党员关于党风党纪民主生活会发言稿【通用20篇】

同志们：

这次全镇扶贫开发工作会议，是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神，动员全镇上下、社会各界，进一步统一思想认识，坚定信心决心，强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日，全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会，光荣书记做了主题报告，向135个贫困村派驻了工作队，各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是动员全，也是对接会，更是誓师会。

近年来，我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策，镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与，带领广大干部群众苦干实干，扶贫开发工作取得了巨大成就：一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩，可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植2000亩，生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业，全镇规模种养业稳步增长，已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水，加强分散式供水和山坪塘整治，已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造，各村民小组公路基本实现畅通，村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设，建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点，已启动红龙和摩天村生态移民安置点，完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上，大病医疗救助194人。农村低保405人，享受养老保险14696人。这些成绩的取得，是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果，是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果，是社会各界广泛参与、关心支持的结果，更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，坚定打赢精准扶贫的信心和决心

一是精准扶贫是国家发展战略，建成全面小康社会的基础。习近平总书记在贵州调研时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”，通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”，确保贫困人口到2020年如期脱贫。孙政才书记强调，新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准，要打好组合拳，贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，扶贫攻坚是底线性工作，这块硬骨头无论多硬都必须啃下，这场硬仗无论多难都必须在2017年底基本完成扶贫攻坚任务、2018年“打扫战场”。县委李书记强调，要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进，对具体目标要求倒排工期，锁定时间节点。从现在开始，只有两年半的时间，过去还能缓缓，现在等不得、也慢不得，必须如期完成，这是底线。从中央到市县，可以看出，其重视程度之高、推进力度之大，镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事，讲政治、守规矩、顾大局，举全镇之力，自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。

二是精准扶贫是提高扶贫实效性，解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫，而是一项重要的社会经济工作和民生工程，是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来，我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段：第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大，中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施，但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式，转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到2000年的“87扶贫攻坚计划”，采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式，用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从2001年到2010年的“中国农村扶贫开发10年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从2011年到2020年的《中国农村扶贫开发10年纲要》，包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的，在不同阶段贫困标准也在调整变化，扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下，维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用，从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到2000年调整时为786元，2009年为1196元，2011年为2300元，现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施，现在还无法预测，但与现行扶贫政策相比，我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上，困在发动群众上，弱在增收产业上;具体到一村一户上，又表现出不同的特征和深层次的原因，因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”，就是要以扶贫开发为主线，集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障，让贫困地区面貌发生显著变化，贫困群众生活明显改善。

三是精准扶贫是践行三严三实，改进作风建设的重要途径。光荣书记指出，要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地，进一步转变作风，提振精气神，推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查，了解贫困户的基本情况，致贫原因等，驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村，不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查，同样也是对村情民意的了解，是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。

二、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施

(一)明确扶贫目标

国家层面：到2020年全面建成小康社会，特别是贫困群众如期脱贫。

市级层面：2017年底扶贫攻坚任务基本完成，2018年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽，1919个贫困村整村脱贫，169万贫困人口超过扶贫标准线。

县级层面：2017年贫困县摘帽，135个贫困村脱贫，34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。

镇级层面：到2017年5个贫困村脱贫，1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。摩天村脱贫74户290人，越线;大坡、大地村脱贫，196户690人越线;2017年星光、三湾村脱贫，202户801人越线。

(二)明确扶贫标准

主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。

解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业，有一条硬(油)化村社公路，有一个便民服务中心，有一套落实社保政策到户的具体措施，有一个整洁的村容村貌，有一个坚强有力的村级班子，有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制。

(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)

粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。习近平总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求，精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元)，有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此，一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢，避免扶贫资源投放“打偏跑漏”，使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

：

按照部党委常委专题民主生活会安排，根据开展“学党章党规、学习列讲话，做合格党员”学习教育对照检查分析要求，我汇报三个方面问题：一是存在的主要问题及原因分析和整改措施，二是对班子其他成员的意见建议，三是对党委班子建设和党委工作的意见建议。

一、存在的主要问题及原因剖析和整改措施

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习《党章》、习主席系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件指示和规章制度，联系自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，总的感到，自己在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到，自己的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。

一是理论学习不够深入。突出表现在：对创新理论学习和理解还……

(一)精神状态与党员干部要求还不够适应。任中队指导员以来，能与同志们团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，较好地完成了各级首长交给的各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量，感到还有三个方面问题比较突出：一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。二是高标准的意识还不强。应该说自己对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

(二)素质能力与党员干部要求还不够适应。工作中，我坚持把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，特别是在中队这个爱学习的班子里共事，在党支部悉心帮带下，自己理论水平、政策水平和实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲，自己对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注意从书本、从他人和首长、工作实践中汲取营养，增长才干。但因为恒心毅力不够，深钻细研、解剖麻雀劲头时冷时热，凭经验抓工作，导致素质能力与科学发展观不相适应。从整体情况看，自己与自己比有进步，但与别人比，感到差距还不小。另一方面基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事，但有时想问题、提建议，办事情，对自己分管的工作想得更周全，办得更缜密，对分管以外想得多，积极想办法、出主意，有时感觉建议虽对上了路，但操作性还不太强。军事知识学习钻研不够，军事知识储备不足，适应部队正规化建设的能力还不强。

(三)工作方法与党员干部要求还不够适应。这半年以来，对分管工作的特点、规律和部队教育管理有所理解和把握，但系统学习、研究和探索自己感觉还很不够，运筹谋划工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。新形势下部队管理工作出现了许多新情况新问题，对基层在贯彻落实条令条例中从严治军和以人为本相结合出现的一些问题，自己平时有所思考，但往往思考多，自觉运用指导实践少了一些。有时局限于某地某时抓管理，着眼大局统筹工作还不够，站立点还不够高。任务来得急时，计划安排、组织指挥、部队管理还缺乏精准性，个别时候有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

存在的原因：一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多，主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过，大概掌握”，在深刻领会理论的科学体系和精神实质上

下功夫不够;有时忙于事务性工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象;有时还“学归学，用归用”，不注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，以致学用脱节。 二是进取精神有所弱化。随着军龄和职务的晋升，思想上求稳，固守传统和囿于经验的时候更多，有时感到上面有首长，下面有中队战士，交任务多，自己动手有所减少，紧迫感不太强，自我加压不够经常，进取意识有所弱化，一如既往的艰苦奋斗和锐意攻坚的精神没有一以贯之地坚持下来。

三是创新精神不够强。由于有求稳思想，有时认为现在部队事务繁杂，创新顾不过来，能按部就班就行了;有时存在满足思想，认为现在部队千头万绪，不出事就不错了;有时存在畏难思想，认为制约部队发展的因素多，创新意识不强，干工作思前想后、患得患失。

下一步措施：一是不断提高党政理论素养。党的理论知识，更是部队工作的指南，自觉把学习当作履行职责的内在动力，当作提升自己全面素质，加强理论素养的必修课，切实把学习当作工作来对待，使学习和工作相互渗透，学习中有工作问题，工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习，不断改善知识结构，提升素质层次，增强推动工作落实的理论基础，努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象，保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识，提高全面素质，增强综合能力。

二是不断增强个人全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑，用理论上的清醒确保政治上的坚定，不断增强政治素质。紧跟时代发展要求，用与时俱进的科学文化知识丰富自己，充实自己，开拓视野，并通过学习，掌握工作的方法论和辩证法，不断增强科学文化素质。摆正位置，始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作，既高标准高质量完成任务，又牢固树立“基层在心中、服务是天职”的观念。

三是不断改进工作作风树好形象。牢固树立“基层至上，士兵第一”思想，坚持跟进指导，深入调查研究，切实摸清上情，吃透下情，及时发现问题，解决问题，努力做到了解情况到一线，发现问题到一线，解决问题到一线，检验成效到一线，处处率先垂范，事事躬身带头，增强责任意识，积极为党支部分忧，真心实意为中队战士排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让党委机关放心，让基层官兵满意。

批评其他同志参照下几点：

1、政治理论学习方面

2、工作积极性，工作效率方面

3、工作责任心方面

4、一日生活制度方面

5、对自身的要求方面

6、班长的管理方式方法方面

7、与其他同志的关系方面

8、模范带头作用方面

9、服从意识方面，大局意识

正所谓：理论指导实践，只有加强学习，不断为自己大脑充电，才能更好地开展工作。因此，要扎实开展“两学”。学习党章党规，重温党的历史，牢记党的宗旨，死守党的规章制度，这是对一位党员最基本的要求，只有学好了党章党规，才能时刻不忘自己的身份，时刻用党的纪律严格要求自己，做到“严修身严律己”，同时也才能给身边的党员与群众做表率。学系列讲话精神，尤其是习近平总书记系列讲话精神中对新时期党员干部提出了更多要求和希望。深入学习好系列讲话精神，能更好的让思想与党中央保持高度一致，才不失为新时期的党员。 无论做什么事，重点都在“落实”二字上。“两学一做”，学是基础，做实最终的落脚点。在深入学习党章党规、系列讲话精神后，要落到实践中去，要让所学在日常工作与生活中充分体现。工作中守政治纪律政治规矩，在党言党、爱党、护党、为党，按规定参加党的组织生活，按时交纳党费，增强为民服务宗旨意识题，坚决抵制与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益的不正之风。生活中严禁贪图享受、奢侈浪费。这是对党员干部的要求，更是新时代的要求。

更多热门文章：

在奉献的道路上，雷锋执着地走着。他把对党的忠诚作为人生的最大的动力，得到群众的认可和赞美。可见，评价一个人不应当看他取得了什么，而应当看他贡献什么

人民群众最容易把领导干部的举止言行作为自己行为的标尺，各级领导干部要爱惜自己的名誉，珍惜自己的政治生命，要有“甘为孺子牛”的精神，要敢于为“人梯”，要都能像雷锋、焦裕禄、杨善洲那样无私奉献，要发扬党的先锋模范作用，在社会上起好的舆论带动作用，为小康社会营造良好氛围。

奉献精神要求对本岗位工作要有高度的责任心、事业心和使命感，要有忠于职守，尽职尽责的决心。敬业是奉献的基础，勤业是奉献的根本，奉献要从天天发生的看似平凡的琐细的工作做起。雷锋注重从小事做起，干一些看似不起眼的事，开饭时,他主动给大伙读报，宣传党的政策;休息时,他教大家唱歌......他支持以恒的为大家做服务，从细节开始，从点滴开始，并追求进步，不断完善自身能力，刚开始练投手榴弹时不合格，但他并没有放弃，勤以练习，十几天后，他终于和其他同志一样，在实弹学习中得到了优秀，虽然他的生命是短暂的，但是却为后人留下了宝贵的精神财富。在今天，我们大力弘扬“雷锋精神”，告知群众，特别是党员干部，雷锋精神无论在什么年代，都不会过时，他所散发出人性的光辉将永远照耀大地。

党员干部要加强学习“雷锋精神”，大力弘扬奉献精神，要继承优良传统，起带头示范作用;要与时俱进，体现时代特点;要兼顾大局，正确处理个人与集体、国家三者之间的关系。学习“雷锋精神”，绝不是个人的事，要充分带动群众学习雷锋，提高争做雷锋的积极性。千里之行，始于足下，我们每一个人都坚持从自己做起，从现在做起，从各自的工作岗位做起，从一言一行做起，把远大的理想抱负和岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，这就是高尚的奉献精神。

更多热门文章：

习近平总书记强调：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”对党绝对忠诚，是我们党对党员的根本政治要求，是党的事业顺利发展的坚强政治保证。我们党先后开展的“三讲”、“三个代表”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”以及“两学一做”学习教育，其目的就是让广大党员干部始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，做到在对党绝对忠诚方面思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。

在增强政治意识上绝对忠诚于党。作为党员干部，必须毫不含糊地坚定正确的政治方向和政治立场，任何时候都与党同心同德同向。一是要增强看齐意识。自觉、经常、主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央、省委市委和县委的决策部署看齐，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一，切实把中央、省委市委和县委的决策部署贯彻落实到各项工作中。二是要增强党章意识。党章是立党、治党、管党的总章程，严格遵守党章是党员发挥先锋模范作用的重要前提。共产党员必须自觉学习党章、自觉遵守党章、自觉维护党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上、落实到本职工作中，确保任何时候、任何情况下都在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，切实做到在党爱党、在党思党、在党忧党、在党为党。三是要增强服务意识。党的宗旨就是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。对于县委办公室来说，服务是工作的核心，增强服务意识更是工作之要。作为一名党员干部，一定要牢记党的宗旨，坚持以人为本，密切干群关系，把群众的真实意愿和想法反映好，把群众的困难和问题解决好，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把群众满意作为工作的第一标准，不断增强服务能力，优化服务环境，以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以对人民极端负责的态度体现对党忠诚。

在坚守做人底线上绝对忠诚于党。一是要清清白白做官。要在认真落实“一岗双责”上清清白白做官，坚决把纪律和规矩挺在前面，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，不踩党纪和政规两条红线。认真履行本职岗位，把守纪律、讲规矩作为第一任务，始终把党放在最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，带头维护中央、省委、市委和县委权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央、省委、市委和县委保持高度一致，党叫干啥就干啥，党叫不干啥就不干啥，对组织作出的决定无条件服从。认真管好亲属和身边的工作人员，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。二是要干干净净做事。古人云：“焉行为不端，源心术不正。”心术不正是导致行为不端的主导因素。当前，人们的思想意识、价值取向、道德观念日趋多样，党员干部接触和掌握的资源越来越多，廉洁从政面临的诱惑和考验越来越大。要成就一番事业，必须时刻保持良好心态，坚持干干净净做事，克服“不捞白不捞”、“老实人吃亏”的不良思想，做到以平和之心对待名利，不为名利多少所累;以淡泊之心对待地位，不为地位高低所困;以敬畏之心对待权力，不为权力大小所惑。始终把廉洁从政作为一种正确的价值理念和高尚的人生追求，自觉践行廉洁自律。三是要堂堂正正做人。古有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情怀，也有“鞠躬尽瘁，死而后已”的无私奉献精神，毛泽东同志要求我们共产党人要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，堂堂正正做人，品质是核心。堂堂正正做人，必须做到定位要正，坚持做官先做人，把自己当作平常人，怀揣一颗平常心;人品要正，坚持做到对党忠诚，胸襟开阔，刚直不阿，情感真挚;追求要正，坚持把社会当成奉献的舞台，把岗位当成奉献的阵地，树立“官无所求，业有所创”的人生价值取向。

在坚持履职奉献上绝对忠诚于党。手段不力，办法不多，点子不足、创新不够，这是当前办公室存在的突出问题。要结合工作采取一些接地气务实管用的好办法，着力将办公室打造成党委坚强的“前哨”和牢固的“后院”。一是要做工作推进的热心人。对自己负责的每一个岗位、每一个时间节点的工作推进情况都要做到心知肚明、清清楚楚，坚持台账管理、清单推进，算好时间账，打好主动仗。二是要做培训干部的真心人。培训干部拉队伍是县委办的一个重要职责，作为县委办的一名党员干部，要充分利用好这一平台，加强对全县办公室系统干部的培训培养，着力把县委办打造成培训干部的第一场所、培养干部的第一阵地、展示干部的第一平台。三是要做创新突破的用心人。要紧紧围绕大扶贫、大数据两大战略行动以及大健康、大生态、大文化三大跨越工程，市委“四化同步”、县委“五县五化”发展战略，用心研究出具有创新性、创造性、突破性、标志性的典型经验，打出松桃新品牌，唱出松桃好声音。

同志们：

按照油田公司及采油厂党委中心组“严于律己”专题学习研讨安排，我就把严于律己方面的个人认识和大家共同交流，不妥之处，敬请批评指正。

一、“严以律己”的深刻认识

“严于律己”是承接“严以修身”和“严以用权”的桥梁，能不能做到严于律己是修身严不严、修身实不实的实际检验，是能不能把权力为民所用、利益为民所谋的关键考验，是能不能做事实、创业实的行为体现。

“严于律己”也是《国有企业领导廉洁从业若干规定》的内在要求，是国有企业领导干部能否为企业做强做大，能否为国有企业走出发展瓶颈，能否为国有资产保值增值提供组织纪律保障的重要体现。

“严于律己”更是习近平总书记强调的“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。

总之，严于律己是检验广大党员干部的一个标杆，是检验我厂组织纪律严不严、干部从业廉洁不廉洁、领导班子遵守政治纪律到位不到位的一面镜子。因此，全体员工必须自我要求，全体党员干部必须率先示范，厂班子成员必须遵纪守法，为“严于律己”在我厂的深入推动和全面贯彻落实做出一份努力

，总体面上是好的，也是积极作为的，但是还有个别领导干部是想法多、干法少，评论一大堆，自身却自我松懈，推诿扯皮，事不关己、高高挂起等现象严重，个别领导以功劳自居，不顾组织纪律形象等等都是律己不严的表现，深层次的原因是在律己上没有修身、修不实之身，对党的政治规矩不知、不解，更不行动。

(二)个人小利益面前受不住诱惑律己不严

我厂资源面积地处两省交界处这是导致石油管护难度大的客观原因，作业不能完全按照视屏作业管理办法予以结算也是事实，个别工程质量也确实存在问题，但这些不是根本的原因、事实和问题，根本的原因是自我管护力度不够，根本的事实是现场监控没能发挥监督人员的作用和承担监督人员的担当，根本的问题是自我的主动性不够，不学习如何提升自我监管的能力。

不管是责任心不够，还是能力欠缺，都是既不能严格要求他人，也不能严格要求自己，本质都是不能发挥主观能动性来严于律己。

(三)外部监督和监管不到位，导致自身律己不严

信任代表不了监督，安全环保事件的屡次发生，一再向我们说明了一个道理，安全环保事故只靠员工的自觉不能做到防微杜渐，只有把责、权、利三位一体的统一起来，加强外部监管，使责任主体时刻保持警惕，时刻从主观上高度重视起来，时刻没有推诿扯皮的空子，才能在生产经营过程中切实起到从自身抓起，从小事抓起，才能在基础薄弱的情况下严防安全环保事故的发生，才能把人为的因素减少。总而言之，就是使责任主体单位律己严，使责任主体人员律己严。

在三年注水启动会暨大干×天劳动竞赛会启动的时候，厂领导班子反复讨论，认为督察组就是要在工作中改变督查方式，加大督查力度，把督查内容向纵深扩展，厂纪委监察要切实起到监察的作用，安全职能部门要起到监管的作用，包片领导和包片科室要不仅包原油生产，也要包安全环保等其他工作，目的就是以外部监管、监督，倒逼内部管理自我严，倒逼内部工作自我实。

四、自我身上律己不严的具体表现

(一)学习上不能严格要求自己

作为×的一年多时间里，我深感身上的担子不轻，压力巨大，能否作为一个合格的企业管理者，能否把×带入一个新的台阶，能否实现注水稳产，自我感觉知识能力上还不能完全跟上形势的发展，特别是油田公司反复强调党建和中心工作融为一体以来，虽然也从不同角度上去认识、去落实融和进，虽然也有党委工作的经历，但是从我自身经历来讲，却没有实际来把这项务虚工作转化为务实工作的经历，加之原油生产被动，学习上时续时断，对照古人所说的“吾日反省吾省”，深感自我学习自律不够、修身律己不严。

(二)管理中不能做到慎微，律己不严

古人说“不虑于微，始于大患，不防于小，终亏大德”，在工作中，到基层一线调研时发现管理中方方面面的漏洞，但总是觉得基层一线员工条件苦，基层领导干部实干精神可嘉，有时候对管理中的一些不足点到为止，没有进行查看落实，面子上照顾周全，但是最后发现老问题依然存在，新问题不断呈现，这说明自我原则性不够强，管理中没能抓细、抓实。

(三)开展批评与自我批评不够，律己不严

毛泽东同志关于批评有一个公式，就是“团结、批评、再团结”，对于同志之间的批评和怨气，有时候从维护团结的角度看待问题，对同志之间尽量少批评，多干事，尽量维护班子的团结，保持稳定的局面，使我厂上下拧成一股绳，为全年×万吨的目标冲刺向前，通过对党的理论知识的学习，我个人认识到这是一种错误，批评的最终目的是为了团结，从辩证的角度看，恰恰说明自我律己不够，而不是严于律己，作为×，不能仅仅做好自己，同志之间真正的开展批评才是真正对党的事业忠诚，才是真正的律己严。

五、 今后努力的方向

今后我将带领广大干部员工，做到以下四个方面，严防律己不严：

(一)常有自省之思。 自我反思是低调、谦逊、求是的表现，是中华民族的美德和共产党人的优良传统。一是要保证执规守纪不出问题，最重要、最直接的办法就是要常常反省自己，解决思想上的问题。二是及时发现干部员工纪律观念强不强、执行各项纪律规定实不实、对不严的具体表现，深入研究干部员工律己不严的原因，对存在的不足和问题。

日前，审计署驻济南特派员办事处分党组召开今年第一次分党组中心组专题学习扩大会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话精神，对新年度全面从严治党和加强党风廉政建设作出初步部署。

一是深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵。济南办分党组中心组逐字逐句学习了习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话。会议认为，习近平总书记对党风廉政建设形势作出了科学判断，对党员领导干部践行“三严三实”提出了“四个自觉”要求，对巩固党风廉政建设成果作出了部署安排。全办党员和审计干部要把讲话精神作为从严治党的行动指南，把从严管党治党和加强党风廉政建设融入审计工作，实现党建工作、党风廉政建设与审计工作一体化推进。

二是把全办党员干部的思想和行动统一到党中央和署党组的决策部署上来。济南办分党组中心组强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，全办党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。以更高标准向党中央和署党组看齐，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。以更高标准落实全面从严管党治党和党风廉政建设主体责任，践行“三严三实”常态化和长效化，打造无私无畏的审计铁军。以更高标准履行审计监督责任，落实《框架意见》部署的改革和创新措施，服务于协调推进“四个全面”战略布局。以更高标准严格要求自己，党员领导干部作为“关键少数”要更加积极作为，始终做忠诚无畏、尽责担当的表率。

三是切实承担全面从严治党和党风廉政建设主体责任。济南办分党组对落实管党治党责任形成了初步工作思路：改进分党组中心组理论学习，把学习当成一种信仰和习惯，不断提高领导班子和干部队伍的综合素养和履职能力;以中央政治局专题民主生活会为标杆，开好办处两级领导班子专题民主生活会，自觉提升查摆问题和落实整改的标准要求，保持济南办来之不易的良好发展势头，坚持不懈地推动各项工作提质增效;把落实管党治党要求作为最大政绩，抓好党建促进审计业务水平提升;通过重温和对照入党誓词、细化和推广审计发现的问题线索清单制度等创新性工作措施，深化党风廉政建设和审计质量建设。

8月4日下午3时，市轨道办党支部在207会议室组织开展了主题为“坚持不忘初心，践行党员常青——开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”的主题党日活动，支部全体党员及入党积极分子参加了主题党日活动，活动由党支部书记林涛同志主持。

林涛同志带领大家集中学习了《党章》第五章党的基层组织、第六章党的干部等有关章节内容，并对习近平总书记“七一”重要讲话全文、《中国共产党问责条例》和《长江日报》“常青花园 党员常青”专题系列报道进行了集体研学，党员干部纷纷发表感言，将各自的心得体会与大家进行了充分交流。随后，会议传达了省委组织部《关于印发的通知》(鄂组通〔2016〕43号)文件精神，会议强调要严格按照市交委党费收缴工作专项检查要求，认真开展自查工作。最后集体观看了纪念建党95周年大型文献纪录片《筑梦路上》(第3集 井冈星火，第4集 万里长征)等内容。本次支部主题党日活动，使全体党员干部认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深刻理解了不忘初心，继续前行的主题，有效推动了“两学一做”专题学习教育活动的深入开展。

要和谐不要民主。要黑暗不要光明。怎么能把和谐与黑暗划等号呢？不要民主的和谐，专制下的和谐，一定是黑暗的和谐。和谐的前提是民主与法治，和谐的特征是平等与自由。没有自由的和谐是奴隶的顺从，没有法治的和谐是强权的欺凌，没有民主的和谐是伪善的包装。

一棵树不能改变气候，但森林可以改变气候。一个人不能改变社会，但全体社会成员的共同努力则可以改变社会。我们现在要构建和谐社会，就需要全体社会成员的共同努力。上下一心，众志成城，和谐社会就会很快到来。从中央到地方，从高层到基层，从社会团体到每一个人，都有切实的举措，那么和谐社会就会成为现实。涓涓细流汇成江河，各个部分努力的结果，就是社会整体的发展。必须民主的发挥每个人的力量，才能更好的营造和谐社会的氛围。

人的发展与社会的发展是如此，人的和谐与社会的和谐也是如此。一个社会要和谐，一个国家，一个地区，一个人也要和谐。小和谐构成大和谐，大和谐促进小和谐，和谐是人与社会共同发展的目标，和谐才能更好地发展。和谐就是矛盾的统一，和谐就是平衡，和谐就是中庸之道，和谐就是科学发展观，和谐才具有亲和力，和谐才有活力，和谐才能可持续发展。全体社会成员共同努力，不断消除那些不和谐的因素，创造和谐的一切，那么和谐社会就会如期而至。

人的和谐，就是冷静与热情同在，就是刚柔相济，德威并存，就是身心俱健，活力四射。社会的和谐，就是全体社会成员共同进步，就是各地区、各区域共同发展，就是每一项事业可持续发展。让人和社会都和谐，让社会与人齐发展。

我们要有一种好的心态，社会是我们短期内无法改变的，所以我们只有持有一种好的心态去融入社会，更好的落实民主的生活，保持一个好的心态，一个好的人生价值观念，乐观的去面对重重事，你会发现生活是很简单的，从简单的生活过程中，你会发现生活是多么的甜蜜，好比生活中的一个简单的微笑，一个认可的眼神等等。

作为生活方式的民主是指一种约束主体行为的观念体系，它已经深入人心，成为人们的习惯性行为方式，贯穿于人们的日常生活中。严格地说，在工作日的八小时之内，人们的行为方式由所属的组织的规章规定，个人自由比较小。八小时之外的日常生活则可以充分展现一个人的价值观和精神风貌。民主的生活方式得以体现。

和谐则是人对自身与社会、自然的进一步认识，其实沟通也是和谐的一个组成部分。和谐是民族文化的一部分，儒家的“仁爱”、“仁义”，墨家的“兼爱”、“非攻”，道家的“鸡犬相闻，老死不相往来”，以及陶渊明的《桃花源记》等传统文化中，都蕴涵着和谐的思想。一个中学生要想真正体味和谐，就要先从体验社会和人生开始。

四讲四有：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。

讲政治，有信念。党员，本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，这就是“讲政治”。按照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，这就是“有信念”。

讲规矩、有纪律。党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上谱写新的辉煌篇章。

讲道德、有品行。“正气存内，邪不可干。”讲修养、有品行，这就是共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康。要永葆我们党的先进性和纯洁性，全党同志特别是领导干部就必须从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚修养、有着远大理想的党员组成的政治集团，绝不容许那些道德败坏、生活腐化、骄奢淫逸、素质低下的乌合之众混入党内。

讲奉献、有作为。我们的党和国家事业要发展，必须要靠党员干部真刀真枪，脚踏实地，埋头实干。国家培养一个党员干部不易，需要投入大量的人力物力财力。所以，身为一名党员干部，要担起自己的责任，既要承担起为国家社会经济发展出谋划策、无私奉献的责任，又要承担起为群众排忧解难，谋求幸福的责任。如果党员干部怕事躲事，慵懒散政，那么群众的困难还怎么解决?在党一天，就要时刻以服务群众为己任，自觉克服慵懒散政，沉下身子踏实苦干，在奋斗中实现自己的人生价值。

2016年1月1日，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行。

一、修订《准则》和《条例》的重要意义

修订《准则》和《条例》是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，对于推进全面从严治党、依规治党，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。(4个重要意义)

1、全面从严治党的重要举措。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。新形势下，我们党面临“四大考验(执政、改革开放、市场经济、外部环境考验)”“四种危险(精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败危险)”，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从纪律审查的案例来看，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛是“里”，理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化、管党治党不严才是“根”。全面从严治党，就是要立根固本、标本兼治，从落实管党治党责任、严明党的纪律、改进党的作风抓起，将思想建党和制度治党紧密结合，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。修订《准则》和《条例》，为各级党组织和党员干部明确了管党治党的政治责任，树立了理想信念宗旨的高标准，确立了不可触碰的纪律底线，为全面从严治党提供了准绳和尺子。

2、依规管党治党的重要任务。党章是立党管党治党的总章程总规矩，是党内的根本大法。依规管党治党必须尊崇党章，推动全党学习党章、贯彻党章、执行党章、维护党章。同时，要进一步扎细扎密扎牢党规党纪的笼子，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的党内法规制度体系。修订《准则》和《条例》，坚持以党章为总依据，把党章和其他主要党内法规关于廉洁自律和纪律的要求细化、具体化，把权力关进制度的笼子，维护党章党规党纪的权威性和严肃性。

3、党内法规与时俱进的重要体现。与时俱进是我们党的理论品质，党一贯重视和坚持制度创新。随着经济社会发展，一些党内法规制度已不能完全适应全面从严治党、依规治党的现实需要。原《准则》适用对象仅限于党员领导干部，未能涵盖全体党员;缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为负面清单;廉洁主题不够突出，一些内容与廉洁主题无直接关联。原《条例》对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究;纪法不分，近80条规定与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。修订《准则》和《条例》，突出重点、针对时弊，实现纪法分开、彰显党纪特色，体现了我们党对党内法规制度建设理论认识的深化。

4、管党治党实践发展的重要成果。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，不断取得新进展新成效。在严明党的纪律方面一寸不让，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的问题。在作风建设方面锲而不舍，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，对违反中央八项规定精神问题零容忍，点名道姓、公开曝光成为常态。在惩治腐败方面保持高压态势，坚持有腐必惩、有贪必肃，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。在落实党风廉政建设“两个责任”方面毫不松懈，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，以问责倒逼责任落实。修订《准则》和《条例》，对三年多来党的建设特别是管党治党丰富实践总结提炼，把成功经验及时上升固化为制度成果，为全面从严治党提供了制度利器。

二、修订《准则》和《条例》的基本原则

根据党中央有关要求和习近平总书记重要讲话精神，修订两部党内法规主要把握了以下4个原则。

1、坚持以党章为根本遵循，用严明的纪律维护党章权威。党章规定了党的理想信念宗旨、路线方针政策、体制机制制度、纪律规则约束，是全党必须遵守的根本行为规范。修订《准则》和《条例》，都是从研读党章入手，既追溯党内规则的理论源头，又联系实际立足当下，将党章对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求具体化。比如，党章规定党员要“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，《准则》明确提出“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”的要求。又比如，党章规定党员要“维护党的团结和统一”“坚决反对一切派别组织和小集团活动”，《条例》在对违反政治纪律行为的处分中专门增加了“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”等纪律处分条款。

2、坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。近年来，党内出现不少违反政治纪律和政治规矩的现象。有的政治野心膨胀，大搞团团伙伙;有的妄议中央，制造政治谣言;有的不信马列信鬼神，参与封建迷信活动。这些问题关系党和国家政治安全，决不能等闲视之，必须通过严肃政治纪律和政治规矩加以解决。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。加强党的纪律，就要抓住严守政治纪律和政治规矩这个“纲”。遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

3、坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。党的十八届四中全会明确提出，党规党纪严于国家法律。习近平总书记强调，要坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。纪律是党的生命。党的纪律保证理想信念宗旨，体现优良传统作风，保障路线方针政策。大量案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。党员守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。实现纪法分开，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，可以防止“违纪只是小节、违法才去处理”，避免“要么是好同志、要么是阶下囚”的现象。

4、坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，要求以德治党与依规治党紧密结合。道德是纪律的必要前提和基础，纪律是道德的坚强后盾和保障。以德治党的“德”，主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的《准则》，紧扣“廉洁自律”主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导，重在立德，树立了党员和党员领导干部看得见、够得着的高标准。修订后的《条例》，聚焦党纪戒尺定位，围绕“六项纪律”开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《准则》和《条例》一正一反、相得益彰，自律与他律互补、高标准与守底线兼顾，对于提高党员干部拒腐防变能力具有重要意义。

三、准确把握《准则》的精神实质

修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三个部分，可概括为“四个必须、八条规范”。修订后《准则》有4个鲜明特点。

1、《准则》重申了党性修养的“四个必须”。《准则》在概括党章总纲的基础上，开篇就对全体党员和各级党员领导干部提出“四个必须”。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。“四个必须”是党员和党员领导干部党性修养的核心内容和根本要求。坚持“四个必须”，就能明确政治方向、保持政治定力、坚守廉洁准则;违背“四个必须”，就会迷失方向、放松警惕、违反纪律甚至违法犯罪。

2、《准则》坚持面向全体党员和抓住“关键少数”相结合。修订后的《准则》，将适用对象扩大到全体党员。在“党员廉洁自律规范”部分，围绕全体党员如何正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系提出“四个坚持”;在“党员领导干部廉洁自律规范”部分，围绕从政、用权、修身、齐家提出“四个自觉”。“四个坚持”和“四个自觉”相互贯通、浑然一体。比如，《准则》要求普通党员“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”，要求党员领导干部“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”，两者具有密切的内在联系。普通党员也是党的一员，必须保持先进性和纯洁性。同时，党员领导干部是从普通党员中成长起来的，党员坚持“崇廉拒腐”，就为党员领导干部“廉洁用权”打好了基础。

3、《准则》坚持实事求是、求真务实，让党员干部能够自觉践行。制度要兼具必要性和可行性，才能得到有效执行。《准则》第一条是“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”。要求全体党员舍弃自己的合法利益是不现实的，但要求党员把个人利益与党和国家的利益统一起来，做到公私分明、先公后私，却是必要且可行的。坚持实事求是、求真务实，并不是降低标准。从目前情况看，“八条规范”标准已经不低，需要跳一跳才能够得着。党员干部要努力做到，在廉洁自律方面取得人民群众满意的效果。

4、《准则》是我们党的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。立党为公、执政为民，必然要求广大党员清正廉洁、严格自律。《准则》是党执政以来第一部完全坚持正面倡导的党内法规，体现了共产党人的公仆本色，反映了人民群众的殷切期望。法规制度的执行，一靠自觉，二靠监督。《准则》没有罚则，要靠全体党员自觉遵照执行;但《准则》的每一条规定背后，都有惩戒机制提供刚性约束。比如，严重违反《准则》中公私分明、廉洁从政、廉洁用权等规定，都能在《条例》中找到处分依据。另外，《准则》的颁布，意味着把监督党员和党员领导干部的尺子交给了广大群众，这也是强有力的监督和约束。

四、准确把握《条例》的精神实质

：

《条例》共3编，11章，133条，分为“总则”“分则”和“附则”三个部分，规定了六大类违纪行为。修订后的《条例》有4个鲜明特点。

1、《条例》尊崇党章、细化了纪律。《条例》强调党组织和党员必须自觉遵守党章，明确规定违反党章要受到纪律追究。全面梳理党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，整合修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律。凡是国家法律已有的内容，都不再重复规定，只在分则中设置衔接条款，使《条例》的内容真正回归党的纪律。

2、《条例》突出了政治纪律和政治规矩。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定。新增妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，对抗组织审查等违纪条款，内容更为丰富，“笼子”更为严密。《条例》对违反政治纪律的行为规定了较重的处分档次，以发挥党纪处分的威慑作用，真正把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。

3、《条例》体现了作风建设和反腐败斗争的最新成果。一是将党的十八大以来落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面的部署和要求转化为纪律规定。比如，《条例》第19条关于顶风违纪、不收敛不收手要从重、加重处分的规定;第126条关于生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的要给予党纪处分的规定，体现了中央关于作风建设永远在路上的要求。二是针对反腐败斗争中出现的新问题，对廉洁纪律进行了归纳梳理，提高了现实针对性。比如，《条例》第83条、第84条关于党员领导干部收受礼品、礼金必须给予党纪处分的规定。三是突出群众纪律，将违反群众纪律的行为单设为一类，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党和人民群众血肉联系的行为作出处分规定。

4、《条例》提出了党纪处分工作五项原则。《条例》在总则第4条明确提出了党纪处分工作五项原则，即“党要管党、从严治党”“党纪面前一律平等”“实事求是”“民主集中制”和“惩前毖后、治病救人”。其中，党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，也是党纪处分工作的首要原则。《条例》第114条规定，党组织不履行或者不认真履行全面从严治党主体责任，造成严重损害或者严重不良影响的，直接责任者和领导责任者要受到党纪处分，充分体现了“权力就是责任、责任必须担当”的要求。五项原则不仅规定了各级党组织严肃执纪的责任，也充分体现了党组织对党员的严格要求和关心爱护。在执纪实践中，应“区别不同情况，恰当予以处理”，“实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济”。党的十八大以来，中央纪委回归党章要求，强调纪律检查是做思想政治工作，要用党章党规党纪教育唤醒违纪党员干部。在执纪工作中，注重抓早抓小，综合运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这些都体现了“惩前毖后、治病救人”的原则。

五、认真学习贯彻《准则》和《条例》

法规制度的生命力在于执行。“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”要按照中央统一部署，紧密结合环保实际，切实抓好两部党内法规的学习宣传和贯彻落实。对党组来说，就是履行全面从严治党主体责任，加强组织领导，积极探索新形势下开展党性教育和纪律教育的有效方法和途径，使廉洁自律要求和党的纪律刻印在全体党员心上。对纪检监察来说，就是履行监督责任，用监督传递压力，用压力推动落实，对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的严肃查处，坚决防止“破窗效应”。对党员领导干部来说，就是以身作则，带头践行廉洁自律规范、增强党章党规党纪意识，加强日常管理监督，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保党章党规党纪落实到位。对广大党员来说，就是加强党性修养，坚持理想信念宗旨高标准，严守纪律底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

复兴大树小学___ 不知不觉又是一学年过去了，回想起自己走过的路，不禁哑然失笑，怅然若失——我都做了些什么呢?我收获了些什么呢?

在上一学年里，我坚持科学发展观，不仅认真学习党的路线、方针及政策，自觉遵守党章党纪，服从工作安排，热爱本职工作，还努力学习先进教育理念，不断探索教育教学改革，积极培养学生能力，提高了学生素质。上期我班的语文毕业考试成绩有明显进步，缩小了与本学区同年级第一名的差距。同时，为了增强自身素质充实自己，我还坚持自学。因为我知道没有健康的身体是不能很好地胜任工作的，于是我积极参加到学校的羽毛球健身队中去，效果还不错。

或许，是因为前些日子过于疲惫，在思想上我产生了职业倦怠感，有畏难情绪滋生。有时候，对学生的不良行为表现熟视无睹，有放纵之嫌。有时候，党性意识不强，没能很好地理解领导的工作方式方法，不自觉的发了一些牢骚。另外，在教育教学工作中热情不够，创新意识不强。

究其原因，大致有以下两点： 一是事业心不强，缺乏理想主义，因而乐于奉献不够。尤其是假期看了《九死一生》《与狼共舞》及相关电视剧，更感到自己离党员的先进性还有一段距离。

二是学习方法不够科学，进步缓慢跟不上形势发展。

尽管金无足赤人无完人，但是作为一名共产党员不能以此为借口，而是要更加严格要求自己。在今后的工作和学习中，我将更加勤奋学习努力增强党性修养，坚定共产主义信念，努力提高文化素质和各种工作技能，把本职工作干得更好。

近期，我按照组织的要求，认真学习了党的十八大文件，加深了对党的十八大精神的理解和领会。下面，我就自己近期的学习、思想和工作等情况向组织汇报如下：

一、学习情况

我按照组织的要求，除集中参加学习外，还利用业余和晚上时间，认真仔细阅读了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗(十八大报告)》、《中央纪律检查委员会工作报告》和十八大通过的《新党章》等十八大文件，对十八大精神有初步的了解和掌握。

二、思想认识提高情况

通过学习十八大精神，我提高了思想认识，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，做到思想上不动摇，行动上不出错，坚持十八大路线，跟党走有中国特色社会主义道路;要用十八大精神指导自己的工作，发挥自己带头和表率作用，促进工作上台阶。

三、立足岗位创先争优情况

在立足岗位创先争优中，我按照站的工作精神和工作部署，认真努力做好收、发、物资验收等相关工作，较好地完成了任务，取得一定成绩。在作风廉政建设上，我提高自己的职业道德、社会公德和个人美德，严格执行党风廉政建设责任制，严于律己，防微杜渐，做一名清正廉洁的干部，在职工群众中起到先锋模范作用。

四、不足和差距

作为一名班长，我努力学习不够，对党的理论和站的工作精神理解不深。工作作风不够踏实，我加强与班内职工的联系沟通，但思想交流不够深刻，向职工听取意见、征求建议少。工作业绩不够突出，我一天到晚上忙忙碌碌工作，虽然完成了工作任务，但工作业绩不够突出，缺少工作特色和工作亮点，离站的工作要求存在一定差距。

五、整改措施和下一步打算

我要围绕站的中心工作，刻苦勤奋、尽心尽职工作，努力完成工作任务，着重抓好三方面工作：

1、加强理论学习、提高科学解决问题能力。我要增强学习的自觉性，全面系统学习党的十八精神和站的工作精神，不断提高自己的政策理论水平和领导艺术水平，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决工作中遇到的各种复杂矛盾和问题的能力。

2、刻苦勤奋工作，努力取得工作成绩。我要勤业务实，增强岗位责任心，勇于承担责任，带领全班职工进一步做好各项队里的工作，提高工作效率和工作质量，促进站整体工作发展。

3、强化宗旨意识，切实改进工作作风。我要加强与班内职工的联系，切实做好本职工作，促进我班工作进一步发展。我要解放思想，坚持实事求是，着力解决存在的不足问题，扎扎实实地做好工作，不断取得新成绩。我要严于律己，清正廉洁，严格遵守《廉政准则》，无违纪违规现象。

：

各位领导、同事：大家好!

很荣幸在建党九十五周年之际，我能从一名入党积极分子转为预备党员。这对于我来说是一个非常值得纪念的日子，同时，在我的一生中也是一个里程碑。因为一直以来能够加入中国共产党是我多年的心愿和努力的方向。

我衷心的热爱共产党，是因为她以九十年的光辉业绩，使我认识到中国共产党是一个真正的马克思列宁主义的党。中国革命的实践证明了没有中国共产党的领导就没有新中国，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能摆脱受奴役的命运成为国家的主人。在中国从来没有任何一个政治组织像我们的党这样集中了那么多先进分子，组织的那么严密和广泛同人民群众保持着密切的联系，并且在前进中善于总结经验，郑重对待自己的失误，形成并坚持正确的理论和路线，领导人民取得了革命建设的伟大胜利。我以自己能够成为其预备人员而感到光荣和自豪。

今天，虽然我在人生的道路上又迈进了一步，但我深知在我身上还有许多缺点和不足，这些都需要我在今后的实际行动中努力做到和积极改进的。

首先，我在今后的学习中要加强道德修养，树立正确的荣辱观、道德观和人生观，始终保持共产党人的高尚情操。

其次，在今后的工作中要自重、自省、自警、自励，立足本职工作，严格要求自己，虚心学习业务，积极进取，做到学与用、知与行、说与做的统一。

最后，我要努力学习科学文化知识，并注意在实践中加强党性修养和锻炼，做到不怕吃苦，不计较个人得失，自觉为群众做出表率，发挥党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足，不仅仅是从组织上入党，而且要从思想上入党，使自己成为一名真正的共产党人。

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们：

今天，我们利用讲廉政党课的形式进行党纪条规教育，这既是省委部署开展?党纪条规教育年?活动的一项重要内容，也是厅系统干部队伍建设和党风廉政建设的需要。这次组织开展?党纪条规教育年?活动，主要目的就是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次全会精神，以及省委、省纪委有关会议精神，切实加强党纪条规宣传教育，强化厅系统党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入推进厅系统党风廉政建设和反腐败斗争。下面，我围绕?学条规、守纪律、讲廉洁、求实效?这个主题，和大家一起共勉。

一、守纪律是立身之本，要心无旁骛

党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。严明的纪律，是马克思主义政党的本质特征，是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证，也是我们党生存、巩固和发展的必要条件。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得很清楚。这里，我重点谈一谈4个方面纪律要求：

(一)严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、

最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的，但也有少数党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧;有的信谣传谣，跟在一股自由主义思潮后面人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的口无遮拦、毫无顾忌，甚至专门挑那些中央已经明确规定的政治原则来说事;有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止;对党组织的重大工作部署，还存在听不进、推不动、做不好的情况,对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，更不入心，既不落实，也无回音等等。对此，我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。首先，要认真学习党章、严格遵守党章。党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。每位共产党员都要扪心自问，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，目的就是要让每一名共产党员牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来

维护党章的权威性和严肃性。其次，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗臶鲜明，坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯之，在工作中不折不扣。

(二)严守组织纪律。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，?全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。?所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己臵于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。客观地说，在党的队伍内还存在着令人担忧的现象：天马行空、我行我素，不把组织放在眼里的有之;会上不说、会后乱说，搅乱人心的有之;不讲规矩、不讲程序，拿原则当交易、作人情的有之;遇事拈轻怕重、挑三拣四，与组织谈条件、讲筹码的也有之，等等，这些都是组织纪律性不强的表现。遵守党的组织纪律，关键要把握好以下几个方面：一是严格遵守?四个服从?。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。?四个服从?

大家都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意的、有利的就执行，不合意、不有利的就软顶硬抗，有的甚至老子天下第一，凌驾组织之上，成天怨天尤人、牢骚满腹，怀才不遇、自以为是。在这些人的行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，不允许我搞我的，你定你的，自由散漫、我行我素!当然，如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建议。三是落实好分工负责制。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，珍视团结，补台而不拆台，?互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台?，内耗没有赢家!只有同舟共济、齐心协力，才能形成干事创业的强大合力。四是严格执行请示报告制度。作为党

的干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。五是决不允许搞非组织活动。我们党的干部政策历来强调要搞五湖四海，坚决反对搞宗派主义、条条块块。我多次讲过，任何一个干部，不管你水平再高、能力再强，离开了党的组织，必定一事无成。我们都是党的人，组织把我们放在这个位臵上，就是要团结各方面的力量去干事业。如果热衷于庸俗哲学，搞亲亲疏疏、团团伙伙，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气等非组织活动，那怎么能够团结带领广大干部群众同心同德往前走呢?对党内这种庸俗的风气，各级党组织尤其是领导干部要勇于坚持原则，敢于作坚决斗争。

(三)严守经济纪律。党的经济纪律，亦称?财经纪律?，是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工作中必须遵守的规范和准则。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、裁了跟头。近些年，经济类案件一直居高不下，一些党员干部插手干预经济事务，利用职权或职务影响，为亲属子女经商提供方便，为企业谋取非法利益充当庇护或搞权钱交易。

党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。作为党员如何做到严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩，做好一名合格的共产党员?我认为，首先要做到以下几点：

加强政治理论学习，提高党性修养。搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员，要认真、深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及《中国共产党纪律处分条例》，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础筑严思想防线，切实构建好党和人民联系的桥梁。

严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力。作为一名党员，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，要时刻坚守自己的岗位，用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

自觉接受监督，保持共产党员先进性。人如果没有监督，就容易忘乎所以，容易犯错误，作为共产党人一定要认识到，接受监督，于公，有利工作，促进发展;于己，可明得失，少走弯路,接受监督是党员干部重要的执政素质.在自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十八大精神、全国、全省文明办主任会议精神和全市宣传思想文化工作会议精神，总结2012年精神文明创建工作，部署2013年任务。

2012年全市精神文明建设按照省委文明办和市委的工作部署，围绕市委、市政府提出创建全国文明城市的目标，把实践市委、市政府提出的“解放思想、争先创优，推进闽西老区加快崛起”主题活动紧紧结合起来，坚持以社会主义核心价值体系建设为重点，坚持创建文明城市带动各类创建活动的展开，坚持老区、生态、文化特点，突出重点、突显特色：

一是围绕中心、提升素质，在服务闽西发展中发挥了积极有效的作用。围绕建设“五个龙岩”的总体要求和市委、市政府中心工作，加强社会主义核心价值体系建设，时代主旋律进一步唱响。认真组织文明办系统干部职工学习党的十八大精神，精心策划组织喜迎十八大、欢庆十八大系列活动，充分展示我市各级文明单位昂扬向上、奋发进取的良好精神风貌。广泛开展“我们的节日”活动，进一步传承中华民族的传统优秀文化，培育激情广场示范点20多个。在全市各级文明单位大力推进“道德讲堂”建设。成立了由市委讲师团、市委党校、龙岩学院、闽西革命历史博物馆等9位专家教授组成的“道德建设讲师团”，推进了机关、企业、行业、学校、社区、村镇、新市民等7大类的“道德讲堂”活动。发挥媒体优势，发动广大市民，在熟悉的人群中推举好人，在日常生活中发现好事，并通过媒体、网络对这些好人好事进行广泛宣传，推动在全市形成学习、关爱、崇尚、争当道德模范的良好氛围。全市通过开展“学道德楷模、树文明风尚”道德模范基层巡讲实践活动，形成了公民道德建设新热潮，促进了广大市民文明程度和道德水平的进一步提高。2012年我市推荐的林一汉等4人入选中国好人榜、蔡红莲等10人入选福建好人榜。

二是齐抓共建，协调联动，为文明城市创建打下了良好的基础。按市第四次党代会和市四届一次人代会提出的努力争创“全国文明城市”的奋斗目标，向省文明委申报参评第四批全国文明城市提名资格城市。为增加创城合力，市委、市政府下发《关于成立龙岩市创建全国文明城市指挥部的通知》，成立以市委黄晓炎书记为总指挥的创建全国文明城市指挥部。下发了《龙岩市2012—2014年度争创“全国文明城市提名资格城市”工作规划》，明确提出了“创建全国文明城市的主要任务和责任单位”，建立健全了领导分工督查、整改落实问责、指数测评公示、宣传教育联动、志愿服务定岗、创建考核奖励等制度，有力地保障了文明城市创建各项工作有序展开。在2012年全省市县区公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评中，我市以总分96.759分的成绩取得了其他设区市组第一名的好成绩。我市各县也以优异成绩排在全省各县前列。

三是发挥优势、打造亮点，为提升文明创建水平注入了新的活力。先进典型不断涌现，命名表彰了2009-2011年度精神文明建设各类先进集体582个和身边好人20人。行业创建多措并举，内涵丰富、机制完善、服务优质、示范带动。城乡共建富有特色，“十在农家”、“文明示范五榜”、“生态文明村”、“文明单位与社区结对共建”创建活动深入开展，利用厦门区域共建资金50万元，在国省道沿途乡镇再建了5个精神文明活动中心，农民文化生活不断丰富。志愿服务蓬勃开展，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念深入人心。建立了龙岩市区志愿者培训基地。闽西红色资源得到进一步发挥，建立了红色教育基地的60多个。未成年教育再上新台阶，新建了新罗区龙门中心学校等乡村学校少年宫5所，设立了“未成年人思想道德建设工作中心”，成立龙岩市未成年人心理健康辅导中心。“宏志班”办学方法走在全省前列。

过去的一年，全市精神文明创建思路清晰、措施有力、成效明显。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，目前我们的精神文明建设在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不够丰富完善，群众性文明和谐创建活动的针对性、实效性还有待于进一步提高，我们的工作与龙岩的经济发展和群众的期待还有差距。

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是推动闽西老区科学发展、跨越发展、加快崛起的重要一年。做好2013年精神文明建设工作，起点要高、步伐要稳、落脚要实。要围绕学习贯彻党的十八大精神和市第四次党代会的精神，根据中央、省文明委和市委的工作部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，立足争创全国文明城市提名资格城市的总目标，持续深化群众性精神文明创建活动，着力提升公民文明素质和社会文明程度，为推进“五个龙岩建设”、建设更加优美更加和谐更加幸福的龙岩提供强大的精神动力和坚实的道德支撑。

一、高举旗帜、明确主题，集聚文明和谐正能量

学习、宣传、贯彻、落实好党的十八大精神是新的一年我市精神文明建设的工作主线。要深化学习领会党的十八大的鲜明主题，要深化宣传阐释十八大关于加强文化建设、精神文明建设的论述。要围绕市委确定的“解放思想，创先争优，推进闽西老区加快崛起”主题，积极开展“学习贯彻十八大，争做文明闽西人”系列活动，为龙岩发展凝聚更多更大正能量。推进“道德讲师团”建设。紧紧抓住“道德讲师团”这个我省首创的公民思想道德建设宣传载体，精心设计活动载体，进一步吸收道德模范、身边好人加入，认真组织“道德讲师团”成员深入学校、企业、乡村及各级各类文明单位进行宣讲。继续推进全市“道德讲堂”建设，力求各单位做到有固定场所、有经常化活动、有规范性流程、有浓厚氛围，使之成为广大干部职工省身悟道、净化心灵的精神家园。推进“讲文明树新风”活动。大力加强公益广告宣传。着重围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和人民群众生活关系密切的交通、食品安全等问题，在《闽西日报》、龙岩电视台、广播电台、文明闽西网站等重要媒体，以及手机等新兴媒体的重要版面、黄金时段，持续刊播公益广告。发动各级各类文明单位在本单位的楼宇电视、公共宣传栏、单位网站等媒介上播出公益广告，形成规模声势。大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。持续开展“文明大行动”活动，实施文明交通、文明引导、文明旅游、文明餐桌、文明传播等活动。配合市文新广局建设农家书屋，开展“书香闽西”全民阅读活动。推进廉政文化进机关、进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区、进社会活动。推进“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日活动，组织开展富有闽西特色、体现人文关怀及群众乐于接受、便于参与的文化活动，把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。结合我市革命老区红色资源优势，着重组织开展好清明节、端午节等节日。继续在中心城区培育扶持激情广场示范点，带动市民踊跃参与激情广场大家唱大家跳大家乐活动。重点在节假日、周末时间广泛引导全民健身锻炼，打造激情广场活动品牌。深化“文明交通”活动。加大对龙岩中心城区国家、省、市级文明单位公车交通违法曝光力度，继续对文明单位公车交通违法行为进行通报并列入文明单位动态管理。要以治理酒后驾车、出租车抢道压道、行人和非机动车抢红灯、自行车越线停车为重点，加大宣传引导、志愿服务、严格执法，维护良好交通秩序。评选表彰一批“文明标兵车”、“文明驾驶员”，提升市民文明交通意识，为争创全国文明城市提名资格城市奠定坚实的基础。

二、示范引领、弘扬正气，推进公民思想道德建设

要牢牢把握市民文明素质提升这一核心，深入推进公民思想道德建设，着力提升道德风尚、增强精神力量、筑造精神家园。

要突出诚信建设。重点抓好政务诚信建设，进一步规范政府及其工作人员的行为，做到依法行政、取信于民、廉洁公正、开放透明，以政务诚信引导和推动商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。广泛开展社会诚信的法律法规和道德纲要的教育活动，普及信用文化和知识，积极营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信吃亏的社会氛围。

要突出好人建设。运用各类媒体深入宣传道德模范的先进事迹，继续开展“道德模范故事汇”基层巡演和“道德模范进高校”巡回活动，使道德模范事迹进机关、进基层、进社区，引导人们见贤思齐。以“抓好精神文明、打造幸福龙岩”为主题，结合社会主义核心价值体系宣传教育实践活动，持续开展好“我推荐、我评议身边好人”活动，进一步加大“中国好人”、“福建好人”推荐工作力度。通过深入开展学雷锋、“寻找身边好市民”、评选龙岩身边好人活动，组织道德模范评选和学习宣传，在全社会树立起鲜明的价值导向。积极组织第四届全国道德模范、第三届福建省道德模范评选表彰。

要突出专项治理。继续开展道德领域突出问题专项教育和治理，组织协调市直有关部门，市人大代表、市政协委员和道德模范代表对龙岩中心城区涉及与人民群众生活密切相关、社会关注度较高的食品行业、窗口行业和公共场所等多个领域进行专项巡查，重点解决诚信缺失、公道失范等问题。第一季度“3.15”消费者权益保护日期间，与市工商局联合开展食品行业维权打假行动。倡导文明消费新风。在餐饮行业普遍开展餐桌文明大行动，把推进龙岩餐饮文化建设列为今年重点工作任务。以“文明用餐、节俭惜福”为主题，发动全市各类餐饮单位、广大市民积极参与，做到节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐，营造快乐过年、节俭过年、文明过年的浓厚氛围。

三、惠民利民、夯实基础，带动基层创建工作全面提升。

2013年是文明城市创建工作重要的深化推进年。龙岩中心城市要紧紧围绕推动龙岩科学发展、跨越发展、加快崛起，以营造城市的优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理和不断提高市民文明素质、城市文明品质为重点，坚持硬件和软件并举，建设和管理并重，开展形式多样的城市精神文明创建活动。

重点推进文明城市创建。注重城市文化内涵，坚持利民惠民，把文明城市创建做成民生工程，变成便民、助民、乐民、化民的具体事情，不断提升市民幸福指数。认真落实《龙岩市2012-2014年度争创“全国文明城市提名资格城市”工作规划》，全面实施文明城市创建“十大工程”。严格按照《全省文明城市测评体系》要求，结合2012年测评的实际情况，重点围绕公共环境、公共秩序、公益活动等存在的突出问题，开展专项整治行动。对长期未解决的硬件问题，制定方案，分期实施，力争总评前整改到位。武平县继续保持创建示范，永定、上杭要加大创建省级文明县城力度，新罗、漳平要在全省争先进位，其他县在2013年度全省文明城市测评工作中继续取得好成绩。加大对文明社区创建工作指导，在中心城市精心培育一批有特色、有品位、有实力的文明社区创建典型。

重点推进农村生态文明建设。呼应“生态建设年”活动，大力加强生态文明村创建活动。以“美丽乡村”为主题，深入开展“和谐村庄”、“文明村院”等生态文明村创建活动。突出抓好文明户、文明村镇、农村文化广场、农家书屋等创建，提升乡风文明。在全市培育一批“十佳生态文明村”示范点。开展城乡共建、军警民共建、企村共建、校村共建，坚持城乡一体、部门联动，依靠农民推动农村精神文明建设。继续争取厦门区域共建精神文明建设活动中心项目的实施。

重点推进文明单位、行业创建。加大各级文明单位、学校、村镇、社区创建指导力度，引导文明单位加强“五个一”建设，即：一堂(举办道德讲堂)、一队(建立志愿服务队伍)、一牌(设置与环境相融合的遵德守礼提示牌)、一桌(开展文明餐桌行动)、一传播(开展网络文明传播志愿服务活动)。继续强化文明单位动态管理，细化考评内容，强化约束机制，总结经验，推广典型，制定下发《龙岩市关于加强文明单位建设管理的规定》。继续指导全市32个行业抓好诚信教育，认真做好以“诚敬精神”为核心、以“创文明行业，促跨越发展”为主题的文明行业创建活动。引导各参赛行业勇于承担社会责任，在文明城市创建、讲文明树新风、学雷锋志愿服务活动、道德讲堂建设等活动中发挥带头示范作用。认真组织做好迎接2013年全省行业优质服务指数测评工作。

四、增强功能，拓展载体，推进志愿服务活动

拓宽志愿服务领域。大力加强志愿服务体系建设，全面整合并大力发展各类志愿者队伍。组建各类志愿服务分队，深入社区、农村，开展公共事务、便民利民服务、扶孤助弱服务、社会应急服务、公益慈善等活动，培育一批专业的、稳定的志愿者队伍，确保志愿服务活动规范、有序地长期开展。健全志愿服务机构。建立志愿服务协调机制，发挥志愿者协会职能，实现全市7个县(市、区)均建立基层志愿者协会的目标。以我市志愿者培训中心为依托，认真开展志愿服务专业知识和专业技能的普及和培训工作。完善志愿服务网络。进一步规范网上志愿者队伍建设，大幅度增加注册志愿者人数，对“文明闽西”网站志愿服务版块进行全面改版，调整模式，增强功能，及时与“福建省志愿服务网”的招募系统对接，进一步畅通志愿者参与服务的渠道，使各类志愿者服务队伍、服务活动、服务功能更加正常化、常态化。打造一批示范点。组织全市万名志愿者开展“学习贯彻十八大，争做文明闽西人”系列志愿服务活动。继续打造关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务品牌活动，着重体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。在龙岩学院、市中心血站、龙岩客运站、人民医院、北门社区等建设一批各具特色、服务类型多样的志愿服务示范点。

五、打造品牌、展现特色，促进未成年人健康成长

继续弘扬“三红”精神，在全市未成年人中广泛开展“‘三红’精神哺育我成长”系列主题教育实践活动，进一步打造闽西红色教育品牌。开展“三红”特色活动。一是结合重大节日，联合市教育局、文新广局、团委、妇联、关工委等部门，认真组织开展“三红”精神进校园、进课堂活动，缅怀革命先辈的丰功伟绩，激励奋发向上的斗志。二是积极开展丰富多彩的“三红”精神主题班队会、征文比赛、演讲比赛、评选“红土地美德少年”、“星级少年”等活动。三是举行“文明小博客”开通仪式，举办“文明小博客”培训，积极推进德育网络化建设，构建我市德育工作网络，为我市未成年人开展各类主题实践活动、网络德育教育、结对互动、上网服务等提供平台。注重基地建设。加强乡村学校少年宫的督查、指导工作，推进我市乡村学校少年宫和课外阅读实践(学校)基地建设。完善龙岩市未成年人心理健康教育指导中心建设，开展多种形式的宣传教育活动，树立维护未成年人心理健康的意识，使未成年人及其家长、老师等有正确的心理健康观念。推动优秀少儿文艺作品创作生产。组织开展“美丽家园、美好生活”生态文明教育实践活动。

六、形成合力、落实责任，提高精神文明队伍工作水平

勤于学习。精神文明建设，是一项内涵丰富的复杂系统工程。从事精神文明建设工作的干部要强化学习，把不断更新知识作为增长才干、提高素质的重要途径，作为做好文明创建工作的重要基础，高度重视，常抓不懈，以学习促进工作，在工作中升华学习。大家要积极总结提炼本地的实践经验，积极学习借鉴先进地区的创新经验，积极探索把握对精神文明建设的规律性认识，切实提高做好文明创建工作的能力与水平。

善于协调。文明办要发挥好综合协调、督查、指导的作用，注重协调、动员力量，形成合力。要主动争取各级党政部门的配合，通过建立联络员制度、情况通报制度、信息反馈制度、专题调研制度等，加强与文明委成员单位之间的联系沟通，动员相关部门参与到各项创建活动中来。要善于利用新闻媒体，营造声势、宣传典型、推广经验。文明闽西网是全市精神文明建设的重要工作平台和宣传阵地，我们要建好、用好网站，借文明闽西网之力展示形象、交流经验、推动工作。

勇于创新。创新是提升工作质量，推动工作的不竭动力。我们在谋划新一年工作时，一定要有创新思想和创新精神，要在体制和机制上创新，主题和载体上创新，方法和手段上创新，要善于发现、挖掘、培育新的典型，发现新的亮点,把工作做到新经济组织、新社会组织、各大新区中去，不断扩大精神文明创建活动的参与面和覆盖面。

敢于落实。今年的工作任务已明确，接下来关键是抓好落实。要按照中央转变作风、端正学风、改变文风的要求，大兴调查研究之风，认真研究落实党的十八大和省、市党代会精神，推进精神文明建设的思路和举措，选准精神文明建设的切入点和着力点，牢牢把握本地精神文明建设的着力重点和主攻方向。要结合实际，设计具体可行的工作项目和活动载体，集中力量、集聚优势，强力推进，落实到位。只要我们肯于思考、善于谋划，抓好各项工作的落实，就一定能在文明创建工作上做出更大的文章、取得更大的成绩。

同志们，做好今年的精神文明建设工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以昂扬向上的精神状态、奋发有为的工作干劲、扎实严谨的工作作风，不断开创我市精神文明建设工作新局面，为推进龙岩科学发展、跨越发展、加快崛起做出更大贡献!

市委常委班子利用一整天的时间召开2016年度以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题的民主生活会和汲取苏荣案及涉案人员违纪教训专题民主生活会，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《准则》《条例》，联系班子和个人实际，认真查摆自身在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任以及汲取苏荣案及涉案人员违纪教训等方面存在的突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出努力方向和改进措施，努力把市委常委会建设成为一个政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体,为全力推进“三个五”战略行动、打造“富裕美丽幸福江西”的景德镇样本而努力奋斗。

市委书记钟志生同志主持会议并作总结讲话。以省纪委常委、省监察厅副厅长王仁辉为组长，省纪委第一纪检监察室主任曾亦冰、省委组织部有关同志为成员的省督导组到会指导。市委副书记、市长梅亦，市委副书记史文斌，市委常委吴隽、董立新、曹雄泰、汪剑平、刘锋、管和平、张春萍、黄金龙、王利民参加会议。市人大常委会主任汪立耕、市政协主席黄康明列席会议。市纪委、市委办公室、市委组织部、市委政研室有关负责同志和基层“两代表一委员”、党员群众代表列席会议。

市委常委会对开好这次民主生活会高度重视，做了充分准备。会前，常委同志认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，认真学习省委《关于省委常委班子巡视“回头看”专题民主生活会情况的通报》《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》等文件，观看《永远在路上》等警示教育片，为开好民主生活会打牢了思想基础。采取多种方式，全方位、多层次征求到对常委班子的意见建议;深入开展谈心谈话，全面进行党性分析，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。

会议集中传达学习了党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要论述，集体观看警示教育片，并通报了2015年度市委常委班子“三严三实”专题教育民主生活会整改方案落实情况。

会上，钟志生就开好2016年度民主生活会和汲取苏荣案及涉案人员违纪教训专题民主生活会提出具体要求，并代表市委常委班子作对照检查，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，着重查摆了在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任以及汲取苏荣案及涉案人员违纪教训等方面存在的突出问题，深入剖析了原因，提出了整改措施。随后，钟志生带头作对照检查，主动接受各位常委的批评。其他班子成员逐一作了对照检查，相互之间开展了批评。大家本着对自己、对同志、对组织负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，直奔主题，直截了当，不绕弯子，不兜圈子，意见有“辣味”，表态诚恳，达到了碰撞思想、增进团结的目的。省督导组对民主生活会进行了客观点评，予以充分肯定，并对下一步工作提出了要求。

更多热门文章：

同志们：

按照中央及省市委的统一要求和部署，县委决定，从4月初开始，用一个月左右的时间，在全县党员干部中开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动。今天的大会是开展政治纪律和政治规矩教育的重要内容之一，目的是通过集中培训、讨论，进一步强化各级党员干部政治纪律和政治规矩意识，真正让纪律严起来，把规矩立起来。下面，我结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、王岐山同志讲话和十八届中央纪委五次全会精神，以及省市委在政治纪律和政治规矩集中教育培训班有关精神，就严明政治纪律、严守政治规矩讲四个方面的问题。

一、深刻认识严明政治纪律、严守政治规矩的极端重要性

作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。在当前党和国家的事业发展面临新的机遇和严峻挑战的形势下，我们必须站在全党、全局的高度，深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

(一)从马克思主义政党的本质属性来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。马克思主义政党区别于其他政党最为鲜明的特征，就是始终突出党的政治纪律和政治规矩。在马列主义经典理论和党的几代领导核心的重要言论中，政治纪律和政治规矩一直都占有重要篇幅，有很多精辟的理论阐述。早在1848年，马克思恩格斯撰写的《共产党宣言》中，就明确了党的十分严格的政治纪律。马克思在《致恩格斯的信》中鲜明而尖锐地指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恩格斯在《致劳拉·拉法格》的信中强调：“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“目标坚定，行动一致，只有这样的纪律才是先进阶级的民主政党所应有的纪律”。

毛泽东同志发展了马列主义关于加强党的纪律的思想，结合革命实践，提出了“加强纪律性，革命无不胜”的论断。1938年10月，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》中强调，谁破坏了党的纪律，谁就破坏了党的统一。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调：“党员在党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给予应有的处理”。胡锦涛同志强调：“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。十八大以来，习近平总书记多次重申严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记又着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题。

(二)从政党的兴衰存亡来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。一个人，不讲规矩，轻者是违法，重者是犯罪。一个政党，没有纪律和规矩，或有纪律和规矩不严守，必定人心涣散，分崩离析。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成为政党。”这句话，对作为有8200多万党员、领导着13亿人口的我党来说，更是振聋发聩、令人警醒。

回顾各国政党发展的历史，近几十年来，一些貌似强大的政党有的在很短的时间内垮台，而仍旧活跃在世界舞台上的政党，都具有严明纪律的基因，并以此凝神聚力、焕发活力。1903年，英国工党就明确党议员要“严格避免”与其他党派一致行动等纪律要求;2000年，法国社会党修改的新章程要求党员必须接受党的“原则声明”、章程和决定。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久，根本就是靠一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是全党必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党受到了当地社会的广泛认可与欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。新加坡人民行动党执政也超过50年，是对国家控制力最强、执政时间最长的政党之一。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。

从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，必定导致一个政党的衰败垮台。1991年，前苏联克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下。而苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。

(三)从我们党的发展历程和经验来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。我们党由小到大、由弱变强，领导全国人民从革命、建设到改革开放，一路磨难砥砺，历尽考验洗礼，其间党所取得的毎一个胜利，都离不开党的政治纪律的坚强保障。凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达;否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

：

1922年在上海召开二大，尽管全国只有195名党员，但大会通过的第一部党章就专列“纪律”一章，计九条。通过严明纪律、立下规矩，大浪淘沙，党的队伍更加生机勃勃，此后不到5年党员就超过5万人，由此迎来国共合作的大革命高潮。1927年，大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势明确提出：“宜重视政治纪律”，并成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，在存亡之际挽救了党，挽救了革命。自此，执行和维护党的政治纪律和政治规矩就成为我们党加强自身建设的行动标杆。1927年10月，毛泽东同志亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。这份入党誓词虽几经调整和修改，但“服从纪律”仍保留至今，最新的誓词表述是“严守党的纪律”。延安整风初期，为了统一全党的思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是王道’，纪律是霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年，毛泽东同志又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。延安整风的重要成果，就是通过坦诚的批评与自我批评，在党风党纪建设上形成了广泛的自觉，克服了宗派和山头现象，使全党在新的高度上实现团结和统一。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，但同样是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，提出“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利成为在全国执政的执政党，有着重大意义。习近平同志2013年7月到西柏坡视察时，敏锐地点出了这个意义，他说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”

在党的发展历程中，虽然曾出现过如“左”倾教条主义的错误，张国焘的叛变及高岗、饶漱石宗派活动等，一度使我们党深受影响，但最终依然靠着这些纪律和规矩所形成的凝聚力和战斗力，最终走出重重的艰难险阻。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，党中央坚决依法依纪进行了处理。这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。应该说，正是靠着这样的纪律和规矩，我们党一路走来，日益发展壮大，带领全国各族人民取得一个又一个的胜利。

(四)从落实“四个全面”战略布局的高度来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕“两个百年”宏伟目标，坚持问题导向和科学思维，提出了“四个全面”战略布局。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是根本保障，而严明政治纪律和政治规矩是全面从严治党的基础和关键。没有严明的政治纪律和政治规矩作保障，“四个全面”战略布局就会落空。协调推进“四个全面”，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。我们必须要有钢铁般的政治纪律和政治规矩，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。在中纪委五次全会上，习近平总书记针对严明政治纪律和政治规矩，对全党提出了“五个必须”、“五个决不允许”的要求。我们全体党员干部都要深入查摆自身存在的问题，真正把严明政治纪律和政治规矩落到实处，这也是推动“四个全面”战略布局在阳新贯彻实施的首要保障。

二、违反政治纪律和政治规矩的具体表现及危害

当前，我们党员干部队伍主流是好的，能够遵守党规党纪，自觉践行为民务实清廉。但依然有一些人在政治纪律政治规矩问题上要求不严、心存侥幸，习惯于放在嘴边、挂在墙上，就是不落实在行动上，甚至刻意规避、“低调”违反，必须引起高度重视和警醒。一是政治立场不坚定。有的党员干部理想信念缺失，信仰迷失，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非上旗帜不鲜明，不讲党性讲迷信，不信马列信鬼神，完全背离一个共产党员应有的信仰。二是重大决策不执行。片面强调本地、本单位的特殊性，上下不贯通、政令中梗阻，上面一套、下面一套，有令不行、有禁不止，阻碍上级党委政府的方针政策和重大决策部署。还有一种情况，就是有的地方在发展中一味追求“八仙过海，各显神通”，在这个过程中出现钻空子、打“擦边球”的情况，要予以重视。三是组织原则不遵循。中国是个人情社会，县级地域不大，人际关系比较紧密，亲属圈、朋友圈、同事圈等比较热络。领导干部有权，找的人就多。在有的地方和单位，正常的人际关系被扭曲，情感发生异化，哥们义气代替了同志友谊，上下级关系成了人身依附关系，甚至“一个公章抵不上三个老乡”，干部的党性原则和群众感情日趋淡漠，掉进关系网、人情陷阱、权钱交易中不能自拔。四是自由散漫不自重。有的党员干部忘记自己的党员身份，把小道消息、网络谣言当“新闻”，不分场合、不分对象，信口开河、妄加评论，随便发表个人对重大问题的看法，甚至对中央的反腐工作散布“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等论调。五是歪风邪气不抵制。有的党员干部自身正气不足、“底盘”不硬，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制，甚至缺乏基本的鉴别力、免疫力和抵抗力;有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论充耳不闻、视而不见、无动于衷，不敢理直气壮地正面交锋，当政治“逃兵”，扮“绅士”、装“深沉”。

这些问题，小的有生活规定方面的，大的有政治纪律、党纪国法方面的。“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。如果任由这些问题扩散、蔓延甚至随意突破，最终就会对党和人民的事业造成全局性、根本性的危害，成为损害党的形象、削弱党的力量、恶化政治生态的“毒药”，绝不可轻视小觑。去年6月份，中纪委网站推出一项调查，面对“你身边的‘组织涣散、纪律松弛’”现象，4万多名参与的网友，有74.1%的人把票投给了“程度严重”的选项。相信这个数据足够让全党上下警醒。出现这些问题的原因，归根结底在于管党不严、治党不力，失之于软、失之于松、失之于宽，不严管、不真管、不追责，导致政治纪律和政治规矩的严肃性、约束力被“弱化”，执行力被“虚化”，惩戒力被“软化”。千里之堤，溃于蚁穴。堡垒往往是从内部攻破的。我们每一个党员干部，都要认真查找自身违反政治纪律政治规矩的表现，深刻剖析原因所在，看清现实危害，切实解决认识不深、忽视麻木的问题，自觉、坚决抵制各类破坏政治纪律政治规矩的行为，形成全党上下同频共振、奋发进取的强大力量。

三、如何严明党的政治纪律、政治规矩

习近平总书记曾强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态，凸显了加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。全县各级党组织和广大党员要从我做起、从现在做起，从五个方面狠下功夫。

一要把好理想信念这个“总开关”。理想如灯，信念是帆。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命之本。习近平总书记指出，有了理想才有活的灵魂，理想信念是共产党人精神上的“钙”。在我们党走过的90多年奋斗历程中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲、不惧千难万险，靠的就是坚定的理想信念。“小小阳新，万众一心;要粮有粮，要兵有兵”，阳新在革命战争中牺牲的20万革命志士，靠的同样是坚定的理想信念。今天，在党长期执政的历史条件下，革命战争血与火的生死考验没有了，“革命理想高于天”的情怀在一些党员干部身上淡化了，出现了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、权钱交易，吃拿卡要、江湖习气、独断专行、贪图享乐、弄虚作假、为官不为等问题;很多落马官员在忏悔时都提到，自己是“一念之差”犯了错误。这些问题都是“根子上”的问题，思想的“总开关”失灵，发生各种问题就在所难免了。

善始不易，善终更难。尤其在我们党面临“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，对党员干部信仰和意志的考验更加突出，防止理想滑坡、信念动摇、方向迷失的任务更显紧迫。对每个党员干部而言，坚定理想信念、把握政治方向是一门永不结业的必修课。要持续加强思想政治建设，始终坚定理想信念，坚定正确的政治方向，保持政治定力，对党忠诚、为党工作、替党负责，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚持学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升思想境界，摒弃名利诱惑，做到功成不必在我，把党组织的需要作为自己不懈努力的方向，并以此作为激励和鞭策，砥砺奋进。

二要践行“党纪严于国法”的刚性要求。国有国法，党有党规。党员干部不仅要带头遵守国家法律，而且要按照党规党纪严格要求自己。国家法律是全体公民包括党员干部必须遵守的底线;党的纪律是规范党员行为的高压线，不可触碰;党的规矩是引导和规范党员干部言行举止的斑马线，在斑马线内过马路才安全。党章是全党必须遵循的总章程，更是总规矩。邓小平同志指出，“党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”习近平总书记多次强调，“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手”。我们不仅要模范地遵守法律，还要把遵守党纪党章作为最大的政治纪律和政治规矩。各级党组织一定要严抓党章学习，把学习党章同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，同学习习总书记系列重要讲话精神结合起来，同阳新发展的具体实践结合起来，把党章学习教育作为经常性工作来抓，纳入专题培训课程和组织生活议程。全县党员干部，一定要把学习党章作为一项义务、一份责任、一种自觉，原原本本地学，逐字逐句地学，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到实际工作中去，形成强大的战斗力和执行力，保证党的路线方针政策和各项决策部署的全面落实。

三要用好批评与自我批评这个武器。习近平总书记多次强调，要用好批评与自我批评这个武器，严肃党内政治生活。过组织生活是党员最基本的义务，也是组织对党员最起码的要求。只有在严格的党内生活中反复锻炼，党员干部才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。教育实践活动的专题民主生活会中，大家自我批评见筋见骨，相互批评一针见血，这个做法今后要继续坚持下去，要在强化组织生活的约束性，增强组织生活的严肃性上取得更大实效。民主集中制作为我们根本的组织原则，永远不能丢掉。一定要严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照少数服从多数的原则进行决策，严格执行请示报告制度。只有把民主集中制贯彻落实好，才能确保我们的党员干部在重大政治原则立场问题上始终同党中央保持高度一致，在急难险重任务面前、在紧要关头，豁得出去、顶得上去、挑得起来，在全党形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

四是要从严落实“两个责任”。管理学上有个“火炉法则”，“火炉”烧得红红的，只要有人敢于触摸，它就必烫无疑，人人平等，谁摸烫谁，而且立即处罚，没有下不为例。严明政治纪律和政治规矩，必须效法“火炉”，严格执纪。各级党组织要把严守纪律、严明规矩作为落实“两个责任”的首要内容来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行。同时加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全县上下营造守纪律、讲规矩的氛围。在选人用人方面，我们一定要把政治关作为“第一关”，体现严守政治纪律和政治规矩的刚性要求，严格按照党的纪律、规章制度、组织程序选人用人。纪检监察部门要坚持党纪严于国法的原则，坚守责任担当，既要保持高压态势惩治腐败问题，也要严肃认真地查办违反政治纪律政治规矩的人和事，做到早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于严肃追责问责，决不让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”，决不让任何人拿纪律和规矩当儿戏，擅自越红线、触底线。按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，纪检监察部门也要加强自身建设，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

五是要做遵规守纪的清醒人、明白人、局中人。领导干部是“关键少数”，言行举止对广大党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导干部尤其是主要负责人要牢固树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识，时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，带头严于律己，自觉置身于纪律、规矩之下，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律讲规矩成为习惯。要强化纪律和规矩的学习，深入学习党纪国法，深入学习习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”，深入学习党的优良传统和工作惯例，并结合自己工作实际，学习和掌握与本职岗位相关的“具体规矩”，做到头脑清醒、心中有数，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说。不仅要把守纪律讲规矩讲在口中、记在心里，更要把守纪律讲规矩落实到行动上，凡纪律规矩要求不能做的，就坚决不做，真正做到知行合一、言行一致、表里如一。领导干部要履行好执行纪律、遵守规矩的领导责任，既要管好自己、管好家人，又要带好队伍。

四、把严守政治纪律和政治规矩体现到抓落实、促发展上

新形势下，看一名党员干部政治纪律性、政治规矩意识强不强，从大的方面来看，就看能不能与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，能不能一级对一级负责;从具体来看，就看各项工作落实得怎么样。年初的县党代会、“两会”及三级干部会上，我们提出了“以决战决胜的气魄奋力冲刺全省二十强”的目标任务和系列工作举措。全县党员干部必须把严明政治纪律、严守政治规矩体现到抓落实、促发展上，以良好的政治生态保障全县经济社会持续健康发展。

(一)坚持竞进提质，加快发展步伐。强调政治纪律和政治规矩，目的是要打造一支作风过硬、善抓落实的干部队伍，加快实现奋进全省二十强和同步奔小康的目标。各级各部门和广大党员干部要围绕目标，落实责任，加快推进县委“十项重点”工作和政府十件实事、园艺博览会等工作。同时，要正确认识和把握从严治党和经济发展新常态，把科学发展作为核心任务，切记不唯GDP不是不讲GDP，更不是不要GDP，而是要“竞进提质、以进为主，速效兼取、以速为先”，实现有质量、有效益、可持续的发展。做好今年的各项工作意义重大，全县党员干部要积极适应从严治党的新常态和经济发展的新常态，努力把各项工作做得更好，这是各级各部门和广大党员干部守纪律、讲规矩的最好行动。

(二)认真履职尽责，敢于担当担责。当前，一些地方的党员干部出现“为了不出事，宁愿不干事;规矩多了，干劲小了”的现象，不仅是对职责义务的消极逃避，也是对遵规守纪的误解误读。中央强调守纪律、讲规矩，不能成为“不干事”的借口。严守政治纪律和政治规矩，既要讲忠诚、听指挥，也要敢负责、有担当。当前，我县党员干部政治纪律和政治规矩方面存在一个突出问题就是抓落实不力，由于少数人的政令不通，影响了县委、县政府各项决策部署的落实。“坚决完成任务”，这才是最能体现政治纪律和政治规矩的应有态度。在阳新后发赶超、跨越发展的关键时期，全县广大党员干部要清醒认识到遵规守纪决不是无所作为。希望大家正确看待“公罪”与“私罪”的问题，做到公私分明——工作有失误要宽容，个人有问题要接受惩处。在推进改革、加快发展的过程中，只要是一心一意为了事业，只要是个人没有以权谋私，各级党委政府和纪委都要及时站出来，替大家分担责任、撑腰打气，让一心为公、干事创业的干部干成事、不出事，营造崇尚成功、宽容失败的浓厚氛围。

(三)践行“三严三实”，争做合格党员干部。习近平总书记提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，既体现了行为规范，也体现了精神修养，进一步丰富完善了管党治党的思想理念和行为规则，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。正所谓“源清则流清，心正在事正”。作为基层党员干部，与群众接触紧密，一言一行群众都看在眼里、记在心中，稍有不慎就影响个人声誉乃至党的形象。如近期央视著名主持人毕福剑因不雅言论，造成严重不良影响，被舆论推上风口浪尖，个人深受其害。我们要把“三严三实”作为加强自身修养的基本准则，作为检验党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，真正做到讲规矩、守纪律，以坦荡之心对党忠诚，以克己之念坚守底线，以进取之心干事创业，不折不扣地把工作部署落实好，以发展实绩体现严守政治纪律和政治规矩的效果。

同志们，遵规守纪是党员干部的基本政治义务。面对从严治党新常态，各级党员干部要切实提高思想认识，把严明政治纪律、严守政治规矩的要求落实到行动中，进一步强化党性观念，坚决维护中央权威，以良好的纪律保障和作风保障，加快推进阳新冲刺全省二十强!

：

习近平总书记近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

从李保国同志的先进事迹中，我看到了一名共产党员的无私奉献和奋发有为。身为大学教授，不仅教书育人，还学以致用，将业绩写在大地上，写在万千农民脱贫致富的笑容里，奉献是他的品格，有作为是他的追求。

我们的广大党员既要具备奉献精神同时也要有所作为。奉献精神是有作为的基础，有作为是奉献精神的目的，两者相辅相成，缺一不可。

做一名合格党员，首先要将无私奉献作为自己的座右铭。在《钢铁是怎样炼成的》中，有一段保尔柯察金关于生命的名言：“人最宝贵的是生命，生命每人只有一次，人的一生应当这样度过：当他回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧，当他临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。”这是对生命价值的定义，这更是对奉献的定义。只有将自己的事业与广大人民群众的根本利益联系在一起，才能体现奉献的价值和奉献的 意义。

做一名合格党员，其次要将奋发有为作为自己的毕生追求。我们不能只将奉献停留在脑海里，停留在口号上，我们要将奉献运用到实践中，那就是要奋发有为。懒政怠政不是奉献，为官不为更不是奉献，我们的奉献要体现在有所作为上，每个党员的能力有大小，但我们都应该在自己的岗位上有所作为，有所贡献，只有这样，我们才能说自己对社会有奉献。李保国同志将自己的奉献体现在140万亩荒山披绿上，体现在10万农民脱贫致富上，他将奉献与太行山区生态治理、群众脱贫奔小康的实践结合起来，将奉献与推动科技创新、建设世界科技强国的梦想结合起来，使自己得奉献脚踏实地，有所作为。

春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。李保国同志用他的一生为我们诠释了怎样做一个讲奉献有作为的优秀共产党员。我们广大党员都应该以他的先进事迹为镜，讲奉献同时也要有作为。

同志们:

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党的十八届三中全会和十八届中纪委三次全会提出的明确要求.“五·一”前夕,中央政治局常委、中央纪委书记王岐山赴中央直属机关工委、中央国家机关工委调研检查,中央纪委7位副书记分别赴7个省(市)进行调研指导,强调党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,各级党委(党组)和纪委(纪检组)必须切实承担好这“两个责任”.5月6日,省委召开常委会,就深入贯彻落实十八届三中全会和中纪委三次全会精神,进一步落实好党风廉政建设主体责任进行了专题研究.5月13日,市委书记张吉勇同志、市委常委、市纪委书记蒋兴勇同志主动到贵阳,向省委常委、省纪委书记宋璇涛同志汇报了履行主体责任和监督责任“两个责任”情况.5月15日,市委书记张吉勇同志就落实主体责任集中约谈了县(区)党委(党工委)书记、政府(管委会)党组书记.

今天我们召开这次会议,目的就是迅速将全县各级党委(党组)和纪委(纪检组)的思想和行动进一步统一到中央、省委、市委的部署上来,层层传导压力、真正形成合力,为履行好主体责任和监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础.

下面,我就进一步履行好党风廉政建设“两个责任”讲三点意见.

一、清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,切实增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感

党风廉政建设事关党和国家的生死存亡.党风廉政建设抓不好,改革发展稳定就会失去保证和意义.党的十八大以来,全县各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央纪委、省纪委二次、三次、市纪委六次全会精神,按照中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的新思路新要求新举措,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展,为全县经济社会又好又快发展创造了良好的政治生态环境.但同时我们也要清醒认识到,当前滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败工作仍然存在诸多不足.比如:一些部门党组织落实党风廉政建设责任制还不到位,责任还不够明确;少数党委(党组)履行主体责任的意识还不到位,少数领导干部履行“一岗双责”的意识还不够强;权力寻租、权钱交易空间仍然存在;大案要案时有发生,一些重点领域和关键环节的腐败现象还较为严重等.因此,准确把握好当前党风廉政建设和反腐败形势任务,对进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作意义重大.全县各级党委(党组)、纪委(纪检组)和党员领导干部要站在巩固党的执政地位的高度,站在后发赶超、加快全面小康建设的高度看待反腐败工作,充分认清当前反腐败工作形势的严峻性、复杂性,切实增强机遇意识、责任意识、进取意识,把“两个责任”作为深入推进党的制度建设的重要任务,为建设和谐、富裕、美丽新大方提供强有力的政治保障.

二、深刻领会党风廉政建设主体责任的基本要求和主要内容,切实把党风廉政建设主体责任落到实处

习近平总书记指出,“党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效.”习近平总书记还在今年召开的中央纪委三次全会上,从5个方面对党委的主体责任作了明确阐述,即“加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率.”全县各级党委(党组)作为本地区本部门党的事业的领导核心,要当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要强化主体责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力.

(一)进一步从严教育管理监督干部、防止选人用人不正之风

选好用好干部事关党的事业兴衰成败,党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏.要在领导班子和干部队伍建设全过程中,形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系.坚持从严教育,把学习摆上更加突出位置,切实加强理想信念教育,增强党性观念和宗旨意识,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”.坚持从严选拔,树立正确用人导向,不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年龄,坚决整治选人用人不正之风.坚持从严管理,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,经常拽拽袖子、咬咬耳朵,防止小毛病酿成大祸端.坚持从严监督,强化党内监督,健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,构建多层面全方位监督网络.

(二)进一步加强和改进作风建设,保持党同人民群众血肉联系

要紧密结合第二批教育实践活动的开展,推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸,教育和引导党员领导干部自觉践行“三严三实”的要求,坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变,做老实人、说老实话、干老实事.更加强化问题导向,深入查找“四风”问题的具体表现,挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题,号准脉搏、找准症结,瞄准目标、专项整治.做到在坚持中深化,在深化中坚持,始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,推动作风建设常态化,有效防止各种不正之风反弹回潮.继续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用之风,狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风,狠刹“请酒风”,狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风,把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些.典型问题和案件要及时通报曝光,发挥警示震慑作用,让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效.

(三)进一步强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败

没有制约监督的权力最容易产生腐败.要着力铲除滋生腐败土壤,从源头上预防腐败行为发生.进一步深化行政审批制度改革,公开权力运行流程,切实把权力关进制度的笼子里.深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律.加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围.严格执行县直、乡镇党政主要负责人向县纪委全委会述职述廉述德、党政领导干部诫勉谈话、党风廉政建设“一票否决”、党政“一把手”不直接分管人财物等制度,促进权力运行更加公开透明、规范有序.对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实,将核查结果作为干部提拔任用、评先选优的重要条件.深入开展廉政风险排查,针对薄弱环节和廉政风险点,健全内控机制.加强反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和正面引导,积极回应社会关切,进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用.

(四)进一步加大查办违纪违法案件力度

全县各级党委(党组)要牢牢把握“当前以治标为主、为治本赢得时间”的要求,把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,有腐必惩、有贪必肃,发现一起、查处一起,绝不允许瞒案不报、压案不查,绝不允许高高举起、轻轻放下.坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实维护纪律的严肃性,使纪律成为带电的高压线.同时,要把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,抓大不放小、抓早不放养、抓快不放缓,发现问题早提醒、早纠正、早处理,发现小毛病就马上治,不养痈遗患,防止小问题演变为大问题,防止“苍蝇”坐大养成“老虎”,这既是对党员干部负责,也是对党的事业负责.需要着重强调的是,随着反腐败力度加大,各乡镇、各部门在办案场所、办案人手等方面普遍比较紧张.党委(党组)要高度重视办案安全工作,如果办案安全出了问题,不仅要追究纪委(纪检组)和办案人员的责任,也要追究党委(党组)的责任.

(五)进一步履行好党委集体责任和领导班子成员的个人责任

党委的集体责任,主要包括全委会、常委会、党委各工作部门,人大、政府、政协及其工作部门,以及司法机关党组(党委)的集体责任.各级党委全委会、常委会在党风廉政建设中的责任,概括起来主要有9个方面,即谋划的责任、部署的责任、选人用人的责任、制度建设的责任、统筹的责任、检查的责任、考核的责任、报告的责任以及保障的责任.各级党委(党组)领导班子成员要切实履行好传达学习、组织推动、教育监督、示范表率这四个方面的责任,主要负责同志作为“第一责任人”,要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,充分发挥领导、组织和表率作用,把党风廉政建设放在心上、抓在手上,守土有责、守土负责、守土尽责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍;其他领导班子成员要增强思想自觉和行动自觉,认清责任、坚守责任、担当责任,按照“一岗双责”的要求,履行好分管范围内的党风廉政建设“第一责任人”的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局.

(六)进一步强化责任追究,做到有权就有责,权责要对等

如果没有责任追究,或者责任追究失之于软、失之于宽,再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”,无论是集体的责任还是个人的责任,都不可能落实到位.落实党风廉政建设责任制,要用好“签字背书”和“一案双查”这两把“撒手锏”.无论是党委(党组)还是纪委(纪检组)或者其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任,既要追究党委(党组)的主体责任,也要追究纪委(纪检组)的监督责任,真正做到有错必究、有责必问.

(七)进一步支持纪检监察机关“三转”,为纪检监察机关查办案件“撑腰壮胆”

一直以来,我县纪检监察机关积极投身于全县经济社会建设大潮,深化了党内干部监督、完善了反腐倡廉机制、优化了党员干部作风,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保障.但同时也造成了纪检监察机关工作“发散有余、聚焦不足”、纪检监察干部既当“运动员”、又当“裁判员”的局面,纪检监察机关作为党内监督专门机关的作用得不到有效体现.党的十八届三中全会强调要全面深化改革,并就改革党的纪律检查体制、加强反腐败体制机制创新作出了重要部署,要求纪检监察机关转职能、转方式、转作风,这是加强反腐败体制机制创新的迫切需要,也是加强纪检监察机关自身建设的重要契机.全县各级党委(党组)要大力支持纪委(纪检组)履行监督责任,推动纪检监察机关“三转”,全面清理参与和牵头的议事协调机构,把原本不该管的工作交还主责部门,全面清理纪委书记(纪检组长)兼职和分管其他业务工作,专司监督之职,以确保履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来,更好地集中精力抓好监督检查和查办案件等主业.全县各级党委(党组)要强化大局意识,不为部门利益、局部利益所左右,全力支持“三转”,积极为纪检监察机关查办案件“撑腰壮胆”,切实防止“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生.支持纪检监察机关搞好“三转”,使其更好地履行监督责任,实际上也是使其更好地协助党委(党组)抓好党风廉政建设,对于党委(党组)履行好主体责任也是极大的推进.

三、全县各级纪委(纪检组)要强化责任担当,从根上把监督责任履行好

党委(党组)主体责任与纪委(纪检组)监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,两者是一个有机整体.作为党内执纪监督专责机关,各级纪委(纪检组)在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷,必须按照党章和其他党内法规的要求,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,从根上把监督责任履行好.

(一)从根上把监督责任履行好,要积极协助党委(党组)开展党风廉政建设和反腐败斗争,出好主意、当好参谋

党委(党组)负主体责任,不是说纪委(纪检组)的监督责任就没有了,恰恰相反,越是强调党委(党组)的主体责任,越是对纪委(纪检组)工作提出了更高、更严格的要求;纪委(纪检组)的工作干得越出色,就越能促进党委(党组)履行主体责任.有的人能把冷板凳坐热,有的人却把热板凳坐冷,根本就是责任问题、担当问题.全县各级纪委书记(纪检组长)是落实监督责任的关键,必须明确自身职责,坚守责任担当,用自身的工作来争取党委(党组)的重视,用工作的实绩来树立自身的权威.

(二)从根上把监督责任履行好,要毫不放松地抓好中央八项规定精神落实、持之以恒纠正“四风”

党的十八大以来,全县各级各部门围绕贯彻落实中央八项规定和省市县十项规定,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,按照“五去五求”从严整治“庸懒慢浮贪”,从严查处“四风”问题,从严查处违规修建楼堂馆所问题,从严查处滥用公款公权行为,从严查处上班时间打麻将等不正之风,刹住了“四风”蔓延势头,带动了社会风气整体好转,赢得了社会各界和广大干部群众的信任和支持.但实践告诉我们,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转、松一松就反弹.必须发扬钉钉子精神,持续发力、环环相扣,把“螺丝”拧得紧些再紧些.全县各级纪检监察机关要结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,对“四风”方面的问题既善于监督、善于发现,又敢于瞪眼、敢于红脸,对顶风违纪者发现一起处理一起,点名道姓通报曝光,不断提高执纪监督的实效性、震慑力,营造不想、不能、不敢搞“四风”的氛围,兑现承诺、取信于民.

(三)从根上把监督责任履行好,要突出发现违纪违法问题,加大惩治腐败力度

：

当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂.全县各级纪检监察机关要不辱使命,执好纪、问好责、把好关.严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件.要以零容忍态度惩治腐败,对腐败分子不论什么人,不论其职务多高,都要一查到底,决不姑息.处理好“树木”与“森林”的关系,重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,遏制腐败蔓延势头.

(四)从根上把监督责任履行好,要深化转职能、转方式、转作风

全县各级纪检监察机关要大力推进“三转”,向“转职能”要力量,向“转方式”要成效,向“转作风”要效率.通过清理议事协调机构,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位;通过调整机关内设机构、整合资源,把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来.从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度,坚持抓早抓小,切实解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍.沉甸甸的责任,响当当的承诺.全县各级纪检监察机关要进一步增强使命意识、责任意识、担当意识,坚持守土有责、守土尽责,切实履行好监督责任,不辜负党章赋予的光荣使命,不辜负党和人民的嘱托与信任.

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务.坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当.全县各级各部门都要在反腐倡廉建设中紧紧围绕解决贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务,倡导敢于担当、敢于负责、团结进取、勤政有为,艰苦奋斗、敬业干事、苦干实干的精神,努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为全面深化改革、推进全面小康创造良好的政治生态环境.

我市的党员领导干部违纪违法典型案例，进一步统一了思想、提高了认识，增强了严守党规党纪、推进全面从严治党等方面的自觉性，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。下面，按照有关要求，围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”作对照检查。

一、存在的突出问题

(一)在遵守和执行政治纪律方面

一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。

二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。

三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

(二)在遵守和执行群众纪律方面。

一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。

二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

(三)在遵守和执行组织纪律方面

一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。

二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。

(四)在遵守和执行工作纪律方面

一是执行上级政策不够十分到位。在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。

二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”， 管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。

三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。

(五)在遵守和执行廉政纪律方面

一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。

二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。

三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)

(六)在遵守和执行生活纪律方面

一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。

二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。

二、产生问题的原因剖析

认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。

(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

三、努力方向和改进措施

部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。

(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。

(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。

(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。