党员关于党风党纪民主生活会发言稿推荐20篇

2月28日电近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

通知强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

通知要求，各地区各部门各单位党委(党组)要根据方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告党中央。

“两学一做”学习教育要“着力解决”5大类问题

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

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国有国法，党有党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，它是中国共产党人90多年的智慧结晶，传承着一代又一代共产党人的理想信念;党规党纪是我们共产党人的行为标尺和行动底线。通过学习，我深深地感到，作为一名党员干部，要时时以党章党规党纪为明镜，常常对照检查;要将党章党规贯彻到工作、生活的方方面面，内化于心、外化于行，做一个无愧于党的培养、无愧于人民重托、无愧于时代使命的党员领导干部。

一、作为党员干部，要始终坚定理想信念

理想信念起着导航的作用，坚定的理想信念，是共产党人永葆先进性的精神支柱和力量源泉。作为一名有着30年党龄的党员，现在回想起自己当年入党时的情景，仍然心潮澎湃、激动不已。正是党的理想信念，指引着我向党靠拢，也是党的理想信念，激励着我奋勇向前，无怨无悔。大量的事实证明，只要坚定了理想信念，无论面对多么复杂的环境和艰难困苦的条件，无论在何种岗位从事何种工作，都会成为自觉的行动。而理想信念一旦发生动摇，就会迷失前进方向，丧失革命斗志，甚至走上违法犯罪的道路，这样的教训已经看得太多、听得太多。只有把党章党规学习好、遵守好、维护好，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，才能使自己真正成为符合时代要求的共产党员，才能在工作中充分发挥党员的先进性和模范作用。

二、作为党员干部，要始终牢记奋斗宗旨

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。我们共产党人必须把不断满足广大人民群众的愿望和需求作为我们工作的出发点和落脚点。“群众利益无小事”， “群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。要想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，通过自己的工作，努力为群众带来实实在在的利益。作为个人而言，就是要立足岗位，做好本职工作。农业现代化是“四化同步”的短腿，农村是全面建成小康社会的短板，农民群体是最大的弱势群体，农业农村发展的任务还很艰巨。今后，要更多地思考农业发展、农民增收的重大问题，更多地深入基层、服务群众，为农民群众排忧解难，为农业现代化建设贡献力量。

三、作为党员干部，要始终严守党规党纪

党章党规党纪明确规定了党员的权力义务和对领导干部的基本要求。党的纪律是刚性约束，党员干部重新学习党规党纪，就是要重申党员该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。作为一名党员领导干部，更要带头遵守。遵守党的纪律，首要的就是遵守政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。认真学习党的十八大以来重要会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》、《干在实处，走在前列》等原著。其次要遵守党的组织、作风、反腐倡廉纪律。要时常反省，做到慎独、慎微、慎权，从各方面严格要求自己。要把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

同志们：

“两学一做”究竞怎么做?一些同志还是“一头雾水”。为了让大家更加直观把握学习教育的关键环节，我梳理了一下，利用今天这个机会，把几个关键的环节解读一下。如何“把‘规定动作’做扎实，把‘自选动作’做精彩”，需要把握以下这几个方面：

从规定动作来看，主要有四个层面。全体党员的规定动作有5个：①参加集体学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合。积极参加每个专题的集中学习和集中研讨。②参加专题生活会议。要认真准备专题组织生活会，充分征求意见和发表意见，始终坚持问题导向，着力查摆突出问题，并有针对性地提出整改措施。③参加民主评议党员。按要求参加党员会议，对照党员标准，严格执行个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。④参加面上集体活动。按时按要求参加面上的各类集体活动，统筹安排好时间和日常工作，确保参与率和参与深度。⑤做好立足岗位奉献。要围绕做好环保工作、破解环境难题、深化环保改革、改进工作作风、提高服务群众能力积极作为、发挥作用。

各党支部规定动作有5个：①有学习教育计划。要根据学习教育实施方案，紧密结合自身实际，按照适当集中、共同参与的原则，组织制定针对性强、容易操作、详细具体的学习教育计划。②有学习教育资料。将《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》、习近平总书记来川视察讲话等相关学习资料分发到每一名党员手中。③有学习讨论记录。要有客观详尽的学习讨论记录，做到“四有”，即安排有专人记录、有专门的记录本、有参加学习讨论的党员签到册、有学习讨论主持人的签字。④有个人学习笔记。学习笔记本要专册专用，不得以工作笔记代替或是与之混用。学习笔记要有一定的量，其中自学笔记一般不少于3000字/月。学习笔记强调动手动脑，以亲手摘录为主，兼有心得体会，但不得以剪报、打印稿等代替或充数。⑤有问题、责任和整改台账。整改台账要突出“三个导向”，即突出问题导向，抓主要矛盾;突出过程导向，抓标本兼治;突出结果导向，抓长效机制。整改台账要向全体党员公开，整改结果要经得起各方检验。

支部书记规定动作有2个：①每月组织一次集体学习讨论。做好领导、组织和协调，确保集体学习内容实、方法活、高质量、全覆盖。②每月召开一次集中党课会议。要精心安排、认真实施、夯实责任，保证开好“三会一课”，切实建设和巩固好基层党建的牢固阵地。

科级以上干部规定动作有3个：①到所在支部及分管科室单位支部至少进行一次宣讲。以提高思想认识、增加重视程度、明确相关要求为目的，对所在支部全体党员进行一次再动员。应在5月上旬前完成。②到所在支部及分管科室单位支部至少讲授一次党课。紧密围绕“两学一做”学习教育的主旨要义，紧扣党的路线方针政策，紧贴环保工作实际，准备和讲授党课，应在7月1日前后完成。③到所在支部及分管科室单位支部至少听取一次意见。可采取灵活多样的方式，广泛听取支部党员的意见建议，应在11月底之前完成。

自选动作有10个：①搞好专题讲座。以“请进来”的方式，邀请党建理论专家作专题讲座，帮助党员开阔视野、深化认识;邀请先进模范人物作专题讲座，感受身边的正能量，感悟共产党人的高风亮节，不断增强“学”的深入性和“做”的主动性。专题讲座不少于两次。②观看教育影片。组织观看时代感强、教育意义突出的党建、党史类影片;组织观看案例鲜活、说法析理的廉政教育片。观看教育影片不少于两次。③开展集中交流。每个专题组织安排一次学习心得体会集中交流，由各县区环保局基层党组织分批次选派人员在市直系统党员大会上进行。每个专题由市局人事科汇编成册，上报下发。④进行知识考试。组织参加市直系统全体党员积极参加市直机关工委安排的“两学一做”学习教育知识考试，确保全员参与和全员合格。⑤组织征文比赛。围绕学习教育的所见所闻、所思所得、所感所悟组织参加市直机关工委安排的征文比赛，评选处一、二、三等奖，并汇编印发。⑥开通手机平台。开通手机信息平台，以短信息的方式每周向市直系统全体党员推送“两学一做”相关信息。⑦现场传统教育。组织前往市内革命传统教育基地、党风廉政教育基地接受一次现场教育。⑧观摩先进支部。对学习教育抓得有成效、有亮点的支部，组织各党组织负责人进行一次观摩学习。⑨组织抄写党章。基于把学习党章、牢记党章、尊崇党章的要求落到实处的目的，要求全体党员恭恭敬敬地抄写一遍党章。⑩开展主题活动。以纪念“六.五”世界环境日为契机，紧紧围绕“绿色低碳理念、植根女皇故里”这一主题，组织开展系列活动。全力打造重点流域污染治理示范带，全面改善环境质量，不断提升人民群众的获得感。以上“自选动作”主要是针对市直系统面上作出的安排，各县区环保局基层党组织要在积极参与的同时，参照但不限于以上形式设计并落实好各自的“自选动作”。

前面，大家集体学习了党章相关章节，观看了警示教育片。??名同志紧扣主题、联系实际，交流了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。

讲政治、有信念，是检验合格党员的首要标准，也是党员保持先进性和纯洁性的关键所在。在新的历史时期，做到讲政治、有信念，就要铸牢理想信念、坚定政治立场，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝奉献于中国特色社会主义伟大事业;就要增强“四种意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，强化看齐自觉，坚决维护中央权威、坚决贯彻中央大政方针和决策部署，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;就要坚持党性修养、加强党性锻炼，自觉以“五个牢记”(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)“五个必须”(必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; 必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志; 必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事; 必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定; 必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。)“四个坚持”(必须坚持社会主义道路;必须坚持无产阶级专政;必须坚持共产党的领导;必须坚持马列主义、毛泽东思想。)检视党性、改进不足，切实做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，保持共产党人应有的政治本色;就要做到学做统一、履践工作职责，努力凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，着力夯实共同思想政治基础，团结带领全市环保系统党员干部共同致力于“五大发展”、“三大主战场”的宏伟事业。

“两学一做”学习教育对全体党员提出了“四讲四有”( 讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。)的要求，具有鲜明的现实针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了重要遵循。“四讲四有”是一个有机联系、辩证统一的整体，其中管总的、打头的是“讲政治、有信念”。讲政治是对每一名共产党员的最起码要求，也是合格党员的首要标准。

为此，全市环保系统党员干部要坚决做到以下5个方面，切实把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来。

第一，要把在学中思、在思中悟作为基础，真正将党章党规熟记于心，把习近平总书记系列重要讲话精神领会透彻。

党章是党的纲领和组织章程的总称。党章是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，这就是底线!尊崇党章，关键在于敬畏党章。什么叫尊崇?就是要心怀敬畏和戒惧，有神圣感、责任感、使命感。做合格共产党员，首先要心中装着党章，守住党员底线，无条件地履行好党员八条义务，按着党章指引的方向，朝着高标准努力。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，内容从3600字精简至281字，紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德;修订后的《条例》将原有《条例》规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6类，避免了以往执纪量纪依据过于零散碎片化，确立了纪律面前一律平等、遵守纪律没有例外的纪律原则。

习近平总书记系列重要讲话是结合新的实际对党章党规的阐述和深化，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

毛泽东同志说过，学习的最大敌人是不到“底”。要全面学、系统学、深入学，必须一学到底。必须把党章党规与系列讲话这两个相互联系的内容贯通起来“学”，融会起来“悟”，原汁原味通读、原原本本学习。深刻领会十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高理论修养和政治素养,不断追求卓越、争创一流业绩,真正成为干好本职工作的行家里手。要对标焦裕禄、杨善洲、孔繁森等先进典型,树立道德高线,划清人生底线,磨炼吃苦耐劳的品质,弘扬无私奉献的精神,养成注重细节的习惯,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。全面学、系统学、深入学，必须坚持从问题中来，到问题中去。经济发展迎来新常态，如何加快脱贫攻坚、项目投资、产业发展的步伐?生态环境问题归根到底是在不同的发展阶段以什么方式发展的问题，环保工作如何处理好经济发展与环境保护的关系，在寻找新动能和处理老问题之间怎样把握好力度?实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调?从严治党不松劲，如何持续补好理想信念之钙，拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”?只有学好党章党规和系列讲话，才能在思考中发现解决问题的钥匙、辨证施治的药方，才能把学习成效转化为解决问题的实际能力。

学在经常、学在日常，要使自觉学从严管化为习惯、成为常态。在党员干部层面，要培养学习兴趣、养成学习习惯，心如止水地学，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。比如，学习党章是全体党员的基本功。怎样练好这个基本功呢?习近平总书记要求两个“结合起来”( 要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。);四个“深刻理解”(① 要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。②要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。③要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。④要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。);六个“联系实际”(① 要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际;②联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际;③联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际;④联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际;⑤联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际;⑥联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。);三个“深入思考”( ①深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行?②深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高?③深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。

习近平总书记指出“读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习”。这就启示我们，必须把在学习中凝聚起来的强大动能，转换为加快发展的实际行动。特别是要针对工作中存在的短板、针对问题存在的症结，精准学习、弄懂弄通，为补短板抓整改提供智力支撑。就是要通过学习，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力，为加快补齐生态环境突出短板、全面建成小康社会注入不竭动力。

第二，要把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，在实现环境质量持续改善的新征程中，保持定力、埋头苦干，不断增强人民群众的获得感。

要针对归纳梳理出的“思想不求上进、业务不懂门道、破难创新不够、工作效率不高、作用发挥不好”“五不”个性问题。引导党员“对照差距学、聚焦问题改、看齐标准做、求真务实干”。重点整治党员队伍中存在的新办法不会用、老办法不管用，工作激情热情缺乏，知识本领恐慌、不适应新常态等问题。围绕建设学习型机关，要扎实开展“书香机关、智慧环保人”等学习活动，强化专业思维、专业素养和专业方法的培树与养成，争做本职工作的“业务通”、“活字典”、“内行人”。

经济发展与环境保护在本质上是息息相关、休戚与共的，推进环境保护离不开经济的增长，物质财富的积累;推动经济发展也离不开充足的环境要素供给，稳固的环境承载能力和坚强的环境管理保障，二者绝非对立的双方。大气、水、土壤污染防治的战场，就是环保工作的主战场。习近平总书记强调，必须用硬措施应对硬挑战，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，为人民群众创造良好生产生活环境，给子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

持续改善环境质量，就要求我们在解放思想上保持定力。随着嘉陵江、白龙湖重点流域污染治理项目的深入推进，我市污染治理力度前所未有，进程加速推进，但一些突出环境问题仍然存在，有的还很严重，已成为全面建成小康社会的瓶颈和短板。面对群众的热切期盼，党员干部要切实转变思想观念，从追求着眼指标向重视效果转变。不要单纯看指标完成了哪些，要看问题解决到什么程度。要善用辩证思维、战略思维和系统思维，清醒认识环保工作的历史、现状和目标。要超越自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，找到新办法来解决新问题。

持续改善环境质量，就要求我们在提升工作质量上保持定力。环保工作纷繁复杂，千头万绪，做得好不好，关键在于抓得实不实。2016年首期《阳光问政》全媒体直播节目于5月5日晚正式开播，这期节目问政了5个案例，有剑阁山坪塘的质量问题，有朝天精准扶贫中精准识别的问题，有旺苍农村危房改造资金截留的问题，有利州区河流整治不到位的问题，有市城区小区居民反映电压器搬迁问题，这些问题，都涉及群众身边的切身利益。举办《阳光问政》节目，就是坚持挺纪在前、教育为先，紧扣民生、民情、民意，聚焦廉政、勤政、理政;公开曝光典型问题，麻辣质询问责对象，让问责对象红脸出汗，促效能、转作风、盯违纪、惠民生，推动党员干部敢担当、善作为、抓落实，民呼我应、我为民知、干群互动，共创广元绿色政治生态和良好发展环境。党员干部要以以市委、市政府的要求、群众的期盼为目标，以更严的标准要求自己，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以改善环境质量为核心，以提升工作质量为保障，脚踏实地、真抓实干，每年抓出一批人民群众看得见、摸得着、能受益的治理成果，不断满足人民群众对环境保护的新期待。

持续改善环境质量，就要求我们在转变工作作风上保持定力。邓小平同志说过，做老实人，说老实话，干老实事，就是实事求是。要以实事求是为核心，积极转变工作作风，治漂治浮治虚，打造实干型、学习型、创新型环保队伍。

第三，要把理想信念转化为对贯彻五大发展理念的不懈进取，把对共产主义理想的坚定信仰体现在脱贫攻坚、项目投资、产业发展的伟大实践中。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育做出的又一重要部署。与之前开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设等相比，“两学一做”学习教育既一脉相承、又有所侧重，具有特殊的重大意义和现实针对性。在部署上具有延续性，是深化全面从严治党的“接力跑”，有利于进一步巩固风清气正的政治生态;在方式上突出常态化，是加强思想政治建设的“长久计”，有利于进一步打造忠诚干净担当的党员队伍;在对象上强调全覆盖，是夯实基层基础的“关键招”，有利于进一步汇聚干事创业的强大力量。全市环保系统各级党组织把学习教育抓好、抓实、抓出成效。要鲜明干事创业导向，坚决防止和克服从严治党态势下“不作为”、适应新常态能力不足“不善为”、践行群众路线中“不愿为”、厉行法治大环境中“乱作为”、集中换届特殊期“慢作为”的问题，鲜明干在实处、有为有位的导向。

习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。忠诚于党，是我们党对每一名共产党员的根本政治要求，是共产党员政治素养的最集中体现，也是指引共产党人树立崇高理想和高尚人格的人生航标。有了政治品格、崇高理想和高尚人格，才能在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这不仅是每一名党员应有的内在自觉，更是党的纪律的核心要求。

要始终牢固树立勇于担当的责任意识。担当是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量。担当精神是对共产党员先进性和纯洁性的重要检验。精准扶贫脱贫攻坚是党中央、国务院为到2020年实现全面建成小康社会目标作出的重大战略决策部署。省委、市委分别作出了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和《关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保同步实现全面小康的决定》。到2015年末，我市还有农村贫困人口22.98万，贫困发生率还有10%，高于全国全省4.38个和4.2个百分点。必须牢牢抓住精准脱贫这个关键，要进一步转变观念、明确目标，精准到户、到人，认真抓好“3+12”组合拳、“六个精准”、“五个一批”、“六个有”和“五个一”等要求，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年实现全市7个贫困县(区)、739个贫困村全部摘帽，精准识别出来的6.57万户、22.98万建卡贫困群众，实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标，与全国全省同步全面建成小康社会。敢于担当就要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，敢于承担难事、棘手的事。艰苦环境更加磨炼人、挑战面前更能成就人。这是人的成长规律，也体现了自然规律。解决环境问题、推动环境质量逐步改善，我们这代环保人责无旁贷，这既是巨大挑战，也是经受历练、大有作为的机遇。广大党员干部要增强忧患意识、责任意识和底线思维，在其位精其职，忧其近而思其远，恪尽职守、直面矛盾、敢于作为，切实肩负起党和人民交给的历史重任，在建设美丽广元、幸福家园的进程中提高素质能力，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于党和人民的环保新业绩。

要认真落实“项目年”各项部署，认真贯彻落实5月9日国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，围绕环保职能推进“放管服”改革，进一步加大重大产业、重大基础设施、重大民生工程及社会事业、重大生态建设及环境保护、新型城镇化等五类重大项目建设服务力度，一要在“放”上加大力度，进一步厘清服务项目权责要素，提高审批承接能力;二要在“管”上不断创新，进一步完善监管方式。事中事后监管与简政放权是“100”中“1”和“0”的关系，如果没有监管这个“1”，即使其他做得再多效果也等于零。要提高监管的质量和水平，深化“一份表格管检查”，健全和优化“双随机联查”机制，强化“一个信息平台管信用”，完善信用风险分类标准，让守法者一路绿灯、失信者处处受限;三要在“服”上下真功夫，进一步提升行政效能。要运用大数据、云计算，探索构建“互联网+环保政务服务”模式，打造智慧环保，实现“让数据多跑腿、群众少跑路”。推广“管家式”服务、全程“保姆式”服务等经验，为企业提供便利快捷高效服务。此外，当前推行的PPP模式是一个由单纯的融资模式向综合管理模式递进、由短期目标变为中长期合作的新模式。将从减少政府财政支出压力、提高资金使用绩效、增加有效供给等方面体现出正面效应。要结合污染治理，下大力气包装、申报项目。必须把产业发展放在先导性和基础性位置，结合生态红线划定、主体功能区开发，大力发展绿色低碳循环产业，打造生态产业发展亮点。

目前，环境保护进入新常态，面临着许多新情况新问题。我们的事业要发展，就不能简单复制过去的模式，不能简单照搬其他部门的做法，不能期待用老路径老办法解决新问题。要充分利用结合开展的创新大讨论等形式，大力弘扬创新精神，在继承历史做法和经验基础上，紧密联系实际，进一步解放思想，突破自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，紧紧围绕环保核心业务开展改进性、持续性的工作创新，拿出真招实招解决突出问题，永葆环保工作的生机与活力。

近日，省委组织部出台文件，从即日起在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动”。 根据要求，要在党员个体中围绕带头践行“四讲四有”要求创建共产党员示范岗;要在单位内设机构、科研团队、服务窗口等党员团队中围绕密切党群干群关系、为基层和干部群众提供优质服务创建创建共产党员示范团队;要在机关单位中围绕推动经济社会发展、为群众优质服务创建共产党员示范单位;要在各行业(系统)中围绕优化行业行风、提升社会形象创建共产党员示范行业;要在县市级城市中通过共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业的创建，打造共产党员示范城。在党政机关，主要开展机关党员“双报到”志愿服务、“走基层”、“精准扶贫结对帮扶”和“三亮三比三评”活动。在窗口服务行业，主要开展“我是服务明星”示范行动。在民族地区，主要开展“带领贫困群众致富、争当发展先锋”“带头推进平安创建、争当和谐先锋”“带头促进民族团结、争当团结先锋”“带头开展岗位建功、争当为民先锋”行动。我们要结合实际抓好落实，努力建设一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的环保干部队伍。

第四，要把理想信念转化为对高尚情操的坚持，自觉践行社会主义核心价值观，向先进典型看齐，永葆共产党人的高风亮节。

延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么?那就是“四讲四有”：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。在学习教育中，每一个党员、干部都要以此衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。

一是讲政治、有信念，做到政治上合格。讲政治是对共产党员第一位的要求，要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。要坚守对党忠诚这条“生命线”，始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通。要挺起理想信念这个“主心骨”，加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。要做管党治党的“担当者”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把全面从严治党主体责任和第一责任扛起来、传导好、落实到位，勇于担当，对党组织负责、对党员负责、对本单位的政治生态负责。要在今年市、县区、乡镇换届工作中，切实履行好主体责任，以严的要求、严的纪律确保换届风清气正。

二是讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。各级党组织要引导广大党员干部牢记入党誓词，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，严格保守党的秘密，党员领导干部要带头学、带头做，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要自觉维护党的团结统一、维护党中央权威，严格执行民主集中制，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，勇于纠正工作中的缺点、错误，着力形成积极向上、健康纯洁的党内同志关系。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。在这次学习教育中，要对交纳党费工作进行全面自查自纠，不断增强党员的组织观念。

三是讲道德、有品行，做到品德上合格。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。要始终做到公私分明、先公后私，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”要求，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边群众，培养良好家风。要慎独慎微，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上，发扬“五加二”“白加黑”精神，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。要想干愿干积极干，切实把劲鼓起来，把精神振作起来，甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，努力实现新作为。要能干会干善于干，深入学习理解新发展理念，主动适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，做学习型党员干部，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。要敢干实干使命干，党员带头干，干部用心干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实完成好党赋予的使命。

第五，要把理想信念转化为对艰难险阻的勇于担当，要有一抓到底的韧劲和开拓创新的锐气，在发扬“四铁”精神上创造新业绩。

脱贫攻坚、项目投资、产业发展工作任务艰巨繁重，要以时不我待和钉钉子精神，聚精会神抓好各项改革任务的落实。要坚持学做互进、知行合一，真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。

党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是今后一个时期经济社会发展的基本思路、要求和目标。其中，绿色发展是基础、是支撑，是关系发展持续健康的关键所在，有助于破解发展中存在的不平衡、不协调和不可持续的问题。我们要做绿色发展的“急先锋”。补齐生态环境短板，必须以习近平总书记系列重要讲话中的生态观、环保观为指针，始终坚持以环境质量改善为核心，实施多种污染物的协同共治，确保区域环境质量只能变好，不能变差。我们要做绿色发展的“控制阀”。从决策源头上防止环境污染和生态破坏，从空间布局、城市定位、产业布设、资源配置等方面避免粗放建设和重复建设，确保环境安全，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展。我们要当好环境质量的“晴雨表”。充分发挥环境监测工作对环境质量改善的“耳目”和“哨兵”作用，为各级政府进行绿色发展决策提供最可靠、最准确、最及时的监测数据支持。要坚决守住生态红线“控制阀”。发挥生态红线保护的基础性、指导性、约束性作用，促进发展与环境相协调。要严格环保审批“杀手锏”。通过严格落实国家要求的建设项目准入标准、落后产能淘汰标准以及清洁生产标准，引导和倒逼产业“绿色化”。 我们要做绿色发展的“助推器”。积极参与供给侧结构性改革，为社会提供更多优质生态产品。我们要做捍卫绿色发展的“黑包公”。执法监管是保护生态环境最基本、最有效、最重要的措施，是环保部门捍卫绿色发展的硬手段。要自觉拿起环境执法的有力武器，坚持最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的追究，促进环境守法成为常态。

同志们：

加强党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要内容，必须坚持推进，努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。

一、2015年党风廉政建设工作回顾

省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。

(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《2015年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了2015年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。2015年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。

(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。2015年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。

(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。

一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。2015年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于2015年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。

二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。2015年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。

三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。

二、2016年党风廉政建设工作任务

2016年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。

(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。

(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。

(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。

(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。

(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。

同志们，2016年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。

通过学习党章党规养成按纪律规矩办事的习惯。要严守政治纪律，坚持党的领导，在大是大非面前时刻旗帜鲜明、站稳立场，自觉维护中央权威。要严守组织纪律，遵守组织程序，服从组织决定，自觉接受组织安排和纪律约束。要严守廉洁纪律，不断增强拒腐防变的能力，做到既干净又干事，保持廉洁从政本色。要严守群众纪律，坚持全心全意为人民服务，站在群众的立场上想问题、办事情，凡事从有利于基层、有利于群众出发，始终保持同人民群众的血肉联系。要严守工作纪律，在工作中强化责任意识、担当意识，坚决克服懒政怠政，严格遵守工作管理制度，切实转作风、提效能。要严守生活纪律，管住自身爱好、管住八小时外的生活，保持艰苦朴素的本色，把好社交关，遵守社会公序良俗，做到严以修身、严于律己。

学习系列讲话核心要求是要与党中央保持高度一致。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要以系列重要讲话精神为根本引领，全面落实好中央各项决策部署，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”目标，扎实做好广东各项工作。省直部门要带头作表率，充分发挥承上启下的重要作用，形成省直带头、上行下效、层层联动的良好效应。

做合格共产党员必须始终发挥先锋模范作用。要勇于担当，为党尽责，用自己的忠诚和血性，铸就共产党人的精气神。要做爱岗敬业奉献的标杆，切实增强责任感，把本职工作做好，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，为党的事业发展多做力所能及的贡献。要做道德品行修养的模范，以更高标准加强自身道德品行修养，提高个人品德，弘扬家庭美德，加强职业道德，遵守社会公德，用自己的人格魅力感召群众、赢得民心。

要让党员群众看到“两学一做”学习教育实实在在的效果。每一个党员和基层党组织都要把问题整改作为学习教育的重要内容，把解决问题贯穿学习教育全过程，真正把党员先锋形象树起来，把基层党组织战斗堡垒作用发挥出来。要针对问题改，坚持用结果说话，建立健全常态化机制，确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。

8月26日，建设建材总公司召开领导班子专题民主生活会。省委第十四督导组联络员邓德禄出席会议并给予高度评价。

会议由建设建材总公司党委书记、总经理邓竹林主持，并代表该公司领导班子进行对照检查，认真查摆了在遵守党的政治纪律和执行中央八项规定等方面存在的差距。该公司领导班子以“六个查一查、八个照一照、四个剖一剖”为具体标准，查找了“四风”方面的28个突出问题。针对存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面，深刻剖析了原因，并以作风建设的新成效激发出开磷改革发展的正能量为要求，明确了今后的努力方向，从6个方面提出了16项整改措施。

班子成员敞开思想、畅所欲言，5名班子成员共查摆出“四风”方面存在的问题88条。在每个班子成员自我批评后，其他班子成员逐一对其开展批评，本着对事业、对同志高度负责的态度，敞开心扉、直言不讳地指出存在的问题，提出善意中肯的批评意见。会上，班子成员之间相互批评共提出意见63条。针对大家对自己提出的批评意见，每个班子成员都一一认领，并作了表态发言。

邓德禄充分肯定建设建材总公司领导班子专题民主生活会，认为会议准备充分，开得成功，体现了中央和省委的要求。班子和成员个人对照检查材料有深度，思想认识到位;对班子和个人画像画得准;整改措施切合实际，既立足当前，又着眼未来;开展批评与自我批评不掩饰、不马虎，不文过饰非，“掏心见胆”，触及灵魂;既有红红脸出出汗的紧张，又有加加油鼓鼓劲的和谐，彰显相互帮助、高度负责的正能量，彰显传统、党性和作风的回归。同时就下一步更好地开展好党的群众路线教育实践活动工作提出要求，要树立扣好最后一颗扣子的精神，把解决问题放在最重要的位置，以良好的心态，让群众理会，发动群众参与，抓实抓好基层党建工作，持之以恒抓好作风建设。

集团公司党委副书记吴兴荣对本次会议进行了总结，认为本次会议会前准备充分，征求意见广泛，谈心交心深入，撰写材料认真。对下一步更好地开展好教育实践活动提出工作要求。一是抓紧召开专题民主生活会情况通报会，及时上报有关材料。二是各党支部抓紧召开专题组织生活会，做好党员民主评议工作。三是抓好教育实践活动转入第三环节的工作。四是继续抓好班子建设和作风建设，继续努力，保持动力，抓好落实，力争在下一环节取得更好效果。

邓竹林代表该公司领导班子作了表态发言，表示要继续深挖细找“四风”方面的突出问题，抓好整改，进一步增强领导班子发现和解决自身问题的能力，将教育实践活动与推动各项工程建设紧密结合起来，确保教育实践活动收到实实在在的效果。

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根据市委组织部《关于认真开好县以上党员领导干部党内民主生活会有关问题的通知》精神，今天召开县委班子民主生活会。下面，我先就认真开好这次民主生活会讲些意见，并就我个人今年以来的思想工作情况及存在的问题对照检查如下，请同志们提出意见。

一、这次民主生活会的总体要求

按照市组部的统一要求，结合县委班子实际，这次民主生活会要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真按照县委十二届四次全会提出的“围绕一个主线，发展五大产业，打好五场硬仗”的安排部署，以提高县委班子执政能力，大力弘扬求真务实之风为重点，采取自查、开展批评的方式，认真剖析原因，提出整改措施，着力解决县委班子和班子成员在解放思想抓落实，紧扣中心抓落实，廉洁自律抓落实，以及禁止党员干部参与赌博活动等四个方面存在的一些突出问题。要通过这次民主生活会，真正使县委班子和班子成员在抓落实的实践中不断提高求真务实的自觉性，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，更加自觉地坚持以经济建设为中心，以加快发展为第一要务，扎扎实实的把县委十二届四次全会的安排部署落到实处，促进全县三个文明的协调发展。希望今天与会的各位班子成员以高度负责的精神和实事求是的态度，充分发扬民主、客观公正、开诚布公的开展批评与自我批评，确保会议质量和实效，真正达到预期目的。

二、我个人的工作、学习情况

今年以来，因为组织安排外出学习，我在家工作时间不多，主要围绕加强调研、理清思路，加强团结、形成合力，加强督查、推动落实等方面做了一些工作。外出学习期间，我始终按照学以立德、学习增智、学以致用的要求，以积极的态度、严谨的学风，认真投入预定课程的学习和研究，并努力寻求所学的政治、经济理论与自己的工作、与汉阴发展实践相结合的切入点和突破口，力求学懂、学深、学精，力求对自己的思想、工作有所启发、有所指导、有所帮助，圆满地完成了预定的学习任务。通过这次学习，使我更进一步地看到了我们在发展上的落后，在工作上的差距，在思想观念上的封闭，在行为模式上的保守。这也使我深刻的感受到，发展的任务艰巨，我们肩上的担子沉重，我们的责任重大、使命光荣。因此，我殷切的希望县委班子全体成员进一步振奋精神，求真务实，团结协作，克难奋进，努力为汉阴的发展与振兴而竭忠尽智。

在我外出学习期间，向农同志主持县委、政府工作，在县人大、政协及各方面支持配合下，县委班子保持了蓬勃向上的精神风貌和团结奋进的良好形象，班子各成员在抓落实促发展过程中，以身作则，率先垂范，充分发挥了模范带头作用，县委、县政府年初确定的发展思路、工作重点和目标任务得到了很好的贯彻落实，全县经济社会发展也取得了明显的成效，开创了上半年全县各项建设良好发展的喜人局面，这是县级几大班子全体成员共同努力拼搏奋斗的结果，希望继续保持和发扬。

三、存在的问题及原因

就县委班子来讲，存在的主要问题有四个方面。一是建设学习型领导班子的机制不健全。表现在学习氛围不深、学习质量不高、学习效果不明显。主要原因是对新的形势、新的任务对新知识的需求估计不足，对加强理论学习的重要性认识不到位，工学矛盾处理不够好。二是如何在具体的工作实践中真正解放思想推动发展做得不够完全到位。表现在执行政策不够灵活，在重大发展机遇面前，畏首畏尾，有怕负责任、怕担风险思想存在。主要原因是加快发展的意识还不够强烈，与时俱进、开拓创新的魄力不够大。三是在抓工作落实上不能够统筹谋划、全面推进。表现在陷于具体事务或单项工作，单打一现象仍不同程度存在。主要原因是大局意识不够强烈，对发展中各个方面、各个环节的工作研究不够、思考不深。四是在抓作风建设上还存在死角和漏洞，还有不到位的地方。突出表现在对目前党员干部中的赌博歪风管理不够严格，制止不够及时，个别同志经不起劝诱，或多或少还参与到其中。主要原因是有“小节无大碍”观念，对党员干部参与赌博活动的危害性认识不足。

就我个人而言，主要存在四个方面的问题。一是推动全县干部群众解放思想、扩大开放的工作力度和具体措施不够。表现在解放思想、扩大开放喊了多年，但效果仍不理想，在具体问题、具体经办人员方面仍显保守、封闭。主要原因是对新形势下干部群众的思想意识掌握不全面，工作缺乏针对性。二是在抓廉洁自律方面，只注重严格要求自己，对从机制、制度上保证廉洁自律各项规定的落实创新不够。主要原因是认为党内各项法规正逐步健全并日趋完善，但对新形势下存在的新情况、新问题估计不足，研究不够。三是年初确定的发展思路的落实还有待进一步加大检查督办工作力度。四是对建立新形势下加强党的执政能力建设的长效机制和保障措施等深层次问题的研究、创新需进一步加强。

四、整改措施和努力方向

针对县委班子存在的共性问题和我个人在思想、工作作风方面存在的主要问题，经过认真思考，现提出以下五个方面的改进意见，与大家共勉。

第一，继续加强政治、经济理论学习，努力在学习成果转化上下功夫。坚持以县委中心组为龙头，进一步健全并认真执行学习制度，积极探索建立学习成果转化的保障机制，努力使学习成为班子全体成员的一种自我追求、一种精神境界，成为提高工作水平、领导能力和执政能力的重要途径。

第二，大力弘扬求真务实作风，努力在调查研究、推动发展上下功夫。认真按照“基层工作年”的要求，坚持从我做起，多到基层求真情、听真话，指导基层理清思路，帮助基层解决问题，引导基层化解矛盾，督促基层打开局面，抓好落实，推动发展，真正做到调查研究在一线，问题解决在一线，矛盾消化在一线，工作落实在一线，推动发展在一线。

第三，切实加强两个《条例》的学习、贯彻和落实，努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个条例为主题，以构建警示训诫防线为重点，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，坚持自我约束和组织惩处两手抓两手硬，全面加强自律和他律，认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时从机制上、制度上采取有针对性的防范措施，保证干部特别是领导干部的纯洁性和先进性，为加快发展提供有力的政治保障。

第四，紧紧围绕实现全年目标这一工作主线，努力在各项工作落实上狠下功夫。确保今年全年发展目标任9务的圆满实现，是我们今后几个月工作的重中之重。县委班子各成员都要围绕确保全年目标实现这一工作主线，迅速深入到分管部门和所联乡镇，帮助其分析问题，找准差距，理清思路，明确重点，全面展开全年目标任务的冲刺，确保全年各项目标任务全面完成。

第五，认真开展禁止党员干部参与赌博集中整治活动，在干部作风建设上下功夫。要认真按照市委的统一安排部署，迅速在全县范围内展开整治党员干部参与赌博活动。县纪委、监察局要尽快制订出活动方案并抓好组织实施，要通过这次集中整治活动，坚决刹住党员干部参与赌博的歪风。对这一活动，县委班子全体成员要带好头，管好分管部门和所联乡镇。同时，要以这次禁赌活动为契机，举一反三，全面加强各级党员干部的思想作风、工作作风、生活作风和学习建设，努力塑造一支思想过硬、作风优良、党放心、群众满意的干部队伍。

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党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。不忘初心，牢记使命，是对我门共产党人的新要求。

一切向前走，都不能忘记走过的路;走的再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记卫生么出发。面向未来，应对挑战，全党同志必须要不忘初心、继续前进。

坚持不忘初心、继续前进，就是坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

而我作为一名大学生村官更应加强对习近平总书记的系列重要讲话和十九大精神的学习，在自己的工作岗位上不忘初心，在村官的道路上继续前进。

毛主席曾说过“农村是一片广阔的天地，在那里能够有大作为”，因此，在农村繁杂无趣的工作中，大学生村官更要洗尽浮躁，始终不忘“为什么出发”，将坚守初心时刻铭记于心，始终落实于行。有一首歌词这样写道，如果梦想没被现实大海冷冷拍下，又怎会懂得要多努力才走得到远方，最初的梦想，紧握在手上，最想要去的地方，怎样能在半路就返航，最初的梦想，绝对会到达，实现了真的渴望，才能够算到过了天堂。第一次听到这首歌就被歌词里对梦想的坚持所深深的打动，回头想想，我们又是否坚持了我们对事业的那份最初的梦想呢在村官的岗位上我们又将如何发挥自己的作用呢?

习近平主席对全党提出的“不忘初心，继续前进”对于大学生村官来说也是十分重要和必要的。作为一名大学生村官，不忘初心，就是不要忘记我们的职责就是为老百姓服务;不忘初心，就是扎根基层，绝不动摇为百姓谋福利的决心;不忘初心，就是时时心挂群众，真正的做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。真正站在老百姓的角度上为百姓办好事，为百姓解忧排难，为百姓谋福利，切实发挥出一名大学生村官的作用。

民主生活会，是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。2016年度民主生活会作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措抓紧抓好。民主生活会要突出主题，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，进行党性分析，开展批评和自我批评;要把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等作为对照检查的重要内容;要加强督促指导，对搞形式主义的要促其纠正，对走过场的要责令重开。

“两学一做”学习教育工作开展至今，完成四个专题讨论后，民主生活会已成为各级党组织必不可少的规定动作，该制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。多年来，县以上党和国家机关党员领导干部执行民主生活会制度的情况，总的是好的。但也有一些民主生活会质量不高，收效不大;少数单位民主生活会制度坚持得不好。

党的十八届六中全会对开好民主生活会提出了新的要求，要切实贯彻好、落实好。修订和实施《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。中央政治局要带头开好民主生活会。各级党委(党组)要抓好规定学习贯彻，组织开展学习培训，加强督促指导，确保各项要求落到实处。要带头开好民主生活会，各级党委不容懈怠，贯彻落实会议精神，组织开好民主生活会，是从严治党的要求，也是履职尽责的实际行动，抓好规定学习贯彻，组织开展学习培训，加强督促指导，确保各项要求落到实处做比说更重要。

落实是一种“干”的精神，落实贵在坚持，只要我们克服“庸、懒、散、冷、满”，就能把全会全面从严治党的精神和要求落到实处，大力弘扬真抓实干精神、务求实效的工作作风，相信我们一定会取得更大的成绩，我们的事业也一定会取得成功，明天也一定会更加美好!

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徐艺萌

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家下午好！

我叫徐艺萌，我要竞选的是生活委员。

我为什么要竞选这个职位呢？因为很多人因为这个职位下岗不干了，我趁热打铁，来竞选这个职位。曾经管这个的，有些很不负责任，很多时候上第一节课了，装早餐的桶子还摆在那里，需要老师来喊、批评。有些时候，送桶子的人都出去玩儿，要管的人去找。

我的爱好有很多，如：画画、跳舞、唱歌等。优点也不少，聪明只是其中一个较少的。“负责任”这个词，我离它的距离只有一步之遥。

介绍了这么多，大家对我也有了一定的了解。如果我当上了生活委员，我一定会负起责任，每天按时让人送餐。如果在发餐时有讲话的人，我会问清楚情况警告他以后不许再讲话。有人没有送餐，我会扣他一颗星，告诉他之后怎么做。他要是一周表现好，积极送餐，我会把两颗（包含扣得那颗）星给他，让他继续积极下去。

最后，我想让大家投给我神圣的一票。我一定会选上的！我不会认输！

我的发言完毕，谢谢大家！

党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。

习近平总书记在18日党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。新时期的广大领导干部，要始终把人民群众放在心中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，为群众办实事、办好事。能否做好群众工作，得到群众的理解和支持，成为这一时期衡量公务人员素质和能力的一个重要尺标和重大考验。做好群众工作，处理好人民内部矛盾，“真心、真情、真话”是根本。

1.用真心来对待群众

乐民之所乐，忧民之所忧，牢记群众利益无小事，将群众利益作为一切事情的出发点，用真心换取真心，积极妥善的处理好各项问题。始终遵循“从群众角度出发，绝不与群众对立”的工作态度，深入到群众中工作，走到田间地头，正体现了心为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2.用真情来感动群众

带着对人民群众的深厚感情来做工作，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，设身处地的为群众所想，积极主动为群众排忧解难。我们的某些领导干部，在处理群众事件时，能够不顾个人安危，亲自到背后组织者家中做工作，苦口婆心的进村入户，感动教育了多数群众。

3.用真话来联系群众

同广大群众讲真话，与群众坦诚相致，做到信息公开，才能更好的得到群众的理解和信任，矛盾才能得到及时有效的化解。在处理某些紧急事件时，我们的领导干部能够及时召开代表座谈会，不设前体的“把话说开，畅所欲言”使双方得到有效的沟通，及时妥善的处理了问题。

我们党始终坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动一切积极因素，构建一个伟大和谐的中国。

通过近期的学习，使我深刻地认识到党员加强教育和学习的重要性和必要性，也使我我清醒的认识到自己在工作中存在的问题，现就自己存在的问题进行剖析如下：

1、政治理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。只注重与本身的教学有关的内容，跟教学无关的涉足的较少，运用理论指导实践上还有差距。对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

2、在工作上有松懈思想。工作上总认为自己这也做的可以那也做得差不多，对业务的专研和工作的深入细致较以前有退步，严谨的工作态度有所放松，工作激情大打折扣。

3、组织纪律性不强，存在自由散漫行为和心态，在今后的工作中应遵守学校的规章制度，时刻想着自己是一名中国共产党员，对自己高标准严要求，发挥党员模范带头作用。

4、对学生的教育方法有时过于简单。学生思想上出现问题时，有时不能深入细致的调查研究，查找问题的原因。批评教育时有时不能晓之以理动之以情。

3、有骄傲自满情绪

一是不能正确估价自己。总认为自己能力强。看自己优点多，找自己问题少。有了成绩认为是自己水平高，有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切都不屑一顾，要么是满腹牢骚。

二是有时听不进不同意见。在工作中总是自以为是，喜欢讲困难，缺少与同仁商量找方法。有时看似征求别人意见，实际上却在心里期望听到赞美。

分析产生上述问题的原因，从思想上寻根究底，一是理想信念不够坚定，思想上滋生了一些消极情绪;二是为人民服务的宗旨观念淡化，满足于表面文章;三是主观世界的改造有所放松，满足于已经取得的成绩，不思进取，降低标准，放松自己。我想通过这次民主生活会，既触到了痛处，受到了教育，又找到了根源，明确了方向。最重要的是增添了动力，振奋了精神。大有一种而今迈步从头越的强烈感受。

在今后工作需要更加勤奋努力。

1、在思想上，与党的路线、方针、政策保持一致;不断学习党的理论知识，积极参与党组织的各项活动，坚决服从组织安排。

2、提高认识，增强紧迫感、时代感、责任感，适应发展要求，强化“六个意识”：第一，强化自我充电意识;第二，强化科研意识;第三，强化信息网络意识;第四，强化合作意识;第五，强化创新意识;第六，强化服务意识。

3、在工作中转变观念，增强了为人民、为党、为社会服务的意识。明确为师生服务的意识，一切从为教育教学服务，为师生生活服务的宗旨出发，从根本上转变工作态度，深入调查为师生服务的质量状况，不断提升服务水平和质量。

4、在作风上，要遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，时刻牢记党员的责任和义务，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。

最后恳请党员同志给予批评和帮助。

习近平总书记多次强调“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”由此可见，深入推进党风廉政建设走进群众、走向基层势在必行。

崇廉立本，以内部自省为核心。加强党风廉政建设宣传教育活动，努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。内化于心外化于形，将高度思想政治觉悟转化到日常工作。不断加强监督检查，有效保障各项惠民政策贯彻落实认真了解群众的所思、所想、所盼，将群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重。从而提高行政效能和服务效能，切实解决廉政风险防控的突出问题，促使广大党员干部勤政尽职，保障民生工作开展的阳光化、透明化，促使广大干部干部深入持久改进工作作风，积极为基层群众解难事，办实事。从而加强群众对政府的信任和理解让与民争利、优亲厚友的没有机会，让履职不力的受到追究，让顶风违纪的受到惩处，切实把党的各项民生政策落实好、监管好，为保障民生工作打下坚实的纪律保障。

净化党风，以外部监督为推力。以此为抓手，更好地推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进景区、进医院、进企业、进农村等各层面基层大众，同时加大党章党规知识普及于众力度，使广大基层群众全面了解《党章》、《纪律处分条例》等政策法规。对于反腐倡廉促的宣传总用具有深远的发展战略意义。同时，又可以使广大人民群众在小事、在细节之处，将对党员的严格要求内化于心，从而将群众监督作用发挥到最大化在做好群众廉政宣传工作，使群众了解思廉、树廉、尊廉、倡廉的重要意义，旨在鼓励群众监督问责，弘扬清风正气，促进廉政之风更好的在党员干部中蔓延，集中展示我党深入推进党风廉政建设的坚定决心。

笔者认为，宣传只是起始步伐，关键在于执行。切实加强党风廉政建设的学习宣传贯彻工作，认真结合本地、本单位实际情况，通过学习和宣传教育真正解决突出问题真正做到自觉与违反《准则》和《条例》的行为划清界限，自觉与违法乱纪的行为作斗争，以矢志不渝的理想信念，始终保持着共产党员先进性的精神动力，从而在社会上以上率下，带动整个社会风气的根本好转，早日踏上实现中国梦的圆梦征程。

习近平总书记曾强调：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’,讲的就是这个道理。在道德问题上，党员、干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求。”“两学一做”学习教育提出的讲道德、有品行就是要着力解决一些党员道德行为不端的问题。党员德行好，群众才认可，党员德行高尚，才能成为群众的一面旗帜。做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。

一要践行社会主义核心价值观。党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断。总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到三个“做起”上。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。这些年，花样繁多、层出不穷的诈骗给人民群众带来了巨大的伤害，面对这种情况，党员干部不能明哲保身，要挺身而出，为百姓撑腰壮胆。

二要拧紧道德螺丝。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。看这些落马官员的堕落轨迹，道德沦丧是关键点。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。过好人情关。党员也是人，有亲人和朋友，人情世故不能不讲，但是党员又不是普通人，一个人一旦入了党，就要始终牢记：人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益。要积极引导人情世故合乎道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。

日前，审计署驻济南特派员办事处分党组召开今年第一次分党组中心组专题学习扩大会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话精神，对新年度全面从严治党和加强党风廉政建设作出初步部署。

一是深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵。济南办分党组中心组逐字逐句学习了习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话。会议认为，习近平总书记对党风廉政建设形势作出了科学判断，对党员领导干部践行“三严三实”提出了“四个自觉”要求，对巩固党风廉政建设成果作出了部署安排。全办党员和审计干部要把讲话精神作为从严治党的行动指南，把从严管党治党和加强党风廉政建设融入审计工作，实现党建工作、党风廉政建设与审计工作一体化推进。

二是把全办党员干部的思想和行动统一到党中央和署党组的决策部署上来。济南办分党组中心组强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，全办党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。以更高标准向党中央和署党组看齐，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。以更高标准落实全面从严管党治党和党风廉政建设主体责任，践行“三严三实”常态化和长效化，打造无私无畏的审计铁军。以更高标准履行审计监督责任，落实《框架意见》部署的改革和创新措施，服务于协调推进“四个全面”战略布局。以更高标准严格要求自己，党员领导干部作为“关键少数”要更加积极作为，始终做忠诚无畏、尽责担当的表率。

三是切实承担全面从严治党和党风廉政建设主体责任。济南办分党组对落实管党治党责任形成了初步工作思路：改进分党组中心组理论学习，把学习当成一种信仰和习惯，不断提高领导班子和干部队伍的综合素养和履职能力;以中央政治局专题民主生活会为标杆，开好办处两级领导班子专题民主生活会，自觉提升查摆问题和落实整改的标准要求，保持济南办来之不易的良好发展势头，坚持不懈地推动各项工作提质增效;把落实管党治党要求作为最大政绩，抓好党建促进审计业务水平提升;通过重温和对照入党誓词、细化和推广审计发现的问题线索清单制度等创新性工作措施，深化党风廉政建设和审计质量建设。

7月12日，市委副书记阳向东以普通党员身份参加所在的市委办机关二支部“两学一做”学习教育专题研讨，与支部成员面对面交流。他强调，要按照中央、省委和市委对“两学一做”学习教育的部署要求，以更高的标准、更严的要求，努力在争做“四讲四有”合格党员上当标兵、作表率，不断提升“三服务”水平，为铜仁脱贫攻坚、同步小康贡献更大的智慧和力量。

会上，与会人员重温了党章，学习了习近平总书记有关重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，省委书记陈敏尔、市委 书记夏庆丰在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神，听取了党支部关于开展“两学一做”学习教育情况汇报，支部成员联系个人思想、工作和岗位实际交流学习心得。

在听取大家讨论发言后，阳向东围绕办公室党员同志如何当标兵、作表率，与支部成员交流了心得体会。他指出，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。他强调，市委办公室是市委的“中枢”，其位置和作用十分重要，办公室党员 同志不仅要在工作上走前列树标杆，更要在讲政治、有信念上当标兵作表率，对党忠诚、坚定信念、不忘初心，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的路线、方针、政策看齐，始终与党中央保持高度一致。要加强学习，不断提升自己的理论素养和业务水平，不折不扣落实好市委的决策部署;要在讲规矩、有纪律上当标兵作表率，自觉学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，深刻领会党员义务权利，树立廉洁自律道德高线和纪律底线，始终把遵守纪律作为一种政治要求，守住清贫，耐住寂寞，堂堂正正做事，清清白白做人;要在讲道德、有品行上当标兵作表率，涵养个人品德，培育家庭美德，恪守社会公德，形成良好的文明素养，真正以德立身、以德立信、以德立业;要在讲奉献、有作为上当标兵作表率，耐得住寂寞，吃得了苦头，挑得了重担，受得了委屈，用功用心，勤勉敬业，把“四讲四有”要求深深烙在心中，变成自觉行动，把本职工作干得更好，把党员示范作用发挥得更好，不断提升“三服务”水平，为党和人民事业奋斗终身，做一名优秀的党办人。

同志们：

根据县纪委的安排，我有幸参加县环保局的民主生活会，首先，要充分肯定县环保局对民主生活会高度重视、认识高度到位、会开得卓有成效。用民主生活会来引领凝聚力、向心力、战斗力，以及领导干部亲自带头引领等都要及时加以梳理、总结、归纳和提炼，并很好地在全局加以推广。会议回顾总结了前一阶段工作，剖析了存在的问题，提出了下一阶段整改措施，尽管会议时间很短，但是大家很认真，效果也很好。共产党最讲“认真”二字，只要认真了，什么事都能完成，什么事都能做好。民主生活会，是我们党的优良传统，我认为县环保局今天这个民主生活会有以下四个特点：

第一是准备充分。前一阶段，县环保局召开了各类座谈会，倾听了方方面面的意见，同时班子成员之间也进行了交心通气，在此基础上，今天开展了批评和自我批评，这种形式非常重要。民主集中制，就是集体领导、个别酝酿、会议讨论、集体决定这么“四句话、十六个字”，实际上好多时候就是在个别酝酿过程中，大家交心通气、统一思想，包括民主生活会也一样，班长事先要找每位班子成员谈心沟通，然后在民主生活会上肯定成绩、指出问题，大家都能做到心悦诚服，这就是从团结的愿望出发，通过批评和自我批评然后达到团结的目的。现在看来，随着科学的发展、时代的进步，人的思想已多元化，要充分发挥民主集中制这个法宝的作用，既要继承好的做法和好的传统，更要在继承中充实新内容，赋予新活力。

第二是深刻到位。可以用四句话来概括：既肯定了成绩，更查找了问题;既查找了客观原因，更查找了主观原因;既讲了工作，更讲了思想;既讲了业务工作，更讲了政治思想工作。所以，我认为这样的民主生活会是有质量的，也达到了开民主生活会的本意和目的。县环保局要把大家查找的这些问题梳理出来，认真研究、落实措施、加以整改。

第三，要充分肯定县环保局的工作。环保工作成绩显著，环保工作也非常重要。环保在利辛经济发展中地位特殊、作用特殊。近年来，县环保局克难攻坚、和衷共济，为县委、县政府出好主意、当好参谋，真正地发挥了环境保护的监督作用，有效地保证了利辛经济社会的平稳、持续、健康发展。在当前的形势下，取得这样的成绩确实非常不易、弥足珍贵，县环保局的工作应予以充分肯定。

第四，要充分肯定环保局的班子。一是团结协调。某局长为班长的县环保局班子，大家齐心协力、团结一致、协调配合，积极推进各项工作。二是干净干事。县环保局班子全体同志都能坚持干净干事，夜以继日、加班加点工作。三是脚踏实地。扎扎实实、实实在在地干好工作，不断求新求变。四是争创一流。县环保局认真贯彻落实县委提出的各项要求，并在工作和成绩中较好地体现了“一高一进位，争先创一流”。

县环保局要根据今天民主生活会提出的问题和整改的措施，认真加以整改。接下来，环保局要继续加强班子建设、队伍建设以及改进环保工作，今天来参加县环保局民主生活会很高兴，听了大家的发言也很受启发，为下一步更好的工作打下了基础。希望大家按照民主生活的要求，认真抓好整改提高的各项工作，以实际行动为利辛的大发展作出更大的贡献。

总之，通过以上分析，对于那些要参加或即将参加民主生活会的人对如何点评民主生活会，会有一个大致的了解和帮助。

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今年全乡工作的思路重点**书记已经讲得非常明确，各项任务目标上级有关部门已经下达。下一步关键在落实、在实干。我们都是抓落实的具体领导者和组织者，我们要在党委的领导下，履行好抓落实的责任，带领全乡干部群众，进一步振奋精神，紧敢猛促抓落实，以超常的奉献付出，推动各项工作再上新水平，整个发展实现新跨越。

要降低成本抓落实。08年，我乡财政形势依然十分严峻，有限的资金必须保支出、保发展、保运转。各项工作降低成本是我们面临的重大课题，一切工作都必须精打细算。作为乡长，要当好党委政府的铁管家、铁算盘。新的一年，我们将从制度抓起，从细节抓起，坚决杜绝各种不必要的支出。作为每一名副局级领导成员，要自觉维护大局，体谅党委政府的难处，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。既要干好活，又要少花钱。通过我们共同的努力，争取财政状况的基本好转。

要转变作风抓落实。我们所有副局级领导成员都是抓落实的具体组织者，每个人的工作作风、工作姿态，都直接关系到工作落实的好坏程度。靠前指挥要及时，每项工作都要深入一线，盯靠现场，沉到底，抓到位。靠前示范要经常。我们每个人的精神状态、工作作风都是无声的命令，只有做给大伙看，带着大伙干，才能上下同心，步调一致。我们要靠实际行动，过硬作风来维护好党委工作，维护好于书记的工作，在这一点上，要求大家做到的，我首先做到，大家要“向我看齐”，请大家监督。

要提高标准抓落实。工作做了，慢人一拍不能算落实;工作做了，没有明显成效不能算落实。我们各项工作抓落实的标准是“干早、干快、干好”。只有干早，才能抢占先机;只有干快，才能争取主动;只有干好，才算抓出成效。每一项工作都要对照这个标准抓落实。尤其是在干好上下真功夫、实功夫。07年，我们有几项工作都是全市位列第7，都查那么一点与奖无缘。可以说，力没少下，难没少做，可在考核中就没有显出成效，关键就是一个抓落实的标准低、层次浅的问题。新的一年，要对分管的工作盘算好时间帐、任务帐，争时间、抢速度把工作干好。

严格奖惩的问题。各项工作要严格目标，严明责任，严格考核。任务具体、具体、再具体，细化、细化、再细化，确保任何环节都不能有半点空挡。对做出成绩的，要表扬奖励到责任人;对出了问题的，板子也要打在具体人身上，一句话，必须要“有真事”。我们这次新农村建设改厕、改灶工作，就是不等年终，现在兑现奖惩，让群众看到真事。其他各项工作也要这样。

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同志们：

经省审计厅党组研究同意，今天在这里举办全省审计机关纪检监察干部培训班，对大家进行一次综合性业务学习培训。参加这次培训的有各市州审计局、甘肃矿区审计局和部分县市区审计局的纪检组长、监察室主任及纪检监察干部共40多人。对举办这次业务培训，省审计厅党组和驻厅纪检组高度重视，召开会议研究部署，制定具体培训方案，邀请专家学者授课，希望大家珍惜这次学习机会，圆满完成学习培训任务。下面，我讲三点意见：

一、高度重视,切实增强对学习培训的重要性、紧迫性的认识

加强学习是理清思路和干好工作的先决条件,是解决新问题和推动事业不断前进的重要保证。纪检监察机关作为党纪党规的执行者、捍卫者和监督者，越是反腐败斗争形势严峻复杂、任务艰巨繁重，越要加强培训学习，这对提升自身建设和切实做到打铁先要自身硬至关重要。举办这次培训班,就是在全省审计机关纪检监察部门中更好地贯彻落实“转职能、转方式、转作风”要求，明确职责定位，聚焦监督、执纪、问责主业，探索新常态下纪检监察工作的特点和规律，创新理念、开阔思路，拓展视野、增长见识，确保全省审计机关纪检监察干部更好地履行党风廉政建设的监督责任，有力推进本单位的审计工作和党风廉政建设科学健康发展。一是从纪检监察工作面临的新形势和新任务来看,迫切需要我们加强学习培训。我们纪检监察机关担负着党风廉政建设的监督责任的重要职能,负有党章赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。自从党的十八大以来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵、提出了许多新的课题,我们纪检监察干部要适应当前新的形势和任务,就必须不断地加强自我学习,不断地充实和提高自己，才能更好地履行职责,跟上时代步伐要求。二是从纪检监察工作专业性的要求来看，迫切需要我们加强学习培训。纪检监察工作的内容涉及信访举报、案件查办、案件审理和党纪政纪运用等范围广，其政策性、业务性、公正性十分强，这就要求我们纪检监察干部既要有较高的政策理论水平，又要学习掌握新时期纪检监察工作的特点、规律，掌握信访和案件查办、案件审理的基本程序、基本方法、基本技巧和基本权限，还要熟悉经济、财经、法律、金融、审计、科技等相关知识，这样才能得心应手地做好工作，才能做到依纪依法查办案件。三是从当前纪检监察干部队伍建设的现状看,迫切需要加强学习培训。随着“三转”要求不断广泛深入，全省审计机关纪检监察干部在聚焦主业方面,仍然存在着认识模糊和不适应新形势新任务新要求的现象;在监督方面，存在着不会监督和不愿监督，有的监督方式单一，不够到位和有力的问题;在执纪问责方面，尤其是在纠正“四风”和查处违反审计纪律问题方面不够及时、不够严厉，存在着宽、松、软、难等问题。为此，只有通过加强学习培训，进一步解决这些存在问题，才能让我们更好地执好纪、问好责、把好关，切实把监督责任扛在肩上，发挥监督执纪问责的职能作用。

二、认清形势，切实增强做好纪检监察工作的使命感、责任感

党的十八大以来，习近平总书记指出，“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步强调，“反腐败斗争形势依然严峻复杂”，“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。这些重要论述，既充分体现了党中央坚决惩治腐败的决心和力度，也表明了深入推进党风廉政建设的重要性。加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，既是审计机关全面履行监督职能的客观要求，也是我们纪检监察干部的职责要求所在。当前我们也要清醒地看到，在全省审计干部队伍中仍然有一些党员领导干部在党性、党风、党纪方面还存在宗旨意识和廉政意识不强、全局观念和法纪观念淡薄、官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等问题;有的审计人员不依法从审，违反审计纪律和廉政建设规定，发生以审谋私等问题;有的单位党组和领导班子成员在落实主体责任上不能高标准高质量地履行第一责任人职责和“一岗双责”要求，重审计业务工作，轻党风廉政建设。这些问题如果得不到有效解决，就会严重影响审计工作的质量，影响审计职能作用的发挥，损害审计机关的形象。因此，在新常态下进一步加强审计机关的党风廉政建设和反腐败工作显得尤为重要和迫切。通过这次培训，就是要让大家认清形势，统一思想认识，转变思维方式，增强落实“三转”要求意识，深刻理解做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，准确把握中央纪委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体思路、主要任务和措施要求，进一步提升素质和能力，与时俱进，以高度负责和求真务实的责任感，自觉履行监督执纪问责职责，做实做细纪检监察工作，为审计事业快速发展保驾护航。

三、聚焦主业，切实增强落实党风廉政建设的监督责任

十八届中央纪委三次全会提出了党风廉政建设的“两个责任”，四次和五次全会又进一步明确了监督责任的内容，这意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。作为审计机关的纪检监察干部，要自觉践行“三严三实”的要求，强化责任担当，聚焦监督主责，突出监督主业，执好纪、问好责、把好关，切实守好自己的“责任田”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是聚焦主责能监督。要按照“三转”要求，从繁杂的具体事务中解脱出来，将工作重心转到“监督的再监督、检查的再检查”上，聚焦违反中央八项规定问题、腐败问题、作风问题、纪律问题，对局党组履行主体责任和领导干部执行党的政治纪律与组织纪律、遵守政治规矩与廉洁自律规定等方面进行监督。要善于通过监督发现案件线索，重点查处不收敛不收手的党员干部，切实提高执纪监督的实效性、震慑力。二是注重协调善监督。派驻纪检组的双重领导体制决定了派驻纪检组必须注重协调与本部门和上级纪委的关系，既要处理好与局党组的关系，始终围绕局党组中心工作开展，促进对落实重大问题决策、重要干部任免、重大事项报告、大额资金使用的有效监督，又要处理好与上级纪委的关系，积极主动向上级纪委请示汇报工作，借助上级纪委强有力的支持，减少监督检查中遇到的阻力，扫除工作障碍，推动监督工作落实。三是勇于亮剑敢监督。要认真履行《党章》赋予的职责，把纪律挺在前面，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职，不会监督是不称职”的观念，敢于执纪、勇于担当，不怕得罪人、不怕伤和气，主动担当起监督责任，对监督检查中发现的问题，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该纪律处分的纪律处分，敢于“唱黑脸”、真当“铁包公”，树立纪检监察干部的忠诚、干净、担当的良好形象。四是强化执纪严监督。落实监督责任关键看行动、根本在担当。要强化对局党组及其领导班子成员和科室负责人的经常性监督检查，落实情况通报、组织“三述”、民主生活会、信访处理、约谈、诫勉、巡查等党内监督制度，不断增强领导干部主动接受监督的意识。

同志们,这次培训班时间紧,任务重,要求高。希望大家严以律己,集中精力，专心听讲,认真学习,做到学有所思,学有所获,学以致用，在今后实践中不断提高自己的理论素养和工作水平，不负重托,勇于担当，振奋精神,务求实效,为推进全省审计机关党风廉政建设和反腐败工作深入发展作出新的更大的贡献!

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党章是全党必须遵循的总规矩，它以党内根本大法的形式规定了党员必须遵守的纪律，赋予了纪律检查机关开展监督执纪问责的权力与责任，为有纪可依、违纪必究、执纪必严提供了制度依据。

纪律是历届党章的重要组成部分

中国共产党是一个党员人数众多的执政党，贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的纯洁性等，均离不开纪律的保障。因而，从初创之时的一大纲领到十八大党章，纪律规定一直占据重要地位。

建党伊始，党还比较弱小，时刻有被敌人消灭的危险，所以特别强调党的组织纪律和保密纪律。二大党章首次设立“纪律”一章，提出了九条纪律要求，涉及组织纪律、宣传纪律等，还第一次规定了对违纪党员的纪律处分。三大、四大党章细化了组织纪律的程序性规定，完善了入党手续，并允许党员自行脱党。五大党章第一次把“守纪律”作为党员和支部的基本义务加以强调，还单设“监察委员会”一章，在党的历史上首次设立纪律检查机关。六大党章强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”，并将“党部执行纪律的方法”分为对团体和个人两种情况，但规定纪律检查工作由党员大会和各级党部承担，不再设立单独的纪律检查机关。

随着抗战走向胜利，党的组织和党的建设得到了很大发展。七大党章虽然没有单独的“纪律”一章，但首次把纪律作为党的组织基础写入总纲，确立了纪律建设“惩前毖后、治病救人”的方针;同时重新设立了监察机关，并明确其“在党委指导下工作”，对后来确立纪律检查机关双重领导体制具有重要影响。

十一届三中全会后，党的纪律建设进入了新时期。十二大党章重新设立了“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，强调在党纪面前人人平等，党员不仅要遵守党纪，而且要遵守政纪国法，对违纪的党组织也要进行处理;更加重视党的纪律检查工作，提高了党的纪律检查委员会的地位，扩大了职权。十二大党章关于纪律的规定及从严治党的基本精神，被后来的历届党章所继承。由此可以看出，纪律是历届党章的重要组成部分，这充分体现了党对纪律建设的高度重视。

现行党章关于纪律的规定

现行党章在总纲中对纪律提出了原则性要求，并且用“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章十二条对党的纪律的作用、纪律处分和纪律检查委员会的工作等提出了总体要求。具体体现在：

一是明确了党的纪律的地位与作用。党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”这表明，一方面，纪律是行为准则，对各级党组织和全体党员都有约束力，是党内生活正常进行的前提;另一方面，纪律是保证，只有用严格的纪律要求来规范各级党组织和全体党员的言行，才能保证全党意志统一、行动一致。

二是明确了必须严明党的纪律。党章对党的组织、党员严守党的纪律和规矩提出了明确要求。按照党章精神，新修订的《条例》规定了党的纪律的基本内容，党的组织和党员必须遵守各项纪律。政治纪律，这是党内最重要、最根本、最关键的纪律，要求坚持党的领导，同中央保持高度一致，自觉维护党的权威。组织纪律，要求自觉贯彻执行民主集中制，树立组织观念和服从观念，充分发扬民主、实行正确集中，维护党的团结统一。群众纪律，要求牢固树立起群众观念，自觉践行为人民服务的宗旨，始终保持与广大人民群众的血肉联系，廉洁自律、克己奉公，为人民办实事、办好事。此外，还必须严格执行党的廉洁纪律、保密纪律、宣传纪律、工作纪律等。

三是规范了党的纪律处分。纪律处分是教育违纪党员和党组织、保持党的先进性的必要手段。现行党章规定党组织对违犯党的纪律的党员，要按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员。党章规定对党员的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种，对党员处分要履行严格的程序。党章同时明确，党组织如果在维护党纪方面失职，也要受到相应追究。

四是对党的纪律检查机关的要求。党的纪律检查机关是对党员干部和党的组织进行监督检查和执行党纪的机关。现行党章规定了党的纪律检查机关的设置和领导体制：在各级党组织中都要设立纪律检查委员会或纪律检查委员，并受到同级党委和上级纪委的“双重领导”。同时明确了各级纪委的任务，即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。党章还对纪律检查程序进行了规范。

始终把党的纪律挺在前面

当前我国改革发展正处于关键时期，从严治党、严明党纪显得尤为重要。现行党章对党的组织和党员提出了明确的纪律要求：党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

其一，党员要自觉遵守党章党规党纪。党员是党的肌体的细胞，加强纪律建设必须从每名党员抓起。作为党员，首先应该学习党章党规，提高纪律意识。党章及《准则》《条例》等对党员必须遵守的各项纪律和违纪惩罚等都作了全面详细的规定，必须充分学习了解，自觉遵守纪律、维护纪律。同时，党员要提高党性修养，坚持党性原则，这样才不会被各种欲望所奴役，才能坚守底线不出问题。更为关键的是，党员必须以党章党规党纪为准绳，严格约束自己的言行，树立“四种意识”，坚持“四个服从”。

其二，党组织要承担起执行、维护纪律的主体责任。党员是在组织中参加党内活动的，各级党组织是维护党的纪律的关键。各级党组织要加强对所属党员遵守纪律的教育，通过组织学习教育、谈心谈话等加强与党员的交流，引导他们深入学习党章党规，自觉遵守党内纪律，形成良好的组织生活氛围。同时，要加强对党员的监督，形成对他们的严格约束;对苗头性问题及时“咬耳扯袖”，防患于未然。对违纪党员和违纪行为要严格追究，维护党纪严肃性。各级党组织也必须遵守党的纪律，在教育、监督、处分党员的同时，也要受到上级组织和上级纪委的监督。

其三，各级纪检机关要充分发挥监督执纪职能，切实履行好监督责任，加大问责力度。党的纪律要靠各级党组织和全体党员的自觉维护，但是仅仅依靠自觉是不够的，还需要有效的监督问责。各级纪委对违纪违规行为必须严肃处理，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

全面从严治党、加强纪律建设是一项长期的艰巨任务，只有进行时，没有完成时。全党必须增强纪律意识，严守党章党规党纪，始终把纪律和规矩挺在前面。

古人云：“天下之德，莫过于忠”，忠诚坚守不仅是中华民族最优秀的文化，也是政治生活的核心和担当。这九十多年，中国共产党带领中国取得的独立与繁盛牢筑在历史与现实的演绎中。如今，走向伟大复兴的新时期，党员干部牢记党的信仰，肩负着党员担当，做“合格”党员是历史使命和现实要求，对党忠诚，更是忠于人民，忠于国家。

什么是“合格”党员?毛泽东同志曾说：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益。关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重，这样才算得一个共产党员”。邓小平同志认为，能够成为群众模范的党员才算合格。标准看似不同，内涵却是一致。

此背景下，面向全体党员的“两学一做”学习教育方案正式印发，其旨在推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延伸，推动全面从严治党向基层延伸。新形势下，做合格青年党员，需要在“两学一做”中彰显担当、敢于闯关。

“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。然而，现实生活中，很多党员入党动机不纯，把入党当作人生的一块跳板，不论是思想和行动，都离“真正”的党员相差甚远。青年党员作为青年群体中的先锋者，党员中的新鲜血液，理应成为青年群体中的榜样，在“做合格的青年党员”的问题上，必须要有清晰的思考和认知。

做合格的青年党员，要过“思想关”。思想关就是理想信念关，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。学好党章，要联系党的历史和党今天所承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际。做合格青年党员，首先要解决好思想上的认识，首先思想上要先过关，才有可能在解决问题上、实际行动上“闯关成功”。

做合格的青年党员，要过“行动关”。“道不可坐论，德不能空谈”，于实处用力，知是行之始，行是知之成，在知行合一上下功夫，才能内化为精神追求，外化为自觉行动。学好党章，要从行动上诠释青年党员的信仰、价值和意义。强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，实实在在地解决好自身存在的问题，才能更好地服务青年、服务人民群众。做合格青年党员，实现我们的伟大目标，需要广大青年特别是青年党员敢为人先、脚踏实地，锲而不舍、驰而不息的奋斗，以自觉行动践行青年担当。

做合格的青年党员，要过“网络关”。互联网是一个社会信息大平台，亿万网民特别是青少年在上面获得信息、交流信息，这会对青少年的求知途径、思维方式、价值观念，特别是广大青少年对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。互联网时代怎样做一名合格的青年党员?这是一种能力建设，更是一种本领提升。作为青年党员，必须要上网、知网、懂网，了解掌握网络中的新现象、新热点，在与广大网民特别是青少年网民的互动中提高本领、共同成长。

当个体的追寻汇聚成共同的坚守，又将迸发出怎样的力量?心中有阳光，脚下有力量。“两学一做”不是一次常规的活动，学习党章也不是简单的抄抄写写，这是全体青年党员的一项基本功，是一门需要经常做的功课。广大青年党员只有不断地学习和实践，做敢于闯关、善于闯关、成功闯关的合格青年党员，紧密团结在党组织的周围，积极发挥先锋模范作用，才能不断地凝聚起实现民族伟大复兴的青年力量。