2018年国际档案日征文【通用19篇】

今年6月9日是第十个国际档案宣传日。为积极贯彻落实今年 “档案——我们共同的记忆”主题宣传活动，充分体现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值，充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的特殊作用，德江县档案局提前谋划布置，积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的“国际档案日”宣传活动。

一是筹备了18块宣传展牌，利用6月8日赶集天群众多、集中的优势，用图文并茂的形式展示德江社会、经济、城市的发展历程，展示围绕加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市，扎实展现“大德若水·大美德江”发展的特色、亮点。

二是举办档案业务知识培训。培训拟定时间为6月9日，培训对象为乡镇(街道)、县直机关专(兼)职档案员。

三是购买档案宣传小册子、《家的档案·家的记忆》宣传挂图，展示家的档案，弘扬家的美德。既普及了知识，又为活动营造气氛，图文并茂地面向社会公众宣传档案和档案工作，营造浓厚的“档案日”气氛。

通过多形式多渠道宣传，更好地搭建档案与公众交流的桥梁，拓展档案社会服务功能，展现档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用。

保罗·马丁认为，IMF改革受阻，也违背了G20的基本原则。“这条原则就是，如果新兴经济体能够为全球经济的管理承担起更多责任，那么其他国家就必须为它们提供更多的空间，赋予它们更多的话语权。我们不要再避重就轻了，无论是联合国还是国际货币基金组织，不采取行动都是一种不可持续的做法。”保罗·马丁呼吁。

保罗·马丁还指出：“多边组织的变革，不应仅限于金融和经济领域。二十国集团应该根据现实情况，及时调整自己的使命，不能仅仅局限于最初设定的目标。”在他看来，人道主义救助、气候变化、疾病防控都应该纳入多边合作机构关注的领域范围之内。

联合国人道主义机构资金不足的问题，在保罗·马丁看来也颇“令人费解”。他表示：“面对中东地区因战乱产生的数千万难民，二十国集团可以继续置身事外吗?从道德上讲，不可以。从对二十国集团的未来负责任的角度来说，也不可以。因为，在难民营长大的无数年轻人，会对这个不公平的世界怀恨在心，他们的痛苦必定会由我们的子孙后代来买单。”保罗·马丁认为： “要把这些事情做成，必须借助世界上的多边机构。但现在，大多数的多边机构都缺乏必要的支持，在应对挑战方面遭遇了困难。”

要应对多边合作机构如今碰到的这些“瓶颈”，保罗·马丁对中国寄予厚望。2016年，G20峰会将在中国杭州举行。他说：“如果你问我对中国峰会的期望，我希望，在中国举行的G20峰会不仅是G20重生的契机，还将是真正的国际合作重生的契机。”

这一期许也许来自保罗·马丁对于中国自身发展的看好，他说：“我认为中国经济肯定会取得成功，这一点是毫无疑问的，也是一件很好的事情。中国已经不再是一个只依赖低成本发展经济的国家，而在向一个拥有高素质劳动力的国家转变。”保罗·马丁认为，中国的改革在某种程度上说也是一种示范，在未来，其他发展中国家也会向中国一样改变自己的经济增长方式。

在加强G20在多边合作上的作用方面，保罗·马丁为中国G20峰会提出了一些议程建议。比如，G20成员国必须带头行动，共同面对难民危机，共同支持世卫组织等国际人道组织机构应对全球挑战;二十国集团智库峰会的工作应该提速;在气候变化议题上，应该将目前被忽略的海洋保护问题纳入其中，等等。

“我希望中国G20峰会能够让各成员国达成共识，承诺加强对现有的国际多边机构的资助和支持。各国之间当然可以有不同意见，但有一点是我们必须达成共识的，那就是——要帮助目前身处困境的儿童、青年人逃离他们现在所处的困境。如果能做到这一点，日后回过头来看，人们一定会记住和感谢G20中国峰会的重要意义。”保罗·马丁说。

为了深入贯彻落实习近平总书记“让历史说话，用史实发言”的重要指示精神，增强社会对档案服务民生意识，倡导全社会关注档案、挖掘档案，充分利用档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值，让档案工作更好地服务社会、服务民生、服务建设，以“国际档案日”宣传活动为载体，现举办“档案与民生”征文大赛，欢迎凤冈籍文学爱好者踊跃赐稿。

一、举办单位

凤冈县委办、政府办主办，凤冈县档案局承办，凤冈县对外宣传中心、凤冈县文联协办。

二、征文内容

1.档案、档案工作与民生的密切关系及典型事例。

2.各涉档单位在建立健全档案“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措。

3.档案工作者为民生服务的先进事迹。

4.档案工作者为民生服务的亲历体会和感悟。

三、征文要求

1.主题鲜明、文风朴实、行文活泼，作品要求原创，必须是凤冈作者写出的涉及凤冈本土档案的文章。

2.体裁不限(诗歌除外)，字数在2000字以内。

3.所有征文须送一份纸质文稿到凤冈县档案局编研股，另发送一份电子文稿到QQ 1269987187。来稿请注明作者姓名、性别、年龄、工作单位、联系电话、邮箱或QQ号。

四、征文时间

从发启事之日起到2016年8月10日截稿。

五、奖项设置

此次征文设一、二、三等和优秀奖，一等奖1名，奖金800元，二等奖2名，奖金各600元，三等奖3名，奖金各400元，优秀奖5名，奖金各200元。大赛届时将由承办、主办、协办单位并邀专家学者组成评审组对参赛作品进行严格评审。评选结束后，获奖作品将在新华网贵州频道地方网群凤冈站、凤冈档案史志信息网进行展示，并推荐优秀作品到国家、省、市相关媒体刊发。

联系人：张云涛

联系电话： 15085596403

二О一六年六月十二日

档案，是生命的记录;档案，是现实的缩影;档案，是稚嫩的面孔;档案，是沧桑的背影。它是述写生命个体的简历，伴随人们的成长;它是描绘大千世间的写真，清晰的反映了社会现实。它概括着过去，记述着现在，抒写了未来。那么，什么是档案?档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史记录保存起来以备查考的文字，图像，声音及其他各种方式和载体的文件。简单来说就是人们在社会活动中形成的保存起来以备查考的文件。生活中，谁都离不开它，一个人，从上学到工作，谁没有档案!一个单位，生产、营销、财务等哪一项没有档案?一个国家，立法、行政、军事、外交、经济、科技、教育、艺术等，怎离得开档案?

所以说档案无处不在，也至关重要。可以说“今世赖之以知古，后世赖之以知今，他人赖之以知我，吾赖之以识人”。郭沫若先生曾有诗言：

前事不忘后事师，自来坟典萃先知。

犹龙柱下窥藏史，呼凤舆前听诵诗。

国步何由探轨迹，民情从以识端倪。

上林春讯人间满，剪出红梅花万枝。

档案是未掺水的“史料”，是真实的纯天然。主要作用便是凭证作用与参考作用。

我国有句俗话叫“空口无凭，立字为据”这是从古至今人们在处理各种各样问题时所得的经验之谈。这个“字”指的就是文书契约，就是档案资料。从档案自身的物质形态上看，它保留了当事人的历史真迹，如亲笔手稿，签字，印信等。甚至，在科技发展的今天，有些文件还保留了当事人的声音，形象等等。因而能作为凭证。例如，学生的人事档案，是学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是以后就业及其今后各单位选拔任用，考核的主要依据。目前，考研，考公务员，工作流动，转正定级，职称申报等都需要个人档案，特别是国有企业，事业单位，人事档案尤为重要。再比如劳动者与用人单位签订的劳动合同，具有法律效应，用人单位可以放心地把工作交给劳动者，劳动者也可以凭借合同得到相应的报酬。企业与企业之间也是如此，双方的合同互有盖章签字，同样具有法律效应，以此履行各自的权利与义务。再说如今习主席提出的“加大反腐倡廉”力度，自古以来，虽说“王子犯法与庶民同罪”但也有“刑不上大夫”的说法。特权阶级享有超一般的恩宠与待遇，而如今习主席明确指示凡贪污腐败者必受严惩，体现了党和国家对法治社会的坚决和对贪污腐败的厌恶，“老虎，苍蝇”一起打，有多少落马的某某高官，某某书记，完全打破了刑不上大夫这一规则在当前社会的存在。强有力地说明了浩然正气必将压倒歪风邪气。这不仅离不开党中央的反腐决心，也是他们做下了犯罪事实，正所谓“天作孽，犹可违，自作孽，不可活”铁证如山之下，终难逃法网。

档案作为一种历史记录，不仅具有凭证作用，同时也具有广泛的参考作用。正因为有前人的勤劳智慧，心血凝聚，并有文字，图画等资料档案记录保存，李时珍能写出医学巨著《本草纲目》;毕昇能发明活字印刷术;法制建设能不断完善。不仅依靠前人经验积累，更是自己与集体努力与钻研的成果。不光是这些，各行各业同样也离不开档案进行参考。比如矿产资源的开发首先需要了解在这一地区做了哪些地质工作，矿产资源分布情况，索取有关的矿产地质资料，这些资料就成为开采单位采矿设计和施工的依据。修铁路，公路，桥梁等也需要详细的区域地质，工程地质，水文地质，环境地质等资料作为基础资料参考，从而进行设计，规划，调配与完善。考古更是需要大量的历史，地质资料来参详，以此进行勘查，发掘，取样，分析，同时也在分析研究中不断地纠正完善史料。

所以说档案在现实社会中举足轻重，但档案管理员的工作确颇为枯燥，繁杂，琐碎，简陋的档案柜，零零散散的资料，杂乱无章。他们需要耐心细致的梳理，分类，装订，记录，最后把那一份份的宝贵财富装进档案袋(盒)，一排排的摆进档案柜，方便他人查阅摘抄，等使用完了，再重新整理，周而复始，异常辛苦。因而我们在享受档案带给我们方便的同时，也应该感谢这些默默无闻，不辞辛劳，安于清贫的档案工作者。

韩愈在《师说》中说过“师者，传道授业解惑也”意思是说老师就是传授道理，讲授学业，简答疑难问题的人。而档案就如一个沧桑的老者，睿智而豁达，鉴古而存今，我们在学习和生活中随时都需要聆听它的教诲，汲取它的知识。但它却并不恃才傲物，难以靠近。无论是考学校，还是找工作;无论是升职，还是贬黜，档案始终与我们相伴，不离不弃。时光荏苒，岁月如梭，我们的人生道路或一帆风顺或崎岖坎坷，它始终记录着我们每一个阶段所经历的种种酸甜苦辣，留下属于我们自己的人生印记。当翻阅自己的档案时，那呼啸而来的过往，便会如电影般历历在目，喜悦与悲戚，苦恼与忧虑，那简短的文字不仅仅只是回忆，更是我们人生的痕迹。因而我说档案如师如友亦如己。

今年6月9日是国际档案理事会确定的第10个国际档案日。为配合做好我区2017年“国际档案日”宣传活动，吸引更多人关注档案、走近档案，增强档案意识，营造全社会关心支持档案工作的良好氛围，洞头区档案局根据宣传活动的工作安排，决定在全区开展“档案——我们共同的记忆”征文活动，具体事项如下：

一、征文主题

档案——我们共同的记忆。

二、征文内容

征文要围绕“档案——我们共同的记忆”主题，充分反映档案在人民群众生产生活中的重要价值，充分反映档案工作服务党和国家大局、服务经济社会发展、服务广大人民群众的独特作用，也可结合档案征集、编研、利用等业务工作中的见闻和感悟，展现近年来档案事业发展所取得的成绩和经验，提出进一步推进档案事业创新发展的意见和建议。

三、征文对象

社会各界人士。

四、征文要求

1.原创首发，内容真实，主题鲜明，健康向上。

2.体裁不限，文字简洁，篇幅2000字以内为宜。

3.来稿请以word格式发送至征文邮箱:470475248@qq.com，可同时上传旧照片、旧实物图片等档案作为附件，并在电子邮件主题中注明“国际档案日征文”，投稿截止日期为2017年6月30日。

4.来稿请注明作者姓名、性别、年龄、工作单位、通讯地址、邮编、联系电话、邮箱或QQ号。

五、奖项设置

征文活动截稿后，我局将成立评审小组，对征集的作品进行评审，评出一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名及优秀奖若干名，给予通报表扬和奖励，且择优在洞头区档案局微信平台进行展示。

联 系 人：档案局 宋新征 联系电话：63480654 652577

文 联 施立松 联系电话：63480815 612566

2017年5月19日

档案在我心里像纪录片，如午后茗茶香——题记

刚刚来到世上的婴儿，父母会留下他们的小脚丫、小手掌作为他们人生的第一份记录，也是人生档案的第一页。

当我们小的时候我们常欢在父母膝下，从幼儿园到小学、初中、高中到大学，再到社会工作，我们的档案一点一点积累，并记录着我们成长的每个环节，更记录着我们从亲情到爱情，再到亲情的情感的成长历程，每每忆起都历历在目。档案可能在许多人眼里都是陌生的，在他们的日常生活似乎接触不到，甚至一些人终身都使用不到。档案作为人一生生活的记录，也是我们普通百姓的挚友，它记录着我们最平凡的生活，关注着我们漫漫人生路上所走过的点点滴滴，你、我和他都曾在这里扮演过有区别，但没有虚伪和浮夸的角色，在我心里档案并非止于此。

曾经呀呀学步、大手牵小手嬉戏;曾经日暮踏斜阳、并肩看流水，也曾经垂柳紫陌、绊惹春风;更曾经孤独眺望、雨中独撑油纸伞，已是落花流水、明日黄昏国际档案日主题征文：档案如午后茗茶香国际档案日主题征文：档案如午后茗茶香。曾经夏日的午后，坐在玻璃窗前细细品尝一杯香茗，阳光透过古铜色的栏杆斜射在玻璃上，也是种难得的意境，但那时却没有人能靠品茶过日子，柴米油盐充实着现实的生活，而携手紫陌的人，只是午后的那杯茗茶，品出了淡雅、品出了芳香，却永远品不出生活，也代替不了柴米油盐，留给我的是大彻大悟“不是每一个曾经拥有过美好回忆的人都能最终走到一起，但却能彼此永远记得，他们就像午后的一杯茗茶，让你在俗世中品味优雅，让平凡的生活多了几分情调、几分洒脱”。每当漫步于黄昏，总会不经意想起那些曾经留在记忆里的容颜，那些遗失的美好，就觉得这也是种幸福......也许这就档案的魅力吧。

从出生至今，经历了上学、工作，我的档案始终与相随，形影不离。曾经的我只知聚散苦匆匆，或顺或逆，不过浮尘一世，可我的档案却记录着你的每一个转折，为你留下属于你的人生印记。也许，今天的我只能远远的看他的脸，未能窥探到他的内心，可是将来的某一天，看到属于我的那张脸，我一生的骄傲、委屈还有那张年轻时稚嫩的照片都一一呈现在我的面前的时候，几十年的过往如电影般一一掠过，一段段往事涌上心头，或许，会想起懵懵懂懂的模样，想起情窦初开的感觉，亦或是未能续写完的爱情故事，想起那个纯纯的丫头、那潇洒的少年，想起就在那年，就在那个夏天，母亲永远离你而去，回忆那种作为大龄孤儿的无奈。我人生的轨迹，艰辛走出的每一步，在这张平凡的档案纸上，留下的不过是简短的文字，可却是那么真切

所以，档案不仅仅只是我办理的简单手续，更是我人生的纪录片。

档案无时无刻地陪伴在每个人的身边国际档案日主题征文：档案如午后茗茶香征文。从呱呱落地的那一刻起，每个人有了自己的第一份档案——出生证，到后来的学生手册、体检卡，都是档案。档案的形式是多种多样的，或是一张照片一段录音，也可能是一张纸条一张贺卡，档案无时无刻都会产生，一段儿时的录像能勾起你对童年的回忆，一张感谢的卡片能让你记住帮助别人的快乐。档案是一种载体，存在意义并非是其本身，而是它所承载的那些事，那一个时代。

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从对档案的模糊认识直到今天算是老档案员了，“档案”这个词像美丽典雅的雕塑一样已深深地印在了我的脑海里。从“结绳”记事、甲骨、金石、简牍、缣帛直至今天的纸质档案，在我国有着悠久的历史。“档案”一词最早出现于清初。清代的杨宾在《柳边纪略》中对档案一词的解释意思是说，满族入关以前，是用木片作为文字书写材料，传递完毕后，横竖成行挂在墙壁上，当时叫“牌子”、“档子”，档即木架框格之意，一档为一架。满人入主中原，建立大清国后，改木片为纸质文件，但仍沿用过去习惯称谓，也叫“档子”。而原来的纸质文件的名称叫“案”，所以，就把办理完毕后保存起来的纸质文件称为“档案”，档案一词沿用至今。

随着国民经济、社会事业的发展，档案越来越受到国家和社会各界的重视。总局开展“国际档案日”宣传活动，以及举办的“档案技能大赛”充分证明了总局及一局的领导对档案工作的高度重视。档案是国家和社会的宝贵财富，珍贵的历史资源，有着极其重要的社会价值。

还记得从事档案工作不久，当时冶金一局燕郊基地的友好邻居司法部燕城监狱，在该单位筹建选址之初，向我公司查阅了大量的关于燕郊地区的各类地质勘察报告及其他地质资料，公司档案室在档案提供利用方面作出了积极的贡献。该单位的地质详勘工作也由我公司完成，燕城监狱也成为了一局的友好邻居。从那时起，作为刚刚接触档案工作的我，我也认识到了档案是公司宝贵的财富之一。

作为档案工作人员，我把档案室比作一个“家”。这个“家”多一份朴素，少一份奢华并不觉得卑微，但一定要做到“和谐有序，人丁兴旺，”。“和谐有序”是档案工作人员的职责，从档案的收集、整理、编目、摆架、电子档案备份、库房维护、提供利用、鉴定销毁这一系列的档案工作程序环环衔接，任何一个环节疏忽，才能做到这个“家”的“和谐有序”。而“人丁兴旺”，是档案工作者与公司上下共同努力，大家都重视档案工作，应归档的尽归档，创造良好的环境氛围，这个“家”才真正人丁兴旺，公司才拥有丰富的档案资源。

一排排，一列列档案整齐地摆在档案柜中，宁静安祥地待在自己的“家”里，默默地等待着主人宾客的光顾。为档案查阅需求者尽快找到需要的档案材料，是档案工作者义不容辞的职责。但是要达到这样的目标，必须付出大量的汗水和劳动，不仅是档案工作者的个人努力，还是公司上下全力配合才能完成这样的目标，也只有完整、齐全的档案公司才能有效地规避风险，更好地为社会服务。

档案和生物一样是有生命的，有着自己的生命周期。对于刚收集尚未整理的档案看着是自己的亲生孩子一样去呵护，给她们安排好自己的“家”。对即临近保管期限的档案又像对待老人一样，在档案生命的最后一刻，要做好最后的保存价值鉴定工作，对确有保存价值的档案让他们“返老还童”，重新整理，重新“安家”。而永久保存的档案，像尊敬寿星一样，去维护保养。永久保存是为子孙后代展现历史原貌。

把档案室当着“家”来看待，来爱护，一份责任，一份珍惜，现实无论多么困难，也必须深刻反思，查找不足，持续改进，努力干好档案工作，一定要做好对得起历史，对得起后人的光荣使命的工作。

当无数人进入甜美的梦乡时，是谁还穿梭在各个病房之间?当人们举家团圆的欢庆时刻，是谁还默默地忙碌在工作岗位上?当可怕的病魔肆虐横行时，又是谁用瘦弱的身躯组成一道道钢铁长城?是她们，是那些默默付出、无私奉献的白衣天使!当我每天踏进更衣室换上工作服的时候，我都会从心里觉得自豪。因为，我就是她们中的一员!

我是一名普通的护士，打针、输液、查房，是我每天工作的主要内容。然而，作为一名产科护士，我常常会有幸福的感觉，特别是看到一个新生命诞生的时候。曾有人说过，在整家医院里，只有一个科室会让住进去的人感到开心而不是感到伤感的，那，就是产科。因为，住进去的每一位准妈妈，都带着一个神圣的使命，那就是迎接新生命的来临。而我的工作，便是用自己的双手为她们托起明天的希望。可以看着一个个活泼可爱的小天使的降临人间，是一种不可言喻的幸福，每当这个时候，我的内心都会感到无比的开心和喜悦。

至今仍清晰记得，2011年我曾护理过的那位年轻的孕妇。因为是独生女，从小娇生惯养，所以临产前因为疼痛而大喊大叫。当时我正值班，于是我便跟她细心讲解产程的经过，告诉她这是临产的正常表现，耐心地劝说她坚持下去。没想到的是，她的丈夫却在一边开始大发雷霆，认为妻子已经痛成这样了，而护士却说是正常的，这是不负责任的表现。面对这突如其来的责骂，莫名的委屈令泪水在我的眼眶中打转。然而，我还是一直陪伴产妇左右，耐心地指导她如何放松自己。

时间在一分一秒地过去，孕妇由于疼痛而发出的呻吟声，不仅牵扯着她丈夫的神经，也牵扯着我们医护人员的心。4个小时过去了，经过这个漫长而痛苦的产程，一个3.75公斤的小男婴终于平安降临。抱着刚刚出生的儿子，产妇的丈夫觉得非常愧疚，连声对我们道歉。在产妇出院的那天，他还专程送来一个水果篮以表示感激之情。

像这样的场景，我们几乎每一天都在经历，受委屈的情况也时有发生。然而，比大地更广阔的是海洋，比海洋更广阔的是天空，比天空更广阔的是心灵。作为一名护士，我们要拥有博大的胸怀，纵使受了委屈，我们的脸上依然是灿烂的微笑。因为，我们知道：我们脸上的微笑，能减轻病人的疼痛;能缓解准妈妈的紧张;还承载了千万个家庭对新生命的期盼!

斗转星移，寒来暑往，转眼我已经在护士的工作岗位上耕耘了七个年头。七年，相对于那些老前辈来说，并不是一个很长的时间概念;然而相对于26岁的我来说，便是一段不短的日子。在这两千五百多个日日夜夜里，我曾经在寂静的夜晚细细搜寻，却找不到走过的痕迹。是啊!护士这份工作太普通了，普通到许多人都认为我们是那么的微不足道;护士的工作太琐碎了，琐碎到辛苦劳累了一天下来，却好象自己什么也没做过。

越来越多的年轻人说，自己不愿读卫校，不愿再从事这个职业。可是，正是我们当年选择了这条路，今天才有人默默地为患者奉献自己的一份关爱，一份汗水，一份真情，换来千家万户的幸福和健康拥有者的安详。诗人泰戈尔曾经说过：“天空中没有翅膀的痕迹，但，我已飞过!”作为一名护士，我深信，丰碑无语，行胜于言。患者在你心中有多重，你在他们的世界里就有多重!

5.12护士节就快到了。回想2008年，汶川大地震曾为这个本来洁白无瑕的神圣日子披上了一层深深的伤感，而在大地震中奔波忙碌、奋不顾身的白衣身影，也依然历历在目。时至今日，昔日一片废墟的汶川经过重建现已焕发新颜，而昔日过得沉重戚然的节日，现在也逐渐恢复喜庆。在这个属于我们的节日来临之际，祝愿天下所有的人身体健康，祝姐妹们节日快乐!

随着民生问题越来越受到重视，档案在服务民生问题上发挥了极其重要的作用。看似“沉睡”的档案，一旦为百姓解决“急、难、愁”问题而被“唤醒”后，会演绎出多少动人心弦的故事。

近日，某县林业局碰到一个难题，就是以前下属单位化工厂爆炸后的工伤人员赔偿问题。

据该林业局工作人员介绍，那次化工厂爆炸后，确实有人员伤亡，但也对伤亡的人员及家属进行过相应赔偿。而这次矛盾纠纷就是说不清当时到底赔偿了还是未赔偿;或赔偿时是否仅仅只赔了基本医疗费?

伤亡人员及家属将林业局起诉到法院，要求林业局赔偿所有的费用。林业局很是苦恼，于是找到了县档案局帮忙，档案部门根据林业局提供的一些线索，在档案库房中找到了之前爆炸案件的所有会议记录以及相应的赔偿记录。在证据面前，难题迎刃而解。档案的凭证作用为维护社会稳定贡献了力量。

还记得曾经的那些下放知青吗?有多少人因为一纸档案找回了工龄，有多少人因为档案而保证了稳定而舒适的晚年生活。

去年，几位南昌籍老人来馆查档，其中有位老人让我印象深刻。

4月的一个上午，一位姓杨的南昌籍老人来档案馆查找知青下放档案。在询问相关信息后，得知他1974年下放到横江公社凤凰林场，之后应聘当上了吉安县化肥厂长期临时工。在办理退休时，为了确保工龄无误，社保局要求他出具下放知青登记证明材料和化肥厂相关登记资料。为此，他来到了档案馆寻求帮助。

根据他提供的信息，我在横江公社知青下放名单里找到了他的名字，并给他复印了一份，老人连声称谢。但我查阅了横江公社和工商联名单，并没有找到他在吉安县化肥厂登记为临时工的材料。我多方询问后得知，这些档案应该在人社局留有存底，于是我告诉老人要到人社局查找，并且详细地向他讲清了人社局的具体位置和相关办事流程。当天下午，老人给档案馆打了感谢电话，告诉我们他在人社局成功找到档案并且已经办理好退休手续，工龄没有丢失。

档案在维系社会稳定、化解民生矛盾、服务经济社会上都发挥了极其重要的作用。如果说历史是面镜子，那档案就是镜子里那缕阳光，重现着历史的点点滴滴，让人细细品味着历史的芬芳而沉醉其中。

如今，“百县新馆”工程持续推进，一栋栋新的档案馆拔地而起，档案数字化工作火热开展，档案便民服务功能也越来越强。随着改革的不断深入，创新力度的不断增强，政府职能的加速转变，档案工作也迎来了一次新的机遇与挑战。新时期，档案也将以新的姿态展示于世人面前，继续奉献着它的力量，默默书写民生情怀。

历史学家称档案是“没有掺过水的史料”，它比其他资料来源可靠。在众人眼中，档案都是书写在文本上的文字资料，但在株洲县却有一处独特的“档案”——摩崖石刻。它的特别之处在于文字资料是刻画在石碑上和墓碑上。为了保护好这件“活档案”，文物部门已经把它作为一处省级文物保护单位进行了保护。

摩崖石刻处在一片郁郁葱葱的山崖上，周围绿树掩映，裸露的花岗岩石壁上赫然写着14个笔力遒劲、端庄俊逸的阴刻楷书，右书“元又配刘刘坟在上”，左书“夫主易仕俊刊”。据史料记载，这是清代嘉庆年间进士训导易仕俊为其原配、继配合冢所立。训导一职在清朝的文职官位中约为从七品，主要负责教育方面的事务，辅佐地方知府。按现在的说法，相当副县级干部呢。摩崖石刻墓碑与其墓冢相距60余米，中间隔一口小山塘。摩崖石刻墓碑保存较好，字迹清晰。原墓葬规模较大，后来当地村民将墓前建筑拆除，兴修水利，墓冢被盗，不复存在，留下一对汉白玉石的墓志铭。墓志铭上的字属于阴刻楷书，每行18个字，一块有18行，另一块12行，约400余字，记载了易仕俊原为山西太原人氏，因避祸乱来到醴陵(今株洲县)，在此地行善举，建桥梁，修文庙，造书院，为当地的教育事业做出了极大的贡献，墓志铭详细介绍了易仕俊的家事生平，可以说是一篇盖棺定论的总结。这处刻在石碑上的专属档案，对研究当地清代的政治、经济、文化的发展具有重要的价值。

南阳桥摩崖石刻的存在证明了档案文化的多元化，它呈现出独有的特点。这类档案不易被破坏，像纸质档案的话可能由于年代久远，纸张容易泛黄脆裂，保存条件不好的话还容易被虫类破坏和因环境潮湿而腐烂。但它和纸质档案一样是信息的资源，立体的反应了当时历史的真实记录，为开展科学研究提供了可靠的依据。

我是一名文物工作者，涉足于档案管理是因为工作性质的关系，我接触到的档案多数是实物，与其他单纯纸质档案有很大的区别，就像我所说的摩崖石刻吧，从文物的角度来看，这算是馆藏文物。诚然，文物和档案有着必然的内在联系，保管馆藏文物方面的一些方法是可以应用到一般档案中的。我以为。

刻在石壁上的档案，留给我沉甸甸的思考。档案是一种不可再生的资源，传承、保护、利用和开发好这些资源，是档案不朽的主题。

乍想，真的不知如何去描摹你，具象也抽象，单纯也复杂。如此亲近又如此陌生，是怎样的距离与关系呢?思之又思，不禁产生些飘渺的情愫与遐思。

如果可以把档案称作朋友，那么,我们的邂逅可谓晚，相交可谓短，相知可谓浅。但这不妨事，毕竟现在我们有足够的时间相伴、相守，足矣!

年轻时，档案于我是无交集的平行体，听之甚少，亲密接触便更少可能。若那样算错过，一段绵长的时光和淳厚的机缘，是令人遗憾的。又或者，这样正好，不会早一步，也不会晚一步，恰在彼时，人生多了许多积淀后相遇，才配交浅言深!

此时刚刚好，不是嘛?在那样不经意间交集成点、成线，既而成面，是惊喜亦是之后悠长的守望。好好的相携着前行，相信是彼此所愿。

与档案厮守的日子，虽忙碌却分外静谧、安然，一颗心沉在旧墨与故纸的香气里，洇出一片如梦如歌的光景。像日影里虔诚少女的祝祷，成路人心中镌刻的剪影。相视相对中，门外、窗外的喧嚣是他们的。我与档案厮磨着日复一日的光阴，心的疲惫在翻拣、修补、整理、装订中舒缓成流溢于齿间、唇边的轻歌浅唱。怎样的逍遥与放纵呀，缤纷的言语亦显苍白寡趣，无以成说。

更像是一种修行，以这样的方式穿行在历史与现实间，一行行一排排。身影或徐行或静止，目光、指尖触及，无不肃然。几多人事沧桑，几许往事依稀;几多丰功卓然，几许伟业辉煌。档案——凝固的历史，以沉默的情状，生长着撼人心魄的力量。所谓深水无声、深情无语，隔着悠远的时空瞩望，洗尽铅华的素淡里蕴蓄着蓬勃的生机。伴悸动灵魂的注目、遥想，成生命长卷上哲人的诗章。

档案是沉默的，亦是生动的，故纸堆里跳动的爱与火焰，情与梦想，照亮着一片一片时间的海洋。

亦师亦友般相处着，春暖秋凉，风飞雪舞。倦了、伤了、痛了，一页页抚平，一张张修复，精细柔婉中絮絮地拂去辽远岁月里那一处叹息，也疗除了发自心底的阵阵疼惜。那靓丽是青春般崭新的，爱且喜着。忧乐相伴的静默光阴是丰富而闪亮的，多了沉静、少了扰攘，真的很好。

每每暂别，都是痛并快乐着。牵挂着你的去处是否安然，是否被善待，是否可以早早归来;欢喜着你去发挥着你的使命与功效，怎样的厚积薄发，怎样的克尽职守，怎样的化腐朽为神奇。那一篇篇精妙论文、一部部恢弘巨著的诞生;那一份份繁复工作、一项项重要科研的完成，都有你强力的支持，都有你巨大的贡献，你却依然沉默着。在需要时付出，在绚烂处无语。我心疼着，更骄傲着，那样深邃的情怀，那样广博的内涵才是你的模样。

指尖、心上，你是鲜活而灵动的，像历史的精灵飞越时间的浩渺，停歇在我平凡的生命里，是乐是幸!不去想这样的缘分长或短，深或浅，只去好好珍惜、好好拥有，眼下、当前才是最重要的。

因为把档案看作了朋友，才会渐生几许相见恨晚的情愫。以史为伴，与友为邻，一颗心向着清明与睿智。孤独不近、烦扰难侵，故人般守护着，无言的相交，无语的相知。满眼的你令言语失色、时间停滞，初遇时的慌乱与欣喜如昨。今天的你，依然那么新鲜而神秘。常怀好奇与探索之心，向着你。

我知道，一切的过往都还不够，在将至的守望里，会有更多的传奇和故事，会有更深的思索与探寻，彼此成长、相互丰富，是渴望更是祈愿。

这样略显矫情的生发，独独是我眼里、心中的。但怎么办呢，于我，档案无言却多情，似故人。那些点滴、那些怀想，充耳萦怀，是友人的舒解与规诫，是故交的相扶与陪伴，看似无形无声，却以一种后知后觉的方式存在着。细细思量着，便冒昧地矫情、切切地生发了。

真挚也好，言过也罢，如此成说，且算作一种纪念吧!一段神交的益趣，一场静默的喧哗。

档案工作在人们眼里是件不吃香的事，既枯燥又乏味，整天磨磨唧唧的，就像家庭主妇一样。有人戏称男人磨成女人，青年磨成老人。

35岁那年，我从乡镇调到县档案局当档案员，半路出家，一下子还真有点缓不过神来。乡镇生活风风火火，档案岗位似乎有点冷冷清清，而且专业性强。为尽快适应环境，我刻苦钻研业务，凡是与档案有关的书籍都认真去读，虚心请教，很快从外行变成了内行。不知不觉，一晃就过去了15年。

档案工作给我留下了一些难忘的记忆。

上个世纪五十年代起，大批的城市居民回乡务农，知识青年上山下乡，广阔的农村成为火热的天地。轰轰烈烈的年代过后，一纸文件掀起了一阵阵波浪，下乡居民如果没有工作的可以凭档案买养老保险并享受退休待遇，知识青年下乡期间计算工龄。人们为了各自的权益而奔走，但历史留下的一些遗憾无法挽回，有的档案不全，有的圆珠笔填写的资料褪色模糊，有的霉变和高温使纸张发霉无法入档等等，不能作为依据，五十至六十年代的档案资料基本找不到了。谁也未曾想到，一本不起眼的下乡知青花名册能带来切身利益。知青是幸运的，他们达到退休年龄的时候，就凭档案加工龄，多一年工龄多几百块钱，看到那些额头刻满岁月沧桑的老知青，在我手中找到他们的档案资料那高兴的劲头，深深地感染着我。看到那些找不到档案资料的老居民、老知青那无奈与失落的情形，我的心情格外沉重，为无力相助感到不安。档案多么重要，只是很多人很多时候不在意、不在乎、不重视，造成了不可弥补的损失。因为我们的存在，老人们找回了他们有价值的青春岁月。

再说建国初期，中国共产党完成了由资本主义到社会主义的过渡，一批资本家、小商、小贩、小手工业者集资入股加入手工业社和供销联社，为社会主义建设做出了卓越的贡献!2008年元月一日，国家有政策规定，54年至56年公私合营过渡来的老工商业者享有退休待遇的人员每月增补工资40元，又是一件涉及民生民利的事，档案馆努力为三百余名职工找到了档案，使其中107人增补了工资，全部退回了股金。我作为档案馆馆长，在办理这件事情上遇到了很大的困难，这批人年龄都在75岁以上，语言表达能力和听力存在困难，查档案的方式全部是我们代查，查一个人的资料要花上几个小时甚至几天，有的老同志性子急，在找不到自己的资料时，就会急得直嚷，有的甚至哭诉。我一边耐心细致的查找资料，一边轻声细语地安抚，当我帮他们找到档案时，老人们几乎都是将那张薄薄的发黄的纸张，如获至宝地抱在怀里，眼里噙着泪，不断地说着："谢谢，太谢谢你了。"只有这时，我真正地感到我这个档案人存在的价值。记得渌口镇老街有位老人叫罗再生，86岁的高龄了，因心脏病、高血压住在医院里，当他听到别人都加了工资时，一个人从医院跑到档案馆，我查了一个多小时还没找着，老罗气急，脸色发白，气喘嘘嘘，感觉有点不对劲。我急忙拨通了他家的电话，让老人先去住院，承诺帮他细心查找。功夫不负有心人，在翻阅了几十卷档案后，终于找到了罗再生的相关资料，我把档案复印件及时送到了罗再生手中，老罗一家人非常感激。因为我们的存在，让老人们感到温暖。

时光流逝，转眼之间我已到了知天命的年纪。我珍惜这个普通而平凡的岗位，因为它让我实现了一个共产党员全心全意为人民服务的诺言，我的人生也因此更有价值

今年6月9日是国际档案理事会确定的第十个“国际档案日”。国家档案局、民航局档案部门要求集中组织开展系列宣传活动，民航局印发了《关于开展2017年“国际档案日”系列宣传活动的通知》，对宣传活动进行统一部署。为落实国家档案局和民航局的相关要求，进一步宣传档案价值和作用，增强全员的档案意识，营造档案工作的良好氛围，中南局下发通知布置开展2017年“国际档案日”系列宣传活动。

通知确定了“档案——我们共同的记忆”的活动主题，活动内容包括张贴宣传挂画、报送档案实例、组织专题活动、参加征文活动四个方面，并就活动开展工作提出了具体要求。

突出强调活动期间，各单位要围绕主题，突出重点，广泛宣传档案的重要价值和独特作用。通过发放宣传资料、张贴宣传海报、举办档案展览、专题讲座等形式多样的宣传方式，大力宣传档案工作，提高宣传活动的针对性和实效性。接下来，管理局将按照活动任务布置，积极开展各项工作，使档案宣传取得实效。

我是一名不折不扣的档案工作新手。半年之前，提到“档案”这个词，在我脑海中浮现的，不外乎是一摞摞安静的陈列在档案室里，封存完好，平时从不轻易打开的黄色牛皮纸袋们。而从去年年底被调到办公室，我和档案的接触变的日益频繁，对它也有了更多直观鲜活的认知与了解。

大学里我的专业是新闻学。说起来，新闻和档案，也算的上是有牵有联，新闻报道了今天的事实，而档案则留下了历史的印证;档案往往会成为新闻报道的依据，而新闻有时也会被作为档案留存。不过不同于新闻新鲜丰富的大众印象，档案给人的感觉往往是严肃而乏味的，曾经的我也报有这样的想法。但这半年多的时间里，从每天各类文件的收发、传阅、保存，到对于上一年文件进行系统的归纳、整理，存档，在和档案一步步深入打交道的过程中，我渐渐觉得，档案就好像一个温柔内秀的姑娘，拥有独特的，让人欣赏的美的特质。

真实之美

作为直接形成的历史纪录，档案可以说是“清水出芙蓉，天然去雕饰”的存在，她是未加修饰的，原始的，真实和客观是其固有的品质和一直以来孜孜不倦的追求。档案中那一页页、一行行的文字，是朴实而客观的记录，这些真实记载了各种重要信息的资料，为社会和大众信任与认可，在人们需要的时候被调取出来，成为最具有说服力的参考和凭证。在这一刻，档案所蕴含的价值得到了充分的体现，而近距离接触之后，你也会发现，档案的面貌并不像想象中的严肃高冷，而是善解人意，可亲可近，和我们的工作生活密切相关的。

积淀之美

整理档案的时候，翻阅各类文件，翻翻看看的过程中就会生出感叹：档案的外表虽然朴实平凡，字里行间却皆是是历史和岁月的留痕。那些看上去不起眼的，带着几分陈旧的纸张，可能是某个人数十年来学习、工作的历程，可能是一个集体荣耀辉煌的记载，也可能是岁月变迁，机构改革的见证。岁月赋予了档案历史的价值，和一种积累沉淀之后的厚重美感。还记得有一次到某地档案馆参观学习，看见一群档案工作人员正在忙着整理一批看上去颇有年代感的历史资料，在一排排整齐的桌面上，那些泛黄的、陈旧的纸张，被一双双忙碌的手一页页翻过，纸页翻飞间，恍如时光在指间流淌;而那些纸张翻动的声音，细微又清晰，萦绕在耳边，仿佛是和时间在对话。

井然之美

走近档案，我开始逐渐意识到，档案工作讲究的是“内外兼修”，不仅内容资料注重客观严谨，外在呈现也力求井然有序。就好像董必武先生在《题赠档案工作》的诗里提到的：“规圆矩方，依时顺序”，必须要秉持认真细致的态度，守“规矩”，重条理。拿整理档案这项工作来说，从最初的收集分类，到装订排序，再到编号盖章、电脑录入、编目装盒等等一系列的步骤，都需要以一丝不苟的态度，有条不紊的完成。这样严谨而充满条理的过程，成就了档案井然有序，一目了然的风貌。在规范了档案存储，美化了档案外观的同时，更为人们日后的查阅节省了时间，提供了更多的便捷。而在和档案打交道的过程中，我也受到了潜移默化的影响，开始逐渐褪去原先的粗枝大叶和浮躁，沉下心来，以更从容细致的心态来面对工作和生活。

低调之美

“前事不忘后事师，自来坟典萃先知”。作为传承文化、积淀文明的基本载体，档案具有不可忽视的历史价值。于此同时，作为一种重要的信息资源，它又是现实活动不可或缺的重要工具。档案中所涵盖的内容，既能成为可靠的凭证，也可作为有益的参考。档案拥有不言自明的价值，但却始终保持低调从容的姿态。平时它总是静默的躺在档案室的陈列架上，只有当面临需要，获得许可的时候，才会将丰富的内涵彰显出来，及时为大众提供帮助，排忧解难。这种蕴藉而不张扬的特质，确保了档案的机密性和权威性，也使得档案在人们眼中平添了几分神秘的色彩。

走近档案，时间不长，收获良多。一路走来，平凡中发现美，忙碌中感知快乐，档案在我眼中，有别样的风采。相伴档案，从冬而夏，长路漫漫且共行，共筑兰台梦，且行且成长。

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“民惟邦本,本固邦宁”,

民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。档案工作是维护史实、传承文明、服务社会的一项基础性工作,关注民生,保障民生,解决民生问题,离不开档案和档案工作。在新的形势和条件下，如何做好民生档案工作，维护好广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，是摆在我们面前的一个新课题。

一、民生档案工作的新内涵和重要意义

民生问题涉及社会各个领域，涉及不同的群体层面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断拓展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。民生档案从内涵上来讲,是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的专门档案,是民生问题的原始记录和真实反映。从外延上看，民生档案是指教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、公共管理等民生领域中形成的各类涉民档案。具体来说，民生档案主要涉及以下领域及内容：一是民主政治档案，包括公民在参与民主选举、村务公开等方面所形成的档案;二是社会保障档案，包括公民在劳动就业、工资福利、收入分配、养老保险、最低生活保障、生产安全等方面所形成的档案;三是国企转制档案，包括国企转制后企业资产评估、流向、转让、拍卖、重组以及职工安置、分流、政策处理等方面所形成的档案;四是教育卫生档案，包括学校教育收费、学生招录、公平施教以及防疫妇保、医保、医患处理等方面所形成的档案;五是安居乐业档案，包括土地承包、拆迁征用、房屋权属、山林延包、移民安置、人口婚姻、转业复退、知青安置、环境居住、食品安全等方面所形成的档案;六是公共服务档案，包括公民在出行、旅游、休闲、娱乐、办事等方面所形成的档案。民生档案涉及的领域和范围非常广泛，与广大人民群众的切身利益息息相关，与和谐社会建设密不可分，做好民生档案不仅是时代的需要，历史的需要，更是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的需要。

1、做好民生档案工作是建立解决民生问题长效机制的重要基础。任何民生问题都具有针对性，解决民生问题，首先必须确切界定和掌握涉及的范围和对象，这就需要建立健全这方面的基础档案，从而为制定和实施解决民生问题的政策提供可靠依据。只有全面掌握有关民生问题的基本情况和实际数据，才能保证解决民生问题的有关政策的针对性、连续性和可操作性。因此，做好民生档案工作，对于及时总结经验，探索规律，制定政策，落实措施，建立解决民生问题的长效机制有着不可替代的基础作用。

2、做好民生档案工作是维护人民群众合法权益的现实需要。随着经济社会的快速发展，群众对档案利用的需求日益增长，档案馆、室和有关部门保存的大量民生档案已经成为破解社会矛盾、调处民间纠纷，保障人民群众合法利益的重要凭证。就以云和县为例，2001年—2007年，县档案馆共接待查档者6230人次、利用档案10582卷次，其中公民个人利用档案达到了4871人次、6827卷次，占总利用人次的78.2%。这充分说明民生档案的建立、保存和利用，与人民群众的利益是密切相关的。因此，切实做好民生档案工作，是确保涉及群众利益的事件有档可查，有案可稽的关键举措。

3、做好民生档案工作是推进档案事业发展的重要途径。改革开放以来，我县经济社会发展取得了巨大成就，作为记录和反映这一辉煌历程的档案工作，也得到了长足进步。但在整个档案事业发展中，民生档案工作仍是一个薄弱环节，与不断发展的形势任务还不相适应。这既是档案工作面临的挑战和考验，也为档案事业发展提供了新的机遇和空间。因此，档案部门和广大档案工作者，围绕深入实施“小县大城”发展战略，切实增强做好民生档案工作的紧迫感和责任感，积极做好民生档案的积累和管理，科学开发利用各种民生档案，扎实推进民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设，是推动我县档案事业又好又快发展的重要途径。

二、当前我县民生档案工作现状及存在的问题

近年来，我县档案管理部门在县委、县政府的领导下，与有关部门密切配合，大力加强民生领域的建档管理，努力发挥档案行政主管部门在民生档案资源收集、保管和监督、利用上的主渠道作用，取得了一定的成效。

1、民生档案的建档工作扎实推进。县档案局按照“建档对象一个不漏、归档材料一份不少”的要求，加强对社会保障等民生领域建档工作的监管、指导和服务。目前，全县14个乡镇的综合档案室全部达到省三级以上标准，石塘镇小顺村等行政村正积极开展“新农村示范档案室”创建工作;库区移民档案、二轮土地承包档案和山林延包档案的建档率达到100%，县社保处、县民政局低保科、县农医办均建立了综合档案室，为11008名养老保险对象、12796名医保对象、2792户4247名低保对象和86891名新型农村医疗合作保险参保对象建立了完整的档案。同时，不断拓展建档新领域，我县的重大活动档案管理工作和山林延包档案数字化工作走在全省前列，受到了省档案局的充分肯定，并在全省交流推广。

2、民生档案资源建设和整合力度不断加大。近年来，我县档案部门本着“以人为本”的服务理念，加大对婚姻、房产、移民等与人民群众生活密切相关的档案资源的收集力度，不断提高馆藏民生档案的比重。据统计，截止2007年底，县档案馆已接收婚姻档案254卷;接收破产和转制企业档案2509卷，接收土地、移民、山林档案1126卷，接收人口普查档案624卷。实现了多种民生档案资源的整合和共享。

3、民生档案资源开发利用工作取得明显成效。随着经济社会的发展，个人利用已经成为档案馆利用者的主体，越来越多的普通百姓开始走进档案馆。档案馆接收的破产企业档案，为破产企业职工办理特殊工种提前退休、计算工龄、领取住房补贴等提供了真实凭证;移民档案，为全国大中型水库农村移民后期扶持政策的落实提供了有效依据。2006年，为配合我县的山林延包工作，县档案馆将馆藏的林业“三定”档案提供给各乡镇录入、参考，共出借档案287卷、44031页，为山林延包工作的顺利开展打下了良好基础。

近年来，我县的民生档案工作虽然取得了一定的进展，但从调研情况看，也存在不少问题，突出表现在以下几个方面：

1、一些部门对民生档案工作还不够重视。一些部门对民生档案工作的重要性认识不足，认为是“软任务”、“拖得起”;有的职能部门和单位领导的档案意识淡薄，档案工作处于无序管理、自生自灭状态;一些部门在处理民生问题时，只考虑眼前工作需要，没有从长远利益出发，将档案工作列入议事工作日程，加强民生档案的归档管理;有的职能部门把档案看作垄断资源，既不依法向国家档案馆移交，也不向社会提供利用;等等。

2、档案行政管理部门对民生档案工作监管难度大。县档案局作为档案工作的主管部门，对民生档案工作负有监督、指导的责任。但一方面由于民生档案工作牵涉人事、劳动保障、民政、教育、卫生、城建、林业、国土等多个职能部门，与乡镇、行政村和社区等大量基层组织密切相关，任务重、头绪多、工作量大，人手紧张的档案部门常常感到力不从心。另一方面，在工作中还存在牵头管理部门不明确、部门间协调配合不够等问题，造成档案部门难以有效参与和监管。

3、民生档案资源的管理存在安全隐患。一方面，县档案局(馆)现有办公、管理用房440㎡、库房360㎡，均建于上世纪80年代初，由于当时投入不足，设计落后等原因，目前有四大问题日益突出，一是库房面积过小，库容量已经饱和，无法满足档案接收工作的需要。二是库房保管条件不符合要求。现有库房在防潮防霉、防虫防热等方面均达不到档案保管所需的要求，导致部分档案出现纸张发黄变脆、字迹模糊褪色、甚至虫蛀霉变现象。三是房屋陈旧、设备老化。近几年来档案局(馆)办公楼、库房的梁、瓦、檐等多处腐朽老化，库房地基下沉，二楼地面也因不能承受档案密集架的负荷而凹陷、变形，已成危房。四是现址与县人武部军火弹药仓库的距离不足百米，达不到远离工业区和易燃易爆场所的要求。另一方面，社保中心、医保中心、农村新型合作医疗办公室等单位大多是新建单位，人手紧、经费缺、档案工作难以有效开展，有的单位甚至没有档案用房，每年新增的档案只能分散保存在各个业务部门或个人手中。由于以上因素，给民生档案的安全留下了很大的隐患。

4、民生档案的社会共享度不高。社会保险、社会救助、最低保障、再就业等民生档案与群众日常生产生活密切相关，利用比较频繁，然而这些领域的档案工作才刚刚起步，档案管理和利用服务手段比较落后，社会共享度不高，难以有效满足群众利用需求。土地、婚姻、房产等档案与各职能部门的业务工作密切相关，加上县档案馆已无力接收，导致这部分档案大多分散保存于相关部门，难以集中统一向公众开放，对老百姓利用档案造成了极大不便。

三、做好民生档案工作的基本原则和主要举措

民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，在具体的工作中必须坚持以下基本原则：

1、坚持保管与利用相结合。必须一手抓收集、管理，一手抓开发、利用。要重点加强劳动就业、社会保障、教育、医疗、社会管理等民生领域的建档工作，着力规范村务公开档案、村民档案、流动人口档案、低收入家庭档案、特殊和困难人群档案、城市拆迁档案、移民档案等的管理。同时，要深化档案信息资源的开发和利用，围绕关系人民群众切身利益的重大专题，开展档案信息的深度加工和专题编研工作，建立一批直接服务公众的重要专题数据库和档案编研产品。要逐步推进现行文件查阅中心向政府信息查询服务中心转变，使综合档案馆真正成为查询政府公开信息的主渠道，让广大人民群众共享民生档案信息资源。

2、坚持城市与农村相结合。一方面，要加强和规范城市街道、社区档案室建设，并以此为依托，建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案，使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台。另一方面，要加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设，进一步推进行政村档案室规范化建设，重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作，使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。尤其要重视抓好贫困山区的民生档案工作，真正让关系群众利益的事都有档可查、有据可依、有证可凭。

3、坚持继承与创新相结合。在长期的实践中，档案管理工作形成了一套行之有效的方式方法，需要继续予以重视和运用。随着现代科学技术的发展，信息网络化、档案数字化正日益改变着传统的管理模式和方式，必须坚持在继承中创新、在创新中提高。档案部门要积极适应时代发展要求，有序推进数字档案馆工程，优先完成民生档案数字化任务，逐步建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类民生档案数据库群，并通过各类信息网络平台实现民生档案信息资源共享。

按照以上基本原则要求，针对我县民生档案工作存在的问题，下一步，有关职能部门和全体档案工作者必须超前思考、努力探索，在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的民生档案工作新路子，切实地服务民生、回报社会。在具体的工作中，要着重抓好以下几个方面：

1、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作格局。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级党委、政府要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、移民等部门，作为民生档案的主要形成和使用单位，要做到认识到位、重点突出、明确责任，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到那里，民生档案工作就延伸到那里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性和必要性的认识，形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。

2、强化监管，推进民生档案管理向纵深发展。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整。档案行政管理部门要以实施国家档案局8

号令为契机,会同有关专业主管部门共同研究，联合制订各专业领域档案管理办法，将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴，争取早日建立起比较完备的民生档案管理制度。二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠。要通过不间断的开展专项执法检查和依法监管工作，增强各部门依法管理民生档案的意识，及时发现和改正民生档案工作中存在的问题，确保民生档案的安全保管和有效利用，推动民生档案工作步入法制化轨道。三要超前服务。档案管理部门和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要将业务培训与具体指导结合起来，通过档案目标管理认定、档案年检、考核或示范档案室创建活动等多种形式，帮助、督促各单位提高民生档案业务水平，做好民生档案管理工作，扎实推进各相关单位民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设。

3、注重整合，提高区域民生档案资源的共享度。丰富民生档案信息资源是做好民生档案工作的关键。县档案馆作为保存党委政府重要档案的基地，应在收藏民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要积极调整馆藏收集范围，切实加强婚姻登记、山林定权、土地、社会保障等与老百姓利益密切相关的档案的收集，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的收集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。特别是针对当前县档案馆库容过小、保管硬件落后的现状，要采取切实有效的应对措施。一方面，要通过加大馆藏档案统计、鉴定和销毁工作力度，尽量腾出空间，在确保安全的前提下让更多贵重的档案及时进馆保存。另一方面，对一些利用率较高，但难以提前移交进馆的民生档案资源，要通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式,

掌握数量，整合本区域各类涉及民生的现行文件和档案信息。同时，要逐步将档案局的网站作为本县民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。

4、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的宗旨和目标。县档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切身利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》正式实施为契机,

加快档案馆现行文件查阅中心向政府信息公开服务中心转变,

使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。县档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会，融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。

35岁那年，我从乡镇调到县档案局当档案员，半路出家，一下子还真有点缓不过神来。乡镇生活风风火火，档案岗位似乎有点冷冷清清，而且专业性强。为尽快适应环境，我刻苦钻研业务，凡是与档案有关的书籍都认真去读，虚心请教，很快从外行变成了内行。不知不觉，一晃就过去了15年。

档案工作给我留下了一些难忘的记忆。

上个世纪五十年代起，大批的城市居民回乡务农，知识青年上山下乡，广阔的农村成为火热的天地。轰轰烈烈的年代过后，一纸文件掀起了一阵阵波浪，下乡居民如果没有工作的可以凭档案买养老保险并享受退休待遇，知识青年下乡期间计算工龄。人们为了各自的权益而奔走，但历史留下的一些遗憾无法挽回，有的档案不全，有的圆珠笔填写的资料褪色模糊，有的霉变和高温使纸张发霉无法入档等等，不能作为依据，五十至六十年代的档案资料基本找不到了。谁也未曾想到，一本不起眼的下乡知青花名册能带来切身利益。知青是幸运的，他们达到退休年龄的时候，就凭档案加工龄，多一年工龄多几百块钱，看到那些额头刻满岁月沧桑的老知青，在我手中找到他们的档案资料那高兴的劲头，深深地感染着我。看到那些找不到档案资料的老居民、老知青那无奈与失落的情形，我的心情格外沉重，为无力相助感到不安。档案多么重要，只是很多人很多时候不在意、不在乎、不重视，造成了不可弥补的损失。因为我们的存在，老人们找回了他们有价值的青春岁月。

再说建国初期，中国共产党完成了由资本主义到社会主义的过渡，一批资本家、小商、小贩、小手工业者集资入股加入手工业社和供销联社，为社会主义建设做出了卓越的贡献!2008 年元月一日，国家有政策规定，54年至56年公私合营过渡来的老工商业者享有退休待遇的人员每月增补工资40元，又是一件涉及民生民利的事，档案馆努力为三百余名职工找到了档案，使其中107人增补了工资，全部退回了股金。我作为档案馆馆长，在办理这件事情上遇到了很大的困难，这批人年龄都在75岁以上，语言表达能力和听力存在困难，查档案的方式全部是我们代查，查一个人的资料要花上几个小时甚至几天，有的老同志性子急，在找不到自己的资料时，就会急得直嚷，有的甚至哭诉。我一边耐心细致的查找资料，一边轻声细语地安抚，当我帮他们找到档案时，老人们几乎都是将那张薄薄的发黄的纸张，如获至宝地抱在怀里，眼里噙着泪，不断地说着："谢谢，太谢谢你了。"只有这时，我真正地感到我这个档案人存在的价值。记得渌口镇老街有位老人叫罗再生，86岁的高龄了，因心脏病、高血压住在医院里，当他听到别人都加了工资时，一个人从医院跑到档案馆，我查了一个多小时还没找着，老罗气急，脸色发白，气喘嘘嘘，感觉有点不对劲。我急忙拨通了他家的电话，让老人先去住院，承诺帮他细心查找。功夫不负有心人，在翻阅了几十卷档案后，终于找到了罗再生的相关资料，我把档案复印件及时送到了罗再生手中，老罗一家人非常感激。因为我们的存在，让老人们感到温暖。

时光流逝，转眼之间我已到了知天命的年纪。我珍惜这个普通而平凡的岗位，因为它让我实现了一个共产党员全心全意为人民服务的诺言，我的人生也因此更有价值。

记得那一年初夏，我与档案结识了，开始了我人生征程中的档案生涯，并结下了深深的情缘。说实在的，档案无时无刻影响着我我的工作和生活，让我感觉我和档案形影不离，并成为永远的朋友。

刚初识档案时，觉得档案是一个约束较多、乏味无趣的“家伙”，我也不愿与之有更深入的交往和了解。但随着时间的推移，我渐渐发现在档案的世界里，不仅学识渊博、家底深厚，而且讲究条理清晰、并能与时俱进、不断创新。我有点恋上了档案，我开始思索怎样更能做好档案方面的工作，并应用在家庭生活中，使档案成为我生活中不可或缺的一部分，因为档案已深入我心，并逐步改善、提高我的生活质量，为生活增添不少情趣和快乐。或许你会问，何以见得呢?

第一， 档案讲究分类清晰，层次分明。

当越来越多的资料堆在我们的书房中，我和家人都变得心烦气燥，仿佛我们的空间一下子被挤小了。这时，档案告诉我，“朋友，你需把你的资料分分类了”。的确，这么多资料(家庭保险资料、车辆资料、各类证书、病历证明、孩子成长教育资料、电器发票、旅游资料、房产、家庭照片、音像资料等)，如果要让我找一下某个空调的设备资料及发票，我恐怕得费点力气和时间去找，但是有了档案的提醒，让我将资料分类，也让我豁然开朗，让我找到了一种可以简洁、有效的方法进行查找资料，让我也少了一些烦恼。我对我家的资料进行了分类，并进行了整理。后来我们的书房焕然一新，井井有条，身在其中，也不感烦躁压抑，而是倍感舒适温雅，乐趣不少。

第二， 档案讲究循序渐进地吸纳，日月积累，久而久之，变得阅历丰富，家底深厚。

我按照以上的分类，资料不像之前的无处不在、杂乱无章，而是每当有家庭资料增加时，我就可以找到资料所属的档案盒，便放入其中，并编入目录中。这样日积月累，我们的档案家底越来越厚实，并为我和家人提供方便，足以让我们了解过去、展望未来，为我们的生活增添了不少的情趣，为孩子的教育方面提供了不少经验……我真为有档案这个朋友而感到自豪。

第三， 档案讲究与时俱进，不断创新。

当档案的卷数积累到较多数量的时候，如果单凭记忆找文件，就显得效率较低，而且容易出错。那么，如果借助计算机的强大功能，就能实现快速地准确查找出某一文件，并能实现档案的电子信息化管理。既然档案提出这一与时俱进的创新意识要求，那么我应该去找寻一种比较适合家庭用、简单的工具软件以实现档案的现代化管理。

在生活中，无处无档案。或许档案已渐入我心，我开始热爱档案了，乐意奉献在档案的世界里，使自己努力成为档案人。

1987年，我告别了四年的边防军营生活，回到家乡考进乡政府，当了一名财税员。不知不觉在乡镇工作了18年，适应了风里来雨里去的生活，工作干起来有滋有味。2006年2月的一天，县里一纸调令，我被调到了县档案史志局。

“青灯黄卷，皓首穷经”。听说我要去档案局上班，在乡镇一起工作的老同事就劝我说，档案工作整天与纸打交道，枯燥，乏味。你啊，趁着还年轻，早点想办法再挪动挪动吧。

好歹也进了梦寐已久的县城。我抱着先上班再挪岗的想法报了到。初到局里，领导让我先学着整理档案。看到库房高高的密集架，我想，不就是整理档案嘛，这还不容易?我对这份工作不屑一顾。但很快，现实就击溃了我的初衷，人家来查找文件，面对着成堆的书架，我不知如何查找。各单位送来需要整理档案资料散放在桌上，我拿在手上如同烫手的山芋，一头雾水不知从哪下手，当初的轻视，变成了一次挑战，一次考验。此时我深深地意识到，要干好档案工作，还需虚心来学，需沉下心来学。农村娃出身，当过兵，什么苦没吃过?天生犟性的我暗下决心，啃下档案这块骨头总比那时自卫反击打越战容易得多，一定要学好，要成为档案工作的行家里手。从那一刻起，我就每天捧着《归档文件整理》指南，泡在库房中认真学习，不懂就问，不知就学，勤动嘴，多跑腿。在几十个日夜里，档案馆里几千份档案盒，我都亲手摸过。从对档案工作的一无所知，到熟悉了档案工作的各个环节。短短三个月的功夫，我就完成了角色的转变，看到经我手整理的整齐规范的卷宗，单位的同事不禁啧啧称赞。有时，忙完手中的活，我会找上一本档案杂志，沉人到趣味生动的历史故事中。淡泊明志，宁静致远。从档案历史的长河中，从简单纯朴的工作中，我体会到了档案工作的重要性，没有哪一样工作可以像档案工作那样穿越时空，横贯古今。渐渐地，我发现自己喜欢上了这个岗位，从这份淡泊中找到真实的自我，从这份宁静中找到属于自己的快乐。

一份文件就是一段历史。档案的目的在于利用。如今社会发展脚步越来越快，档案服务的作用也越来越广泛。作为一名档案人，我没有因不在经济社会发展的大潮第一线而甘于寂寞，档案人为国护史为民服务的责任感时刻在脑海中翻腾。只要有需要，哪怕是一件小得不能再小的事，我也会毫不犹豫地做好它。记得在三年前八月份的一天，一个姓李的老同志汗水涟涟来到我办公室，请我一定帮他一个忙。原来李老是县里一个单位的退休职工，八年前，他在单位有一套房子，因单位扩建被拆除了，所有补偿到位，他就没当回事。如今想换房子要将现在自住的房子卖掉，而当时拆除的房子没有销户，按政策规定，多房户卖房需多交几千块钱的契税。为了不凭空多出几千元，他只能去找拆除房的住户证明，并多次跑房产局去销户。但因原工作单位已破产，拆房的相关资料无从查找，而房产部门因缺少有关资料不能办理。他这样来来往往耽误了半年。经别人提醒，抱着最后一丝希望，来档案史志局希望找到原单位拆房的相关文件。听完李老的话，我放下手中的活，进入到馆中，帮他查了起来。经过近两个钟头的查找，终于找出了该栋楼居民补偿的协议及该单位拆房的文件。当我将资料送到他手上，看到我一身汗水时，他紧握着我的手，连连说“谢谢，谢谢”。后来，李老还专程到局里找到领导，表扬了我一番呢。看到我的劳动成果得到人家肯定，我心里不知有多畅快。档案这个岗位，我从不乐意干到接受，以至热爱这一行，有着一段心里路程。

伟人爱因斯坦曾经说过：“热爱是最好的老师”。我当兵扛枪没后悔过，干档案这一行也不后悔。我坚守在这个平凡的岗位上，编织自己的希望和梦想。

我与档案结缘是1978年的事了，知青下乡，我在株洲县农村锻炼成 长。那年招工返城，我进了一家市属国营企业当工人。因为是党员，厂里不久安排我从事人事档案工作，1985年调进了市档案局。三十多个春秋的档案生涯，酸甜苦辣丰富了我的人生历程。

档案人要有一颗爱心。档案职业是平凡的，这里没有鲜花，没有掌声，有的是堆积如山的档案和图书资料，有的是忙不完的琐碎凡事。收集、分类、整理、编目、查阅、利用、编研，工作是单调的重复，耐不住寂寞和清贫， 就会感到枯躁、乏味，而且事事具细、件件攸关，来不得半点马虎，每天埋头苦干，往往还看不出什么成绩来，特别是档案馆的工作性质决定与外界接触少，犹如身在闺中。因此，有人干不了多久，就想方设法跳槽了。前些年，单位人事变动，进进出出，我也有过换单位的想法，稍做努力也可实现，反过来想我选择了这份职业，我又热爱它、适合它，所以我放弃了。我已经习惯了这种平淡无奇的生活，我在平凡中起步，在平凡中求索，我喜欢脚踏实地，把每件平凡的事做好。

档案人要有一种境界。档案工作是崇高的，档案讲的是真实，记录客观存在，对历史负责，为现实服务，替未来着想。从政治角度而言，档案是保密的，档案人就也是保密员，一份档案资料的泄露，往往会引发一个矛盾，造成不良影响。就业务技能来说，档案人讲的是眼勤手快，慧眼识珠。记得我到市局上班的第一件事是整理馆藏两万多册图书资料，当时我怀孕在身，望着库房里一堆一堆的图书资料，感到工作压力很大，但是时间紧工作不能耽搁，我一人每天早出晚归，花了两个多月时间，看到零乱满屋的图书资料在我手中变得规范有序，心里颇有一份成就感。几十年来，我在档案局的业务岗位都干过，几乎走遍了全市的机关、企业、学校、县区、乡镇、社区指导档案建设，在实践中增长了才干，结交了朋友，一步一步走上了领导岗位。

档案人要有一点追求。档案事业是永恒的，上至天文地理，下至黎民百姓，政治、经济、军事、文化、人民群众的生产生活，无不与档案息息相关。中华文明五千年，档案的宝藏璀璨夺目。从古至今，一代又一代的档案人承前启后，继往开来，默默地耕耘着、奉献着，因为档案的存在，回过头来我看得清自己走过的路。到了今天的信息时代，档案工作显得尤为重要，形式和手段也在发生变化，如何创新理念，如何开发利用，将死档案变为活信息，更好地造福社会和人民，档案事业任重道远。老骥伏枥不言悔，甘于平凡写人生，我这个档案战线的老兵，满怀激情与执着，愿做一颗永不生镑的螺丝钉。

2017年“国际档案日”即将到来之际，合江县档案局召开专题会议部署“八个一活动”，开展国际档案日法治宣传。

一是组织一次集中宣传活动，通过培训、设咨询台、发放宣传单、上街游行、电子屏幕、宣传专栏等多形式宣传档案法律法规，营造依法治档社会氛围;

二是开展一次档案执法检查，对全县15个立档单位贯彻档案法律法规情况进行检查，做到执法检查与法治宣传相结合;

三是组织一次档案征文活动，动员全县档案专兼职人员参与国家档案局举办的“档案——我们共同的记忆”征文活动，在征文活动中宣传;

四是开展一次爱国主义教育，组织机关干部、在校学生参观爱教展厅展出的馆藏珍贵特色档案和史志资料;

五是开展一次档案知识竞赛，通过以赛促学的方式，促进大家进一步学习档案法律法规以及相关知识;

六是举办一次档案法治培训会，通过培训，提高全局干部职工档案法律知识水平，推动依法治档工作的开展。

七是进行一次集中走访宣传，结合全县脱贫攻坚工作，深入乡镇、贫困村、贫困户家中开展档案法治宣传，提升档案工作的认知度。

八是编发一本档案法治宣传书。编制适用档案法律知识读本，发放到各机关、企事业单位和乡镇，开展档案普法宣传。