有品行讲道德做合格党员发言稿【汇总20篇】

党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。较高的道德水准，良好的修养品行是共产党员保持先进性，区别于普通群众的重要尺度。所以，共产党员要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，讲党性、重品行、作表率。

第一，勤于学习思考，升华思想境界。学习能开阔眼界，增长见识，增强本领，更有利于陶冶情操，提高道德修养，提升人生品位。首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，认真贯彻习近平系列重要讲话精神。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。其次，学习中华民族优秀传统道德文化，吸取人类一切优秀道德成果，丰富自己的内心世界，陶冶情操。要通过学习思考，升华思想境界，做到信念崇高，品格优良。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

第二，善于实践锻炼，能够见贤思齐。共产党员只有学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气，从中汲取道德营养，才能使自己高尚和纯洁起来。共产党员要投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法，学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神，以及自觉捐资捐物的互助风格，在实践中继受中华民族的优良道德，加强自身的道德锤炼。

第三，严于廉洁自律，强化自我约束。共产党员要加强道德自律，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊。真正做到廉洁自律，耐得住寂寞，守得住清贫，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风。积极主动地参加党内生活，置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，在严格健全的党内生活中加强道德修养。

第四，勇于接受他律，扩展修养成效。共产党员要把党章作为加强道德修养的根本标准，凡是党章规定必须做到的都要首先做到;凡是党章规定党员不能做的都要带头不做。党员要增强纪律意识，无条件地接受党的纪律约束。共产党员要本着对组织负责、对事业负责、对自己负责的态度，自觉接受组织、群众、舆论和家庭的监督。牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，积极促进良好社会风气的形成和发展。

敬爱的党组织:

建党x周年纪念日即将到来,我作为一名入党积极分子代表,参加入党宣誓,心情无比激动,也感到无尚荣光。我代表入党积极分子代表,向党组织说说我们的心理话。作为中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国特色社会主义事业的领导核心,党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。

党员更是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。加入党组织,成为一名合格的党员,是我们每一名入党积极分子的迫切愿望,为早日实现这一愿望。在这里我代表所有入党积极分子向党组织保证:

一、在今后的日子里,我们决心以党员条件,严格要求自己,牢固树立全心全意为人民服务的思想,不惜牺牲一切,为实现共产主义奋斗终身。

二、在学习上我们保证加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小评理论和“三个代表”重要思想以及党的方针、政策的学习,以坚定正确的政治方向和政治立场,增强自我明辨是非的能力,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。

三、在生活上我们保证,入党以后坚决做到,个人利益服从党和人民利益,吃苦在前,享乐在后,克己奉公,绝对不假公济私,损公肥私。

四、我们坚决执行党的决定,服从组织分配,积极完成党交给的各项任务,自觉遵守党的纪律,严格保守党和国家的机密,坚决维护党和国家的利益。

五、我们保证对党忠诚老实,不隐瞒自己的观点,不歪曲事实真相,我们要努力开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点错误。

六、在工作中,我们要密切联系群众,深入到群众中去,倾听群众呼声。尤其是自己作为人员,平时要把党的方针、政策传达到每一名心中,使他们充分感到党的关怀和温暖。今后自己在工作中要时刻以下赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意来对自己的工作进行衡量。虚心接受的监督。

以上六点是我们的决心和保证,我们一定做到,同时我们也迫切希望党组织对我们多加监督,帮助我们早日成为一名党员。

省委理论中心组学习暨“两学一做”第三次学习研讨会，以“践行‘四讲四有’，做合格党员”为主题，进行了深入的学习研讨。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上强调，全省广大党员要深入学习贯彻伟德国际总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述，认真对照执行好“四讲四有”标准和要求，领会要义常鞭策、紧扣问题常检视、把牢路径常锤炼、彰显效果常践行，把坚定的信仰追求、严格的纪律约束、高尚的道德情操、强烈的担当精神贯穿到党性锻炼的全过程，不断实现自我的净化、完善、革新与提高。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须学深悟透其中的内涵和实质，真正把合格的标尺立起来，把党员的底线划出来。讲政治、有信念，是共产党员的安身之魂。固“源”铸“魂”，确保永不变色，首要的是锻造共产党人的政治品格，始终保持对党的绝对忠诚;根本的是强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以伟德国际同志为总书记的党中央保持高度一致;关键的是学好习总书记系列重要讲话，掌握其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法，始终在强化理论武装上跟得紧、抓得牢。讲规矩、有纪律，是共产党员的持身之本。一个组织如果没有纪律约束，就会一盘散沙;一个党员如果没有纪律约束，就会走上歧途。做合格党员，至关重要的就是要把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内，常念“紧箍咒”，拧好“螺丝帽”，不触底线一毫，不踏雷区一步。讲道德、有品行，是共产党员的修身之基。坚守精神高地，防止行为失范，必须明大德、守公德、严私德，自觉把道德修养作为人生的必修课。同时，也只有不断提升自己的政治品德、职业道德和家庭美德，努力具备高尚的人格魅力，才能增强对内的凝聚力和向心力、对外的感染力和影响力。讲奉献、有作为，是共产党员的立身之要。全心全意为人民服务，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范，必须甘于奉献、敢于担当。只有爱岗敬业，切实增强干事创业的正气、锐气和底气，始终保持昂扬向上、奋发有为的拼搏状态，才能齐心协力把各项事业推向前进。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须强化问题意识、突出问题导向，全方位查找差距、全过程剖析整改。具体实践中，尤其要重视反思、检视和警醒八个问题：面对时代环境的变化，理想信念是不是滑坡了;面对是非曲直的考验，政治立场是不是动摇了;面对人民群众的期盼，宗旨意识是不是淡薄了;面对从严治党的要求，遵规守纪是不是散漫了;面对包藏祸心的诋毁，斗争勇气是不是丧失了;面对不良风气的侵蚀，道德品行是不是扭曲了;面对形形色色的诱惑，清廉本色是不是丢掉了;面对重如千钧的担子，担当精神是不是弱化了。这些问题，是反映出一名党员合格与否的典型表现，全省各级党员干部要以此为对照，结合思想、工作和生活实际，想一想、查一查、摆一摆，搞清楚自己在哪些方面做得还不够好。要有则改之、无则加勉，通过正心、正言、正行，把“虚”的地方做实，把“弱”的地方做强。要经常站起来跳一跳，以更高标准要求自己，不能仅仅满足于“及格”，更不能“降格”以求、“出格”跑偏。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须找准路径和方法，扑下身子去实践、磨砺和锻造。要多读书，“爱读书、读好书、善读书”，是一种生活态度、工作责任、精神追求。要首先读懂学好马克思主义经典著作以及伟德国际总书记系列重要讲话，强化理论武装、夯实思想基石。同时，根据合格党员的要求和工作需要，常读政策之书以“明道”，常读法纪之书以“固身”，常读历史之书以“增智”，常读业务之书以“加油”。要勤淬火，千磨万击、淬火成钢，才能真正成为一名合格党员。要积极投身党内生活的大熔炉，充分发挥民主生活会、组织生活会的作用，特别是用好批评与自我批评的武器，切实把污垢除一除、思想炼一炼、党性纯一纯;要积极投身实践锻炼的大熔炉，多到伟德国际一线历练、摔打自己，在磨砺意志中增强党性，在积累经验中增长才干。要念党恩，时刻不忘党组织的信任与培养，多想想为党做了什么、离组织要求远不远、有没有给党组织抹黑，永远保持一名党员应有的觉悟和境界。要问疾苦，经常深入到群众中间，同群众面对面促膝交谈，实打实感受群众的冷暖、了解群众的疾苦，接受思想的洗涤和砥砺，不断增强自己的责任感、使命感。要常镜鉴，以人为鉴、以史为鉴，见贤思齐、多学先进人物，不断提升自己，警钟长鸣、汲取反面教训，坚决筑牢防线。要用恒劲，以做合格党员为终生课题，驰而不息、久久为功，“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”。

践行“四讲四有”、做合格党员，必须落实于实际行动，展现新面貌、创造新业绩。要担起优化政治生态的责任，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，把事业发展看重一些、把个人利益看轻一些，始终保持绝对忠诚的政治定力、遵规守纪的政治本色、品德高尚的政治操守、干事创业的政治担当。要担起实现全面小康的责任，自加压力、积极作为，着力提高小康的各项指数水平，尤其要牢牢扭住脱贫攻坚这个重中之重，冲锋在前、勇挑重担，尽其所能建功立业，最大限度减少贫困人口。要担起增强发展后劲的责任，讲奉献、敢担当、有作为，积极顺应和投身改革的浪潮、开放的洪流、创新的大势，增强领导的能力、干事的本领，更加自觉、更加有效地适应新常态、贯彻新理念、改革供给侧。要担起造福人民群众的责任，身在领导岗位则扎实谋划有益群众的决策，身在机关岗位则着力解决群众存在的困难，身在窗口岗位则用心提供群众满意的服务，通过立足本职工作、践行根本宗旨，让人民群众不断感受到党员责任感的增强、自身幸福感的提升。要担起营造干事环境的责任，认真贯彻落实省委决策部署，结合实际推动“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则的落地生根，坚持把纪律挺在前面，形成正导向，汇聚正能量，以坚强的党性、过硬的素质、扎实的作风，充分营造风清气正的干事环境。

党员是“党的肌体的细胞”。正在全党开展的“两学一做”学习教育，就是党的伟德国际的“细胞工程”。全省广大党员要认真践行“四讲四有”，切实做到政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，为伟德国际幸福美好新甘肃、全面建成小康社会提供强大保证。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动是为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性而出台。这是一次面向全体党员深化党内教育的重要实践，对推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸有积极而深远的意义。

本着以“学”为基础， “做” 是关键，带着问题学，针对问题改这一思路进行学习教育并着力于以下方面：

认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，有助于引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;也有利于广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习革命先辈和先进事迹的同时也要从违法乱纪的典型案例中汲取教训，从而发挥正面典型的激励教育作用和反面典型的警示教育作用，使全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，做一名合格的共产党员。

认真学习系列讲话，是全党一项重大政治任务，要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，切实用讲话精神统一思想、统一意志，树立远大理想，明确前进方向，增强中国特色社会主义自信，坚决贯彻中央决策部署，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。坚持真学真懂、真信真用，服务科学决策、提升工作本领，解决突出问题、推动改革发展，切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时刻体现为行动的力量;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神在实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

6月2日上午，按照县委要求和局支部的安排，我局召开“两学一做”第一次专题研讨会，全体党员围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”为主题。党支部书记刘瑞同志组织全体党员集体朗读党章、重温入党誓词，并就中央提出的做“讲政治，有信念”合格党员等要求进行深入学习讨论，为深入开展“两学一做”、增强“四个意识”、强化理想信念、提升党性修养做出积极行动。党支部书记刘局长并与其他党员一起畅谈了思想认识和学习体会，为支部全体党员统一思想、凝聚共识、自觉践行作出了表率。

副局长周士发同志要求大家对中央提出的做“四讲四有”合格党员的要求中，作为首要前提的“讲政治、有信念”开展深入学习讨论。同志们分别结合学习、工作、生活实际，畅谈了认识体会。 副局长胡军同志提出“讲政治”是党员党性修养的首要内容，在任何时候，无论如何强调讲政治都不过分，应放在合格党员标准的绝对高度，而有信念则是贯穿共产党员一生的追求动力。思作荣同志认真分析了入党誓词的具体涵义，认为做合格党员的标准和“四讲四有”要求已经包含在入党誓词中，使得大家进一步理解领会了“讲政治、有信念”的理论来源。石凯同志结合自己在扶贫和工作中的具体情况，提出要始终牢记“心中有党”，始终贯彻从严治党各项要求，将“有信念”落实到实际工作中。刘建宏同志认为要认真贯彻落实“讲政治、有信念”的具体体现和重要手段，党员干部既要加强思想认识，更应有担当精神和责任意识，将“讲政治、有信念”落到实处。王卿同志提出讲政治就必须对党绝对忠诚，始终与党中央保持高度一致，坚决响应党的号召，坚决执行党的决定，信念坚定，敢于担当。同志们踊跃发言，畅所欲言，进一步深化了对“讲政治、有信念”的思想认识。

支部书记刘瑞同志从分析全党、全局现实情况的高度对“讲政治、有信念”提出了深刻认识。他指出，“讲政治”中的“讲”表达的是一种动态的追求、讲求、讲究，是表示遇事要从何种观念角度去看问题、作判断、找答案的根本指向问题。“讲政治”是共产党员一切行为的标杆。没有“讲政治”，便没有“有信念”。从严治党，关键就是要从强化“讲政治”中的“讲”着手。一个时期以来，我们以对党员党性修养的信任代替了对党员的引导和教育，从而使得“讲政治”讲得不够，讲得不深入。正是因为“讲”的不够，所以造成“有”的不足。这是在我们科技局也同样存在的问题。这也是党的十八大以来特别强调从严治党的重要原因。当前，将“讲政治、有信念”落到实处，就是要用“四个意识”来正确对待自己的工作和事业，从政治高度、大局层面去看待个人的得失、进与退，将理想信念的“钙”充分补起来，发挥共产党员“讲政治”的绝对优势。只有将“讲政治”的大功课做足做深了，“有信念”才会立的起来。

会后，党支部书记再次强调要将集体学习与个人自学相结合，继续深入学习党章，进一步领会中央对于合格

党员的重要要求，积极贯彻落实到实际工作生活中，切实将“讲政治、有信念”熔铸于心，转化于行。

作为小学的一名党员教师，通过前段时间的群众路线教育学习，特别像我有必要通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神开展批评和自我批评，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行更深层次的剖析。

一、存在的问题

1、政治理论学习不积极、不到位，运用理论去指导实际工作太少。

具体表现为：一是政治理论学习自觉主动抽时间去学习很少，一般都是通过学校党支部组织的学习。除参加学校组织学习外，平时自己不会自觉主动地抽出时间学习政治理论。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究很少。三是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，缺乏运用理论的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。

2、专业业务知识满足于现状，学习不够积极主动，新的业务知识和业务能力掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。

教师要能长期胜任教学工作，就要不断的学习新的知识，才能在课堂的教学活动中不断的给学生提供新知识，才能提起学生的学习兴趣，而我在这方面做得不够。具体表现为：一是钻研业务知识存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

3、缺乏努力的精神，科研能力有待进一步加强

具体表现为：最近几年，没有论文发表，工作总结都按老套路，应付了事的心理比较严重。工作中缺少探索创新，多了些因循守旧，按部就班，实际工作只限于听领导的安排，而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新，搞出特色上，没有开拓出自己的工作创新思路。科研能力几乎为零。

4、关心学生，教育学生缺乏耐心和爱心

作为小学数学教师，不仅仅上好数学课，应该将课上教育与课下教育相结合，广泛深入的了解学生，及时了解学生的思想、心理及学习状况，有针对性的采取科学的措施帮助学生，树立正确的人生观、世界观、价值观。而我自己在这方面还有很多欠缺，对待这些落后的学生，自己缺少耐心和爱心，总不能站在落后学生的角度去考虑他们的处境。

5、在学校工作中，考虑问题不够周全，与老师沟通缺乏一定的艺术性

来到中心已经一个学期，习惯了在南洋的优越感和无拘无束，老师之间关系融洽，工作中处理问题相对简单，做的时间也长也做顺了。本学期分管音体美的工作，因为新的工作需要新的磨合，有的时候沟通不到位，导致工作中滞后和小摩擦，考虑问题和工作应该有一定的超前性，我想我们音体美的老师对于我们城西小学发展来说是一个突破。

二、整改措施和今后努力的方向

通过教育学习，我将要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。

1、加强理论学习，不断提高业务素质

提高政治理论学习的积极性与主动性，不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯，教无止境”，只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。所以，我要积极学习，不断提升自己的业务能力。有机会一定积极技能培训、外出听课、等不断充实了自己、丰富了自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好了准备。

2、积极参加学校组织的教学、教研工作

作为教导处的一名成员，在业务上不能停滞不前，除了自己要多写论文，还要指导年轻教师进行教学研究。教育教学是我们教师工作的首要任务。在日常教学中，我坚持切实做好课堂教学“五认真”。课前认真作好充分准备，精心设计教案，并结合本班的实际，灵活上好每一堂课。另外，授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时，我还积极和领导同事沟通交流学习。

3、勇于探索， 提升科研能力

科研来源于教学，服务于教学。说真的平时在这块从不去摸索，落后了，今后，我会积极参课题和论文的撰写，勇于思考，向同行专家学者学习，学习他们成功的经验，学习他们刻苦钻研的精神。平时注重点滴积累，不断提升自己的科研能力，争取在科研上有一定的提高。

4、深入学生中去，走进学生的心中

平时我会积极与学生沟通交流，课后与学生谈心，深入了解学生的学习和生活，走进学生内心，这样才能真正找到帮助学生的有效方法和途径。

总之，作为教师已明确了自己肩负的责任。在以后的工作中，我会时时事事处处用高标准、严要求对照自己，在原有的基础上得到进一步的提高， "路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”前行的路还很漫长，还有可能风雨交加，我将一如既往的忠诚于教育事业。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，如何抓好农村党员“两学一做”学习教育，如何实现全覆盖，如何见实效，笔者认为主要有四个方面。

一是抓好集中教育。主要依托三会一课、远程教育、农民夜校等形式，确定每月第一个星期五为党员活动日，召开全体在家党员大会，集中学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、正反典型人物等，瞻仰革命圣地接受传统教育，开展村级公益活动，遍访精准脱贫贫困对象等。村两委党员全文抄写《党章》，无职党员原汁原味通读《党章》，逐段逐句，学深学透。

党组织书记为全体党员上党课，指引党员前进的方向，使我们的党员能够及时掌握方针政策、时事动态，工作起来才有目标和方向，以便于更好地发挥先锋模范作用。

开展专题讨论，围绕“忠诚于党，如何争做红色基因传承者”、“加快发展，如何争做绿色发展的推动者”、“解放思想，如何争做对外开放的排头兵”等主题开展，进一步统一思想，明确发展思路。

二是抓好自主学习。利用远程教育电视频道、手机报、微信公众号发布学习资料等方式，帮助农村党员搞好自学。要通过观看红色影片、重温革命传统故事、诵读革命先烈经典著作等方式，传承红色文化，讲好红色故事;每名党员要安排一定时间，静下心来学习必读篇目，做好学思结合，学以致用。对于老弱病残党员，村两委干部按包片责任送学上门，确保这些党员也能正常参加学习教育。

三是抓好委托教育。对于流动党员，制定了流动党员管理办法，流动党员在外出务工时，凭流动党员证到流入地党组织报到之后，在务工期间，流动党员就接受所在支部的管理和教育，在各个方面享受党员的同等权利，这是委托教育管理的形式。村党支部随时通过电话、短信、QQ等形式与流入地党组织联系，了解流出党员的学习情况，通报家乡的发展情况。

四是抓好学用标兵。基础在学、关键在做，引导党员争当脱贫攻坚标兵。自觉遵守党章党规，学习掌握党的农村政策，带头贯彻执行加快农村发展、计划生育等政策，并能积极宣传、示范带动，做农村政策的明白人;要自觉掌握农业实用技术和先进经营理念，提高科学发展能力，带头创业致富、率先小康，通过言传身教、脱贫攻坚，带领群众共同致富，主动为群众致富提供信息，传授生产经验和技能，做农村产业的引路人;要带头尊老爱幼，弘扬文明风尚，破除陈规陋习，热心公益，积极组织群众搞好农村公益项目建设等，通过积极引领、主动作用，充分发挥先锋模范作用来着力推进“四在农家·美丽乡村”建设，做服务群众的贴心人。

俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

一、 讲道德有品行的时代意义

道德品行是一个人的立身之本、处世之基、成事之道，是做人做事的根本所在。讲道德、有品行，既是中华民族的优良传统，更是一个合格党员干部的基本要求。当前党员干部腐败和作风问题频频出现，高官落马络绎不绝，基层也存在一些不良风气，裸官门、艳照门、日记门、贿选门等时有发生，这些问题严重影响到党与人民群众的血肉联系，严重影响到了党的执政基础。究其原因，一是制度不够完善，未将权利关进制度的笼子;但反过来看，中国古代是君主专制，君权至高无上，然而皇帝也有好坏之分，说明除了制度之外，还与其内在的自我约束，也就是个人道德修养息息相关。思想上松一寸，行动上就会散一尺，思想道德出现问题，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。同时，即使制度再完善，如果仅仅依靠制度，没有个人道德修养的配合，也是不够的。权力的笼子修得再结实，总不是铜墙铁壁，笼子总会有空隙;制度制定了，有没有人来执行，执行的会不会走样，与人的道德修养密切相关;再者，制度最大的作用就是不让人干坏事，但要让人自觉的做好事，光靠制度也不够。因此，十八大以来，我党反复强调党员干部的道德修养，在新修订的《干部选拔任用条例》中首次提出 “德才兼备、以德为先”的用人原则，强调“德者本也，才者末也”的用人导向;在新修订的《廉洁自律准则》将范围从领导干部扩大道全体党员干部，在“两学一做”学习教育中专门提出“讲道德、有品行”，这些既是现实的迫切需要，也是我党加强思想建党和执政之基的重要要求。

二、党员干部道德品行的内涵

习总书记曾说“中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。”中国共产党人的道德品行，一方面很大程度上来自于以儒家为主的传统文化和传统道德体系。如习总书记就曾引用孔子的“有朋自远方来，不亦乐乎”来欢迎外国专家学者;刘少奇曾主张将《中庸》中提出的“慎独”作为共产党人自我修养的方法加以运用。另一方面，还有从马克思主义延续下来的中国共产党人自己的创造，如以集体主义为代表的“雷锋精神”，“八荣八耻”以及社会主义核心价值观。中国共产党党员干部道德品行和传统儒家文化道德体系最大的不同，主要在于封建主义思想和社会主义思想的差异。如传统儒家文化的核心是“君君臣臣、父父子子””礼不下庶人，刑不上大夫“的等级观念，而对中国共产党人来说，则不能这样，中国共产党人强调的众人平等，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去;再如传统文化讲究“食君之禄，担君之忧”，指臣子要向天子效忠，而如今，共产党的权力是老百姓赋予的，政府的财政经费来是老百姓给予的，担君之忧应是全心全意为老百姓服务。因此，作为一名党员干部，在汲取中华民族传统道德精髓的时候，应以社会主义思想为指导，加以扬弃。

具体来说，党员干部的道德品行包括多方面。总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德。明大德就是要讲政治品德，就是要对党忠诚，听党指挥，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，这是摆在第一位的。守公德就是要遵守社会公德和职业道德，在公共生活和职业生活中应该遵守约定俗成的道德准则，如社会生活中助人为乐、遵纪守法、爱护环境，职业生活中诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务等。严私德是指个人品德和家庭美德，既要管住自己，也要管好家人，要尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家，要做到洁身自好、情趣健康、作风正派等。

三、如何做到讲道德、有品行

加强道德修养是十分重要的人生必修课。组织人事干部是否可亲可信可敬，取决于道德的力量。作为一名组织人事干部，要做到讲道德、有品行：

首先，要加强学习，做到学以立德。认真学习马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系，掌握人类历史发展的规律，趋势和特点，树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，为加强道德修养点一盏明灯;认真学习中华民族传统美德，为加强道德修养汲取丰富养分，将仁义礼智信等中华民族优良品质发扬光大。

其次，要以“四有”为标尺，做到防微杜渐。一是做到心中有党，坚持党性原则这个政治品德，坚定理想信念，增强党性修养，保持政治定力，对党忠诚，对组织忠诚，对事业忠诚，严格执行总局党组和认监委党组的各项决策部署。二是做到心中有民。切实维护好干部利益，及时为干部做好服务，主动关心干部需求，尽力为干部解决问题，保持公道正派，全面的、历史的、客观的看待每一个干部，善于发现和挖掘干部身上的闪光点，善意提醒干部身上的不足之处。三是做到心中有责。对干部负责，对领导负责，对组织负责，对事业负责，做到敬业爱岗，忠于职守，坚持原则，虑事周全，务求实效，口风严紧，勤于思考，见微知著，时刻保持严谨的工作作风，将精通业务作为一种精神追求和价值追求。四是做到心中有戒。严于律己，克己奉公，严守政治纪律、组织纪律和廉政纪律，慎思、慎独、慎微、慎交友。

最后，要经常反躬自省，常怀律己之心。习总书记要求，党员干部要自重、自省、自警、自励，孔子曰“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。无论是工作还是生活中，都要时刻以党章党规和廉洁自律准则为标准，以习总书记系列讲话精神为指引，对照焦裕禄同志等道德模范和先进典型，经常照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病，及时发现自己的问题、差距和不足，做到闻过则喜、闻善则拜、知过不讳、改过不惮。，以自省促进内在道德修养的不断提升。

下面我以“两学一做”，以共产党员要“讲道德有品行”为主题来谈一下自己的认识，做合格党员，要坚持明大德、守公德才能永保党的先进性和纯洁性，接着从三个方面重点阐释了“讲道德有品行”的具体内涵。

第一，“讲道德有品行”要求我们做人要实，光明磊落，要忠诚老实，品行一致，做老实人，说老实话，干老实事。做老实人就是要忠诚面对党、面对人民、面对同志;说老实话就是对自己的成绩不夸大，对自己的缺点不缩小，对自己的错误不欺瞒，做到言行一致，表里如一;干老实事就是要求每个党员都要对党和人民高度负责，以大局为重，要真诚对待自己的岗位，服从安排，在关心自己学习发展的同时还要关心周围的同志。

第二，“讲道德有品行”要从小事上做起，从细节上加分。冯书记讲到“态度决定一切，细节决定成败”，每位同学都要自觉践行社会主义核心价值观，自觉修德、立德，守住做人、做事、交友的底线。

第三，“讲道德有品行”关键在于能否正确处理好“公私”二字，如果“私”字当头，则不能成为一名合格的党员。作为党员要树立良好的服务意识和奉献精神，树立公与私，权与法的意识。

党员同志们一定要继续加强学习，努力使自己成为一名“四讲四有”的合格党员。

党的十八大以来，在推进改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中，各条战线涌现出一大批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，在庆祝中国共产党成立95周年之际，中共中央对贾立群等100名共产党员、傅企平等100名党务工作者、中国工程物理研究院党委等300个基层党组织予以表彰，分别授予“全国优秀共产党员”、“全国优秀党务工作者”和“全国先进基层党组织”称号。要求各级党员干部要积极向全国“两优一先”看齐，向优秀看齐，向典型看齐，通过在生活和工作中与榜样对照，及时发现自身不足，科学把脉，问诊开方，把优秀典型当做传统品质来弘扬。

自觉“看齐”优秀。这次表彰的优秀个人和先进集体，是企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军和武警部队等各条战线中的杰出代表。做合格党员，是共产党员的底线。我们每个共产党员，入党时都是合格党员，都是通过优秀党员介绍、组织考察，都有一年的预备考察期，合格了才能为正式党员，即合格品。在经历诸多繁杂事务后，党员同志历久弥新，有的如甘泉给人予清凉暖心，有的如节雨给人予及时漫灌，有的如破布成为众多丝绸间的“畸瘤”，“合格品”变成“优质品”还是“劣质品”甚至“危险品”。其中一个重要原因是有些党员不深学实做，不向优秀看齐，行为出现偏差，对这类党员要及时予以纠正。

自觉“锤炼”优秀。预防合格品质变为危险品的关键是认真学、扎实做。刘云山出席兰州教育活动工作座谈会上强调，深化“两学一做”学习教育，要让每一名党员都认真学起来、扎实做起来。这是优秀共产党员一生的必修课，“两学一做”已把党员教育从关键少数扩展到所有党员，也就是说全国所有党员都参加了学习，然而学习是主动学用心学还是被动学听安排效果是完全不一样的。学习党章、学习习近平系列讲话要领会精神实质，不能只抄抄党章、记记条款，而是要深入学、时刻牢记一心。“两学一做”基础在学，关键在做。“合格品”锤炼成“优质品”关键在于扎实做，脚踏实地，学做融合，把所学习知识内化于心、外化于行。扎实做，就是要牢记党的宗旨—全心全意为人民服务。在履行岗位职责的基础上创造性地开展工作，为党分忧、为民请命。凡事用良心尽力扎实做，在平凡岗位上做出优异的成绩。作为共产党员，合格是最基本的底线，优秀是最终的目标。共产党员要把“两学一做”融入日常工作生活，把认真学、扎实做作为工作生活常态。

自觉“弘扬”优秀。坚定信仰信念，对党忠诚，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;尊崇党章、遵守党规，按照党员标准规范言行，严以律己、清正廉洁;牢记党的根本宗旨，密切联系群众，敢于担当、积极作为，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用;带头践行社会主义核心价值观，崇德向善、见贤思齐，自觉培养高尚道德情操。各级党组织要向受表彰的先进集体学习，切实履行党章规定的各项职责，带头贯彻执行党的理论和路线方针政策，自觉维护党的团结统一，坚持民主集中制，落实全面从严治党主体责任，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织和党员队伍建设，在推动发展、深化改革、服务群众、维护稳定等方面努力创造一流业绩。

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23日，省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议，传达中央有关通报精神，研究深入落实全面从严治党要求、加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的教育、监督和管理;学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;传达学习中央近期召开的第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，研究湖北省贯彻落实的意见。

会议认为，从严治党，关键要从严治吏。从严治吏，关键要加强对领导干部特别是“一把手”的监督和管理。“一把手”在一个领导班子和一个地方工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，对政治生态具有源头性、导向性、引领性作用。“一把手”如果自身过硬，在“清廉为官、事业有为”上以身作则、率先垂范，在履行管党治党政治责任、党风廉政建设主体责任上始终保持清醒头脑，勇于担当、敢抓敢管，就能够引领构建风清气正、凝心聚力、共谋发展的良好政治生态。相反，“一把手”如果自律不严，不讲政治纪律、政治规矩，甚至滥用权力，违法乱纪，自身问题严重，就必然带坏一批干部，败坏一方风气，形成系统性塌方式腐败;抑或“一把手”仅仅做到自律自清，但不能认真履行管党治党的责任，不愿得罪人、只当“老好人”，也会导致“劣币驱良币”现象，形成政治生态的“破窗效应”，助长不良风气扩散蔓延。因此，落实全面从严治党要求，必须扭住党委主体责任这个“牛鼻子”，抓住“一把手”这个重点和关键。

会议指出，要以学习贯彻中央通报精神为契机，进一步加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的警示教育，使其正确认识自己，时刻保持自警自省，真正把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”、坚决守住党的纪律这条“底线”。要进一步强化党委(党组)“一把手”管党治党、抓党风廉政建设的“第一责任”，在继续保持反腐倡廉高压态势的同时，坚持把纪律挺在前面，加大监督执纪问责力度，倒逼“一把手”既严格自律、管好自己，又敢抓敢管、善抓善管，切实建好班子、管好干部、带好队伍。要进一步加强领导干部队伍建设，把选优配强“一把手”作为重中之重，着力选拔政治强、能力优、作风实、风气正、敢担当的干部担任“一把手”，为落实全面从严治党、推进“四个全面”战略布局实施提供坚强组织保证。

会议认为，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，是党内政治生活中的一件大事，是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于推进全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。全省各级党组织和广大共产党员要认真学习这两个党内法规，坚决贯彻执行。

各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，切实抓好《准则》和《条例》学习宣传、贯彻落实，把党规党纪刻印在全省广大党员特别是党员领导干部的心上，做到内化于心、外化于行。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要坚持把纪律挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，加大查处违反《准则》和《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

会议强调，中央近期分别召开第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，充分体现了对深入践行社会主义核心价值观、加强社会主义思想道德建设，抓好意识形态工作和社会主义文艺繁荣发展的高度重视。全省各级党委(党组)和相关部门要结合工作实际，认真抓好会议精神的学习贯彻。特别要进一步加大对第五届全国道德模范的宣传力度，以多种形式，大张旗鼓、深入广泛宣传他们的先进事迹、高尚品质和崇高精神，建立健全褒扬激励制度，树立“好人有好报”的价值导向，营造崇德向善的良好社会环境和浓厚氛围;同时要加大对歪风邪气和失德行为的谴责抨击力度，适时开设“道德法庭”，抑浊扬清、惩恶扬善，努力促进良好社会风气形成。要进一步强化各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任、“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任，狠抓责任制落实，严格责任追究，倒逼全省各级党委(党组)特别是主要负责同志勇于担当，敢抓善管，牢牢掌握意识形态工作的主导权。要深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见，进一步提高思想认识，强化文化担当，重点抓好湖北省文艺队伍建设、文艺院团改革发展、文艺精品创作，巩固湖北省文艺繁荣发展的大好局面。

近日，中办、国办印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(下称《意见》)，并发出通知，要求各地区各部门贯彻执行。

《意见》要求，教育引导离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

中央组织部负责人日前在受访时指出，随着经济社会快速发展和老龄化程度日益加深，离休干部占比很小并呈现加速减少的趋势，退休干部数量每年大幅增长，离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新情况新问题，离退休干部工作中许多问题还需回答与规范。

中央组织部负责人指出，《意见》以中央精神特别是习近平总书记一系列重要指示为指引，体现全国离退休干部“双先”表彰大会精神，对离退休干部工作作出了全面部署。根据会议精神，中央组织部研究制定了《意见》，《意见》是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件。

《意见》的最大特色是：把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向，对坚持不懈在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动作出明确要求和规定。

《意见》强调，要发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分凝聚和释放正能量。一、组织引导老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事，做心态阳光的模范长辈。二、坚持定期听取离退休干部的意见建议，围绕党的中心工作，及时把他们对中央重大决策部署、重要改革举措的看法和建议反映出来，为各级党委和政府决策提供参考。三、组织离退休干部在各类媒体上传播正能量，用积极声音影响社会舆论，维护党和政府形象。

加强离退休干部党组织建设，是做好离退休干部工作的关键所在。

《意见》明确：各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党建总体布局，机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算;加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例，给予离退休干部党组织书记适当工作补贴等。

《意见》规定，离退休干部党委(工委)书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。

《意见》对加强离退休干部党员教育管理提出6点明确要求。

一是牢固树立纪律和规矩意识，坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策，严格遵守中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职(任职)、继续从业、出国(境)审批、重要情况报告等方面的纪律规定。

二是明确要求教育离退休干部党员坚定共产党人的信仰信念。身体条件允许的离退休干部党员，应自觉参加集体学习、组织生活。

三是要求离退休干部党员按规定交纳党费，有特殊情况的，经党支部同意，可采取灵活的方式交纳。

四是明确要求加强离退休干部流动党员教育管理，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作，方便离退休干部党员参加组织活动。

五是提倡和鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动。

六是明确规定离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，坚决与邪教组织作斗争，并注意把党员参加某些民族风俗活动同信教区别开来。

“让老同志安享幸福晚年，始终是我们义不容辞的政治责任。”中央组织部负责人指出，《意见》要求，切实落实“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。健全中央企业资金保障帮扶机制，下级企业对离休干部离休费、医药费及生活补贴无法完全保障的，由上级企业给予帮助。地方国有企业和事业单位离休干部的离休费、医药费及生活补贴，现渠道无法完全保障的，由上级企业或者单位主管部门给予帮助，上述渠道无法解决的，由同级财政负责保障，同级财政有困难的由上级财政帮助解决。

《意见》还要求，地方国有改制和破产企业离休干部没有明确服务管理机构的，由企业主管部门或者所在地党委和政府指定的机构负责，所需经费由同级财政保障。《意见》提出要逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经费标准。

在加强退休干部服务管理工作方面，《意见》强调要建立健全基本养老金正常调整机制，缩短医药费报销周期，推进医药费异地直接结算。逐步提高行政事业单位退休干部公用经费标准，通过列入同级财政或者单位预算等方式予以保障。

此外，《意见》还提出要加大特殊困难离退休干部帮扶力度，对身患重病、失能、高龄等有特殊困难且符合条件的离退休干部，给予更多关心照顾。

《意见》强调，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。同时，全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。

我国已成为世界第二大经济体，国家繁荣富强，我们祖国正在向全面建成小康社区的目标稳步前进。在这样一个新的历史条件下，我们党向全党重新强调做一个合格党员，既有极其重要的现实意义，又有深刻的历史意义。全体共产党员在党中央的领导下，在改革发展的伟大事业中发挥着先锋模范作用。共产党员要在新的历史进程中充分发挥先锋模范作用，就要按党的要求，成为“四讲四美”的合格党员。笔者认为：讲道德，有品行，强调的是品德合格，要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

讲道德是有品行的前提。要认真传承党的优良作风、弘扬中华传统美德，践行日常生活中“真善美”。道德是人与人之间相处的行为准则，道德通过社会的或一定阶段的舆论对社会生活起约束作用。不同的阶段有不同的道德观念。共产主义道德是人类最高尚的道德。有道德的人才会受到人们的尊敬，缺乏道德的人是可耻的。习总书记的这段论述，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。如古人名言：“富贵不能淫、贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气;“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的献身精神等等，都是体现了中华民族的道德精神，我们应继承和发扬。

品行是有关道德的行为。许多革命前辈为建立新中国，献出生命，他们那高尚的品行，一直是我学习的典范。怎样才能成为一名讲道德、有品行的合格党员?必须努力学习多读书。习近平同志指出，中国优秀传统文化书籍，正是修养德行的最好教材。德行修养至关重要。总书记还指出：“要通过阅读优秀文化书籍，吸收前人在修身处事，治国理政等方面的智慧和经验，养浩然之气，塑高尚人格，不断提高人文素质和精神境界”。

我们要响应党中央的号召，积极行动起来，做“四讲四有”的合格党员，为构建特色社会主义的和谐社会，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力。

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党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。“两学一做”学习教育，要求每名党员争做合格党员，笔者认为，合格党员的标准一直就是要有担当精神。

自古以来，中华民族就不缺乏敢于担当的人，“天下兴亡，匹夫有责”、“士不可以不弘毅”、“为天地立心，为生民立命”，他们胸怀担当精神，事不避难，忠诚履责，为国家和社会作出了巨大贡献。无论是革命战争年代，还是社会主义建设和改革开放时期，敢于担当始终是共产党人的鲜明特征和优秀品质。当前，我国改革发展进入攻坚克难的关键时期，遇到的困难、挑战和风险空前严峻，将“担当”作为领导干部的一种习惯，是时代的迫切需要。

担当精神要把对党忠诚作为习惯。对党忠诚，就要解决思想问题，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，时刻牢记自己是党的人，时刻牢记党员干部的责任和义务，把握价值观、权力观、政绩观正确方向，明确党的政治方向，强化组织意识，始终相信组织、始终依靠组织、始终服从组织，自觉维护党的团结统一。对党忠诚，要将识大体、顾大局作为行动指南，将党的中心工作放在心头，始终做到言行合一，善始善终，推动党和人民的事业向前发展。广大党员干部尤其是领导干部，应不断强化对党的认同感、归属感，始终保持向党看齐意识，在灵魂深处把党置于一种无比崇高的、神圣不可侵犯的地位，把自己的命运和党的命运紧密联系在一起。

担当精神要把务实为民作为习惯。党的十八大提出，“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。作为领导干部，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，一切工作不忘最广大人民群众的根本利益，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民。始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为想问题、干事业的出发点和落脚点。作为领导干部，要经常体察民情、体验民生、体会民意，经常慰民心、解民忧、办实事，关注群众关心的热点难点问题，切实解决群众反映强烈的突出问题。作为领导干部，只有和人民群众时刻保持血肉联系，我们的党才会有永不枯竭的动力，才会焕发生机勃勃的活力，才能筑牢党的执政基础，才能凝聚起推动党的事业发展的强大力量。

担当精神要把真抓严管作为习惯。某些领导干部领“职务”跃跃欲试、当仁不让;发现干部有问题不闻不问、不管理、不上报;等到干部被审查了，“感到很惊讶”，装出于己无关的样子。这就是不担当，就是对党不忠诚!领导干部要将对党负责、对同志负责当成“习惯”，发现干部有问题，必须真抓严管，要明确“严是爱，松是害”的道理，这是对党负责，对同志负责。抓紧抓好党风廉政建设，全面落实党要管党、从严治党的要求，落实干部主体责任务必先行，这是党的性质决定的，也是法定职责所赋予的，更是反腐败形势的迫切要求。

作为一名党员干部，时时刻刻把“担当精神”装在心中，把“担当精神”作为一种习惯，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，通过“两学一做”学习教育，争做合格党员，忠于党，忠于人民，恪尽职守、赤诚为民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。

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《实施方案》明确了开展“讲看齐、见行动”学习讨论的总体要求和主要内容，我们要按照方案要求，扎扎实实做好学习讨论各项规定动作，确保取得实实在在的成效。

第一，要坚定不移树牢核心意识。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实、当之无愧，我们坚决拥护、坚决捍卫。一要在思想上充分信赖党的领导核心。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，把总书记的谆谆教导印刻脑海、铸入灵魂，砥砺追随核心的思想自觉、忠诚核心的政治品格。二要在政治上坚决维护党的领导核心。坚定政治方向，站稳政治立场，强化政治定力，在维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。三要在组织上自觉服从党的领导核心。坚决贯彻党章，恪守组织原则，坚决服从党中央集中统一领导，坚决服从习近平总书记这一领导核心的指示要求，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。四要在感情上深刻认同党的领导核心。怀着对党的无限忠诚、对人民的深厚感情，自觉以习近平总书记为最高标杆，发自内心地认同、旗帜鲜明地拥护，做到态度坚决、言行一致、始终如一。

第二，要坚定不移向党中央看齐。坚决服从党中央集中统一领导，绝对听从党中央指挥，这是方向性、原则性问题，是党性，是大局，是规矩。一要加强和规范党内政治生活。要按照六中全会通过的《准则》的要求，突出目标要求，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要突出重点任务。抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，抓住继承和创新这两个关键环节，用好组织生活这个经常性手段。要突出政治文化建设。大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、务实创新、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要突出领导机关和领导干部。领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性，模范遵守党章党规，夙兴夜寐地工作，按规矩正确用权、谨慎用权、干净用权，以令人信服的表率作用，带动广大党员干部从我做起、从我严起，争当党和人民需要的好干部。要突出责任落实。常委会党组和机关党组要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，党组主要负责人要认真履行第一责任人责任，机关党组织要加强日常管理，着力形成加强和规范党内政治生活的整体合力。二要全面落实党内监督责任。要切实落实《党内监督条例》，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。要切实把握党内监督内容和对象，以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为监督重点，把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对遵守党章党规党纪情况的监督，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的检查，及时发现问题、纠正偏差。要切实完善党内监督机制，认真落实党内监督体系，织密党内监督之网，落实党内监督责任。要切实做到党内监督与外部监督相结合。主动接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体等各方面监督，真正把监督体现在时时处处事事上。要切实处理好信任与监督的关系，把信任激励同严格监督结合起来，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，立足于小、立足于早，把“管”和“严”体现在日常，敦促党员干部按本色做人、按角色办事，真正以监督体现信任，以严管体现厚爱。

第三，要坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。党的理论和路线方针政策是指导党的一切活动的行动指南，是推动党的各项事业发展的根本遵循。一要进一步坚定理想信念。坚定对马克思主义的信仰和对共产主义的信念，自觉把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来，把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来，使道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正刻骨铭心。二要进一步强化理论武装。深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，在深学细悟中不断获取真理力量。三要进一步选准用好干部。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，树立正确用人导向。四要进一步树牢宗旨意识。始终把群众放在心中最高位置，发自内心地视群众为主人、把群众当亲人，严格落实中央及省、市委关于直接联系服务群众的制度，解决群众反映强烈的突出问题，当好群众的知心人、暖心人、贴心人。

第四，要坚定不移向党中央决策部署看齐。中央决策部署是硬要求、硬任务，我们所有的工作，集中到一点就是贯彻中央决策部署，去年以来，中央对加强人大工作与建设提出了系列指导性意见，我们要切实以新发展理念引领人大各项工作，按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展理念”的要求，围绕全市中心工作，依法履行各项职权，推动全市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

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按照市委市政府“三严三实”专题教育工作部署及市委组织部关于开展“严以律己”学习研讨计划的要求，结合自身工作实际谈谈对“严于律己”，严守党的政治纪律及政治规矩的体会，并与大家共同交流，不足之处，敬请批评指正。

严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，这是习总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上就推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了一项明确要求。

一、对讲政治、守纪律、守规矩专题教育活动怎能么看

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党，我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。党的十八大到中央纪委五次全会，中央把讲政治守纪律守规矩提到更加重要的位置。此次从党中央到各级党组织再次把讲政治守纪律守规矩放到了各项工作的重中之重位置。我自己认为，党员干部要自觉讲政治守纪律守规矩，是每个党员干部必须具备的基本素质，这就对照三面镜子常照常循，不可疲惫，不可懈怠。

讲政治要常照党章之镜。习总书记强调，没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。可见，党员干部讲政治，根本在于要经常对照党章，经常打开心扉审视自己的一言一行，经常问问自己党性有没有、纯不纯、强不强，做到经常学习、查摆不足、考问灵魂。要检验一下是否牢固树立了群众路线依然是我们制胜法宝的理念，在经济建设和社会管理方面是否从群众最关心、最现实的问题做起，在始终坚持发展不动摇的同时，是否解决了发展中的矛盾和问题，妥善协调了发展经济、造福百姓、维护稳定三者之间的关系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

守纪律要常照作风之镜。纪律是高压线，碰不得，纪律面前没有特殊二字。对党员干部而言，守纪律关键要常照作风之镜，就要以赶考的心态，照好三严三实这面作风之镜，看看是不是达标合格，是不是练就了一身严气、严劲、严风，是不是做到了谋事要实、创业要实、做人要实。党员干部常照作风之镜，就必须不忘我是谁、为了谁、依靠谁的党性宗旨，时刻把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，始终以一名共产党员的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操对待事业、带动群众。

守规矩要常照廉洁之镜。规矩是管理、约束、规范人们行为的尺度、标准和保障，须得时时不忘、时时遵守。面对党内生活新常态，每一个党员干部都要懂得，与其他人相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。党员干部守规矩，一定要把好金钱、美色和名利关，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，牢记自己的身份和职责，要有心无物欲，即是秋空霁海;坐拥琴书，便成石室丹丘的境界。党员干部如果没有健康的人生情趣、生活欲望，就不可能廉洁自律;没有一流的人品作底子，从政就会栽跟头欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党员干部讲政治守纪律守规矩，才能有权不任性，始终对党纪国法心存敬畏。党员干部只有自觉把这三面镜作为防火墙、杀毒软件，照个一览无余，照个水落石出，在灵魂深处明理，在实际行动落实，才能做一名忠诚、干净、担当的好干部。

二、今后工作怎么干

如何守纪律讲规矩，习总书记一针见血地提出了五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

通过学习和总结，自己将从以下两个方面去做工作。

一是要带着责任做工作。责任感是一个人的思想素质、精神境界、职业道德的综合反映。责任感虽然无形无状、难触难摸，但是力量巨大，影响深远。一个人有顾责任感，就有积极主动的态度，深入扎实的作风、认真负责的精神;就有不甘落后的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气;就会有信心、有决心、有恒心;就可以出思路、出办法、出成绩。就大多数人的工作而言，绝大部分是平凡、具体、琐碎的，看似简单位和容易，而把认为简单的事情年复一年地都做好，就是不简单;把认为容易的事一件一件地落实好，就是不容易。这就需要责任感，有责任感的人受人尊重、招人欣赏、让人放心。

二是要带着激情做工作。激情是吹动船帆的风，无风船就不能行驶;激情是工作的动力，没有动力，工作就难以有起色。如同灵感可以催生不朽的艺术，激情能够创造不凡的业绩。如果缺乏激情，疲沓懒散，很可能一事无成。因此，我们在日常工作中虽然感到很辛苦，但是有辛苦就会有收获，特别是一个人能够在自己有限的人生中，有好的环境和条件，做一点具体的事情，同时自己也相应地得到提高，也许这不是辛苦而是幸运了。再说，如果大家都能同心同德、尽心尽力，把工作开展得有板有眼、有声有色，让人有目共睹，有口皆碑，从这一角度看，也许又不仅仅是幸运，而是一种幸福。

三、今后自己怎么办

没有规矩不成方圆。没有严的决心和严的举措，党的建设就会失去严肃性、没有约束力。落实从严治党要求，就是要以党的纪律作为刚性约束，

一是始终与党中央保持高度一致，绝不允许有令不行、有禁不止。对中央、省、市及万源市的决策部署和要求，必须高度负责、雷厉风行，坚决贯彻落实，决不能打折扣、搞变通。战斗力强不强，关键在人心。我将进一步加强党性修养，严明党的政治纪律和政治规矩，形成从思想上、工作上的强大合力，使自己的各项工作上台阶、上水平。

二是切实增强大局意识、责任意识、为民意识，绝不拉帮结派、结党营私。习近平总书记多次强调，党员干部要严守政治纪律和政治规矩，我将时刻对照检查、自我反思，严格遵守党内生活准则，正确处理同志关系、人际交往，对党纪国法始终保持敬畏之心，决不搞团团伙伙、帮帮派派。

三是严格执行四个服从原则，绝不滥用权力、独断专行。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是我们党最基本的纪律。做为一名党员，我将牢固树立正确的权力观，正确对待权力，依法行使权力，自觉接受监督，严格按程序、按规矩、按集体意志办事，决不将个人意志凌驾于集体之上。

四是在党信党、在党爱党、自觉忠诚于党，绝不信谣传谣、诋毁组织，这是党员最基本的素养。在大是大非面前自己要做到旗帜鲜明、立场坚定。对诋毁党的形象、损害党的利益的言行，自己将要擦亮眼睛、明辨是非，理直气壮与其进行斗争。

党章党规是党员加强党性修养的根本标准，是党员从事党内活动和工作的根本依据。全面从严治党，把党的纪律和规矩挺在前面，首先要唤醒党员干部的党章党规意识。习近平总书记要求“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”。王岐山书记强调要唤醒党章党规意识、推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。这既是党的优良传统回归，也是新形势下加强党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。

加强教育引导，唤醒党章党规意识。思想是行动的先导。党章是立党、管党、治党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。现实中，一些党员干部存在习近平总书记所列举“七个有之”、“五个比如”现象，有章不依，不讲纪律、不守规矩，甚至把不守纪律和规矩当作有“本事”。党纪集中体现在党章之中。任何规章制度，只有真学、真懂、真用，才会有权威性和威慑力。要认真加强党章党规学习教育，使每个党员都牢固树立党章意识，使认真学习党章党规、严格遵守党章党规，成为每一名党员应尽的义务和责任，内化于心、外化于行。

“关键少数”带头，唤醒党章党规意识。“子帅以正，孰敢不正?”党章明确规定了党员领导干部必须具备的六项基本条件。领导干部特别是主要领导干部，是唤醒党章党规意识的关键少数，更要模范带头学习遵守。党委对唤醒党章党规意识责无旁贷，必须以身作则，以上率下。同时，对党员领导干部违纪违法问题“零容忍”，在纪律审查中，凡发现问题线索必严格审查，凡违规违纪必严肃处理，既严厉惩治腐败，打“老虎”，又注重查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加大“拍蝇”力度，进一步强化“不敢”氛围，增强党员干部的纪律观念、规矩意识，提高遵规守纪的自觉性。

抓早抓小、动辄则咎，唤醒党章党规意识。以往工作中，纪检监察机关往往重视查处大案要案，而忽视对一般问题进行纪律审查，“以法代纪”，只见“树木”、不见“森林”。要转变观念，树立正确的政绩观，牢记“管纪律”是主业，用纪律管住大多数是最大的政绩。要坚持抓早抓小，发现苗头马上管，触犯纪律及时处理，做到动辄则咎。要坚持全面，对所有纪律、规矩和制度执行情况都要审查，对所有党组织和党员干部的行为都要监督，对所有违反纪律、规矩、制度的问题都要依纪处理，用纪律和规矩管住大多数。要坚持从严，用党章党规党纪衡量党员干部行为，对违反纪律、规矩和制度的问题严格审查，一把尺子量到底。要做到一视同仁，对各类违规违纪行为严格审查，决不姑息。要持之以恒抓作风，用执纪的方式深入落实中央八项规定精神，严查违纪问题，坚决给予党纪政纪处分，不以批评教育、诫勉谈话、内部通报等代替纪律处分。

纪检监察机关肩负维护党章党规的神圣使命。广大纪检监察干部应率先垂范，带头唤醒党章党规意识，按照党章赋予的职责，持续深化“三转”，推进纪律检查体制改革，执好纪问好责。既坚持“眼里不揉沙子”的严肃性，又充分发挥“啄木鸟”精神，治病树、拔烂树、正歪树，护好“森林”，使党员干部在正风反腐、从严治党的过程中接受精神洗礼。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出新部署新要求。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律;在五次全会上习近平强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出“五个必须”的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，而且丰富了党的纪律建设理论。

党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富，是关乎党兴衰成败的生命线，是完成党肩负重大责任的重要保证。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的政治原则和政治方向的前提。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨，保持党的先进性和纯洁性，维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。严格遵守和执行党的政治纪律，是遵守和执行党的全部纪律的基础。只有政治纪律严明，才能维护党的团结统一，使全党成为一个有机整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

1、讲规矩、守纪律是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容;从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。

党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

2、讲规矩、守纪律是全面从严治党的必然要求

治国必先治党，治党务必从严。从“打铁还需自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡，十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8800多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

3、讲规矩、守纪律是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，的确反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。“欲知平直，则必准绳;没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，各级纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。各级党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

4、讲规矩、守纪律是重构良好政治生态的重大举措

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到政治生态问题，他在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”他在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记又语重心长地指出，“重构政治生态的工作艰巨繁重”。党中央提出重构政治生态这一战略课题，充分体现了我们党在思想上的高度成熟和政治上的远见卓识。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，一些干部被“围猎”。一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

5、讲规矩、守纪律是保持党的先进性、纯洁性的实现途径

习近平指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩，或搞团团伙伙、拉帮结派;或在执行中央要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”;或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。“不矜细行，终累大德”，不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

根据市委统一部署，从今年5月开始在全市全体党员中开展“两学一做”学习教育，为认真做好我委学习教育工作，今天召开动员部署会，下面我讲三点意见。

一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵

近期，市委办公室印发《关于在全市党员中开展“学党规党章、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》并发出通知。开展“两学一做”学习教育，是坚持党要管党、从严治党的重要举措。是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要。是贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念的有力保证。是营造全党上下风清气正政治生态的重要抓手。是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的生动实践。全委各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感。

两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，其丰富内涵体现在三方面：

1.学党章党规。必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。

2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向省委市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，在全面落实五大发展理念，推动我市发展和改革事业方面创先创优、争当表率、建功立业。

二、下大力践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果,学用结合、知行合一,理论联系实际，是党的优良学风作风的具体体现,也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,明标准、立规范、守纪律,才能进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,把握系列讲话的丰富内涵和核心要义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,强化宗旨观念、激发担当精神,才能让广大党员在开展业务工作、理论学习和窗口服务中发挥先锋模范作用,当好合格党员。

开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习、检验实效。要查找自身是否存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,推动党的作风不断好转,带动事业发展取得长足进步。

开展“两学一做”学习教育,要注重解决三个问题。一要防止疲劳心理。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止疲劳心理，防止大而化之。二要解决突出问题。要敢于对那些在党不言党、做党的干部，信仰不真信、修身不真修，无视纪律、乱评妄议、我行我素，执法不公、吃拿卡要、与民争利等人和事动真碰硬，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要创新教育方式。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、融入经常。

开展“两学一做”学习教育,要以“党建+”为引领，围绕“连心、强基、模范”三大工程，在我委推行“四化” (标准化要求、项目化推进、有形化建设、系列化开展)工作模式，让“党旗飘起来、党徽戴起来、党员动起来”。

三、精心组织确保学习教育扎实开展

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部和党员经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。这里，提出四点要求：

一是坚持领导带头。各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是坚持与业务工作相结合。要以学习教育促进业务工作，围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”的总体战略目标，发挥好参谋助手作用，为赢得我市“十三五”时期经济社会发展良好开局，提供坚强组织保证。

四是坚持转变作风。要以学习教育促作风转变，面对当前经济下行的压力，积极作为，抓好改革发展的各项工作。在“两学一做”学习教育中，切实转变作风，振奋精神，努力开创我委各项工作新的局面，推动发展和改革事业迈上新的台阶。

6月以来，中央先后出台或修订印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等4部党内法规，对于牢牢坚持党的领导，把党的建设放在更加突出位置，进一步完善党内法规，贯彻全面从严治党要求，依规依纪管党建党，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，提高党建工作的制度化、规范化、程序化水平，具有十分重要的作用。

为使我厅党务干部带头学习掌握这四个党内法规的主要精神和要求，层层抓好学习贯彻，把党规党纪刻印在全体党员心上，增强贯彻执行的自觉性、主动性，党委决定通过召开党委扩大会议的形式组织集中学习培训。下面，我分别就这4个党内法规的主要内容进行讲解。

一、《中国共产党党组工作条例》的主要内容

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。为进一步规范党组工作,2015年6月中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》并于2015年6月11日起施行。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。

(一)填补党内法规空白。党组制度是我们党从国情出发创造的一项重要制度,自1945年党的七大正式建立以来,在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了重要作用,但也历经了撤销、恢复的曲折历史。目前,全国共有党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。

这项重要制度,长期以来除了党章用3个条文作原则规定外,一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循,党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题,制约了党组作用的充分发挥。2015年5月29日,中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》。条例出台填补了党内法规空白,对于进一步规范党组工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,具有十分重要的意义，使我们党执政治国的组织制度基础比较完备。

(二)着眼全面从严治党。当前,一些党组存在着抓业务和抓党建“一手硬、一手软”的问题,没有承担起从严治党责任和党风廉政建设主体责任,没有落实好党要管党、从严治党的方针,导致本单位党员领导干部违法违纪现象时有发生。针对这一突出问题,中央把“着眼加强党的领导和全面从严治党”作为重要原则,强调要通过完善党组制度,更好落实全面从严治党战略部署。

根据上述原则,条例明确规定,党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。凡是不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的,应当追究有关党组成员责任。

条例还规定,党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

(三)具有很强的操作性。条例共分8章39条,包括总则、分则、附则3大板块，对党组设立、职责、组织原则、议事决策、责任追究等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面的基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循，条例具有很强的针对性和操作性。如:考虑到党章对党组的职责规定比较原则,实践中党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉,条例对党组职责作了进一步明确,特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化,以便实践中操作。

党组的职责中明确规定，党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。条例设定了领导制度、请示报告制度、备案制度、党组书记述职制度、考核制度、列席会议制度等,突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任。

条例明确规定，党组讨论和决定本单位下列重大问题：(1)需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(2)内部机构设置、职责、人员编制等事项;(3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;(5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

为贯彻民主集中制,条例明确和细化了党组决策程序,对党组落实集体领导原则、完善议事决策程序提出明确要求,强调凡属党组职责范围内的事项由党组成员集体讨论决定,规定“党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定”。

二、《中国共产党巡视工作条例》的主要内容

2015年8月3日，中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》。巡视工作条例是党内监督之利器，必须始终把纪律和规矩挺在前面，以“严”为重要原则和根本保障，以“规”为监督尺度和衡量标准，是落实全面从严治党、依规依纪管党建设党的有力制度保障。

(一)条例修订的背景。2009年7月，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》。党的十八大以来，巡视工作面临新的形势任务，内容和方式都作了重要调整和改变，实践中积累了丰富经验，对原“试行”的巡视工作条例不仅迫切需要进行修订，也具备了开展修订工作的基本条件。党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第五次全会对改进巡视工作、修订条例作出部署，习近平总书记多次对条例修订工作提出明确要求，党内立法规划、中央深化改革工作方案将修订条例列为重点工作。

(二)巡视制度的建立。条例规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

(三)巡视工作的指导思想。巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

(四)条例的主要内容。修订后的条例共7章42条，主要包括：机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等内容。

1.机构和人员。条例规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

2.巡视范围和内容。

(1)中央巡视组的巡视对象和范围是： ①省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;②中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;③中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(2)省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：①市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;②省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;③省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(3)巡视的内容。巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：①违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;②违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;③违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;④违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;⑤派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

3.工作方式和权限。巡视组可以采取以下方式开展工作： ①听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;②与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;③受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;④抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;⑤向有关知情人询问情况;⑥调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;⑦召开座谈会;⑧列席被巡视地区(单位)的有关会议;⑨进行民主测评、问卷调查;⑩以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;⑪开展专项检查; ⑫提请有关单位予以协助;⑬派出巡视组的党组织批准的其他方式。

巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

4.工作程序。(1)巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。(2)巡视组进驻被巡视地区(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。(3)巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。(4)巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。(5)派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。(6)经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。(7)被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。(8)对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：①对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关;②对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;③其他问题移交相关单位。

5.纪律与责任。巡视工作人员、被巡视地区(单位)及其工作人员违反相关纪律，应当承担责任。

三、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的主要内容及学习宣传贯彻的具体要求

近日，中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(简称《党纪处分条例》)。这两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

(一)《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两项法规修订的必要性。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。

(二)《廉洁自律准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容概括为“四个必须”“八条规范”(“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条)。

1.导语部分：重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。

2.党员廉洁自律规范部分：围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。

3.党员领导干部廉洁自律规范部分：针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

4.《廉洁自律准则》展现了共产党人的高尚道德追求。修订后的《廉洁自律准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《廉洁自律准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

(三)《党纪处分条例》的主要内容。原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。

1.总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定，突出强化党章意识，维护党章权威，增加了党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定，将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分，党组织应当终止其代表资格的规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定，将在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定，以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定，明确了相关党纪处分决定作出后，办理职务、工资等相应变更手续的最长时限。

2.分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。“对违反组织纪律行为的处分”一章增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国(境)外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易，对亲属和身边工作人员失管，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡，违规出入私人会所，离职或退(离)休后违规从事营利活动，违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易等违纪条款。“对违反群众纪律行为的处分”一章完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳，在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。“对违反工作纪律行为的处分”一章增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。“对违反生活纪律行为的处分”一章，增加了生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为等违纪条款。

3.“附则”部分明确了制定补充规定等的权限，条例的解释机关，以及条例的施行时间和溯及力等内容。

4.党员如果有违法甚至犯罪行为，追究党纪责任的规定。修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设定专门条款的方式，实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。

5.《党纪处分条例》重新划分违纪类型。原《条例》将违纪行为分为10类，其中有相当部分内容与法律重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。这次修订，按照纪法分开的原则，删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的，应当追究纪律责任。

(四)学习宣传贯彻两项法规的具体要求。

1.各级党委(党组)要按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是“好同志”，要么是“阶下囚”;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面，落实抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律“底线”。

2.党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

3.广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

习近平总书记指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。今年4月份起，在全党范围内掀起了“三严三实”专题教育活动的学习热潮。总书记关于"三严三实"的精辟论述，对各级领导干部在道德、作风等方面提出了更高的要求，也为我们开展精神文明创建工作指明了方向。

“尚贤者，政之本也。”党的十八大以来，习近平总书记多次就党员干部道德修养作出重要论述、提出明确要求，为全面从严治党、加强思想建党，促进党风政风根本好转，指明了努力方向，提供了基本遵循。各级领导干部只有认真对照习近平总书记要求，强化道德修养、提升道德境界、升华道德情操，才能始终坚守共产党人的精神高地，自觉践行“三严三实”，更好地肩负起历史赋予的使命。

为官之道，德在其首

纵观中国历史，凡是盛世、治世，都是吏治清明、政风清正。相反，凡是衰世、乱世，都是官德不彰，民怨沸腾。我国是一个具有德治传统的国家，官德建设作为道德建设的一个重要组成部分，始终受到重视和强调。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”、“士崇名节道方兴”、“清心为治本，直道是身谋”、“不患位之不尊，而患德之不崇”、“上好德则下无隐”等名言警句，至今仍广为传诵。屈原、包拯、范仲淹、海瑞等清官廉吏流芳百世、名垂青史，靠的是他们穿越时空而不朽的道德影响力。

封建官吏尚且懂得德是为政之基的道理，今天，共产党的干部应有更高境界和更自觉追求。先进性是马克思主义政党的本质属性，是党生存、发展和壮大的根本条件，也是区别于其他一切政党的重要标志。马克思曾经指出，只有执政党及其政府率先成为全社会的德行楷模，以自己虚心、诚恳、敬业、奉献而卓有成效的表率行为给全社会作出榜样，才有可能有效地防止“全部陈腐的东西”死灰复燃。加强道德建设，是永葆马克思主义政党先进性的基础工程。

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，重视领导干部的道德修养，是我们党的光荣传统和政治优势。在革命战争年代，毛泽东同志提出首先要从思想上建党，要求共产党员特别是党的干部在各方面包括道德修养方面成为模范。一心为公、艰苦朴素、清正廉洁、关心群众的“苏区干部好作风”和“只见公仆不见官”的“延安作风”，成为战胜各种困难、夺取革命胜利的强大力量。党的十一届三中全会后，邓小平同志指出，党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们就是自己在精神上解除了武装。江泽民同志要求，领导干部必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。胡锦涛同志指出，领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人政治本色。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从全面从严治党、营造风清气正从政环境的高度，强调党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也

加强领导干部思想道德建设，必须坚持问题导向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。应当说，目前我们党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史任务是适应的。但是也要清醒看到，党的干部队伍构成已经发生很大变化，干部队伍思想、素质、能力出现许多新情况，尤其是领导干部的思想道德建设亟待加强。

切实解决理想信念动摇、动力不足的问题。现在，一些领导干部对马克思主义还灵不灵，共产主义还要不要，社会主义还通不通， 党的领导还行不行存在疑问，理想信念根基不牢，导致谋事成事的精气神不振，干事创业的劲头松懈。有的“身在曹营心在汉”，家属、钱财转移到国外，随时准备“跳船”;有的躲事、怕事，对岗位挑肥拣瘦，为了不出事、宁可不干事;有的推诿扯皮，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，遇到矛盾问题绕道走，搞无原则的一团和气;有的感叹“为官不易”，借口规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不作为找理由。这样那样的思想“疲态”，说到底是信仰信念的“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，迷失了前进方向。理想信念是精神上的“钙”，“钙”足了，脊梁骨直了，才能看得远、看得清，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何利益所诱，真正做到把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，更好地为党担责、为人民负责、为事业尽责。

切实解决宗旨意识退化、立场不牢的问题。当前，一些领导干部缺乏对群众的敬畏之心，不问民间疾苦，不问群众冷暖，高高在上，“官”念作祟，唯我独尊。有的眼睛向上，做一点事情不怕群众不满意，就怕上级不知道，心里“小九九”打得多;有的好大喜功，重排场、讲面子，热衷形象工程、面子工程，劳民伤财，大搞所谓的“政绩”;有的闭门造车，习惯拍脑袋决策，只听“好声音”不听“真声音”，不察民情、不接地气，罔顾群众意愿与诉求。诸如此类的表现，说到底是忘记了党的根本宗旨，淡薄了为人民服务的意识，放松了人民公仆应有的道德追求。人民至上，天下归心。全心全意为人民服务，是我们党一切活动的出发点和归宿，也是我们党永远立于不败之地的根基。牢记宗旨、心系群众，是领导干部从政道德的内核。心底无私天地宽，作为党的领导干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，和群众一块苦、一起过、一同干，以一心为公的思想境界，放下架子、打掉官气、赢得民心。

切实解决道德认知缺位、境界不高的问题。眼下，一些领导干部中存在着“饭碗论”的观念，认为当官不过是种职业，把自己的身份混同于普通群众，忘记了共产党人的使命与责任。有的知行分离，说一套做一套，“手电筒”只照别人不照自己，表面上义正词严、冠冕堂皇，背地里大搞以权谋私、权钱交易;有的放松自律，自诩精明强干、作风果敢，只看事业“干成干不成”，不管最后“出不出事”，“能”而无“德”，最终跌倒在“能人腐败”上。凡此种种现象，说到底是道德认识不到位，道德内化不自觉，道德修炼不彻底。“君子检身，常若有过。”领导干部始终坚持自律自省，跳出“小我”看问题、仰望“星空”树德性，才能做到慎独、慎初、慎微，自重、自省、自励。领导干部有更高的道德境界决不是道德苛求，而是履行好党和人民赋予职责的内在要求，必须在从我做起、从小事做起，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上带好头、领好向。

“不矜细行，终累大德。”加强道德修养、提升精神境界不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。党的领导干部必须时时处处严格要求自己，检点自己，修正自己，提高自己，持之以恒、坚持不懈，防微杜渐、善始善终，以坚如磐石、纯如金玉的道德力量赢得群众信任、成就事业辉煌。