周本顺被立案侦查公告【汇集20篇】

央行发布公告，猴年贺岁普通纪念币将于2016年1月16日发行。此次纪念币采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，分两批次发行，市民到时可以到中行办理预约手续。第一批次每人最多兑换5枚，第二批次每人最多兑换10枚。

根据公告，猴年纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2016”，底纹衬以团花图案。背面主景图案为一只传统装饰造型的猴子，抬手远眺;其上方为桃形花灯和梅花图案，币面左侧刊“丙申”字样。该币面额为10元，材质为双色铜合金，发行数量为5亿枚，与同面额人民币等值流通。

与航天纪念币相同，此次贺岁纪念币也采取预约发行和现场发行相结合的发行方式，但要分两个批次发行，第一批次调拨1.7亿枚，第二批次调拨3.3亿枚。具体到本市，第一批次调拨360万枚，第二批次调拨710万枚，总共将发行1070万枚。

2016年1月6日至1月15日办理第一批次预约，1月16日至1月30日办理第二批次预约。市民可通过中行网站或前往其营业网点进行预约登记。

第一批次将于2016年1月16日至1月28日预约兑换，市民可按照约定的时间，持在预约系统中登记的有效身份证件，前往约定的营业网点办理预约兑换业务。第一批次贺岁纪念币将于2016年1月29日至1月31日办理现场兑换。央行表示，第二批次的预约兑换和现场发行安排将会另行公告。

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日本政府12月3日表示为援助在中国进行植树造林的民间团体向“日中绿化交流基金”提供接近100亿日元(约合5.2亿元人民币)的资金支持。

日本《读卖新闻》12月4日报道称，该举措意在通过民间交流改善两国关系，并计划列入2015年度补充预算案。

据悉，从1999年开始，由时任首相小渊惠三提议设立总额约100亿日元(约合5.2亿元人民币)的“日中绿化交流基金”，为日本民间团体援助中国植树造林项目提供经费。每年植下约1000万棵树，总面积达65000公顷。该媒体称日本政府期待该项目能降低来自中国的“越境污染”。

然而预计基金今年年末将会减少约10亿日元，有人士担心项目投入势头呈衰退趋势。《读卖新闻》进一步介绍道，日本政府考虑到相比设立之初基金规模有所增加，并接受中方提供的资金，也有想法探讨向日本国内以及东南亚扩大建设。

日本报道称，在自民党外交小组3日召开的会议上，对于援助中国植树的项目，与会人士纷纷提出异议，称这“难以获得国民理解”。日本时事通讯社称，之所以出现不同意见，是因为最近日中关系的变化。有人质疑，(中国)不是最贫穷的国家，为何要给(中国)钱?植树造林由中国自己进行即可。有的议员批评，中国在东海问题上与日本对立，没有必要援助进行反日宣传的中国。但也有人强调，自下而上的民众的交流很重要。

据报道，日本援助中国植树造林项目从1999年开始，由时任首相小渊惠三提议设立总额约100亿日元(约合5.2亿元人民币)的“日中绿化交流基金”。今年6月，该基金仅剩约15亿日元，因此日本外务省提出除植树造林外，再增加青少年交流项目，希望追加投入数十亿日元。在自民党内，植树援助项目一直由自民党总务会长二阶俊博积极推动。今年10月访华时，他曾向中方提出该项目。

共同社评论说，如果自民党内的意见冲突进一步加剧，可能对日中关系改善造成不利影响。自民党外交小组组长桥本岳会后向媒体表示，将由政府进行协调决定。

日本人来中国植树这件事，过去的若干年里，一直持续不断，也赢得了国内一些人的好感。在日本人植树同期，还有一些报道，比如-——

2010年2月20日，新疆塔城地区测绘局接到群众举报，称发现某日本公民携带手持GPS接收机在塔城地区进行测绘活动。经查，2010年1月31日至2月18日，该日本公民以旅游、环境考察为名，采集我国境内地理信息坐标598个，其中588个位于新疆，涉及塔城地区军事管理区的有85个。

日本官员：中国雾霾“飘”到日本没定论

近年来中国的严重雾霾不仅引起国内媒体的关注，也让周边国家感到担忧。日本对中国空气污染一直极为关注。此前有日本媒体宣称，日本西部多地PM2.5超标，“是受中国北方雾霾天气影响”，中国污染物质“顺风飘到”日本的可能性“非常高”。

那么，中国会造成日本的“越境污染”吗?，日本环境省地球环境局中国环境情报分析官染野宪治表示，对于大气污染物哪些来自海外，目前还处于学界推论的阶段，研究需要相关多国进行联合验证，才能作为官方数据公开发表。目前日本政府没有公开发表的数据。

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中共北京市委十一届八次全会于2015年11月24日至11月25日召开。审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

未来五年，首都功能将如何重新定位?通州行政副中心何时启用?人口过多、交通拥堵、空气污染等“大城市病”将怎样解决?

北京不少市民自己有车但是不开了，出门搭乘公共交通或骑自行车了，但是小区内特别是旧小区停车位又非常紧张，车停哪儿是一个问题。停在路边，又占用了自行车道，给骑车人带来了烦恼。这方面未来5年北京会有一些什么举措?

周天：最近这几年我们做了很多工作，一方面是小区之内边角地甚至绿地做一些立体的停车设施，增加小区内的停车位建设;另一方面在小区周边写字楼、商业设施、学校、医院等采取错时停车的措施。对于占路停车也是分两个方面考虑，一方面占路停车首先应该是合法停车，我们上半年去人大汇报的时候提出了“停车收费、停车入位、违停受罚”的思路和理念，必须停进合法停车位。同时为了保证自行车和行人的行车安全，我们也采取了一些硬件措施，比如在自行车道上进行隔离和彩色铺装，让驾驶员一看就知道是自行车道。另一方面用阻车桩阻止机动车随意停在人行步道，希望能够取得好的效果。

一些网友提到，会不会继续限行变成单双号限行，以后买车能不能能不再摇号了?停车位有了，停车费以后怎么收，会不会越涨越高?会收拥堵路段的拥堵费吗?

拥堵收费方面，从2010年第一次28条缓解交通拥堵的措施出台的时候，就提出了拥堵收费的设想。拥堵收费是国际大城市普遍实施的一种市场化手段，用价格来调整市场化配置资源的一种方式，北京市也正在研究，这只是众多缓解交通拥堵措施的其中一项。

中国之声评论员白中华：资源配置有两种方式，一种方式就是公权利，在配置资源的时候人人均等，不具有排他性，当资源有富裕的时候可以采取这种办法。但是当资源很紧张的时候，就要动用另一个配置资源的方式——市场，市场的配置方式非常简单，价高者得，所以资源一稀缺，又涉及到公共资源，就两只手同时要发挥作用。

政府这只手不是完美的，比如北京交通拥堵这个问题，光靠政府配置资源解决不了，所以要动用市场这只手，但是市场这只手也有缺点，所以两只手都不是完美的，但是它要搭配，就可能会产生完美。我希望北京在解决交通方面走在全国的前列，政府要做整体规划，比如整个北京市有多少停车位，以位定车，有多少个停车位有多少辆车，别超了，有十万个停车位弄20万辆车那怎么也没有办法解决。

另外咱们到底是单双号还是限行，还是收拥堵费，这些措施一一列出来，交给全体北京市民大讨论，因为它关涉到每一个人，所以要在措施实行之前就让每个人都知道，形成共识，第一便于执行，第二个没有矛盾。

一、传闻简述

本公司注意到近日有媒体报道称国航与南航正在酝酿合并重组。本公司对传闻内容非常重视，并对此进行了核查。

二、澄清声明

经询问本公司控股股东中国航空集团公司，截至目前，本公司控股股东和本公司均未得到来自于任何政府部门有关上述传闻的书面或口头的信息。本公司目前也无任何应披露而未披露的信息。

三、必要提示

公司指定的信息披露媒体为《中国证券报》、《上海证券报》、《证券日报》及上海证券交易所网站、香港联合交易所网站、公司网站，公司所有应披露信息均以上述指定报刊及网站刊登的公告为准。敬请广大投资者注意投资风险。

特此公告。

承董事会命

饶昕瑜董事会秘书

中国北京，二零一五年十月二十二日

导语：国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉24日在新闻发布会上表示，解决号贩子问题，应当标本兼治，一方面要严厉打击号贩子，另一方面应当通过进一步深化医药卫生体制改革，解决优质资源的公平供应问题。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

昨日，国家卫计委就整治号贩子回应称，将会同相关部门采取严打措施并出台方案，在北上广这样优质医疗资源集中的地方，采取措施严打号贩子。针对儿科医生缺口大问题，国家卫计委支持高校设立儿科学专业。

【打击号贩子】

大力推行分级诊疗

昨日，国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉表示，号贩子的问题表面上看是这些号贩子在倒卖挂号资源。从深层次上来看，其实是一个优质资源的供应和公平供给的问题。针对号贩子问题，治标的方法主要是通过严厉打击，形成高压态势。近期国家卫计委会同相关部门将出台方案，在北京、上海、广州等优质医疗资源集中的地方，采取措施严厉打击号贩子。

焦雅辉表示，一方面要严打号贩子，一方面还要通过深化医药卫生体制改革，增加优质医疗资源的供给，大力推行分级诊疗。她举例称，国外没有号贩子是因为存在有效的预约转诊。现在逐步加大三级医院优质资源、号源向社区开放比例，老百姓通过先在社区就诊，需要转诊的话再通过社区医生、家庭医生来预约、优先就诊。

焦雅辉说，与此同时建立体系内转诊制度，也包括在医院内专家团队建立医院内体系内转诊，还有诊间预约转诊的制度。通过这种改革、通过服务模式的转变，从根本上来解决号贩子存在的问题。

【儿科医师】

支持设儿科学本科专业

记者从国家卫计委获悉，我国每千名0-14岁儿童儿科执业(助理)医师数为0.53人，儿科执业(助理)医师存在较大缺口。

国家卫生计生委医政医管局焦雅辉副局长表示，为解决儿科医生紧缺的问题，国家卫计委与教育部深化医教协同改革，提出儿科人才培养建议，支持中国医科大学、重庆医科大学等8所高校举办儿科学本科专业，并将于今年7月起开始招收儿科学专业本科人才。

国家卫生计生委科教司副司长金生国表示，“十三五”期间，将儿科年度招收计划由每年4000人提高到5000人。国家卫计委同时表示，在三医联动深化医改中调整儿科医疗技术劳务价格，建立符合儿科特点的人事薪酬制度。

此外，教育部24日表示，将儿科学专业化教育前移，力争到2020年每省(区、市)至少有1所高校举办儿科学本科层次专业教育。同时将进一步扩大儿科学专业研究生招生规模，要求38所高水平的医学院校增加研究生儿科专业招生数量，力争到2020年达到在校生1万人。

【寨卡防控】

寨卡疫情存再次输入风险

自2月9日我国确诊首例输入性寨卡病毒感染病例以来，目前一共确诊了5例。国家卫计委表示，我国存在疫情再次输入的风险，但是寨卡病毒致死率比较低，大多数病例都是可以治愈的。

国家卫计委新闻发言人熊煌表示，目前，卫生计生委组织专家组对疫情进行了研判，初步判断疫情存在再次输入的风险。我国与相关国家存在比较密切的人员、货物往来，不排除疫情通过感染者或者带毒蚊虫输入。

熊煌表示，疫情可防可治，寨卡病毒致死率较低，目前虽然没有针对性的特效药，但大多数病例都可以治愈。此外，加强传染源控制，防蚊灭蚊等综合防控措施，能够有效防范疫情的传播。

熊煌说，需要保持高度警惕，因为现在随着天气转暖，我国一些地方将进入伊蚊活跃期，一旦疫情输入不排除在局部地区传播扩散。下一步，卫生计生委将进一步发挥好联防联控工作机制的作用，切实落实好各项措施，加强督查指导，全力防范疫情的输入和扩散。

一、宗旨

为了响应“4·23世界读书日”，推广阅读文化，增进深港两地市民特别是青少年间的阅读文化交流，深圳图书馆、深圳少年儿童图书馆、深圳市教育科学研究院和香港中央图书馆以“阅读看世界”为主题，联合举办2015年度4·23世界读书日创作比赛及深港获奖作品联展活动，鼓励儿童及年青人扩阔阅读领域，透过阅读认识和了解世界，建立多角度思考，让生活更具智慧，开展想像的翅膀，为美好的未来而努力。

二、组织机构

主办单位：深圳市文体旅游局 深圳市教育局

承办单位：

深圳图书馆

深圳少年儿童图书馆

深圳市教育科学研究院

三、活动内容

1、4·23世界读书日“阅读看世界”创作比赛

2、4·23世界读书日“阅读看世界”创作比赛深港获奖作品联展

四、进度安排

截稿时间：2015年3月17日

作品评选：2015年3月31日前结束

入选作品颁奖：2015年4月23日

深港获奖作品联展：2015年4月23日—7月31日

五、创作要求

以“阅读看世界”为主题作为主要创作要素，自拟题目，自选体裁，以文章的形式表达个人见解。不超过2000字。

六、参赛方式

请读者填写《参赛信息表》，并将作品电子版发送至邮箱 huodong@szlib.org.cn，《参赛信息表》请在深圳图书馆网站www.szlib.org.cn下载,如不会发送邮件可将《参赛信息表》与作品一并邮寄至：深圳市福中一路2001号深圳图书馆阅读推广部，邮编：518036，信封请注明“2015年4.23创作比赛”，收稿截止日期2015年3月17日。

(注：以电子版形式发送作品的，可直接将作品粘贴在《参赛信息表》文档后面一同发送，邮寄稿件以邮戳为准，逾期稿件恕不受理。)

七、参赛细则

1.参赛者为在深工作或生活的居民，持有有效身份证即可参加。18岁以下公民请登录深圳少年儿童图书馆官方网站WWW.SZCLIB.ORG.CN 查看参赛规则。

2.参赛作品须在参赛表格上注明阅读材料及其出处：

(1) 图书——书名、作者、出版社及出版年份

(2) 报刊——刊名、版面编号及印发日期

(3) 网页——网页名称、网址、浏览日期等

(4) 非印刷资料——出处及出版年份等资讯

3.参赛作品须使用所规定的纸张，并注明字数及页码;须用黑色中性笔或圆珠笔书写在《参赛表格》上(见附件);

4.请勿在作品上写上个人资料，如需提及请使用化名。

5.参赛表格及作品须于2015年3月17日星期二下午17:00之前，发送电子版至邮箱 huodong@szlib.org.cn，或将《参赛信息表》及作品邮寄至：深圳市福中一路2001号图书馆阅读推广部，邮编：518036，信封请注明“2015年4.23创作比赛”，收稿截止日期2015年3月17日。

6.邮寄稿件以邮戳为准，逾期稿件恕不受理。

7.参赛作品必须为原作，抄袭、曾经发表、出版(包括网络发表)或曾经参加其他比赛的作品概不接受。若发现抄袭行为将取消下届参赛资格。

8.参赛作品将不会发还。

9.主办单位享有对获奖作品进行复制、出版和展览的权利。

八、奖项设置

设优胜奖20名、佳作奖20名(不重复获奖)。另设部分优秀奖，各奖项得奖者均可获奖状。

九、评奖

活动办公室聘请资深专家组成评委，对参赛作品进行评估，对入选作品进行点评。

联系电话：

深圳图书馆 赵老师82841006、郑老师82841007

导语：从国家发改委获悉，今下午《京津冀协同发展生态环境保护规划》发布，规划提出：到2017年，京津冀地区PM2.5年平均浓度要控制在73微克/立方米左右。到2020年，PM2.5年平均浓度要控制在64微克/立方米左右，比2013年下降40%左右。

今天，国家发展改革委、交通运输部联合召开“推进京津冀交通一体化发展，加快城镇化地区综合交通网建设”媒体通气会，发布并解读《京津冀协同发展交通一体化规划》(以下简称《规划》)。交通运输部综合规划司司长于胜英介绍，2017年将在京津冀主要城市之间实现交通“一卡通”。

《规划》指出，交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统，是优化城镇空间格局的重要基础，是有序疏解北京非首都功能的基本前提，为打造世界级城市群提供保障。同时绿色交通的发展也为推进京津冀地区生态建设与环境保护提供助力。

国家发改委基础司副司长任虹谈到，《规划》的目标旨在五个方面。一是交通网络完善畅通，实现区域内快速铁路覆盖所有地级及以上城市，高速公路覆盖所有县城，形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”，京津保唐“1小时交通圈”，相邻城市间基本实现1.5小时通达;二是枢纽功能优化提升，新建或改扩建综合客运枢纽，不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟;三是运输服务一体便捷，推动不同运输方式之间客运联程联运。交通运输部综合规划司司长于胜英介绍，2017年将在京津冀主要城市之间实现交通“一卡通”，旅客出行更加便捷;四是交通系统安全绿色;五是交通管理科学现代。

《规划》指出，到2030年，形成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的一体化综合交通运输体系。

2016年春运火车票网购进入倒计时。2016年春节(初一)为2月8日，按照网络预售票60天计算，11月底就可买春运第一天(1月31日)火车票。

值得注意的是，近日铁路售票系统刚刚升级，如果消费者是首次在网上购票，则需要前往火车站办理核实身份。

昨日，有市民发现在12306网站购票时，网站信息显示需本人持身份证去火车站验证身份才可购票。市民在当日下午前往附近火车票代售点时，工作人员却表示已没法办理此业务。

12306网站白送，过去，首次在12306网站购票需核验本人身份证，到火车站或代售点刷一下即可。但由于近日铁路售票系统升级，代售点何时再开通核验服务尚无通知。目前只能去广州火车站窗口办理。

“其实这项服务也是为打击黄牛‘囤票’。”有铁路人士介绍，铁道部门收紧身份信息验证的权限，迫使黄牛放弃使用这种手段囤票。

导语：日前，中共中央组织部印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

中组部的《通知》指出，最近，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。

《通知》指出，各级党委(党组)要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把《党委会的工作方法》纳入“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《党委会的工作方法》的基本思想，提高领导能力和水平。

《通知》强调，要结合贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治保证和组织保证。

同日，学习时报在头版头条位置刊发毛泽东1949年的《党委会的工作方法》全文。

学习时报在编者按中指出，67年前，毛泽东在党的七届二中全会上所作的结论中，系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条，是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。从那时到现在已过去半个多世纪，毛泽东这篇文章的基本思想历久弥新，对于各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握党的政治纪律和政治规矩，全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，仍然具有重大指导意义。

学习时报编者按最后强调，全文刊发毛泽东67年前这篇重要讲话，郑重推荐给广大党员干部特别是各级党委(党组)领导班子成员学习领会。

附注：

毛泽东：党委会的工作方法

(1949年3月13日，这是毛泽东在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上所作的结论的一部分，现已编入《毛泽东选集》第四卷)

一、党委书记要善于当“班长”。党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是“班长”。要把这个班带好，的确不容易。目前各中央局、分局都领导很大的地区，担负很繁重的任务。领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法，有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这“一班人”，充分发挥他们的作用。书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这“一班人”指挥好。如果这“一班人”动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。当然，书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。

二、要把问题摆到桌面上来。不仅“班长”要这样做，委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期不得解决，甚至一拖几年。“班长”和委员还要能互相谅解。书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。这一点过去大家不注意，七次代表大会以来，在这方面大有进步，友好团结关系大大增进了。今后仍然应该不断注意。

三、“互通情报”。就是说，党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是很重要的。有些人不是这样做，而是像老子说的“鸡犬之声相闻，老死不相往来”[1]，结果彼此之间就缺乏共同的语言。我们有些高级干部，在马克思列宁主义的基本理论问题上也有不同的语言，原因是学习还不够。现在党内的语言比较一致了，但是，问题还没有完全解决。例如，在土地改革中，对什么是“中农”和什么是“富农”，就还有不同的了解。

四、不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”[2]，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。各中央局、各前委处理问题的时候，除军事情况紧急和事情已经弄清楚者外，都应该这样办。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见，他们当然拥护。下面干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。中央领导之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料，不提意见，中央就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的;不过听了而不照它做，并且要给以批评。

五、学会“弹钢琴”。弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，各地、各军、各部门的工作，都要照顾到，不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党委的同志必须学好“弹钢琴”。

六、要“抓紧”。就是说，党委对主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。

七、胸中有“数”。这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无“数”，结果就不能不犯错误。例如，要进行土地改革，对于地主、富农、中农、贫农各占人口多少，各有多少土地，这些数字就必须了解，才能据以定出正确的政策。对于何谓富农，何谓富裕中农，有多少剥削收入才算富农，否则就算富裕中农，这也必须找出一个数量的界限。在任何群众运动中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。

八、“安民告示”。开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。有些地方开干部会，事前不准备好报告和决议草案，等开会的人到了才临时凑合，好像“兵马已到，粮草未备”，这是不好的。如果没有准备，就不要急于开会。

九、“精兵简政”。讲话、演说、写文章和写决议案，都应当简明扼要。会议也不要开得太长。

十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。不论在地方上或部队里，都应该注意这一条，对党外人士也是一样。我们都是从五湖四海汇集拢来的，我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。我们当中还有犯过很大错误的人，不要嫌这些人，要准备和他们一道工作。

十一、力戒骄傲。这对领导者是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误，而且工作有了很大成绩的人，也不要骄傲。禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，保持艰苦奋斗作风，制止歌功颂德现象。

十二、划清两种界限。首先，是革命还是反革命?是延安还是西安[3]?有些人不懂得要划清这种界限。例如，他们反对官僚主义，就把延安说得好似“一无是处”，而没有把延安的官僚主义同西安的官僚主义比较一下，区别一下。这就从根本上犯了错误。其次，在革命的队伍中，要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的。例如，成绩究竟是三分还是七分?说少了不行，说多了也不行。一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。如果是七分成绩，那末就应该对他的工作基本上加以肯定。把成绩为主说成错误为主，那就完全错了。我们看问题一定不要忘记划清这两种界限：革命和反革命的界限，成绩和缺点的界限。记着这两条界限，事情就好办，否则就会把问题的性质弄混淆了。自然，要把界限划好，必须经过细致的研究和分析。我们对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度。

我和政治局的同志觉得，要有以上这些方法，才能把党委的工作搞好。除了开好代表大会以外，党的各级委员会把自己的领导工作做好，是极为重要的。我们一定要讲究工作方法，把党委的领导工作提高一步。

注释

[1]见《老子》第八十章。原文是：“邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。”

[2]见《论语·公冶长》。原文是：“敏而好学，不耻下问。”

[3]延安是一九三七年一月至一九四七年三月中共中央的所在地，西安则是国民党反动派在西北的统治中心。毛泽东以此来比喻革命和反革命。

24日，北京市十四届人大常委会第26次会议，表决通过了修改《北京市人口与计划生育条例》的决定，明确取消晚婚假，并增7天婚假，女职工产假最多可达7个月，新增配偶陪产假15天。

截至目前，为与新计生法相适应，推进“全面两孩”政策落地，已经有包括北京、上海、广东、福建、天津在内的至少15个省份修改了本地区的计生条例，各地的产假分别延长至128天到7个月不等。

15省份均取消晚婚假 部分地区增加婚假

随着北京的新计生条例出炉，目前，全国至少已经有15个省份修订了本地区的计生条例。这15个省份分别为北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁。

注意到，上述所有省份均已取消了晚婚假，大部分省份目前都执行法定的3天婚假，但是北京、上海、福建、山西、辽宁5地则在取消晚婚假的同时，调整了原有的婚假天数。

其中，北京、上海、辽宁三地均规定，除享受国家规定婚假外，增加婚假7天，婚假天数达到10天。福建的婚假天数修改为15天。山西婚假天数修改为30天，在15个省份中最长。

15省份产假均延长：北京最多可休7个月

新计生法中取消了相关鼓励晚育的条款，但同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。因而，政策调整后，各地产假怎么休，也成为公众关心的话题。

目前已修改计生条例的15个省份中，均对产假进行了延长，延长后的产假天数在128天到7个月不等。

其中，天津、上海、浙江、广东、湖北5地均在国家规定基本的98天生育假基础上，增加了30天产假，将产假延长至128天。

广西修改本地区计生条例后，产假达到了148天。

山西、山东、安徽、江西、宁夏、四川、辽宁7地的产假均增加至158天。而根据福建省新修改的计生条例，无论生育一孩还是二孩，女方都能享受158天至180天的假期。

北京方面则对女职工休产假制度做出了更灵活调整，根据新条例：除国家规定的98天产假外，女职工还可享受30天生育奖励假;同时，女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加1至3个月的假期。也就是说，女职工产假最多可达7个月。

陪产假最少7天 广西宁夏两地长达25天

延长产假的同时，15个省份也对男方休陪产假或护理假制度作出规定。其中，最少的陪产假也有7天，最长的则多达25天。

15个省份中，天津、山东两地新计生条例明确，将给予男方7天的护理假。上海方面规定，男方可享受配偶陪产假10天。安徽除了明确男方享受10天护理假外，还规定夫妻异地生活的，护理假为20天。

北京、浙江、江西、福建、广东、湖北、山西、辽宁8个省份，都明确给予男方陪产假或护理假15日。

在15个省份中，广西、宁夏两地的陪产假时间最长，均达到25天之多，四川省其次，护理假为20天。

除了规定陪产假或护理假天数，不少计生条例中都明确强调，男性享受陪产假期间将视为正常出勤，工资福利待遇不变。

例如，四川新修订的计生条例中规定：“生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。”

广西方面也明确，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，女方增加产假50日，男方享受护理假25日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金，其工作单位不得扣减。

3月27日，河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议《河北省人口与计划生育条例修正案(草案)》。《条例修正案(草案)》显示，河北将实施全面二孩政策，在删除“晚婚、晚育”规定的同时，对婚假、产假做出修改：

依法结婚登记的夫妻，奖励婚假15天;

符合法律规定生育子女的，奖励产假45天;

给予配偶陪产假15天;

奖励婚、产假期间，享受正常婚、产假待遇。

依法结婚登记，婚假可休18天

《条例修正案(草案)》删除了“晚婚奖励”，修改为“依法办理结婚登记的公民，奖励婚假15天”。换句话说就是 国家规定3天+河北奖励15天=18天。

奖励婚假期间，享受正常婚假待遇。

产假奖励45天，配偶有15天护理假

《条例修正案(草案)》删除了“晚育奖励”，修改为“符合法律法规规定生育子女的夫妻，奖励产假45天”。即，国家规定98天+河北奖励45天=143天。

同时，给予配偶护理假15天。

奖励产假期间，享受正常产假待遇。

生育两个以内子女免费登记

《条例修正案(草案)》显示，“提倡一对夫妻生育两个子女，生育两个以内子女的实行免费登记制度”;“双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育两个子女”。

三种情况可申请生三孩儿

《条例修正案(草案)》显示，符合下列条件之一的，可以申请安排再生育一个子女：

一、夫妻生育的两个子女中有经医学鉴定为病残儿，医学上认为夫妻可以再生育的;

二、再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育一个子女，婚后共同生育一个子女的;

三、再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的。

有《独生子女证》，仍可拿奖励

《条例修正案(草案)》显示，对依法领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母，持证可享受以下奖励：

一、从领取《独生子女父母光荣证》之日起，到子女18周岁止，对独生子女父母由双方所在单位每月分别发给不低于10元的奖金;

二、独生子女父母，是国家工作人员、企业事业单位职工的，退休时分别给予不低于3000元的一次性奖励;是农村居民及城镇无业居民的，年老丧失劳动能力时，给予适当补助。

1.2016国家规定婚假几天

2.最新婚假国家规定2016

3.2016年国家婚假新规定

4.国家法定年假规定2016

5.2016年北京婚假最新规定

6.2016最新国家法定婚假规定

7.2016国家规定的婚假有几天?

8.最新国家2016年婚假多少天

9.2016年婚假最新规定(解读)

10.2016关于国家婚假最新规定

导语：按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障 制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。

目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。 “延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果 55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。

人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1 岁，直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比 如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。

哪年出生不用延迟退休

退休年龄还是按以前的规定。个人估计，2020年之前退休的，都赶不上“延迟”这班车。反对节奏太快。要慢慢延迟。建议：2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

社科院建议2016至2018年推行延迟退休政策

社科院财经战略研究院26日发布《中国经济体制改革报告2013》，为未来7年改革建议了三个阶段的时间表。在收入分配和社保制度改革方面，报告建议改革第二阶段(2016年至2018年)，在全国范围内推行渐进的延迟退休年龄政策。报告并未给出退休年龄的具体建议。

报告建议，在2014—2015年改革第一阶段，政府应在保险精算的基础上，统筹考虑社会承受能力和劳动力市场发展，研究延迟退休年龄的方法与步骤;第二阶段在全国推行;到了第三阶段，即2019—2020年，建立统一的职工基本养老保险和基本社保体系。

延迟退休年龄最新规定2016:哪年出生不用延迟退休

从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。

同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整：参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%;每推迟1年退休，养老金比正常标准上升0.8%，推迟5年则上升4%。同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。

渐进式延迟退休年龄的方案：

渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。

专家建议退休年龄延至65岁

我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。面对我国人口老龄化这一不争事实，不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。

国外延迟退休政策一览

美国：

1983年修订《社会保障法案》时提出的到2025年将职工的正常退休年龄从65岁提高到67岁，直到20年后的2003年才正式开始实施，并明确提出计划用22年的时间完成从65岁提高到67岁的目标。

德国：

从2012年起，到2029年用18年的时间将法定退休年龄逐步从65岁提高至67岁。退休年龄从2012年开始每年提高一个月，在随后的6年中每年提高两个月。

意大利：

在1995年和2004年采取弹性延迟退休年龄政策。主要通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄：1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄提前退休，选择有效期截至2035年;2004年提出，男职工提前退休须同时具备两个条件，即养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2008年的最低年龄标准为60岁，2010年为61岁，2014年为62岁)。

西班牙：

在出台延迟退休年龄政策的同时，也制定了相应的配套政策。2009年1月通过的养老保险改革议案规定：年满65岁并且已缴纳养老保险38.5年者，或年满67岁已缴纳养老保险37年者才能获得全额养老金。

11月20日消息，当地时间20日，马里首都巴马科一酒店遭枪手袭击。酒店集团公布声明称，两到十名匪徒劫持了140名酒店顾客和30名工作人员，共170人。并发生人质劫持事件，其中有多名中国旅客被困。

巴马科(Bamako)，马里共和国(République du Mali)首都，该国的政治、经济、教育、交通和通信中心，也是该国最大的城市。市区位于马里的西南部，跨尼日尔河两岸，北倚库鲁巴山，南部可通过巴马科大桥连接对岸。

巴马科的城市历史起源于十八世纪末，最初为一个小镇，二十世纪初法国殖民者在此大兴土木，并先后成为了上塞内加尔-尼日尔(Haut-Sénégal et Niger)和法属苏丹(Soudan Français)的行政中心。马里于1960年9月22日独立，巴马科成为了该国首都并再无改变。1993年2月11日，根据马里国家行政区划方案，巴马科作为首都而单独成立一个大区(Région)。巴马科是西非重要的商贸中心和交通枢纽，巴黎—巴马科有常年固定航线。

据北京市气象局官方微博消息，北京市气象台11时发布天气预报：今天下午城区及南部小雨或雨夹雪转小雪，并有雾，西部、北部中到大雪;夜间阴有中雪;气温1到-2℃。

今夜到明天累计降雪量为大到暴雪。雨雪天气，能见度较低，道路湿滑，请尽量减少出行，注意防寒保暖和交通安全。

昨天，北京市迎来2015年冬季的第二场雪。中央气象台昨天18时发布暴雪蓝色预警，预计今天到明天，北京市降雪仍将持续。

目前北京一直在下着小雨，天气比较冷，行人都穿上了厚厚的冬衣，路面上车辆较多，但是行驶是畅通的。路面湿滑，还是要提醒司机朋友们要减速行驶。

今天早上6点，中央气象台继续发布了暴雪蓝色预警，中央气象台预计，从今天8点到明天20点，北京等地有大雪到暴雪，局部有大暴雪。根据实时的气象情况来看，今天北京是小雨或雨夹雪转小雪，明天阴有大雪。

伴随着降雪的是降温，预计今天到明天，北京市白天最高气温0到3℃，夜间最低气温零下2到0℃。23到26日受强冷空气影响，将出现强降温，有可能接近或跌破历史气温同期极值。

交通方面，昨天，首都机场受除雪速度影响，航班进出港效率降低30%左右。目前首都机场开始降雪，为保障飞机飞行安全需要除冰，可能部分航班会延误或者取消，也提醒近期出行的旅客关注天气变化，提前了解航班信息。同时，北京公交集团启动雪天应急预案，早晚高峰增配200部机动车。

北京市交管局发布了今天到27号的出行提示，特别指出了近期容易拥堵的路段。今天到明天，预计周末前往北京展览馆的客流较为集中，西外大街辅路以及主路北展桥的盘桥处容易出现车多行驶缓慢的情况，还可能会影响到北二环东向西方向的通行。今天19时30分，工人体育馆有演唱会举办。入场和散场期间，建议过往车辆尽量避开工体北路、工体东路等工体周边道路，具体信息可以在交管局网站查询到。

导语：今日起,一批与民生息息相关的新规将开始施行。其中,时隔12年再次修订的《婚姻登记工作规范》中增加了结婚登记指纹认证环节，下面是YJBYS作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

新的《婚姻登记工作规范》2月1日起实施。新《规范》中结婚登记增加了指纹认证环节，要求离婚登记有独立场所，更好地保护个人隐私，并着手打造庄重神圣的结婚证颁证仪式，逐渐扭转婚宴大操大办的旧习。

新规范中一些变化涉及当事人的信息材料，具体包括，当事人填写《申请结婚登记申明书》《申请离婚登记申明书》《结婚登记审查处理表》等文书时不仅要求签字，同时增加了指纹认证;婚姻登记受理过程中，增加了当事人现场复述声明书内容，婚姻登记员作为监誓人并在监誓人一栏签名的程序等。

“月嫂”有了国家标准——

金牌级为最高等级

《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》两项国家标准，2月1日起正式实施。

其中《家政服务母婴生活护理服务质量规范》对母婴生活护理员(俗称月嫂)提出了基本要求，包括——

应为年龄在18岁到55岁之间，具有初中以上文化程度的女性，应具备与等级相适应的服务技能，能及时清理个人卫生，具备良好的卫生习惯，在上岗服务时应着统一工作服，定期参加职业培训，不断提高自己的护理知识和专业技能，无刑事犯罪记录，无精神病史和传染病等。

标准：将母婴生活护理服务分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级和金牌级共六级。

其中一星级为最低等级，金牌级为最高等级。

房地产广告语有了规范——

不准含升学等承诺

《房地产广告发布规定》2月1日起实施，其中，在位置表示上，房地产广告不得以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置，同时项目位置示意图应准确、清楚、比例恰当。广告表现要符合社会良好风尚，不得含有风水、占卜等封建迷信内容。不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。

十类不文明乘机行为将被记录——

保存期限一至两年

旨在强化航空运输秩序的《民航旅客不文明行为记录管理办法》自2月1日起正式实施。根据办法，冲击值机柜台等10类民航旅客不文明行为将被中国航空运输协会记录并告知航空公司、中航信等单位，保存期限为一年至两年。

这十类不文明行为包括对民航工作人员实施人身攻击或威胁，堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口，在机场、航空器内打架斗殴、寻衅滋事，强行冲击驾驶舱、擅自打开应急舱门，编造、故意传播虚假恐怖信息等。

办法明确，被列入不文明行为记录的旅客如对记录有异议，可向中国航协提出申诉，中国航协自收到申诉之日起15个工作日内向申诉人做出答复。异议处理期间，民航旅客不文明行为记录的管理不受影响。

附注：

北京市居民婚姻登记下月起可跨区办理

为了适应人口跨区流动和人口分流的趋势，方便群众就近办理婚姻登记，自12月1日起，北京市居民婚姻登记可跨区办理，即一方或者双方为本市居民的结婚登记、离婚登记或者补领婚姻登记证(包括涉外、涉华侨、涉港澳台婚姻登记)，当事人可到本市任何一区民政局婚姻登记处办理。北京青年报记者了解到，婚姻登记打破区县限制在全国尚属首例，这也是1950年《婚姻法》实施以来，实行60多年的户籍地婚姻登记体制的重大突破。

好日子婚登无须“扎堆”

北青报记者从市民政局了解到，近三年，北京全市婚姻登记数量年均18万对左右，但因为人口基数不同，16个区县的婚登数量分布并不均衡，以海淀区为例，年均婚姻登记数量将近3万对，而密云、延庆等人口较少的区县婚登人数则会少很多。

市民政局婚姻管理处副处长葛东升介绍，居民婚姻登记跨区办理可以给婚登当事人更多选择，实现婚登人数的有序流动，让各个区的婚登数量相对均衡。“尤其在情人节、七夕等结婚的‘好日子’，海淀区等区县婚姻登记的办理都延续到下午三四点，而小的区县往往中午就办完了。”如今，当事人可在本市任何一区民政局婚姻登记处办理，若出现单一区婚登高峰拥挤的情形，可去其他区的婚登处办理结婚登记。

当事人可提前2至15个工作日预约

自2015年12月1日起，全市所有区的婚姻登记机关将开通微信预约服务和全业务网上预约，当事人可提前2至15个工作日预约婚姻登记。据了解，通过“北京婚姻登记”微信公众服务号，婚登当事人可以进行全业务预约，而且，婚姻登记机关会通过微信端向当事人推送相关提示信息，实现“让百姓少跑路，让信息多跑腿”。

市民政局相关负责人介绍，通过全业务微信和网上精准式预约，当事人可以合理选择某区登记，减少等候时间;民政部门也将对婚姻登记量进行实时监控，在婚姻登记高峰日，通过短信提醒、微信推送，及时引导当事人合理选择，避免人员高度聚集，提升服务效率。

此外，作为提供婚姻登记咨询服务的重要窗口，目前96156婚姻登记咨询热线年解答咨询已达10万人次以上。市民政局负责人表示，今后还将强化96156婚姻登记咨询热线服务，在96156和婚姻登记机关之间建立沟通平台，快速处置当事人反映的疑难问题。

婚姻登记数据可实时跨区查询

记者了解到，截至目前，市民政部门已完成1949年以来所有婚姻登记数据补录，并与本市人民法院离婚数据共享，同全国婚姻登记数据系统对接，建成了完整的婚姻登记数据库，婚姻登记数据可实时跨区查询。此外，涉外、涉华侨、涉港澳台婚姻登记已于去年下放区县民政局办理，所以下月起此类居民婚姻登记也可实现跨区办理。

婚姻登记虽然实现了打破区域的限制，实现了跨区办理，但婚登业务中的撤销婚姻、查阅婚姻登记档案仍需到原婚姻登记机关办理。“查询档案必须以原始材料为依据，只能到原登记机关查询，暂时还没有办法跨区查询”。

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加工制造业让东莞市有了“世界工厂”的称号。但近一年来，“熄火”、“衰落”和“危机”成为外界加在东莞身上的标签。

目前，广东东莞、深圳等地的加工制造业很多工厂订单流失，不得不关停或将生产线向东南亚、非洲等地转移。媒体称之为东莞遭遇新一轮“工厂倒闭潮”。

但弥漫在东莞空气中的，并非都是悲观的气息。东莞市长袁宝成说，一些企业的倒闭，是属于市场经济中优胜劣汰，并不能说明制造业整体遭遇了危机。

相关专家认为，东莞一些以加工制造业为主的工厂倒闭的同时，一些高科技、大品牌公司也在崛起。一边是倒闭潮，一边是转型潮，两者并存。这是中国产业升级必须要经历的过程。

关闭东莞的工厂一年多后，37岁的任远前不久将深圳的工厂也关闭了。

几个月来，任远把自己名下的房子、车子变卖维持运转。但他发现，卖再多的房子和车也解决不了问题。最终，任远选择彻底告别手机制造业。

“我的遭遇和高民一样。”任远说，今年1月，“兆信通讯”董事长高民留下遗书自杀，引起社会轰动。高民的几位供货商拖欠上千万货款，成为压倒他的最后一根稻草。

10年前，东莞攒几台模具机就能开工厂。当时还是打工仔的任远抓住机遇，在东莞开了第一家手机屏幕组装厂。

经过数年的发展，任远的工厂年产值2亿多元，用工最高规模有上千人。2009年，他在深圳又开了一家同样的工厂，主要生产手机屏幕和屏幕光源。两个厂为他实现了财务自由。

但从2012年开始，手机制造业开始走下坡路。除了国际上一线手机品牌被淘汰外，手机配件制造业的竞争也越来越白热化。

与任远类似的案例近一两年不断上演。东莞当地流传的说法是，近一年以来，至少有4000家企业关门。而以电子行业为首的生产制造业企业成批量倒闭，媒体称之为东莞第二轮“倒闭潮”。

屏幕工厂利润三年减少9成

任远是河南人，2003年他到东莞打工，进入一家手机屏幕加工厂。在熟悉了业务流程后，2005年任远成立了自己的手机屏幕厂。

当时正是触屏手机发展的高潮期，各种手机都在更换手机屏，也涌现了很多智能手机品牌。任远开始为三星、诺基亚、京瓷等手机供应手机屏，生产规模也越来越大。

2009年，任远又在深圳开了一家相同的手机屏幕厂。任远说，他的工厂没有核心技术，只是将外面工厂切割好的玻璃组装焊接成手机屏幕。

10年的发展让任远成为朋友心目中的成功人士，但他没有想到生意的寒冬说来就来。

“其实做到后来已经没有意思了，工厂利润三年减少了9成。3年前生产100万件货能赚200万，现在生产1000万件才赚200万。”任远说，从2012年开始，手机屏幕的利润越来越低，厂家纷纷压价销售，成了恶性循环。

去年的一天，他接到已合作10多年的另外一家液晶公司老板电话，对方说自己活不下去了，欠他的165万元货款只能以后再还。

“我跟他做了这么多年生意，我能怎么样?”任远说，他们这一行都是三角债关系，他的客户欠他的钱，他也欠着供货商的钱。如果他的工厂要继续开下去，他就只能自己背下这个债务。

后来，倒闭跑路的客户越来越多，任远只能卖房卖车来维持自己工厂运转，最后实在支撑不下去，只好选择了关门。

任远说，现在很多工厂都在苦苦支撑，做得很辛苦，但还要做下去，要不然就只能宣布倒闭，也意味着自己承认失败。

“有时候想着想着眼泪就流下来了。”任远说，创业十年，虽然赚了点钱，但是工厂就这么倒闭了，真不知道怎么跟人讲。

10月8日，与任远类似的企业深圳福昌科技公司宣告：因资金链断裂，决定停产，放弃经营。

福昌前员工杨天(化名)认为，福昌的倒闭有其自身的原因，福昌主要为三星、华为、中兴等手机企业生产手机塑料外壳，这属于一个低端产业。一旦有厂家拿更低的价格竞争，福昌就会接不到订单。没有订单，还要给员工发工资，势必会拖垮企业。

不久前，东莞京驰塑胶科技有限公司也宣布破产。

成立于2013年的京驰公司也是一家生产手机外壳的企业。11月1日，京驰厂区内只有一位老人在守门。他说，京驰倒闭前也有很多供应商来讨债，工厂今年的生产质量跟不上，残次品率超过20%，大批产品被退回来，老板结不到钱，自然也无法给供应商付款，最终导致企业倒闭。

“东莞还有什么地方能吸引我?”

除了倒闭，也有企业选择了外迁。

今年十月长假过后，东莞金宝电子厂将4个厂区中的一个厂区生产线关停。据媒体报道，金宝公司要将生产线转移到泰国。

东莞金宝电子厂位于东莞长安镇，属于台资企业，主要为世界知名的电子钢琴、电脑、打印机代工。

金宝公司员工刘强(化名)说，今年中秋节之前，他们完成最后一批订单后，公司宣布放中秋和国庆长假。但等到10月8日来上班时，他们发现工厂的生产线被拆除，听说生产线转移到泰国。他们所在的整个凤凰厂区的人要么分流到其他厂区，要么遣散回家。

在金宝厂工作了8年的刘强已成为流水线上的主管。原来有订单的时候，他每天工作12个小时，每月工作26天，能拿6000多元工资，但这次生产线被拆除后，工厂让他到其他厂区做普工。

对此，刘强难以接受。

截止到11月初，原来凤凰厂区的100人还在公司坚守。他们说，每天坐在办公室里玩手机、睡觉，一个月按照基本工资2000元发工资。“厂里这样做实际上就是逼着我们自动离职。”刘强说。

但金宝电子厂并不认可生产线转移的说法。

“只是一个生产线调整。”金宝电子厂台籍高管刘裕宏说，原来的产品生产线订单减少，他们将更换成新产品的生产线，就拆走了原来的工作台。

尽管东莞金宝电子厂否认将生产线转移泰国，但东莞市工厂转移到中国内地、越南、印度、非洲的比比皆是。

东莞一鞋厂负责人曾亮(化名)说，他曾到访过非洲加蓬等地，现在非洲很多地方和三十多年前的东莞很相似，低廉的人力成本、低下的政策门槛十分适合野蛮生长，他已经打算到非洲新大陆去寻找“第二个东莞”。

任远的老乡，今年28岁的河南周口人申丰则打算把自己的LED灯厂转移到内地。

申丰面临的遭遇和任远相似，他如今正在苦苦支撑自己的工厂。

2008年，申丰来到东莞打工。有经营头脑的他后来自己成立了一家LED工厂，专门做灯带。

灯带的核心技术主要是里面能发光的芯片。这个芯片技术如今仍被日本、中国台湾等大品牌厂家掌握。申丰从外面采购回来芯片和塑料包装后，雇人焊接组装，加工成日常用的霓虹灯、家庭吊顶装饰用的LED灯带。

因为没有太多技术含量，像申丰这样的LED灯带厂家在深圳、东莞有很多家。申丰说，刚开始一米LED灯带能赚20元，如今，一米灯带也就赚几分钱。

最近，申丰正在与老家的镇政府洽谈政策方面的优惠。申丰说，现在深圳、东莞有的政策，内地也有，甚至还会更多。

“东莞还有什么地方能吸引我?就算把我留下，我上哪里去招工人?”申丰说，东莞、深圳一个工人工资最低不能少于3000元，否则一个小工都招不到，但在内地，1000多元就能招到一名工人。

“打工者就像流通不出去的货币”

在任远的心目中，如今的东莞已经彻底变了。

十年前，任远刚来到东莞时，到处都是工厂，走在东莞的街道，就像他老家的庙会，处处人山人海，路边叫卖的小商贩络绎不绝。

如今的东莞则异常冷清。工厂旁边的街上，冷冷清清，人变得越来越少。

位于东莞市南边的诺基亚厂区，有一座星级酒店。酒店服务员说，放在以前，多数来诺基亚谈业务的人都选择住这里，那时房费一晚400多元，还总是客满。

今年4月诺基亚关闭东莞的工厂后，这家宾馆的生意开始低迷，如今带有客厅的套房，一晚上也只有200元。

一些工业园区原来曾是镇村依赖的“经济收入”，现在这些工业园区中“厂房招租”的广告随处可见。从一些厂房外看进去，里面的设施陈旧不堪。

今年28岁的刘强10年前从技校毕业后就来到东莞打工，最开始三年在一家电容器工厂工作，后来经人介绍，2007年来到金宝电子厂，并在这里结婚生子。

刘强的老家在湖南宁乡县，像他这么大的年轻人多数都在外地打工。

6.2015国企改革六大方案将分三批次对外公开

但东莞金宝电子厂关闭凤凰厂区，让他猝不及防地面临抉择，是现在回老家，还是继续在东莞找工作?

刘强说，他现在只会做打印机，但是现在同类的工厂大都饱和，像金宝电子厂这样的大厂都拆走了生产线，其他小厂也不会有空职位招人。他只能降低自己的工资待遇，去找新工作。

刘强感觉，人就像货币一样，突然流通不出去了，工作没有保障，让他非常迷茫。

东莞寮步镇万荣工业区聚集着很多电子厂。11月3日，来自四川凉山州的100多名年轻人正在离厂返家。11月20日是彝族的新年，他们每年这个时候都会返乡，过完新年再回到东莞上班。

他们工作的工厂也是一家生产手机外壳的厂，工资算上加班费每月有3000元。

90后的彝族人博利说，一年他能存两三万元，这比在老家大凉山要强多了。“刚从山里出来打工，第一年来了想回去，第二年来了不想回去了，不知回去能干啥。”

对于周围电子厂纷纷倒闭，博利也感到迷茫，他不知道自己的工厂能坚持多久，也不知道这次回乡后，回到东莞是否还有工作等着他。

博利说，他现在还不想考虑那么多，他打算以后攒够了钱，回到老家发展养殖业，现在最缺的就是资金。

“机器换人”和“腾笼换鸟”

任远所感受到的东莞冷清的变化并非今年出现。自2009年以来，原来农民工爆满的东莞长安、虎门、厚街等乡镇开始出现“用工荒”。

在一些私下场合，有东莞的官员认为，随着劳动力成本增加、原材料土地价格上涨等因素，“世界工厂”东莞与其他地区相比，优势正在逐渐丧失。

东莞市长袁宝成在今年的政府工作报告也提出，其他城市数倍于东莞的土地资源优势，北上广深等中心城市和自贸区的“磁吸效应”，制造订单的“去中国化”趋势等，都将是东莞“成长的烦恼”。

袁宝成坦言，随着人口红利逐步消减，东莞早期在“孔雀东南飞”背景下形成的劳动力“洼地”效应已全面消退，“求工难”已演变为“招工难”，而且与周边中心城市相比，非但没有人才引进的成本优势，反倒会因为城市配套不完善、人文环境不理想等加重成本。

据南方日报报道，面对现实的困境，东莞官方开始大力度推进“机器换人”运动。

按相关报道，市政府设立了东莞市“机器换人”专项资金，从2014年起每年出资2亿元，连续3年共6亿元支持企业实施“机器换人”，最高补贴比例可达设备总额的15%。

据东莞市经信局有关负责人介绍，东莞推广“机器换人”之举，不仅可以缓解东莞制造业企业用工不足、劳动力成本上升的局面，更为重要的是提升企业的竞争力，加快劳动密集型企业向技术密集型企业的转变，促使就业人员素质明显提升，推动东莞整个城市的升级。

“有退有留是东莞制造业升级的策略，东莞有将近30万家中小企业，不可能每一家都进行机器改造，这是不现实的，一定会有一批企业退出。”有学者这样分析东莞工厂倒闭现象。

东莞另一项大的举措是“腾笼换鸟”，让企业转型升级。

东莞一位官员称，改革开放以来，东莞一直是以外贸加工型经济为主，也以此奠定“世界加工厂”地位，但东莞这些企业多数属于代工生产或者贴牌生产，自主品牌并不多，高附加值和丰厚利润都被品牌商拿走，剩下的就是代工厂微薄的人工利润。所谓的“腾笼换鸟”，即是把现有的传统制造业从目前的产业基地“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业升级的目的。

东莞市某玻璃镜片生产公司的老板张杰(化名)算是一个成功的转型者。

他三年前在东莞生产石膏板。张杰说，自己的产品销售到全国各地。但随着国家房地产市场调控，他的企业开始走下坡路。他想到了转型。

他了解到激光镜片目前属于一个冷门，很少有企业生产，但这个镜片用途广泛。于是他从高校引进6名博士，开始研发自己的激光镜片。

“我现在一年的利润，就比我以前做石膏板全部的利润都多。”

新常态下的东莞

有媒体将近期东莞市制造业接二连三倒闭称之为第二波“倒闭潮”。2008年，受国际金融危机影响，当年倚重外贸出口的东莞市制造业遭遇寒流。据媒体报道，当年，东莞3500多家玩具厂只剩数百家，形成东莞企业第一波“倒闭潮”。

“千万别再给东莞贴标签了。”一位东莞市官员称，一年前东莞被贴上“性都”标签，提起东莞人们就会联想到“莞式服务”。事实上，东莞的核心还是制造业，服务业只是制造业繁荣之下的“附产品”。

这位官员向记者再三强调，应理性看待东莞这轮工厂倒闭问题。

他说，最近一段时间东莞市工厂倒闭与2009年前后的“倒闭潮”不同，这批企业倒闭是市场在优胜劣汰，也是东莞市6年来一直“腾笼换鸟”，产业转型升级进入深水区的结果。

这位要求匿名的官员称，一方面有企业倒闭，但另一方面东莞新成立的企业也不少。除了国内知名企业在东莞建厂外，还有很多新兴高科技公司在东莞注册。

“关键还要看东莞的经济是否在倒退。”这位官员表示，近6年来，东莞有5年是“个位数增长”，甚至有4年未完成年初定的GDP增速目标，但总体经济还是平稳增长。

他说，应看到东莞市的年GDP总量已超过5000亿元，要再像以前那样两位数增长，“这是不现实的。”

今年10月28日，东莞市长袁宝成会见23家海内外媒体。袁宝成表示，2015年东莞关停外迁的企业243家，涉及合同金额为3.3亿美元，东莞新增外资项目698个，涉及合同利用外资金额为38.5亿美元，同比增长17.7%。这个数据表明，东莞外资企业有倒闭和迁移的情况，但新增外资企业和项目也在不断增加，东莞经济发展处于一个稳定增长的情况。

此前，袁宝成也曾公开表示，近期外界关注的倒闭企业大都是智能手机或其生产手机部件的生产商，这属于市场经济中优胜劣汰，并不能说明制造业整体遭遇了危机。

对于东莞市的经济增速问题，袁宝成定性为“东莞经济新常态”。

袁宝成说，东莞正逐步从高速增长切换为追求更有质量、效益和后劲的中高速新挡位，“这个过程与国际金融危机冲击期、转型升级阵痛期等交叉叠加”。传统粗放的高速增长已经无法再持续，而高效率、低成本、可持续的中速增长已成为全市经济发展的新阶段、新目标

四川省委十届七次全会提出，创新是引领发展的第一动力，要把全面创新改革作为“十三五”发展的头等大事来抓。四川将如何抓头等大事?12月3日，解读省委十届七次全会精神系列新闻发布会在成都举行第二场，主题锁定“创新发展·培育经济增长新动力”。

在此次解读省委十届七次全会精神系列新闻发布会中，将安排5场新闻发布会分别解读“五大发展理念”，本场发布会为第一场。发布会由省科技厅厅长刘东作主发布，省经济和信息化委主任陈新有、省国防科工办主任许州、成都高新区党工委书记吴凯参与发布。省委外宣办、省政府新闻办专职副主任李晓骏主持发布会。

全面创新改革的核心在科技创新，媒体十分关心下一步四川科技创新的新动作。发布会介绍，我省将着力推进企业技术创新主体培育、产学研用协同创新、创新平台载体建设、军民融合创新发展、大众创业万众创新、科技金融深度融合、创新人才队伍建设、科技开放合作、科技创新体制改革、贫困地区科技精准扶贫等十方面工作。

发布会透露，推进全面创新改革试验，四川的特色和亮点在军民融合。下一步我省将从加快构建军民融合产业发展体系、加快推进军民融合创新、加快创新军民融合发展机制、加快建立军民融合核心载体等四个方面，来促进军民融合的深度发展。

发布会介绍，依托《中国制造2025四川行动计划》，我省还将加快发展新一代信息技术、航空航天、先进电力装备、智能制造装备、先进轨道交通装备、节能环保、油气钻采及海洋工程装备、汽车、新材料、医药等产业。

发布会上，新华社、香港大公报、四川日报、四川电视台、华西都市报等媒体还就科技体制改革、创新创业政策、《中国制造2025四川行动计划》、国家自主创新示范区建设进展等热点话题提问。

1月7日讯证监会新闻发言人邓舸今日称，引入指数熔断机制的主要目的是为市场提供“冷静期”，避免或减少大幅波动情况下的匆忙决策，保护投资者特别是中小投资者的合法权益;抑制程序化交易的助涨助跌效应;为应对技术或操作风险提供应急处置时间。熔断机制不是市场大跌的主因，但从近两次实际熔断情况看，没有达到预期效果，而熔断机制又有一定“磁吸效应”，即在接近熔断阈值时部分投资者提前交易，导致股指加速触碰熔断阈值，起了助跌的作用。权衡利弊，目前负面影响大于正面效应。因此，为维护市场稳定，证监会决定暂停熔断机制。

引入熔断机制是在2015年股市异常波动发生以后，应各有关方面的呼吁开始启动的，有关方案经过了审慎的论证并向社会公开征求了意见。熔断机制是一项全新的制度，在我国没有经验，市场适应也要有一个过程，需要逐步探索、积累经验、动态调整。下一步，证监会将认真总结经验教训，进一步组织有关方面研究改进方案，广泛征求各方面意见，不断完善相关机制。

A股1月第一周四个交易日里，出现了四次熔断。1月7日晚间，三大交易所发布通知，自1月8日起暂停实施指数熔断。证监会也连夜对此作出回应，熔断机制不是市场大跌的主因，但权衡利弊，目前负面影响大于正面效应，因此决定暂停熔断机制。

证监会：将总结经验教训

昨日晚间，证监会新闻发言人邓舸表示，熔断机制不是市场大跌的主因，但从近两次实际熔断情况看，没有达到预期效果，而熔断机制又有一定“磁吸效应”。因此，为维护市场稳定，证监会决定暂停熔断机制。

1月4日和1月7日，沪深300指数均接连跌穿5%和7%的阈值，触发熔断导致提前收盘。对此，市场普遍认为熔断机制加速了股指的暴跌。 证监会称，引入熔断机制是在2015年股市异常波动发生以后，应各有关方面的呼吁开始启动的，有关方案经过了审慎的论证并向社会公开征求了意见。熔断机制是一项全新的制度，在我国没有经验，市场适应也要有一个过程，需要逐步探索、积累经验、动态调整。 “下一步，证监会将认真总结经验教训，进一步组织有关方面研究改进方案，广泛征求各方面意见，不断完善相关机制。”邓舸说。

提前下班?券商：“没有的事儿”

A股在1月第一周四个交易日里，出现了四次熔断。1月7日，A股仅开盘了28分钟便提前收市。“券商工作就是好，牛市挣钱多，熔断下班早”的段子再次刷爆朋友圈。不过，昨日多位券商人士对新京报记者表示：“这是没有的事儿。”

“开玩笑。我们不可能提前下班，我还在开会呢。”昨日，华泰证券副总裁张海波对新京报记者表示，证券公司员工都在正常上班。下午四时，公司要召开日常会议。

东方证券首席经济学家邵宇称，不可能早下班，该干吗还是要干吗，不过看盘的时间减少了。

一位不愿具名的券商高层对新京报记者表示，做些能做的和该做的，客户经理安慰客户，券商管理层开会商讨并研究对策。

奔波在一线的券商客户经理，则表示不仅没有提前下班，还要忙着跟客户解释。中信证券紫竹桥营业部一客户经理对新京报记者表示，我们根本没有提前下班。指数熔断机制2016年1月起正式实施，四个交易里四次触发熔断，两个交易日提前收盘，导致很多客户不理解。目前，我们还要加班给客户做一些解释。

1月5日，西班牙足球甲级联赛劲旅皇家马德里官方宣布，齐达内任皇马新帅，原主帅贝尼斯特下课。据悉，齐达内自从退役后已经在各个管理岗位摸爬滚打了10年，皇马的一切他都驾轻就熟，齐达内任皇马新帅早已在球迷的预料之中，这只是一个时间问题。另一方面，原主帅内尼斯特各方面乏善可陈，更衣室内的关系十分紧张，多位大佬在闹转会。

当天晚上皇马召开一次简短的新闻发布会，宣布齐达内上任。皇马主席弗洛伦蒂诺说：“我们已经结束了贝尼特斯的合同，我们任命齐达内为皇马的新教练。我们感 谢贝尼特斯最近几个月的工作。齐达内是史上最具传奇的球星之一，2014年以助教的身份帮助皇马赢得第十冠。齐达内已经为这个位置准备好了。从现在起，齐 达内，你就是皇马的主教练。”

贝尼斯特入主皇马主帅以来，从未在西甲战胜过排名前三的对手，5战2平3负，进5球失11球。再从整体上来看，球队的胜率和进球率明显下降——2015年皇马场进球2.55个，是2010年以来的新低(09年为2.23球)，65.5%的胜率同时是2008年(当年为57.7%)以来的最差战绩。

有网友认为，贝尼特斯的保守打法，轮换战术已经过时，他在国米，切尔西和那不勒斯的经历说明他离顶级教练的行业还有一段距离，更何况在皇马，他的下课其实是早就注定的。

C罗都是皇马绝对的进球机器，葡萄牙人总是能很愉快的刷数据。但在贝尼特斯治下，C罗一度在数轮比赛中无法进球，比起过往两个赛季，C罗的进球效率大大降低。有种说法是，贝尼特斯的战术是在扼杀C罗，皇马一堆有才华的中场被他用废，导致C罗得到队友送出饼太少。因为在皇马过的不开心，坊间也多次传出C罗欲离队的消息。J罗也有同样的问题，他本赛季的表现和上赛季不可同日而语。

除了齐达内任皇马新帅外，另一家豪门拜仁慕尼黑主帅瓜迪奥拉于去年12月宣布本赛季合约到期之后不再与球队续约。北京时间今天凌晨，他公开透露了下此决定的原因，因为他想去英超执教。

11月初，山东省某军分区为配合地方平安创建工作，开展了“平安军营”活动，在地方公安技侦部门的配合下，重点对营区信息安全保密工作进行了检查。检查中，工作人员发现官兵微信朋友圈里的图片有不少训练、装备照片，有的还是营区的全景图，这让相关单位的领导着实捏了把汗。

时代变迁，科学技术发展日新月异，智能手机、平板电脑……各类“自拍神器”，一时间琳琅满目。“军分区、人武部处于军地结合部，受社会潮流影响，不少官兵也开始玩自拍。”该军分区分管领导事后分析，个别官兵为在朋友圈里获得关注点赞，常采取“有图有真相”的方式，把一些有关武器装备和军事行动的“猛图”贴到论坛上或朋友圈内。这些图片有的是生活中目击所得，有的就是在明文禁止的场所拍摄的。

在深入基层调研的过程中，该军分区领导发现为数不少的官兵对此有着另一番认识，“训练中的武器装备都是老式的，而且范围仅在朋友圈，网上类似的照片有很多，不会有什么影响吧?”检查人员特意到网络上搜索了一下，果然发现大量的军事题材图片，而随手拍正是相当一部分图片的源头。

“随手拍造成的安全问题早已有之，不容忽视!”参与安全检查的公安技侦负责人讲述了几年前的一个报道：一名军事发烧友在成都某军用机场附近用手机拍下一张军机照片，发到互联网上。这位发烧友做梦也想不到，这一不经意的举动竟然为美国情报部门提供了一个投入巨资也没有搞到的军事机密——正在试验中的中国歼-20隐身战斗机。媒体评论称，这名发烧友“随手一拍胜过了美国一年耗资800亿美元的情报业”。

公安技侦部门工作人员告诉笔者，朋友圈并不是安全的“秘密花园”，在网上隐藏着别有用心的网络黑客，他们的任务就是在论坛、微博、微信等网络世界里搜索关键敏感词，通过技术手段获取部队装备实力、人员编制等信息。如果对此毫无提防，不少人可能就会在不知不觉中充当了他们的“编外人员”。

形势不容乐观，整改刻不容缓。该军分区要求官兵统一清理“朋友圈”内容，删除所有在营区内拍摄的视频和图片，并将手机送到保密室进行了脱密处理，随后组织官兵签订了《保密承诺书》。据悉，该军分区近期还专门制定保密宣传片下发给各个单位，教育引导官兵在工作生活中切实增强保密意识，杜绝随手拍容易引发的失泄密问题。