党员关于党风党纪民主生活会发言稿（合集20篇）

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。不忘初心，牢记使命，是对我门共产党人的新要求。

一切向前走，都不能忘记走过的路;走的再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记卫生么出发。面向未来，应对挑战，全党同志必须要不忘初心、继续前进。

坚持不忘初心、继续前进，就是坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

而我作为一名大学生村官更应加强对习近平总书记的系列重要讲话和十九大精神的学习，在自己的工作岗位上不忘初心，在村官的道路上继续前进。

毛主席曾说过“农村是一片广阔的天地，在那里能够有大作为”，因此，在农村繁杂无趣的工作中，大学生村官更要洗尽浮躁，始终不忘“为什么出发”，将坚守初心时刻铭记于心，始终落实于行。有一首歌词这样写道，如果梦想没被现实大海冷冷拍下，又怎会懂得要多努力才走得到远方，最初的梦想，紧握在手上，最想要去的地方，怎样能在半路就返航，最初的梦想，绝对会到达，实现了真的渴望，才能够算到过了天堂。第一次听到这首歌就被歌词里对梦想的坚持所深深的打动，回头想想，我们又是否坚持了我们对事业的那份最初的梦想呢在村官的岗位上我们又将如何发挥自己的作用呢?

习近平主席对全党提出的“不忘初心，继续前进”对于大学生村官来说也是十分重要和必要的。作为一名大学生村官，不忘初心，就是不要忘记我们的职责就是为老百姓服务;不忘初心，就是扎根基层，绝不动摇为百姓谋福利的决心;不忘初心，就是时时心挂群众，真正的做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。真正站在老百姓的角度上为百姓办好事，为百姓解忧排难，为百姓谋福利，切实发挥出一名大学生村官的作用。

“两学一做”专题学习教育开展以来，山东省蒙阴县物价局严格按照县委的部署要求，组织开展“两学一做”学习教育的各项活动，确保规定动作扎实推进到位，创新工作体现自身特色，采取五项措施保证学习教育贯彻落实到位。

开展“三学三比”活动。局党支部为了让“两学一做”专题学习教育能与业务工作相结合，务求取得实效，通过强化党员责任意识、服务意识、进取意识和奉献精神，激发全局党员干事成事的热情，形成比学赶超的浓厚氛围，从而推动工作创新争优，在全局党员中开展了“学党章党规、学政治理论、学业务知识;比规矩规范、比奉献精神、比能力提升”活动。搞好分组竞赛，制定活动方案，明确学比内容和学比方法，全局党员分为3个党小组，相互学比，开展竞赛，比赛实行百分制，重点比学习笔记、心得体会、学习考勤、周末课堂、读书调研、党课课件、知识竞赛、业务技能、作风纪律、创新创优等10个方面。

教育形式多样化。扎实推进“两学一做”规定内容，做到规定内容不能少，规定动作不走样，不搞花架子的形式主义，把学习形式、学习内容丰富起来，先后邀请县纪委领导和县委党校老师做专题讲课，组织全局党员干部观看红色教育影片、警示教育纪录等。原原本本学习党章党规、习总书记系列讲话精神，边学习、边交流讨论，避免枯燥单调的学习。

人人当教员。为了有效调动全局党员的积极性，支部书记、支部委员带头讲课，采取轮流上党课的形式，比讲课水平、课件内容。每月安排4人，结合学习心得、工作实际，走上周末课堂，轮流开讲。目前已开展10次“两学一做”集中学习，6次周末课堂，4名领导干部和2名普通党员走上讲台，收到较好的学习效果。

组织知识竞赛。结合“七一”纪念建党95周年，开展知识竞赛，以笔试的形式进行，竞赛题目以“两学一做”学习内容为主，涵盖了选择、判断、简答、论述等题型。深入开展读书调研，鼓励党员干部积极参加上级组织的主题征文比赛。结合全年价格重点工作目标，把依法行政、价格业务、服务承诺、党风廉政等作为知识技能竞赛内容，激发了大家干事成事的工作热情和担当奉献精神，进一步巩固了学习效果。

做到知行合一。把“两学一做”专题教育学习成果转化为价格工作的实际行动，在追求知行合一上下功夫。切实巩固践行党的群众路线活动和“三严三实”专题教育成果，组织开展民主生活会、组织生活会，为老干部订阅学习资料，送学上门，通过学习笔记、业务效能、作风纪律、党风廉政、群众满意度等综合检验学习效果，促进物价工作科学跨越发展。

今年以来，本人在物价局党组的领导下，立足本职，求真务实，努力做好分管的工作;尽职尽责，廉洁自律，全面落实党政廉洁从政的有关规定。按照县纪委、县委组织部的统一要求，下面，本人就求真务实和廉洁从政方面所做的努力、存在的问题和改进措施汇报如下：

一、加强学习，深刻认识求真务实和廉洁从政的重要意义

首先，积极参加中心组集中学习和自学，深刻领会求真务实与廉洁从政的精神实质。严格按照上级的要求来客观衡量自身的思想境界，不断和先进人物、先进典型进行对比，在言谈与行动、道德与情操的对比中，发现自身的不足，从而提高自身的思想境界，把心思凝聚到了干事业上，把精力集中到办实事上，为在行动上做到求真务实，打下了坚实的基础。其次是坚定信念，理清求真务实与廉洁从政的着力方向。

二、立足本职，求真务实，努力做好自身的分管工作

按照分工，在工作中我坚持求真务实的工作作风，坚决做到了以下几点：一是坚持办实事、求实效。对于分管的工作，每项任务都做到了实事求是，务必使各项政策见实效，不摆花架子。二是在工作在做到廉洁自律，严谨求是。在工作中，自觉遵守“三不准”要求，防微杜渐，从思想上树立起正确的世界观、人生观和权力观，筑牢廉洁从政的思想防线。坚持做到了以下几点：一是忠，即对党对人民忠诚，对事业忠心，为人处事诚实。二是正，从自身做起，树立正气。做到居官无私，坚持原则，秉公办事，带头反腐倡廉，当好遵纪守法的表率，在班子内部做到知无不言，言无不尽，积极配合“班长”做好工作。

三、自身思想和工作实际中存在的问题和不足

对照胡锦涛同志在中纪委三次全会上提出的违背求真务实精神的“十种表现”，本人认真进行了自我批评，我认为本人在违背求真务实精神方面，一方面系统学习还不够，对于一些新知识、新理论，只能一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，学习还不够深入。

四、今后需加强和努力改进的问题

首先，尊重自己的人格，珍惜个人的名誉，维护班子的团结，以正己之心，塑好党员形象;其次，要开展经常性的批评与自我批评，在自律上做文章，从思想上杜绝和根除诱发腐败的动机。在推进党风廉政建设的过程中，自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制;

为了深入贯彻落实认真学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、省委、市委的部署要求，进一步提振党员、干部的精气神，更好地为人民服务，今天松北区、哈高新区召开了“两学一做”学习教育工作会议。

“两学一做”学习教育的开展，是引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑的重要途径，是教育广大党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、坚决贯彻中央各项重要指示精神和指路明灯。

会上，松北区区委书记、哈高新区党工委书记李四川讲话，他首先向在座的各位党员、干部明确了“两学一做”学习教育的重要意义。

开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，还要把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

“两学一做”是从思想和行动上给党员来一次“扫描”“体检”“会诊”，它能够推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，才能更好地行使职能。

开展“两学一做”学习教育，就是要进一步提升全体党员的责任感、使命感、紧迫感，激发干事、创业、担当、作为的勇气和能力，在经济社会发展各项工作中，走在前列、干在实处，带领广大群众共同致力于推动松北高新科学发展、跨越发展，完成全面建成小康社会的重大历史使命。

接着李四川谈到如何将“两学一做”学习教育落实到实际工作中，并强调了“学”、“做”、“改”、“干”四个关键字。

“两学一做”基础在学

学党章党规和系列讲话两者密不可分，要结合起来统一理解，特别要把学习贯彻总书记在参加我省代表团审议时的重要讲话精神作为重要内容，按照省、市委统一部署，开展好“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习，推动讲话精神在松北、哈高新落地生根。

“两学一做”关键在做

学习教育目的是引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识“四个意识”，中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。广大党员无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要自觉践行。

“两学一做”重点在改

“学”要带着问题学，“做”要带着问题改，要把“两学一做”学习教育问题整改同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，深入分析问题原因、开展专项整治。

“两学一做”目的在干

学习教育的成效，最终必然要体现在推动中心工作、促进经济社会发展上。牢牢把握“科技+生态、高端+高新、文化+旅游、人才+资本、宜业+宜居”的“五+”产业发展和城区功能定位，创造体制机制，优化发展环境，促进民生改善，确保招商引资、项目建设、安全稳定“三个工作力度不减”，为服务新区建设凝聚起更加强大的正能量。

坚持学做结合、知行合一，教育引导广大党员始终把学习教育融于日常，把争做合格党员作为终身目标。

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，是松北、哈高新各级党组织必须做好的一个重要的政治责任。松北区、哈高新区定会强化组织领导、从严督查指导，统筹兼顾地开展今后工作。

学生学习知识是为了解决书本中的题目，同样松北区、哈高新区党员干部学习是为了解决现实中的题目，两区会将“两学一做”学习教育和现实情况结合起来，发挥优势，抓住哈尔滨新区建设契机，把松北这块土地建设得更加有魅力!

公民有信仰宗教的自由，但是作为共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，这是由党的性质和共产党员的世界观决定的。共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，消弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。宗教信仰与马克思主义唯物论尖锐对立，共产党员市无神论者，信仰宗教是唯心主义的东西。作为一个共产党员，必须树立唯物主义的世界观，用马克思主义的世界观认识世界，解释社会现象和自然现象，做一个彻底的无神论者。

共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，也是党的纪律的要求。党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而是事关我们党的形象的政治问题。党员违犯党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，涣散党的组织，消弱党的凝聚力和战斗力，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力蔓延。因此，我们党明确规定，共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动。

新时期共产党同各民主党派合作的基本方针是什么?

答：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”是共产党同各民主党派合作的基本方针。

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近年来，随着社会上信仰宗教的人数增多和对宗教认识的日益多样，一个值得注意的现象是，在我们党内共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时，社会上乃至党内出现一种声音，认为应该“开禁”，允许党员信教，还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多“好处”，甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。

针对共产党员涉及宗教现象日益增多，日前，中共中央统战部常务副部长朱维群同志在《求是》杂志撰文强调，共产党员不能信仰宗教，不能给党员信教“开禁”，否则应及时劝其退中共党组织。他称，中共“党员当然可以重新选择信教”，但如此一来，所谓党员身份仅余形式上的“组织入党”，对他本人和党组织都不再具有实际的意义。如果党员积极参与宗教团体生活和传教，甚至利用党员身份保护、推动非法的宗教活动，党组织就应及时使其退出党员队伍。

通过系统学习我认为，我们党对宗教问题的主张是准确的，对于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过

丝毫动摇，这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。我们党的各级组织和广大党员应保持清醒认识，任何情况下都必须毫不动摇坚持这一原则。党的民族宗教政策，我国宪法有明确的规定，我国公民有宗教信仰的自由。但党的纪律又有明确的要求，共产党员不得信仰宗教。对此有干部认为两者是矛盾的，党员信教是受宪法保护的，对于这个问题我认为要从以下几个方面进行引导：

(1)国家宪法尊重和保护宗教信仰自由，包括保障人们信教的自由，又保障人们不信教的自由两个方面。作为一名共产党员，他在入党时已经作出了自己不信仰宗教的自由选择，这是完全符合我国宗教信仰自由政策。

(2)宗教信仰对国家来说是个人的私事，这是就公民的信仰而言的，但是宗教对无产阶级政党来说,则不是个人的私事。无产阶级政党是马克思主义科学革命理论所武装的，是彻底的无神论者。用马克思主义科学世界观武装全党，宣传无神论，带领群众为推翻旧世界而斗争，是无产阶级政党的任务。因此，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教，共产党员的思想信仰行为必须与共产党的先进性相一致。

(3)中国共产党是工人阶级的先锋队组织，是马克思主义政党，作为其成员，只能是无神论者。共产党为了保证工人阶级先锋队性质，规定了党员不得信教，而只是要求信教的人不能做共产党员罢了。如果在共产党员和信教之间，共

产党员选择了信教，就要劝其退党。作为一个公民，有宗教信仰自由，即可以作出信仰宗教的选择。当然，这也就和共产党员的无神论信仰发生矛盾，不符合共产党员的条件。

(4)中国共产党员信教，完全违背中国国情，如果我们党允许不仅党能否取得信仰不同宗教的教徒的一致支持成为问题，而且能否继续获得占人口大多数的不信教群众的支持将成为更大的问题。

首先，允许党员信教则会在党内形成唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。

其次，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导，这势必在组织上造成党的分裂。在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。

第三，如果允许党员信教，将使我们党从思想上、组织上自我解除武装，从一个马克思主义政党蜕变为一个非马克思主义政党，也就根本谈不上继续领导中国特色社会主义伟大事业。

第四，如果允许党员信教，将会不断侵蚀涣散党的肌体，并使党员成为某一种宗教势力的代言人，利用政府资源助长宗教热，也不可能平等地对待每一个宗教，导致混乱现象蔓延。

第五，党员不能信仰宗教，是由共产党员的世界观决定的，也是由党的性质决定的，是党的纪律的要求。党员信教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而且是一个事关我们党的形象的政治问题。党员违犯党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，就会降低党在群众中的威信，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力的蔓延。

对于少数党员信仰宗教，参加宗教活动等问题，我认为必须根据有关规定，区别不同情况，慎重对待，妥善处理。而正真解决党员信教问题，我们党必须从以下几个方面入手：

(1)要把加强党员党性教育放在首位，使党员正确理解和掌握党的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格党员的起码条件。

(2)在信教比较普遍的少数民族聚居区，广大党员干部特别是少数民族党员在维护民族团结、保持边疆稳定等方面发挥着重要作用。在一些多数人口信教的少数民族中，要准确区分宗教信仰行为和由宗教转化来的民族习俗、礼仪之间的区别，采取灵活态度的对待。要把党员信教同参加某些属于民族风俗活动区别开来。对于已脱离宗教形式，转变为具

有民族风俗习惯的活动，如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。

(3)对信教党员的处理，要严格掌握政策界限。①对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线方针政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除党籍。②对于丧失共产主义信念、笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。③对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。④对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线方针政策，积极为党工作，服从党的纪律的，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们从思想上行动上摆脱宗教的束缚。

作为一名受党教育多年的党员干部，我们必须保持高度的思想警惕性和政治觉悟，坚决抵制党员信教的错误言论，自觉主动地把宪法责任和党员义务承担起来。并在工作、学习和生活中不断加强自身党性建设，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，永葆共产党人的政治本色。

同志们：

按照《关于在学院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的安排，为迎接建党95周年，持续深入推进我院“两学一做”学习教育，我们在此召开“两学一做”学习教育座谈会，其目的是让我们学院的广大党员牢记宗旨、牢记使命、牢记纪律、牢记身份、牢记职责，做合格党员，通过座谈，相互学习，取长补短。

刚才，基层党组织书记代表和党员个人代表结合自身工作实际，谈学习、谈工作、谈心得体会，讲的非常好，让我深受感动。你们能在平凡的岗位上，扎实工作，积极进取，勇于创新，充分展示了我院广大党员的精神风貌，非常值得我们尊重和学习。在这里，我代表学院党委和全体师生向你们表示衷心的感谢!

开展“两学一做”学习教育，是党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大部署。2月14号，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，4月6号，中央召开了“两学一做”学习教育工作会议，刘云山同志作了重要讲话，赵乐际同志传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，并作总结讲话。4月12日，省委召开“两学一做”学习教育工作会议，对全省学习教育进行了部署。会议强调，要在思想上行动上，统一到习近平总书记重要指示精神和中央的部署要求上来，扎实开展好学习教育。4月19日，市委召开了“两学一做”学习教育动员会，市委书记孟祥伟出席会议并作动员讲话，对我市“两学一做”学习教育进行安排部署。4月25日，学院党委召开了我院“两学一做”学习教育动员会，会上，耀龙书记宣读了我院“两学一做”学习教育实施方案，对我院“两学一做”学习教育进行了部署。

开展“两学一做”学习教育，是为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育，重点在“学”，关键在“做”，那么，学什么呢?又做什么呢?我想通过“两学一做”学习教育的深入开展，各位党员都已经知道了。我想说的是，要践行“两学一做”，就必须做到“四讲四有”，即“讲政治、有信仰;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”。同时，“两学一做”学习教育是一场与自身问题斗争的思想洗礼，是一次自我提升的良好契机，要让思想一直保鲜，让行为一直在轨，我们每一位党员在做到“四讲四有”的基础上，在学习和工作中还要坚持做到“四戒”，即“力戒形式主义，不搞走过场;力戒突击主义，不搞一阵风;力戒主观主义，不搞一刀切;力戒平均主义，不搞随大流”。通过不断的自我反省、自我完善，将学习内容领会好，将合格标准贯彻好。

当前，“两学一做”学习教育正在全党深入开展，全院上下也在深入开展“两学一做”学习教育，党委中心组已经集中学习了5次，各位党委班子成员也先后深入系部讲了党课，各基层党组织也制订了“两学一做”学习教育工作计划，工作开展的扎实有力。我们要践行“两学一做”，创建国家一流高职院校，就必须充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，在此，提几点希望和要求，与大家共勉。

一、要强化使命意识，继续苦干实干

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须强化使命意识，干好本职工作。自建院以来，学院跨越式发展，取得了一个又一个辉煌业绩，这些成绩的取得无不凝结着全院教职工、全体党员的心血，是你们的默默付出让学院走到了今天。前不久，我院在完成国家骨干高职院校建设任务后，又被确定为国家优质专科高等职业院校建设立项单位，这是学院发展过程中又一里程碑式的重大事件，优质院校建设对我院全体教职工提出了更高要求，使命光荣，责任重大，我们的党员同志要继续发扬无私奉献、无怨无悔的工作精神，打好这场硬仗。我们每一位党员，都要把学院的事业发展作为自己的一生追求，通过苦干实干，再创学院辉煌。

二、要强化责任意识，实现提档升级

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员树立责任意识，对我们学院党员来说，就是确保完成学院“十三五”规划中的各项任务，为学院实现提档升级奠定基础。学院“十三五”规划为学院未来发展描绘了美好前景，“十三五”期间，除了完成规划中的各项任务，还要完成国家优质专科高等职业院校建设中的各项任务，每位党员都要有履职尽责的责任心、勇于作为的使命感、干事创业的精气神，真正做到责任上身、工作上心，以良好的精神状态和务实的工作作风，推动各项工作落地见效。在推动学院改革发展过程中，学院各基层党组织要发挥好政治引领、思想引领和战斗堡垒作用，要抓好党的建设，要强化责任意识，切实推进基层党建工作责任的落实，为学院改革发展提供政治、思想和组织保障。

三、要强化纪律意识，切实遵规守纪

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须有规矩意识，切实遵规守纪。党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”，在十八届中央纪委五次全会上，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求。他在讲话中指出：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。2015年6月，中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行集体学习，会上，习近平总书记强调，“广大党员干部要牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。”习总书记的讲话，凸显了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心。对于我们来说，各位党员不仅学党章党规，学系列讲话，还要学习学院的各项规章制度，模范遵守规章制度，切实通过“两学一做”学习教育，进一步增强党员自身的纪律意识、规矩意识，做到守住底线，不碰红线。目前，学院正在开展“一问责八清理专项行动”和巡查工作，各位党员领导干部、各基层党组织书记要切实履行好主体责任，按照学院要求推进工作落实。

四、要强化道德意识，争做合格党员

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须讲公德、守师德。学高为师，身正为范，当教师首先要先做人，做人首先要立德。教师的为师之道，做人之本，更应该是我们的一生的奋斗目标，教师不仅是知识的传播者，也是品德行为的指导者，不仅是知识的导师，更是做人的榜样。这不仅是教师对社会应负的责任和义务，也是党和人民对教师的基本要求。作为教师中的党员，我们更需要的是坚定的理想信念，明确是非荣辱观念、理性的价值判断标准和正确的人生选择;更需要的是以党章党规为镜,使党章党规对自己真正起到正衣冠、律言行的作用，力争做一个品德高尚的教师和一个合格的党员。

五、要强化忠诚意识，坚定信仰信念

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须对党绝对忠诚，坚定党的信仰信念。 6月12日，学院党委中心组进行了第五次集中学习，学习的主题就是“坚定信仰信念、保持党员本色”，各基层党组织也围绕这个主题进行了学习讨论，通过学习党员的政治意识进一步增强，信仰信念进一步坚定。6月23日，省委书记赵克志在全省“两学一做”学习教育专题党课上强调，要切实增强“四个意识”，始终做到对党绝对忠诚。开展“两学一做”学习教育，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，锻造对党绝对忠诚的政治品格，从思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。每一名党员都要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。在高校工作，我们的党员同志肩负着为社会主义培养合格接班人的历史重任，如果我们的“四个意识”淡薄，信仰信念不坚定，就会损害党的教育事业，就无法培养社会主义合格建设者和接班人。

同志们，“四讲、四有、四戒”是我们做合格党员的基本要求，通过“两学一做”学习教育，我们一定要对照标准，领会内容，严格要求自己，以“两学一做”的过硬作风，奋发有为创造新业绩，为实现学院更好更快发展做出更大贡献。

在一个单位工作，我们每个人都会或多或少的存在这样或那样的问题和不足，非常感谢，刚才各位成员给我提出的批评与建议，我都虚心接受并在今后的工作中不断改进。

一年来，虽然做了一些工作，但与上级要求和职工期望还有较大差距，现根据民主生活会的要求，结合本次民主生活批评与自我批评这一主题，通过与班子成员交心谈心，对一年的工作进行了全面总结，对自己思想生活工作情况进行了彻底的反思，发现自己还存在知识水平工作能力等诸多方面的问题和不足，现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报，讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。

一、自己存在的一些问题:

1、学习上还不够，特别是系统的理论学习还不够注重，在工作中，只注重工会业务工作方面的学习，对其它专业知识学习较少，特别是理论的学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到精益求精。有时只顾忙于一些具体工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

2、政治理论方面的内容看的少，市场经济理论，法律知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广，在思想上对本职工作应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足。

3、开展批评与自我批评做的还不够。在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情，不利于工作的顺利开展。批评与自我批评发言稿。认为目前整个大气候也就如此，认为开展批评与自我批评也不一定就能解决问题。

4、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对群众的批评和对单位的同事指导及批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，对工作方法，处事艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。

5、在工作要求上，工作的标准要求不够高，满足于干完成，求数量与求质量没有机地结合起来，没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来，虽然能按照完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不能高，干些工作就有满足感的倾向。

6、在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃，斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。在工会工作上沿用老套路开展工作，在组织职工的活动方法形式不够灵活多样。

7、协调能力不强，与部分群众沟通少，有时工作不细致。，在平时工作中，只管工作，而不管与人交流，不生动活泼，特别是与领导及部分同志的沟通少，与社会的溶合度也不够，认为只要工作做好，工会活动开展了，就是万事大吉了，这样造成有时工作不细致。

二、存在上述问题的根源:

经过分析以上的缺点，在深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重性，按照具体情况具体分析的方法进行剖析，这其实是对自己要求不严格的结果，若长期如此，对自己不加以严格约束，不采取取长补短的措施的话，将会给今后工作带来不便。

应该说，我是满腔热情地投入工作的，也一直对工作是负责的，但我总感到自己有些放松，特别是没有能好好反思自己，及时调整好心态，对外界的因素也看得太重，从而造成了上进心、进取心比以前减弱，以前我对自己缺点的认识是不够到位，知道缺点，也总给自己找借口摆脱，甚至拒绝承认，不加悔改，这对自己的进步是毫无好处的，也是严重损害自己的发展与成长。

归到根本，这其是人生观、世界观模糊的问题，对许多事物存在模糊认识，对社会的发展没有十分准确的认识，对客观存在没有正确的分析的结果，这也是放松自己的学习的后果，不从自己的主观意识、自身存在的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调客观世界对自己的影响，强调其不可改变性，存在一种畏惧心理，存在无力回天的意识，从而在生活生产过程中产生一种消极的心态，由于对自己压力不够，从而产生动力不足，进取心不强，改造自己的力度不够。同时，我也还存在一种浮躁心理，急躁心态、急于求成的思想，毅力不够，具体行动不足。

三、今后努力的方向:

一是要加强学习，特别是关于学习贯彻中央总工会关的指示精神和新疆总工会的指示精神等方面内容，只有通过学习，我们才有新思想，新思路，新观点，新方法，才能不断改造自己的人生观、世界观，树立远大目标，坚定社会主义信念，提高自身素质，紧密联系群众，调整心态，制订可行计划，努力工作，不断提高工作水平，提高为服务水平，充分展示自己的能力和水平。

二是要严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因，克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。

三是要立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，努力学习科技和岗位专业知识，良好地完成工作计划和工作任务、生产任务，争创岗位专业技术的最高水平，兢兢业业、任劳任怨、做好工作、多出成果。进一步对照检查自己的缺点和不足，提出改进方向措施，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高素质的完成本职工作。

没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。总之，在今后工作中，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，奋发有为，以前所未有的工作热情投入到各项工作中。

对班子成员的意见和建议:

我感到，我们党委领导班子成员政治理论素质普遍较高，工作能力

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各位领导、同志们：

20xx年以来，我认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记一糸列重要讲话精神，认真学习省委省政府和省司法厅的相关规定和有关文件，要求自己加强组织观念和组织纪律，改进作风，努力干事，勇于担责，干出成绩，推动四川进一步改革发展。现将自己一年来的思想、工作情况作简要发言，其中存在不足之处，请大家批评指正。

一、基本情况

我认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，全面执行中央八项规定、省委省政府十项规定和省司法厅十二项规定，努力改进工作作风，坚决反对“四风”，按照“为民，务实，清廉”的要求，树立服务意识，刻苦勤奋、兢兢业业工作，力求全面做好各项工作，取得良好成绩，促进四川经济社会建设，推动四川改革发展。

二、存在问题

我认真学习、努力工作，虽然完成了工作任务，取得良好成绩，但是与上级的要求和群众的希望相比，还是存在一定的不足。通过对照检查、自我剖析，主要存在以下五方面问题：

1、学习不够认真用心。最近中央召开了十八届四中全会，刊发了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《习近平同志在党的十八届四中全会上的报告和讲话》等重要文件。我虽然学习了十八届四中全会文件，但由于学习不够认真用心，对十八届四中全会精神没有全部领会，对依法治国的重要意义没有充分认识。

2、工作作风不够实。通过参加党的群众路线教育实践活动，自己的工作作风有明显改进和提高，同群众的联系紧密了，能够坚决反对“四风”，促进了工作的发展。但是自己的工作作风还是不够实，公仆意识淡薄，主要表现为：坐办公室时间多，深入基层单位较少，要求下属向自己汇报工作，自己主动向下属了解情况不多，对基层单位情况没有做到全面掌握，对民警职工的所思所想没有及时了解，桥梁纽带作用发挥不好，教肓引导民警职工工作做得不到位。

3、服务职工没有到位。我与职工的联系不够紧密，和职工座谈交流不多，主动听取职工意见较少，没有积极向职工征求工作意见。对职工关心不到位，特别是关心民警职工的学习、工作、生活不够，对民警职工反映的困难和问题，不作深入的调查研究，认为对工作没有大的妨碍，没有认真用心去解决，致使有些存在的困难和问题长期得不到解决。

4、工作主动性差。领导安排什么做什么，强调什么重视什么，缺乏忧患意识，对工作习惯于安排布置，自己高高在上，让下属去办，没有亲临一线，与民警职工同甘共苦，缺乏一竿子插到底的工作精神。同时自己性格犟，态度不好，主观性强，以自己的主观意见决定工作，与同事协商不够，尊重同事意见不够，有时还存在强迫命令现象，自己的意见不允许别人反对。

5、缺乏勇于担责和钉钉子精神。做到勇于担责，才会有“职业责任精神”和“责任角色意识”，才能尽心尽职努力工作，实现岗位责任的目标。习近平总书记提出发扬钉钉子精神，告诉我们只有具备钉钉子精神，才能专心致注、锲而不舍地去做工作，直至完成任务，取得成绩。我缺乏勇于担责和钉钉子精神，妨碍了各项工作的开展，对党和人民的事业产生不利影响。

三、原因分析

1、理论学习不够好。没有把学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对理论的认真学习和深刻理解。对学习的热情有所下降，不求进步，乐而忘忧，思想放松了学习。由于理论学习不够好，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众少。

2、思想认识不够高。我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，注重在工作实际中解放思想，从学习借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，造成了思想观念与党的群众路线要求和不断发展的形势相比，还是相对滞后。

4、宗旨意识不够牢。我平时忙于工作，时间大多放在处理具体事务上，从而导致自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质，对政绩观、权力观和价值观的认识不全面，创造性、开拓性、创新性工作还不够，与习近平总书记提倡的“三严三实”要求存在较大差距。

4、群众观念不够强。作为一名党员领导干部，我虽然经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉地放松了思想改造，没有按照更高的标准来严格要求自己，党性修养不够高，理想信念不够坚定，对政绩观、权力观和价值观的认识不全面，创造性、开拓性、创新性工作还不够，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识，主动向职工群众学习，拜职工群众为师的意识有所弱化，思想上没有完全解决“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题。

5、工作意志衰退。认为自己在基层起早贪黑干了20多年，到了机关有歇歇气的思想，求稳不求进，缺乏强烈的事业心和责任感，有船到码头车到站的思想。工作缺乏担当精神，能推委就推委，碰到困难和问题，往往向上级请示汇报，把矛盾上交，而不是把矛盾就地解决好，减轻上级的负担。看到一些存在的困难和问题，如果不是自己的工作范围，假装没看见或不知道，认为与己无关。

四、整改措施

1、坚定信念，弘扬优良传统。我要认真学习焦裕禄精神，严格按照习近平总书记所提倡的“三严三实”要求，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定自己的理想信念，坚信中国特色社会主义事业，坚定理想信念，弘扬优良传统，增强践行党的群众路线的行动自觉，努力为群众服务，促进各项工作发展。

2、立志奉献，促进工作发展。我要牢记自己肩上的责任，发扬奉献精神，自觉做到重事业、淡名利，以强烈的事业心、责任感，尽心尽职、兢兢业业做好工作，促进各项工作深入发展。我要勤于干事，把心思都用在工作上，认真负责全面做好工作，树立雷历风行的工作作风，说了就干，定了就做，做就做好，促进工作提速高效。

3、改进作风，努力服务群众。我要大力改进作风，做到埋头苦干，任劳任怨，争创一流，克服差不多、基本上、马虎大意的现象。要坚持工作高标准，努力做到出主意深思熟虑，做事情务求圆满，稳得住心神，耐得住性子，吃得了苦头，受得了委曲。要树立全心全意为群众服务的宗旨，加强与群众的联系，听取群众的意见和建议，以群众的需要作为工作的方向，以群众的满意作为工作的目标，时时刻刻为群众着想，处处地地为群众谋利益，始终把群众的冷暖放心中，切实为群众解难题、办实事，做好事，努力获得群众的满意。

4、加强学习，做到依法行政。我要加强学习，做到在学习中工作，在工作中学习，全面提高自己的理论水平和知识素养。当前要着重学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《习近平同志在党的十八届四中全会上的报告和讲话》等十八届四中全会文件，明确十八届四中全会的精神实质是全面推进依法治国，建设法治社会和法治国家。作为一名领导干部，我要增强法律意识，特别是宪法意识，做到依法行政，以自己的模范表率行为去推进我国建设法治社会和法治国家。为此，我要进一步学法、懂法、守法。学法，要认真学习国家法律法规;懂法，要掌握国家法律法规的精神与内涵;守法，要在国家法律的范围与框架内办事。通过学法、懂法、守法，增强自己的法律意识和法制观念，创造依法行政的法制环境，确保自己所开展的各项工作都符合法律的要求，去推进法治社会和法治国家建设。

5、勇于担责，发扬钉钉子精神。勇于担责反映一个人的高度责任感和无畏精神，是工作的灵魂。勇于担责纵然是身陷困境，纵然是千难万险，也敢于顽强拼搏，披荆斩棘，乘风破浪，一路向前，取得胜利。习近平总书记说：“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”因此，勇于担责和钉钉子精神是连贯在一起，只有做到勇于担责，发扬钉钉子精神，才能做好工作，完成任务，取得成绩。勇于担责，我要增强工作责任心，对上级的指示做到坚决照办，一定要办好。在工作过程中，我要雷厉风行，决不拖泥带水，做到从国家和人民的利益出发，具有全局观念，不上交矛盾，不下卸责任，面对困难和问题、矛盾和纠纷，要迎难而上、挺身而出，敢抓敢管、敢于碰硬，力求做好自己工作。发扬钉钉子精神，我要充分认识自己岗位的重要性，充分认识自己的工作职责，增强工作紧迫感，按照上级的工作精神和决策部署，认真努力做好每项工作，做到人在岗位一分钟，辛勤工作60秒，体现只争朝夕、争分夺秒的精神，促进工作提速高效，把每一颗钉子都钉好钉牢。通过勇于担责和发扬钉钉子精神，把上级的工作精神和决策部署执行到位，出色完成各项工作任务，让党和政府放心，让广大群众满意，为促进四川经济建设，全面建成小康社会贡献力量。

我的发言完了，谢谢大家!

在“两学一做”学习教育中，党员要做到先学一步，学深一些，加强党性锻炼和修养，自觉践行党的宗旨，争做合格党员。

第一必须要体现身份标签，也就是要亮身份、戴党徽。亮身份体现了身份认同。作为一名党员，认同自己的党员身份，愿意以党员的标准去履行自己的义务，享受党员身份带来的权利，为之自豪，并愿意向广大群众公开。这是一名共产党员应有的心理活动。而在党员管理的实践中，遗憾地出现了口袋党员、隐形党员，他们不愿意承认、不愿意向别人展示自己的党员身份，实质上是不认同自己的党员身份。亮身份体现了信仰自信。共产党员都以实现共产主义为自己的终身信仰，这一信仰从入党之初就应存在于内心，并随着党龄的增长、阅历的丰富而不断加深对此的感性认识和理性认同，由此引发对共产党领导我们实现共产主义的道路自信、制度自信。党员要始终维护中央权威，这种维护不是抽象的，而是体现在自己的一言一行上。所以，亮出身份，坚决执行党中央的决定，这一行为本身就体现了党员的信仰自信。亮身份体现了责任担当。“道自微而生”，党纪严于国法，作为党员，要承担比普通人更多的义务，要以更高的标准来要求自己，注重细节，时刻自省。亮身份，就是唤醒党员的责任意识，为群众监督提供了便利平台。胸前的党徽，就是一种告知牌，告知大家，这是一名党员，是先进分子的代表，走在前列，接受大家的监督。

二是要做到心中有党。要端正态度、静心研读，深入、系统、全面地学习党章党规，扎扎实实地学和思，做到学而信、学而用、学而行，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，要读原著、学原文、悟原理,深学细悟、研机析理,掌握核心要义和精神实质，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。要守纪律讲规矩。严格遵守政治纪律和政治规矩，不越“红线”，做思想上的“明白人”、政治上的“清醒人”、实践中的“带头人”。严于律己，严格遵守党章和廉洁自律准则、纪律处分条例，工作上高标准、生活上严要求。

三是要做到勤政为民。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，把维护人民群众利益落实在行动上。要多以问题为导向学知识、练本领，多向群众问需问策，多从群众中汲取智慧和力量，提高为民造福的本领。要深入开展调查研究，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题。要把事关民生福祉的各项民生工程、惠民实事做扎实、做细致、做到位，使群众能够得到切实利益。

四是要发挥表率作用。一要做为民服务的表率。要沉下身子问需于民，倾听群众呼声，实实在在体察民情，贴心服务造福于民，多为群众干实事，解决好事关民生和经济发展的问题。二要做务实重干的表率。以钉钉子的精神抓好工作落实，勇于负责担当，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管，不怕得罪人。三要做清正廉洁的表率。要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，不管任何时候、任何环境，都不做不法之事、不取不义之财、不交不良之友、不沾不良之风，始终坚持做到自重、自省、自警、自励。

作为一名党员，我要把党的纪律牢记于心，踏踏实实的为人民群众服务，发挥党员先锋模范带头作用，践行党的全心全意为人民服务的宗旨，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

8月4日上午，市优化办开展“讲道德、有品行”集中学习。市优化办主任李森参加会议并讲话，市优化办副主任肖满元以“讲道德、有品行”为主题讲授党课，该办全体党员干部参加学习。

集中授课后，李森指出，百行德为首，中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族，历来对缺失道德持不齿态度，因此党员干部必须重品行，品行不仅关系着干部个人形象，更关系着党在群众中的威信。他强调，要把“四讲四有”要求落到实处，市优化办全体党员干部要自觉遵守廉政行为准则，做遵纪守法的带头人，要把习近平总书记在“七一”讲话中对全体党员的要求铭记在心，自觉做社会主义事业参与者，不做局外人。

与会党员纷纷表示，要深入学习，深刻领会《准则》和《条例》的精神实质，牢记党章党规党纪，争做一名对党忠诚老实、守规矩、讲纪律的合格党员，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，努力推动优化经济环境工作不断取得新成效。

按照市纪委、市组织部的统一部署，通过学习对照检查，深入剖析自己在保持思想清洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁等方面的差距，请各位领导和同志们批评指正。

一、思想方面存在的问题：在科级职位上将近二十年，乡镇党委组织委员、副镇长、副主任、副书记、人大主席，到去年调任机关任电灌站主任，一路走来，埋头干工作，没有向组织出提任何要求，服从组织安排，认真履行自己的工作职责，时至今日，年近半百，已然荣辱不惊、去留无意，淡定人生。我并不太在意自己的官位，也从未曾主动争取什么职位，当农办主任科员、党委书记，都能平静对待，但有时也会有些想法，如去年组织上安排我当个闲职，有点失落感。当闲职却屡屡干拆迁这等难干活，有时也会感觉工作缺泛动力，有时有应付了事的想法。说明自己在思想建设有不过硬之处。

二、工作方面存在的问题：当新华电灌站这个头，我也当回事干工作，抓国债工程狮仔山二级泵站扫尾工作，规范国有资产租赁，就那么点事，也想多干点事，想向上要点钱改造新华泵站建筑，却不被凤里街道同意，只好停下。国债工程余款改造新华泵站机电设备，没有任何效益，不知干与不干，只会拖着慢慢干。要如何做好电灌站的工作，还是理不出头绪;新华电灌站党建工作抓得不到位，发展党员工作抓得不够紧;对同事的关心不够等。工作作风也有不足之处，如有时对同事的批评或不同意见表达态度较为生硬，有时迁就一些原则问题，造成工作上的被动。

清正廉洁方面存在的问题：对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，本人在大原则、大是非问题上还是把握得比较好，自觉遵守党纪国法，警钟常鸣，不存非分之想，保持清醒的头脑，没有发现存在不清正不廉洁的问题。但在遵守法规作表率作用方面，如在遵守交通规则上确有不足之处，有酒后想开车的念头，偶有违反交通规则行为，说明自己未能严格要求自己，必须引以为戒。

以上的自发批评，可能不深不透，欢迎同志们大胆提出批评、意见和建议，我将虚心接受。今后，我将针对自己的不足，结合同志们的批评，严格要求自己，加强学习，不断提高自己的党性修养。

对农办机关的各位领导，私下有过一些交流，共同工作的时间较短，了解不多，不好乱发表意见。

为什么强调“看齐”?

这是因为，同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

习近平同志明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

“看齐”是有渊源的。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

如何理解毛泽东这段名言?

中央党校主办的《学习时报》刊发在报眼位置的“重要言论”作出了权威解读：毛主席说，看齐是原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样，再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然，整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。

看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实好五大发展理念，决胜全面建成小康社会，关键在党，在党中央集中统一领导，在全党队列整齐、步调一致。讲看齐，对党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。

增强看齐意识，最根本的是在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要坚持坚定正确的政治方向，保持对党忠诚的政治品格，无论在什么岗位工作，都要铭记共产党人的政治身份，在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、是非分明，做政治上的明白人。看齐既要见思想，更要见行动，不折不扣地落实党中央部署，以“三严三实”要求履行好党和人民赋予的职责使命。

做到经常、主动向党中央看齐，要靠理想、靠党性、靠纪律。各级领导干部要把理想信念作为“主心骨”，越是社会思潮多元多变，越要忠诚于党的信仰信念，坚守共产党人的命脉和灵魂，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要把锤炼党性作为终身课题，自觉接受党内政治生活锻炼，用好民主生活会这个平台，用好批评和自我批评这一武器，随时修正错误、改正缺点。要认真学习贯彻党章和各项党规党纪，严守党的政治纪律和政治规矩，深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的反面教训，知敬畏、明底线，更好规范自己的行为。各级党委要把看齐意识作为干部教育的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准，推动领导干部在思想政治素养上有一个大的提高。

2016年1月1日，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行。

一、修订《准则》和《条例》的重要意义

修订《准则》和《条例》是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，对于推进全面从严治党、依规治党，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。(4个重要意义)

1、全面从严治党的重要举措。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。新形势下，我们党面临“四大考验(执政、改革开放、市场经济、外部环境考验)”“四种危险(精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败危险)”，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从纪律审查的案例来看，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛是“里”，理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化、管党治党不严才是“根”。全面从严治党，就是要立根固本、标本兼治，从落实管党治党责任、严明党的纪律、改进党的作风抓起，将思想建党和制度治党紧密结合，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。修订《准则》和《条例》，为各级党组织和党员干部明确了管党治党的政治责任，树立了理想信念宗旨的高标准，确立了不可触碰的纪律底线，为全面从严治党提供了准绳和尺子。

2、依规管党治党的重要任务。党章是立党管党治党的总章程总规矩，是党内的根本大法。依规管党治党必须尊崇党章，推动全党学习党章、贯彻党章、执行党章、维护党章。同时，要进一步扎细扎密扎牢党规党纪的笼子，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的党内法规制度体系。修订《准则》和《条例》，坚持以党章为总依据，把党章和其他主要党内法规关于廉洁自律和纪律的要求细化、具体化，把权力关进制度的笼子，维护党章党规党纪的权威性和严肃性。

3、党内法规与时俱进的重要体现。与时俱进是我们党的理论品质，党一贯重视和坚持制度创新。随着经济社会发展，一些党内法规制度已不能完全适应全面从严治党、依规治党的现实需要。原《准则》适用对象仅限于党员领导干部，未能涵盖全体党员;缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为负面清单;廉洁主题不够突出，一些内容与廉洁主题无直接关联。原《条例》对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究;纪法不分，近80条规定与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。修订《准则》和《条例》，突出重点、针对时弊，实现纪法分开、彰显党纪特色，体现了我们党对党内法规制度建设理论认识的深化。

4、管党治党实践发展的重要成果。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，不断取得新进展新成效。在严明党的纪律方面一寸不让，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的问题。在作风建设方面锲而不舍，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，对违反中央八项规定精神问题零容忍，点名道姓、公开曝光成为常态。在惩治腐败方面保持高压态势，坚持有腐必惩、有贪必肃，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。在落实党风廉政建设“两个责任”方面毫不松懈，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，以问责倒逼责任落实。修订《准则》和《条例》，对三年多来党的建设特别是管党治党丰富实践总结提炼，把成功经验及时上升固化为制度成果，为全面从严治党提供了制度利器。

二、修订《准则》和《条例》的基本原则

根据党中央有关要求和习近平总书记重要讲话精神，修订两部党内法规主要把握了以下4个原则。

1、坚持以党章为根本遵循，用严明的纪律维护党章权威。党章规定了党的理想信念宗旨、路线方针政策、体制机制制度、纪律规则约束，是全党必须遵守的根本行为规范。修订《准则》和《条例》，都是从研读党章入手，既追溯党内规则的理论源头，又联系实际立足当下，将党章对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求具体化。比如，党章规定党员要“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，《准则》明确提出“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”的要求。又比如，党章规定党员要“维护党的团结和统一”“坚决反对一切派别组织和小集团活动”，《条例》在对违反政治纪律行为的处分中专门增加了“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”等纪律处分条款。

2、坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。近年来，党内出现不少违反政治纪律和政治规矩的现象。有的政治野心膨胀，大搞团团伙伙;有的妄议中央，制造政治谣言;有的不信马列信鬼神，参与封建迷信活动。这些问题关系党和国家政治安全，决不能等闲视之，必须通过严肃政治纪律和政治规矩加以解决。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。加强党的纪律，就要抓住严守政治纪律和政治规矩这个“纲”。遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

3、坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。党的十八届四中全会明确提出，党规党纪严于国家法律。习近平总书记强调，要坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。纪律是党的生命。党的纪律保证理想信念宗旨，体现优良传统作风，保障路线方针政策。大量案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。党员守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。实现纪法分开，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，可以防止“违纪只是小节、违法才去处理”，避免“要么是好同志、要么是阶下囚”的现象。

4、坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，要求以德治党与依规治党紧密结合。道德是纪律的必要前提和基础，纪律是道德的坚强后盾和保障。以德治党的“德”，主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的《准则》，紧扣“廉洁自律”主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导，重在立德，树立了党员和党员领导干部看得见、够得着的高标准。修订后的《条例》，聚焦党纪戒尺定位，围绕“六项纪律”开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《准则》和《条例》一正一反、相得益彰，自律与他律互补、高标准与守底线兼顾，对于提高党员干部拒腐防变能力具有重要意义。

三、准确把握《准则》的精神实质

修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三个部分，可概括为“四个必须、八条规范”。修订后《准则》有4个鲜明特点。

1、《准则》重申了党性修养的“四个必须”。《准则》在概括党章总纲的基础上，开篇就对全体党员和各级党员领导干部提出“四个必须”。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。“四个必须”是党员和党员领导干部党性修养的核心内容和根本要求。坚持“四个必须”，就能明确政治方向、保持政治定力、坚守廉洁准则;违背“四个必须”，就会迷失方向、放松警惕、违反纪律甚至违法犯罪。

2、《准则》坚持面向全体党员和抓住“关键少数”相结合。修订后的《准则》，将适用对象扩大到全体党员。在“党员廉洁自律规范”部分，围绕全体党员如何正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系提出“四个坚持”;在“党员领导干部廉洁自律规范”部分，围绕从政、用权、修身、齐家提出“四个自觉”。“四个坚持”和“四个自觉”相互贯通、浑然一体。比如，《准则》要求普通党员“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”，要求党员领导干部“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”，两者具有密切的内在联系。普通党员也是党的一员，必须保持先进性和纯洁性。同时，党员领导干部是从普通党员中成长起来的，党员坚持“崇廉拒腐”，就为党员领导干部“廉洁用权”打好了基础。

3、《准则》坚持实事求是、求真务实，让党员干部能够自觉践行。制度要兼具必要性和可行性，才能得到有效执行。《准则》第一条是“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”。要求全体党员舍弃自己的合法利益是不现实的，但要求党员把个人利益与党和国家的利益统一起来，做到公私分明、先公后私，却是必要且可行的。坚持实事求是、求真务实，并不是降低标准。从目前情况看，“八条规范”标准已经不低，需要跳一跳才能够得着。党员干部要努力做到，在廉洁自律方面取得人民群众满意的效果。

4、《准则》是我们党的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。立党为公、执政为民，必然要求广大党员清正廉洁、严格自律。《准则》是党执政以来第一部完全坚持正面倡导的党内法规，体现了共产党人的公仆本色，反映了人民群众的殷切期望。法规制度的执行，一靠自觉，二靠监督。《准则》没有罚则，要靠全体党员自觉遵照执行;但《准则》的每一条规定背后，都有惩戒机制提供刚性约束。比如，严重违反《准则》中公私分明、廉洁从政、廉洁用权等规定，都能在《条例》中找到处分依据。另外，《准则》的颁布，意味着把监督党员和党员领导干部的尺子交给了广大群众，这也是强有力的监督和约束。

四、准确把握《条例》的精神实质

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《条例》共3编，11章，133条，分为“总则”“分则”和“附则”三个部分，规定了六大类违纪行为。修订后的《条例》有4个鲜明特点。

1、《条例》尊崇党章、细化了纪律。《条例》强调党组织和党员必须自觉遵守党章，明确规定违反党章要受到纪律追究。全面梳理党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，整合修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律。凡是国家法律已有的内容，都不再重复规定，只在分则中设置衔接条款，使《条例》的内容真正回归党的纪律。

2、《条例》突出了政治纪律和政治规矩。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定。新增妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，对抗组织审查等违纪条款，内容更为丰富，“笼子”更为严密。《条例》对违反政治纪律的行为规定了较重的处分档次，以发挥党纪处分的威慑作用，真正把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。

3、《条例》体现了作风建设和反腐败斗争的最新成果。一是将党的十八大以来落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面的部署和要求转化为纪律规定。比如，《条例》第19条关于顶风违纪、不收敛不收手要从重、加重处分的规定;第126条关于生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的要给予党纪处分的规定，体现了中央关于作风建设永远在路上的要求。二是针对反腐败斗争中出现的新问题，对廉洁纪律进行了归纳梳理，提高了现实针对性。比如，《条例》第83条、第84条关于党员领导干部收受礼品、礼金必须给予党纪处分的规定。三是突出群众纪律，将违反群众纪律的行为单设为一类，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党和人民群众血肉联系的行为作出处分规定。

4、《条例》提出了党纪处分工作五项原则。《条例》在总则第4条明确提出了党纪处分工作五项原则，即“党要管党、从严治党”“党纪面前一律平等”“实事求是”“民主集中制”和“惩前毖后、治病救人”。其中，党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，也是党纪处分工作的首要原则。《条例》第114条规定，党组织不履行或者不认真履行全面从严治党主体责任，造成严重损害或者严重不良影响的，直接责任者和领导责任者要受到党纪处分，充分体现了“权力就是责任、责任必须担当”的要求。五项原则不仅规定了各级党组织严肃执纪的责任，也充分体现了党组织对党员的严格要求和关心爱护。在执纪实践中，应“区别不同情况，恰当予以处理”，“实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济”。党的十八大以来，中央纪委回归党章要求，强调纪律检查是做思想政治工作，要用党章党规党纪教育唤醒违纪党员干部。在执纪工作中，注重抓早抓小，综合运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这些都体现了“惩前毖后、治病救人”的原则。

五、认真学习贯彻《准则》和《条例》

法规制度的生命力在于执行。“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”要按照中央统一部署，紧密结合环保实际，切实抓好两部党内法规的学习宣传和贯彻落实。对党组来说，就是履行全面从严治党主体责任，加强组织领导，积极探索新形势下开展党性教育和纪律教育的有效方法和途径，使廉洁自律要求和党的纪律刻印在全体党员心上。对纪检监察来说，就是履行监督责任，用监督传递压力，用压力推动落实，对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的严肃查处，坚决防止“破窗效应”。对党员领导干部来说，就是以身作则，带头践行廉洁自律规范、增强党章党规党纪意识，加强日常管理监督，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保党章党规党纪落实到位。对广大党员来说，就是加强党性修养，坚持理想信念宗旨高标准，严守纪律底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

大家好：

我是来自音乐学院声乐系07级的刘逸锋,目前 担任班上的学习委员和学院院报编辑部记者团副团长及晨阳文学社副社长。在07至08学年上学期获学习三等奖学金,并荣获“三好学生和优秀学生干部”荣誉称号。也正是自己所担任的这些职务和获得的这些荣誉称号,让我不断的严格要求自己：

在学习上：努力学习专业知识及各种文化知识,戒骄戒躁，踏踏实实，这是我做为一名学生党员对自己的起码要求，有句话叫做“不知足而常乐”，我把这句话作为自己的座右铭，以时刻提醒自己不要满足已有的成绩，要不断突破。

在工作中：要热情、认真、积极，因为只有保持一颗热情上进的心，不畏困困难与挫折，这样才能把工作做得更好。我不断的严格要求自己，在以往工作中的努力也得到了领导的肯定，这不仅是对我的一种鼓励，也是对我以后的学习，工作，和生活的一种激励 。

在思想上:加强自己的政治思想理论学习，不断提高政治理论水平、思想修养，积极参加各种党课学习，时刻以党员的标准要求自己。

在生活上: 多关心群众，别人有困难，要主动帮助，多与群众保持联系。

最后，坚持学习，做到持之以恒，谨记组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世，先使自己思想上做到入党，对照党员的标准找出自己的差距，以高度的自觉性，正确的认识自己，严于剖析自己，坚定信心，执着追求，使自己更加进步。

我们知道，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论这一科学的理论体系作为自己的行动指南，并带领全国各族人民在各个历史阶段争取辉煌的成绩，以实现共产主义的社会制度为最终目标的无产阶级政党。

如今，在中国共产党的正确领导下，在我国不段发展壮大的同时，我申请加入这个行列，奉献我微薄的力量，当然我深知在我身上还有许多缺点和不足，因此我希望党组织能从严考验我，我会在以后的学习和生活中克服改正自己的缺点，继续发扬优点，时刻以党员的标准要求自己，接受大家的监督，争取早日加入党组织。记得以前我的一位老师说过：什么都别说先行动起来!所以我会以我的实际行动来证明我的力!请党组织在时间中考验我!

最后，我想说，也许我不是这里面最优秀的，但我可以自信的说我是最努力的。希望我的发言能得到在坐各位的认可。谢谢!

音乐学院声乐系：刘逸锋

同志们：

“平常时期看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出”，这是我们党员在不同时期所应表现出来的与群众不同的时代本色。党员教师，不仅仅要学习作为榜样的革命时期的英烈，冲锋在前，视死如归;要学习社会主义建设时期的劳动模范，吃苦在前，享乐在后;更要学习构建社会主义和谐社会时期的人民公仆，党在心中，人民利益高于一切。在我们身边有许多默默无闻、任劳任怨的优秀党员，他们无私地奉献着自已的青春，为教育事业呕心沥血，他们是我们党员的楷模，是一部保持共产党员先进性的活生生的教材。从他们的身上，我看到了许多闪光点，感受到了我党多年来始终保持的青春和活力。他们是党员中的优秀者，是教师中的佼佼者。

我作为一名党员教师，深感肩上的责任之重大。所谓：“师者，传道、授业、解惑也。”教师作为人类灵魂的工程师，不仅是学生增长知识的导师，是人类思想文化的传播者，各种人才的培养者。更是道德的引导者，思想的启迪者，心灵世界的开拓者、理想信念的塑造者。

作为一名党员，一名教师，我的大部分生活都是和学生联系在一起的。工作十年当中，有欢笑，也有眼泪，但什么时候我都没有退缩，我认为自己个性当中最大的优点就是不轻言放弃，一件事要么不做，要做就尽力去做好。我用一件一件的小事，一点一滴的行动去履行一名教师的职责，去诠释一名共产党员对教育事业的忠诚。忠诚，是一面镜子，映照着每个党员的行为，映照着人心向背;忠诚，是人的一种境界，更是一种行动。

要做一名好教师首先必须有敬业精神，要毕生忠诚党的教育事业。其次，要用真爱去关心学生。学生的确存在“好”与“差”的差异，教师要因材施教，对“好学生”关爱备至，而对“差学生”更应加备的关爱与呵护。要倾注全部的爱去发现他们学习上每一点滴的进步，去寻找他们生活、品德上每一个闪光点，加以充分的肯定和激励，让他们感到温暖，增强自信，从而缩小师生间心灵上的距离，使他们产生“向师性”。这样，他就会把教师当成知心朋友，愿意向你畅开心扉，愿意接受你如何学习和如何做人的指导。教师，是学生学习和效仿的榜样和楷模，身教重于言教，孔子曰：“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。”因此幽默风趣的谈吐，得体大方的着装，亲切热忱的态度，扎实渊博的知识，犹如和煦的阳光照射到学生的心灵上，使他们感到温暖、舒畅、轻松。融洽的师生关系可提高学生的学习效率，从而产生对教师的信任感，尊敬感，即“亲其师，信其道”。

在工作中，我时时刻刻记得自己是一名共产党员，必须严格要求自己。有人说，教师的职业就是一种良心的职业。是的，只有我们真正做教师的人才能体会到，教师的工作不能用简单的时间和量来衡量，学生占据你的不只是时间还有你的思想和灵魂。做了教师我才体会到什么是魂牵梦绕，多少次半夜醒来，梦境中全是学生。而且要教育好学生，你面对的不只是一名学生，还有他的整个家庭，他的家庭背景，他的成长环境，你要关注的不只是他们的学习还有他们的精神。

班级里最容易出状况，同时也最需要关心的莫过于那些单亲或父母离异的学生。记得在我教四年级的那一年，有一个女生曾经担任我班的班长，组织能力非常强，为人开朗热情，我没想到就是这样一个学生家庭居然非常不和谐。四年级刚开始的时候，她的成绩下滑得非常厉害，我严厉地批评了她几次，后来她居然找我要辞去班长职务，这时我才意识到她的反常。我一追问，这孩子抱着我大哭。她说，老师我只信任您。原来，她的父母在她3岁的时候就分居了，这么些年她一直跟着奶奶住，幸好奶奶很疼爱她，但是母亲却从不回来看她。慢慢长大一些之后，她隐约知道了母亲是因为家里穷，才与父亲分开，最近她妈妈回来要和她爸爸办理离婚手续，还想把她带走…… 听了这孩子的哭诉，我心里很震动也很内疚，内疚自己的工作太不细致。从那以后，我就经常找她谈心，开导她，同时利用课余时间在办公室给她补课。那时我想过，我只是这名学生的老师，该做的我已经尽力了，其他的事属于学生的家庭问题，已经超出了我的工作范围。但是我也知道如果这名学生的家庭问题不解决，她的学业也许就会从此荒废掉，一生可能就会毁了!于是我没有放弃努力，利用休息时间约她母亲长谈了一次，从中了解了许多不便于对儿女讲的苦衷。后来，我试着告诉那女孩，成年人的世界并不那么单纯，父母感情不和勉强在一起会很痛苦，母亲有自己的苦衷不能对她讲，长大之后她会明白。甚至我在爱人出差的时候以陪我为名把她找到我家里边学习边开导她，可这孩子个性很强，她最后跟我说：“老师，我答应您一定努力学习，不然对不起您，我将来一定好好回报您!”

说句心里话，为学生所做的一切，我从没想过任何回报，只是出于一名教师的责任感，出于一名共产党员对教育事业的无限忠诚。我想只要我是一名共产党员，无论做什么工作我都会永远怀着这份忠诚之心。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，曾几何时，我们庄严地举起右手宣誓，从那一霎那开始，我们心里便多了一份神圣的承诺，肩上便多了一份光荣的责任，为了这份承诺和责任，让我们在各自的岗位上勤奋工作，爱岗敬业，做好表率，创先争优，为教育事业的发展添砖加瓦，为鲜红的党旗增光添彩.

一个班子强不强、有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个党员领导干部能力强不强、威信高不高，同是否经受严格的党内政治生活锤炼教育密切相关。落实党要管党、从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，必须严肃党内政治生活，摒弃庸俗化、随意化、平淡化倾向，坚决反对自由主义、好人主义现象。

严肃党内政治生活是我们党的优良传统

作为马克思主义政党，我们党自诞生之日起，就高度重视开展党内政治生活，以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，解决党内矛盾和维护党的纪律。

注重加强党内监督。严肃党内政治生活，可以使党的每一位成员，自觉置于党组织的监督之下。建党初期，党的“一大”规定，地方委员会的财政、出版和政策都应受到中央执行委员会的监督和指导。1945年，党的“七大”详细规定了民主集中制的基本要求。新中国建立后，我们党及时成立了中央和地方党的各级纪检检查委员会，进一步扩大党内专门监督机构的职权。十二大以后，党内监督呈现出新的特点，形成了以制度监督为核心、多种监督形式相结合的监督模式。十六届四中全会提出了实行党务公开，建立巡视制度，依法实行罢免制、质询制、问责制等一系列制度。十八大以来，习近平总书记多次强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，严肃责任追究，不让制度成为纸老虎、稻草人，必须形成威慑力。

注重加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果不严肃党内政治生活，不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会被削弱，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。早在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志就深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新胜利”。胡锦涛同志指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙”。习近平总书记指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。”事实证明，严明的纪律是我们党的一大政治优势，是党的力量所在，也是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

注重加强党内监督制度建设。党内政治生活制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。党内政治制度的有力维护和高效运行，推动着党内民主的健康发展。在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党在实践中逐渐探索并形成了以党代会、全委会、党内选举、党内监督、党员权利保障制度为基础的党内政治运行机制。早在1980年，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》，主要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式，加强对党员领导干部和党员的监督。2004年，中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》，规定党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。十八大以后，习近平总书记多次强调把权力关进制度的“笼子”，强化对权力运行的监督制约。党中央颁布实施了《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，坚持从严管党治党，不断提升党的建设科学化水平。实践证明，这些制度、规定的实施，有力地推动党内政治良性运转，促进党的集体领导规范化、制度化。

清醒认识党内政治生活存在的问题

党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，拿好批评与自我批评的有力武器，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘得到了清洗。但是，党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。

党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则，不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬，自吹自擂，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻、隔靴搔痒，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”，一些同志认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。

民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。

党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，变成了“特殊党员”。

必须进一步严肃党内政治生活

党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。

第一，严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

第二，严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

第三，自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

第四，认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

第五，推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。

“严肃党内政治生活，是解决党内存在问题的重要途径。”在群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记一针见血指出了党内政治生活的极端重要性，并要求扩大活动成果，“使党内政治生活在全党严肃认真开展起来”。有观察家认为，以更加严格的标准开展党内政治生活，将成为新时期加强党的自身建设的新常态。

从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事

安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后，曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示，与一些地方党内政治生活不经常、不认真，导致党风政风变质有莫大关系;

无独有偶，近期山西发生的一连串腐败案件，也正是因为政治生态和从政环境出了问题。

大量事实证明，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。

我们党一直以来都非常重视严格党内政治生活。1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，对党内政治生活的方方面面提出了具体而细致的要求。党章中也明确规定，“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”

然而也应当看到，在一些地方，党内政治生活开展得不够经常、不够严肃认真，有的党员干部对政治生活具体包括哪些内容都不甚清楚，有的党员干部甚至不知党内政治生活为何物，更别说能样样遵照执行。

中央党校副教授吕品认为，党内政治生活是党内各级组织和党员按照党章及党内各项规章制度进行的各种政治活动的总和，内容广泛，包含了学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等。其具有政治性、思想性、组织性和纪律性等特点。

为了对党内政治生活加以规范，并将《关于党内政治生活的若干准则》和当下现实相结合，党中央提出应总结贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》实践，对进一步严格党内政治生活作出规定。

“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”习近平总书记的这一论断掷地有声。党建专家指出，按规定办事，就是应当坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，从而提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部素质的作用。

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节

“有的党员干部目无组织，不遵守请示报告制度，悄悄离开辖区，甚至跑到千里之外，还有的跑出了国门。”“有的单位‘一把手’与副职不团结，各唱各的调，各拉各的人，把精力都放在争权夺利和拉帮结派上，导致单位一盘散沙，歪风盛行，内耗严重。”这是今年5月网友在中央纪委监察部网站晒出的身边党员干部“组织涣散、纪律松弛”现象。

“党的组织涣散、纪律松弛，与党内政治生活开展得不够经常、不够严肃有很大关系。”中央党校教授谢春涛表示，党员领导干部在组织上入党是一时的事，思想上、行为上的真正“入党”却是一生的事，因为党性修养不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高。总书记特别强调，严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。

“严肃党内政治生活应体现在方方面面。”谢春涛说，其中最为重要的，是自觉维护党中央权威，并具体体现到全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，“更不能违背中央大政方针自行其是，对自己有利的就执行，对自己不利的就阳奉阴违，搞上有政策，下有对策。”

同时，党内政治生活应当讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。像“集中党员到郊外农家乐游玩，打麻将、耍扑克，输赢来点‘小刺激’;花公款到名胜古迹‘学习’，哪里好玩哪里去”等现象应当坚决制止。

在党内还有一个值得警惕的现象是，一些地方出现了拉帮结派的“圈子文化”，甚至出现党内关系由过去正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系的问题。谢春涛表示，党内上下关系、人际关系、工作氛围都应当突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不能搞团团伙伙、帮帮派派，不能搞利益集团，进行利益交换。

使批评与自我批评这个武器越用越灵、越用越有效果

“批评与自我批评时‘真刀真枪’，多少年没这么认真过了”“这种面对面的批评对自己触动很大”“好的传统又回来了”……回忆起教育实践活动中专题民主生活会开展的批评与自我批评，许多地方领导干部纷纷发出这样的感慨。

“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累乎身。”对于领导干部而言，批评和自我批评是保持自我警醒的重要方式;对于我们党来说，批评和自我批评是解决党内矛盾、保持党的肌体健康的有力武器。这个武器用得如何，也在相当程度上决定了党内政治生活、党内政治生态的质量。

党的十八大以来，特别是教育实践活动深入开展以来，党内政治生活得到了明显加强，特别是教育实践活动在各级党组织中广泛开展的批评与自我批评，动真碰硬、“辣味”十足，让广大党员领导干部补上了党内政治生活中的重要一课。

当然在教育实践活动取得成效的同时，也应当看到，少数领导干部思想上还没完全适应，有些“不习惯”，甚至发出“有必要这么认真吗”的疑问。也有一些领导干部在开展批评时当了导演、演员，表面上轰轰烈烈，实际却没“走心”。“这说明部分领导干部思想上仍然没有转过弯来，并没有认识到党内政治生活、特别是开展批评与自我批评的重要性。”吕品说。

实践证明，对批评和自我批评这个武器，隔靴搔痒不行，纯当摆设更不行，应当将其大胆使用、经常使用、用够用好，从而使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。“应当总结教育实践活动专题民主生活会的成功经验，抓紧出台相关制度，上升到党内法规层面，使之规范化、制度化、长效化。”吕品表示，应当经常开展积极健康的思想斗争，帮助党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。

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当前，党中央提出坚定文化自信的时代要求，省委提出要把陕西文化的大旗举起来，推动由文化大省向文化强省的跨越。近年来，汉中市委、市政府坚定不移实施文化名市战略，与中央、省委关于坚定文化自信的要求一脉相承。坚定文化自信自强，加快文化名市建设，打造中国汉文化传播示范基地，在“追赶超越”中彰显文化担当，既是重要的时代命题，更是历史赋予的重大使命。

一、传承汉风汉韵，留住文化自信根脉。汉中是国家历史文化名城，是汉王朝的发祥地。英大不列颠《大百科全书》记载：“汉族的形成，始于汉代。”汉朝、汉族、汉语、汉字之称来源于汉中，世界各国称中国文化为“汉学”。一要培植共同价值理念。要以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘和弘扬汉中以两汉三国为代表的传统地域文化，通过主题活动、知识竞赛、文艺演出、公益广告、“最美系列人物”评选等形式，在传承和弘扬优秀传统文化中全面加强核心价值观宣传教育，增强文化认同感和归属感。二要耕植共同文化记忆。要积极从汉中深厚的历史文化、丝路文化、红色文化、民俗文化、乡贤文化等资源中汲取营养，挖掘张骞、诸葛亮、蔡伦等名人先贤的核心价值典故，大力弘扬开拓进取、开放图强、诚实守信、鞠躬尽瘁、勇于创新等精神，弘扬传统美德，传承良好家风家训，用优秀传统文化润泽心灵、陶冶情操。三要留住共同文化遗存。要精心打造青木川、华阳、骆家坝等特色文化名镇，深入挖掘阐发历史传说、地域文化标记，保护好、传承好古遗迹、古村落、古建筑，做好静明寺、东塔、饮马池等古建筑、古遗址的修缮，使望得见山水、记得住乡愁、留得住根脉的美好愿景成为现实。

二、构建文化地标，筑牢文化自信根基。传承历史文脉，彰显文化特色，叫响“两汉三国·真美汉中”城市品牌，以文化名城的独特魅力提升汉中的知名度和美誉度。一是加快文化基础设施建设。高标准建设汉中大剧院、图书馆、博物馆等市级十大公共文化项目，改造提升县级文化馆、图书馆、镇综合性公共文化服务中心等群众文体活动场所建设，实现市县镇村四级公共文化设施全覆盖、互联通。二是做活文旅融合大文章。文化决定城市品质，旅游提升城市活力。汉中在全国地级市率先编制了全域旅游规划，启动了国家全域旅游示范市创建，正在加快打造全域旅游、全业旅游、全季旅游升级版。加大“汉中天坑群”保护、研究、宣传和开发利用，积极推进世界遗产申报工作;进一步提升中国最美油菜花海汉中旅游文化节品牌效应;目前，正加快建设兴元汉文化示范区、天汉文化公园、西汉三遗址历史文化街区，打造中心城区新的文化地标。三是抓好文化惠民工作。打造城乡居民“15分钟文化休闲圈”“一小时文化服务圈”“三小时精品文化旅游圈”，加大政府购买公共文化服务力度。开展送图书、送电影下乡等文化惠民活动，持续抓好“群众大舞台、月月喜相逢、天汉放歌、送欢乐下基层、汉中民歌五进”等群众文化活动，夯实文化自信的群众基础。

三、发展文化产业，培植文化自信主体。围绕“十三五”规划，到2020年全市文化产业增加值占GDP比重达3.2%的目标，全力以赴推动文化产业发展，不断充实文化名市内核。一是持续推进文化体制改革。打破制约文化发展的体制机制藩篱，持续推进文化体制改革，逐步建立起一整套有利于释放文化生产力的体制机制。二是培植新型文化业态。大力实施“文化 ”行动计划，推进文化与科技、旅游、互联网等深度融合，大力发展数字出版、移动多媒体等新兴产业。三是培育文化产业龙头。通过增资扩股、兼并重组，推动文化领域龙头企业规模化经营、高端化发展，同时扶持一批市场前景好、具有“头雁效应”的中小微文化企业，带动全市文化产业扩规上档、提质增效。四是加快建设文化园区。重点加快龙岗遗址文化生态园、中华汉城文化产业园、勉县诸葛文化产业园、城固张骞文化产业园、洋县蔡伦文化产业园、宁强略阳氐羌文化产业园建设，打造两汉三国文化、秦巴民俗文化、红色文化和绿色生态文化“四大文化品牌”，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。

四、讲好汉中故事，叫响文化自信品牌。立足扩大汉中文化对外影响力，讲好汉中故事，传播汉中声音，提升文化软实力。一是唱响城市品牌。立足“丝路源点城市”品牌，借力央视等高端平台，用好“张骞使团大篷车队”平台，持续宣传汉中两汉三国历史文化和良好的生态环境，广泛开展“两汉三国·真美汉中”城市形象宣传，努力提升汉中对外知名度、美誉度。二是打造精品力作。邀请名人、名家、名编导，深入挖掘整理汉中丰厚的文化资源，寻找文化力量，传播文化价值，打造推出彰显汉中地域元素的优秀文艺作品、影视剧作，以精品佳作引领汉中文化由“高峰”向“高原”迈进，推动全民文化自觉自信。三是深化文化外宣。加强与中省主流媒体联系协作，全面抓好“中国最美油菜花海汉中旅游文化节”等系列节会活动宣传。积极组织汉调桄桄、汉中民歌等特色文化剧目参加中省举办的各种文化交流活动，努力彰显文化自信。

同志们：

今天召开市委落实党风廉政建设党委主体责任集体约谈会，主要任务是贯彻落实中央、省委推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，向各县区委和市直部门党组定目标、提要求、压责任，促使党风廉政建设党委主体责任进一步落到实处。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，把主体责任“扛在肩上”

党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，要求全党深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训，切实解决消极腐败问题。但从实际情况看，党风廉政建设中存在的责任不清、落实不够、追究不力等问题，制约和影响着反腐败的成效。为此，党的十八届三中全会明确要求，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度”。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出：“为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”王岐山同志多次强调：“落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动，根本在担当。”赵正永书记在省委十二届五次全会上强调：“要全面落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，努力在陕西营造良好的从政环境和政治生态。”这些重要论述，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的职责定位和责任分工，进一步说明了党风廉政建设和反腐败工作必须在党委的统一领导下进行。

过去，一提到党风廉政建设和反腐败工作，不少人都认为这是纪委的事，一些党委(党组)书记也有“抓业务是硬任务，抓廉政是软约束”的消极思想，甚至存在“抓发展是大事实事，抓反腐是没事找事”的糊涂认识和“不出腐败是成绩，抓出腐败是问题”的错误观念。(下转第三版) 有的党委(党组)没有把党风廉政建设当成分内之事，开个会、讲个话就万事大吉了;有的疏于教育、管理和监督，放任一些党员干部滑向腐败深渊;有的领导只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败;有的不敢担当、不会担当、不愿担当，导致一些群众反映的矛盾和问题长期得不到解决，引发了群体访、越级访、非正常访。这些问题在有些县区和部门比较突出，教训非常深刻。针对存在的这些问题，全市各级党委(党组)特别是主要负责人必须转变思想认识，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，种好“责任田”、打好“主动仗”，切实担负起党风廉政建设的主体责任。一是要增强责任意识。党委对党风廉政建设负主体责任，这是党章赋予的重要职责。党风廉政建设，党委不抓谁抓?各级党委(党组)决不能只重中心工作不抓党风廉政、只看发展指标不抓惩治腐败，要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、落实在行动上，始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，把责任负责到底。二是要增强主角意识。党委既是党风廉政建设的领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，要把党风廉政建设作为党委的首要、直接、全面责任，当好“主角”，挑好“大梁”，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是要增强担当意识。要克服怕得罪人、不敢批评、不愿批评的老好人思想，讲党性、讲原则、讲正气，敢抓敢管、严抓严管，坚决惩治腐败行为。四是要增强自觉意识。党委(党组)要切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，特别是主要负责人要“既挂帅又出征”，发挥好带头、带领、带动作用，深入学习习近平总书记重要讲话精神，学习焦裕禄等先进典型，培养看齐意识，自觉践行“三严三实”，自觉接受同级纪委和群众监督，当好党风廉政建设的标杆和榜样。

二、明确重点任务，把主体责任“抓在手中”

反腐倡廉实践表明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题;哪里的主体责任落实到位，哪里的党风廉政建设就有新进展。落实主体责任不能停留在口头上，而要落实在行动中。最近，省委、市委都出台了落实党风廉政建设党委主体责任的《意见》。各级党委(党组)一定要学习宣传和贯彻落实好《意见》精神。要坚持向中省基准看齐，健全完善横向到边、纵向到底的责任体系，明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的“第一责任”、党委领导班子其他成员的“一岗双责”责任、各套班子党组及有关部门的具体责任，把责任层层传导下去，解决好党风廉政建设主体责任谁来负责、怎样负责的问题，落实好五项重点任务。

一是选好用好干部。最近，市委正在结合贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》修订完善领导干部选拔任用办法，制定优秀年轻干部到基层任职挂职锻炼管理办法和干部交流使用管理办法。相关制度出台后，各级党委(党组)要认真贯彻落实，坚持正确的用人导向，探索科学的选人用人机制。要严格按照习近平总书记提出的“好干部”标准选人用人。要逐步建立“三龄一历”(年龄、党龄、工龄和学历学位)严格审查和公开查询机制，严格执行“一报告两评议”和领导班子定期研判制度，认真执行任前廉政法规考试、廉政谈话和拟任领导干部廉政鉴定制度，探索建立干部提名责任制度。要对超职数配备干部等问题开展专项治理，深入整治用人上的不正之风。

二是坚决纠正损害群众利益的行为。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，正在开展的群众路线教育实践活动的目的也是要党员干部牢固树立群众观点，牢牢站稳群众立场，自觉践行群众路线，更好地联系服务群众。对损害群众利益的行为，我们要坚决纠正，绝不姑息。对群众路线教育实践活动中反映强烈的“四风”问题立行立改。目前，全市首批17项、第二批5项立行立改事项已全部完成，第二批8项、第三批12项立行立改事项正在进行，责任单位和包抓领导要列出清单、建立台账、明确责任、限期整改、逐一销号，整改结果向社会公布。要围绕纠正损害群众利益不正之风十项重点工作，建立完善纠风专项治理、案件查办、民主评议“三位一体”工作机制，切实纠正损害群众利益的行为。要重视农村基层党风廉政建设，认真落实村一级党风廉政建设责任制，加强农村“三资”管理，开展村干部任期和离任经济责任审计，全面推行《村务公开报》，严肃查处村干部违纪违法问题，切实扭转当前农村基层信访矛盾高发多发群发的态势。要切实做好信访维稳工作，开展社会稳定突出问题“百日治理”，包案解决重点信访、安全和社会稳定突出问题，切实维护好社会稳定大局。对思想不重视、工作不落实、问题不解决，导致出现重大群体访、越级访、非正常访的，必须严格追究有关县区委书记、部门党组书记的责任。要深入推进“三访五促、为民服务”活动，防范化解社会矛盾，排查解决群众合理诉求。

三是加强对权力运行的制约和监督。今年，市委、市政府贯彻中省有关规定制定了“八项措施”，对招标投标、“三公”消费、机关单位人员招录、国有资产管理等廉政风险等级较高的权力节点加强了防控，各县区各部门要认真抓好落实。财政部门要抓紧制定完善“三公”经费、会议费使用管理和市级机关差旅费管理办法。市、县部门要全面推行权力清单制度，明确时间表和路线图，按期向社会公开。要不折不扣贯彻落实中省关于取消和下放行政审批项目的决定，做到“没商量、不变通”。市纪委要尽快制定今年党政主要领导向市纪委全会述廉工作方案，提交市委常委会研究，要把履行党风廉政建设主体责任作为述廉的一项重要内容，运用好述廉成果。

四是领导和支持执法执纪机关履行职责。支持纪委监察机关依法依纪履行职责，是党委的一项重要职责，也是落实主体责任的明确要求。各级党委(党组)要积极支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要支持纪检监察机关查办腐败案件，建立重大案件查办情况汇报制度，为执纪执法机关履行职责撑腰助威。要进一步完善纪检监察机关和审计机关查处案件协作配合机制，每一项审计结果出来后必须提交纪检监察机关，由纪检监察机关把审计出的问题“翻译”出来，并提出处理意见。主要领导接到报告后，要有明确态度，任何一个环节做不到，都是失职。

五是抓好班子带好队伍做好表率。要继续抓好群众路线教育实践活动，市县领导班子要针对查摆出的问题，认真进行整改落实，巩固好活动成果。要开好第二茬次专题民主生活会，抓好第三茬次集中轮训和集中整风，查思想、查行动、查对群众的感情和态度，使每位党员都受到教育、得到警醒、获得提高。党委(党组)书记要切实承担起党风廉政建设“第一责任人”职责，带头依法办事，带头抵制“四风”，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

三、强化工作措施，把主体责任“落到实处”

一分部署，九分落实。把主体责任落实到位，关键在于建立保障措施，形成抓落实工作机制。市委落实党风廉政建设党委主体责任的《意见》，从领导机制、清单机制等八个方面完善了强化落实工作机制，各级党委(党组)要进一步强化措施，层层抓好落实，形成上下贯通、逐级负责、全面落实的完整链条。

一是加强组织领导。市委成立了落实党风廉政建设党委主体责任领导小组，由我任组长，相关市级领导任副组长，有关单位领导为成员。领导小组办公室设在市委办，与市委督查室合二为一，承担落实党风廉政建设党委主体责任的统筹协调、任务分解、检查考核等职责。各县区、各部门要参照市上做法，尽快成立相应机构，健全完善落实主体责任的领导机制，形成党委领导、全党动手、齐抓共管的反腐倡廉建设大格局。

二是层层传导压力。各级党委(党组)落实主体责任要做到四个“主体对主体”，即主体对主体布置任务、主体对主体明确责任、主体对主体督导检查、主体对主体报告工作，把主体责任一直传导到最基层。要突出问题导向，在每年的年初，结合党风廉政建设重点任务、中心工作和群众关注的热点难点问题，列出党风廉政建设主体责任清单，并细化责任的具体内容、目标要求和主要措施。要按照“一把手负总责”和“一岗双责”的要求，及时修订完善年度《党风廉政建设责任书》，对反腐倡廉责任进行细化分解，由党委(党组)主要负责人逐级签字背书，把任务横向落实到各班子成员，纵向落实到各基层党组织，使党风廉政建设层层有责任、人人有担子。要采取定期听取汇报、不定期抽查、突击检查、专项检查和明察暗访等方式，督促党风廉政建设党委主体责任落实。每年1月31日前，各级党委(党组)要全面总结上年度主体责任履行情况，形成专题报告，向上级党委和纪委报告党风廉政建设主体责任落实情况，并向社会公开。各级纪委要切实担负起监督责任，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促相关部门落实反腐倡廉任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

三是开展廉政巡查。市委制定了《榆林市党风廉政巡查工作暂行办法》，将每年选取部分县区、市直部门和市属企事业单位，开展廉政巡查。今年巡查的重点是去年省委巡视组巡视过程中反馈问题比较突出的部门，市纪委要尽快拿出廉政巡查工作方案。廉政巡查要立足发现问题、形成震慑，被巡查的县区和部门要积极配合巡查工作，自觉接受监督，不回避、不遮掩、不护短，凡是巡查中发现的问题，都要即知即改，集中整改;凡是巡查中提出的建议，都要认真研究，及时落实;凡是巡查中发现的违纪违法问题，不管涉及到什么人，都要认真调查，严肃处理。

四是强化考核问责。市委近期制定年度党风廉政建设党委主体责任考核细则，对党委主体责任的落实实行硬考核。初步计划分四个类别，考核评选出一类、二类、三类单位，对发生重大腐败案件受到市级以上纪检监察机关处理的，领导班子成员违纪违法受到撤职以上党政纪处分的，实行“一票否决”，直接确定为四类单位。对考核评定为三类的党委(党组)，约谈其主要负责人;对评定为四类的党委(党组)，按照有关规定对其主要负责人、分管领导和有关人员进行问责;对主体责任落实不力导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的，实行“一案双查”。各县区、各部门要参照市上做法，及时修订完善考核内容和指标体系，进一步抓好考核工作。

同志们，落实党风廉政建设主体责任是各级党委(党组)的一项政治责任，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来，统一到市委的具体要求上来，埋头苦干、狠抓落实，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为小康榆林、幸福榆林建设提供坚强保证。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会、全省、全市学习教育视频会议精神，对住建系统“两学一做”学习教育工作进行动员部署。局党组对这次会议高度重视，5月12日召开局党组会议进行了专题研究。这里，我先讲四点意见，等会黄贻修教授还将上专题党课，请大家认真听课，并做好学习笔记。

一、要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、深化党内教育作出的又一重大部署。习总书记对此专门作出了重要指示，充分反映了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，具有极强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育提供了根本遵循。4月6日，中央召开了学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话，对开展学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。4月19日，省委召开学习教育工作视频会议，守盛书记强调要把开展学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，科学部署、强化措施、精心组织，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。5月5日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作视频会议，国甫书记强调要把开展学习教育作为全市当前和今后的一项重大政治任务，确保学习教育取得实效，以学习教育推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略。我们要认真落实习总书记的重要指示精神，按照中央、省委、市委和局党组的要求抓落实抓到位。

第一，开展“两学一做”学习教育，是巩固住建系统全面从严治党成果、深化思想政治建设的必然要求。党的十八大以来，党中央、省委和市委打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但成效还是阶段性的，基础还不牢靠。从全市住建系统情况来看，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“宣战慵懒散、提振精气神”等专项整治，全面从严治党取得了初步成效，但形势仍不容乐观，管党治党建党在有的地方和部门、单位失之于宽、失之于软的问题还比较突出，廉政风险隐患依然较高。2013年以来，我市住建系统相继发生了系列违纪违法案件，有的甚至就发生在我们身边，让人触目惊心，心有余悸。去年以来，县市区住建系统也发了几起违纪违法案件，让人震惊。当前，我市住建系统即使在高压态势下，不收敛不收手、顶风违纪现象仍时有发生。客观地说，我市住建系统思想政治建设仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题，一些党员包括一些党员领导干部不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的理想信念不坚定、有的阳奉阴违、当“两面人”，有的口无遮拦、妄议党的大政方针，等等。因此，推进住建系统全面从严治党、深化思想政治建设永远在路上，必须坚持不懈、弛而不息地抓下去。在全局系统开展“两学一做”学习教育，就是要释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把住建部门全面从严治党的良好态势巩固发展下去，把思想政治建设抓在日常、严在经常。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进住建系统正风肃纪、管党治党工作向基层延伸的关键抓手。全面从严治党，基础在全面，就是要面向全体党员、全部组织。党的十八大以来，我们党在抓领导干部这个“关键少数”上下了很多功夫，但如果不解决基层群众身边的党员、干部的作风问题，从严治党就没有真正落地生根。从目前来看，我市住建系统一些基层党组织管党治党建党责任履行不到位，少数党组织书记书记履行党建工作第一责任人职责不到位，少数基层党组织存在软弱涣散现象，有的党组织生活、“三会一课”执行不严格不规范，“雁过拔毛”式、以权谋私、吃拿卡要等问题还一定程度存在。去年以来，我局先后收到市纪委、群众、服务对象等转办、反映、投诉的一些信访件，涉及住建系统的一些党员干部，正风肃纪依然在路上。开展“两学一做”学习教育,就是要推动住建系统正风肃纪、治党管党向基层延伸，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，让每名党员都警醒起来，不断巩固党的执政之基、力量之源。

第三，开展“两学一做”学习教育,是住建系统服务“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设的坚强保障。住建部门是经济社会发展的重要部门，是重要民生部门，市委、市政府赋予我们很多重任，人民群众期望高，我们的工作与人民群众的利益息息相关，责任重大，不可懈怠。一个地方和单位要发展，关键是要有一个好班子、一支好党员干部队伍。当前，怀化正处在决胜全面建成小康、建设“一极两带”和“一个中心、四个怀化”、实现赶超发展的关键期，住建部门承担着牵头推进全市新型城镇化及试点、服务产业发展三年倍增计划和中心城区综合提质改造、牵头推进房地产市场供给侧结构性改革和住宅产业化、调处城区房地产开发历史遗留问题、强化建设行业综合监管等重要任务。能否胜任市委、市政府交予的重任，履行好住建部门的职责，展现住建系统的作为，关键要发挥住建系统党的政治优势和组织优势，发挥好住建系统党员领导干部的担当进取精神，发挥好住建系统基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。党建强，则事业兴。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强住建系统党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把住建系统方方面面的智慧力量动员起来，进一步提振精气神、凝聚正能量，奏响交响乐、搞好大合唱，为住建系统服务“一极两带”和“一个中心、四个怀化”提供有力支撑和坚强保障。

二、准确把握学习教育的总体要求

中央、省委、市委和局党组先后印发了“两学一做”学习教育方案，住建系统各单位和全体党员必须结合实际抓好落实。

第一，“两学一做”，基础在“学”

一是要通学党章党规。党章党规是党的根本制度，遵守党章党规是党员的基本要求。党章党规是共产党员脚下的灯、路上的光、心中的镜，是共产党员头上的一把利剑，是共产党员心中的罗盘和旗帜，是共产党员心中永不消逝的电波，我们必须深学笃用、内化于心、外化于行。要把学习贯彻党章党规与研判分析当前我市住建系统党风廉政建设和纪律作风建设形势结合起来，与深刻总结反思近年来住建系统发生的违纪违法案件的深刻教训结合起来，与学习纪律处分条例、廉洁自律准则、地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规制度结合起来，与住建系统党员领导干部思想实践、思维方式、工作方式方法等实际结合起来，引导党员牢记党规党纪，全面唤醒党章意识，守住从政为人做事底线，树立崇高道德追求，把住建系统全面从严治党、依规管党治党的要求落到实处。

二是要深学系列讲话。党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党、治国理政、内政外交、国防军事等发表了系列重要讲话，这是住建系统履行职责、强化自身建设的根本遵循。要坚持读原著、学原文、悟原理，把握好习总书记系列重要讲话的基本精神、核心精髓，把握好党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，把握好增强党性修养、牢树理想信念、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用习总书记系列重要讲话精神构筑住建系统坚强有力的精神支柱。

三是要注重学思践悟。学而不思则罔，思而不学则殆。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。通过打牢“学”这个基础，引导住建系统党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆政治本色。

第二，“两学一做”，关键在“做”

做住建系统合格党员，关键是要践行“四讲四有”标准：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

一是要做政治上的明白人。坚决向党中央、省委、市委看齐，坚决与中央、省委、市委保持高度一致。住建系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，严守党章党规党纪，做到政治合格。

二是要做品德上的正派人。德是党员干部立身、为政、做官的底线和根本，住建系统要以“大德壮队伍”，“德行”贯穿做人做事始终，明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神高地，养成共产党人高风亮节，自觉引领道德之先、风气之先，营造住建部门先进局域文化。

三是要做事业上的带头人。要以立足住建部门本职岗位建功立业为支点，投身全市“岗位作贡献、合格见行动、共建新怀化”主题实践活动和“践行‘三严三实’、争当‘四有三为’干部”活动，努力在牵头推进新型城镇化及试点、服务两大工作主战场、服务项目建设、文明卫生创建、规范引导房地产业平稳健康发展、调处城区房地产历史遗留问题、强化建设工程质量安全监管等重点工作一线建新功、立新业。要广泛开展住建系统党员结对帮扶，既帮扶贫困群众也帮扶贫困党员。要结合市委纪念建党95周年系列活动，在住建系统深入开展选树“身边的优秀共产党员”系列活动，表彰住建系统优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，用住建系统身边人说身边事，用身边事教育身边人，引导住建系统基层党组织和广大党员对标看齐。

第三，“两学一做”，重点在“改”

习总书记、守盛书记和国甫书记都强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。市委《方案》对全市党员列出了要解决的6大类27个具体问题，对党员领导干部尤其是县处级以上党员领导干部列出了要解决的14个具体问题;局党组《方案》对住建系统党员特别是党员领导干部也分别列出了亟需解决的具体问题。住建系统各级党组织和每名党员要结合各自思想和工作实际，深查细照，对症下药，进一步把问题找精准、改到位。

一是要注重前后接续“改”。要把“两学一做”学习教育与住建系统党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动查找出的问题、省委巡视组发现的重要问题、群众信访反映的问题、作风建设暗访发现的问题等整改落实结合起来，做到前后呼应、持续推进、联动协同。

二是要注重靶向治疗“改”。要结合深化“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治和全局纪律作风整顿“回头看”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的问题。要集中整顿软弱涣散基层党组织，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任的及时调整，使基层党组织强起来、活起来、动起来。要扎实开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、涉毒涉赌等突出问题。要强力推进正风肃纪，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，严肃查处贪腐谋私、优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。

三是要注重标本兼治“改”。治标就是住建系统有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就整改什么问题，通过治标为治本赢得更多空间。治本就是着力从理想信念、体制机制上找原因，完善制度、健全机制，采取精准的措施进行整改。

三、注重创新学习教育的方式方法

第一，坚持分类指导

这次学习教育面向住建系统400余名党员同步展开，要坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。

一是要区分不同对象搞好方案设计。在遵循统一要求的基础上，根据不同部门、不同单位党员的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施作出具体安排，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，确保学习方案上接“天线”，下接“地气”。

二是要针对不同党员实行分类施策。对局机关党员、局属事业单位党员、局属企业党员，要契合各自实际，采取不同形式，分类施策开展学习教育。对处级党员干部职工、科级党员干部职工、一般党员干部职工要区分层次，采取不同方式方法，体现学习教育差异性。对党组织书记、成员也要采取不同形式，切实增强不同党员的学习教育针对性。

三是要立足不同领域提出不同要求。对窗口单位和服务监管行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;对市管国有企业、局属企业，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;对局机关、局属事业单位，重点落实党员深入项目一线、深入基层社区、直接联系服务群众制度。

第二，突出经常性教育

“两学一做”学习教育不是一次活动，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能。

一是要充分发挥党支部的职能作用。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，也是党员日常教育管理的基本单位。住建系统党支部要切实履行从严教育管理党员的主体责任，党支部书记要履行好第一责任人职责，经常分析支部党员思想状况，及时解决思想问题，组织引导党员自主学习、自我教育、自我完善，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

二是要充分发挥党内生活的“熔炉”作用。要进一步从严落实住建系统“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来，通过经常性的较高质量党内生活使住建系统党员普遍经受党性锻炼和精神洗礼。

三是要充分发挥制度的约束作用。要以落实住建系统党员教育管理制度为基本依托，全面推行系统党员分类管理、记实管理制度，健全党员组织关系管理，解决好党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

第三，搞好统筹结合

要把开展学习教育与住建部门牵头推进新型城镇化及试点、服务全市两大工作主战场、服务项目建设、文明卫生创建、规范引导房地产业平稳健康发展、调处城区房地产历史遗留问题、强化建设行业综合管理等重点工作结合起来，与提升住建部门基层党建工作水平融合起来，以住建系统党员个人立足岗位建功立业为支点，以扎实做工作、真正改问题的实际成效检验学习教育成效，真正做到两手抓、两不误、两促进，实现学习教育提效与推进住房城乡建设工作提升两者相得益彰。在这里我强调一点，局党组成员要以身作则、率先垂范，切实肩负起本次学习教育的领导责任，切实履行好“一岗双责”，对分管领域的学习教育负总责，勤谋划、勤指导、勤督促、勤检查，统筹学习教育各环节工作和分管业务工作，坚决防止“两张皮”现象。

四、切实加强对学习教育的组织领导

第一，压紧压实责任，层层传导压力

作为局党组书记，我是全局系统学习教育工作的第一责任人，局党组负主体责任，党组成员履行“一岗双责”。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要承担起第一责任人的责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导。各党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，找准对接落实市委、局党组部署要求和本单位本科室党员教育管理需求的结合点。局机关党委(局学习教育办)要发挥牵头作用，加强基层党务骨干教育培训，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏，对各党支部进行全过程的现场指导。各党支部和党支部书记要履行好直接责任。局属各单位要切实加强对本单位学习教育的督促指导和工作保障。工青妇等群团组织要在深化学习教育中主动发挥职能作用。

第二，坚持以上率下，层层示范推动

住建系统各级领导机关、领导班子和领导干部要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带班子，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的良好效应。领导干部尤其是县处级以上党员领导干部要学在先、做在前、带头改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。坚持从局党组成员做起，各级领导干部要认真落实中央、省委、市委和局党组关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点。

第三，强化督促检查，层层确保实效

局党组学习教育协调小组将组建督导组，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，对全局系统学习教育进行督促检查。各级党组织要采取多种方式进行督促指导。特别是要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握情况、把握进展，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把抓好学习教育作为各级党组织履行党建主体责任的重要方面，作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，严肃追责问责。对组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、问责处理;对厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的要补学，该处置的坚决处置。要主动加强宣传引导，积极营造住建部门开展学习教育的浓厚氛围，积极对外展示住建部门的精气神。

同志们，党内学习教育是常抓常新、常抓不懈的永恒课题，推进住建部门全面从严治党永远在路上。让我们在中央、省委、市委坚强领导下，切实担负起住建系统管党治党建党的重大政治责任，精心组织、周密部署、稳步推进，确保住建系统“两学一做”学习教育取得实实在在的实效，为更好地服务“一极两带“和“一个中心、四个怀化”发展战略作出新的更大贡献!