党员关于党风党纪民主生活会发言稿(精彩20篇)

党的十八大报告明确指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。自我部开展党的群众路线教育实践活动以来，自己先后认真学习了党章、党的十八大报告、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》和《厉行节约、反对浪费》等重要论述摘编;重点学习了习近平总书记关于开展群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。根据我行党的群众路线教育实践活动的安排，在"查摆问题、开展批评"环节中要求党员领导干部在前阶段深入学习、思考的基础上，紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习，结合"正风肃纪提效能、强力履责促发展"活动主题，认真查摆"四风"方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。联系自身思想工作实际，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查情况报告如下，请批评指正。

一、自身存在的问题批评分析

党长期执政条件下，个别党员干部受"官本位"思想腐蚀，群众观念淡化，一些地方、部门中出现形式主义、官僚主义，党执政面临脱离群众的最大危险。我在党的群众路线教育实践活动中，通过认真学习党章、习总书记讲话和其它辅导材料，深刻认识到：这次群众路线教育实践活动是我自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程，践行群众路线，要"为民"为旨，"务实"为要，"清廉"为本。同时，我以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几个方面问题：

一是学习上有形式主义，坚持学习还不够自觉。在学习上搞"形式主义"，除了参加团里、卫生队安排的相关学习和部门内学习外，在日常工作中总是有意无意地放松自我学习，即使有时间也坐不下来抓紧学、往深钻，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。学习上流于形式，表现在与工作业务有关的就学一点，与工作联系不紧的就很少看，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，理论联系实际实际解决问题和处理问题能力有待进一步提高。

二是工作创新不够。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点，存在不求有功，但求无过现象，工作创新不够，还需进一步增强事业心和责任感。

二、整改措施及今后努力方向

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我将努力做到以下几点：

1、坚持理论学习，努力提高自身素质。进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的紧迫感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。具体到实际工作上，就是要坚定不移地贯彻执行省分行党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策，严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规，立足本职岗位，切实把理论学习作为自己的第一需要，增强解决实际问题的能力，不断提高自身素质，更好适应新形势下开展个人金融/公司业务部工作的需要。

2、坚持求真务实，努力提高工作水平。我要紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习武装头脑，在工作中时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持脚踏实地、求真务实、言行一致的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义，要积极钻研业务知识，坚持实事求是，一切从实际出发，不断改进工作手段和工作方式，认真做好自己的本职工作，努力提高工作水平，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，在工作上争创一流业绩。

总之，我将以此次认真学习党的群众路线教育实践活动为契机，在今后的工作和学习中，要在科学理论的指导下不断创新，积极进取，认真做到善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。并在实践中结合监事会工作实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻，多次要求“认真学习党章、严格遵守党章”，中央纪委领导同志今年以来也多次提出要唤醒党章意识，严守党的纪律。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”80个字的入党誓词，是每一名预备党员在加入中国共产党时必须作出的庄严承诺。然而，扪心自问，入党后有多少党员真正入脑入心学习了党章、记住了党章，在日常工作生活中一直遵照党章来做?

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻。在党的十八大通过新修订的党章之后，总书记在党的十八届一中全会上向全党发出 “认真学习党章、严格遵守党章”的号召;在十八届中央纪委二次、三次、五次全会上，他都对学习贯彻党章提出要求。今年5月，王岐山同志在浙江调研期间强调，要唤醒全党在新时期的党章党规意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。唤醒每名党员的党章意识，已经成为当前一项紧迫的任务。

唤醒党章意识，是全面从严治党的必然要求

党章，顾名思义，就是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致，和组织上、行动上的统一所指定的章程。中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真介绍，党章对于一个政党而言，就好比一个国家的宪法，规定了本党的宗旨和行为规范，是这个政党亮出的一面旗帜，对内凝聚人心、积聚力量;对外给国家社会指明奋斗目标。她介绍，现代政党，不论左翼右翼，都拥有完备的党章，政党的成员必须对党忠诚，靠党章来凝聚党员，规范其行为。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的高度，提出并形成了“四个全面”的战略布局，以及实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。而要推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是关键;要推进全面从严治党，就必然要求严格遵守党章党规党纪，唤醒党章意识。

中国社科院廉政研究中心副秘书长高波指出，我们党是一个有着430多万个党组织、8700多万名党员的大党，管党治党任务极其繁重，光靠人盯人去管，肯定管不住、管不好，关键是要靠严明党章党规党纪，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

换一个角度看，党的十八届四中全会提出要依法治国、依规治党。如果说宪法是依法治国的根本依据，那么党章就是依规治党的根本遵循，要通过增强党章意识，提高广大党员的先进性、纯洁性和纪律性，唤醒他们对党章的敬畏感、存在感和归属感。党建专家指出，必须把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置，让其充分发挥 “制度笼子”的作用，成为广大党员敬法畏纪的前提。

唤醒党章意识，让“沉睡者”重温党章党规党纪

“入党30多年了，除了入党的时候学过党章，这些年基本上没怎么看过党章，党章里的很多东西已经记不清了。”一名有着30多年党龄的基层干部坦言。

今年7月20日至8月18日，浙江省委组织五期省管党员领导干部进行党章党规党纪专题集中轮训，全省1850多名省管党员领导干部参加，同时也拉开了全省县处级以上党员干部党章党规党纪专题集中轮训的序幕。

“来参加轮训前，还觉得专门为了学党章开个培训班，是不是小题大做?通过学习才认识到，唤醒党章意识的确非常必要，我们这些学员在交流中普遍感觉到，入党这些年来，对党章党规党纪的重温、学习不够系统、连续，导致不少人在工作中往往忘记了党章的存在，有的党员干部就是因为党章党规党纪意识淡漠，才会肆意妄为，犯下大错。”一名学员感慨。

在培训班上，浙江省委常委、纪委书记任泽民作了长达两个多小时的动员报告。他指出，“在学习贯彻党章党规党纪方面，个别党员干部确实是‘睡着了’，一些没 ‘睡着的’党员干部也是在‘半梦半醒’之间。所以，王岐山同志强调要‘唤醒’党章党规意识，‘唤醒’二字，非常形象，很有针对性。作为党员领导干部，不仅要在入党培训时学习党章党规党纪，同时还要坚持问题导向，坚持学思践悟，时时刻刻自觉用党章党规党纪约束自己的言行举止。”

高波认为，浙江这种党章党规党纪轮训非常必要，体现了省委对于落实总书记“认真学习党章、严格遵守党章”要求的高度自觉。通过轮训的方式，有助于党员干部进一步加深对党章党规党纪的认识，加强讲纪律守规矩的意识，将“沉睡者”唤醒，让办事依照党章党规、解决问题依据党章党规、化解矛盾依靠党章党规成为党员干部的自觉行动。

下面我就“坚持根本宗旨，勇于担当作为”谈三点认识：

第一，不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记的“七一”讲话，回顾了历史，展望了未来，重述了宗旨，坚定了理想，指明了方向，要求全体党员“不忘初心，继续前进”。作为党员领导干部，要始终把“空谈误国、实干兴邦”作为座右铭，坚持脚踏实地、一步一个脚印地干，坚持勤勤恳恳、不辞辛劳地做，切实承担起历史和时代赋予的光荣使命，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正让人民放心、让群众满意。

第二，践行宗旨，重在担当。真正的全面践行“宗旨”，其表现必须是有“担当”，要具有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气。对共产党员来说，担当应该表现为对一个区域发展的担当、对一个区域稳定的担当，既表现为在顺境时的全力推动，也表现为在逆境时的不懈坚持。

第三，勇于担当，善作能为。担当既要有勇气，还要有正确的方法。一个有担当的人，一定是个有胸怀、有底气的人。面对复杂矛盾，要有担当的胸怀和担当的底气，能够承受压力和非议，经得住任何考验。要提高善作能为的能力，一定要做到尊重基层、尊重群众、尊重同事和下属;要提高善作能为的能力，一定要尊重基层的创造性，充分激发基层的工作动力，充分调动下属的工作积极性。

更多热门文章：

为深入学习习近平总书记七一讲话和视察唐山时的重要讲话精神，按照局“两学一做”实施方案部署，8月4日，局党组中心组围绕“强化看齐意识、严守纪律规矩”专题开展了学习研讨。局党组书记、局长周景耀主持了学习研讨，局党组成员、局机关各处室、直属单位全体副处级以上干部参加了学习。

周景耀局长结合习近平总书记七一讲话和视察唐山时的重要讲话精神谈了学习体会。他指出，强化看齐意识，首先要明白向什么看齐。一是向目标看齐。就是要充分认识实现中国梦的伟大目标，提高思想自觉和行动自信。二是向真理看齐。向真理看齐，最重要的就是向党的理论和路线方针政策看齐。三是向核心看齐。就是向党看齐，向党中央看齐，向以习近平为总书记的党中央看齐。

他强调，全体党员要从以下几个方面向党中央看齐。一是在思想上看齐，做到讲政治、有信念。要不忘初心，牢记当年入党时在党旗下许下的铮铮誓言;要真学真信，自觉加强政治理论学习，不断提升政治修养;要改造提高，在改造客观世界的同时不断地改造主观世界。二是在政治上看齐，做到讲规矩、有纪律。要坚决维护中央权威，相信组织、依靠组织、服从组织;要坚决维护党章党规，用制度规范约束自己的言行，坚守做人做事的底线;要坚决维护党内团结，让党内组织生活、党员教育管理严起来、实起来，增强党组织的凝聚力和向心力。三是在作风上看齐，做到讲道德、有品行。要传承优良传统作风，密切联系群众、艰苦奋斗、求真务实;要追求健康生活情趣，努力做社会主义核心价值观的模范践行者;要恪守干净廉洁底线，真正做到“眼不红、嘴不馋、手不伸、行不偏、身不沾、心不贪”。四是在工作上看齐，做到讲奉献、有作为。要敢于担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上;要善于执行，要着眼全局，认真执行和落实上级决定和部署，不讲条件、不打折扣;要乐于奉献，要立足本职，创造一流业绩，切实发挥先锋模范作用。

局党组成员、纪检组长、副局长陈皖松结合《中国共产党问责条例》，就“强化看齐意识、严守纪律规矩”做了引领发言。他要求全局每位党员必须严守纪律规矩。纪律规矩是马克思主义政党生存发展壮大的生命线，也是增强“看齐意识”，向党中央看齐的根本保证。无论面对什么困难和诱惑，都要讲党性、重品行，守纪律、懂规矩，做到慎独慎初慎微、自重自警自省，管好自己、用好权力、树好形象;在工作作风和生活作风上，将修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿于工作、生活的方方面面，坚持抓细、抓小、常抓不懈，严格执行中央八项规定精神，认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，自觉践行审计“八不准”工作纪律，让严和实成为内化于心、外化于行的自觉行动，从而不断改造提高自己。

局党组成员、机关党委书记、专用通信局局长吴进雎结合省委赵克志书记在“两学一做”学习教育党课上的讲话，就如何强化看齐意识、严守纪律规矩谈了自己的认识。

会议还集体学习了7月30日省委常委扩大会精神，传达了部党组理论中心组(扩大)学习班精神等。

同志们：

这次专题民主生活会，大家自我批评、相互批评确实是动了真格，深刻犀利，可以说，这次民主生活会确实做到了红红脸、出出汗、辣味十足、收获良多，对我们今后的工作起到了很大的指导作用，对班子成员个人的成长也起到了的提醒和警示。在这里，我代表商务局领导班子表态，虚心接受、坚决整改、绝不反弹、确保实效。

一、以高度的政治责任感抓好班子自身建设。一是加强班子思想政治工作。以批评和自我批评为主要手段，积极组织开展经常性的交心谈心工作，将局班子紧密地团结在一起，形成引领我局经济社会发展的坚强领导核心。二是认真贯彻执行民主集中制。坚持民主议事、民主决策，实现局领导班子和班子成员分工合作有机统一。三是加强干部队伍建设。努力发现德才兼备的优秀人才，加强后备干部队伍建设和培养，拓宽年轻优秀干部的成长路子，为拥有真才实学、品性坚定的干部提供更加宽广的干事创业的舞台，促进干部合理有序流动，增强干部队伍活力。四是认真落实党风廉政建设责任制。坚持用制度管人、按制度办事。督促监察室积极履行监督职能，加强对全局党员干部贯彻落实廉政纪律的监督检查，对违反原则、作风不正的干部，一经发现坚决予以严肃处理，努力保持党员队伍的纯洁性。

二、以扎实的举措抓好整改工作。对这次民主生活会查摆出来的问题，都要以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，下决心予以整改落实。不论是班子的还是班子成员的，我们将进一步列出问题清单，完善整改措施和完成时限，并具体落实到领导每位班子成员，严格实行整改销号制。同时，每位班子成员要坚持从自我做起，从现在改起，不等待观望、不敷衍塞责，力争班子和班子成员个人整改措施付诸行动，早启动、快见效、见实效。

三、以严格的要求把“三严三实”活动引向深入。对于这次民主生活会查摆的班子和个人问题整改落实情况，一方面，我们将建章立制，用制度固定下来，形成务实管用的长效机制，使之融入到党员干部的日常教育和管理中。另一方面，适时组织开展“回头看”活动，按照“谁负责谁落实”和“谁的问题谁落实”的原则，狠抓整改到位。坚持开门抓整改，坚持开门搞整改，整改内容让群众和干部职工知道，整改过程让干部职工和群众监督，整治效果让干部职工和群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。

四、以更加务实的作风推动经济社会发展。正确处理好开展思想解放大讨论和“三严三实”专题活动与推动当前工作的关系，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为工作的动力，着力围绕服务群众推动当前工作，把专题民主生活会的成效体现在整改落实的效果上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上。我们要真正树立起群众观念，维护好群众的切身利益，在实际工作中，事事处处为群众着想，尽职尽责做好本职工作，服务好群众，服务好基层企业，服务好职工，以饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，推动商务经济发展，推动县域经济社会发展。

我们将于近期将商务局领导班子“三严三实”专题民主生活会情况在一定范围内进行通报，并及时将整改项目、内容、措施以及时间表、责任人等向社会进行公示，主动接受监督。同时，迅速形成《商务局领导班子“三严三实”民主生活会专题报告》，呈报县纪委、县委组织部及县直工委。

谢谢大家!

今天，县委召开乡镇、村党风廉政建设巡察工作动员会议，标志着我县党风廉政建设巡察工作正式启动。这次会议既是一次工作动员会，也是一次业务学习会，目的是让大家统一思想、提高认识，深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用，切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉，把巡察工作开展好，把各项工作任务完成好，确保巡察工作各项任务全面完成。

下面，我就做好全县乡镇村党风廉政建设巡察工作，讲三点意见：

一、重规矩讲政治，准确把握巡察工作定位

巡察是巡视工作向基层延伸的有效形式，开展巡察工作，是强化党内监督的制度性安排，是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”。去年，市委开展了巡察工作，收到了较好成效，为全市开展巡察工作探索了路子，积累了经验。今年，市委明确要求采取“市派县托”模式，市委向每个县市区派出一个巡察组,由县市区党委牵头负责、纪委组织实施,组建若干巡察组,对全市各乡镇、村进行全覆盖扫描,推动全面从严治党主体责任向基层延伸。根据市委《党风廉政建设巡察工作方案》和《推动全市乡村巡察制度全覆盖的意见》，县上也成立了巡察工作领导小组和两个巡察组,对全县各乡镇村进行巡察。我们必须积极主动向党中央和省市委看齐，认真学习贯彻中央和省市委的部署要求，坚定不移的把巡察工作抓紧抓好、抓出成效。

一要抓住全面从严治党这个核心。巡察组代表县委巡察，履行的是党要管党、从严治党的主体责任和纪委监督责任，要始终坚持纪严于法、纪在法前，要站稳政治立场、明确政治定位、严格政治标准、强化政治责任，发挥巡察的“利剑”作用，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，找出差距、形成震慑，推动各级党组织全面从严治党主体责任的落实，唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识，让被巡察单位和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。

二要抓住强化看齐意识这个关键。习近平总书记在中央纪委六次全会上，对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出深刻分析，强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。马光明书记在市委全委扩大会上强调指出，当前，基层“四风”和腐败问题易发多发，群众对此反映强烈，迫切需要我们进一步创新监督的机制和途径。推动巡察工作向基层延伸，无疑是从根本上抓住了问题的关键。巡察干部要坚决把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，向党中央、省、市和县委看齐，向巡视工作方针看齐，发扬严和实的作风，把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，让各级干部感受到县委的鲜明态度和坚定立场，让全县人民感受到我们管党治党的信心和决心。

三要抓住保障发展大局这个目的。当前，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各方面的压力较大，转型的任务艰巨，迫切需要全县上下凝聚共识、形成合力，一步一个脚印地推动既定目标实现。从省委第三巡视组、市委巡察组反馈我县情况看，“四风”问题虽然在面上有所收敛，但并没有完全绝迹，影响经济社会发展的问题还依然存在。在巡察工作中，要站在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的高度，增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)、紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)，发挥好巡察震慑、遏制、治本作用，下大力气治理查办发生在群众身边“四风”和腐败问题，构建良好的基层政治生态，确保各级党组织思想统一、步调一致、政令畅通，推动经济社会在转型升级中实现跨越发展。

二、善发现察实情，严格履行巡察工作职责

巡察是对基层党组织的“政治体检”，作风建设的“综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。各巡察组要依纪依规，聚焦全面从严治党，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能，夯实党执政的政治基础，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

一要突出巡察监督重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出对被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是“一把手”的监督，突出“四个着力”，看是否存在违纪违法、贪污腐败、吃拿卡要、不作为、乱作为、侵害群众利益等问题，强化“有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职”的观念，在面对错综复杂的情况时，划出监督“责任区”，管好巡察“责任田”，排除各种干扰，保持“火眼金睛”。要善于抓住问题线索，带题不定题、巡察中找题，注重从蛛丝马迹中发现问题、从普通表像中挖掘问题、从群众反映中梳理问题，找出问题背后的根源。对发现的共性问题，要深入分析，为下一步整改落实、健全监督制度提供依据。

二要突出规范巡察权限。巡察工作的目的是发现问题，形成震慑，但工作权限不是无限放大的。巡察权限的底线是“两不原则”，即：巡察组不干预被巡察单位的正常工作，不履行纪律审查职责。要严格政策界限，对“四风”问题，要把握时间节点、注意区分性质，重点盯住中央八项规定出台后的顶风违纪行为，体现越往后越严。要严格报告制度，对巡察中发现的重要情况、敏感事项和重大问题，及时向巡察工作领导小组请示报告。不能对重要情况和重大问题作个人表态，以避免处置不当带来负面影响。

三要突出巡察整改落实。发现问题最终是为了解决问题。巡察组要安排专人负责，对巡察发现的问题、群众反映的线索，逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，为被巡察乡镇村把脉会诊、开出药方，提出意见建议。要紧盯巡察整改不放，坚持边巡察、边整改，把整改贯穿巡察全过程。巡察结束后要及时“交账”，对重要问题线索及时向巡察领导小组汇报，由县纪委进行规范处置。对一般问题线索及时向被巡察单位党组织主要负责人进行移交，督促整改落实。要注重巡察整改回访，必要时要杀“回马枪”，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。

三、负责任敢担当，全面提升巡察队伍素质

巡察工作是已经被实践证明了的强化党内监督的有效方法，巡察干部素质高低，直接影响着巡察质量。巡察组背负着县委的权威，必须用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡察队伍，切实维护县委巡察工作形象和公信力。

一是勇于担当，做到责任过硬。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。被巡察乡镇村组要把巡察工作作为分内职责，坚决服从巡察组的要求和安排，自觉诚实接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映问题。组织、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作的要求，加强联系、积极配合巡察工作，加快形成分工明确、协调高效、上下联动的工作运转机制，确保巡察工作发挥应有作用。

二是严守纪律，做到作风过硬。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部忠诚、干净、担当的检验。要本着对党负责、对县委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要严守保密纪律，做到守口如瓶，不准跑风漏气、信口开河、通风报信。要严守工作纪律和廉洁纪律，坚决做到“四个决不允许”，决不充许接受任何形式的宴请，决不允许收受任何形式的馈赠，决不允许泄漏任何秘密，决不允许发生任何假公济私的行为。做到忠诚、干净、担当，圆满完成县委交给的巡察工作任务。

三是业务要精，做到素质过硬。习近平总书记系列重要讲话及中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志的讲话，是我们开展巡察监督工作的思想武器，巡视工作《条例》以及其他党规党纪，是做好巡察监督的工作指南，巡察人员要深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场和政治要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与党中央和省市县委保持高度一致。要加强巡察教育培训，督促引导巡察人员认真学习研究与履行职责有关的政策法规、党纪党规、经济管理、财务会计、程序方法、工作口径等各方面知识，做懂业务的行家里手，不断提升巡察工作水平，真正达到在实践中检验能力、锤炼担当的目的。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，希望大家振奋精神、坚定信心、“严”字当头、“实”字兜底，从严从实打好巡察监督“第一仗”，确保巡察工作取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，推动我县全面从严治党各项工作取得新突破，为营造风清气正的政治生态环境作出积极贡献。

卡车公司在“两学一做”学习教育方案中提出，要认真落实学习的时间和学习教育内容，以学习教育夯实责任力和信任力工程，将党组织的政治优势转化为企业持续健康发展的强劲动力，打造“责任卡车”、“和谐卡车”、“国际化卡车”;深刻认识和把握“两学一做”学习教育的要求，即“抓在日常、严在经常”。组织以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托;用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的日常教育途径和方式，推动党内经常性教育的常态化、制度化。

卡车股份以党员领导干部率先进行遵章守纪承诺活动，突出形式“创新”和以上率下的实质特点;车身部“两学一做”座谈会启动活动早、突出主题实践特色，党建工作责任清单更加清晰;车架部“两学一做”强化学讲话、争先锋主旨，进一步增加党支部的战斗堡垒作用;工具部“两学一做”教育体现廉政责任重点;总装三部立足打造“责任卡车”抓实“两学一做”启动。

二是抓实“学”“做”主要内容，处理好“学”为基础、“做”为关键的辩证关系。

一方面，组织学习近平总书记系列重要讲话读本、“两学一做”党章党纪竞赛活动，促进熟读牢记党章党规、深入学习系列讲话，使大家切实增强党员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。对需要整改的问题，根据卡车公司“两学一做”学习教育方案要求与部署，列出具体措施和时间进度，向党员群众公示，自觉接受监督。

另一方面，以组织党员先锋号工程、党员先锋岗等形式，教育大家做合格党员：按照“四讲四有”标准及合格党员要求，对党员和党员领导干部在各项工作中起先锋模范作用做出安排，各单位制定了详细学习与落实计划。

内网持续编发“两学一做”官网习总系列讲话读本，形成不间断学习氛围;运输部、总装二部组织了“两学一做”争先锋、突显党性光辉的“亮身份、做承诺”活动;总装一部、车架部、工具部等单位”则开展了突显一线党员争当先锋活动。

三是重视落实学习与组织的形式，对所属党组织充分进行现场指导。

卡车公司党委指导各单位党委、支部制定了学习教育计划，强调各单位党组织书记为本单位学习教育第一责任人，以上率下、靠前指挥，专职书记要具体抓，领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管系统的学习教育。

活动中，卡车公司加强了舆论宣传引导，注重发现和宣传本单位党员担当作为、干事创业的先进事迹，加大先进典型宣传力度，及时总结宣传了一批“改革创新升级年”中担当作为、敬业奉献的先进党员和党员领导干部，发挥典型带动作用，营造学习教育的浓厚氛围，以舆论宣传引导，形成开展“两学一做”学习教育的强大正能量。

设备动能部、车架部“两学一做”强调“真学真做、鼓干劲重实效”要求;车身部提出凝心聚力学党章、“两学一做”争先锋口号;总装二部、车身部组织的“两学一做、知识竞赛”突出了创新主题;设备动能部的“两学一做”则强调“真学真做、推动创新”的新措施。

四是有明确的“学习清单”，使学习教育更加精准。

卡车公司以比赛、演讲、座谈等多种形式学习党章党规，重点明确基本标准、树立行为规范，深刻认识“两学一做”学习的重要性，理解与掌握守住共产党员为人做事基准和底线的道理;学习习总书记系列重要讲话，重点是领会党中央治国理政新理念，领会其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法，进一步加强理论武装、统一思想行动。

学习中，特别强调进一步强化党员勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用，强调党性锻炼，即把学习党章党规与学习习近平总书记系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规、对纪律、对发挥党员作用的理解。

技术部、质量部紧扣“两学一做”创新升级、品质革命主题，开展学党章、见行动系列活动;车架部提出以知促行，以“两学一做”落实廉政监督;车身部“两学一做”采取集中学习形式，落实检查现场指导一线党支部“两学一做”专题党课情况;总装二部 “两学一做”提出并落实党委委员带头学党章、强党性。

五是按照“责任清单”、“成果清单”来检查落实。

卡车公司党委、所属各党组织的“责任清单”来源于其自身的“主体责任”，就是在党建的各个方面所担负的全面责任、首要责任。运用“成果清单”对学习教育进行检验，结合实际制定了实施方案和配档表，检验基层党建工作述职评议考核的首要内容、每个党员“成果清单”的学习效果。

卡车公司组织实施落实学习党章专题报告会、党章知识竞赛、主题理论征文、党组织负责人讲党课评比、党支部为基层群众办实事、每个党员为单位做好事和举办“两学一做”成果展等六项具体工作形式上，以充分展示党员立足岗位做贡献、促进企业创新发展的风采。

卡车公司运用“两学一做”要求推进先锋号工程评审各项程序开展、举办“两学一做”党章党纪知识竞赛强化学习，带动了各单位学习教育的更多形式出现：总装一部在“两学一做”活动中提出党员带动员工素质提升的具体要求;车架部组织铭记“责任与忠诚”的“两学一做”专题党课;车身部则提出落实“两学一做”重在基层、关键在动的各项措施;总装二部组织了“两学一做”挥笔“共书党章”系列活动。

同志们：

这次全国工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，回顾总结2013年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2014年的任务，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。

刚刚过去的2013年，是全国工商系统坚持开拓创新、完成党中央国务院部署的重点改革任务取得阶段性成果的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全国工商系统认真贯彻落实中央纪委第二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，大力加强作风建设和反腐倡廉建设，取得了新的成效。一是认真学习贯彻习近平总书记反腐倡廉的一系列重要论述，更加重视党风廉政建设和反腐败工作。各级工商机关深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、艰巨性、复杂性，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，放到推动工商行政管理改革发展的全局中去思考和谋划，加强干部教育，重视机制建设，强化纪律约束，党风廉政建设成为推进各项工作的重要保障。二是深入开展群众路线教育实践活动,作风建设取得新成绩。总局和省、自治区、直辖市及部分市县工商局深入开展群众路线教育实践活动，以落实中央八项规定和整治“四风”为重点，坚持开门搞活动，强调领导班子和领导干部作表率，认真解决了“四风”方面存在的突出问题。集中开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正损害群众利益的不正之风。围绕落实中央八项规定制定了配套制度，深入调查研究，改进文风会风，简化公务接待，厉行勤俭节约，作风建设呈现新局面。2013年各级工商机关“三公”经费支出明显减少，文件简报大幅压减。三是坚持有案必查、有腐必惩，查办违纪违法案件取得新进展。保持高压态势，严厉查处了一批违纪违法案件，着力铲除以权谋私的土壤，促进了党员干部依法行政、执法为民。四是重视固本强基，反腐倡廉制度性、基础性工作进一步加强。总局党组制定了开展巡视工作暂行办法，加强对总局各司局、直属单位领导班子和领导干部的监督。各级工商机关积极开展风险防控和行政效能电子监察，提高风险防控水平和效能。坚持反腐倡廉示范教育与警示教育相结合，弘扬新风正气，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是着力解决群众反映强烈的突出问题，政风行风建设取得新成果。全国工商机关以深化改革、转变职能、探索试行工商注册制度便利化为契机，创新监管方式、提升服务效能、优化营商环境，赢得了企业、群众的肯定和欢迎，人民群众对工商机关的满意度不断提高。在近年来开展的政风行风评议中，有12个省(区、市)工商局荣获当地政风行风建设前5名，17个省(区、市)工商局获得优秀单位等荣誉称号。这些成绩的取得，是全系统广大党员干部共同努力的结果。借此机会，我代表总局党组，向全系统为反腐倡廉建设作出积极贡献的广大党员干部尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足：个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不足;少数党员干部还存在违反党的纪律的现象;落实中央八项规定还需进一步加大力度;违反廉洁自律规定、损害群众利益的情况还时有发生。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

在前不久召开的中央纪委第三次全会和刚刚结束的国务院第二次廉政工作会议上，习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话，对深入推进反腐倡廉建设作出了总体部署、提出了新的要求。我们要切实把思想认识统一到中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神上来，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。关于2014年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，刚才何昕组长代表总局党组作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，我着重就学习贯彻习近平总书记和李克强总理重要讲话精神、扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，再强调几点。

一、严守党的组织纪律，坚定不移落实中央各项规定和决策部署

党的组织纪律是提高党的执政能力、促进党的团结统一的重要法宝，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。作为市场监管和行政执法部门，工商机关只有严守党的组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，才能更好地贯彻落实中央各项规定和决策部署。一是切实增强党性。组织纪律性是党性修养的重要内容，守纪律首先要讲党性。全国工商系统每一位党员领导干部都必须始终牢记党员身份、始终牢记入党誓词，更加自觉加强党性锻炼、更加自觉坚持党性原则，在服务市场准入、加强市场监管、强化消费维权等本职岗位上体现党为人民服务的根本宗旨。要坚决摒弃特权思想和特权作风，坚决抵制自由主义、好人主义和无组织无纪律等不良倾向，自觉做到党章规定的“四个服从”，切实维护工商机关依法行政的集中统一，确保中央政令畅通。二是切实遵守组织制度。组织制度是保持党的先进性、增强党的战斗力的重要制度。全国工商系统是依靠组织制度建立起来的坚强集体，如果没有严格的组织制度，就不可能形成全国工商一盘棋的良好局面，也不可能充分发挥市场秩序坚强卫士的重要作用。工商系统各级党组织和党员领导干部要强化组织观念和制度意识，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求，带头坚持民主集中制、遵守党内组织生活等各项制度，坚定维护党组织生活的严肃性，着力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要认真落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要向党组织请示报告;下级党组织的重大决策、重大部署要向上级党组织报告;党员领导干部个人事项要如实向党组织报告，坚决防止先斩后奏、隐情不报等情况出现。三是切实加强组织管理。要健全工作机制，既抓好党员干部的思想教育，又加强党员干部的日常管理，促进党员干部管理系统化、规范化。要坚持自律与他律相结合，既倡导“四自”，促进党员领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;又强调“四严”，对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，坚决防止任何党员干部游离于党组织管理之外。四是切实执行组织纪律。当前，工商部门面临深化改革、转变职能、职责划转、体制调整的新形势，肩负推进工商登记制度改革、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务。各级领导干部要充分履行领导责任、政治责任，广大党员干部要坚持讲政治、顾大局，严格执行政治纪律、组织纪律和行政纪律，自觉维护纪律的严肃性，切实增强制度的执行力，确保工商登记制度等重大改革取得实效，确保体制调整的有关工作稳妥推进。

二、认真落实中央惩防腐败体系规划，深入推进工商机关惩防腐败体系建设

中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，是开展党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循，是工商行政管理机关推进反腐倡廉建设的重要指导文件。全系统要认真学习、深刻把握《规划》的内容实质和基本要求，紧密联系实际，着力健全完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系。一是制定实施办法，结合实际抓好落实。目前，总局正在抓紧制定贯彻落实《规划》的实施办法。各地要把贯彻落实《规划》列入重要议事日程，贯穿到工商行政管理各项工作之中，科学总结惩防体系建设的成功经验，紧密结合工商体制、职能、业务特点和队伍建设实际，认真研究制定落实《规划》的实施办法，努力把惩治和预防腐败体系建设的各项任务落到实处。二是以强化监督为重点，深化工商机关惩防腐败体系建设。工商机关是拥有行政审批权、行政执法权和队伍管理权的政府职能部门，行使权力中存在廉政和监管双重风险。深化惩防腐败体系建设必须把监督“三权”、防范“两险”摆在突出位置进行系统考虑和谋划，努力提高监督效率和防范效能。要围绕构建不敢腐、不能腐、不易腐的工作机制，将监督党员领导干部履行职责、行使权力纳入惩防腐败体系建设，同时进一步健全重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金管理、“三公”经费使用等方面的监督机制，扎紧监督权力运行的制度藩篱，不断提升惩防腐败体系建设的科学化水平。

三、坚持反腐倡廉建设与推动业务工作深度融合，着力解决工商机关存在的突出问题

坚持反腐倡廉与工商工作深度融合，是全国工商系统推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措和基本经验。面对新的形势和任务，各级工商机关要充分认清肩负的责任和使命，进一步把反腐倡廉与工商行政管理业务工作紧密结合起来，以解决工商机关存在的突出问题的实际成效取信于民。一是强化制约监督，确保行政权力正确行使。全国工商系统几十万党员干部分布在不同岗位、行使着不同的权力，强化对权力的制约监督，既是对工商事业负责，也是对干部队伍负责。要教育广大党员干部时刻牢记权力的本质是责任、本色是为民，自觉敬畏权力、敬畏法律、敬畏人民，做到秉公用权、遵纪守法、执法为民。要按照有权必有责、用权受监督的要求，强化企业注册、执法办案、广告监管、商标审查等具体行政行为的有效监督，保障用权安全。要坚持依法行政，进一步完善行政处罚程序、自由裁量权行使、行政执法与刑事司法衔接等重点环节的监督制约程序，健全内部制约机制，保障权力正确行使。要以工商登记制度改革为契机，进一步简政放权，并向社会公布行政审批事项目录清单，深化政务公开，防止暗箱操作，让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督。要认真做好行政复议和行政诉讼、人大代表建议和政协委员提案办理、舆情监测应对和信访工作，不掩饰问题，不隐藏矛盾，促进工商机关突出问题的有效解决。二是坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件。要继续保持反腐败高压态势，针对工商行政管理监管执法特点，继续加大查办违纪违法案件工作力度。既要抓大抓重点，认真查办索贿受贿、徇私舞弊、滥用职权、失职渎职、违反政治纪律和组织人事纪律的案件;也要抓早抓小，对一些工商干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，消除侥幸心理，防止酿成大错。三是坚持改革创新，不断增强反腐倡廉实效。以改革创新的思路和方法，铲除滋生腐败的土壤，是不断增强反腐倡廉工作实效的根本途径。要继续深化行政管理体制改革，扎实推进工商登记制度改革，厘清政府和市场的关系，减少政府对市场的不当干预，从源头上防范腐败行为的发生。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，坚持推进工商登记制度改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，坚决杜绝少数人借改革之名谋一己之私，保障改革健康顺利推进。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，优化改革措施之间的配套衔接，避免出现制度真空，堵塞体制机制上可能出现腐败的缝隙和漏洞。

四、坚持反腐倡廉与开展群众路线教育实践活动紧密结合，持之以恒反对“四风”

深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，是反腐倡廉的重要内容。中央对第一批教育实践活动进行了总结，并对第二批教育实践活动作出了部署。各级工商行政管理机关要按照中央的统一部署，充分认识开展教育实践活动的重大意义，坚持把反腐倡廉建设与教育实践活动紧密结合，切实做到两手抓、两促进。一是巩固深化第一批教育实践活动成果。开展第一批教育实践活动的单位，要进一步认清“四风”问题的反复性、顽固性，结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作，防止“四风”问题反弹。要深入总结教育实践活动经验，采取有力措施，切实加强对下级工商机关教育实践活动的指导督查，确保教育实践活动取得实实在在的成效。二是扎实开展第二批教育实践活动。今年上半年，全国市县工商机关、工商所，要深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。各级工商机关要在当地党委的领导下，紧密联系工商系统实际，加强组织领导，确保活动取得实效。要加强学习，认真开展廉政教育。组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记一系列重要讲话，提高思想修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持开门搞活动，认真解决突出问题。广泛征求有关方面和广大企业、商户的意见建议，对照党章认真自查，切实解决“四风”方面存在的突出问题。要深入开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正“案费证照”、“吃拿卡要”、执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。要认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，进一步转变作风。以认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，坚决纠正领导干部借婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金等行为，加强对厉行节约反对浪费的监督检查，及时查处违纪违法问题，通报典型案件。大力加强行风建设，践行工商职业道德规范，弘扬工商廉政文化，自觉接受群众监督，树立工商机关良好形象。

五、加强组织领导，确保反腐倡廉工作取得实效

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。面对深化改革、转变职能的新形势，我们要切实加强组织领导，推动党风廉政建设和反腐工作不断取得新成绩。一是强化主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。落实党委主体责任、纪委监督责任是中央纪委第三次全会提出的新要求，执行党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项基础性制度。各级工商机关党组(党委)要切实担负起党风廉政建设的主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、统筹协调、督促检查。主要领导干部要认真履行第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。要把反腐倡廉工作纳入总体布局，统一安排部署，统一检查考核。要严格执行党风廉政建设责任追究制度，强化责任落实，严肃责任追究，保障党风廉政建设责任制真正落到实处。二是大力支持纪检监察工作，切实加强纪检监察干部队伍建设。全面完成工商行政管理改革发展和反腐倡廉任务，要有铁的纪律作保证，必须建设一支高素质的纪检监察干部队伍。各级工商行政管理机关要高度重视纪检监察干部队伍建设，大力支持纪检监察机构开展工作，关心爱护纪检监察干部，努力为他们创造良好的工作环境和生活条件，确保纪检监察部门全面有效地履行监督职能。随着工商机关机构改革、职能转变的推进，一些地方工商机关纪检监察机构的体制将进行调整，要按照党的十八届三中全会的要求，在地方党委、纪委的统一领导下，积极支持纪检监察体制调整，逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。各级纪检监察部门要协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，认真履行好监督责任，强化案件查办和执纪监督职责，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，确保反腐倡廉任务落到实处。广大纪检监察干部要加强自身建设，不断加强学习，严守各项纪律，提高履职能力，充分发挥监督作用。

同志们，贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进工商行政管理改革发展，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以奋发向上的精神状态、强烈的事业心和责任感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为在新的起点上不断开创工商行政管理工作新局面提供坚强保证。

新疆职业大学组织全体在校班级召开了主题班会，认真学习习近平总书记、李克强总理对乌鲁木齐“5.22”暴恐案件的重要批示和张春贤书记5月22日下午在自治区干部大会上的讲话精神，学习了自治区主席努尔·白克力关于“5·22”暴恐案件电视讲话精神，学习了自治区党委组织部《关于全区基层党组织和广大党员全力做好当前维护社会稳定工作的通知》和中国语言学院初等教育2011-4班阿依加马丽·买哈白提等400名学生联合签名的《新疆职业大学学生倡议书》，并按照校党委工作要求，每一位同学都发声亮剑，强烈声讨了暴恐分子的罪恶行径，表达了坚决维护校园稳定和长治久安的决心和信心，积极传递了正能量。

各族同学一致认为，暴力恐怖分子行径太狠毒、手段太凶残，真正是灭绝人性、令人发指，赤裸裸地暴露出了这些国家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠视基本人权的邪恶本性，这些暴恐分子的残暴行径是对法律尊严的践踏，是对人类文明的挑战，是对全体人民的欺侮，表示最强烈的谴责和声讨!

各族同学一致表示，将团结一心、同仇敌忾、众志成城，牢牢坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，坚决支持国家打击暴恐行为，与极端思想作彻底的斗争，手拉手、肩并肩，从我做起，从小事做起，始终同呼吸、共命运、心连心，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对暴力恐怖、反对民族分裂、反对极端宗教!

各族同学一致表示，民族团结、社会稳定像空气和水一样一刻不可缺少。敌人害怕我们团结，说明团结最有力;敌人越是要破坏团结，我们越是要更加团结!“三股势力”是各族人民的共同敌人。暴恐活动伤害的不是哪个民族，反对暴恐也不是哪个民族的事，而是各族大学生共同的责任和义务。要始终做到讲理性、讲政治，不轻信、不盲从，听学校党委、听自治区党委、听党中央的话，自觉抵制危害国家和民族团结的音视频等不良的信息，不给别有用心的敌人以任何可乘之机!

各族同学一致表示，要以现代文化为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为载体，大力弘扬“爱国爱疆，团结奉献，勤劳互助，开放进取”的新疆精神和“感恩、自信、坚韧、担当、拼搏、奉献”的新疆青年时代精神，崇尚科学、追求新知，把对暴恐分子、极端宗教设立的仇恨转化为奋发学习、报效祖国的自觉行动，做到诚信、友爱、合作、互助，让和谐之风吹进每个人的心扉，让友善之花开遍美丽的校园，热爱伟大祖国、建设美好家园，为实现新疆的社会稳定和长治久安、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力!

：

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。

一、严肃党内政治生活是党的优良传统

作为马克思主义政党，我们党自诞生之日起，就高度重视开展党内政治生活，以解决党内矛盾和维护党的纪律，抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀。

一是注重加强党内监督。严肃党内政治生活，可以使党的每一位成员，自觉置于党组织的监督之下。建党初期，党的“一大”规定，地方委员会的财政、出版和政策都应受到中央执行委员会的监督和指导。1945年，党的“七大”详细规定了民主集中制的基本要求。新中国建立后，我们党及时成立了中央和地方党的各级纪检检查委员会，进一步扩大党内专门监督机构的职权。十二大以后，党内监督呈现出新的特点，形成了以制度监督为核心、多种监督形式相结合的监督模式。十六届四中全会提出了实行党务公开，建立巡视制度，依法实行罢免制、质询制、问责制等一系列制度。十八大以来，习近平总书记多次强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，严肃责任追究，不让制度成为纸老虎、稻草人，必须形成威慑力。

二是注重加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。早在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志就深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新胜利”。胡锦涛同志指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙”。习近平总书记指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。”事实证明，如果不严肃党内政治生活，不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会被削弱，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。严明的纪律是我们党的一大政治优势，是党的力量所在，也是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

三是注重加强党内监督制度建设。在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党在实践中逐渐探索并形成了以党代会、全委会、党内选举、党内监督、党员权利保障制度为基础的党内政治运行机制。早在1980年，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》，主要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式，加强对党员领导干部和党员的监督。2004年，中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》，规定党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。十八大以后，习近平总书记多次强调把权力关进制度的“笼子”，强化对权力运行的监督制约。党中央颁布实施了《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，坚持从严管党治党，不断提升党的建设科学化水平。实践证明，党内政治生活制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。党内政治制度的有力维护和高效运行，推动着党内民主的健康发展。这些制度、规定的实施，有力地推动党内政治良性运转，促进党的集体领导规范化、制度化。

二、清醒认识党内政治生活存在的问题

党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动和我省开展的加强领导班子思想政治建设活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，拿好批评与自我批评的有力武器，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，政治灰尘得到了清洗，党内原则得到了坚守。但是，党内政治生活在一些地方也存在着庸俗化、简单化、形式化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。

一是党内政治生活不严肃。表现在不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，不严格执行组织原则，认为过党内政治生活是浪费时间、多此一举、可有可无。即使参加政治生活，也不能严肃认真对待，有的喜欢自吹自擂，自我表扬，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题隔靴搔痒、避重就轻，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”，一些同志认为批评领导丢“帽子”，自我批评没“面子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。

二是民主决策流于形式。由于历史原因，忽视了党内政治生活的原则性和有效性，有的部门或单位领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见，造成滥决策、胡作为、乱作为，导致党的形象和群众利益遭受严重损失。

三是党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，担任领导职务的党员，不坚持过双重组织生活，变成了“特殊党员”，久而久之，思想滑坡、行为失衡，有的走上违法违纪甚至犯罪的歧途。

三、对严肃党内政治生活的几点思考

党内政治生活是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，是解决党内存在问题的重要途径，也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活，需从严格执行民主集中制、严肃开展批评与自我批评等五个方面入手。

一是要严肃开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助。做到“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢; “严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

二是要严格执行党的民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。另一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行。

三是要自觉遵守党的各项纪律。纪律是执行路线的保证，始终把从严治党放在首位，严格执行党的政治纪律、财经纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严管理、从严教育、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。加强执纪问责，严肃查处各种违反党纪的人和事，营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。

四是要认真执行党内政治生活制度。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。坚决落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化内部监督，增强党员的制度意识，无论是党组织还是党员干部，都要遵守准则、严守规矩、规范行为，形成遵守制度的良好氛围。

五是要推进党内政治生活方式创新。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。创新党内政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。

当前，有些干部抓工作落实习惯于“差不多”、“过得去就行了”，满足于“不是最好，但也不是最差”的“中间状态”。干部没有中间状态，“差不多”其实差很多，破除“差不多”作风，要把严实要求立起来、树起来，

不做随波逐流的“逍遥散仙”。当前，少数党员干部认为理论武装不武装差不多，党性锤炼不锤炼差不多，思想“总开关”不断松动。更有人以自我为中心，做“精致的利己主义者”。理想信念“差不多”，就难免迷失在“无信仰”的自我当中，就难免生长出思想的“杂草”，必须及时补足精神之“钙”。

不做心不在焉的“浅滩浮鸭”。一些党员干部认为学与不学差不多，浅学深学差不多。有的缺乏学习的热情，碌碌无为不爱学;有的浅尝辄止，装点门面不真学;有的心浮气躁，急功近利不深学。面对世情、国情、党情的深刻变化，不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，学习中的“差不多”实在要不得。

不做得过且过的“撞钟和尚”。少数党员干部将“干与不干差不多，干多干少差不多，干好干坏差不多”奉为信条，缺乏干事创业的精气神。有的因循守旧，习惯于用文件套工作、凭经验办事情;有的安于现状，原地踏步“守摊子”;有的畏难怕险，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走。干事创业中的“差不多”延误发展良机，必须坚决整治。

不做走马观花的“点水蜻蜓”。一些党员干部习惯在办公桌上谈鱼水情深、在文件中讲群众利益，觉得基层走与不走差不多，谈心与不谈心差不多。有的“身不到”，沉不到一线，整天窝在办公室里;有的“心不到”，坐着车子转一转、隔着玻璃看一看。践行群众路线中的“差不多”，只能与群众的距离越来越远。

“差不多”差的是矢志不渝的坚定信念，差的是开拓奋进的担当精神，差的是精益求精的工作标准，差的是鱼水情深的为民情怀。要坚决摒弃这种“差不多”的心态，从严和实出发干事创业、做人做事，彻底与“差不多先生”说再见。

各位党员同志，大家下午好!

今天我们在这里隆重聚会，共同参加“守纪律、讲规矩”的政治教育活动，这是我们栗山镇卫生院的一件大事，是强化我们纪律意识、提升我们综合素质的大好机会。借此时机，我与大家分享我对讲规矩、守纪律的理解。

在我们医疗行业，纪律一直是严明的，最普通的纪律就是我们必须遵守各种诊疗规范，保证医疗安全。规矩更是时刻存在的，那就是谦虚谨慎，胆大心细，诚信服务。

结合两学一做的基本内容，我们要如何更进一步来践行讲规矩和守纪律呢，下面我跟大家分享一点个人的认识：

一.为什么要讲政治，守纪律

十八大以来，党中央和国务院对全体党员和干部工作作风提出了更高的要求，也围绕党风、政风、行风开展了系列的学习和提高。在我们医疗行业，国家卫计委、省卫计委和地方主管部门都相应出台了很多提高服务水平、端正政风行风的文件，这就是纪律。在这样的新常态下，作为医务工作者，也应该学习新知识，掌握新动态，在提高业务技能的同时，不断强化综合素质，做一名契合时代特色的医务工作者。

作为一名党员，首先应该坚定信仰意识，坚持修身立德。 中国传统文化历来认为，做人必须立德修身，做人没有德行修养，做事就没有基础和威信。德为立身之本，信乃成事之基。坚定理想信念，坚守我们医务工作者的精神追求，始终是我们这个行业安身立命之本。有什么样的修养，就有什么样的作为。当年，在战火纷飞的白色恐怖时期，白求恩就是靠着对我们职业的坚定信仰，为无数革命战士无私奉献，发扬着人道主义精神。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化成的全心全意为人民服务的行动，让白求恩成为医务工作者人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。

理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，犹如身体“缺钙”，不仅会得“软骨病”，整个身体都可能“垮掉”。有的医务工作者不修身、不立德，不学习、不反省、不讲规矩、不守纪律、只讲索取，不谈奉献。对自己放松自我修养，贪财恋权，以权(职)谋私，严重影响了我们行业的清誉，更是给我们白衣天使形象抹了黑。这些现象值得我们在座的所有医护人员警惕反思，并引以为戒。

坚定信仰，在于修身自省。孔子曾对弟子说，自己学习快速进步的原因是每日三省。我们医务工作者也应当自查自省：自己是否信念坚定、尽职敬业、是否敢于担当，用心服务?

坚定信仰，在于修身以恒。真正提高修养就必须战胜自我，律之以恒，就必须经常照镜子、时常正衣冠。既要对自我严格要求，坚持“一日三省吾身”，又要接受党纪国法、单位制度的约束，同时还要接受病人的监督，这是我们医务工作者加强修养有别于其他人自我修养的不同特点。

良医治人，德高为先，德高望重，信仰所成。医务工作者没有良好的品德修养、坚定的理想信念和崇高的道德境界，就不能严格遵守行业纪律、就不能彻底遵从行业规矩，也就不能治病救人，不能养成浩然正气，树立全心全意为人民服务的核心思想。

二.如何做到讲规矩有纪律

1.守纪律，提素质，需要掌握一些基本政治规矩

政治是上层建筑，但他不是遥不可及的，我们这个行业，必须懂得一些基本政治知识。包括党性规矩、政策规矩和职业规矩。

(1)党性规矩

共产党是执政党，他的政治方针是我们党和国家在现阶段的方向和要求。遵守党的规矩，是第一要务。有人说，我不是党员，要守什么党性规矩。不然。党性规矩，是全体党员和干部必须遵从的规矩，是执政党的意志在国家体系下的体现，是政府的各个组成部门、工作人员必须遵守的纪律。我们医疗行业、我们的医务工作者作为社会组织组成之一，不能例外。

执政60多年来，在经济飞速发展的同时，我们党面临着很多严重考验，加强党性规矩修养，改变工作作风势在必行。为此中央展开了一些列纠风与反腐活动，目的就是严明党的纪律、严守党性规矩、重塑党员形象。

(2)政策规矩

我们知道，政策是一个国家为了实现目标而制定的调节社会各阶层利益的规范，是社会组成部门在国家体系中权利和义务的约定，是一套大规矩。我们医疗部门要想不踩纪律红线，就必须懂得行业政策，明确行业规矩。现阶段，我们正处在大医改时代，医改政策(规矩)对我们影响最多。

一是国家基本药物制度与政策。经过几轮的国家基本药物改革，现在我们所用药物范围、价格等等都发生了变化，尤其是我们一线医务人员必须掌握这些变化，如何选择使用，也在考验医生的智慧。

二是国家医疗政策导向包括医疗体系建设等。比如现阶段，推广和落实分级诊疗，医生多点执业;倡导社会办医、医养结合;加强三级医疗网络建设，致力于医疗与计生、医疗与公卫、医疗与健康教育等领域的网络基础建设和大数据运用，都是国家医疗体系建设的新举措，这些政策导向直接影响到我们医疗行为。

三是国家医保政策的调整，包括职工医保和农村合作医疗保险的使用规定。支付方式改革，一直是医改的重点内容，无论是按项目付费、按人头付费、按病种付费，还是按床日费，按治疗群组付费，都有明确的要求。我们需要懂得医疗保险运行机制，知道“低水平、广覆盖”的含义，尽力合理使用医保基金，防止过度医疗，毕竟医疗保险制度的发展与医院机构的发展息息相关。

“两学一做”学习教育的基础在学，关键在做。习近平总书记系列重要讲话是学习的重要内容。通过习近平总书记系列重要讲话精神的学习，有助于我们做合格的共产党员。

第一、坚定共产主义信念，是合格党员的必然素养。在总书记看来，理想信念就是共产党人精神之“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。那么，怎么坚定共产主义的信念?总书记指出，共产主义理想的必然实现，是唯物史观所揭示的社会基本矛盾运动的必然结果，是社会发展的总趋势，共产党的坚定的信念必须以科学理论为基础。这就要求全体党员必须系统地学习马克思主义这一科学理论，知晓我们是怎样经过反复比较历史地选择了马克思主义，是怎样把马克思主义与中国实际和时代特征相结合的，是怎样历经千辛万苦开创和发展了中国特色社会主义的，这样才能提高对马克思主义科学性和价值性的理解，从而增强实现党的最高理想的坚定性。

第二、站稳马克思主义立场，是合格党员的根本立场。马克思主义的立场，就是人民至上的立场。在总书记看来，坚持人民至上的立场，就要“坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”，就要“正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体利益的关系，切实把人民群众利益维护好、实现好、发展好”，就要做到“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。

第三、培养树立大局意识，是合格党员的根本要求。总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”这就要求我们要正确认识大局，从战略高度分析和认清国家建设和发展的总趋势、目前本地本部门的总体形势如何等等，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。自觉服从大局，一方面自觉遵守党的政治纪律;另一方面，在涉及局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益时作出正确选择，始终以党和人民的根本利益为重。要坚决维护大局，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，不折不扣地把“四个全面”战略布局落到实处，用改革解决发展中出现的问题，用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定、解决矛盾。

第四、勇于担当善于担当，是合格党员的时代使命。总书记认为“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”总书记还强调，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”

更多热门文章：

习近平总书记在接受俄罗斯媒体记者采访时指出：我的执政理念是：为人民服务，担当起应该担当的责任。这句话给我们以深刻启迪。那么，作为一名党员干部，在全面建成小康社会、全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，要勇于担当起应该担当的责任。

责任担当植根于中华优秀传统文化，是民族精神的重要组成部分。中华文明源远流长、博大精深，中国人独特而悠久的精神世界，让中国人具有很强的民族自信心，也培育了以爱国主义为核心的民族精神。作为民族精神的坚定传承者，中国共产党领导全国人民在革命、建设和改革的各个历史时期，不断丰富和发展中华民族精神，不断赋予责任担当以新的时代内涵。

责任担当是我党的优良传统，是我党先进性的重要体现。习近平总书记强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面，是中国共产党人的鲜明政治品格。自创建之时起，中国共产党就是具有强烈责任意识和坚定担当精神的政党，中国共产党人始终心怀崇高革命理想，同全体人民一道顽强拼搏，很好地诠释了不同历史时期的责任担当。

责任担当是马克思主义权力观的必然要求。马克思主义权力观是人类迄今为止最科学、最先进的权力观，其基本观点包括：权力来源于人民、权力用之于人民，权力受人民监督。党员干部要有担当精神，是马克思主义权力观的内在逻辑和必然要求。领导意味着责任，因此，领导必须要担当。对于党员干部来说，责任无处不在，担当义不容辞。党员干部手中的权力是人民赋予的，在行使权力时，要以强烈的担当精神尽力为人民办实事、办好事，对人民负责，让人民满意。每一名党员干部都应当在与人民同甘共苦、风雨同舟、血肉相连的真情实感中深刻理解和领会马克思主义权力观的内涵与要求，踏实践行自身的责任和担当。

责任担当是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前，实现两个一百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程已经开启。我们面临着国际格局的深刻变动、国内社会的深刻变革、社会思想的深刻变化，并且这种变动、变革、变化的广度和深度前所未有，不确定因素和难以预见的风险与考验越来越多，我们肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务。特别是，当前我国改革已进入深水区、攻坚期，在全面深化改革中推进伟大事业任重而道远，尤其需要党员干部具有直面矛盾的勇气、敢于担当的精神。

责任担当要体现在严格自律和清正廉洁上。习近平总书记指出：干干净净干事是对各级党员干部工作和生活作风的具体要求，也是人民群众评判一个党员干部是否值得信赖的重要依据，党员干部一旦行为有了污点，就丢掉了教育群众的资格和领导群众的底气。忠诚干净担当的好干部标准是相辅相成的，在作风建设和义务建设问题上，一个党员干部如果过不了廉政关，就不可能会有什么担当可言。党员干部要始终把干净作为个人修身之本，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑和侵蚀，只有恪守清正廉洁的道德底线，党员干部的责任担当才能实实在在转化为优良的作风和人民满意的政绩。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”以下是小编今天整理的有关严肃党内政治生活的内容，欢迎大家查看。

习近平总书记的重要讲话，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，科学阐明了严肃党内政治生活、全面净化党内政治生态的重要性和紧迫性，明确了当前和今后深化全面从严治党的任务和方向。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，这是对我们党95年光辉历程的深刻总结。95年来，我们党从艰难困苦走向成功胜利，所取得的伟大成就与严明党内政治生活密切相关。1949年6月30日纪念中国共产党诞生28周年前夕，毛泽东同志撰文感慨：“一九四九年的七月一日这一个日子表示，中国共产党已经走过二十八年了。像一个人一样，有他的幼年、青年、壮年和老年。中国共产党已经不是小孩子，也不是十几岁的年青小伙子，而是一个大人了。”新民主主义革命时期，我们党发展成熟的一个显著标志就是，逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活基本规范。在毛泽东建党思想指引下，经受严肃党内政治生活的培育、熏陶和锻造，中国共产党成为一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党，成为全国各族人民坚强的领导核心。改革开放初期，邓小平同志深刻指出，“我们党的政治生活、国家的政治生活有些不正常了，家长制或家长作风发展起来了，颂扬个人的东西多了，整个政治生活不那么健康，以至最后导致了‘文化大革命’。”认真总结历史上党内政治生活的经验教训，党的十一届五中全会正式通过《关于党内政治生活的若干准则》，向全党重申12条党内政治生活准则，对于全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风，健全党内民主生活，增强党的团结和战斗力，反对个人崇拜和独断专行，具有十分重要的意义。正是因为贯彻落实《准则》，全党同志团结一致向前看，坚决贯彻党的十一届三中全会确立的路线方针政策，我国才有了改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治“四风”，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。我们党95年的奋斗历程充分表明，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，这是坚持问题导向，剖析长期积累问题和新情况作出的科学判断。这些年来，纪律审查和多轮巡视揭露了大量问题。追溯有些党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等现象和问题，往往与党内政治生活不严肃、政治生态渐遭“污染”交织共生。党组织在处理与党员关系上，有的软弱涣散、纪律松弛，对党员干部疏于理想信念教育，疏于日常管理，民主集中制执行不好，选人用人不规范，以“好人主义”挑战“纪律权威”、以官僚主义挑战“责任担当”，得过且过、惮于风险、怯于作为，管党治党失之宽松软，“两个责任”落实不力。党员在处理与组织关系上，有的“四个意识”不强，认为“组织靠不住”、“组织对不住自己”，自由主义、个人主义严重，以私利压倒原则、以个性压倒党性，“两面人”现象严重，“台上一套，台下一套;说一套，做一套;人前是人，人后是鬼”。党员在处理与党员关系上，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子。把清清爽爽的同志关系搞成了“你好我好、互不相干”的路人关系;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。对腐败现象和“四风”问题人神共愤、人人喊打，对党内政治生活弊病却三缄其口、隐忍吞之。党内政治生活是党组织及党员生存和发展的基础，党内政治生态是须臾影响党组织和党员的环境。党内政治生活严肃认真，党内政治生态好，人心才顺、正气才足。否则，纪律松弛、组织涣散、百弊丛生。因此，习近平总书记强调，严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工作的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，这是弘扬党的优良传统、发挥党的作风和纪律建设治本作用的重要部署。正风反腐、激浊扬清、革除弊病，就要拿起党内政治生活这个武器。党的优秀县委书记的楷模——谷文昌，树立了开展批评和自我批评的典范，同他一起参加过民主生活会的同志说，从来没有开过这样好的会议，很解决问题。这样的会多几次，犯错误的人就少了。习近平总书记强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。全党同志特别是各级领导干部要增强党性，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效，以此促进民主集中制的贯彻执行，促进党内政治生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。不正之风是滋生腐败的温床，必须持续加强党的作风建设。党的十八大以来，全党深入贯彻中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中坚持，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风，一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题得到有力纠治。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪律严不起来、规矩立不起来，腐败就难以遏制。纵观查处的一系列腐败案件，不少领导干部都是由先“破纪”再到“破法”，最后滑入违法犯罪的深渊。严肃党内政治生活，就要运用监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，有效改变管党治党失之于宽松软的状况，有效改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。因此，全面从严治党，必须把严肃党内政治生活这篇大文章做好，把严的要求贯穿党内政治生活的全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，坚决铲除腐败这个致命的“污染源”。

面对全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现的新形势，全党同志要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步发扬党内政治生活优良传统，更好发挥党内政治生活功能作用，全面净化党内政治生态，集中解决人民群众反映强烈的突出问题，筑牢严肃党内政治生活这个基础，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、对中纪委三次全会精神、两个《条例》和省市深入开展“两风”建设会议精神的理解和认识

中纪委三次全会的胜利召开、两个《条例》的正式颁布实施、“两风”建设的不断深入，充分体现了中央、省、市加强党风廉政建设的态度和决心，标志着反腐倡廉工作已经进入了一个新阶段。深

刻领会中纪委三次全会、省市深入开展“两风”建设会议精神，严格按照两个《条例》的要求修身立事，对我们每一位领导干部来讲都是一项紧迫而严肃的政治任务，对于加快兰西当前和长远发展意义重大而深远。第一，大力弘扬求真务实精神是谋求全县人民根本利益的操作指南。中纪委三次全会精神的核心就是弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。胡锦涛总书记对这个问题讲的非常明白，非常透彻，列举的不求真务实的十种表现切中要害，非常值得我们细细品味和反思。吴官正同志提出的“四大纪律”、“八项要求”是对求真务实精神的深化，是对新时期加强党风廉政建设的总体要求。贯彻落实好中纪委三次全会精神，讲究求真务实，具体到兰西，就是要引导广大干部群众求县域经济和各项社会事业刚刚步入恢复性发展阶段基本县情之真，务加快脱贫解困、推进小康社会建设之实;求咬住“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的“十五”发展思路不动摇之真，务创新项目开发建设之实;求以树牢经营理念为载体解放思想、激活思想、统一思想之真，务破解广大民众贫困文化心态之实;求打造并弘扬坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上的兰西精神之真，务重塑形象、推进全民创业之实。在这里，我们要牢牢把握谋求全县人民根本利益这一行为宗旨，这是我们谋事、干事的基本立意，是我们决策工作和落实工作的灵魂。近几年来，我们在加快全县脱贫解困进程中，各位班子成员在求真务实、真抓实干上做得非常出色。每一个环节、每一个步骤都充分体现了求真务实的要求，都是在谋求全县人民的根本利益。但是，把兰西置于更大的发展空间来定位，在加快脱贫解困、推进小康社会建设上，我们认识问题、分析问题、解决问题的程度与广大民众的要求还有差距。今后，我们做什么事情都要时时处处坚持重实际、说实话、干实事、求实效;都要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，把全部工作的出发点和落脚点定位在谋求全县人民根本利益上;都要想群众之所盼、急群众之所需、解群众之所难，以自己的实干精神和优良作风诠释求真务实，进而赢得广大民众的理解和支持，以此凝聚人心，调动工作积极性，形成脱贫解困合力。第二，贯彻落实好两个《条例》是加强党风廉政建设的治本之策。两个《条例》是新时期加强党建工作十分重要的两部党内法规。它的颁布实施，对于发展党内民主，加强党内监督，严肃党的纪律，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有重要的现实意义。《党内监督条例》分5章、47条对实施党内监督的重点对象、重点内容、监督职责、监督制度和监督保障做了详尽阐述;《党纪处分条例》分三篇、15章、178条对党员违纪和纪律处分的运用规则、处分办法做了进一步细化，并对违反政治纪律、违反组织人事纪律、违反廉洁自律规定、贪污受贿、失职渎职等10种行为进行了梳理归类，拿出了具体处理办法。可以说，两个《条例》的颁布实施，堵塞了制度漏洞，明确了监督职责，细化了违纪处分办法，让大家更加清醒地知道什么应该做，什么不应该做，对于教育和督促广大党员干部依法行政起到了有力的助推作用。我们的基本县情对加强党风廉政建设也提出了新的要求，完成好脱贫解困的历史重任，需要我们艰苦努力，需要上下支持，需要把握好、使用好各种资金，需要处理各种积留问题，理顺关系，不断增强加快发展的内动力。第三，深入开展“两风”建设是加快脱贫解困、推进小康社会建设的有力保障。“两风”建设自去年开展以来，成效明显，深受群众欢迎。前不久，省委又专门召开省委常委会和领导干部大会，对深入开展“两风”建设做出了具体部署;7月16日，市委召开了电视电话会议，对省委提出的“四承诺”、“三树立”、“两禁止”进行了系统安排。从省、市对深入开展“两风”建设的工作要求看，扎实深入地推进“两风”建设，必须成为我们当前乃至今后一个时期实现党风政风和社会风气根本好转的重要任务，紧紧抓在手上。对我们来讲，深入开展“两风”建设，有利于班子成员认真履行廉洁自律各项规定，提高思想道德水平，把自律和他律、教育和管理有机结合，做到为民、务实、清廉;有利于班子成员树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把工作重点放在集中精力搞建设、一心一意谋发展上;有利于形成工作合力，在深化“五个调整”，加快“七个重点突破”上合力攻坚，推进五大类项目建设登台阶、上水平，缩短兰西脱贫解困进程。因此，从长远发展的角度，深入开展“两风”建设，把“四承诺”、“三树立”、“两禁止”落到实处，不仅是讲政治的需要，更是加快全县经济社会发展的重要保证，在实际工作中我们一定要严肃对待，认真执行。

二、对照中央、省、市的要求，剖析一下县委班子和我自身存在的主要问题

对照中央、省、市委关于加强党风廉政建设的要求，尤其是按照省、市委深入开展“两风”建设的新部署，县委班子及我本人在党风廉政建设和工作作风建设上还存在着一定的差距和不足。

从班子整体看，存在问题主要体现在以下五个方面：

：

一是加快发展的责任感还不强。虽然近几年来我们在改善民众生产生活条件、增加民众收入、破解经济社会发展制约性问题上做了很多工作，也取得了一些成绩，但客观地说，县域经济和各项社会事业刚刚进入恢复性发展阶段，改变全县农业粗、工业小、三产弱、财政穷的状况还需要经过一个时期的不懈努力。但是，在实际工作中，我们有些时候对取得进步的成就感超过了面对困难的紧迫感，思想上存在松劲懈殆的倾向，一些时候还没有完全做到全身心地投入到经济社会发展中，不清醒、不理性的问题仍然存在。二是创新的力度还不够。就思维创新来说，县级领导干部能够带头树牢经营理念，广大民众的贫困文化心态受到强烈冲击和震撼，思想观念发生了很大转变。但实事求是地讲，实践中还没有完全做到凡事讲效益，以经营理念为载体打通思路、目标实现途径的力度还不够。就工作创新来讲，手段单一的问题仍然存在，对新知识、新经验、新方法知之不多，底蕴不足。三是落实不到位的问题还程度不同地存在。党风廉政建设工作还没有完全体现在行动上，存在说的和干的不一样的问题;有些时候，我们还习惯于坐阵指挥，深入基层抓党风廉政建设坚持不够经常，对下面的情况不清不熟，面对面解决实际问题的能力还不强，导致工作效果不够理想。四是整治经济发展环境的动作还不大。对于创建优良经济发展环境这个问题，大会讲，小会说，但体现在实际工作中，有些基层干部大局观念不强，整体意识淡薄，当旁观者和局外人，对改善经济发展环境投入精力不多，整治力度不够，直接或间接地影响了兰西的内在、外在形象。对这个问题，我们从严查处的力度还不够，动作还不大。五是抓党风廉政建设投入的力量还不够。几年来，我们以谋求全县人民根本利益为宗旨，在加快兰西脱贫解困、推进小康社会建设的实践中，认识统一，步调一致，通过积极不懈的努力，收到了较好成效。但是在工作实践中，抓党风廉政建设和抓经济社会发展没有紧密的结合在一起，对于通过党风廉政建设促进经济发展、以经济发展推进党风廉政建设研究的还不够深入，考绩与考廉兼顾的力度不够，抓党风廉政建设投入的精力还比较有限。

以上五点是班子集体存在的问题，作为班长，我感到还有以下三个方面的差距：

一是学习不够。几年来，围绕加快全县脱贫解困这一中心任务，每天忙于事务性工作，集中精力坐下来学习的时候不多，尤其是系统学习、深入研究党风廉政建设的时候更少，知识更新速度不快，距学习型领导干部的要求还有一定差距。二是在加强党风廉政建设上存在差距。对纪检监察工作有些时候多过地依靠了纪检部门去抓，相对来讲，我个人在这方面投入的精力还不多。在对干部的使用上，针对兰西基础差、历史积淀的矛盾和问题比较多的实际，对基层干部鼓励创新，宽容失误，一些时候过多地考虑了对事业负责、对发展负责，在问题处理上，对干部失之于宽。在贯彻落实党风廉政建设的各项规定上，自觉接受监督的意识还不强，在畅通监督渠道上做的还不够。三是工作作风和工作方法还需要改进。有的时候自认为在兰西工作时间比较长了，对工作及班子成员的情况比较清楚了，加之几大班子的同志都能各司其职，工作也很努力，自己觉得该超脱一些了，因此，主观上对自己放松了要求，在工作推进上深入基层不够。带班子的方法有些时候过于简单，有时对班子成员和部门领导没有象自己想象的那样快节奏工作或工作效果不好给予了批评，过于急躁，方法欠妥。

以上是我对县委班子及我本人在“两风”建设方面存在问题的剖析。下面请各位班子成员开诚布公，开展批评与自我批评。

同志们，这次党风廉政建设专题民主生活会就要结束了，会议开得非常成功，达到了预期目的。总结这次会议，主要有以下几点收获：一是达成了深入一步加强党风廉政建设的共识。通过会前的分散自学、刚才由学习室同志的集中辅导，使我们对中纪委三次全会精神有了更加深刻的理解，对进一步消化吸收两个《条例》内容有了更深层次的把握，对省、市深入开展“两风”建设的要求有了更清晰的认识。从大家的发言不难看出，在加强新时期党风廉政建设上，我们已经形成了共识。二是对兰西目前加快发展的特殊性有了更明确的认识。勇于和善于把握基本县情非常重要。今天，各位结合战线工作实际，对全县基本县情有了更清晰、更具体的认识和把握，尤其是对发展的定位、思路的实施、经营理念的深化、兰西精神的塑造理解更为深入，这对促进工作落实、提高工作成效意义重大而深远。三是大家对自身存在问题剖析深刻、到位。必须肯定的是，在座各位都能对分管工作尽职尽责，工作也非常努力。从大家剖析的问题看，每位同志都真正做到了客观、理性地对待自身工作。从思想解放到工作落实，从战线工作到实际效果，对存在问题分析的入情入理，既没有隐瞒事实，又敢于实事求是，这一点非常可贵。客观地认识自己，知不足而奋进，如果你自己都不认识你自己，结果是很可悲的。四是个人整改措施得力，主攻方向更加明确。大家从分管战线工作出发，针对剖析出的问题，结合当前工作要求，都提出了很有操作性的整改意见，这一点非常好。我们的工作能够不断取得进步，关键在于我们能够不断地修正错误，改进不足。这次民主生活会的成功之处就在于，我们每一位同志都对下步工作有了更清晰、更准确、更具体的安排和考虑。我相信，只要大家能够言行一致，表里如一，兰西的脱贫解困目标一定能够早日实现。

下面，根据大家的发言，结合中央、省、市委关于加强党风廉政建设的要求和部署，我再强调四点意见与大家共勉。

1、牢记宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设的一项长期而紧迫的政治任务。下半年，我们要围绕开展党员先进性教育、提高党的执政能力，在筑牢拒腐防变的思想防线上下功夫。一要树立科学的发展观和正确的政绩观。加快脱贫解困、推进小康社会建设是当前和今后一个时期全县的核心任务，实现这个目标，必须牢固树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。具体到兰西，就是要以谋求全县人民根本利益为宗旨，围绕“五个调整”，推进“七个重点突破”。今后，我们想问题、做决策要始终以人民群众的切身利益为重，不为名所累，不为利所动，不为欲所惑，不做表面文章，不搞虚假政绩，进而形成权为民用、情为民系、利为民谋的正确政绩观。二要始终不渝地坚持学习。要把学习作为适应发展要求、提高行政水平、提升自身素质的一项硬任务来对待，本着缺什么补什么的原则，强化知识更新储备，促进思想创新、思维创新和思路创新。重点要在政治理论、党纪法规、市场经济、相关业务知识学习上下功夫，做到更新及时，涉猎广泛。要坚持集中学习和分散学习相结合，多渠道获取知识，做到大政方针集中学，省、市要求重点学，业务知识主动学，逐步使自己成为懂政策、会经营、善管理的行家里手，以充足的知识底蕴砺炼品行，提高明辨是非的能力，增强政治敏锐性。三要加强思想道德教育和纪律教育。继续深入开展以两个《条例》为主要内容的党风廉政教育，使党员干部知纪懂法，遵纪守法;要以正面宣传为主，集中开展以先进人物为榜样的典型示范教育，用身边人、身边事鼓舞人、激励人、教育人;要认真开展警示教育，始终做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣。

2、发扬民主，提高班子的凝聚力和战斗力。发扬党内民主的核心是坚持和完善民主集中制的各项制度，落实集体领导下的分工负责制，凝聚人心，增强合力，提高战斗力。一要贯彻民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，充分发挥班子集体智慧，正确贯彻执行党的路线、方针、政策，保证决策的科学化和民主化。今后，凡是涉及到事关全局的重大问题、重大事项、重大决策，比如重要工作的部署、干部任免、大额资金的安排和使用、重大工程项目的确定等，都必须按照规定的原则和程序经过集体讨论决定。重大事项既要做可行性研究，又要做不可行性分析，减少决策失误。二要善于开展批评与自我批评。有无认真的批评和自我批评是我们党与时俱进的传家宝。对于我们来说，深入开展好批评和自我批评，不仅能够帮助自己和别人及时改正缺点、修正错误，而且能够畅通党内民主渠道，创造党内民主气氛，使大家敢于讲话、敢讲真话，使思想更活跃，思路更开阔。因此，大家必须本着对事业负责、对工作负责、对同志负责的态度，善于听取别人意见，容得下不同意见，正确对待反对意见，做到开诚布公，直言不讳，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。三要正确处理好班子成员之间的关系。大家同在兰西工作，同样肩负着改变家乡面貌的重大责任。班子集体中，大家是平等的同志关系，凡事要以大局和事业为重，相互帮助，相互支持，相互补台，相互提醒，促进共同进步;同志之间要互相尊重，绝不能把个人偏见和看法掺杂到工作中，更不能把自己的意见强加于人;在日常交往中，要以工作作为感情的基础，坚持原则，秉公办事，严于律己，宽以待人，不搞亲疏远近，不搞无原则的团结，为了共同的目标，把自己的工作干好，把兰西的事业发展好。

3、狠抓源头，规范权力运行。要按照省、市委要求，把“四承诺”、“三树立”、“两禁止”落到实处。在这里，我本人也郑重承诺，保证实践好“四承诺”，督促行政执法部门、政法系统、组织人事部门开展好“三树立”活动，严格要求各级领导干部坚决做到“两禁止”，从源头上建立规范权力运行的长效机制。一要自觉接受监督。增强监督与被监督的意识，确立监督载体，畅通监督渠道，重点对一把手进行监督。要发挥党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督作用，及时发现缺点，克服不足，促进依法行政、规范施政。二要强化制度建设。要以市委提出的诺廉、述廉、评廉、察廉、考廉为载体，严格执行党风廉政建设的各项规定，按照两个《条例》要求，健全制度体系，完善权力制衡机制。尤其是在工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”建设上要动真的、来实的，阳光操作，健全体系，减少纰漏。三要正确行使手中的权力。要十分珍视党和人民赋予我们的权力，无论何时何地，都要把人民群众的利益放在头等重要的位置，替人民掌好权、用好权。只要做到不批一棵树，正确使用专项资金，抛开一切私心杂念，我们凡事就能轻松豁达，没有压力，否则将身陷泥潭，身心疲惫。具体来说就是要抓大不放小。抓大，就是抓住事关全局的大事大项，如项目建设、招商引资，要抓住不放，抓出成效;不放小，就是树立群众利益无小事的思想，排民忧、解民难，为民办好事、办实事，把老百姓认不认可作为衡量我们工作成效的一把硬尺子，这一点我们要时刻铭记，一刻也不能放松。

4、求真务实，聚精会神搞建设。要牢固树立党风廉政建设和经济社会发展两手抓、两手硬的思想，绝不能顾此失彼。一要咬住项目建设不动摇。年初确定的五大类项目必须盯住、咬死、不能变。半年县委工作会议上，我们清醒、理性地梳理了制约项目建设的突出问题，对下半年的工作已经做出了明确部署，各位班子成员身上都有任务，大家一定要增强责任感和紧迫感，加快工作节奏，全身心投入，全过程参与，问抓问责问效，松松垮垮不行，等待、观望更不行，是谁的责任要不遗余力地抓实抓好，这一点没有余地。“麻城”项目怎么加速推进，“民猪之乡”项目怎么深入破题，“经济带”项目怎么承接哈市“三外”，城市经营项目怎么突破，基础设施项目怎么加大力度，都要经常研究，专项推进，打通症结，做大成果。二要把党风廉政建设不断引向深入。要以省、市委深入开展“两风”建设会议精神为动力，始终保持清醒的头脑，强化廉洁自律，做反腐倡廉的表率。从一把手做起，严守“四承诺”、“三树立”、“两禁止”，管好自己，管好身边人，管好身边事。三要加大工作落实力度。班子成员要带头转变作风，深入基层，深入一线，研究项目建设中遇到的难题，并着力加以解决;要关心、关注弱势群体的生产生活，多做理顺群众情绪的思想工作，从实解决问题;加强组织协调，把“四承诺”、“三树立”、“两禁止”的要求落到实处，促进党风廉政建设与经济建设有机结合，促进改革、发展、稳定协调推进。对这次征求意见我们梳理出的问题，各位分管领导要认真抓好落实。单项工作任务已经分解到责任领导名下，大家要深入到群众中间，多听听群众的意见和呼声，多了解一些最基层的意见和建议，解决好坐在办公室听汇报、在上面搞指挥的问题。三大类17个方面的问题和建议要纳入督办，定期反馈结果，对每件事运作到什么程度要通过新闻媒体向社会公示，让广大民众了解事情真相，塑造公正、透明、廉洁、高效的政府形象。班子成员自身存在的问题要强化整改，立竿见影，追求成效，切实提高我们的从政能力和工作水平。

：

庸俗化是党内生活的腐蚀剂。防止和克服这一问题，就要按照习总书记强调的，坚持不懈严格党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量和水平。

严格的党内生活，是我们党的优良传统和政治优势，是解决党内存在问题、加强党员干部党性锻炼的有效途径，也是保持党的团结统一、增强党的生机活力的重要措施。一个领导班子强不强、有没有战斗力，与党内政治生活严不严格密切相关;一个党员干部党性强不强、有没有感召力，也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。从领导干部到普通党员都严格按照党章过组织生活，人人都在组织中，人人都在监督中，是各级党组织始终保持强大凝聚力战斗力的根本原因。

党的十八大以来，特别是党的群众路线教育实践活动深入展开以来，党内政治生活得到明显加强。但是，随着社会环境和条件的变化，一些消极的东西不断渗透到党内政治生活中来，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题依然存在。有的党组织软弱涣散，政治性淡薄、原则性缺失、战斗性减弱，一些党员尤其是党员领导干部游离于党组织之外。有的好人主义盛行，民主生活会流于形式，批评和自我批评开展不起来，思想交锋“你好我好”，甚至搞变相表扬、相互吹捧那一套;有的自由主义泛滥，把个人凌驾于党组织之上，搞个人说了算，主要领导“一言堂”，班子其他成员“看脸色”，工作决策“一致通过”，出了问题集体负责，破坏了党的民主集中制原则。

党内政治生活庸俗化，破坏党内风气，腐蚀党员干部思想，削弱党组织的凝聚力、战斗力，损害党的形象和事业。一些党员干部走上违法犯罪道路，与党内政治生活不健全、不严格有很大关系。现在，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党面临许多新的考验和挑战。严格党内政治生活，坚持从严治党，比以往任何时候都更为重要和紧迫。如果没有积极健康的党内生活，必然无法打造一支过硬的先锋队伍，实现中国梦强军梦就是一句空话。

小平同志指出，对党内制度“要当作法律一样坚决执行”。不论是历史经验，还是教育实践活动，都表明一个共同的规律：党的建设的成效来自从严要求、从严管理，党内存在问题的一个重要原因是失之于宽、失之于软。严格党内政治生活，要突出一个“严”字，制度要严、纪律要严、执行要严，对各种违法违纪现象毫不留情、决不手软，依照法律法规严肃惩处，实行“零容忍”，真正使严格的党内生活成为解决党内自身问题的重要途径。

严格党内政治生活，领导干部是关键。上行下效，源清流洁。党员领导干部的行为关系党内生活的质量，具有重要示范和导向作用。领导干部要坚持以上率下，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，生活在“一班人”之中，不凌驾于“一班人”之上;高人一筹，不高人一等;用好一票之权，不搞一人专断，营造健康民主的党内生活氛围。

教育实践活动有尽时，改进作风无穷期。我们要把教育实践活动中好的经验做法固化下来、形成制度，严格遵守《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》，在严格的党内生活中反复锻炼，坚强党性，百炼成钢。

：

各位同事：

大家好!

根据公司《关于召开二级单位领导班子专题民主生活会的通知》文件要求，机动大队结合本单位实际情况，于2015年5月13日下午16时召开本大队全体党员召开民主生活会。

根据党员民主生活会的要求，本人围绕三个方面进行发言。

第一条：关于遵守中央关于禁止领导人员亲属违规经商办企业、利益输送有关规定情况;

第二条：落实中央八项规定精神、坚决反对“四风情况”;

第三条：严守组织纪律、依法依规选人用人情况。严格落实“三严三实”要求。

作为身兼机动大队的行政正职及党支部书记两个职务的我，严格按照“中央八项规定”、反“四风”及“三严三实“的要求立足岗位、廉洁勤政。近年，领导干部亲属子女违规经商办企业事件在网络、新闻媒体中逐步曝光，并受到社会各界的广泛关注，聚焦了人民百姓的眼球，也成为了众多领导干部落马的重要线索。“近水楼台先得月”成为了导致腐败的重要隐患，已经引起了中央纪委等监督执纪部门的高度重视。作为每个党员干部和中队骨干我们都必须高度重视，引以为戒。对中央的八项规定，坚决反对“四风”精神。深入理解贯彻其中内容，队伍管理中严抓严打形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 所谓的反对形式主义，是着重解决工作中不实的问题;反对官僚主义，着重解决在员工利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。总之，四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群关系的重要根源。“四风”的形成非“一日之寒”， 诚然需要大家广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。此外，本人恪守组织纪律、在提拔骨干、选人用人时严格落实“三严三实”的要求。在生活行为及工作中做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实、谋事要实的作风，也就是从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、不好高骛远，不脱离实际。脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，不断取得作风建设新成效。“三严三实”，需要我们每个人每个党员在日常工作中需要遵循的，也是我们必须执行的，只有修身律已，每项工作都从实际出发，勇于直面困难、善于解决困难才能寻求到真正的发展。

：

同志们：

“两学一做”究竞怎么做?一些同志还是“一头雾水”。为了让大家更加直观把握学习教育的关键环节，我梳理了一下，利用今天这个机会，把几个关键的环节解读一下。如何“把‘规定动作’做扎实，把‘自选动作’做精彩”，需要把握以下这几个方面：

从规定动作来看，主要有四个层面。全体党员的规定动作有5个：①参加集体学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合。积极参加每个专题的集中学习和集中研讨。②参加专题生活会议。要认真准备专题组织生活会，充分征求意见和发表意见，始终坚持问题导向，着力查摆突出问题，并有针对性地提出整改措施。③参加民主评议党员。按要求参加党员会议，对照党员标准，严格执行个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。④参加面上集体活动。按时按要求参加面上的各类集体活动，统筹安排好时间和日常工作，确保参与率和参与深度。⑤做好立足岗位奉献。要围绕做好环保工作、破解环境难题、深化环保改革、改进工作作风、提高服务群众能力积极作为、发挥作用。

各党支部规定动作有5个：①有学习教育计划。要根据学习教育实施方案，紧密结合自身实际，按照适当集中、共同参与的原则，组织制定针对性强、容易操作、详细具体的学习教育计划。②有学习教育资料。将《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》、习近平总书记来川视察讲话等相关学习资料分发到每一名党员手中。③有学习讨论记录。要有客观详尽的学习讨论记录，做到“四有”，即安排有专人记录、有专门的记录本、有参加学习讨论的党员签到册、有学习讨论主持人的签字。④有个人学习笔记。学习笔记本要专册专用，不得以工作笔记代替或是与之混用。学习笔记要有一定的量，其中自学笔记一般不少于3000字/月。学习笔记强调动手动脑，以亲手摘录为主，兼有心得体会，但不得以剪报、打印稿等代替或充数。⑤有问题、责任和整改台账。整改台账要突出“三个导向”，即突出问题导向，抓主要矛盾;突出过程导向，抓标本兼治;突出结果导向，抓长效机制。整改台账要向全体党员公开，整改结果要经得起各方检验。

支部书记规定动作有2个：①每月组织一次集体学习讨论。做好领导、组织和协调，确保集体学习内容实、方法活、高质量、全覆盖。②每月召开一次集中党课会议。要精心安排、认真实施、夯实责任，保证开好“三会一课”，切实建设和巩固好基层党建的牢固阵地。

科级以上干部规定动作有3个：①到所在支部及分管科室单位支部至少进行一次宣讲。以提高思想认识、增加重视程度、明确相关要求为目的，对所在支部全体党员进行一次再动员。应在5月上旬前完成。②到所在支部及分管科室单位支部至少讲授一次党课。紧密围绕“两学一做”学习教育的主旨要义，紧扣党的路线方针政策，紧贴环保工作实际，准备和讲授党课，应在7月1日前后完成。③到所在支部及分管科室单位支部至少听取一次意见。可采取灵活多样的方式，广泛听取支部党员的意见建议，应在11月底之前完成。

自选动作有10个：①搞好专题讲座。以“请进来”的方式，邀请党建理论专家作专题讲座，帮助党员开阔视野、深化认识;邀请先进模范人物作专题讲座，感受身边的正能量，感悟共产党人的高风亮节，不断增强“学”的深入性和“做”的主动性。专题讲座不少于两次。②观看教育影片。组织观看时代感强、教育意义突出的党建、党史类影片;组织观看案例鲜活、说法析理的廉政教育片。观看教育影片不少于两次。③开展集中交流。每个专题组织安排一次学习心得体会集中交流，由各县区环保局基层党组织分批次选派人员在市直系统党员大会上进行。每个专题由市局人事科汇编成册，上报下发。④进行知识考试。组织参加市直系统全体党员积极参加市直机关工委安排的“两学一做”学习教育知识考试，确保全员参与和全员合格。⑤组织征文比赛。围绕学习教育的所见所闻、所思所得、所感所悟组织参加市直机关工委安排的征文比赛，评选处一、二、三等奖，并汇编印发。⑥开通手机平台。开通手机信息平台，以短信息的方式每周向市直系统全体党员推送“两学一做”相关信息。⑦现场传统教育。组织前往市内革命传统教育基地、党风廉政教育基地接受一次现场教育。⑧观摩先进支部。对学习教育抓得有成效、有亮点的支部，组织各党组织负责人进行一次观摩学习。⑨组织抄写党章。基于把学习党章、牢记党章、尊崇党章的要求落到实处的目的，要求全体党员恭恭敬敬地抄写一遍党章。⑩开展主题活动。以纪念“六.五”世界环境日为契机，紧紧围绕“绿色低碳理念、植根女皇故里”这一主题，组织开展系列活动。全力打造重点流域污染治理示范带，全面改善环境质量，不断提升人民群众的获得感。以上“自选动作”主要是针对市直系统面上作出的安排，各县区环保局基层党组织要在积极参与的同时，参照但不限于以上形式设计并落实好各自的“自选动作”。

前面，大家集体学习了党章相关章节，观看了警示教育片。??名同志紧扣主题、联系实际，交流了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。

讲政治、有信念，是检验合格党员的首要标准，也是党员保持先进性和纯洁性的关键所在。在新的历史时期，做到讲政治、有信念，就要铸牢理想信念、坚定政治立场，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝奉献于中国特色社会主义伟大事业;就要增强“四种意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，强化看齐自觉，坚决维护中央权威、坚决贯彻中央大政方针和决策部署，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;就要坚持党性修养、加强党性锻炼，自觉以“五个牢记”(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)“五个必须”(必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; 必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志; 必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事; 必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定; 必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。)“四个坚持”(必须坚持社会主义道路;必须坚持无产阶级专政;必须坚持共产党的领导;必须坚持马列主义、毛泽东思想。)检视党性、改进不足，切实做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，保持共产党人应有的政治本色;就要做到学做统一、履践工作职责，努力凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，着力夯实共同思想政治基础，团结带领全市环保系统党员干部共同致力于“五大发展”、“三大主战场”的宏伟事业。

“两学一做”学习教育对全体党员提出了“四讲四有”( 讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。)的要求，具有鲜明的现实针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了重要遵循。“四讲四有”是一个有机联系、辩证统一的整体，其中管总的、打头的是“讲政治、有信念”。讲政治是对每一名共产党员的最起码要求，也是合格党员的首要标准。

为此，全市环保系统党员干部要坚决做到以下5个方面，切实把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来。

第一，要把在学中思、在思中悟作为基础，真正将党章党规熟记于心，把习近平总书记系列重要讲话精神领会透彻。

党章是党的纲领和组织章程的总称。党章是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，这就是底线!尊崇党章，关键在于敬畏党章。什么叫尊崇?就是要心怀敬畏和戒惧，有神圣感、责任感、使命感。做合格共产党员，首先要心中装着党章，守住党员底线，无条件地履行好党员八条义务，按着党章指引的方向，朝着高标准努力。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，内容从3600字精简至281字，紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德;修订后的《条例》将原有《条例》规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6类，避免了以往执纪量纪依据过于零散碎片化，确立了纪律面前一律平等、遵守纪律没有例外的纪律原则。

习近平总书记系列重要讲话是结合新的实际对党章党规的阐述和深化，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

毛泽东同志说过，学习的最大敌人是不到“底”。要全面学、系统学、深入学，必须一学到底。必须把党章党规与系列讲话这两个相互联系的内容贯通起来“学”，融会起来“悟”，原汁原味通读、原原本本学习。深刻领会十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高理论修养和政治素养,不断追求卓越、争创一流业绩,真正成为干好本职工作的行家里手。要对标焦裕禄、杨善洲、孔繁森等先进典型,树立道德高线,划清人生底线,磨炼吃苦耐劳的品质,弘扬无私奉献的精神,养成注重细节的习惯,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。全面学、系统学、深入学，必须坚持从问题中来，到问题中去。经济发展迎来新常态，如何加快脱贫攻坚、项目投资、产业发展的步伐?生态环境问题归根到底是在不同的发展阶段以什么方式发展的问题，环保工作如何处理好经济发展与环境保护的关系，在寻找新动能和处理老问题之间怎样把握好力度?实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调?从严治党不松劲，如何持续补好理想信念之钙，拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”?只有学好党章党规和系列讲话，才能在思考中发现解决问题的钥匙、辨证施治的药方，才能把学习成效转化为解决问题的实际能力。

学在经常、学在日常，要使自觉学从严管化为习惯、成为常态。在党员干部层面，要培养学习兴趣、养成学习习惯，心如止水地学，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。比如，学习党章是全体党员的基本功。怎样练好这个基本功呢?习近平总书记要求两个“结合起来”( 要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。);四个“深刻理解”(① 要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。②要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。③要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。④要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。);六个“联系实际”(① 要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际;②联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际;③联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际;④联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际;⑤联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际;⑥联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。);三个“深入思考”( ①深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行?②深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高?③深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。

习近平总书记指出“读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习”。这就启示我们，必须把在学习中凝聚起来的强大动能，转换为加快发展的实际行动。特别是要针对工作中存在的短板、针对问题存在的症结，精准学习、弄懂弄通，为补短板抓整改提供智力支撑。就是要通过学习，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力，为加快补齐生态环境突出短板、全面建成小康社会注入不竭动力。

第二，要把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，在实现环境质量持续改善的新征程中，保持定力、埋头苦干，不断增强人民群众的获得感。

要针对归纳梳理出的“思想不求上进、业务不懂门道、破难创新不够、工作效率不高、作用发挥不好”“五不”个性问题。引导党员“对照差距学、聚焦问题改、看齐标准做、求真务实干”。重点整治党员队伍中存在的新办法不会用、老办法不管用，工作激情热情缺乏，知识本领恐慌、不适应新常态等问题。围绕建设学习型机关，要扎实开展“书香机关、智慧环保人”等学习活动，强化专业思维、专业素养和专业方法的培树与养成，争做本职工作的“业务通”、“活字典”、“内行人”。

经济发展与环境保护在本质上是息息相关、休戚与共的，推进环境保护离不开经济的增长，物质财富的积累;推动经济发展也离不开充足的环境要素供给，稳固的环境承载能力和坚强的环境管理保障，二者绝非对立的双方。大气、水、土壤污染防治的战场，就是环保工作的主战场。习近平总书记强调，必须用硬措施应对硬挑战，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，为人民群众创造良好生产生活环境，给子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

持续改善环境质量，就要求我们在解放思想上保持定力。随着嘉陵江、白龙湖重点流域污染治理项目的深入推进，我市污染治理力度前所未有，进程加速推进，但一些突出环境问题仍然存在，有的还很严重，已成为全面建成小康社会的瓶颈和短板。面对群众的热切期盼，党员干部要切实转变思想观念，从追求着眼指标向重视效果转变。不要单纯看指标完成了哪些，要看问题解决到什么程度。要善用辩证思维、战略思维和系统思维，清醒认识环保工作的历史、现状和目标。要超越自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，找到新办法来解决新问题。

持续改善环境质量，就要求我们在提升工作质量上保持定力。环保工作纷繁复杂，千头万绪，做得好不好，关键在于抓得实不实。2016年首期《阳光问政》全媒体直播节目于5月5日晚正式开播，这期节目问政了5个案例，有剑阁山坪塘的质量问题，有朝天精准扶贫中精准识别的问题，有旺苍农村危房改造资金截留的问题，有利州区河流整治不到位的问题，有市城区小区居民反映电压器搬迁问题，这些问题，都涉及群众身边的切身利益。举办《阳光问政》节目，就是坚持挺纪在前、教育为先，紧扣民生、民情、民意，聚焦廉政、勤政、理政;公开曝光典型问题，麻辣质询问责对象，让问责对象红脸出汗，促效能、转作风、盯违纪、惠民生，推动党员干部敢担当、善作为、抓落实，民呼我应、我为民知、干群互动，共创广元绿色政治生态和良好发展环境。党员干部要以以市委、市政府的要求、群众的期盼为目标，以更严的标准要求自己，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以改善环境质量为核心，以提升工作质量为保障，脚踏实地、真抓实干，每年抓出一批人民群众看得见、摸得着、能受益的治理成果，不断满足人民群众对环境保护的新期待。

持续改善环境质量，就要求我们在转变工作作风上保持定力。邓小平同志说过，做老实人，说老实话，干老实事，就是实事求是。要以实事求是为核心，积极转变工作作风，治漂治浮治虚，打造实干型、学习型、创新型环保队伍。

第三，要把理想信念转化为对贯彻五大发展理念的不懈进取，把对共产主义理想的坚定信仰体现在脱贫攻坚、项目投资、产业发展的伟大实践中。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育做出的又一重要部署。与之前开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设等相比，“两学一做”学习教育既一脉相承、又有所侧重，具有特殊的重大意义和现实针对性。在部署上具有延续性，是深化全面从严治党的“接力跑”，有利于进一步巩固风清气正的政治生态;在方式上突出常态化，是加强思想政治建设的“长久计”，有利于进一步打造忠诚干净担当的党员队伍;在对象上强调全覆盖，是夯实基层基础的“关键招”，有利于进一步汇聚干事创业的强大力量。全市环保系统各级党组织把学习教育抓好、抓实、抓出成效。要鲜明干事创业导向，坚决防止和克服从严治党态势下“不作为”、适应新常态能力不足“不善为”、践行群众路线中“不愿为”、厉行法治大环境中“乱作为”、集中换届特殊期“慢作为”的问题，鲜明干在实处、有为有位的导向。

习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。忠诚于党，是我们党对每一名共产党员的根本政治要求，是共产党员政治素养的最集中体现，也是指引共产党人树立崇高理想和高尚人格的人生航标。有了政治品格、崇高理想和高尚人格，才能在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这不仅是每一名党员应有的内在自觉，更是党的纪律的核心要求。

要始终牢固树立勇于担当的责任意识。担当是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量。担当精神是对共产党员先进性和纯洁性的重要检验。精准扶贫脱贫攻坚是党中央、国务院为到2020年实现全面建成小康社会目标作出的重大战略决策部署。省委、市委分别作出了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和《关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保同步实现全面小康的决定》。到2015年末，我市还有农村贫困人口22.98万，贫困发生率还有10%，高于全国全省4.38个和4.2个百分点。必须牢牢抓住精准脱贫这个关键，要进一步转变观念、明确目标，精准到户、到人，认真抓好“3+12”组合拳、“六个精准”、“五个一批”、“六个有”和“五个一”等要求，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年实现全市7个贫困县(区)、739个贫困村全部摘帽，精准识别出来的6.57万户、22.98万建卡贫困群众，实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标，与全国全省同步全面建成小康社会。敢于担当就要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，敢于承担难事、棘手的事。艰苦环境更加磨炼人、挑战面前更能成就人。这是人的成长规律，也体现了自然规律。解决环境问题、推动环境质量逐步改善，我们这代环保人责无旁贷，这既是巨大挑战，也是经受历练、大有作为的机遇。广大党员干部要增强忧患意识、责任意识和底线思维，在其位精其职，忧其近而思其远，恪尽职守、直面矛盾、敢于作为，切实肩负起党和人民交给的历史重任，在建设美丽广元、幸福家园的进程中提高素质能力，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于党和人民的环保新业绩。

要认真落实“项目年”各项部署，认真贯彻落实5月9日国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，围绕环保职能推进“放管服”改革，进一步加大重大产业、重大基础设施、重大民生工程及社会事业、重大生态建设及环境保护、新型城镇化等五类重大项目建设服务力度，一要在“放”上加大力度，进一步厘清服务项目权责要素，提高审批承接能力;二要在“管”上不断创新，进一步完善监管方式。事中事后监管与简政放权是“100”中“1”和“0”的关系，如果没有监管这个“1”，即使其他做得再多效果也等于零。要提高监管的质量和水平，深化“一份表格管检查”，健全和优化“双随机联查”机制，强化“一个信息平台管信用”，完善信用风险分类标准，让守法者一路绿灯、失信者处处受限;三要在“服”上下真功夫，进一步提升行政效能。要运用大数据、云计算，探索构建“互联网+环保政务服务”模式，打造智慧环保，实现“让数据多跑腿、群众少跑路”。推广“管家式”服务、全程“保姆式”服务等经验，为企业提供便利快捷高效服务。此外，当前推行的PPP模式是一个由单纯的融资模式向综合管理模式递进、由短期目标变为中长期合作的新模式。将从减少政府财政支出压力、提高资金使用绩效、增加有效供给等方面体现出正面效应。要结合污染治理，下大力气包装、申报项目。必须把产业发展放在先导性和基础性位置，结合生态红线划定、主体功能区开发，大力发展绿色低碳循环产业，打造生态产业发展亮点。

目前，环境保护进入新常态，面临着许多新情况新问题。我们的事业要发展，就不能简单复制过去的模式，不能简单照搬其他部门的做法，不能期待用老路径老办法解决新问题。要充分利用结合开展的创新大讨论等形式，大力弘扬创新精神，在继承历史做法和经验基础上，紧密联系实际，进一步解放思想，突破自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，紧紧围绕环保核心业务开展改进性、持续性的工作创新，拿出真招实招解决突出问题，永葆环保工作的生机与活力。

近日，省委组织部出台文件，从即日起在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动”。 根据要求，要在党员个体中围绕带头践行“四讲四有”要求创建共产党员示范岗;要在单位内设机构、科研团队、服务窗口等党员团队中围绕密切党群干群关系、为基层和干部群众提供优质服务创建创建共产党员示范团队;要在机关单位中围绕推动经济社会发展、为群众优质服务创建共产党员示范单位;要在各行业(系统)中围绕优化行业行风、提升社会形象创建共产党员示范行业;要在县市级城市中通过共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业的创建，打造共产党员示范城。在党政机关，主要开展机关党员“双报到”志愿服务、“走基层”、“精准扶贫结对帮扶”和“三亮三比三评”活动。在窗口服务行业，主要开展“我是服务明星”示范行动。在民族地区，主要开展“带领贫困群众致富、争当发展先锋”“带头推进平安创建、争当和谐先锋”“带头促进民族团结、争当团结先锋”“带头开展岗位建功、争当为民先锋”行动。我们要结合实际抓好落实，努力建设一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的环保干部队伍。

第四，要把理想信念转化为对高尚情操的坚持，自觉践行社会主义核心价值观，向先进典型看齐，永葆共产党人的高风亮节。

延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么?那就是“四讲四有”：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。在学习教育中，每一个党员、干部都要以此衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。

一是讲政治、有信念，做到政治上合格。讲政治是对共产党员第一位的要求，要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。要坚守对党忠诚这条“生命线”，始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通。要挺起理想信念这个“主心骨”，加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。要做管党治党的“担当者”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把全面从严治党主体责任和第一责任扛起来、传导好、落实到位，勇于担当，对党组织负责、对党员负责、对本单位的政治生态负责。要在今年市、县区、乡镇换届工作中，切实履行好主体责任，以严的要求、严的纪律确保换届风清气正。

二是讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。各级党组织要引导广大党员干部牢记入党誓词，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，严格保守党的秘密，党员领导干部要带头学、带头做，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要自觉维护党的团结统一、维护党中央权威，严格执行民主集中制，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，勇于纠正工作中的缺点、错误，着力形成积极向上、健康纯洁的党内同志关系。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。在这次学习教育中，要对交纳党费工作进行全面自查自纠，不断增强党员的组织观念。

三是讲道德、有品行，做到品德上合格。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。要始终做到公私分明、先公后私，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”要求，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边群众，培养良好家风。要慎独慎微，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上，发扬“五加二”“白加黑”精神，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。要想干愿干积极干，切实把劲鼓起来，把精神振作起来，甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，努力实现新作为。要能干会干善于干，深入学习理解新发展理念，主动适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，做学习型党员干部，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。要敢干实干使命干，党员带头干，干部用心干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实完成好党赋予的使命。

第五，要把理想信念转化为对艰难险阻的勇于担当，要有一抓到底的韧劲和开拓创新的锐气，在发扬“四铁”精神上创造新业绩。

脱贫攻坚、项目投资、产业发展工作任务艰巨繁重，要以时不我待和钉钉子精神，聚精会神抓好各项改革任务的落实。要坚持学做互进、知行合一，真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。

党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是今后一个时期经济社会发展的基本思路、要求和目标。其中，绿色发展是基础、是支撑，是关系发展持续健康的关键所在，有助于破解发展中存在的不平衡、不协调和不可持续的问题。我们要做绿色发展的“急先锋”。补齐生态环境短板，必须以习近平总书记系列重要讲话中的生态观、环保观为指针，始终坚持以环境质量改善为核心，实施多种污染物的协同共治，确保区域环境质量只能变好，不能变差。我们要做绿色发展的“控制阀”。从决策源头上防止环境污染和生态破坏，从空间布局、城市定位、产业布设、资源配置等方面避免粗放建设和重复建设，确保环境安全，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展。我们要当好环境质量的“晴雨表”。充分发挥环境监测工作对环境质量改善的“耳目”和“哨兵”作用，为各级政府进行绿色发展决策提供最可靠、最准确、最及时的监测数据支持。要坚决守住生态红线“控制阀”。发挥生态红线保护的基础性、指导性、约束性作用，促进发展与环境相协调。要严格环保审批“杀手锏”。通过严格落实国家要求的建设项目准入标准、落后产能淘汰标准以及清洁生产标准，引导和倒逼产业“绿色化”。 我们要做绿色发展的“助推器”。积极参与供给侧结构性改革，为社会提供更多优质生态产品。我们要做捍卫绿色发展的“黑包公”。执法监管是保护生态环境最基本、最有效、最重要的措施，是环保部门捍卫绿色发展的硬手段。要自觉拿起环境执法的有力武器，坚持最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的追究，促进环境守法成为常态。

一直以来，我始终以一个党员的标准严格要求自己，认真学习党的知识，锤炼自身的党性修养，用科学的发展观指导自己的教育教学工作，积极参加学校组织的每一次党的会议，经常开展自我批评，督促自己时刻保持一名党员教师正确的立场、人生观，的在学校领导的安排和指导，在全体教师的大力支持和配合下，我努力、主动、创新开展学校教务处各项教育教学工作，做好学校各项常规检查工作。在具体操作落实过程中，努力作到制度化、科学化、人文化，通过实践检验，总体来说是行之有效的，对提高教育教学工作的积极性、主动性、规范性、对各年级教学质量稳步提升是有促进作用的，工作取得了一定的成效，当然成效之余，工作中还有不少缺憾和不足之处，现将我在工作中存在归纳如下：

一、不足

对照“党的群众路线教育实践活动”的重要思想，对照《党章》要求，对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，回顾检查自身存在的问题，我认为主要有四点：

第一，在学习方面，学习上还存在浮躁情绪，有急于求成的思想。突出表现在对政治理论学习重视不够，虽然自身对政治理论学习还比较自觉和认真，但学校教务处工作比较烦冗琐碎，严谨复杂，以及自己所任学科的教学工作，有时在政治学习上对自己要求较低，流于形式和表面化。对保持共产党员先进性的基本内涵把握不够全面。就是对业务知识和其他科学文化知识的学习和提高，也对自己要求不高，满足现状，不求进取。往往有时有“书到用时方恨少”的感觉，特别对一些教育理念理解不清，把握不准，减缓了工作力度和实效。

第二，在学校教务上由于时间较短，缺乏工作经验。在具体工作中没有很好地把握事情的轻重缓急，未能具体分工安排，有时忙得晕头转向，顾此失彼，反而使工作滞后。尤其顾及学校教务处的整体工作，忽视自身的教学工作，尤其对三(1)班语文教学工作影响较大，未能全身心扑在班级教学当中，导致成绩下滑。

第三、工作虽然从总体上看还比较细致，但有时由于经验不足，显得急噪简单。对有些教师理解政策出现偏差、制度执行不力时，解释不耐心，态度较生硬;有时直率性急，没有充分考虑就发表意见或赋予行动，也不想别人感受;

第四、由于平时的教研、教学事务缠身，与专职代课教师联系较少，对出现的实际问题未能准确、全面把握。与专职代课教师交流、沟通不够。对教学中存在的一些困难理解不够深入、细致，也位能很好地为教师解决困难，服务于教师作的不够到位。

二、分析存在问题的原因，主要是：

1、对加强学习的重要性认识不够;

2、开拓进取精神仍然不足;

3、个人修养不够高;

4、面对繁杂的工作，未能合理分工安排，监督落实不到位。

针对以上不足，今后要努力作到：

不辜负学校党支部对自己的培养和期望，不辜负全校教师对自己的厚爱和信赖，要认真履行党员义务，时刻接受党员群众的教导与监督，虚心向先进党员学习，严守党的纪律，要持之以恒、坚持不懈的抓好学习，提高理论水平、业务能力、办事效率，突出工作业绩;让共产党员的先进性时刻保持，以创新的思想观念和创新能力，努力使工作有更大提高。

同志们：

这次会议的主要任务是，对第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批教育实践活动作出动员部署。下面，我讲四个问题：

一、第一批教育实践活动取得重要成果，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，党中央对此高度重视，各地区各部门各单位有力推进，人民群众广泛参与，第一批教育实践活动无论在提高思想认识、坚定理想信念方面，还是在转变工作作风、推动工作落实方面，都是富有成效的，取得了重要阶段性成果。概括起来，第一批教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面：一是加强思想理论武装，坚定理念信念。开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，促使党员干部得到了党性锻炼，醒了脑、提了神，思想上补了课、精神上补了“钙”，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了。二是以贯彻落实中央八项规定为切入点，对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通过加强日常监督和开展专项整治，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真诚帮助，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼。四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，让群众感受到了变化、得到了实惠，党员干部在密切联系群众的实践中提高了做群众工作的能力，进一步树立了为民务实清廉的形象，教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

实践证明，开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持从实际出发，采取了行之有效的做法，一是中央和领导干部带头示范。中央政治局召开专门会议，开展批评和自我批评，中央政治局常委同志建立联系点，全程指导联系点教育实践活动，为面上活动树立了标杆，各地区各部门各单位党委(党组)主要负责同志，以身作则，履行第一责任人责任，有力指导和推动了活动健康发展。二是坚持开门搞活动。真正敞开大门，请群众帮助找准找实问题，整改措施、结果及时群众公布、反馈，避免以自我感觉代替群众评价。三是突出问题导向。自始至终着力解决问题，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。四是强化外力推动。各级加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧“螺丝”，上紧“发条”，保证活动不走过场。加强宣传引导，为教育实践活动营造良好氛围。

在新的历史起点上，推进中国特色社会主义伟大事业，我们党面临的风险和挑战严峻复杂，承担的任务艰巨繁重，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题，党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。

第一，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要“传家宝”，必须做到教育、实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中，真正落实到行动上。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一，既解决认识提高问题，又解决行动自觉问题，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深，落实到每个党员行动上，贯彻到治国理政实践中。

第二，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。对共产党人来说，理想信念是精神之“钙”，精神上缺了“钙”就会得“软骨病”，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。“四风”问题归根到底是理想信念出现动摇所致，“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤”，必须毫不放松抓好思想政治建设，点亮党员干部心中的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

第三，加强和改进作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。坚持发扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进作风建设，必须使人民生活得到改善，人民权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及全体人民，只有持之以恒抓作风建设，做到一丝都不放松、一刻都不停顿，才能以优良作风把人民群众紧紧团结在党的周围。

第四，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力解决领导班子发现和解决自身问题的能力。党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉，如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。事实证明，党内生活松一寸,党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂，要不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活庸俗化、坚决反对党内生活中的自我主义、好人主义，真正使党员干部在每一次党内生活中，都能有所悟、有所得。

第五，讲“认真”是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏，敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。讲“认真”是关系党和人民事业的大问题，是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，应该体现在干事创业方方面面，也应该体现在党内生活方方面面，讲认真就要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员干部越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推向前进。

二、深刻认识第二批教育实践活动重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体、尖锐，任务也更加艰巨。搞好第二批教育实践活动对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对于扩大第一批教育实践活动成果，以作风建设新成效，把党和国家的各项工作落到实处，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验，要把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量，要坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风、增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。

第二，搞好第二批教育实践活动直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推进党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。麻绳最容易从细处断，把第二批活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三，搞好第二批教育实践活动直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。教育实践活动开展以来，基层单位不等不靠，同步预热升温，先行先做、立行立改，“四风”问题有明显改观，但毋庸讳言，庸懒散、奢吃贪、蛮横硬等问题，在不同程度上依然存在。第二批教育实践活动，是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道、村、社区等与群众联系密切的基层组织。从上述这些单位看，存在的问题不少，有的还相当突出。从市县领导班子和领导干部看，我这里罗列一些现象：有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远;有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通;有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见;有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官;有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲;有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥,风帘翠幕，最后是自己受用;有的欺压群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利，等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消遣;有的作风漂浮、落实不力、底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬;有的工作中梗阻，对上级交代的任务找各种原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，等等。从执法监管部门和窗口单位服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难，有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重;有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生;有的执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，等等。从乡镇、街道、村和社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好;有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通“龙卷风”;有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位干部拖欠群众的钱款，打白条、耍赖账，等等。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位，同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。我们说，老虎苍蝇一起打，有的群众说，老虎离得太远，但苍蝇每天扑面，这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

第四，搞好第二批教育实践活动直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。搞好第二批教育实践活动对巩固扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已经进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，“四风”问题积习甚深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。以往的经验告诉我们，纠风之难难在防止反弹，事物是不断发展变化的，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易、由奢入俭难”。目前，在一些地方和部门作风问题依然突出，但表现形式不一样，存在一些“使歪招、打折扣、搞变通”的现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心等“马甲”;有的以培训为名行游山玩水之实;有的干部红白喜事不请客但收礼;有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂;有的送礼的穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络快递进行，双方不见面，十分隐蔽;还有的单位为了应付检查，采取“无中生有、移花接木、指鹿为马”等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变，如此等等。这就说明教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。搞好第二批教育实践活动，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，通过在巩固中坚持，在坚持中巩固，不断把作风建设引向深入。总之，要乘势而上、乘胜前进，运用第一批教育实践活动的好做法、好经验，坚持教育和实践两手抓，两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，把中央要求贯穿落实到末梢神经，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验。

三、认真落实第二批教育实践活动各项措施，努力取得人民群众满意的实效

开展第二批教育实践活动要坚持“主题不变、镜头不换”，贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对四风。要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

第一，更加注重发挥群众积极性。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴的更近、关系更直接，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。司马迁在史记上说“人视水见形，视民知治不。”说的是人从水中能看到自己的形象，观察人民就能知道治理的好不好，每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。从掌握的情况看，一些同志对开门搞活动有不少顾虑，有的怕群众意见太尖锐，会戳到自己痛处，下不了台;有的怕翻陈年旧账，盖子揭开了，矛盾和问题捅出来了，应付不了;有的怕搞过头，收不了场，干扰正常工作，影响社会稳定。在这个问题上，关键是要相信群众、依靠群众。一是要态度真诚。要以百姓心为心，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治，捂着、盖着、拖着，不是办法。要让党员干部明白，有病的抓紧治，如果讳疾忌医，小病拖成大病，最后不仅对党和人民事业不利，对自己也是有百害而无一利。二是要加强引导。这次活动主要是解决“四风”问题，但必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题，对这些问题要引起重视，不能借口与活动无关一推六二五。对能够解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决;对需要一番努力才能够解决的，要创造条件逐步解决;对暂时解决不了的要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持;当然，对极少数借机制造事端的，也要采取相应措施，及时说明真相，澄清是非。三是要讲究方法。要用群众乐于接受、易于接受的方法开展工作、化解矛盾，走出机关、走进群众，遇事多同群众商量，同群众打成一片，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

第二，更加注重问题导向。搞好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题。如果领导干部弄不清我是谁、为了谁、依靠谁，如果“四风”问题蔓延开来，又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，把党和人民群众隔开，就会像一把无形的刀，割断党同人民群众的血肉联系。要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。有的同志觉得，很多问题在第一批教育实践活动中已经按照中央和省里要求整改了，现在可改的问题已经不多了，这就需要提高思想认识。思想认识提高了，衡量尺度严格了，一些过去没看清的问题就会看清，一些过去没引起重视的问题就会重视起来。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”就是说有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要从本地区本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，把“四风”问题进一步找准找实。问题找到了，就要敢于动真碰硬，不回避、不掩饰，不等不靠，立行立改。“敢不敢改、愿不愿改”是摆在领导干部面前的一道关，这一关考验的是党性，必须过好。对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上，开展专项治理，如，拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理，欠了群众的钱还理直气壮不还，这是哪家的王法啊?党的群众工作纪律放到哪去了?要组织专门工作班子开门听意见，汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。无论班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。在市县和基层单位存在的“四风”问题，有的与一些不良习俗有关，特别是那一张巨大的人情关系网，即有形又无形，把很多领导干部都挽在里面，逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶，你来我往、永不休止，还不清的人情债。你有圈子、我有圈子，大家竞相找圈子、入圈子、知圈子，把人际关系搞得越来越庸俗，一些干部甚至因此误入歧途，走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员干部带来不良影响，决不能小视。要旗帜鲜明地与陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

第三，更加注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点。第二批教育实践活动更多是具体执行单位，基层干部直接面对群众，面对具体矛盾和问题，不查不摆难以过关，真查真摆需要勇气，这也增加了活动的难度。能不能抓出成效，关键看能不能坚持标准，严字当头。“照镜子”不认真照，就看不出美丑;“正衣冠”松松垮垮，就树不起形象;“洗洗澡”舒舒服服泡温水，就难以清身洁体;“治治病”药力不够，也难以药到病除。首先，思想上要严起来。从善如登、从恶如崩。针尖大的窟窿能透过斗大的风。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。党员干部一定要自我警醒、自我约束、自我克制，把满足个人贪欲，一味追求个人享受视为祸害。自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。其次，整改上要严起来。军中无戏言，向群众作的整改承诺就是“军令状”。承诺一条要做到一条，要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，从领导干部改起，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保形成的制度行得通、指导性强，能长期管用，推动作风建设常态化、长效化。再次，正风肃纪上要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为“稻草人”、“纸老虎”，造成“破窗效应”。凡是违反党章党纪，特别是违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育，促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。要抓住典型案例进行警示教育，惩治一个，教育一片。对那些软弱涣散，问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。要在解决党员队伍出口问题上，探索出一些经验来，把从严治党要求落到实处。

第四，更加注重衔接带动。两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。对第二批教育实践活动单位来说，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假;上头是官僚主义，下面就会照搬照套;上头有享乐主义，下面就会投其所好;上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。凡事都是这样，上行下效、上率下行，上有所好、下必甚焉。所以有些问题光靠基层自身力量很难彻底解决。需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决，或帮助指导基层单位认真解决。对第一批教育实践活动单位来说，整改措施能否到位，出台的规章制度管不管用，能不能在基层落地生根，也需要在第二批教育实践活动当中得到检验。因此，要坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进。当然，第二批教育实践活动单位不能因此把毛病都推给上面，是自己的问题就要自己改主动改，一直改到让群众满意。参加第一批教育实践活动的单位，要继续抓好整改任务落实，给基层树立榜样，要对本地区本领域本行业存在的问题，深入调查研究，提出规范性要求，沉下去面对面开展工作。第二批教育实践活动单位要结合实际，细化工作措施，把“四风”问题整改到位，推动作风建设向纵深发展。

第五，更加注重分类指导。第二批教育实践活动单位量大面广、层级较多，需要解决的问题千差万别，活动组织难度将会增大。要加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出的要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”，“一锅煮”。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步，作出表率;对村、社区等基层组织要简化程序性要求;对非公有制经济组织、社会组织的党组织，对流动党员、离退休党员和年老体弱的党员，可以采取灵活管用的方式开展活动。行业系统要发挥指导作用。执法监管部门和窗口单位服务行业是政策具体执行机构，面对面和群众打交道，是群众衡量党风政风的标尺，要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，着力针对具体矛盾和问题抓好整改，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

四、加强组织领导，确保活动善始善终、善做善成

各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。

第一，落实领导责任。责任到位，成效才有保障。省区市党委和各部委党委(党组)是责任主体，各级党委(党组)要负总责，加强组织领导，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。主要负责同志要履行“第一责任人”责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级领导干部要建立联系点，解剖麻雀，加强指导，把联系点建成示范点，对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，及时分析研判，提出有效的预防和解决对策，明确政策界限。

第二，加强督促检查。中央巡回督导组和各级督导组要挑选政治性强、责任心强、作风过硬的同志，抓好业务培训，提高督导能力，强化督导责任。要抓好重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。中央巡回督导组和各级督导组要各负其责、密切配合。

第三，抓好宣传引导。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式宣传中央精神和要求，宣传活动成效和好做法、好经验。要发挥典型作用，既宣传先进典型，起到引领作用;又曝光反面典型，起到警示作用。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

第四，坚持统筹兼顾。要坚持系统思维、辩证思维，搞好统筹、突出重点，全面做好工作。要把开展活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同做好各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

春节将至，各级党委和政府要做好服务群众工作，访贫问苦、排忧解难，要严格执行有关纪律规定，过一个风清气正的节日。借此机会，我给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!