周本顺被立案侦查公告(合集20篇)

近日，青岛市市南区人民检察院以涉嫌强奸罪、非法行医罪，对社会广泛关注的“大V郝医生强奸”案犯罪嫌疑人郝爱勇予以批准逮捕。

据悉，犯罪嫌疑人郝爱勇，男，48岁，大学文化程度，青岛人，1984年至2004年在部队服役。2005年至今从事个体经营，2007年9月任青岛好孕优生优育中心有限公司法定代表人。

2012年1月至2015年10月17日，犯罪嫌疑人郝爱勇在没有任何治疗不孕不育疾病的相关资质且未办理《医疗机构执业许可证》的情况下，经营青岛好孕优生优育中心有限公司，为他人提供诊疗活动。期间，犯罪嫌疑人郝爱勇利用为女性患者诊疗上药之机，先后对多名女性进行猥亵、性侵，并用手机、监控等录下了性侵视频。

目前，此案正在进一步办理中。

纪念币是具有特定主题的国家法定货币，包括流通纪念币、纪念钞和贵金属纪念币(以下简称金银币)。其中流通纪念币和纪念钞，可按实际面额进入流通领域;金银币是指由金、银、铂、钯等贵金属制作的纪念币，往往以金、银币为最多，因此人们俗称其为金银币，其面值不记入市场现金流通量。

中国现代金银币始发自1979年，经过30余年的发展，已经发行了300多个项目，3000多个品种，形成了十大系列，生肖系列是其中的重要一支，生肖币也随之产生。在华人的世界里，每个人都有自己所对应的生肖，这使得生肖币成为一个永恒的题材。1981年第一套生肖币诞生以来，从未间断发行，生肖币在币面设计上自成系列，在规格上从1/10盎司到10公斤跨度惊人，在材质上有铂、金、银等各种分类，是一个从新手到资深收藏家都爱不释手的金银币题材。

2016猴年贺岁纪念币将发行：2016猴年贺岁普通纪念币1月19号发行，面值10元，发行量2亿枚，依旧采取预约方式，每人限5枚。

12月26号开始预约，1月20号网上预约兑换，2月2号现场兑换。

2016猴年贺岁普通纪念币12月26号开始预约 猴年纪念币能流通吗?

去年底，中国人民银行发行了我国首枚贵金属贺岁纪念币--2015羊年贺岁纪念银币。截止目前，该枚银币的市场价已经较初始发行时有了8倍左右的涨幅，如此强劲的市场表现出乎了许多藏家的意料，也使得不少币友为当初没有在低位时入手，而后悔不已。据中国人民银行消息，2016贺岁纪念银币将于今年12月发行，那么，它的收藏投资价值如何呢?

猴年纪念币可以像普通货币一样流通吗?

纪念币是具有特定主题的国家法定货币，包括流通纪念币、纪念钞和贵金属纪念币(以下简称金银币)。其中流通纪念币和纪念钞，可按实际面额进入流通领域;金银币是指由金、银、铂、钯等贵金属制作的纪念币，往往以金、银币为最多，因此人们俗称其为金银币，其面值不记入市场现金流通量。

生肖币的收藏价值有多大?

中国现代金银币始发自1979年，经过30余年的发展，已经发行了300多个项目，3000多个品种，形成了十大系列，生肖系列是其中的重要一支，生肖币也随之产生。在华人的世界里，每个人都有自己所对应的生肖，这使得生肖币成为一个永恒的题材。1981年第一套生肖币诞生以来，从未间断发行，生肖币在币面设计上自成系列，在规格上从1/10盎司到10公斤跨度惊人，在材质上有铂、金、银等各种分类，是一个从新手到资深收藏家都爱不释手的金银币题材。

附：

2016中国丙申(猴)年金银纪念币公告

中国人民银行定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。

(二)背面图案。

以下13枚金银纪念币背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币、15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币、10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币、155.52克(5盎司)长方形金质纪念币、500克圆形金质纪念币、1公斤梅花形金质纪念币、2公斤圆形金质纪念币、10公斤圆形金质纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质纪念币、31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币、31.104克(1盎司)扇形银质纪念币、155.52克(5盎司)长方形银质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。

以下4枚金银纪念币背面图案均为中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币。

二、纪念币规格和发行量

(一)3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(二)31.104克(1盎司)圆形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量200000枚。

(三)3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(四)31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

(五)10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币为精制币，含纯金10.368克(1/3盎司)，外圆半径51毫米，内圆半径36毫米，圆心角30度，面额150元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(六)31.104克(1盎司)扇形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，最大发行量80000枚。

(七)15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币为精制币，含纯金15.552克(1/2盎司)，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量8000枚。

(八)31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量60000枚。

(九)155.52克(5盎司)长方形金质纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十)155.52克(5盎司)长方形银质纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，规格80毫米×50毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

(十一)155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量3000枚。

(十二)155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(十三)500克圆形金质纪念币为精制币，含纯金500克，直径80毫米，面额5000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十四)1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量118枚。

(十五)1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量10000枚。

(十六)2公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金2公斤，直径110毫米，面额20000元，成色99.9%，最大发行量100枚。

(十七)10公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。

三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

中国人民银行

2015年9月28日

由于施工期间，三元桥三环路横断面、京密路横断面处于断开状态，施工方利用三元桥原有四个方向的匝道，形成临时环岛，但由于匝道宽度限制，仅准许公共交通行驶，其他社会车辆一律绕行。

一、绕行路线：

(一)从东三环经三元桥去往北三环

1、远端：东三环-大北窑-绕行四环路(或二环路)

2、近端：东三环-燕莎桥-绕行亮马桥路-东风桥-四环路-四元桥-安慧桥以西-选择连接线进入北三环

(二)从北三环经三元桥去往东三环

1、远端：北三环-马甸桥-北四环(或北二环)

2、近端1：北三环-太阳宫桥-京承高速-北四环-东风桥以南-选择连接线进入东三环

近端2：北三环-太阳宫桥-三元西桥下-左转驶入曙光西路进入北四环(或右转驶入静安西街绕行至燕莎去东三环方向)

(三)从京密路经三元桥进京方向

1、远端：京密路-四元桥-北四环-进京

2、近端1：京密路-四元桥-望京桥-太阳宫中路-太阳宫北街-曙光西路-静安西街-进京

近端2：京密路-四元桥-东风桥-亮马桥路-燕莎桥-进京

(四)从东直门经三元桥出京方向

1、远端：香河园路-新东路-新源南街-亮马桥路(或霄云路)-四环路-出京

2、近端1：香河园路-东外斜街-机场高速-出京

近端2：香河园路-三元西桥-北三环东路-京承高速-出京

二、提示：

由于三元桥附近道路：曙光西路、静安西街、霄云路、新源街属于社区道路(左家庄社区、太阳宫社区、麦子店社区、香河园社区)，区域内上述道路负荷都已经饱和，通过能力已不能满足大量社会车辆贯通通行，建议司机采取远端绕行的办法。

中央气象台6日18时发布霾黄色预警：预计6日20时至7日20时，北京中南部、天津西部、河北中南部、河南大部、山东西北部、江苏中南部等地有中度霾，其中，北京南部、河北中部、河南北部的局部地区有重度霾。10日起，上述地区霾天气将自北向南逐渐减弱或消散。

一、重要天气

1. 江南华南等地将有较强降水

受切变线影响，未来三天，江南、华南等地自西向东将有一次较强降水天气过程。湖南中南部、江西大部、福建西部、贵州南部和东部、云南南部、广西中北部、广东北部等地有中到大雨，其中，贵州东南部、湖南南部、江西西部、云南南部、广西北部等地的部分地区有暴雨，局地大暴雨(日最大雨量100～110毫米)。

2.北方有明显雾霾天气

预计，今天早晨到上午，宁夏北部、陕西北部、内蒙古河套地区、山西东部、河北北部和西南部、河南北部、山东西部、江苏北部、四川盆地东南部等地部分地区有能见度不足1公里的大雾，其中，宁夏北部、陕西北部、内蒙古河套地区、山东西部、江苏北部等地部分地区有能见度不足500米的浓雾，局地有能见度不足200米的强浓雾。中央气象台11月10日06时继续发布大雾黄色预警。

未来三天，东北、华北中南部、黄淮中西部等地受静稳天气影响，有轻到中度霾，局地重度霾。

二、天气实况 9日8时至10日6时，黑龙江东南部等地降雪2～6毫米;南方地区降雨明显减弱，福建东南部、台湾东北部及广西中南部等地部分地区出现大到暴雨，福建漳州、广西玉林等局地大暴雨(100～144毫米)。

三、未来三天具体预报 11月10日08时至11日08时，北疆北部、内蒙古东北部、青海南部等地有小到中雪或阵雪;西北地区东南部、西南地区东部、云南南部、江汉大部、江南、华南等地有小雨，其中，贵州大部、江南南部、广西北部等地有中雨，贵州南部、湖南南部、江西西南部的部分地区有大雨(25～40毫米)。台湾海峡将有7～8级、阵风9级的东北风。

11日08时至12日08时，北疆北部、青海东部、西藏东部、甘南地区、川西高原等地有小雪或雨夹雪，西北地区东部、内蒙古河套地区、西南地区东部、江南大部、云南南部、华南中西部等地有降水，其中，贵州东部、湖南中南部、江西大部、福建北部、云南南部、广西中北部等地有中到大雨，贵州东南部、湖南南部、江西西部、广西北部的部分地区有暴雨(50～75毫米)。

12日08时至13日08时，北疆北部、南疆西部、山西北部等地有小雪或雨夹雪;除东北地区外，中东部大部地区都将出现降水，其中，江南南部、华南北部、贵州南部、云南南部等地有中到大雨，湖南南部、江西南部、云南东南部、广西北部的部分地区有暴雨，江西南部局地大暴雨(100～110毫米)。

20世纪70年代以来，由于科学技术的飞速发展，特别是电子计算机的运用，使银行卡(Bank Card)的使用范围不断扩大。由于银行卡使用和办理都很方便，就会出现手中有多张银行卡的现象，下面是最新的关于银行卡的规定。

现在，办理银行卡非常方便，很多市民也有不同银行、不同种类的银行卡。但银行卡多了，也会有些隐患。

日前，银监会网站发布通知，部署银行业打击治理电信网络新型违法犯罪。其中，银监会强调，同一商业银行同一客户开立借记卡原则上不超过四张，这一具体规定再次引发关注。

银行卡禁超4张

《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》，对银行业打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行了全面部署。

一是严格实名制管理。要求银行业金融机构充分利用身份证联网核查等技术手段，认真审核办理人身份证件，坚决杜绝违规代开卡、乱开卡、批量开卡等问题。

二是严格限制开卡数量。同一商业银行为同一客户开立借记卡原则上不得超过4张。(注：新规定从2016年1月1日起执行，之前未有统一数量限制。)对已办理4张以上借记卡的客户，银行业金融机构要主动与开卡客户联系核查。经核查发现非本人意愿办理的，应当中止服务，妥善处理。

三是全面提升银行卡安全管理水平。要求银行业金融机构全面梳理完善业务流程，提升内控水平，切实加强银行卡安全管理，不断强化行业自律，严格落实社会责任。

为何要颁布新规限制借记卡数量?

监管人士表示，这一新规定主要是为了防止银行卡买卖，避免银行卡沦为不法分子诈骗、洗钱、行贿受贿、偷税漏税等非法活动的工具。

新规对银行卡爱好者收藏有影响吗?

普通借记卡在"玩卡"行家眼中并不受宠。因为主要收藏的是信用卡，限制借记卡数量不会有什么影响。

睡眠银行卡最好注销

其实一些银行卡长期闲置的话，也会给卡主的金融生活带来一些负面影响。市银行业协会相关人士指出，市民长期不用的银行卡最好进行注销;定期查询自己的银行账户，以免欠费或影响征信记录。

“我这个银行卡放在家里一直没用，都快遗忘了，没想到它里面竟然欠着费。”市民周小姐最近因为一张银行卡欠费影响征信的事而苦恼。原来，她在三年前到某商业银行办理了一张信用卡，用了两次后就搁置在家里，久而久之忘记了卡里其实还有100多元未予归还。前不久，周小姐去银行办理贷款事宜时，竟然被告知她欠款未还，进而影响到了贷款手续的办理。周小姐这才想到了这张“沉睡”多时的银行卡。

市银行业协会相关人士称，现实生活中，这种例子还真不少。很多市民都有一两张没用过或者长期不用的的银行卡，拿到银行一查，才发现有的已经欠费了。

闲置的借记卡和存折会收费吗?

银行业协会人士表示，各行对已签约开立的代发工资、退休金、低保、医保、失业保险、住房公积金等账户是免收账户服务费的。但依据《商业银行法》和《商业银行服务价格管理暂行办法》的相关规定，部分银行会对人民币个人小额活期存款账户收取小额账户管理费，收费范围为收费周期内日均存款余额低于300元(不含)的人民币个人小额活期存款账户，每季度收取一次。现在，市民在每家银行可申请一个免收小额账户管理费的账户(不含信用卡等特色卡)。至于信用卡，多数银行对信用卡会收取年费，无账户管理费。如果已经激活的信用卡长期不用，则会欠下年费，甚至会因为长期欠费留下不良征信记录。

银行业协会人士建议市民，定期查询本人名下所有的卡、折，对于长期不用或较少使用的，尤其是关注信用卡情况，进行适当地归并或注销。市民可按照不同用途，比如日常消费、投资理财等，对银行卡进行整合。针对不同用途，按个人偏好选择开户银行，减少开卡数量。每项用途仅对应一到两张卡，实现银行卡数量精简。

根据中国人民银行公告，中国人民银行将于11月26日发行航天纪念币(面值10元)、航天纪念钞(面值100元)，发行量分别为1亿枚、3亿张。不过跟抗战胜利70周年纪念币不同的是，此次发行采取预约发行和现场发行相结合的方式。市民可先行通过电子渠道或柜台方式进行预约(仅可预约一次)，也可以选择直接现场兑换。其中，航天币最多预约兑换3枚，航天钞最多预约兑换10张，均是按面值进行兑换。

具体金融机构负责省份航天纪念币、纪念钞发行工作分布：

中国建设银行网上预约流程：

11月10日-25日可通过建行国际互联网(www.ccb.com)、网上银行、手机银行、微信银行等电子渠道“业务预约”菜单进行预约，也可到建行各网点现场预约。每人最多可预约3枚纪念币、10枚纪念钞。

手机银行预约更方便更快捷! 没有建行手机银行的亲赶快带着有效身份证件、银行卡到建行网点办理吧。

11月26日-12月16日持预约的身份证原件到指定网点兑换。

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导语：按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障 制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。

目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。 “延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果 55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。

人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1 岁，直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比 如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。

哪年出生不用延迟退休

退休年龄还是按以前的规定。个人估计，2020年之前退休的，都赶不上“延迟”这班车。反对节奏太快。要慢慢延迟。建议：2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

社科院建议2016至2018年推行延迟退休政策

社科院财经战略研究院26日发布《中国经济体制改革报告2013》，为未来7年改革建议了三个阶段的时间表。在收入分配和社保制度改革方面，报告建议改革第二阶段(2016年至2018年)，在全国范围内推行渐进的延迟退休年龄政策。报告并未给出退休年龄的具体建议。

报告建议，在2014—2015年改革第一阶段，政府应在保险精算的基础上，统筹考虑社会承受能力和劳动力市场发展，研究延迟退休年龄的方法与步骤;第二阶段在全国推行;到了第三阶段，即2019—2020年，建立统一的职工基本养老保险和基本社保体系。

延迟退休年龄最新规定2016:哪年出生不用延迟退休

从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。

同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整：参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%;每推迟1年退休，养老金比正常标准上升0.8%，推迟5年则上升4%。同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。

渐进式延迟退休年龄的方案：

渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。

专家建议退休年龄延至65岁

我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。面对我国人口老龄化这一不争事实，不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。

国外延迟退休政策一览

美国：

1983年修订《社会保障法案》时提出的到2025年将职工的正常退休年龄从65岁提高到67岁，直到20年后的2003年才正式开始实施，并明确提出计划用22年的时间完成从65岁提高到67岁的目标。

德国：

从2012年起，到2029年用18年的时间将法定退休年龄逐步从65岁提高至67岁。退休年龄从2012年开始每年提高一个月，在随后的6年中每年提高两个月。

意大利：

在1995年和2004年采取弹性延迟退休年龄政策。主要通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄：1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄提前退休，选择有效期截至2035年;2004年提出，男职工提前退休须同时具备两个条件，即养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2008年的最低年龄标准为60岁，2010年为61岁，2014年为62岁)。

西班牙：

在出台延迟退休年龄政策的同时，也制定了相应的配套政策。2009年1月通过的养老保险改革议案规定：年满65岁并且已缴纳养老保险38.5年者，或年满67岁已缴纳养老保险37年者才能获得全额养老金。

中国人民银行日前发布公告称，将于2015年10月28日发行2016版熊猫金银纪念币一套。该套金银纪念币共12枚，其中金质纪念币9枚，银质纪念币3枚，均为中华人民共和国法定货币。

该套金银纪念币正面图案均为北京天坛祈年殿，并刊国名、年号;背面图案均为熊猫攀树图，并刊面额、重量及成色。

从纪念币规格及发行量看，1克圆形金质纪念币为普制币，含纯金1克，直径10毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量600000枚。3克圆形金质纪念币为普制币，含纯金3克，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量600000枚。8克圆形金质纪念币为普制币，含纯金8克，直径22毫米，面额100元，成色99.9%，最大发行量600000枚。15克圆形金质纪念币为普制币，含纯金15克，直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量600000枚。30克圆形金质纪念币为普制币，含纯金30克，直径32毫米，面额500元，成色99.9%，最大发行量600000枚。50克圆形金质纪念币为精制币，含纯金50克，直径40毫米，面额800元，成色99.9%，最大发行量20000枚。100克圆形金质纪念币为精制币，含纯金100克，直径50毫米，面额1500元，成色99.9%，最大发行量10000枚。150克圆形金质纪念币为精制币，含纯金150克，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量5000枚。1公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，直径90毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量500枚。30克圆形银质纪念币为普制币，含纯银30克，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量8000000枚。150克圆形银质纪念币为精制币，含纯银150克，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量50000枚。1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

据悉，该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

国际货币基金组织(IMF)11月30日正式批准人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。继美元、欧元、英镑和日元之后，人民币正式成为加入SDR货币篮子的第五种货币。

“入篮”标志着国际社会对中国经济发展和人民币地位的认可度进一步提升。这件事可够“高大上”的，重要性一时半会儿说不完。其实，俺们老百姓真正上心的是：咱兜里的票子是否会因此增减，日常生活是否会有所改变?

实际上，人民币加入SDR货币篮子之后，通过作用于宏观经济环境及政策层面，确实会对大家的衣食住行产生深远影响。

【可能减轻你我钱包缩水压力】

出境旅游、购物对许多中国老百姓来说早已不再陌生，人民币汇率波动不免牵动大伙的神经。不错，人民币加入SDR货币篮子，会通过汇率渠道对普通人产生影响。

纳入SDR货币篮子的货币通常被视为避险货币，人民币”入篮“后，将增加公私部门对人民币的需求。这样，市场预期就有了：人民币“入篮”未必会马上引起资产配置的巨大变化，却会增强市场对人民币的信心。在美元升值预期增强背景下，“入篮”利于稳定人民币汇率，减轻贬值压力。而这显然利多人民币资产，减轻中国人对钱袋缩水的担忧。

【用人民币全球购或将更便利】

从中长期看，人民币“入篮”将加速人民币资本市场国际化，进而推动人民币在更大范围成为结算货币，并最终成长为国际储备货币。

伴随人民币国际化进程加快，今后一些大宗商品可能会以人民币计价，这将有助于企业规避汇率风险，降低交易成本，最终造福终端消费者。

在个人消费领域，人民币“入篮”的利好同样可期。交通银行首席经济学家连平说，长期来看，持有人民币的中国消费者出境旅游、购物和投资将更便捷。换句话说，中国人今后或许可以在更多国家，直接用人民币在境外消费，增加交易便利度，规避汇率风险。

也许，不久的将来，咱也可以带上人民币，来一场说走就走的出境旅行。

【跨境投资可能更容易】

目前，人民币已经实现了主要用于贸易往来的经常账项下可自由兑换，但资本账目项下还没有实现完全可自由兑换，这主要是用于投资的资金流动。而可自由使用，恰恰是IMF对SDR篮子构成货币的基本要求。人民币“入篮”可能促进中国加速推进人民币可自由兑换，倒逼资本和金融账户加速开放，这可能有利于中国老百姓在全球范围进行资产配置和交易。

换句话说，伴随配套的渠道建设跟上，咱们今后拿人民币在海外炒个股，购个债，买个保险，投资个房产会更加方便。伴随国内外双向资金流动更加便利，即便您不直接投资海外，也可通过购买理财产品，间接配置海外资产。当然，外国投资者也会享受同样的便利。

对企业而言，跨境投资、收购也将更加便利，中外资本、技术、劳务等要素流转效率可望显著提升，给中外民众带来更多就业、经商机会。

当然了，所有可期待的收益和便利，还要仰仗人民币撑腰的中国经济。毕竟，中国经济好了，大家才能好。

中国人民银行定于2016年1月16曰起分两批发行2016年贺岁普通纪念币(以下简称贺岁币)。面额10元。中国工商银行(以下简称工行)部分分支机构承担贺岁币发行工作。

一、发行方式

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本次发行分为预约发行和现场发行。工行承担北京、江苏、安擻、湖北、广西、重庆、贵州、宁霣八个地区的预约发行工作，其他地区预约发行分别由农行、中行、速行承担。现场发行工作由人民银行分支机构根据当地悄况选择银行业金融机构承担。

二、预约发行

预约发行方式是指客户在预约期先通过预约渠遒办理预约，预约成功后在兑换期到预约登记指定网点办理兑换的此务方式。预约渠道分为网上预约和现场预约。

(—)预约兑换期限

第一批：预约期为2016年1月6日至1月15日，兑换期为2016年1月16日至1月28日营业时间;

第二批：预约期为2016年1月16日至1月30日，兑挽期为根据人民银行工作安排另行通知。

(二)预约渠道

网上预约，公众可登录工行官方网站、《e联、《6购。网上银行等查看网点可预约数量。提交预约申请。

现场预约，公众可根据工行北京。江苏、安徽、湖北、广西、重庆。责州、宁夏、苏州分行官方网站公布的兑换网点、分配数量，持有效身份证件信息到现场办理预约。

三、现场发行

现场发行由人民银行指定机构办理，公众可根据工行分支机构官方网站公布的兑换网点、分配数量到网点办理办理兑换。

第一批兑换期：2016年1月29日至1月31日营业时间

第二批兑换期：根据人民银行工作安排另行通知

现场兑换要求请以工行分支机构发布信息为准。

★为更好的为您提供预约兑换服务，请仔细阅读以下内容：

一、公众按先到先得原则预约。预约无需注册，仅需输入您的有效身份证件信息、预约数量等，选择兑換网点。

二、每名客户每批贺岁币只能预约一次，第一批一次预约兑换数量不超过5枚，第二批一次预约兑换数置不超过10校。

同一客户间一批次多次预约或超过最离数量，系统不予受理。

三、兑换时需持预约登记的有效身份证件办理，如持有证件信息与预约登记信息不符。则无法兑换。由他人代为办理兑换的，代理人还应提供其有效身份证件。

四、重复兑换、到非预约网点或在非兑換期办理兑換的不予受理。

五、与预约有关的所有信》均以工行电脑系统记录为准。

六、为避免预约后出现集中兑换现象，客户可在兑换期任意营业时间内到预约网点办理兑换。兑换过程中客户应遵守网点现场人员的引导安排，避免发生排队拥挤。

我已认真阅读以上预约兑换服务权益须知及公告说明并同意相关内容。

温罄提示：仅可预约北京、江苏、安徽、湖北、广西、重庆、贵州、宁夏地区贺岁币。

马尔代夫总检察长穆罕默德·阿尼尔4日证实，鉴于目前马尔代夫国家和公共安全所面临的威胁，总统亚明于当天宣布，从当地时间4日中午12时起，马尔代夫进入全国紧急状态，为期30天。

阿尼尔表示，鉴于本周在马尔代夫辛巴里杜环礁岛上发现一批来历不明的军火，又在首都马累总统官邸附近发现爆炸装置，且未来国内可能面临反政府示威引发的骚乱，在国家安全委员会的建议下，亚明做出这一重大决定。

马尔代夫军方当天认定，3日在总统官邸附近发现的爆炸装置被推测为对亚明的另一次暗杀尝试，且证据显示，目前有武器流入可疑分子手中。

在亚明宣布马尔代夫进入全国紧急状态后，马外交部4日通过其社交媒体官方账户发布声明说，目前马尔代夫形势平稳，一切正常，马尔代夫政府未颁布任何针对赴马游客的限制令，尚未对游客产生影响。

据当地媒体报道，主要反对党马尔代夫民主党将在两天后发起全国反政府抗议游行。根据马尔代夫宪法，全国紧急状态下安全部队有广泛权力对可疑分子进行逮捕。目前，民主党领袖、前总统纳希德尚在监狱羁押中，他于今年3月因违反反恐法被判刑13年，反对派一直坚称监禁纳希德是违法的。

自9月28日马尔代夫总统亚明在乘坐快艇返回马累途中发生爆炸后，一系列调查和对包括副总统阿迪布在内的逮捕陆续进行。日前，参与快艇爆炸案国际调查的美国联邦调查局发布结果称“没有任何证据显示快艇爆炸案是由爆炸装置造成，怀疑是快艇自身某部分发生自爆”。

26日，世界卫生组织旗下的国际癌症研究机构(IARC)发布报告，将香肠、火腿、培根等加工肉制品列为“致癌物”。新鲜牛羊肉等红肉列为“较可能致癌物”。对此，中国肉类协会相关人士回应称，这个报告是不慎重、不科学的，且报告结论不能完全代表全球科学界的观点，肉类产品是否致癌还需进行更为全面、客观的风险评估才能得出结论。

据悉，来自10个国家的22名专家分析了大约800份有关肉类饮食与癌症之间关联的研究，从而编写出这份报告。加工肉制品被该报告列为与香烟、石棉等同一类的“致癌物”，不仅如此，报告将生鲜红肉，即牛、羊、猪等哺乳动物的肉列为仅次于前者的“致癌可能性较高”食物。

“这个报告是不慎重、不客观、不科学的，从世界肉类组织了解到，国际癌症研究所组织的22个专家来自10个国家，他们最终意见并不一致，最后只是基于多数人统一的原则发布了该报告。”中国肉类协会常务副会长兼秘书长陈伟表示，另外，这些专家也完全不能代表全球科学界的观点。

何为加工肉制品?国际癌症研究机构在解释上述结论时将这类食品描述为经过腌渍、烟熏、发酵及其他用于增强口味或防腐处理方式制成的肉制品，包括以腌、熏或发酵等方式而制成的热狗、香肠、火腿、腌肉、肉干、罐头肉或肉类酱汁等。

对于肉制品的致癌风险，报告说，“对人类而言，有充分证据表明，食用加工肉制品会导致结肠癌……每天食用50克的加工肉制品，患结肠癌的风险会增加18%”。

一般来说，普通火腿肠的净含量就达到70克，由此来看肉质品的致癌风险着实不小。不过，陈伟却对此提出了质疑，他表示，从目前的情况看，我国四川和湖南两省是吃腌腊制品人群较集中的地区，这种消费习惯已经有上千年的历史，而这两个省份并非是我国结直肠癌高发区。

陈伟认为，动物蛋白对人类的生命、生长和健康的作用是积极的、有益的，当然也需要注意平衡膳食。比如，儿童在成长的过程中就需要大量补充动物蛋白，才可保证身体长高、增加体重，提高身体的免疫力;另外，一些从事特殊职业的人群，比如运动员，他们就更需要增加动物蛋白的摄入量，才可以保持体能、增强体力，进入最佳的运动状态。

不可否认，该报告的发布对全球肉类产业的影响都是巨大的，也会极大地影响到消费者的消费信心。“绝大多数的消费者是理智并且具有一定消费常识的。真理不辩不明，通过大家的积极讨论，最终消费者会有一个科学、客观、理智的选择。”陈伟称。

在陈伟看来，从中国肉类产业发展的角度来看，这也不一定就是坏事。他表示，首先，从业人员将更努力生产出合格优质健康的肉类产品，加快全行业提档升级，保证肉类产业健康、有序、快速的可持续性发展;其次，对肉及肉类产品安全、营养和健康的研究将进一步推进，为消费者的健康保驾护航。

国际癌症研究机构(IARC)这一报告在全球范围内引发广泛关注。北美肉类协会26日表示，WHO的结论是“戏剧性且过度夸大的”。该协会认为，WHO致癌的论断有违常识，且与大量的研究结论相悖，因为这些研究都表明，肉和癌症没有必然的联系。

韩国肉类加工协会方面27日亦表示，世卫组织根本不考虑蛋白质对人体起到的积极作用，单纯地将其列为和石棉、烟草一样的级别，令人感到遗憾。

1. 标题。一般由三部分组成：“公告”标发文机关和文种，有时只标文种即可：标题如无发文机关名称则在结尾必须落款。“通告”标题一般要标出单位或事由。

2. 正文。包括开头的原因，讲原因目的：主体的事项，及告知的内容，可以分条款写下：最后是写结尾，写实施的期限、范围以及违反如何等，也可以简洁的提出对人民的希望，对违背者的警告等，然后再写、或结尾只写结束用语，如“特此公告”等。

3. 文尾。包括署名和日期。以机关名义发布，标题如已有机关名，就不必署了。

公告的使用比较混乱，主要有两种情况：

1、把公告当作“启事”、“声明”、“广告”用，望文生义，以为“公告”就是公开告知有关事项，如声明某业务与本单位无关，揭露有人冒充某报记者行骗，也用“公告”;

2、“公告”代行“通告”，凡公布性事项，事无巨细都用“公告”，甚至街道告知居民领取物价补贴也用“公告”。使用公告必须以“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的有关规定来衡量，避免公告滥用。

据央行网站消息，央行日前发布公告称，定于2015年12月15日发行2016年贺岁银质纪念币1枚。该枚银质纪念币面额3元，含纯银8克，成色99.9%，最大发行量190万枚，为中华人民共和国法定货币。

央行表示，该枚银质纪念币正面图案为中华人民共和国国徽，并刊国名、年号。背面图案为“福”字造型，配以月亮门、蝙蝠、牡丹花等装饰图案组合设计，并刊面额。

该枚银质纪念币为普制币，圆形，含纯银8克，直径25毫米，面额3元，成色99.9%，最大发行量190万枚。

根据《国务院办公厅关于2015年部分节假日安排的通知》，现将国家食品药品监督管理总局行政事项受理服务和投诉举报中心2015年春节放假期间对外受理工作安排通知如下:

2015年2月15日(星期日)半天对外受理;

2015年2月28日(星期六(002291,股吧))全天对外受理;

2015年2月17日(星期二)、2015年2月25日(星期三)内部整理，不对外受理;

2015年2月18日-2月24日放假;

2015年2月26日起正常受理。

国家食品药品监督管理总局行政事项受理服务和投诉举报中心

二一五年一月三十日

从深圳市疾控中心获悉，去年12月29日深圳报告的首例H5N6流感病例，患者因病情严重，于12月30日下午经抢救无效死亡。这宗是全球第5例的报告病例。该中心称，本次病例是因接触活禽或市场外环境感染。

该患者吴某为女性，今年26岁，家住深圳宝安区，12月28日被定点医院收治住院时，病情已经十分危重。经过两天的用药和抢救，吴某于12月30日下午经抢救无效死亡。深圳市疾控中心副主任马汉武告诉记者：“患者出现身体不适后，在感觉病情十分严重的情况下才去就医的，我们在流行病学调查的时候，获得的消息也是不够完整，因为病人已经不能很好的对话。”

20多名接触者无异常

对于吴某的工作职业，市疾控中心并无详细透露。而吴某被确诊后，20多名密切接触者也被立即採取了一周的隔离医学观察，目前并无发现异常。据马汉武介绍，目前对所有密切接触者检测都是阴性，而且隔离观察后他们健康状况良好，也已经解除隔离。

疾控中心表示，病人入院后，深圳市疾控中心与华大基因合作，立即对患者咽拭子样本和活禽市场外环境样本分离出的H5N6流感病毒进行基因测序。经过基因测序分析，本次报告病例的病毒与活禽市场外环境的病毒高度同源，证实本次病例是因接触活禽或市场外环境感染。

目前，吴某所到的宝安区一家市场被要求活禽交易休市一周。马汉武表示，按照常规的工作预案，疾控中心第一时间到达患者去过的市场，确实在市场检获到H5N6的病毒，目前正对现场调查和消毒处置，一周或者更长市场要停止活禽交易。

深加强候鸟疫情检测

记者4日从广东内伶仃福田国家级陆生野生动物疫源疫病监测站获悉，在深圳红树林的栖息鸟类和过境鸟类目前未见异常。监测员小林说，目前整个红树林有6个监测点，监测站增加了监测和採样的频率。

据了解，H5N6是流感病毒的一种亚型，病毒的来源是禽类，虽然目前对该疾病的了解是很少，但从现有的证据看，H5N6导致人感染和传播的风险还是较低。马汉武表示，深圳疾控中心实验室的专家正严密地关注病毒的细微变化，因为基因的变异会导致治病率改变。

马汉武介绍，深圳这个病例的主要问题是从发病到救治有延迟，按照钟南山院士多次对这个疾病预防控制时提到，尽早地应用特敏福。使用时间的早晚，对愈合有很大的关系。

重要事项公告

凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的，都属此类公告。常见的有国家重要领导岗位的变动，领导人的出访或其他重大活动，重要科技成果的公布，重要军事行动等等。如中国人大常务委员会关于确认中国人大代表资格的公告，新华社受权宣布中国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告，都属此类公告。

法定事项公告

依照有关法律和法规的规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。例如《中华人民共和国专利法》第三十九条规定：“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出审定，予以公告。”

专业性公告

有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按专利法规定公布申请专利的公告;也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。

1月4日，据网友反映，在河南省通许县一村庄的地头，当地村民集资建造了一座几十米高的毛主席像，十分引人注目。

据当地村民介绍，这座毛主席像由几名企业家投资建造，其中村里一部分人捐款数万元，设计高度为36.6米，总造价近300万元。

这座雕像坐北朝南，毛主席呈坐立状，由钢筋和水泥筑成，外面一层被涂上了金色漆，旁边还有脚手架，不时有群众开车慕名到来，在毛主席像前拍照留念。

“去年二月初九(3月28日)开始动工，农历七月十三(8月26日)一期工程完工，十一月初六(12月16日)基本建造完成。”现场负责的老人贾老汉说。

2016猴年贺岁普通纪念币1月19号发行，面值10元，发行量2亿枚，依旧采取预约方式，每人限5枚。

12月26号开始预约，1月20号网上预约兑换，2月2号现场兑换。

去年底，中国人民银行发行了我国首枚贵金属贺岁纪念币--2015羊年贺岁纪念银币。截止目前，该枚银币的市场价已经较初始发行时有了8倍左右的涨幅，如此强劲的市场表现出乎了许多藏家的意料，也使得不少币友为当初没有在低位时入手，而后悔不已。据中国人民银行消息，2016贺岁纪念银币将于今年12月发行，那么，它的收藏投资价值如何呢?

猴年纪念币可以像普通货币一样流通吗?

纪念币是具有特定主题的国家法定货币，包括流通纪念币、纪念钞和贵金属纪念币(以下简称金银币)。其中流通纪念币和纪念钞，可按实际面额进入流通领域;金银币是指由金、银、铂、钯等贵金属制作的纪念币，往往以金、银币为最多，因此人们俗称其为金银币，其面值不记入市场现金流通量。

生肖币的收藏价值有多大?

中国现代金银币始发自1979年，经过30余年的发展，已经发行了300多个项目，3000多个品种，形成了十大系列，生肖系列是其中的重要一 支，生肖币也随之产生。在华人的世界里，每个人都有自己所对应的生肖，这使得生肖币成为一个永恒的题材。1981年第一套生肖币诞生以来，从未间断发行，生肖币在币面设计上自成系列，在规格上从1/10盎司到10公斤跨度惊人，在材质上有铂、金、银等各种分类，是一个从新手到资深收藏家都爱不释手的金银币题材。

2016中国丙申(猴)年金银纪念币发行公告

中国人民银行公告〔2015〕第30号

中国人民银行定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。

(二)背面图案。

以下13枚金银纪念币背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币、15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币、10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币、155.52克(5盎司)长方形金质纪念币、500克圆形金质纪念币、1公斤梅花形金质纪念币、2公斤圆形金质纪念币、10公斤圆形金质纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质纪念币、31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币、31.104克(1盎司)扇形银质纪念币、155.52克(5盎司)长方形银质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。

以下4枚金银纪念币背面图案均为中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币。

二、纪念币规格和发行量

(一)3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(二)31.104克(1盎司)圆形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量200000枚。

(三)3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(四)31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

(五)10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币为精制币，含纯金10.368克(1/3盎司)，外圆半径51毫米，内圆半径36毫米，圆心角30度，面额150元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(六)31.104克(1盎司)扇形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，最大发行量80000枚。

(七)15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币为精制币，含纯金15.552克(1/2盎司)，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量8000枚。

(八)31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量60000枚。

(九)155.52克(5盎司)长方形金质纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十)155.52克(5盎司)长方形银质纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，规格80毫米×50毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

(十一)155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量3000枚。

(十二)155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(十三)500克圆形金质纪念币为精制币，含纯金500克，直径80毫米，面额5000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十四)1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量118枚。

(十五)1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量10000枚。

(十六)2公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金2公斤，直径110毫米，面额20000元，成色99.9%，最大发行量100枚。

(十七)10公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。

三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

中国人民银行

2015年9月28日

加工制造业让东莞市有了“世界工厂”的称号。但近一年来，“熄火”、“衰落”和“危机”成为外界加在东莞身上的标签。

目前，广东东莞、深圳等地的加工制造业很多工厂订单流失，不得不关停或将生产线向东南亚、非洲等地转移。媒体称之为东莞遭遇新一轮“工厂倒闭潮”。

但弥漫在东莞空气中的，并非都是悲观的气息。东莞市长袁宝成说，一些企业的倒闭，是属于市场经济中优胜劣汰，并不能说明制造业整体遭遇了危机。

相关专家认为，东莞一些以加工制造业为主的工厂倒闭的同时，一些高科技、大品牌公司也在崛起。一边是倒闭潮，一边是转型潮，两者并存。这是中国产业升级必须要经历的过程。

关闭东莞的工厂一年多后，37岁的任远前不久将深圳的工厂也关闭了。

几个月来，任远把自己名下的房子、车子变卖维持运转。但他发现，卖再多的房子和车也解决不了问题。最终，任远选择彻底告别手机制造业。

“我的遭遇和高民一样。”任远说，今年1月，“兆信通讯”董事长高民留下遗书自杀，引起社会轰动。高民的几位供货商拖欠上千万货款，成为压倒他的最后一根稻草。

10年前，东莞攒几台模具机就能开工厂。当时还是打工仔的任远抓住机遇，在东莞开了第一家手机屏幕组装厂。

经过数年的发展，任远的工厂年产值2亿多元，用工最高规模有上千人。2009年，他在深圳又开了一家同样的工厂，主要生产手机屏幕和屏幕光源。两个厂为他实现了财务自由。

但从2012年开始，手机制造业开始走下坡路。除了国际上一线手机品牌被淘汰外，手机配件制造业的竞争也越来越白热化。

与任远类似的案例近一两年不断上演。东莞当地流传的说法是，近一年以来，至少有4000家企业关门。而以电子行业为首的生产制造业企业成批量倒闭，媒体称之为东莞第二轮“倒闭潮”。

屏幕工厂利润三年减少9成

任远是河南人，2003年他到东莞打工，进入一家手机屏幕加工厂。在熟悉了业务流程后，2005年任远成立了自己的手机屏幕厂。

当时正是触屏手机发展的高潮期，各种手机都在更换手机屏，也涌现了很多智能手机品牌。任远开始为三星、诺基亚、京瓷等手机供应手机屏，生产规模也越来越大。

2009年，任远又在深圳开了一家相同的手机屏幕厂。任远说，他的工厂没有核心技术，只是将外面工厂切割好的玻璃组装焊接成手机屏幕。

10年的发展让任远成为朋友心目中的成功人士，但他没有想到生意的寒冬说来就来。

“其实做到后来已经没有意思了，工厂利润三年减少了9成。3年前生产100万件货能赚200万，现在生产1000万件才赚200万。”任远说，从2012年开始，手机屏幕的利润越来越低，厂家纷纷压价销售，成了恶性循环。

去年的一天，他接到已合作10多年的另外一家液晶公司老板电话，对方说自己活不下去了，欠他的165万元货款只能以后再还。

“我跟他做了这么多年生意，我能怎么样?”任远说，他们这一行都是三角债关系，他的客户欠他的钱，他也欠着供货商的钱。如果他的工厂要继续开下去，他就只能自己背下这个债务。

后来，倒闭跑路的客户越来越多，任远只能卖房卖车来维持自己工厂运转，最后实在支撑不下去，只好选择了关门。

任远说，现在很多工厂都在苦苦支撑，做得很辛苦，但还要做下去，要不然就只能宣布倒闭，也意味着自己承认失败。

“有时候想着想着眼泪就流下来了。”任远说，创业十年，虽然赚了点钱，但是工厂就这么倒闭了，真不知道怎么跟人讲。

10月8日，与任远类似的企业深圳福昌科技公司宣告：因资金链断裂，决定停产，放弃经营。

福昌前员工杨天(化名)认为，福昌的倒闭有其自身的原因，福昌主要为三星、华为、中兴等手机企业生产手机塑料外壳，这属于一个低端产业。一旦有厂家拿更低的价格竞争，福昌就会接不到订单。没有订单，还要给员工发工资，势必会拖垮企业。

不久前，东莞京驰塑胶科技有限公司也宣布破产。

成立于2013年的京驰公司也是一家生产手机外壳的企业。11月1日，京驰厂区内只有一位老人在守门。他说，京驰倒闭前也有很多供应商来讨债，工厂今年的生产质量跟不上，残次品率超过20%，大批产品被退回来，老板结不到钱，自然也无法给供应商付款，最终导致企业倒闭。

“东莞还有什么地方能吸引我?”

除了倒闭，也有企业选择了外迁。

今年十月长假过后，东莞金宝电子厂将4个厂区中的一个厂区生产线关停。据媒体报道，金宝公司要将生产线转移到泰国。

东莞金宝电子厂位于东莞长安镇，属于台资企业，主要为世界知名的电子钢琴、电脑、打印机代工。

金宝公司员工刘强(化名)说，今年中秋节之前，他们完成最后一批订单后，公司宣布放中秋和国庆长假。但等到10月8日来上班时，他们发现工厂的生产线被拆除，听说生产线转移到泰国。他们所在的整个凤凰厂区的人要么分流到其他厂区，要么遣散回家。

在金宝厂工作了8年的刘强已成为流水线上的主管。原来有订单的时候，他每天工作12个小时，每月工作26天，能拿6000多元工资，但这次生产线被拆除后，工厂让他到其他厂区做普工。

对此，刘强难以接受。

截止到11月初，原来凤凰厂区的100人还在公司坚守。他们说，每天坐在办公室里玩手机、睡觉，一个月按照基本工资2000元发工资。“厂里这样做实际上就是逼着我们自动离职。”刘强说。

但金宝电子厂并不认可生产线转移的说法。

“只是一个生产线调整。”金宝电子厂台籍高管刘裕宏说，原来的产品生产线订单减少，他们将更换成新产品的生产线，就拆走了原来的工作台。

尽管东莞金宝电子厂否认将生产线转移泰国，但东莞市工厂转移到中国内地、越南、印度、非洲的比比皆是。

东莞一鞋厂负责人曾亮(化名)说，他曾到访过非洲加蓬等地，现在非洲很多地方和三十多年前的东莞很相似，低廉的人力成本、低下的政策门槛十分适合野蛮生长，他已经打算到非洲新大陆去寻找“第二个东莞”。

任远的老乡，今年28岁的河南周口人申丰则打算把自己的LED灯厂转移到内地。

申丰面临的遭遇和任远相似，他如今正在苦苦支撑自己的工厂。

2008年，申丰来到东莞打工。有经营头脑的他后来自己成立了一家LED工厂，专门做灯带。

灯带的核心技术主要是里面能发光的芯片。这个芯片技术如今仍被日本、中国台湾等大品牌厂家掌握。申丰从外面采购回来芯片和塑料包装后，雇人焊接组装，加工成日常用的霓虹灯、家庭吊顶装饰用的LED灯带。

因为没有太多技术含量，像申丰这样的LED灯带厂家在深圳、东莞有很多家。申丰说，刚开始一米LED灯带能赚20元，如今，一米灯带也就赚几分钱。

最近，申丰正在与老家的镇政府洽谈政策方面的优惠。申丰说，现在深圳、东莞有的政策，内地也有，甚至还会更多。

“东莞还有什么地方能吸引我?就算把我留下，我上哪里去招工人?”申丰说，东莞、深圳一个工人工资最低不能少于3000元，否则一个小工都招不到，但在内地，1000多元就能招到一名工人。

“打工者就像流通不出去的货币”

在任远的心目中，如今的东莞已经彻底变了。

十年前，任远刚来到东莞时，到处都是工厂，走在东莞的街道，就像他老家的庙会，处处人山人海，路边叫卖的小商贩络绎不绝。

如今的东莞则异常冷清。工厂旁边的街上，冷冷清清，人变得越来越少。

位于东莞市南边的诺基亚厂区，有一座星级酒店。酒店服务员说，放在以前，多数来诺基亚谈业务的人都选择住这里，那时房费一晚400多元，还总是客满。

今年4月诺基亚关闭东莞的工厂后，这家宾馆的生意开始低迷，如今带有客厅的套房，一晚上也只有200元。

一些工业园区原来曾是镇村依赖的“经济收入”，现在这些工业园区中“厂房招租”的广告随处可见。从一些厂房外看进去，里面的设施陈旧不堪。

今年28岁的刘强10年前从技校毕业后就来到东莞打工，最开始三年在一家电容器工厂工作，后来经人介绍，2007年来到金宝电子厂，并在这里结婚生子。

刘强的老家在湖南宁乡县，像他这么大的年轻人多数都在外地打工。

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但东莞金宝电子厂关闭凤凰厂区，让他猝不及防地面临抉择，是现在回老家，还是继续在东莞找工作?

刘强说，他现在只会做打印机，但是现在同类的工厂大都饱和，像金宝电子厂这样的大厂都拆走了生产线，其他小厂也不会有空职位招人。他只能降低自己的工资待遇，去找新工作。

刘强感觉，人就像货币一样，突然流通不出去了，工作没有保障，让他非常迷茫。

东莞寮步镇万荣工业区聚集着很多电子厂。11月3日，来自四川凉山州的100多名年轻人正在离厂返家。11月20日是彝族的新年，他们每年这个时候都会返乡，过完新年再回到东莞上班。

他们工作的工厂也是一家生产手机外壳的厂，工资算上加班费每月有3000元。

90后的彝族人博利说，一年他能存两三万元，这比在老家大凉山要强多了。“刚从山里出来打工，第一年来了想回去，第二年来了不想回去了，不知回去能干啥。”

对于周围电子厂纷纷倒闭，博利也感到迷茫，他不知道自己的工厂能坚持多久，也不知道这次回乡后，回到东莞是否还有工作等着他。

博利说，他现在还不想考虑那么多，他打算以后攒够了钱，回到老家发展养殖业，现在最缺的就是资金。

“机器换人”和“腾笼换鸟”

任远所感受到的东莞冷清的变化并非今年出现。自2009年以来，原来农民工爆满的东莞长安、虎门、厚街等乡镇开始出现“用工荒”。

在一些私下场合，有东莞的官员认为，随着劳动力成本增加、原材料土地价格上涨等因素，“世界工厂”东莞与其他地区相比，优势正在逐渐丧失。

东莞市长袁宝成在今年的政府工作报告也提出，其他城市数倍于东莞的土地资源优势，北上广深等中心城市和自贸区的“磁吸效应”，制造订单的“去中国化”趋势等，都将是东莞“成长的烦恼”。

袁宝成坦言，随着人口红利逐步消减，东莞早期在“孔雀东南飞”背景下形成的劳动力“洼地”效应已全面消退，“求工难”已演变为“招工难”，而且与周边中心城市相比，非但没有人才引进的成本优势，反倒会因为城市配套不完善、人文环境不理想等加重成本。

据南方日报报道，面对现实的困境，东莞官方开始大力度推进“机器换人”运动。

按相关报道，市政府设立了东莞市“机器换人”专项资金，从2014年起每年出资2亿元，连续3年共6亿元支持企业实施“机器换人”，最高补贴比例可达设备总额的15%。

据东莞市经信局有关负责人介绍，东莞推广“机器换人”之举，不仅可以缓解东莞制造业企业用工不足、劳动力成本上升的局面，更为重要的是提升企业的竞争力，加快劳动密集型企业向技术密集型企业的转变，促使就业人员素质明显提升，推动东莞整个城市的升级。

“有退有留是东莞制造业升级的策略，东莞有将近30万家中小企业，不可能每一家都进行机器改造，这是不现实的，一定会有一批企业退出。”有学者这样分析东莞工厂倒闭现象。

东莞另一项大的举措是“腾笼换鸟”，让企业转型升级。

东莞一位官员称，改革开放以来，东莞一直是以外贸加工型经济为主，也以此奠定“世界加工厂”地位，但东莞这些企业多数属于代工生产或者贴牌生产，自主品牌并不多，高附加值和丰厚利润都被品牌商拿走，剩下的就是代工厂微薄的人工利润。所谓的“腾笼换鸟”，即是把现有的传统制造业从目前的产业基地“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业升级的目的。

东莞市某玻璃镜片生产公司的老板张杰(化名)算是一个成功的转型者。

他三年前在东莞生产石膏板。张杰说，自己的产品销售到全国各地。但随着国家房地产市场调控，他的企业开始走下坡路。他想到了转型。

他了解到激光镜片目前属于一个冷门，很少有企业生产，但这个镜片用途广泛。于是他从高校引进6名博士，开始研发自己的激光镜片。

“我现在一年的利润，就比我以前做石膏板全部的利润都多。”

新常态下的东莞

有媒体将近期东莞市制造业接二连三倒闭称之为第二波“倒闭潮”。2008年，受国际金融危机影响，当年倚重外贸出口的东莞市制造业遭遇寒流。据媒体报道，当年，东莞3500多家玩具厂只剩数百家，形成东莞企业第一波“倒闭潮”。

“千万别再给东莞贴标签了。”一位东莞市官员称，一年前东莞被贴上“性都”标签，提起东莞人们就会联想到“莞式服务”。事实上，东莞的核心还是制造业，服务业只是制造业繁荣之下的“附产品”。

这位官员向记者再三强调，应理性看待东莞这轮工厂倒闭问题。

他说，最近一段时间东莞市工厂倒闭与2009年前后的“倒闭潮”不同，这批企业倒闭是市场在优胜劣汰，也是东莞市6年来一直“腾笼换鸟”，产业转型升级进入深水区的结果。

这位要求匿名的官员称，一方面有企业倒闭，但另一方面东莞新成立的企业也不少。除了国内知名企业在东莞建厂外，还有很多新兴高科技公司在东莞注册。

“关键还要看东莞的经济是否在倒退。”这位官员表示，近6年来，东莞有5年是“个位数增长”，甚至有4年未完成年初定的GDP增速目标，但总体经济还是平稳增长。

他说，应看到东莞市的年GDP总量已超过5000亿元，要再像以前那样两位数增长，“这是不现实的。”

今年10月28日，东莞市长袁宝成会见23家海内外媒体。袁宝成表示，2015年东莞关停外迁的企业243家，涉及合同金额为3.3亿美元，东莞新增外资项目698个，涉及合同利用外资金额为38.5亿美元，同比增长17.7%。这个数据表明，东莞外资企业有倒闭和迁移的情况，但新增外资企业和项目也在不断增加，东莞经济发展处于一个稳定增长的情况。

此前，袁宝成也曾公开表示，近期外界关注的倒闭企业大都是智能手机或其生产手机部件的生产商，这属于市场经济中优胜劣汰，并不能说明制造业整体遭遇了危机。

对于东莞市的经济增速问题，袁宝成定性为“东莞经济新常态”。

袁宝成说，东莞正逐步从高速增长切换为追求更有质量、效益和后劲的中高速新挡位，“这个过程与国际金融危机冲击期、转型升级阵痛期等交叉叠加”。传统粗放的高速增长已经无法再持续，而高效率、低成本、可持续的中速增长已成为全市经济发展的新阶段、新目标

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