周本顺被立案侦查公告实用20篇

中共北京市委十一届八次全会于2015年11月24日至11月25日召开。审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

未来五年，首都功能将如何重新定位?通州行政副中心何时启用?人口过多、交通拥堵、空气污染等“大城市病”将怎样解决?

北京不少市民自己有车但是不开了，出门搭乘公共交通或骑自行车了，但是小区内特别是旧小区停车位又非常紧张，车停哪儿是一个问题。停在路边，又占用了自行车道，给骑车人带来了烦恼。这方面未来5年北京会有一些什么举措?

周天：最近这几年我们做了很多工作，一方面是小区之内边角地甚至绿地做一些立体的停车设施，增加小区内的停车位建设;另一方面在小区周边写字楼、商业设施、学校、医院等采取错时停车的措施。对于占路停车也是分两个方面考虑，一方面占路停车首先应该是合法停车，我们上半年去人大汇报的时候提出了“停车收费、停车入位、违停受罚”的思路和理念，必须停进合法停车位。同时为了保证自行车和行人的行车安全，我们也采取了一些硬件措施，比如在自行车道上进行隔离和彩色铺装，让驾驶员一看就知道是自行车道。另一方面用阻车桩阻止机动车随意停在人行步道，希望能够取得好的效果。

一些网友提到，会不会继续限行变成单双号限行，以后买车能不能能不再摇号了?停车位有了，停车费以后怎么收，会不会越涨越高?会收拥堵路段的拥堵费吗?

拥堵收费方面，从2010年第一次28条缓解交通拥堵的措施出台的时候，就提出了拥堵收费的设想。拥堵收费是国际大城市普遍实施的一种市场化手段，用价格来调整市场化配置资源的一种方式，北京市也正在研究，这只是众多缓解交通拥堵措施的其中一项。

中国之声评论员白中华：资源配置有两种方式，一种方式就是公权利，在配置资源的时候人人均等，不具有排他性，当资源有富裕的时候可以采取这种办法。但是当资源很紧张的时候，就要动用另一个配置资源的方式——市场，市场的配置方式非常简单，价高者得，所以资源一稀缺，又涉及到公共资源，就两只手同时要发挥作用。

政府这只手不是完美的，比如北京交通拥堵这个问题，光靠政府配置资源解决不了，所以要动用市场这只手，但是市场这只手也有缺点，所以两只手都不是完美的，但是它要搭配，就可能会产生完美。我希望北京在解决交通方面走在全国的前列，政府要做整体规划，比如整个北京市有多少停车位，以位定车，有多少个停车位有多少辆车，别超了，有十万个停车位弄20万辆车那怎么也没有办法解决。

另外咱们到底是单双号还是限行，还是收拥堵费，这些措施一一列出来，交给全体北京市民大讨论，因为它关涉到每一个人，所以要在措施实行之前就让每个人都知道，形成共识，第一便于执行，第二个没有矛盾。

中共中央政治局会议决定明年1月12日至14日召开十八届中央纪委第六次全体会议。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

王岐山在主持会议时指出，党中央坚持全面从严治党，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。学习的关键在于领会落实。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，坚持党的领导，全面从严治党，深化标本兼治，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

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导语：按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障 制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。

目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。 “延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果 55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。

人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1 岁，直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比 如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。

哪年出生不用延迟退休

退休年龄还是按以前的规定。个人估计，2020年之前退休的，都赶不上“延迟”这班车。反对节奏太快。要慢慢延迟。建议：2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

社科院建议2016至2018年推行延迟退休政策

社科院财经战略研究院26日发布《中国经济体制改革报告2013》，为未来7年改革建议了三个阶段的时间表。在收入分配和社保制度改革方面，报告建议改革第二阶段(2016年至2018年)，在全国范围内推行渐进的延迟退休年龄政策。报告并未给出退休年龄的具体建议。

报告建议，在2014—2015年改革第一阶段，政府应在保险精算的基础上，统筹考虑社会承受能力和劳动力市场发展，研究延迟退休年龄的方法与步骤;第二阶段在全国推行;到了第三阶段，即2019—2020年，建立统一的职工基本养老保险和基本社保体系。

延迟退休年龄最新规定2016:哪年出生不用延迟退休

从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。

同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整：参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%;每推迟1年退休，养老金比正常标准上升0.8%，推迟5年则上升4%。同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。

渐进式延迟退休年龄的方案：

渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。

专家建议退休年龄延至65岁

我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。面对我国人口老龄化这一不争事实，不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。

国外延迟退休政策一览

美国：

1983年修订《社会保障法案》时提出的到2025年将职工的正常退休年龄从65岁提高到67岁，直到20年后的2003年才正式开始实施，并明确提出计划用22年的时间完成从65岁提高到67岁的目标。

德国：

从2012年起，到2029年用18年的时间将法定退休年龄逐步从65岁提高至67岁。退休年龄从2012年开始每年提高一个月，在随后的6年中每年提高两个月。

意大利：

在1995年和2004年采取弹性延迟退休年龄政策。主要通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄：1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄提前退休，选择有效期截至2035年;2004年提出，男职工提前退休须同时具备两个条件，即养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2008年的最低年龄标准为60岁，2010年为61岁，2014年为62岁)。

西班牙：

在出台延迟退休年龄政策的同时，也制定了相应的配套政策。2009年1月通过的养老保险改革议案规定：年满65岁并且已缴纳养老保险38.5年者，或年满67岁已缴纳养老保险37年者才能获得全额养老金。

1月1日早上，西安市民张女士不小心打碎了一个蛋，照理说就一个蛋的事没必要小题大做，可张女士打碎的这个蛋不一般。

头次看到张女士所拍的这张照片，记者着实吓了一跳，这哪是鸡蛋啊，明明就是核桃嘛!

可记者了解到，虽说表面凹凸不平，满脸的坑，可打碎后，里面的东西却难掩它作为鸡蛋的本质!

张女士：“家里有小孩，怕吃了有什么问题。”

张女士老公：“不担心是假的，是人造蛋?”

记者了解到，自从张女士前天从超市买到这个怪鸡蛋后，左看看右瞧瞧就是不敢吃，今早还给打碎了。

记者发现，除了外表不一样外，这只怪鸡蛋的蛋黄比其它鸡蛋要多很多。这搁谁身上估计都会心里膈应，去找超市问问吧。

超市工作人员：“这个咱就说不准了，因为它是独例，特例，我从小到大也就见那么几回。”

超市工作人员：“食用是没问题的，但建议不吃。”

超市工作人员说，他们偶尔也会碰到一些怪鸡蛋，记者在仓库就见到一只，虽说比不上张女士买到的核桃蛋，但那凹凸不平的表面也属罕见，还有的鸡蛋小的跟鹌鹑蛋似的。遇到这种蛋，超市表示他们基本都会挑出来不会售卖。

其实，见到核桃蛋的还不止张女士一个人，今年九月份，福建省的福清市就出现了几个核桃蛋，跟张女士的一模一样。去年九月份，在厦门还有人发现了长的像茄子的鸡蛋。2013年更有鸡蛋里面长出天鹅的图样来。

那这些鸡蛋都是怎么了呢?

随后，记者也咨询了相关专家。

陕西省健康管理师协会会长：“外观上比较奇特的一些鸡蛋，往往跟鸡的输卵管有关系，比如说鸡营养不良或者缺钙或者过度钙化，或者由于内分泌紊乱释放一些更多的钙质。我个人认为这些鸡蛋充分的加热煮熟，它还是可以吃的。”

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外交部发言人陆慷宣布：

应美利坚合众国总统奥巴马邀请，国家主席习近平将于9月22日至25日对美国进行国事访问。应联合国秘书长潘基文邀请，国家主席习近平将于9月26日至28日赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。

中国驻美大使崔天凯当地时间5日在华盛顿表示，中国国家主席习近平访美准备工作正在紧张进行当中，中美两国都需要一次成功的访问，他希望并且相信到时候此访会给大家一个“惊喜”。

美国大华府地区两岸四地的侨胞当天举行“永恒的记忆”大型音乐会，纪念中国抗日战争胜利70周年和世界反法西斯战争胜利70周年，崔天凯出席观看音乐会。他在会后接受记者采访时作上述表示。

崔天凯说，现在中美双方正就习近平访美成果进行紧张工作和准备，他相信访问“一定会取得成功”，产生丰富的成果，因为中美双方的共同利益摆在那里，双方“都需要一次成功的访问”。

他说，中美两国国情不同，存在很多差别、分歧，甚至有不少矛盾，旧的矛盾解决了，还会有新的矛盾，这是一种“常态”。但是中美有越来越多的共同需要和共同利益，这明显大于彼此的分歧，关键是把握好共同需要和利益，把合作做好，同时建设性地管控分歧，这样才能使中美关系保持在健康、稳定、持续发展的轨道上。

最近，美国媒体报道称美国正考虑对以黑客手段盗窃美国商业机密的中国企业和个人实施制裁，白宫可能最早在下周宣布有关制裁措施。

对于此种说法，崔天凯表示，他希望没有人出来做这种“非建设性”的事情，中美两国都面临如何应对网络攻击的挑战，而且中国是发展中国家，在网络攻击方面更加是一个“受害者”，所以两国有更多理由在这方面开展沟通与合作，而不应走向冲突和对抗。

“我希望美方能够做出明智的选择。”崔天凯说。

崔天凯还就近期美国国内对中国阅兵的一些评价发表了看法。一些美国媒体认为中国阅兵是在“秀肌肉”，美国国防部则表示，在阅兵中展示武器“不是美国的风格”。

对此，崔天凯说，中国始终是维护世界和平的坚定力量，中国的力量越强大，对世界和平的贡献就会越大，中国阅兵也是要传递这样一个信息，并不是要“秀肌肉”或者“吓唬任何人”。

至于所谓“美国展示力量的风格”的问题，崔天凯觉得美国可能用不着在阅兵场上显示力量。

“它一天到晚在别的国家打仗，它天天在实际使用这些武器。”崔天凯说。

另一方面，白宫与国务院近日在二战胜利纪念声明中对美日关系大加赞扬，却未提及与中国等国在二战期间的合作。

对于美方的官方表态，崔天凯提醒美国人要记住历史。

“我记得我有一个很好的美国朋友，他跟我讲过一句话，他说中国人总是能够铭记历史，美国有很多人往往会遗忘，我希望他们不要遗忘历史的教训。”他说。

导语：2016年贺岁普通纪念币，是中国人民银行定于2016年1月16日发行一枚普通纪念币。与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

该纪念币面额为10元，直径为27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为5亿枚。采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，分两批次发行。第一批次调拨1.7亿枚，第二批次调拨3.3亿枚。

第一批次发行每人兑换限额为5枚，第二批次发行每人兑换限额为10枚。

一、2016年贺岁普通纪念币图案

该普通纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2016”，底纹衬以团花图案。背面主景图案为一只传统装饰造型的猴子，抬手远眺;其上方为桃形花灯和梅花图案，币面左侧刊“丙申”字样。

二、2016年贺岁普通纪念币面额、规格、材质和发行数量

该普通纪念币面额为10元，直径为27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为5亿枚。

三、2016年贺岁普通纪念币采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，分两批次发行。

四、2016年贺岁普通纪念币第一批次调拨1.7亿枚，第二批次调拨3.3亿枚。每批次在各省、自治区、直辖市的调拨数量见附件2。

五、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行分别承担部分省、自治区、直辖市的预约发行工作，具体安排见附件3。

各地承担现场发行工作的银行业金融机构由中国人民银行分支机构安排并公告。

六、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行于2016年1月6日至1月15日办理第一批次2016年贺岁普通纪念币的预约，2016年1月16日至1月30日办理第二批次2016年贺岁普通纪念币的预约。公众可通过承担预约发行工作的银行业金融机构官方网站或前往其营业网点进行预约登记。

七、第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月16日至1月28日预约兑换，公众可按照约定的时间，持在预约系统中登记的有效身份证件，前往约定的营业网点办理预约兑换业务。第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月29日至1月31日办理现场兑换，公众可在承担现场发行工作的银行业金融机构营业网点办理兑换。

八、2016年贺岁普通纪念币第一批次发行每人兑换限额为5枚，第二批次发行每人兑换限额为10枚。

九、2016年贺岁普通纪念币第二批次预约兑换和现场发行工作安排将另行公告。

十、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行在预约、兑换期内，每天通过官方网站公布辖区各地市预约、兑换工作进展情况;承担预约发行工作的银行业金融机构每天公布预约、兑换工作进展情况。现场发行工作结束后，中国人民银行各分支机构在发行工作结束后5个工作日内向社会公布现场发行结果。欢迎公众查询并监督。

十一、2016年贺岁普通纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

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导语：国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉24日在新闻发布会上表示，解决号贩子问题，应当标本兼治，一方面要严厉打击号贩子，另一方面应当通过进一步深化医药卫生体制改革，解决优质资源的公平供应问题。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

昨日，国家卫计委就整治号贩子回应称，将会同相关部门采取严打措施并出台方案，在北上广这样优质医疗资源集中的地方，采取措施严打号贩子。针对儿科医生缺口大问题，国家卫计委支持高校设立儿科学专业。

【打击号贩子】

大力推行分级诊疗

昨日，国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉表示，号贩子的问题表面上看是这些号贩子在倒卖挂号资源。从深层次上来看，其实是一个优质资源的供应和公平供给的问题。针对号贩子问题，治标的方法主要是通过严厉打击，形成高压态势。近期国家卫计委会同相关部门将出台方案，在北京、上海、广州等优质医疗资源集中的地方，采取措施严厉打击号贩子。

焦雅辉表示，一方面要严打号贩子，一方面还要通过深化医药卫生体制改革，增加优质医疗资源的供给，大力推行分级诊疗。她举例称，国外没有号贩子是因为存在有效的预约转诊。现在逐步加大三级医院优质资源、号源向社区开放比例，老百姓通过先在社区就诊，需要转诊的话再通过社区医生、家庭医生来预约、优先就诊。

焦雅辉说，与此同时建立体系内转诊制度，也包括在医院内专家团队建立医院内体系内转诊，还有诊间预约转诊的制度。通过这种改革、通过服务模式的转变，从根本上来解决号贩子存在的问题。

【儿科医师】

支持设儿科学本科专业

记者从国家卫计委获悉，我国每千名0-14岁儿童儿科执业(助理)医师数为0.53人，儿科执业(助理)医师存在较大缺口。

国家卫生计生委医政医管局焦雅辉副局长表示，为解决儿科医生紧缺的问题，国家卫计委与教育部深化医教协同改革，提出儿科人才培养建议，支持中国医科大学、重庆医科大学等8所高校举办儿科学本科专业，并将于今年7月起开始招收儿科学专业本科人才。

国家卫生计生委科教司副司长金生国表示，“十三五”期间，将儿科年度招收计划由每年4000人提高到5000人。国家卫计委同时表示，在三医联动深化医改中调整儿科医疗技术劳务价格，建立符合儿科特点的人事薪酬制度。

此外，教育部24日表示，将儿科学专业化教育前移，力争到2020年每省(区、市)至少有1所高校举办儿科学本科层次专业教育。同时将进一步扩大儿科学专业研究生招生规模，要求38所高水平的医学院校增加研究生儿科专业招生数量，力争到2020年达到在校生1万人。

【寨卡防控】

寨卡疫情存再次输入风险

自2月9日我国确诊首例输入性寨卡病毒感染病例以来，目前一共确诊了5例。国家卫计委表示，我国存在疫情再次输入的风险，但是寨卡病毒致死率比较低，大多数病例都是可以治愈的。

国家卫计委新闻发言人熊煌表示，目前，卫生计生委组织专家组对疫情进行了研判，初步判断疫情存在再次输入的风险。我国与相关国家存在比较密切的人员、货物往来，不排除疫情通过感染者或者带毒蚊虫输入。

熊煌表示，疫情可防可治，寨卡病毒致死率较低，目前虽然没有针对性的特效药，但大多数病例都可以治愈。此外，加强传染源控制，防蚊灭蚊等综合防控措施，能够有效防范疫情的传播。

熊煌说，需要保持高度警惕，因为现在随着天气转暖，我国一些地方将进入伊蚊活跃期，一旦疫情输入不排除在局部地区传播扩散。下一步，卫生计生委将进一步发挥好联防联控工作机制的作用，切实落实好各项措施，加强督查指导，全力防范疫情的输入和扩散。

导语：日前，中共中央组织部印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

中组部的《通知》指出，最近，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。

《通知》指出，各级党委(党组)要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把《党委会的工作方法》纳入“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《党委会的工作方法》的基本思想，提高领导能力和水平。

《通知》强调，要结合贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治保证和组织保证。

同日，学习时报在头版头条位置刊发毛泽东1949年的《党委会的工作方法》全文。

学习时报在编者按中指出，67年前，毛泽东在党的七届二中全会上所作的结论中，系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条，是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。从那时到现在已过去半个多世纪，毛泽东这篇文章的基本思想历久弥新，对于各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握党的政治纪律和政治规矩，全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，仍然具有重大指导意义。

学习时报编者按最后强调，全文刊发毛泽东67年前这篇重要讲话，郑重推荐给广大党员干部特别是各级党委(党组)领导班子成员学习领会。

附注：

毛泽东：党委会的工作方法

(1949年3月13日，这是毛泽东在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上所作的结论的一部分，现已编入《毛泽东选集》第四卷)

一、党委书记要善于当“班长”。党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是“班长”。要把这个班带好，的确不容易。目前各中央局、分局都领导很大的地区，担负很繁重的任务。领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法，有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这“一班人”，充分发挥他们的作用。书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这“一班人”指挥好。如果这“一班人”动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。当然，书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。

二、要把问题摆到桌面上来。不仅“班长”要这样做，委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期不得解决，甚至一拖几年。“班长”和委员还要能互相谅解。书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。这一点过去大家不注意，七次代表大会以来，在这方面大有进步，友好团结关系大大增进了。今后仍然应该不断注意。

三、“互通情报”。就是说，党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是很重要的。有些人不是这样做，而是像老子说的“鸡犬之声相闻，老死不相往来”[1]，结果彼此之间就缺乏共同的语言。我们有些高级干部，在马克思列宁主义的基本理论问题上也有不同的语言，原因是学习还不够。现在党内的语言比较一致了，但是，问题还没有完全解决。例如，在土地改革中，对什么是“中农”和什么是“富农”，就还有不同的了解。

四、不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”[2]，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。各中央局、各前委处理问题的时候，除军事情况紧急和事情已经弄清楚者外，都应该这样办。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见，他们当然拥护。下面干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。中央领导之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料，不提意见，中央就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的;不过听了而不照它做，并且要给以批评。

五、学会“弹钢琴”。弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，各地、各军、各部门的工作，都要照顾到，不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党委的同志必须学好“弹钢琴”。

六、要“抓紧”。就是说，党委对主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。

七、胸中有“数”。这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无“数”，结果就不能不犯错误。例如，要进行土地改革，对于地主、富农、中农、贫农各占人口多少，各有多少土地，这些数字就必须了解，才能据以定出正确的政策。对于何谓富农，何谓富裕中农，有多少剥削收入才算富农，否则就算富裕中农，这也必须找出一个数量的界限。在任何群众运动中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。

八、“安民告示”。开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。有些地方开干部会，事前不准备好报告和决议草案，等开会的人到了才临时凑合，好像“兵马已到，粮草未备”，这是不好的。如果没有准备，就不要急于开会。

九、“精兵简政”。讲话、演说、写文章和写决议案，都应当简明扼要。会议也不要开得太长。

十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。不论在地方上或部队里，都应该注意这一条，对党外人士也是一样。我们都是从五湖四海汇集拢来的，我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。我们当中还有犯过很大错误的人，不要嫌这些人，要准备和他们一道工作。

十一、力戒骄傲。这对领导者是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误，而且工作有了很大成绩的人，也不要骄傲。禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，保持艰苦奋斗作风，制止歌功颂德现象。

十二、划清两种界限。首先，是革命还是反革命?是延安还是西安[3]?有些人不懂得要划清这种界限。例如，他们反对官僚主义，就把延安说得好似“一无是处”，而没有把延安的官僚主义同西安的官僚主义比较一下，区别一下。这就从根本上犯了错误。其次，在革命的队伍中，要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的。例如，成绩究竟是三分还是七分?说少了不行，说多了也不行。一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。如果是七分成绩，那末就应该对他的工作基本上加以肯定。把成绩为主说成错误为主，那就完全错了。我们看问题一定不要忘记划清这两种界限：革命和反革命的界限，成绩和缺点的界限。记着这两条界限，事情就好办，否则就会把问题的性质弄混淆了。自然，要把界限划好，必须经过细致的研究和分析。我们对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度。

我和政治局的同志觉得，要有以上这些方法，才能把党委的工作搞好。除了开好代表大会以外，党的各级委员会把自己的领导工作做好，是极为重要的。我们一定要讲究工作方法，把党委的领导工作提高一步。

注释

[1]见《老子》第八十章。原文是：“邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。”

[2]见《论语·公冶长》。原文是：“敏而好学，不耻下问。”

[3]延安是一九三七年一月至一九四七年三月中共中央的所在地，西安则是国民党反动派在西北的统治中心。毛泽东以此来比喻革命和反革命。

2016猴年贺岁普通纪念币1月19号发行，面值10元，发行量2亿枚，依旧采取预约方式，每人限5枚。12月26号开始预约，1月20号网上预约兑换，2月2号现场兑换。

从贺岁纪念币的角度看，去年发行了我国首枚贵金属贺岁纪念币--2015羊年贺岁纪念银币，目前为止，其市场价是发行价的8倍左右。如此强劲的市场表现出乎了许多藏家的意料，有很多币友因当时没有出手而后悔。2016年贺岁银币即将发行，2016猴年贺岁普通纪念币即将开始预约，币友们千万不要再错过了。

中国人民银行定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。

(二)背面图案。

以下13枚金银纪念币背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币、15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币、10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币、155.52克(5盎司)长方形金质纪念币、500克圆形金质纪念币、1公斤梅花形金质纪念币、2公斤圆形金质纪念币、10公斤圆形金质纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质纪念币、31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币、31.104克(1盎司)扇形银质纪念币、155.52克(5盎司)长方形银质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。

以下4枚金银纪念币背面图案均为中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币。

二、纪念币规格和发行量

(一)3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(二)31.104克(1盎司)圆形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量200000枚。

(三)3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(四)31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

(五)10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币为精制币，含纯金10.368克(1/3盎司)，外圆半径51毫米，内圆半径36毫米，圆心角30度，面额150元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(六)31.104克(1盎司)扇形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，最大发行量80000枚。

(七)15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币为精制币，含纯金15.552克(1/2盎司)，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量8000枚。

(八)31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量60000枚。

(九)155.52克(5盎司)长方形金质纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十)155.52克(5盎司)长方形银质纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，规格80毫米×50毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

(十一)155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量3000枚。

(十二)155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(十三)500克圆形金质纪念币为精制币，含纯金500克，直径80毫米，面额5000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十四)1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量118枚。

(十五)1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量10000枚。

(十六)2公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金2公斤，直径110毫米，面额20000元，成色99.9%，最大发行量100枚。

(十七)10公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。

三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

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11月初，山东省某军分区为配合地方平安创建工作，开展了“平安军营”活动，在地方公安技侦部门的配合下，重点对营区信息安全保密工作进行了检查。检查中，工作人员发现官兵微信朋友圈里的图片有不少训练、装备照片，有的还是营区的全景图，这让相关单位的领导着实捏了把汗。

时代变迁，科学技术发展日新月异，智能手机、平板电脑……各类“自拍神器”，一时间琳琅满目。“军分区、人武部处于军地结合部，受社会潮流影响，不少官兵也开始玩自拍。”该军分区分管领导事后分析，个别官兵为在朋友圈里获得关注点赞，常采取“有图有真相”的方式，把一些有关武器装备和军事行动的“猛图”贴到论坛上或朋友圈内。这些图片有的是生活中目击所得，有的就是在明文禁止的场所拍摄的。

在深入基层调研的过程中，该军分区领导发现为数不少的官兵对此有着另一番认识，“训练中的武器装备都是老式的，而且范围仅在朋友圈，网上类似的照片有很多，不会有什么影响吧?”检查人员特意到网络上搜索了一下，果然发现大量的军事题材图片，而随手拍正是相当一部分图片的源头。

“随手拍造成的安全问题早已有之，不容忽视!”参与安全检查的公安技侦负责人讲述了几年前的一个报道：一名军事发烧友在成都某军用机场附近用手机拍下一张军机照片，发到互联网上。这位发烧友做梦也想不到，这一不经意的举动竟然为美国情报部门提供了一个投入巨资也没有搞到的军事机密——正在试验中的中国歼-20隐身战斗机。媒体评论称，这名发烧友“随手一拍胜过了美国一年耗资800亿美元的情报业”。

公安技侦部门工作人员告诉笔者，朋友圈并不是安全的“秘密花园”，在网上隐藏着别有用心的网络黑客，他们的任务就是在论坛、微博、微信等网络世界里搜索关键敏感词，通过技术手段获取部队装备实力、人员编制等信息。如果对此毫无提防，不少人可能就会在不知不觉中充当了他们的“编外人员”。

形势不容乐观，整改刻不容缓。该军分区要求官兵统一清理“朋友圈”内容，删除所有在营区内拍摄的视频和图片，并将手机送到保密室进行了脱密处理，随后组织官兵签订了《保密承诺书》。据悉，该军分区近期还专门制定保密宣传片下发给各个单位，教育引导官兵在工作生活中切实增强保密意识，杜绝随手拍容易引发的失泄密问题。

十二届全国人大常委会第十八次会议今天表决通过了反恐怖主义法。该法共十章97条，将于2016年1月1日起施行。

反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验、借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律。该法全面系统地规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段和措施，它的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。

解读：

指挥机构

国家设反恐怖主义工作领导机构

该法明确，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领 导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地 位。

该法对恐怖主义作出明确定义，即“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”

该法规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。设区的市级以上地方人民政府设立反恐 怖主义工作领导机构，县级人民政府根据需要设立反恐怖主义工作领导机构。国家反恐怖主义工作领导机构建立国家反恐怖主义情报中心，实行跨部门、跨地区情报 信息工作机制，统筹反恐怖主义情报信息工作。

安全防范

快递公司未安全检查最少罚10万

电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。应当依照法律、行政法规 规定，落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施，防止含有恐怖主义、极端主义内容的信息传播;发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息的，应当立 即停止传输，保存相关记录，删除相关信息，并向公安机关或者有关部门报告。

铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品，不得运输、寄递。

前款规定的物流运营单位，应当实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度。电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。

电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正;拒不改正 的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。

住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款：

(一)未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的;

(二)对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的;

(三)未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。

应对处置

解放军武警部队

经批准可派员出境反恐

人民警察、人民武装警察以及其他依法配备、携带武器的应对处置人员，对在现场持枪支、刀具等凶器或者使用其他危险方法，正在或者准备实施暴力行为的人员，经警告无效的，可以使用武器;紧急情况下或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。

经与有关国家达成协议，并报国务院批准，国务院公安部门、国家安全部门可以派员出境执行反恐怖主义任务。中国人民解放军、中国人民武装警察部队派员出境执行反恐怖主义任务，由中央军事委员会批准。

中华人民共和国在境外的机构、人员、重要设施遭受严重恐怖袭击后，经与有关国家协商同意，国家反恐怖主义工作领导机构可以组织外交、公安、国家安全等部门派出工作人员赴境外开展应对处置工作。

因履行反恐怖主义职责的紧急需要，根据国家有关规定，可以征用单位和个人的财产;经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施。据

1月5日，西班牙足球甲级联赛劲旅皇家马德里官方宣布，齐达内任皇马新帅，原主帅贝尼斯特下课。据悉，齐达内自从退役后已经在各个管理岗位摸爬滚打了10年，皇马的一切他都驾轻就熟，齐达内任皇马新帅早已在球迷的预料之中，这只是一个时间问题。另一方面，原主帅内尼斯特各方面乏善可陈，更衣室内的关系十分紧张，多位大佬在闹转会。

当天晚上皇马召开一次简短的新闻发布会，宣布齐达内上任。皇马主席弗洛伦蒂诺说：“我们已经结束了贝尼特斯的合同，我们任命齐达内为皇马的新教练。我们感 谢贝尼特斯最近几个月的工作。齐达内是史上最具传奇的球星之一，2014年以助教的身份帮助皇马赢得第十冠。齐达内已经为这个位置准备好了。从现在起，齐 达内，你就是皇马的主教练。”

贝尼斯特入主皇马主帅以来，从未在西甲战胜过排名前三的对手，5战2平3负，进5球失11球。再从整体上来看，球队的胜率和进球率明显下降——2015年皇马场进球2.55个，是2010年以来的新低(09年为2.23球)，65.5%的胜率同时是2008年(当年为57.7%)以来的最差战绩。

有网友认为，贝尼特斯的保守打法，轮换战术已经过时，他在国米，切尔西和那不勒斯的经历说明他离顶级教练的行业还有一段距离，更何况在皇马，他的下课其实是早就注定的。

C罗都是皇马绝对的进球机器，葡萄牙人总是能很愉快的刷数据。但在贝尼特斯治下，C罗一度在数轮比赛中无法进球，比起过往两个赛季，C罗的进球效率大大降低。有种说法是，贝尼特斯的战术是在扼杀C罗，皇马一堆有才华的中场被他用废，导致C罗得到队友送出饼太少。因为在皇马过的不开心，坊间也多次传出C罗欲离队的消息。J罗也有同样的问题，他本赛季的表现和上赛季不可同日而语。

除了齐达内任皇马新帅外，另一家豪门拜仁慕尼黑主帅瓜迪奥拉于去年12月宣布本赛季合约到期之后不再与球队续约。北京时间今天凌晨，他公开透露了下此决定的原因，因为他想去英超执教。

贵阳市委、市政府近日研究决定，启动对保障房因配套设施滞后导致不能如期竣工投用问题问责程序，对决策科学性、决策规范性、落实不到位和职责不担当等进行责任追究。

一是对保障房建设前期决策的科学性进行调查，包括选址、立项、规划等前期调研、论证、决策过程及其办理过程的情况。对研究政策不透、把握不准、选址定点不科学等所涉相关责任人，要严肃追究责任。二是对未严格按基本建设程序作出决策、开展工作等问题进行调查，对所涉违反基本建设程序的相关责任人进行责任追究。三是在相关配套设施建设过程中，对落实市委、市政府决策部署不到位，导致工作推动不力、建设滞后、进展迟缓的相关责任人要进行责任追究。四是对保障房规划建设过程中推诿扯皮、不协调、不沟通、不落实，上级部门指导督查不力，导致问题得不到解决的相关责任人，要进行责任追究。

市委、市政府决定，由市纪委书记牵头，协助贵州省联合调查组，在查清事实的基础上，按照干部管理权限，全面、客观、准确地查清问题、认定责任，严格按照法律、纪律规定的程序，对负有责任的人员坚决问责、严肃处理。

市委、市政府表示，要全面加快整改工作力度，确保整改质量和时效，尽快完善30855套保障房配套设施建设，在确保工程质量的前提下，2016年6月30日前达到竣工验收及分配入住条件。同时，对现有部分保障房配套设施不完善、相关部门和工作人员工作不力、服务不实、态度不好、作风不严等问题全面整改，凡是违法违纪的，坚决追究责任。

市委决定，免去刘朱贵阳市住房城乡建设局局长职务，按法定任免程序办理。

日本政府12月3日表示为援助在中国进行植树造林的民间团体向“日中绿化交流基金”提供接近100亿日元(约合5.2亿元人民币)的资金支持。

日本《读卖新闻》12月4日报道称，该举措意在通过民间交流改善两国关系，并计划列入2015年度补充预算案。

据悉，从1999年开始，由时任首相小渊惠三提议设立总额约100亿日元(约合5.2亿元人民币)的“日中绿化交流基金”，为日本民间团体援助中国植树造林项目提供经费。每年植下约1000万棵树，总面积达65000公顷。该媒体称日本政府期待该项目能降低来自中国的“越境污染”。

然而预计基金今年年末将会减少约10亿日元，有人士担心项目投入势头呈衰退趋势。《读卖新闻》进一步介绍道，日本政府考虑到相比设立之初基金规模有所增加，并接受中方提供的资金，也有想法探讨向日本国内以及东南亚扩大建设。

日本报道称，在自民党外交小组3日召开的会议上，对于援助中国植树的项目，与会人士纷纷提出异议，称这“难以获得国民理解”。日本时事通讯社称，之所以出现不同意见，是因为最近日中关系的变化。有人质疑，(中国)不是最贫穷的国家，为何要给(中国)钱?植树造林由中国自己进行即可。有的议员批评，中国在东海问题上与日本对立，没有必要援助进行反日宣传的中国。但也有人强调，自下而上的民众的交流很重要。

据报道，日本援助中国植树造林项目从1999年开始，由时任首相小渊惠三提议设立总额约100亿日元(约合5.2亿元人民币)的“日中绿化交流基金”。今年6月，该基金仅剩约15亿日元，因此日本外务省提出除植树造林外，再增加青少年交流项目，希望追加投入数十亿日元。在自民党内，植树援助项目一直由自民党总务会长二阶俊博积极推动。今年10月访华时，他曾向中方提出该项目。

共同社评论说，如果自民党内的意见冲突进一步加剧，可能对日中关系改善造成不利影响。自民党外交小组组长桥本岳会后向媒体表示，将由政府进行协调决定。

日本人来中国植树这件事，过去的若干年里，一直持续不断，也赢得了国内一些人的好感。在日本人植树同期，还有一些报道，比如-——

2010年2月20日，新疆塔城地区测绘局接到群众举报，称发现某日本公民携带手持GPS接收机在塔城地区进行测绘活动。经查，2010年1月31日至2月18日，该日本公民以旅游、环境考察为名，采集我国境内地理信息坐标598个，其中588个位于新疆，涉及塔城地区军事管理区的有85个。

日本官员：中国雾霾“飘”到日本没定论

近年来中国的严重雾霾不仅引起国内媒体的关注，也让周边国家感到担忧。日本对中国空气污染一直极为关注。此前有日本媒体宣称，日本西部多地PM2.5超标，“是受中国北方雾霾天气影响”，中国污染物质“顺风飘到”日本的可能性“非常高”。

那么，中国会造成日本的“越境污染”吗?，日本环境省地球环境局中国环境情报分析官染野宪治表示，对于大气污染物哪些来自海外，目前还处于学界推论的阶段，研究需要相关多国进行联合验证，才能作为官方数据公开发表。目前日本政府没有公开发表的数据。

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经过56天连续顽强作战，新疆打掉一境外极端组织直接指挥的暴恐团伙，除1人投降自首外，其余28名暴徒被全部歼灭。

9月18日凌晨5时许，一伙暴徒袭击了阿克苏地区拜城县海拔2600多米一山区偏远煤矿，并设伏袭击前往处置的民警，造成11名各族无辜群众死亡、18人受伤，3名民警、2名协警牺牲，暴徒逃窜深山负隅顽抗。自治区立即组织公安、武警和当地各族干部群众在1300多平方公里山区范围内开展围捕，参战人员克服山陡沟深、林多路险、天寒地冻、空气稀薄等重重困难，英勇顽强、不怕牺牲，综合运用多种科技手段，搜捕与围堵相结合、空中与地面相结合、专业力量和人民战争相结合，连续作战。当地各族群众自发投入战斗，在关键时刻提供重要线索，每天上万名各族群众参与围堵搜捕，形成了天罗地网。其间，经过数次围歼战斗，击毙部分暴徒。在我强大攻势下，1名暴徒走投无路投降自首，11月12日剩余暴徒被全部击毙。

经查明，这是一起境外极端组织直接指挥，以木沙·托乎尼亚孜、买买提·艾沙为首的暴力恐怖团伙实施的暴力恐怖袭击案件。2008年开始，该团伙一些成员收听收看宗教极端音视频，逐步形成宗教极端思想。案发前该团伙先后6次与境外极端组织成员勾连，逃窜期间又3次报告作案过程和逃跑经历，请求给予“战术”指导。境外极端组织成员多次向该团伙下达行动指令，要求宣誓效忠。

恐怖主义是全人类公敌。新疆警方表示，暴恐分子无论是境内还是境外派遣入境，无论采取什么手段，无论藏身何处，都将被坚决、干净、彻底地消灭!

加工制造业让东莞市有了“世界工厂”的称号。但近一年来，“熄火”、“衰落”和“危机”成为外界加在东莞身上的标签。

目前，广东东莞、深圳等地的加工制造业很多工厂订单流失，不得不关停或将生产线向东南亚、非洲等地转移。媒体称之为东莞遭遇新一轮“工厂倒闭潮”。

但弥漫在东莞空气中的，并非都是悲观的气息。东莞市长袁宝成说，一些企业的倒闭，是属于市场经济中优胜劣汰，并不能说明制造业整体遭遇了危机。

相关专家认为，东莞一些以加工制造业为主的工厂倒闭的同时，一些高科技、大品牌公司也在崛起。一边是倒闭潮，一边是转型潮，两者并存。这是中国产业升级必须要经历的过程。

关闭东莞的工厂一年多后，37岁的任远前不久将深圳的工厂也关闭了。

几个月来，任远把自己名下的房子、车子变卖维持运转。但他发现，卖再多的房子和车也解决不了问题。最终，任远选择彻底告别手机制造业。

“我的遭遇和高民一样。”任远说，今年1月，“兆信通讯”董事长高民留下遗书自杀，引起社会轰动。高民的几位供货商拖欠上千万货款，成为压倒他的最后一根稻草。

10年前，东莞攒几台模具机就能开工厂。当时还是打工仔的任远抓住机遇，在东莞开了第一家手机屏幕组装厂。

经过数年的发展，任远的工厂年产值2亿多元，用工最高规模有上千人。2009年，他在深圳又开了一家同样的工厂，主要生产手机屏幕和屏幕光源。两个厂为他实现了财务自由。

但从2012年开始，手机制造业开始走下坡路。除了国际上一线手机品牌被淘汰外，手机配件制造业的竞争也越来越白热化。

与任远类似的案例近一两年不断上演。东莞当地流传的说法是，近一年以来，至少有4000家企业关门。而以电子行业为首的生产制造业企业成批量倒闭，媒体称之为东莞第二轮“倒闭潮”。

屏幕工厂利润三年减少9成

任远是河南人，2003年他到东莞打工，进入一家手机屏幕加工厂。在熟悉了业务流程后，2005年任远成立了自己的手机屏幕厂。

当时正是触屏手机发展的高潮期，各种手机都在更换手机屏，也涌现了很多智能手机品牌。任远开始为三星、诺基亚、京瓷等手机供应手机屏，生产规模也越来越大。

2009年，任远又在深圳开了一家相同的手机屏幕厂。任远说，他的工厂没有核心技术，只是将外面工厂切割好的玻璃组装焊接成手机屏幕。

10年的发展让任远成为朋友心目中的成功人士，但他没有想到生意的寒冬说来就来。

“其实做到后来已经没有意思了，工厂利润三年减少了9成。3年前生产100万件货能赚200万，现在生产1000万件才赚200万。”任远说，从2012年开始，手机屏幕的利润越来越低，厂家纷纷压价销售，成了恶性循环。

去年的一天，他接到已合作10多年的另外一家液晶公司老板电话，对方说自己活不下去了，欠他的165万元货款只能以后再还。

“我跟他做了这么多年生意，我能怎么样?”任远说，他们这一行都是三角债关系，他的客户欠他的钱，他也欠着供货商的钱。如果他的工厂要继续开下去，他就只能自己背下这个债务。

后来，倒闭跑路的客户越来越多，任远只能卖房卖车来维持自己工厂运转，最后实在支撑不下去，只好选择了关门。

任远说，现在很多工厂都在苦苦支撑，做得很辛苦，但还要做下去，要不然就只能宣布倒闭，也意味着自己承认失败。

“有时候想着想着眼泪就流下来了。”任远说，创业十年，虽然赚了点钱，但是工厂就这么倒闭了，真不知道怎么跟人讲。

10月8日，与任远类似的企业深圳福昌科技公司宣告：因资金链断裂，决定停产，放弃经营。

福昌前员工杨天(化名)认为，福昌的倒闭有其自身的原因，福昌主要为三星、华为、中兴等手机企业生产手机塑料外壳，这属于一个低端产业。一旦有厂家拿更低的价格竞争，福昌就会接不到订单。没有订单，还要给员工发工资，势必会拖垮企业。

不久前，东莞京驰塑胶科技有限公司也宣布破产。

成立于2013年的京驰公司也是一家生产手机外壳的企业。11月1日，京驰厂区内只有一位老人在守门。他说，京驰倒闭前也有很多供应商来讨债，工厂今年的生产质量跟不上，残次品率超过20%，大批产品被退回来，老板结不到钱，自然也无法给供应商付款，最终导致企业倒闭。

“东莞还有什么地方能吸引我?”

除了倒闭，也有企业选择了外迁。

今年十月长假过后，东莞金宝电子厂将4个厂区中的一个厂区生产线关停。据媒体报道，金宝公司要将生产线转移到泰国。

东莞金宝电子厂位于东莞长安镇，属于台资企业，主要为世界知名的电子钢琴、电脑、打印机代工。

金宝公司员工刘强(化名)说，今年中秋节之前，他们完成最后一批订单后，公司宣布放中秋和国庆长假。但等到10月8日来上班时，他们发现工厂的生产线被拆除，听说生产线转移到泰国。他们所在的整个凤凰厂区的人要么分流到其他厂区，要么遣散回家。

在金宝厂工作了8年的刘强已成为流水线上的主管。原来有订单的时候，他每天工作12个小时，每月工作26天，能拿6000多元工资，但这次生产线被拆除后，工厂让他到其他厂区做普工。

对此，刘强难以接受。

截止到11月初，原来凤凰厂区的100人还在公司坚守。他们说，每天坐在办公室里玩手机、睡觉，一个月按照基本工资2000元发工资。“厂里这样做实际上就是逼着我们自动离职。”刘强说。

但金宝电子厂并不认可生产线转移的说法。

“只是一个生产线调整。”金宝电子厂台籍高管刘裕宏说，原来的产品生产线订单减少，他们将更换成新产品的生产线，就拆走了原来的工作台。

尽管东莞金宝电子厂否认将生产线转移泰国，但东莞市工厂转移到中国内地、越南、印度、非洲的比比皆是。

东莞一鞋厂负责人曾亮(化名)说，他曾到访过非洲加蓬等地，现在非洲很多地方和三十多年前的东莞很相似，低廉的人力成本、低下的政策门槛十分适合野蛮生长，他已经打算到非洲新大陆去寻找“第二个东莞”。

任远的老乡，今年28岁的河南周口人申丰则打算把自己的LED灯厂转移到内地。

申丰面临的遭遇和任远相似，他如今正在苦苦支撑自己的工厂。

2008年，申丰来到东莞打工。有经营头脑的他后来自己成立了一家LED工厂，专门做灯带。

灯带的核心技术主要是里面能发光的芯片。这个芯片技术如今仍被日本、中国台湾等大品牌厂家掌握。申丰从外面采购回来芯片和塑料包装后，雇人焊接组装，加工成日常用的霓虹灯、家庭吊顶装饰用的LED灯带。

因为没有太多技术含量，像申丰这样的LED灯带厂家在深圳、东莞有很多家。申丰说，刚开始一米LED灯带能赚20元，如今，一米灯带也就赚几分钱。

最近，申丰正在与老家的镇政府洽谈政策方面的优惠。申丰说，现在深圳、东莞有的政策，内地也有，甚至还会更多。

“东莞还有什么地方能吸引我?就算把我留下，我上哪里去招工人?”申丰说，东莞、深圳一个工人工资最低不能少于3000元，否则一个小工都招不到，但在内地，1000多元就能招到一名工人。

“打工者就像流通不出去的货币”

在任远的心目中，如今的东莞已经彻底变了。

十年前，任远刚来到东莞时，到处都是工厂，走在东莞的街道，就像他老家的庙会，处处人山人海，路边叫卖的小商贩络绎不绝。

如今的东莞则异常冷清。工厂旁边的街上，冷冷清清，人变得越来越少。

位于东莞市南边的诺基亚厂区，有一座星级酒店。酒店服务员说，放在以前，多数来诺基亚谈业务的人都选择住这里，那时房费一晚400多元，还总是客满。

今年4月诺基亚关闭东莞的工厂后，这家宾馆的生意开始低迷，如今带有客厅的套房，一晚上也只有200元。

一些工业园区原来曾是镇村依赖的“经济收入”，现在这些工业园区中“厂房招租”的广告随处可见。从一些厂房外看进去，里面的设施陈旧不堪。

今年28岁的刘强10年前从技校毕业后就来到东莞打工，最开始三年在一家电容器工厂工作，后来经人介绍，2007年来到金宝电子厂，并在这里结婚生子。

刘强的老家在湖南宁乡县，像他这么大的年轻人多数都在外地打工。

6.2015国企改革六大方案将分三批次对外公开

但东莞金宝电子厂关闭凤凰厂区，让他猝不及防地面临抉择，是现在回老家，还是继续在东莞找工作?

刘强说，他现在只会做打印机，但是现在同类的工厂大都饱和，像金宝电子厂这样的大厂都拆走了生产线，其他小厂也不会有空职位招人。他只能降低自己的工资待遇，去找新工作。

刘强感觉，人就像货币一样，突然流通不出去了，工作没有保障，让他非常迷茫。

东莞寮步镇万荣工业区聚集着很多电子厂。11月3日，来自四川凉山州的100多名年轻人正在离厂返家。11月20日是彝族的新年，他们每年这个时候都会返乡，过完新年再回到东莞上班。

他们工作的工厂也是一家生产手机外壳的厂，工资算上加班费每月有3000元。

90后的彝族人博利说，一年他能存两三万元，这比在老家大凉山要强多了。“刚从山里出来打工，第一年来了想回去，第二年来了不想回去了，不知回去能干啥。”

对于周围电子厂纷纷倒闭，博利也感到迷茫，他不知道自己的工厂能坚持多久，也不知道这次回乡后，回到东莞是否还有工作等着他。

博利说，他现在还不想考虑那么多，他打算以后攒够了钱，回到老家发展养殖业，现在最缺的就是资金。

“机器换人”和“腾笼换鸟”

任远所感受到的东莞冷清的变化并非今年出现。自2009年以来，原来农民工爆满的东莞长安、虎门、厚街等乡镇开始出现“用工荒”。

在一些私下场合，有东莞的官员认为，随着劳动力成本增加、原材料土地价格上涨等因素，“世界工厂”东莞与其他地区相比，优势正在逐渐丧失。

东莞市长袁宝成在今年的政府工作报告也提出，其他城市数倍于东莞的土地资源优势，北上广深等中心城市和自贸区的“磁吸效应”，制造订单的“去中国化”趋势等，都将是东莞“成长的烦恼”。

袁宝成坦言，随着人口红利逐步消减，东莞早期在“孔雀东南飞”背景下形成的劳动力“洼地”效应已全面消退，“求工难”已演变为“招工难”，而且与周边中心城市相比，非但没有人才引进的成本优势，反倒会因为城市配套不完善、人文环境不理想等加重成本。

据南方日报报道，面对现实的困境，东莞官方开始大力度推进“机器换人”运动。

按相关报道，市政府设立了东莞市“机器换人”专项资金，从2014年起每年出资2亿元，连续3年共6亿元支持企业实施“机器换人”，最高补贴比例可达设备总额的15%。

据东莞市经信局有关负责人介绍，东莞推广“机器换人”之举，不仅可以缓解东莞制造业企业用工不足、劳动力成本上升的局面，更为重要的是提升企业的竞争力，加快劳动密集型企业向技术密集型企业的转变，促使就业人员素质明显提升，推动东莞整个城市的升级。

“有退有留是东莞制造业升级的策略，东莞有将近30万家中小企业，不可能每一家都进行机器改造，这是不现实的，一定会有一批企业退出。”有学者这样分析东莞工厂倒闭现象。

东莞另一项大的举措是“腾笼换鸟”，让企业转型升级。

东莞一位官员称，改革开放以来，东莞一直是以外贸加工型经济为主，也以此奠定“世界加工厂”地位，但东莞这些企业多数属于代工生产或者贴牌生产，自主品牌并不多，高附加值和丰厚利润都被品牌商拿走，剩下的就是代工厂微薄的人工利润。所谓的“腾笼换鸟”，即是把现有的传统制造业从目前的产业基地“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业升级的目的。

东莞市某玻璃镜片生产公司的老板张杰(化名)算是一个成功的转型者。

他三年前在东莞生产石膏板。张杰说，自己的产品销售到全国各地。但随着国家房地产市场调控，他的企业开始走下坡路。他想到了转型。

他了解到激光镜片目前属于一个冷门，很少有企业生产，但这个镜片用途广泛。于是他从高校引进6名博士，开始研发自己的激光镜片。

“我现在一年的利润，就比我以前做石膏板全部的利润都多。”

新常态下的东莞

有媒体将近期东莞市制造业接二连三倒闭称之为第二波“倒闭潮”。2008年，受国际金融危机影响，当年倚重外贸出口的东莞市制造业遭遇寒流。据媒体报道，当年，东莞3500多家玩具厂只剩数百家，形成东莞企业第一波“倒闭潮”。

“千万别再给东莞贴标签了。”一位东莞市官员称，一年前东莞被贴上“性都”标签，提起东莞人们就会联想到“莞式服务”。事实上，东莞的核心还是制造业，服务业只是制造业繁荣之下的“附产品”。

这位官员向记者再三强调，应理性看待东莞这轮工厂倒闭问题。

他说，最近一段时间东莞市工厂倒闭与2009年前后的“倒闭潮”不同，这批企业倒闭是市场在优胜劣汰，也是东莞市6年来一直“腾笼换鸟”，产业转型升级进入深水区的结果。

这位要求匿名的官员称，一方面有企业倒闭，但另一方面东莞新成立的企业也不少。除了国内知名企业在东莞建厂外，还有很多新兴高科技公司在东莞注册。

“关键还要看东莞的经济是否在倒退。”这位官员表示，近6年来，东莞有5年是“个位数增长”，甚至有4年未完成年初定的GDP增速目标，但总体经济还是平稳增长。

他说，应看到东莞市的年GDP总量已超过5000亿元，要再像以前那样两位数增长，“这是不现实的。”

今年10月28日，东莞市长袁宝成会见23家海内外媒体。袁宝成表示，2015年东莞关停外迁的企业243家，涉及合同金额为3.3亿美元，东莞新增外资项目698个，涉及合同利用外资金额为38.5亿美元，同比增长17.7%。这个数据表明，东莞外资企业有倒闭和迁移的情况，但新增外资企业和项目也在不断增加，东莞经济发展处于一个稳定增长的情况。

此前，袁宝成也曾公开表示，近期外界关注的倒闭企业大都是智能手机或其生产手机部件的生产商，这属于市场经济中优胜劣汰，并不能说明制造业整体遭遇了危机。

对于东莞市的经济增速问题，袁宝成定性为“东莞经济新常态”。

袁宝成说，东莞正逐步从高速增长切换为追求更有质量、效益和后劲的中高速新挡位，“这个过程与国际金融危机冲击期、转型升级阵痛期等交叉叠加”。传统粗放的高速增长已经无法再持续，而高效率、低成本、可持续的中速增长已成为全市经济发展的新阶段、新目标

据中国政府网消息，中联部网站“部领导”栏目近日更新，宋涛任中央对外联络部部长，王家瑞不再担任。据了解，宋涛此前任中央外事工作领导小组办公室主持常务工作的副主任(正部长级)。

宋涛，男，汉族，1955年4月生，江苏宿迁人，1973年3月参加工作，1975年9月加入中国共产党。福建师范大学政治经济学专业毕业，在职研究生学历，经济学博士学位，高级工程师。

1973年3月起到福建省沙县插队，1978年至2001年，先后在福建林学院、福建省轻工业研究所、福建省罗源县、福建省轻纺工业总公司、福建省国际信托投资公司工作，历任系副主任、组织部长、研究所所长、县委副书记、总经理助理、副总裁，其间于1988年9月至1991年8月赴澳大利亚莫纳西大学学习。2001年至2008年，历任驻印度使馆参赞、驻圭亚那大使、外交部国外工作局局长、驻菲律宾大使，2008年8月任外交部纪委书记、党委委员，2011年9月任外交部副部长。2013年11月任中央外事工作领导小组办公室副主任，2014年9月任中央外事工作领导小组办公室主持常务工作的副主任(正部长级)。2015年11月任中央对外联络部部长。

3月27日，河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议《河北省人口与计划生育条例修正案(草案)》。《条例修正案(草案)》显示，河北将实施全面二孩政策，在删除“晚婚、晚育”规定的同时，对婚假、产假做出修改：

依法结婚登记的夫妻，奖励婚假15天;

符合法律规定生育子女的，奖励产假45天;

给予配偶陪产假15天;

奖励婚、产假期间，享受正常婚、产假待遇。

依法结婚登记，婚假可休18天

《条例修正案(草案)》删除了“晚婚奖励”，修改为“依法办理结婚登记的公民，奖励婚假15天”。换句话说就是 国家规定3天+河北奖励15天=18天。

奖励婚假期间，享受正常婚假待遇。

产假奖励45天，配偶有15天护理假

《条例修正案(草案)》删除了“晚育奖励”，修改为“符合法律法规规定生育子女的夫妻，奖励产假45天”。即，国家规定98天+河北奖励45天=143天。

同时，给予配偶护理假15天。

奖励产假期间，享受正常产假待遇。

生育两个以内子女免费登记

《条例修正案(草案)》显示，“提倡一对夫妻生育两个子女，生育两个以内子女的实行免费登记制度”;“双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育两个子女”。

三种情况可申请生三孩儿

《条例修正案(草案)》显示，符合下列条件之一的，可以申请安排再生育一个子女：

一、夫妻生育的两个子女中有经医学鉴定为病残儿，医学上认为夫妻可以再生育的;

二、再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育一个子女，婚后共同生育一个子女的;

三、再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的。

有《独生子女证》，仍可拿奖励

《条例修正案(草案)》显示，对依法领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母，持证可享受以下奖励：

一、从领取《独生子女父母光荣证》之日起，到子女18周岁止，对独生子女父母由双方所在单位每月分别发给不低于10元的奖金;

二、独生子女父母，是国家工作人员、企业事业单位职工的，退休时分别给予不低于3000元的一次性奖励;是农村居民及城镇无业居民的，年老丧失劳动能力时，给予适当补助。

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中国人民银行定于2015年10月16日发行2016中国丙申(猴)年金银纪念币一套。该套纪念币共17枚，其中金质纪念币10枚，银质纪念币7枚，均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案。

该套金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽衬以连年有余吉祥纹饰，并刊国名、年号。

(二)背面图案。

以下13枚金银纪念币背面图案均为写实猴造型衬以装饰猴纹样，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币、15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币、10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币、155.52克(5盎司)长方形金质纪念币、500克圆形金质纪念币、1公斤梅花形金质纪念币、2公斤圆形金质纪念币、10公斤圆形金质纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质纪念币、31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币、31.104克(1盎司)扇形银质纪念币、155.52克(5盎司)长方形银质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。

以下4枚金银纪念币背面图案均为中国民间传统装饰猴造型衬以吉祥纹饰(局部彩色)，并刊面额及“丙申”字样。

3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币、31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币、155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币。

二、纪念币规格和发行量

(一)3.110克(1/10盎司)圆形金质纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(二)31.104克(1盎司)圆形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量200000枚。

(三)3.110克(1/10盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金3.110克(1/10盎司)，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量120000枚。

(四)31.104克(1盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量220000枚。

(五)10.368克(1/3盎司)扇形金质纪念币为精制币，含纯金10.368克(1/3盎司)，外圆半径51毫米，内圆半径36毫米，圆心角30度，面额150元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(六)31.104克(1盎司)扇形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，最大发行量80000枚。

(七)15.552克(1/2盎司)梅花形金质纪念币为精制币，含纯金15.552克(1/2盎司)，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，最大发行量8000枚。

(八)31.104克(1盎司)梅花形银质纪念币为精制币，含纯银31.104克(1盎司)，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量60000枚。

(九)155.52克(5盎司)长方形金质纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十)155.52克(5盎司)长方形银质纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，规格80毫米×50毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

(十一)155.52克(5盎司)圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金155.52克(5盎司)，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量3000枚。

(十二)155.52克(5盎司)圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银155.52克(5盎司)，直径70毫米，面额50元，成色99.9%，最大发行量30000枚。

(十三)500克圆形金质纪念币为精制币，含纯金500克，直径80毫米，面额5000元，成色99.9%，最大发行量2000枚。

(十四)1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，最大发行量118枚。

(十五)1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，最大发行量10000枚。

(十六)2公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金2公斤，直径110毫米，面额20000元，成色99.9%，最大发行量100枚。

(十七)10公斤圆形金质纪念币为精制币，含纯金10公斤，直径180毫米，面额100000元，成色99.9%，最大发行量18枚。

三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、沈阳造币有限公司和上海造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

中国人民银行

2015年9月28日

延伸阅读：纪念币是具有特定主题的国家法定货币，包括流通纪念币、纪念钞和贵金属纪念币(以下简称金银币)。其中流通纪念币和纪念钞，可按实际面额进入流通领域;金银币是指由金、银、铂、钯等贵金属制作的纪念币，往往以金、银币为最多，因此人们俗称其为金银币，其面值不记入市场现金流通量。

中国现代金银币始发自1979年，经过30余年的发展，已经发行了300多个项目，3000多个品种，形成了十大系列，生肖系列是其中的重要一支，生肖币也随之产生。在华人的世界里，每个人都有自己所对应的生肖，这使得生肖币成为一个永恒的题材。1981年第一套生肖币诞生以来，从未间断发行，生肖币在币面设计上自成系列，在规格上从1/10盎司到10公斤跨度惊人，在材质上有铂、金、银等各种分类，是一个从新手到资深收藏家都爱不释手的金银币题材。

跨年演唱会跟一般的演唱会不同，主要就是强调一种即时感，在一年中最特殊的时刻，跟一群亲朋好友一起倒数，迎接新年的到来。新年时刻，全国很多地方的气温已经徘徊在零度左右，适合室外活动的理想地点毕竟不多，广州就是为数不多的几个城市中的最佳选择!

广东卫视全程线上直播，为在现场的、不在现场的广州人都带来一场别开生面的跨年玩乐趴新体验。

包容、谦逊、活力，这座城市的气质和这座城市的未来一样，与时俱进。

从室内走到户外，开放演唱会完美体验!

年选定海心沙作为“如约而至”2016跨年演唱会是一个非常聪明的选择，主办方南奥策划为此花了不少心思：从地理位置看，身处广州腹地，南北界线交汇;从演出场地看，海心沙之前承办过亚运会开幕式、“1314我们在一起”跨年演唱会，曾经拥抱过数以百万计的广州市民，而2015年的跨年，海心沙将继续在那里为广州市民带来跨年户外狂欢趴!从室内走向室外，正是跨年演唱会的一大特色，室外比起室内，拥有更广阔的户外空间留给现场观众来释放跨年荷尔蒙!

如约而至2016海心沙跨年演唱会就在眼前，准备好赴约了吗?

爆料第一位 郑秀文——“香港乐坛最后一位天后”浴爱回归

“香港乐坛、影坛天后”、 “百变天后”、“梅艳芳接班人”、“香港乐坛最后一位天后”。 郑秀文似乎与海心沙有着奇妙的缘分，无论是“1314”被甜蜜求婚，还是今年初曝婚讯的幸福，人生重要的时刻的喜悦总能在此与所有人分享。跨年的冬夜里，会不会带着许先生来个亲密对唱呢?

张智霖——男神不止会秀恩爱，秀演技、秀唱功样样征服你

他不是香港最帅的男艺人，却在二十多年前凭借漂亮外形被鬼才星探发掘;他不是香港最好的男歌手，可自第一张唱片开始就张张卖座;他更不是全港演技最好的男演员，却演绎了一个个之后在观众心里再难取代的经典角色。出道二十载，不仅俊颜未改，气质还愈发赋有成熟型男魅力的“靖哥哥”，一直在用自己的作品俘获无数少女心，虽然一直公然秀恩爱“对靓靓爱爱爱不完”，但被虐一脸的粉丝们仍然奉他为心中第一男神。在这个跨年夜里，相信所有观众都会深深沦陷在他的酒窝中、沉醉在他深情的歌声里难以自拔。一路陪伴他的“靓靓”是否会到现场一起甜蜜跨年?

杨千嬅——立体的虎年水瓶座烈女

大笑姑婆、烈女、新扎师妹、水瓶座……标签再多，也多不过胸口的勇气，一首首情歌被她注入的情感填满，也填满了每个有心人的回忆。林夕说：如果王菲和他是老夫老妻的话，那么杨千嬅就是他心头的一块肉。夫妻即便在大难临头各自飞，但心头肉却无论何时也放不低放不下，就是这样挂着没心没肺大笑、没有温柔唯独有这点英勇的杨千嬅，凭着方丽娟、余春娇深入人心，让人无法不爱上这个紫色的烈性女子。

今年广州海心沙跨年，她一路从香港大笑而来，即使是再冷的冬夜，也会被她而深深温暖。随着音乐声起，无论是哪首歌，都能带着在座广州人的回忆，从她的歌声里，听出自己的故事……

林峯——当一个华鼎奖视帝真心说出他更喜欢唱歌时，怎能不爱

提到林峰的名字?还用多余的介绍么?只要他在、只要他往台上一站!唱不唱什么的都不是事儿了好么?!!

张敬轩——擅用歌声宽慰你的骚灵情歌王子

深情注入海心沙，刚刚在广州开完个唱的轩仔今年继续轩仔海心沙跨年!!必将引爆最深刻难忘的记忆高潮!

中国人民银行定于2016年1月16日发行2016年贺岁普通纪念币一枚。

一、2016年贺岁普通纪念币图案

该普通纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2016”，底纹衬以团花图案。背面主景图案为一只传统装饰造型的猴子，抬手远眺;其上方为桃形花灯和梅花图案，币面左侧刊“丙申”字样。

二、2016年贺岁普通纪念币面额、规格、材质和发行数量

该普通纪念币面额为10元，直径为27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为5亿枚。

三、2016年贺岁普通纪念币采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，分两批次发行。

四、2016年贺岁普通纪念币第一批次调拨1.7亿枚，第二批次调拨3.3亿枚。每批次在各省、自治区、直辖市的调拨数量见附件2。

五、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行分别承担部分省、自治区、直辖市的预约发行工作，具体安排见附件3。

各地承担现场发行工作的银行业金融机构由中国人民银行分支机构安排并公告。

六、中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行于2016年1月6日至1月15日办理第一批次2016年贺岁普通纪念币的预约，2016年1月16日至1月30日办理第二批次2016年贺岁普通纪念币的预约。公众可通过承担预约发行工作的银行业金融机构官方网站或前往其营业网点进行预约登记。

七、第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月16日至1月28日预约兑换，公众可按照约定的时间，持在预约系统中登记的有效身份证件，前往约定的营业网点办理预约兑换业务。第一批次2016年贺岁普通纪念币于2016年1月29日至1月31日办理现场兑换，公众可在承担现场发行工作的银行业金融机构营业网点办理兑换。

八、2016年贺岁普通纪念币第一批次发行每人兑换限额为5枚，第二批次发行每人兑换限额为10枚。

九、2016年贺岁普通纪念币第二批次预约兑换和现场发行工作安排将另行公告。

十、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行在预约、兑换期内，每天通过官方网站公布辖区各地市预约、兑换工作进展情况;承担预约发行工作的银行业金融机构每天公布预约、兑换工作进展情况。现场发行工作结束后，中国人民银行各分支机构在发行工作结束后5个工作日内向社会公布现场发行结果。欢迎公众查询并监督。

十一、2016年贺岁普通纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

注：

1.表中广东省数量不包含深圳市的数量。

2.中国人民银行在每次发行新币时，均在发行库中留存一定数量，作为实物档案，供未来货币研究使用，这部分货币称为留存历史货币档案。

3.中国人民银行可能根据各地预约情况对各省、自治区、直辖市的调拨数量进行调整，调整结果将另行公布。

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