

20.基本上，储备教师课程应包括：

(a)一般学习。

(b)学习哲学、心理学、社会学中适用于教育方面的知识，教育原理与教育史，比较教育、实验教育学、学校管理及不同科目的教学法。

(c)学习教师储备学生日后意欲从事教学领域的专业知识。

(d)实习教学、及经由合格教师指导来带领课外活动的实习机会。

21.(1)所有的教师，均应在大学，或是与大学同等级的学院，或专门为储备教师所设置之机构中，修毕一般科目、特殊科目以及教育科目的专业知识。

(2)教师储备课程的内容，应按不同型态学校对师职分要求之不同，作合理之调整如在残障儿童学校、技术学校及职业学校。尤以后者，课程中应包括工业、商业或农业上的实际经验。

22.教师储备课程可提供配合个人主修专攻，或将教师课程当成副科的教师专职课程。

23.教学的教育在正常下应是全天候；对于较年长而欲从事教学工作，以及以兼职之方式修习部分全部课程者，得予以特殊之安排，只要这些课程与全天候课程的内容，标准等级相同。

24.在机能相关，地理相邻的学校中提供对不同的型态学校教师的教育，其优点应被重视，无论是对小学、中学、职业、专科、技术学校的老师。

25.教师储备机构的教师，应具备足堪传授高等教育之资格。教授教育方法等科目的教员，应具备从事学校教学的经验，而且间歇地在其他学校教学以丰富更新教书经验。

26.教师储备机构，在教育以及对于特殊科目的教学上，应藉由提供研究设施，来提倡研究与实验。从事教师教育的所有教员对其领域内之研究发现应加以注意，并致力于传授其结果给学生。

27.教师储备机构的师生，均应有机会表达自己对本校生活、行政上的管理与学习内规律上的安排，有何看法。

28.教师储备机构亦应将其置于教育服务上，使各学校既能注重研究之结果与教学方法的进步，又能在行政上充分地运用学校及教师的经验。

29.教师储备学校应几个，或联合与其他高等教育机构，或教育有关当局合作，负责证明在校学生已顺利地修毕课程。学校亦可独立负起证明学生修毕课程的责任。

30.学校当局，应与教师储备机构合作，为甫自学校受训完毕之教师慎选符合其所学、个人意愿与环境之就业机会。

六、教师的深造

31.有关当局与教师均应有肯定能有系统地改善教育之品质与内容，以及教学技术的在职进修，有其重要性。

32.有关当局在咨询教师组织后，应促进设置范围较大的在职进修教育制度，以供所有老师免费学习。这样的制度应包罗万象，让教师储备机构、科学文化机构、教师组织参与其间。此外，应为完成在职进修的教师提供复习课程，以利衔接因进修而中断的教学。

尊敬的小区居民：

我是在北海小学读书的一名小学生。我从小就在这里居住，这里的环境变化我看得一清二楚

我们这里大多数都贴着“请节约用水”、“请节约用电”的字样。，虽然这些都要我们做的，但是老年人比我们更积极，把家里能省的都省了，而我们却不节约，经常浪费。

我有几条建议：

1、每个人节省一些水，洗澡水冲厕所;洗脸的水可以洗脚，洗完脚又可以浇花。

2、每天做到不浪费水，把可以用的水循环使用。

3、洗手的时候，看见旁边的水龙头开着或滴着水，可以帮忙把它关掉。

如果每个人都做到以上这些，那么每年可以节省几十吨水，节省出来的水又可以给那些干旱地区，真是一举两得

所以我们要尽可能地节水，想想那些干旱地区的人们，喝不到水，多么苦呀!

此致

敬礼!

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

金山银山，不如绿水青山。我镇开展“爱护环境，美化家园”为主题的环境卫生整洁行动以来，镇村环境卫生面貌持续改善，群众卫生意识明显提升，创造干净、整洁、舒适、优美的镇域环境，既是全镇人民的强烈愿望，更是全面推进我镇城乡一体化中心镇建设的现实要求。为此，我们向全镇人民倡议：

一、养成良好的卫生习惯。请您自觉打扫门前屋后卫生，确保门前屋后干净整洁，无裸露白色垃圾，无污水;公路两旁不堆放放柴草物料，做到不乱倒垃圾，不要将垃圾倒入河道、沟渠、水塘;请不要将禽畜粪便直接排入水域，人人自觉养成讲卫生、爱整洁的习惯。

二、落实垃圾分类减量“五字方针”。卖—卖掉废纸、塑料、玻璃瓶和金属等可回收的废品。埋—建筑垃圾、卫生间废纸、纸巾、碎玻璃片、煤灰等难以回收的废弃物进行填埋处理。烧—烧掉废弃衣服、书包、枯枝败叶等可燃废物。沤—将剩菜剩饭、骨头、动物内脏、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥。收—废电池、废水银温度计、农药瓶(袋)等有毒有害物质需要特殊安全处理的废品由废品回收站统一回收。

三、开展卫生评比活动。请您积极参加环境卫生互相评比活动，自觉担当宣传员和监督员。各小组分别评出最清洁、清洁和整改户，对“最清洁”户通报表扬，典型宣传;对“脏乱差”户劝导批评，帮助整改，拒不整改的将在镇村环境卫生公示栏内曝光。

四、环卫保洁实行有偿服务。根据垃圾处理“谁污染谁付费”的原则，请您按照各村(社区)自治公约的要求，自觉缴纳环境卫生费，并配合保洁员搞好环卫工作。

五、积极参加大扫除活动。每月25日为我镇环境卫生大扫除日，请您积极参与全镇大扫除活动，各部门单位、学校、企业等要积极组织卫生清扫，党员、组长要带头示范，形成人人参与，个个出力的良好氛围。

全体xx镇的人民群众要迅速行动起来，为营造干净、整洁、舒适、优美的生活环境，更为了子孙后代的健康生活、永续发展，用我们的辛勤汗水，共同改善镇村环境卫生面貌，营造水更清、地更洁、村更美的人居环境。

xx镇人民政府

20xx年7月1日

尊敬的校长：

你好！

我即将要离开这所学校了，我敢谢母校的老师和校长多年来的辛勤培育，是我从一个幼小无知的小孩成长为一位有文化有素质的少先队员，我们的母校是我们的第二个家，我们在那里度过了六个春秋。但是，再这么美好的条件下仍存在着美中不足的地方。

我们就先讲卫生。我们学校的卫生的确有些差，到处都是垃圾袋，我们班还加大了扫地人员，但治标不治本，还是没有看见垃圾在减少，主要原因有些班离教室太远，大家想玩，为了节省时间，只有把垃圾扔在地上。我建议：给每个班教室里放上一个垃圾箱，在上面写上“垃圾入池”几个字，以便提醒同学们。

再说我们自从升入六年级早间操时间就消失的无影无踪，改成了上课时间，这样一来，我们早操就得不到锻炼。我建议：学校应尽量安排早操时间，因为身体是学习的本钱。

还有就是六年级补课前下课时间应延长一些，补课毕竟要吃东西，比如：泡面.吃面包等东西。我建议六年级补课前的时间应20分钟，这样同学们就可以吃得饱学得好，才会有充足的精神听课。

以上的建议或许提得不够全面，但是同时表达了同学们的心声，希望校长能给予采纳，这样我们的第二个家就会变得更加美好。

六（1）班：屈孟琪

20XX年3要27日

亲爱的同学们：

现在人人都提倡保护地球，保护我们的家园，所以让我们也开始行动起来，用我们的智慧，用我们的双手一起去保护地球，节约自然资源。以下几点是我提出的建议。

第一点：纸张的的节约使用：

1.将旧练习本中未用完的纸张订起来，做草稿本；

2.节约用纸，把草稿本纸写满，不要写几个字就扔掉；

3.尽量节约纸，无论是手纸还是餐巾纸，能用手帕代替的就用手帕代替；

4.在废报纸上练习写毛笔字和画国画。

第二点：水资源的节约使用：

1.可以把用过的水相对比较干净的冲马桶、擦地板或者浇花；

2.少量的衣服用手洗，避免不必要的浪费；

3.要随时关上水龙头，做到人走水停。

第三点：电资源的节约使用：

1.没人或没必要的时候，不开灯、不使用空调；

2.离开房间后随手关灯；

3.同一个房间，不用开两盏灯；

4.尽量使用节能电灯泡，节约点能源。

这是我个人的想法，亲爱的同学们，如果觉得建议有所不妥，请指出。

第一章 总论

一、项目名称：

xx”XXXX ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、xxXX 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保2011年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供2000多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

每天放学，经过公交站时，上面总写着“环保，从我做起。”但是上学路上，我总会经过几个垃圾桶，其中有一部分垃圾桶已经装满了垃圾，却无人来收；还有一些垃圾桶，桶里空空如也，什么都没有，但桶旁边却又堆满了垃圾；还剩下的那些，则是因为垃圾的分类还没普及，弄得人们不仅将电池等不能回收的垃圾丢进可回收桶中，还将可回收的易拉罐丢入不可回收桶中，真可耻！

如果我们一直都是如此的话，将会对社会造成很大的影响，如：垃圾桶里的垃圾满了，没人来收，没办法，人们只能把垃圾堆在垃圾桶旁，而就算有人来收，也没有人知道，这是环卫工人的错；有垃圾桶，却不把垃圾丢到桶里，反而堆在垃圾桶旁边，如果让后来丢垃圾的人看见了，也会学第一个人那样，将垃圾堆在垃圾桶旁，这样就使街道变得很臭，让人对这个城市的印象不好，这是丢垃圾的人的错；垃圾的分类还没普及，弄得人们不仅将电池等，不能回收的垃圾丢进可回收桶中，还将可回收的易拉罐等，丢入不可回收桶中，这是社区的错。

我觉得改进失范现象有以下几点建议：

1、为了让收集垃圾的人准时到岗，可以给准时到岗的工人进行加薪奖励，给予他们鼓励；

2、为了让人们不把垃圾堆成山，可以把垃圾丢在错地方的人们集中起来，进行集中教育培训并处一定金额罚款，让他们记住；

3、为了让垃圾分类更普及，可以在每一个垃圾桶上贴上一张常用垃圾的分类介绍，把垃圾分类常识教育带进校园、带进社区，让更多的人了解垃圾分类，参与垃圾分类。

只有让人们意识到环保的重要性，城市才能变得更环保！

尊敬的贵溪市环保局长：

您好！我是一位擂鼓岭梅园小区的小居民。

近来，因楼下的烧烤店、酒店随意污染环境、排放有害气体，搅的我们不得安宁。楼下一家中等规模的酒店，私自开设后门，还在我们进楼的平台占道洗菜、切菜。酒店还在走廊上搭了一个水池，肮脏不堪，遍地是油、落下来的一些辣椒什么的。

酒店的顾客大声喧闹，猜拳、笑叫声不绝于耳，不时地还扔下来一些垃圾、骨头。烟囱成了摆设，屡屡浓烟飘散在小区内。对面还有几家烧烤店，每当晚上，生意火爆，但我们擂鼓岭梅园的居民就遭殃了。

刺鼻的烧烤浓烟呛得人们咳嗽、流泪，过往的行人也纷纷捂着鼻子赶快避开。不仅如此，酒店的洗菜工也不讲卫生，乱扔垃圾，是我们的道路肮脏不堪。酒店还随意泼洒污水，灌木因经常被污水侵蚀，露出了枯黄。整个小区污水横流，垃圾遍地，满目苍夷。

这样的情况已经大大降低了小区居民们的生活质量，威胁到人们的身体健康。小区的居民们也曾经向您的局并请求处理，但石沉大海，毫无结果。再次，我想向您提出几点建议：

1、对酒店和烧烤店进行一些必要的惩罚措施，给他们点警告与教训；

2、将烟囱修复，每次排放浓烟先过滤一遍让他们懂得保护环境的重要性与紧迫性；

3、禁止酒店随意向小区泼洒污水，将污水处理后正确排放；

4、关闭酒店后门，在厨房里洗菜、切菜，不能占道洗菜，让酒店服务员在餐桌上放警示牌，提示顾客不要乱扔垃圾、大声喧哗；

5、设立酒店专用垃圾桶，将垃圾扔进桶里，不要随地乱扔。

此外，我还发现擂鼓岭许多小区也有类似的情况，无数的居民也在忍受着臭气熏天、肮脏不堪的折磨，生活苦不堪言。

希望环保局局长能在百忙之中抽空看看我的建议书，并根据我的建议对酒店、烧烤店进行妥善处理，换我们一个安静、干净、美丽的家园！

祝：工作顺利，万事如意。