周本顺被立案侦查公告【热门20篇】

中国人民银行定于2015年12月15日发行2016年贺岁银质纪念币1枚。该枚银质纪念币为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该枚银质纪念币正面图案为中华人民共和国国徽，并刊国名、年号。

(二)背面图案。

该枚银质纪念币背面图案为“福”字造型，配以月亮门、蝙蝠、牡丹花等装饰图案组合设计，并刊面额。

二、纪念币规格和发行量

该枚银质纪念币为普制币，圆形，含纯银8克，直径25毫米，面额3元，成色99.9%，最大发行量190万枚。

三、该枚银质纪念币由深圳国宝造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

国际货币基金组织(IMF)11月30日正式批准人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。继美元、欧元、英镑和日元之后，人民币正式成为加入SDR货币篮子的第五种货币。

“入篮”标志着国际社会对中国经济发展和人民币地位的认可度进一步提升。这件事可够“高大上”的，重要性一时半会儿说不完。其实，俺们老百姓真正上心的是：咱兜里的票子是否会因此增减，日常生活是否会有所改变?

实际上，人民币加入SDR货币篮子之后，通过作用于宏观经济环境及政策层面，确实会对大家的衣食住行产生深远影响。

【可能减轻你我钱包缩水压力】

出境旅游、购物对许多中国老百姓来说早已不再陌生，人民币汇率波动不免牵动大伙的神经。不错，人民币加入SDR货币篮子，会通过汇率渠道对普通人产生影响。

纳入SDR货币篮子的货币通常被视为避险货币，人民币”入篮“后，将增加公私部门对人民币的需求。这样，市场预期就有了：人民币“入篮”未必会马上引起资产配置的巨大变化，却会增强市场对人民币的信心。在美元升值预期增强背景下，“入篮”利于稳定人民币汇率，减轻贬值压力。而这显然利多人民币资产，减轻中国人对钱袋缩水的担忧。

【用人民币全球购或将更便利】

从中长期看，人民币“入篮”将加速人民币资本市场国际化，进而推动人民币在更大范围成为结算货币，并最终成长为国际储备货币。

伴随人民币国际化进程加快，今后一些大宗商品可能会以人民币计价，这将有助于企业规避汇率风险，降低交易成本，最终造福终端消费者。

在个人消费领域，人民币“入篮”的利好同样可期。交通银行首席经济学家连平说，长期来看，持有人民币的中国消费者出境旅游、购物和投资将更便捷。换句话说，中国人今后或许可以在更多国家，直接用人民币在境外消费，增加交易便利度，规避汇率风险。

也许，不久的将来，咱也可以带上人民币，来一场说走就走的出境旅行。

【跨境投资可能更容易】

目前，人民币已经实现了主要用于贸易往来的经常账项下可自由兑换，但资本账目项下还没有实现完全可自由兑换，这主要是用于投资的资金流动。而可自由使用，恰恰是IMF对SDR篮子构成货币的基本要求。人民币“入篮”可能促进中国加速推进人民币可自由兑换，倒逼资本和金融账户加速开放，这可能有利于中国老百姓在全球范围进行资产配置和交易。

换句话说，伴随配套的渠道建设跟上，咱们今后拿人民币在海外炒个股，购个债，买个保险，投资个房产会更加方便。伴随国内外双向资金流动更加便利，即便您不直接投资海外，也可通过购买理财产品，间接配置海外资产。当然，外国投资者也会享受同样的便利。

对企业而言，跨境投资、收购也将更加便利，中外资本、技术、劳务等要素流转效率可望显著提升，给中外民众带来更多就业、经商机会。

当然了，所有可期待的收益和便利，还要仰仗人民币撑腰的中国经济。毕竟，中国经济好了，大家才能好。

深圳禁摩限电细则，无证驾驶摩托车的一律予以行政拘留。下面请看语文迷为大家整理的具体消息。

从昨日起到6月底，在全市开展禁摩限电源头治理行动。地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区等区域聚集非法拉客的，一律拘留;违规使用电动三轮车的，4月1日起一律拘留。

●在地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域兜客揽客实施非法营运的，直接视为情节严重，一律以扰乱公共场所秩序予以行政拘留;

●对违规使用电动、机动三轮车的，从4月1日起，一律予以行政拘留;

●对“涉摩涉电”暴力抗法行为，无论是正常或残疾等其他人群，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。

记者昨日从市交警局获悉，市禁摩限电联席会议决定，从昨日起到6月底，在全市开展禁摩限电源头治理行动。地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区等区域聚集非法拉客的，一律拘留;违规使用电动三轮车的，4月1日起一律拘留。

市公安局将组织各区公安、交警，从3月21日至4月底，集中开展6次整治行动。

一是狠抓生产、销售及维修门店源头，从源头上杜绝超标电动车流入市场。对消防设施、器材或消防安全标志的配置、设置不达标的，警告并责令改正;拒不改正的，处5000元以上50000元以下罚款。积极配合市交委等部门，对维修门店进行清理、整顿，对于违法、违规行为依法处罚。

二是狠抓兜客拉客聚集源头。每次行动组织300个以上的整治组，对地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域使用摩托车、电动自行车兜客揽客的“乱点”，开展大规模集中整治。通过治安、交通监控摄像头取证，或派便衣拍摄，对经常在地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域兜客揽客实施非法营运的人员，进行前期取证。

三是狠抓拉客居住地及限行区域的源头。对拉客车辆集中停放的城中村、聚集地及限行道路、区域，开展“合围”联合整治行动，对“合围”区域内所有道路出入口设点查车。

四是狠抓使用单位的监管源头。目前，交警局已向相关单位和企业发出通知，要求快递、送水、送气等行业建立源头监管机制，强化行业自律，不得使用电动三轮车运送物品，并对正在使用的电动三轮车、超标电动自行车进行主动置换，对于拒不整改的，将削减该单位的相关配额;从4月1日开始，交警局对仍继续使用电动三轮车的，一律对相关驾驶人予以拘留。

从昨日起到6月底，在全市开展禁摩限电源头治理行动。地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区等区域聚集非法拉客的，一律拘留;违规使用电动三轮车的，4月1日起一律拘留。

在专项整治行动中，警方将采取“四个一律”措施整治摩托车、电动自行车非法拉客乱象。

无证驾驶摩托车的，一律予以行政拘留;在地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域兜客揽客实施非法营运的，直接视为情节严重，一律以扰乱公共场所秩序予以行政拘留;对违规使用电动、机动三轮车的，从4月1日起，一律予以行政拘留;对“涉摩涉电”暴力抗法行为，无论是正常或残疾等其他人群，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。

深圳交警局禁摩限电办公室相关负责人表示，骑电动自行车上路行驶发生交通事故的，电动自行车一方如存在违法及违规现象的，交警将依法追究电动自行车的事故责任;骑电动自行车上路行驶发生重大交通事故，造成人员伤亡的，经检测电动自行车不符合国家标准的，将依法追究该电动自行车生产、销售企业及门店的连带责任。

关于涉摩涉电的相关处罚，交警部门表示，驾驶电动自行车违反规定载人载物的，依照《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第112条第六款之规定，扣留车辆，处2000元罚款。

违反限行、禁行规定的，依照《道路交通安全法》第39条、《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第112条第一款，扣留车辆，处2000元罚款;驾驶不符合国家标准电动自行车上路行驶的，依照《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第112条第四款之规定，扣留车辆，处1000元罚款。

对驾驶摩托车、电动自行车在火车站、机场、长途客运站、公交汽车站、大型商场、公园、地铁站等公共场所兜揽乘客，涉嫌扰乱公共场所秩序，经现场查获并且证据充分的，将以扰乱公共场所秩序予以行政拘留。

中国人民银行对外发布公告，定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

据了解，该套金银纪念币共有17种规格，正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。背面图案有写实猴造型衬以装饰猴纹样，有中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并均刊面额及“丙申”字样。每种纪念币的发行量不一样，最大发行量有220000枚，而最小的发行量只有18枚。

该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

纪念币规格和发行量

(一)3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(二)31.104克(1盎司)圆形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量200000枚。

(三)3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(四)31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

(五)10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币为精制币，含纯金10.368克(1/3盎司)，外圆半径51毫米，内圆半径36毫米，圆心角30度，面额150元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(六)31.104克(1盎司)扇形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，最大发行量80000枚。

(七)15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币为精制币，含纯金15.552克(1/2盎司)，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量8000枚。

(八)31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量60000枚。

(九)155.52克(5盎司)长方形金质纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十)155.52克(5盎司)长方形银质纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，规格80毫米×50毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

(十一)155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量3000枚。

(十二)155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(十三)500克圆形金质纪念币为精制币，含纯金500克，直径80毫米，面额5000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十四)1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量118枚。

(十五)1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量10000枚。

(十六)2公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金2公斤，直径110毫米，面额20000元，成色99.9%，最大发行量100枚。

(十七)10公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。

三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

2016年猴年纪念币升值空间大吗?

2016年猴年纪念币升值空间大吗?2016年猴年纪念币在哪里购买?2016年猴年纪念币值得收藏吗?纪念币不仅具有纪念意义更是具有收藏价值，很多人喜欢收藏纪念币不仅是因为个人爱好还有另一方面是因为纪念币蕴含不小的价值，中国人民银行定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

央行宣布定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。

其中110克(1/10盎司)圆形金质纪念币、15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币等13枚纪念币背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，并刊面额及“丙申”字样。

剩余4枚金银纪念币背面图案均为中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并刊面额及“丙申”字样。它们是110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币。

这些纪念币中发行量最小的是10公斤圆形金质纪念币，其含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。2公斤圆形金质纪念币最大发行量也只有100枚。

发行量最大的是31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币，其直径为40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

2016 年猴年纪念币升值空间大吗?央行有关负责人此前提醒公众，央行发行纪念币会预先向社会公布纪念币的发行计划，每一个项目发行的时候，也会向社会公布发行公告，这些信息都可以在央行网站上查询获得。公众如果想收藏央行发行的纪念币，可对准备收藏的这些纪念币的信息事先进行充分了解和谨慎选择，不要轻信一些不实宣传，包括所谓升值的分析和市场前景的预测等等，避免上当受骗。

导语：按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障 制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。

目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。 “延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果 55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。

人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1 岁，直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比 如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。

哪年出生不用延迟退休

退休年龄还是按以前的规定。个人估计，2020年之前退休的，都赶不上“延迟”这班车。反对节奏太快。要慢慢延迟。建议：2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

社科院建议2016至2018年推行延迟退休政策

社科院财经战略研究院26日发布《中国经济体制改革报告2013》，为未来7年改革建议了三个阶段的时间表。在收入分配和社保制度改革方面，报告建议改革第二阶段(2016年至2018年)，在全国范围内推行渐进的延迟退休年龄政策。报告并未给出退休年龄的具体建议。

报告建议，在2014—2015年改革第一阶段，政府应在保险精算的基础上，统筹考虑社会承受能力和劳动力市场发展，研究延迟退休年龄的方法与步骤;第二阶段在全国推行;到了第三阶段，即2019—2020年，建立统一的职工基本养老保险和基本社保体系。

延迟退休年龄最新规定2016:哪年出生不用延迟退休

从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。

同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整：参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%;每推迟1年退休，养老金比正常标准上升0.8%，推迟5年则上升4%。同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。

渐进式延迟退休年龄的方案：

渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。

专家建议退休年龄延至65岁

我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。面对我国人口老龄化这一不争事实，不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。

国外延迟退休政策一览

美国：

1983年修订《社会保障法案》时提出的到2025年将职工的正常退休年龄从65岁提高到67岁，直到20年后的2003年才正式开始实施，并明确提出计划用22年的时间完成从65岁提高到67岁的目标。

德国：

从2012年起，到2029年用18年的时间将法定退休年龄逐步从65岁提高至67岁。退休年龄从2012年开始每年提高一个月，在随后的6年中每年提高两个月。

意大利：

在1995年和2004年采取弹性延迟退休年龄政策。主要通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄：1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄提前退休，选择有效期截至2035年;2004年提出，男职工提前退休须同时具备两个条件，即养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2008年的最低年龄标准为60岁，2010年为61岁，2014年为62岁)。

西班牙：

在出台延迟退休年龄政策的同时，也制定了相应的配套政策。2009年1月通过的养老保险改革议案规定：年满65岁并且已缴纳养老保险38.5年者，或年满67岁已缴纳养老保险37年者才能获得全额养老金。

中国南方航空公司和阿联酋迪拜政府旅游局近日联合在武汉宣布，将于12日开通深圳—武汉—迪拜航线。这是武汉首条飞往中东地区的航线，为周边旅客前往迪拜旅游提供了便利，更为文化贸易交流搭建了桥梁。

这一航线将于每周二、四、六执行，去程航班北京时间12：00从深圳起飞，15：25从武汉起飞，当地时间21：05到达迪拜;回程航班当地时间22：45起飞，北京时间次日10：25到达武汉，13：25抵达深圳，单程飞行时间约9小时45分。

迪拜政府旅游局驻北京代表处负责人在武汉介绍，2015年迪拜接待入境中国游客达50万，较2014年增长47%;旅游收入近年来平均每年增长9.8%。

自家门口有国际航线直达旅游目的地，不但省力还能省钱。5日，迪拜旅游局驻中国代表处相关人士告诉记者，预计武汉至迪拜新航线开通后，市民跟团游前往迪拜有望比现在便宜1000多元。

据了解，南航将于1月12日开通武汉至迪拜航线，由A330-300宽体客机直飞，每周二、四、六执行，去程航班号为CZ3041，北京时间15：25从武汉起飞，北京时间次日01：05到达迪拜;回程航班号CZ3042，北京时间02：45从迪拜起飞，北京时间10：25到达武汉。据悉，北京时间与迪拜当地时间有4小时时差，单程飞行时间约9小时45分。航线开通初期实行优惠票价，预计单程票价约2000元，此外还有约1100元的税金。

南航湖北市场部负责人透露，该航线将成为武汉首条飞往中东地区的航线，不仅为武汉旅客前往迪拜感受异域风情提供便利，也为两地经济文化交流搭建桥梁。虽然目前离首航还有一周时间，但当天的机票已经售出九成左右，这在国际航线首航中是很少有的，其中绝大部分是前往迪拜旅游的游客，预计春节期间去迪拜旅游将更加火爆。

据介绍，迪拜的夏季(4-10月)酷热，气温高达45℃以上，局部沙漠地区有小沙暴。11月至次年3月是冬季，气温不低于7℃。12月至次年2月为雨季，全年降雨稀少，年均不足100毫米。新年伊始的迪拜气候适宜、阳光和煦，正是适合游客充分领略当地风情的黄金时节。

官方数据显示，迪拜2015年全年接待入境中国游客达到50万人次，较2014年增长了47%。新航线开通后，每年预计超过1.5万名游客从武汉前往迪拜，而目前武汉每年前往迪拜的旅客仅三四千人。

迪拜旅游局驻中国代表处代表告诉记者，目前从武汉去迪拜最近的路线是先乘火车到广州，再转航班前往，时间、经济成本较高，跟团游需要六七千元。直达航线开通后，成本降低不少，他们从各大旅行社了解到，武汉前往迪拜只需四五千元，比以前少花1000多元，更不排除还有3000元档的特价团。

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。近日国务院出台了最新的管理条例，下面请继续阅读相关内容。

昨日，国务院公布《全国社会保障基金条例》(下称《条例》)，5月1日起施行。《条例》明确国有资本划转社会保障基金，同时规定全国社保基金理事会负责投资运营社保基金，并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。

主要用于应对人口老龄化保障支出

2000年8月，全国社会保障基金设立，16年来，通过财政拨款等方式不断充实，加上投资收益，截至去年底，基金规模已达15085.92亿元。

社会保障基金不同于社会保险基金，作为国家社保储备基金，主要用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。《条例》明确，基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

在2001年财政部和原劳动保障部颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中，曾规定全国社会保障基金用于证券投资基金、股票投资部分不得高于投资比例的40%。此次《条例》规定，全国社会保障基金可在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，《条例》对股市产生的利好将于近日会显现。

审计署每年至少对基金审计一次

基金如何投资?《条例》规定，全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金。国务院法制办相关负责人介绍，由于基金不同于养老保险等现期需要支付的基金，短期内不发生支出，更适合开展中长期投资。

该负责人介绍，在基金监管方面，《条例》明确各监管部门的职责权限，加强对投资管理人、托管人的监督，强化对基金的审计，同时完善了基金公开制度。

《条例》明确提出审计署每年对基金进行审计，审计结果向社会公布。此外，《条例》对投资管理人、托管人的违规行为也明确了法律责任。其中明确，泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动;以及侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金等行为，将没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款。

■ 焦点

1 划转国资是否会影响国企积极性?

此次《条例》明确规定了国资将划转社保基金。如何划转?刘剑文表示，可以通过股权、现金，也可以通过实物等方式划转，最有可能的是将国有企业特别是上市公司划转股权。

为什么国资划转是划转到社会保障基金而不是直接划转给养老保险基金。华东师范大学终身教授桂世勋解释，社会保障基金的建立就是为了提高未来基本养老保险基金的抗风险能力的。

“社保法中明确规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。这不同于城镇职工基本医保的以支定收的筹资模式，也不同于城乡居民基本养老保险的积累制模式。”桂世勋表示，划转国资进入社保基金本身就是为了在未来老龄化程度加重，缴费职工减少，退休人员大幅增加的情况下，保证养老保险的支付安全。

那么，划转国资进入社会保障基金会不会打击国企的积极性?桂世勋解释，我国企业职工基本养老保险改革是1997年国务院颁发关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定后实施的，此前企业职工及用人单位均未缴纳过基本养老保险费，而是作为“视同缴费”来对待。

“虽然从全国来看这些职工在1998年以前没有缴纳过基本养老保险费，但也为企业发展作出过贡献，企业应该把一部分股权划转给全国社保基金，履行这个责任。”桂世勋表示。

2 境外投资主要有什么项目?

《条例》明确全国社会保障基金可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营。境外投资会选择哪些投资项目?刘剑文表示，基金投资可以配合国家发展战略，在“一带一路”战略以及亚投行这些稳妥的和有固定回报的项目中选择投资。

“同时，我们国家也有很多优势的行业，比如核电、高铁。”刘剑文表示，境外投资有多种形式，还可以到国外的公司里参股。不过，他也提出国外投资要坚持审慎态度，注意控制风险。

据悉，年均收益达到8.82%，超过通胀率6.47个百分点，再加上此次《条例》明确了投资范围，允许基金境外投资。刘剑文认为，未来整个基金的规模和投资结构都会发生变化。

“这会给社会一个信号，就是社保基金未来的投资是以目前稳健和有回报的投资作为基础的，过去的投资没有因为通胀而贬值，实现了保值增值，《条例》公布投资策略后，将再次给社会以积极的信息。”刘剑文说。

3 社保基金投资如何防范风险?

《条例》明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。国务院法制办有关负责人介绍，在控制风险方面，《条例》明确基金的投资范围、种类和比例;提出完善基金的风险管理和内部控制制度。

《条例》规定，全国社会保障基金理事会要制定风险管理和内部控制办法;制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估并集体讨论决定。

同时，基金管理运营情况要定期向国务院有关部门报告。将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。

刘剑文表示，《条例》还提出社保管理部门、外汇管理部门、证监和银监机构的职责，形成一个系统的安全保障，一旦出现投资有亏损倾向，有关部门可以调整基金投资方向和投资幅度。

中国人民银行官网正式发布中国人民银行公告〔2015〕第41号：定于2016年1月16日发行2016年贺岁普通纪念币一枚。中国银行为黑龙江区域的兑换指定银行，公众可于2016年1月6日和16日分别办理2016年贺岁普通纪念币的网上预约，在指定日期到银行等值兑换。

一、2016年贺岁普通纪念币图案

该普通纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2016”，底纹衬以团花图案。背面主景图案为一只传统装饰造型的猴子，抬手远眺;其上方为桃形花灯和梅花图案，币面左侧刊“丙申”字样。

二、2016年贺岁普通纪念币面额、规格、材质和发行数量

该普通纪念币面额为10元，直径为27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为5亿枚。

三、2016年贺岁普通纪念币采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，分两批次发行。

四、2016年贺岁普通纪念币第一批次调拨1.7亿枚，第二批次调拨3.3亿枚。每批次在各省、自治区、直辖市的调拨数量见附件2。

五、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行分别承担部分省、自治区、直辖市的预约发行工作，具体安排见附件3。

各地承担现场发行工作的银行业金融机构由中国人民银行分支机构安排并公告。

六、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行于2016年1月6日至1月15日办理第一批次2016年贺岁普通纪念币的预约，2016年1月16日至1月30日办理第二批次2016年贺岁普通纪念币的预约。公众可通过承担预约发行工作的银行业金融机构官方网站或前往其营业网点进行预约登记。

七、第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月16日至1月28日预约兑换，公众可按照约定的时间，持在预约系统中登记的有效身份证件，前往约定的营业网点办理预约兑换业务。第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月29日至1月31日办理现场兑换，公众可在承担现场发行工作的银行业金融机构营业网点办理兑换。

八、2016年贺岁普通纪念币第一批次发行每人兑换限额为5枚，第二批次发行每人兑换限额为10枚。

九、2016年贺岁普通纪念币第二批次预约兑换和现场发行工作安排将另行公告。

十、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行在预约、兑换期内，每天通过官方网站公布辖区各地市预约、兑换工作进展情况;承担预约发行工作的银行业金融机构每天公布预约、兑换工作进展情况。现场发行工作结束后，中国人民银行各分支机构在发行工作结束后5个工作日内向社会公布现场发行结果。欢迎公众查询并监督。

十一、2016年贺岁普通纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

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一、公告与通告的概念和特点

（一）公告的概念和特点

1、公告的概念

公告是政府职能部门向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的公文。

2、公告的特点

（1）内容公开性。 （2）形式多样性（3）行文庄重性

（二）通告的概念和特点

1、通告的概念

通告是在一定范围内向社会公布应当遵守或周知的事项时使用的公文.

2、通告的特点

（1） 制约性。对遵守性通告而言，他带有强制性，要求人们必须遵守。

（2） 周知性。通过公告可以提示人们知晓或注意相关事项。

二、公告与通告的主要区别

1、告知范围 2、约束性 3、事项重要程度 4、发文机关级别

三、公告与通告的写作方法

1、标题

公告和通告的标题可分为完全是标题、非完全是标题两种。完全是标题是“发文机关﹢事由＋文种”三要素组成的标题。如《国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告》。《福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行＜福建省消防条例＞的公告》。非完全式标题只有三要素的一个或两个。如《中华人民共和国农业部公告》、《关于京通快速路施工期间禁止机动车通行的通告》、《公告》《通告》。

2、正文

公告的正文一般有两种写法。

第一种写法包括：

（1） 发布公告的缘由。它是发布公告的依据，因何事而发，通常用一两句话概况。

（2） 公告的具体事项，写清楚时间、地点、事件、决定等。

（3） 结束语。一般另起一行，写“特此公告”“现予公告”。

第二中写法：只写具体事项。

通告正文的写法。

（1） 发布通告的缘由。

（2） 通告的具体事项，写清楚什么范围内、告知谁、告知何事。

（3） 结束语。通告的结束语根据具体内容而定，一般写执行通告的要求，作为强调；也可以写明执行的时间、范围和有效期；还可以用“特此通告”“此告”作结束语。

3、 落款。

在正文的右下方写明发文机关的全称或规范化简称，有的直接加盖公章。联合发文时，将主办单位名称写在最前，其余分行书写。发文日期另起一行，注明年、月、日。

四、公告和通告的写作要求

1、公告的写作要求

（1）行文简要。（2）用语得体。

2、通告的写作要求。

（1）目的明确。（2）行文清晰。

中办国办：元旦春节期间严查恶意欠薪。昨日晚间，中办、国办联合发文，强调：2016年元旦、春节期间，开展好农民工工资支付情况专项检查，严肃查处恶意欠薪案件，让农民工按时足额拿到应得的报酬。

加强文化市场执法检查，继续保持“扫黄打非”高压态势，强化对网络视听节目、网络出版等的监管，坚决抵制低俗。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

为切实做好2016年元旦、春节期间各项工作，确保全国各族人民度过欢乐祥和平安的节日，经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

一、扎实做好关心困难群众生活工作，做到精准救助、精准帮扶。二、做好重要商品供应保障工作，确保节日市场平稳运行。三、丰富群众精神文化生活，营造中国特色节日氛围。四、认真组织春运工作，服务好人民群众节日出行。五、切实抓好安全生产工作，依法维护社会和谐稳定。六、坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。七、深入落实中央八项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定。八、强化各级领导干部责任，认真做好值守应急工作。

中共中央政治局会议决定明年1月12日至14日召开十八届中央纪委第六次全体会议。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

王岐山在主持会议时指出，党中央坚持全面从严治党，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。学习的关键在于领会落实。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，坚持党的领导，全面从严治党，深化标本兼治，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

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中国人民银行发行中国航天普通纪念币(以下简称航天币)、中国航天纪念钞(以下简称航天钞)，采用预约发行方式和现场兑换方式。我行指定分支机构办理航天币和航天钞的兑换，有关事项公告如下：

一、兑换方式和范围

我行天津市分行、山西省分行、黑龙江省分行、浙江省分行、河南省分行、江西省分行、甘肃省分行、深圳市分行辖内指定分支机构网点办理航天币、航天钞的预约兑换。其它省、直辖市、自治区分行根据当地人行安排指定辖内分支机构网点办理航天币、航天钞的现场兑换(包括上述8省市分支机构)。机构网点名称、地址及额度见附表。

二、预约发行方式

预约发行方式即先预约后兑换，预约期内，公众可点击本页面下方链接办理网上预约，或到我行指定机构网点办理现场预约。兑换期内，预约成功的客户请持预约时登记的身份证件到预约网点现场办理兑换。

(一)预约和兑换时间

11月10日至11月25日为预约期，11月26日至12月16日为兑换期。

(二)预约发行规则

1、预约采取实名制，先到先得。办理网上预约和现场预约的大陆居民须使用二代身份证。

2、每种产品每人只能预约一次，重复预约无效。网上和现场重复预约的，以现场预约为准，网上预约作废。

3、预约成功的客户，请持预约时登记的身份证件原件到预约网点办理兑换，每种产品每人只能兑换一次，不能分次兑换。

4、未在兑换期内，或未按规定办理兑换的，视为自动放弃。

三、现场兑换方式

现场直接兑换期为12月14日至12月16日，请持公安部门认定的有效身份证件，到我行指定网点现场办理兑换。先到先得，每种产品每人只能兑换一次，兑换数量以当地人民银行规定的数量为准。

特此公告

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毛宁吸毒被抓，网上吐槽声一片。据新京报报道，11月27日早晨，经群众举报，47岁歌手毛宁吸毒被警方抓获。网友看到毛宁吸毒被抓的消息后纷纷吐槽：“涛声依旧，不见当初的夜晚”、“朝阳区群众又立功了!”、“娱乐圈就是个毒圈。”

毛宁，辽宁沈阳人，代表作有《涛声依旧》、《蓝蓝的天蓝蓝的梦》等。

1993年春晚，凭借一曲《涛声依旧》让毛宁红遍全国，从此毛宁事业如日中天。2000年11月，毛宁意外受伤，陷入了人生和事业的最低谷，淡出人们视线5年之久。作为毛宁的好友，那段时间蔡明一直默默陪伴在他的身边，给了他最大的鼓励与精神支撑：“他不接我的电话，不与我交流，我就不停地发短信给他，平均一天要给他发几百字的短信。”

毛宁由体校进入歌坛，1993年春晚一曲《涛声依旧》让毛宁在全国出名，曾和杨钰莹被公认为上世纪90年代的金童玉女 。2000年11月，毛宁被凶器扎伤入院抢救，7天后，北京公共安全专家局连夜召开新闻发布会，宣布凶手为从事色情活动的男子关铭，“毛宁是同性恋”的传闻很快风传全国，当时如日中天的事业被迫陷入低谷，乃至长达6年的时间里杳无音信。

中国人民银行定于2016年1月5日发行北京银行成立20周年熊猫加字金银纪念币一套。该套纪念币共2枚,其中金质纪念币1枚,银质纪念币1枚，均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该套金银纪念币正面图案均为北京天坛祈年殿，并刊国名、年号及“北京银行成立20周年纪念”中文字样。

(二)背面图案。

8克圆形金质纪念币背面图案为熊猫攀树图，并刊“8g Au.999”字样、“北京银行成立20周年纪念”英文字样及面额。

30克圆形银质纪念币背面图案为熊猫攀树图，并刊“30g Ag.999”字样、“北京银行成立20周年纪念”英文字样及面额。

二、纪念币规格和发行量

(一)8克圆形金质纪念币为普制币，含纯金8克，直径22毫米，面额100元，成色99.9%，最大发行量35000枚。

(二)30克圆形银质纪念币为普制币，含纯银30克，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量50000枚。

三、该套金银纪念币由深圳国宝造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。销售渠道详见中国金币网(www.chngc.net)。

重要事项公告

凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的，都属此类公告。常见的有国家重要领导岗位的变动，领导人的出访或其他重大活动，重要科技成果的公布，重要军事行动等等。如中国人大常务委员会关于确认中国人大代表资格的公告，新华社受权宣布中国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告，都属此类公告。

法定事项公告

依照有关法律和法规的规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。例如《中华人民共和国专利法》第三十九条规定：“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出审定，予以公告。”

专业性公告

有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按专利法规定公布申请专利的公告;也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。

导语：据北京市气象局官方微博消息，北京市气象台25日6时30分升级发布霾橙色预警信号，预计25日北京地区有中度到重度霾，能见度低，请注意防范。

为何污染又起?据悉，由于此次影响华北地区的冷空气势力太弱，北风风速较小，后劲不足，对污染物的清除作用非常有限，所以污染物很难扩散到更远的地方。受污染回流影响，从昨日午后开始，京城雾霾又杀了个“回马枪”。

由于扩散条件再度转差，预计今日，北京中南部至保定、天津一带的雾霾又会有所发展。预报显示，今日北京的城区和南部，污染水平预计较高，将达重污染状态。市空气重污染应急指挥部昨日18时启动重污染蓝色预警，市气象台17时25分也发布霾黄色预警信号，预计今日北京有中度霾，南部有重度霾，能见度较低，请大家注意防范。

好消息是，本周末有一股较强冷空气到来，华北、黄淮一带近地面偏北风明显加大，有利于污染物的扩散和清除，雾霾天气将减弱消散，空气质量也会明显好转。预计周末两天，京城的空气质量在轻度污染水平。不过，28日，空气质量预计为中度至重度水平。

昨日南北差异显著

昨日一早，久违的蓝天露脸，空气清新不少。

昨日8时，城六区PM2.5小时浓度为53微克/立方米，向来是北京空气污染重灾区的东南部地区，该数据为69微克/立方米，均为二级良。

不过，到了12时，受东南方向污染输送影响，东南部地区污染迅速抬升，PM2.5小时浓度上升为440微克/立方米。14时，污染浓度接近500微克/立方米。

19时，北京空气质量实时发布平台显示，西北部地区监测点多为黄绿色，而南部地区尤其是东南部，均为紫红色。

其中，城六区的PM2.5小时浓度为202微克/立方米，达重度污染。西北部昌平和延庆为48微克/立方米，为一级优。东南部通州、大兴和亦庄为364微克/立方米，西南部房山和门头沟为324微克/立方米，均达到六级严重污染。

市环保部门表示，昨日白天京城空气质量总体较好，但南部地区受周边高污染气团影响，污染物浓度较高，空间分布呈现南高北低的特征，南北差异较大。

昨天上午，中国法院博物馆新馆正式对外免费开放，公众可通过网络和电话预约参观。新馆位于北京市东城区正义路4号，曾为原日本正金银行北京支行旧址。北京青年报记者在现场看到，周永康案、薄熙来案的裁判文书也在新馆进行展出。

北青报记者获悉，中国法院博物馆新馆筹备工作于2014年6月正式启动。新馆设有三个基本陈列展厅，六个专题展厅，三个普法互动区，一个法制影视放映厅。其中，第一展厅为中国审判历史展，第二展厅为人民审判历程展，第三展厅为“全面依法治国，走向伟大复兴” 。法律古籍珍本专题展厅，展出了约2000册古籍善本，包括代表中国古代法律鼎盛时期最高水平的《明会典》和《大清会典》等。

新馆分为上下两层，一层设有多媒体互动平台，参观者可以点击各类典型案件图标，在屏幕上观看案件相关情况和庭审视频片段，其中包括周永康案、薄熙来案等职务犯罪案件。同样是在博物馆一楼，还展出许多大案要案的裁判文书，北青报记者在现场看到，李春城案、蒋洁敏案、刘铁男案等职务犯罪案件判决书也陈列在其中。

**记者看到，有展台专门展出周永康案、薄熙来案的相关资料物品，包括周永康案、薄熙来案的裁判文书、庭审法槌，周永康在庭审现场使用的笔、周永康案的旁听证以及薄熙来使用过的手铐。中国法院博物馆馆长王海波表示，这些展品经过博物馆层层报批，征集过来，法院的主要工作就是审判，裁判文书可以体现出案情、判决结果和判决意义。另外，在展览时需要一些直观性的物品来触动观众，所以也把案件相关的物品征集过来，起到警示作用。“由于周永康案、薄熙来案影响非常大，社会关注度高，所以我们也重点争取了一下，不仅限于判决书”。北青报记者了解到，周永康案、薄熙来案的相关资料物品系首次公开展出。

1月4日，中国法院博物馆网站在中国法院网正式开通，公众可以通过网上信息直观了解中国法院博物馆的展陈概况及馆藏基本情况，也可以通过网上平台进行参观预约。

“严格控制人口规模”的表述，首次出现在中共北京市委全会的决议中。这是北京以发展理念转变引领发展方式转变、推动发展质量和效益提升的一个新动向。

11月24日到25日，北京市委十一届八次全会审议通过了关于制定北京市“十三五”规划的建议。该建议是今后5年北京发展的总体安排，涉及到经济社会发展的方方面面。市委书记郭金龙向全会做了规划建议的说明。

在规划建议的说明中，郭金龙着重谈到人口规模调控。他说：“北京发展最突出的问题是人多。”人口无序过快增长，是北京“大城市病”的重要原因，严重影响了首都核心功能的发挥。北京提出人口2300万的“天花板”，其中一个主要依据是水资源严重短缺、承载力接近极限。

“十三五”规划是中国全面建成小康社会的收官规划。郭金龙在全会闭幕之际指出，到2020年全面建成小康社会，是中共向人民、向历史做出的庄严承诺，现在已经到了一鼓作气向重点县冲刺的历史时刻。完成这一战略任务，“是我们的历史责任，也是我们的最大光荣”。

郭金龙认为，对照全面建成小康社会的目标要求，北京在发展的协调性、平衡性、可持续性方面还有差距，存在一些明显的短板，尤其是人口资源环境的矛盾最为突出。

当前，北京人口规模调控的形势依然严峻：2014年常住人口2151.6万人，但人口规模还处在增长状态。“十二五”以来，北京加大人口调控力度，人口增量、增速呈现“双下降”态势。特别是2014年，随非首都功能疏解，北京常住人口增加36.8万人，增速为1.7%，是“十一五”以来增量最少、增速最慢的一年。

关于人口规模调控，郭金龙认为，重点难点在北京市中心城区。北京人口要实现到2020年比2014年下降15%左右的目标，必须坚持“疏”“堵”并重，以人口规模调控目标倒逼非首都功能疏解，倒逼结构调整和发展方式转变，倒逼环境治理和服务管理水平提升。

郭金龙指出，北京要更加重视综合运用经济、法律、行政等手段，提高以业控人、以房管人、以证管人的水平，强化人口调控工作责任制，尽早实现人口由增到减的拐点，确保实现人口调控目标要求。

同时，郭金龙要求，不断优化人口结构和布局，提高户籍人口城镇化率，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

1月14日，海昏侯墓的考古实验室内，工作人员正为一匹提取的偶车马做清理和记录。

目前，南昌西汉海昏侯墓1号墓主棺柩已套取完毕。“一切准备就绪，1月15日上午9点，我们将吊运主棺柩，将主棺柩转运到实验室，进行实验室考古。”江西省考古研究所所长徐长青透露，主棺将会在16日开启。

徐长青所说的实验室即文物保护用房，距离南昌西汉海昏侯墓不到1公里。这不到1公里的转运道路，部分为乡间土路，加之最近接连几天下雨，道路已 凹凸不平。据了解，打包好的主棺柩总重量超过4吨，钱箱有2吨多重。如果路面不平，将会给转运带来不确定因素。为了确保转运当天运输通畅，避免文物颠簸晃 动，工作人员这几天运来了大量砂石填平道路。14日上午，整条运输线上的坑洼路段已全部填平完毕。

徐长青告诉记者，虽然16日会开启主棺，但墓主信息不会立刻公布，“主棺开启后不会立即公布消息，大家要耐心等待统一发布的权威信息。”

考古现场在紧张有序地准备主棺柩吊运，实验室则在有条不紊地对先前发掘的文物进行考古，主棺吊运、文物清理保护两不误。这几天，在文保用房里， 工作人员正在对偶车马进行清理记录。据悉，清理中的偶车马是先前在主墓甬道中发现的。工作人员在做每一层清理时，都会留下丰富的资料，包括影像拍摄、文字 记录、图表绘制等。偶车马的清理发掘，对研究西汉列侯出行制度有很大参考价值。

1月12日，中国社会科学院考古研究所公布了2015年中国考古新发现，南昌西汉海昏侯墓入选。

2016猴年贺岁普通纪念币1月19号发行，面值10元，发行量2亿枚，依旧采取预约方式，每人限5枚。

12月26号开始预约，1月20号网上预约兑换，2月2号现场兑换。

去年底，中国人民银行发行了我国首枚贵金属贺岁纪念币--2015羊年贺岁纪念银币。截止目前，该枚银币的市场价已经较初始发行时有了8倍左右的涨幅，如此强劲的市场表现出乎了许多藏家的意料，也使得不少币友为当初没有在低位时入手，而后悔不已。据中国人民银行消息，2016贺岁纪念银币将于今年12月发行，那么，它的收藏投资价值如何呢?

猴年纪念币可以像普通货币一样流通吗?

纪念币是具有特定主题的国家法定货币，包括流通纪念币、纪念钞和贵金属纪念币(以下简称金银币)。其中流通纪念币和纪念钞，可按实际面额进入流通领域;金银币是指由金、银、铂、钯等贵金属制作的纪念币，往往以金、银币为最多，因此人们俗称其为金银币，其面值不记入市场现金流通量。

生肖币的收藏价值有多大?

中国现代金银币始发自1979年，经过30余年的发展，已经发行了300多个项目，3000多个品种，形成了十大系列，生肖系列是其中的重要一 支，生肖币也随之产生。在华人的世界里，每个人都有自己所对应的生肖，这使得生肖币成为一个永恒的题材。1981年第一套生肖币诞生以来，从未间断发行，生肖币在币面设计上自成系列，在规格上从1/10盎司到10公斤跨度惊人，在材质上有铂、金、银等各种分类，是一个从新手到资深收藏家都爱不释手的金银币题材。

2016中国丙申(猴)年金银纪念币发行公告

中国人民银行公告〔2015〕第30号

中国人民银行定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。

(二)背面图案。

以下13枚金银纪念币背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币、15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币、10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币、155.52克(5盎司)长方形金质纪念币、500克圆形金质纪念币、1公斤梅花形金质纪念币、2公斤圆形金质纪念币、10公斤圆形金质纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质纪念币、31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币、31.104克(1盎司)扇形银质纪念币、155.52克(5盎司)长方形银质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。

以下4枚金银纪念币背面图案均为中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币。

二、纪念币规格和发行量

(一)3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(二)31.104克(1盎司)圆形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量200000枚。

(三)3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(四)31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

(五)10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币为精制币，含纯金10.368克(1/3盎司)，外圆半径51毫米，内圆半径36毫米，圆心角30度，面额150元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(六)31.104克(1盎司)扇形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，最大发行量80000枚。

(七)15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币为精制币，含纯金15.552克(1/2盎司)，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量8000枚。

(八)31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量60000枚。

(九)155.52克(5盎司)长方形金质纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十)155.52克(5盎司)长方形银质纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，规格80毫米×50毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

(十一)155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量3000枚。

(十二)155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(十三)500克圆形金质纪念币为精制币，含纯金500克，直径80毫米，面额5000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十四)1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量118枚。

(十五)1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量10000枚。

(十六)2公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金2公斤，直径110毫米，面额20000元，成色99.9%，最大发行量100枚。

(十七)10公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。

三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

中国人民银行

2015年9月28日

据公安部最新数据，自4月以来，全国公安机关在前两次打击地下钱庄专项行动中，已破获170余起重大地下钱庄转移赃款、洗钱案件，涉案金额8000多亿元。

数千亿资金通过地下钱庄流入境外，不仅给我国金融秩序造成冲击，还给我国经济安全和国家安全带来巨大负面影响。公安部副部长孟庆丰表示，地下钱庄不但涉及金融、证券等经济犯罪，还日益成为电信诈骗、网络赌博等犯罪活动转移赃款的通道，成为贪污腐败分子和暴恐活动的“洗钱工具”和“帮凶”。

最大地下钱庄涉案4100亿

公安部经济犯罪侦查局反洗钱处副处长束剑平介绍，地下钱庄是一种俗称，近年来公安机关重点打击的地下钱庄，是指不法分子以非法获利为目的，未经国家主管部门批准，擅自从事跨境汇款、买卖外汇、资金支付结算业务等违法犯罪活动，一般以非法经营罪论处。

束剑平解释，国内地下钱庄的犯罪手法一般有三类：一是非法买卖外汇型，即不法分子在国内外汇黑市进行低买高卖，从中赚取汇率差价;二是支付结算型，不法分子通过设立“三无”公司，采取网银转账等方式协助他人将对公账户，非法转到对私账户、套取现金等进行非法支付结算。最后一类目前最为常见的是“对敲型”地下钱庄，每当境内“客户”将人民币打进地下钱庄的境内账户，境外同伙就会从境外账户给“客户”的指定账户打入外汇。国外资金想进来就反向操作。如此，表面上资金在境内外分别单向循环，没有发生物理流动，但实际上却完成了资金的跨境流动。

地下钱庄到底能牟取多大的暴利?

在今年公安部督办的浙江金华“9·16”专案中，一个涉案团伙所制作的电子会计账目显示，2014年前10个月内，就赚了2072万元。这起专案中，总涉案资金高达4100余亿元。而深圳警方在本月初的统一行动中，捣毁10个地下钱庄窝点，涉案金额达516亿元人民币。

“三不问”行规助长犯罪活动

在警方最近破获的“上海伊世顿公司操纵期货市场案”中，涉案人员以贸易公司为掩护，境外遥控指挥、境内实施交易，作案手段隐蔽、非法获利巨大的涉嫌操纵期货市场犯罪案件，就是通过地下钱庄将巨额获利中的近2亿元人民币转移出境的。

此前备受关注的挪用公款8亿元的“中国银行高山案”“周口中储粮案”等，也是利用地下钱庄来转移赃款。

“种种现象并非个例，这些只是地下钱庄服务于其他犯罪活动的冰山一角。”公安部经侦局反洗钱处处长李明照说，地下钱庄从不过问客户的身份、资金来源及去向，这条不成文的行规，无疑为各类违法犯罪活动大开方便之门。

其中一笔交易中，以潘某为首的犯罪团伙在宁夏银川市注册了12家皮包公司，在没有真实贸易的情况下，通过向深圳、大连、青岛等地的报关行、货运代理公司购买出口数据，由其名下公司报关出口，并向地下钱庄的赵某购买外汇制造收汇假象，非法骗取宁夏政府出口奖励多达3860万元。

公安部有关负责人表示，地下钱庄犯罪危害的不仅仅是个人的利益，而是整个国家的金融秩序和国家经济安全。大量性质不明的资金游离于国家金融监管体系之外，极易扰乱国内金融秩序，危及金融安全和宏观调控政策的落实。在前两次集中破案专项行动之后，公安部将部署第三次专项打击行动。