严守政治纪律政治规矩出现问题的原因【通用20篇】

6月30日，市人大常委会主任熊国华为水东江街道办事处的党员上了一堂生动又深刻的党课。与会党员听完之后感觉到受益匪浅，表示要从小事和身边的事情做起，把工作尽职尽责做好，真正做到一名合格的党员，发挥好先锋带头作用。

熊国华结合自己的学习体会和工作实践，从回顾党的历史，要明白“讲规矩，有纪律”的重要性;分析新的形势，要看到“讲规矩，有纪律”的紧迫性;把握规矩内涵，要增强“讲规矩，有纪律”的自觉性;坚持问题导向，要确保“讲规矩，有纪律”的实效性等四个方面，就如何争做一名合格党员进行阐述。

熊国华表示，纵观世界文明史、发展史，任何一个先进的政党，一定都是有纪律规定和规矩要求的。对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，要讲规矩，严守纪律。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准，要牢记是自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

党员干部要认真解决好如何“做人”的问题，要懂荣辱、懂知足、懂感恩。要认真解决好“做事”的问题，要有事业心、责任心和敬畏心。同时，要解决好如何“做官”的问题，要强化公仆意识、注重体谅他人和坚持廉洁从政。

市领导资虹，水东江街道办事处党政班子成员和村、社区党员干部等参加会议。

党的十八大以来，习近平同志高度重视党的纪律建设，在不同场合对加强党的纪律建设作出了一系列重要论述。在1月13日召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平明确要求我党要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。这是把马克思主义和我国新形势下党的建设相结合的创新，为新形势下加强党的建设，提高党员先锋模范带头作用指明了方向。

习近平全面地阐明了纪律和规矩的辩证关系。他说："纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律".政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯，经过实践检验，约定俗成、行之有效。遵守政治规矩就是讲党性、讲政治的具体表现。我们党有远大的理想和目标，就要统一意志、统一行动，政治纪律和政治规矩就是保障。纵观我党的历史，中国共产党从最初的50多人发展到现在的8000多万人，有389万多个基层党组织，筑成了我党坚强的堡垒。

靠的是什么?靠的就是纪律!

毛泽东同志说过："加强纪律性，革命无不胜".在血雨腥风的革命战争年代，我党领导下的军队和组织就强调"不拿群众一针一线，一切缴获要归公",正是因为我党有严格的纪律，才能从小到大、从弱到强，最终取得了革命的胜利。无论在革命时期，还是在和平建设年代，纪律都是维护团结、保证忠诚和保持党的优良传统的基础和保障。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员的忠诚度的重要检验。

如何做到遵守政治纪律和政治规矩呢?

第一，必须加强学习，要学习好《党章》。习近平同志强调指出："《党章》是全党必须遵循的总章程，也是总规矩".党员要对党纪国法有敬畏之心，不仅要学习成文的规矩，也要知道不成文的规矩;要做到内化于心、外化于形。

第二，必须做到服从，"个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级"是我党的根本政治纪律。党组织的决定反映和集中了大多数党员的要求和意见，服从组织的决定，就是服从正确或大多数人的意见。这样，才能保证党组织的集中统一，充分发挥党组织的作用和能力。当然，个别党员有不同意见，在服从组织的前提下，也可以保留个人意见，可以向党的上级组织反映。这样，既可以保证党在行动上的统一，又可以防止压制党员的不同看法和意见。

第三，要大力加强党章党纪、法律法规等的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。

习近平同志强调指出：没有规矩，不成方圆;定了规矩就要照着办。党员要做到讲纪律、守规矩，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺;要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;做到政令畅通、令行禁止。我们要牢牢记住习近平同志在十八届中央纪委五次全会上讲的"五个必须":必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，绝不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

在实际工作中，如何提高我们的执行力?

随着我国社会经济建设的发展，检验检疫部门在维护国家经济利益和国门安全等方面日益体现出其特殊作用，这就要求我们要从大局出发，树立科学的执行理念，提高执行力。

第一，认真学习。要从政治高度学习和把握质检总局"抓质量、保安全、促发展、强质检"总方针，检验检疫工作要紧紧围绕这"十二字方针",提高自己学习业务和政治的积极性和主动性;把我局建成学习型和创新型单位。

第二，建立和健全提高执行力的体制。建立全面可行的质量管理体系，明确各级领导和工作人员的工作职责，细化工作任务和目标，通过绩效对每项工作和每个人进行考核，做到人人有事做，事事有人做，工作不留死角，人员不会闲置。

第三，强化廉政建设，完善监督机制，推进廉政风险管控。针对在"群教"活动中反映出来的"四风"问题，结合在反腐败斗争中出现的典型案件，继续深入党风廉政建设和反腐败斗争，使每一位工作人员不敢腐、不能腐、不想腐。

第四，作风建设永远在路上，每个人都要以"三严三实"高标准要求自己，使单位上下形成一股风清气正的良好局面，引进更多的正能量，少一些负能量。

第五，主动适应经济发展新常态，切实转变思想观念，着力深化检验检疫业务综合改革，着力推进依法治检，着力维护国门安全，突出创新驱动，强化风险防控，当好"三个表率",服务"两个率先",不断提升履职能力和服务水平。

第六，提高执行力要从领导干部带头做起。作为领导干部，首先要严于律已、以身作则，处处起表率作用，在单位或部门中起模范带头作用。风成于上，俗化于下;领导所起的作用是潜移默化的，俗话说"上梁不正下梁歪","下梁"一般都是盯着"上梁"看，有样学样。

总之，我们要时刻把守纪律、讲规矩作为底线，把提高执行力作为目标，建立长效化、常态化制度，为广东实现"三个定位、两个率先"提供强有力的保障。

同志们：

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国-家-机-密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐-败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐-败上，认为干部只要没有腐-败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐-败问题是腐-败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐-败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐-败问题，有的甚至比腐-败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共-产-党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共-产-党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共-产-党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。

我的发言完毕，谢谢!

有一则寓言故事讲的是：河水认为河岸限制了它的自由，一气之下冲出河岸，涌上原野，吞没了房舍与庄稼，给人类带来了巨大的灾难，它自己也由于蒸发和大地吸收而干涸了。

诚然，每个人都渴望自由，但那种无拘无束、绝对的自由是不存在的。没有约束，个体就会成为害群之马，甚至危及生命，团队就会一盘散沙，企业也就失去了市场竞争力。

俗话说：“不以规矩，不成方圆”，火车之所以能够奔驰千里，是因为它始终离不开两条铁轨;风筝之所以能高高飞翔，是因为它总是情系着手中的线;宇宙间无数颗恒星亘古不变的灿烂，是因为它们都按照自己的轨道运行。人类社会也是如此，团队的战斗力来自于铁的纪律，企业的竞争力来源于严格的规章制度。

2015年7月，我有幸成为总承包公司基础分公司的一员。这是一个年轻的团队，成立于2015年1月，在短短的时间内，先后承建了保山红花二期、保山工贸园区、保山人民医院、国际会展中心和东盟国际等项目的地基基础工程。面对人员不足、资金紧张等困难，大家从零开始，齐心协力，一岗多责，严格执行集团、公司各项规章制度，积极推进各项管理工作，全力监控项目的进度、质量、安全、成本等，克服雨季施工的困难，保证了项目如期完工。

香丽高速公路是集团、公司转型升级的重点工程，当得知公司要参与香丽高速公路建设后，分公司领导主动请缨参与香丽高速公路的建设。6月30日，分公司潘洪磊经理亲率5人奔赴香格里拉经济开发区，成为香丽高速公路土建施工第七项目部最早到达的团队。

刚到达经开区时，大家人生地不熟，当地又是少数民族地区，潘经理反复要求大家：一定要遵守纪律，尊重当地的民风民俗，树立建工人良好形象。

从房建转型到路桥，很多知识都不懂，但大家并没有因此放弃，而是从零开始学习、学习、再学习。大家白天参加项目部组织的学习，晚上回到宿舍自己学习，相互交流。大家明白，只有学习，才能弥补不足!只有学好了，才能打赢香丽高速公路建设这场硬仗。

有人说，不到大山，不知道山上的路有多难走，不爬过大山，不知道爬山的路有多陡峭。无论刮风下雨，还是烈日炎炎，大家一直冲在最前面，测量便道、征地拆迁、放线挖沟，没有一个叫苦，没有一个叫累，用实际行动展现着云南建工高原铁军的精神。

11月10日上午十点，公司副总经理、香丽项目部驻点领导何定华宣布12-2工区建设的海巴洛隧道正式破土动工，这标志着香丽高速建设项目进入了一个新的阶段。

沿着前辈的光辉足迹，我有了正确的前进方向。如今，总承包公司正在努力转型升级的过程中，面对新的形势，作为新员工，我们应该继续弘扬铁的精神，锻炼铁的意志、培养铁的团结、遵守铁的纪律，努力学习施工技术及规范，在工作中不惧建筑高度和体量、不畏技术难度、不怕条件苛刻，严格按照“四保一控一树”、“五位一体”的管理目标和措施来要求自己，提高质量管理意识及水平，一展铁军风采，不负铁军美名。

从一点一滴做起，相信有规矩，就一定可以成方圆!

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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前不久，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

总书记为什么一再强调底线?

所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部要坚守底线。在十八届中央纪委二次全会上，他指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”这一论述，是习近平总书记关于“底线思维”在党风廉政建设上的具体运用，具有极强的现实针对性。

现实中，党员队伍中存在党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题的并非个别。有的党员不像党员，不在组织、不起作用，眼里只盯着功名利禄，结果底线失守、道德沦陷，严重损害党的形象;有的党员心无敬畏、行无底线，视规矩为“稻草人”，有的甚至否认党的最基本的原则和立场;有的党员在贪欲的诱惑下沉沦，逐渐丧失共产党员的信仰，突破廉洁的底线，一步步陷入囹圄……

中央党校党建部教授刘玉瑛在其所著《与领导干部谈底线》一书中谈到，底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化;底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身;底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命;底线是前程线，守底线，才能前程无限，否则就要“下线”。

不难看出，习近平总书记之所以反复强调党员干部要守住底线，是因为党员干部能否严守底线，不仅是衡量个人道德品质、法纪观念的“标尺”，更是实现人生安全“不出事”的重要“标志”和“平安大道”。

那么，党员干部必须坚守哪些底线?

中央党校党史教研部主任谢春涛教授认为，党员干部起码应该坚守住两条底线，第一条底线是党纪，第二条底线是法律。他引用中央纪委书记王岐山的话：“党规党纪严于国家法律，申请加入共产党意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务。”

这个观点不难理解。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，同样是党员干部的底线。党规党纪严于国家法律，体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，更是党员不可逾越的底线。

此外，党的路线方针政策是全党行动的准则，也是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。党员干部在贯彻党中央的路线方针政策时，应该做到像习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出的那样：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

值得注意的是，每一名党员的道德行为都关乎党的形象和威望。所以，党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守做人做事的道德底线。按照习近平总书记的要求，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。

如此看来，做合格党员，起码要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。但是，党员干部必须坚守的底线绝不仅于此，有些底线是以法律、纪律的形式固定下来的，有些底线是约定俗成的，需要所有党员共同坚守。对党员干部来说，明底线、守底线是一门修身正德、干事创业永无止境的必修课。也就是说，做合格党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警示自己坚守底线，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。我们必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。在“两学一做”学习教育中,每一名党员都要以此来衡量自己,自觉做到“四讲四有”,树立起共产党员的先锋形象。

1.讲政治、有信念。讲政治是对党员的基本要求,要始终保持思想上的清醒,做政治上的明白人,做到爱党、信党、护党、跟党走。坚守对党忠诚可靠的政治立场,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党的领导核心,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。坚定理想信念,就是要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,共产党员有了坚定的理想信念,站位就能搞,眼界就能宽,心胸就能开阔,就能坚持正确的政治方向,就能自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。

2.讲规矩、守纪律。没有规矩不成方圆。要做一名合格的党员,就要讲政治规矩、守政治纪律。习近平总书记指出,“讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能讲规矩、守纪律,是党员干部党的观念强弱的试金石。今天,我们面临“四大考验”“四种危险”,更需要让讲规矩、守纪律成为自觉和常态。在党的全部纪律中,政治纪律是打头、管总的,不管违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏政治纪律。我们党是有着铁的纪律的马克思主义政党,加强纪律建设,政治纪律和政治规矩永远排在第一位。全体党员必须自觉按党章办事,自觉遵守党规,牢固树立规矩和纪律意识,在讲规矩、守纪律上作表率,只有这样我们党才能保持团结统一,才能在深化改革中攻坚克难,正所谓“加强纪律性,革命无不胜”。

3.讲道德、有品行。国无德不兴,人无德不立。一个人能不能把握自己在很大程度上取决于道德价值。广大党员要加强个人道德修养,珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象,追求高尚的道德品质和情操。做一名合格的共产党员,就要以共产党人的品行标准,严以律己、以身作则。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。要严格遵守中央八项规定,自觉践行“三严三实”要求,培养良好的作风和健康的生活情趣,努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以自己的行动影响和感染身边群众。全体党员特别是党员领导干部要注重家庭美德教育,树立良好的家风。

4.讲奉献、有作为。党章规定“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”这就要求每一位共产党员都要有奉献精神,都要将人民的利益放在第一位。心里装着人民,心里装着党的事业,是共产党人应有的品格。共产党员只有做到先吃苦、多奉献,群众才会信任你、跟着你。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上,在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、做示范。要切实鼓起干劲、振作精神,真刀真枪,脚踏实地,埋头实干,在党和国家事业发展上有新贡献。习近平总书记曾经指出:“我们共产党人讲奉献,就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心,有了这颗心,就会‘痛并快乐着’,再怎么艰苦也是美、再怎么付出也是甜,就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。”因此,党员具备了奉献精神,才能自觉克服慵懒散政,沉下身子实干苦干,在奋斗中实现自己的人生价值。

2月14日，市纪委理论学习中心组举行2016年第三次党课学习，专题学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》关于政治纪律和组织纪律要求的章节。市委常委、纪委书记刘海军要求，全市各级纪检监察机关要扎实开展“两学一做”学习教育，深刻领会系列讲话的精神实质，坚决维护纪律和规矩的尊严。

习近平同志高度重视党的政治纪律建设，指出“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律”。通过学习习近平同志的重要论述，我进一步明确了以下几个重要观点：

1.党的政治纪律的重要地位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

2.政治纪律的重要内容。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

3.严明政治纪律的要求。要牢固树立党章意识，在任何情况下，都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏;必须维护党中央权威;必须维护党的团结;必须遵守组织程序，决不允许擅作主张，我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取私利。

我们要结合工作实际，进一步严明政治纪律。要认真学习，进一步增强遵守政治纪律的自觉性，要认真学习习近平同志关于严明政治纪律的重要综述，学习《准则》和《条例》，作为纪检干部担负着对党员遵守政治纪律的监督责任，应该率先学习，率先严格要求自己，成为遵守政治纪律的模范。要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，要认真执行党中央的各项方针政策，作为纪检干部，要认真落实党中央关于反腐败斗争的一系列方针政策，力度不减，节奏不变，挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，不断推进反腐败斗争和党风廉政建设深入开展。要切实维护委局班子的团结，保持和发扬委局团结战斗的好传统，不断提升工作效率。要敢于同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。要坚持原则，在大是大非面前态度坚决，对党忠诚，以实际行动维护党的先进性和纯洁性。

在全市开展的“守纪律、讲规矩”主题教育活动中，本人通过聆听党课、参加讨论和深刻反思，使我进一步认识肩负的神圣使命，感受到“守纪律、讲规矩”活动的必要性和重要性，进一步增强做一名遵纪守规检察干警的信心。

纵观大大小小的腐败案件，究其原因就是放松世界观改造，放松对自己的要求，不会“算帐”，出现“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象。许多腐败分子原本也是贫民家的子女，在工作前期也曾为国家的建设做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权力的逐步扩大，逐渐淡漠了自己是人民的儿子，忘记了自己手中的权力是人民赋予的，在金钱、官位、名利的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄，被人民所唾骂。通过这次教育活动，促使我在今后的工作生活中做到以下四点。

一是认真学习，注重党性修养，增强反腐倡廉的信心和决心。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，干事方法就无法改进。学习不能单单走过场，更要讲究实效，活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“人以身为本，本以心为柄，本在心莫邪，心邪本丧命”。作为一名党员干部，一定要不断加强个人修养，端正态度，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，向先进典型和英模人物看齐，时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要努力开阔自己的眼界，提高自己的人生境界，时刻保持一种淡泊宁静的心理状态，剔除名利思想和随波逐流的庸俗观念，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到清清白白做官，堂堂正正做人，干干净净做事，树立共产党人的良好形象。

二是严以律己，及时扫清思想灰尘，从思想上杜绝贪腐欲念。市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。所以我们每一名共产党员一定要在事非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握，及时清扫思想的灰尘。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党人的浩然正气。

三是以案为鉴，干净忠诚履职，从源头上杜绝不廉洁行为。自古以来，官场“贪墨”“吏治不修”是最伤群众的感情，最损害人民群众利益的。作为一名检察干警更要做到对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人。一要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;二要作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;三要关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四是主动接受监督，学会保护自己，做遵纪守规的排头兵。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是有效地保护自己的方法。我常常告诫自己：做事做人要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为一名检察干警，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。

9月10日公安部监管局针对广东省鹤山市拘留所6名被拘留审查人员脱逃，广西自治区大化瑶族自治县拘留所一名被拘留审查人员自杀，安徽省宿州市拘留所一名被拘留人脱逃，这些事故暴露出当地公安监管工作和拘留所工作存在的诸多问题，决定自2015年9月下旬至11月下旬在全国拘留所安全开展为期两个月的专项检查治理活动。四川省广元市公安局针对本市监所在2015年度民警不断发生违规违纪事件，造成了恶劣影响的严峻形势，又决定从2015年11月25日至12月25日在全市公安监管场所(含职工)开展为期一个月“守纪律、讲规矩”的队伍纪律作风教育整顿活动。通过这两次队伍集中教育和专项整治活动的开展，结合在拘留所当所长多年的工作经历，深深体会到作为监管民警，树立“守纪律、讲规矩”思想意识的重要性，同时通过各类事故的反思，认识到“守纪律、讲规矩”是监管队伍建设的灵魂所在。

牢固树立“守纪律、讲规矩”思想意识是加强队伍建设目的和任务所在。

队伍管理是根本、也是完成各项任务的保证。法律规范和各项纪律规定就是对人的行为的约束，广义上说就是一种“规矩”，当然“守纪律、讲规矩”，体现在监管工作中不只包括收押监管的被拘留人员，同样包含着公安监管民警，所以每位民警必须坚持“守纪律、讲规矩”，牢固树立“守纪律、讲规矩”的思想意识，方可完成各项任务，凡不守纪律，不讲规矩之人终会得到相应的惩处。

“守纪律”就是要在遵守各项规章制度，时时刻刻用规章制度约束自己的言行。公安监管民警一定要要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。同时，自觉接受党纪监督、法律监督、群众监督，使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。通过这两次队伍集中教育和专项整治活动，使我认识到，作为人民警察，守护着国家的长治久安，在工作中，就要提高工作效率，遵纪守法、树立良好形象。在实践工作中，守纪律就是要把自身置于法纪的约束之中，面对矛盾和问题要深思熟虑，依法依纪准确把握，寻找突破口，契而不舍地去完成，切不可出现不作为和乱作为的现象。面对复杂的工作形势及繁重的任务，要处理好各种矛盾，就必须具备干事的能力和水平。要增强法纪观念，面对工作中出现的一些新情况、新问题要以积极主动的姿态了解分析，在法纪的框架内寻找解决问题的方法。“守纪律”既是政治原则和行为准则，也是人生追求的道德规范;既是对每位公安监管民警提出的要求，也是确保公安监管工作不断发展的内在要求。

“不成规矩，则不成方圆”。习近平总书记在十八大中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富，党的规矩是关乎我党兴衰成败的生命线，党的规矩更是完成党肩负重大责任的重要保证。必须把党的规矩立起来，严起来，把权力关进制度的笼子，行动上争做讲规矩的典范，要坚持党性原则，对党忠诚，严格遵循党章，遵循中央的路线方针政策和决议，发挥党的优良传统和工作作风，把自身置于党规党纪和国家法律监督之中，用党的纪律来约束自己，要把党员的权利义务内化于心、外化于行。公安工作是党的刀把子，担负着重要的历史使命，务必要时刻牢记按照规矩办事，不断强化规矩意识，才能完成党交给的各项工作。

时刻反省“守纪律、讲规矩”方面存在的问题是提高民警自身修养的重要手段和措施。

作为一位公安监管民警，面对的是形形色色的人和事情，如果没有较高的思想觉悟，不用纪律和规矩来严格约束自己，就会被腐朽没落的思想所侵蚀，就会受到党纪、政纪甚至法律的处理，因此监管民警必须时时刻刻严格要求自己，努力提高自己管教能力和水平，为党负责、为人民负责、为被监管人员负责、也为自己负责，要时刻对照检查自身存在的问题，严格依法办事，做“守纪律、讲规矩”的典范，加强自身日常行为的养成，注重日常行为举止，提高遵守自身修养。认真检查自己在日常的工作中有无沾染上社会上不良风气而影响工作的现象，在个人家庭和个人利益上能否正确对待，对待工作上有无存在打折扣的现象，在工作中能否全面把握，顾大局，识大体，按照规矩办事;时刻检查自己是否存在不把规矩当规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;“对规矩采取实用主义”，对自己有用的则执行、不利的则弃之;检查自己是否存在讲规矩、守纪律对人不对己的情况，是否存在特权意识，只想让别人讲规矩、守纪律，就像手电筒只照别人不照自己，由着性子，乱了规矩、坏了纪律;时刻检查自身是否存在纪律和规矩执行力不强的现状，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素，对各项纪律和规矩存在淡漠的现象，是否存在上有政策、下雨对策，破坏纪律和规矩的等现象。通过检查，认真认真反思出现各类问题的原因，剖析问题存在的根源，积极采取措施，时时进行修正，逐渐完善自我，提高“守纪律、讲规矩”自觉性，进一步提升自身修养，全力完成各项任务。

引导民警争做一名“守纪律、讲规矩”忠实执行者是完成公安监管各项工作重要保证。

“守纪律、讲规矩”，不仅体现了一种品德和修养，更是表现了一种政治上的清醒与成熟，是完成各项任务的重要保证，不守纪律、不讲规矩就无从谈起完成各项任务。作为一名人民警察就要做“守纪律、讲规矩”的表率，作为一名公安监管民警更要做“守纪律、讲规矩”的典范，要树立责任意识和法纪观念，自觉置身于纪律和规矩之中，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，全面做到依法办事，才能按质按量完成党交给我们的各项任务。

在工作中争做“守纪律、讲规矩”忠实执行者，“守纪律、讲规矩”体现在工作上就是要“有为”，作为公安监管民警在工作中一定要严格按程序、按规矩办事、按法律办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法，坏了纪律和规矩。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、争创一流的精神;对纪律和规矩要不折不扣执行好，决不能敷衍应付;要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足本质，抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把事情想在前头，把工作做在前头，把事故堵在萌芽状态。

在生活上争做“守纪律、讲规矩”的忠实履行者。“守纪律、讲规矩”在生活上，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而决不是小事。我们每位公安监管民警都要注重修养，注重日常养成，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康、清正廉洁;不搞攀比、不讲排场、不摆阔气;注重生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之言、不失行为之信。作为一位公安监管民警不仅要政治上站稳立场，在工作上兢兢业业，还要在生活小节上严格自律，用规矩和纪律来严格约束，自觉抵制来自社会各方面的腐蚀，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线，“宁可清贫自在，不可浊富多忧”，努力做一名“守纪律、讲规矩”的忠实履行者。

面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，面对越来越复杂的形势和越来越艰巨的任务，必须把严守政治纪律和政治规矩落到实处，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

把政治纪律和政治规矩强起来

历史和实践一再证明，什么时候政治纪律和政治规矩严明，党的事业就会健康发展，走向胜利;什么时候政治纪律和政治规矩松弛，党的组织就会涣散、执政能力就会削弱，党的事业就会受损。党的政治纪律和政治规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有纪律规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的政治纪律和政治规矩，是我们党区别于其他政党的一个显著特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力，永葆党的先进性纯洁性的重要保证。管党治党的实践表明，作风、纪律、规矩从来都是紧密联系在一起的。规矩一旦被破坏，势必危害党的执政基础和执政地位。政治纪律和政治规矩保证党肩负的任务顺利完成。必须把严明政治纪律和政治规矩提升到关系党的兴衰成败、生死存亡的高度来认识，强化守纪律讲规矩意识，真正使政治纪律和政治规矩强起来、硬起来。

把政治纪律和政治规矩立起来

“欲知平直，则必准绳。欲知方圆，则必规矩。”把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是党的政治纪律和政治规矩。坚守政治纪律和政治规矩，最根本的前提是要把规矩立起来，让大家明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，明白作为一个党员干部言行举止的边界和底线。通过织密织细纪律规矩的笼子，使各级党员领导干部事事有规可依，时时依规而行，处处循规蹈矩，自觉按原则、按规矩办事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持党规党纪严于国法立规矩。党纪和国法不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，把纪律规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，真正使纪律规矩成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。围绕全面从严治党立规矩。守纪律讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位、全过程，体现到党员干部日常工作生活之中，努力使党员干部政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要严格按照习近平总书记强调的“五个必须、五个决不允许”，在忠诚于党、自觉维护中央权威，令行禁止、自觉维护政令畅通，谨言慎行、自觉反对妄评乱议，民主决策、自觉遵守组织原则，服从组织、自觉执行组织决定，对党老实、自觉报告个人事项，坚持原则、自觉制止不良风气，五湖四海、自觉远离团团伙伙，不逾权限、自觉依规履职履责，从严治家、自觉管好家属亲属等方面立规矩、定铁律，覆盖党内政治生活的各领域各环节，逐步形成一套与国家法律无缝对接，内容科学、程序严密、配套完备、务实管用的党内政治纪律和政治规矩体系。

把政治纪律和政治规矩严起来

政治纪律和政治纪律的生命力在于执行。党的政治纪律不严、政治规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩限制，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不敢、不愿动真碰硬。习近平总书记强调：“党纪国法不能成为‘橡皮泥’、‘稻草人’，违纪违法都要受到追究。”要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为。对违反纪律规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，真正做到抓小、抓早、抓苗头，防止小错酿成大错，小利益链条变成大利益输送，小圈子发展成大政治联盟。要坚持在党的政治纪律和政治规矩面前人人平等的原则，在执纪执规上绝不搞打折扣、做选择、作变通，绝不搞“下不为例”。要严格执纪问责。要以“零容忍”的态度和决心对待违反纪律规矩的行为，做到有规必执、违纪必查，使纪律规矩成为“带电的高压线”，让那些把政治纪律和政治规矩视作儿戏的人付出代价。各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任，各级纪委要加强监督检查，强化执纪监督问责。

把政治纪律和政治规矩长起来

建立严明政治纪律和政治规矩的长效机制，是加强党的纪律建设的内在要求。习近平总书记强调，不完善的制度要抓紧完善，筑起最严密的篱笆墙;要增强纪律观念，把纪律的外在约束力转化为内在约束力。严明政治纪律和政治规矩，坚持严肃执纪监督问责，主要解决的是“不敢”;坚持打造纪律规矩的制度笼子，主要解决的是“不能”，二者是治标，是必经过程，能为治本赢得时间、打下基础。提高政治觉悟和党性自觉，主要解决的是“不想”，是治本。严明政治纪律和政治规矩既要靠惩治和制度机制保障，更要靠政治觉悟和党性自觉，二者一刚一柔，同向发力、相互作用，标本兼治，守纪律讲规矩才能真正落到实处。一方面，要在梳理总结以往先进经验和成功做法的基础上，建立健全党员干部执行政治纪律和政治规矩的考核评估、奖惩激励、监督制约等方面的机制，处理好党内成文与不成文政治纪律和政治规矩之间的关系，协调好党内法规与国家法律的衔接，以法治思维和法治方式构建立规、执规、督规的制度机制，使守纪律讲规矩常态化、规范化、长效化。另一方面，要抓好党性教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党风党纪和党史国史教育，唤起党章党规意识，促使党员干部自觉将入党誓词、“四个服从”、党员权利义务等要求内化于心、外化于行。

“讲规矩”是做人的基本要求，也是党员必须具备的政治修养和道德素养。当然，讲规矩的前提是懂规矩。作为党员，必须遵守的基本行为准则就是党章和党规，不论是党员领导干部，还是普通党员，都要恪守党的政治规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务。党的政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是党赋予每位党员最重要、最根本、最关键的政治规矩。讲规矩要从行为上开始执行，每个党员都要树立对规矩意识的追求，筑牢思想道德防线。谨慎做人是党员的基本品质，要时刻把“认真”“严谨”两个词置于心中，在兢兢业业的工作中加强自我管理。坚决做好全党讲规矩的前线党员，为党的事业奉献一生。

“有纪律”是人类社会历史进程的文明标志，人贵在有纪律，只有有纪律的人才能推进社会的发展，带动社会的进步。党章明确规定，共产党员要 “自觉遵守党的纪律”，党员应牢固树立党章意识，要坚持党性至上，以大局、全局、党的事业为上。所以，每位党员必须做到心中有纪律，做政治上的清醒人、明白人。对于一些党员干部存在着执行政治纪律不严的现象，其他党员干部一定要坚定政治立场，强化纪律意识、明确自己的信仰和政治立场。定期开展严明政治纪律的学习教育活动，强化纪律意识，抓住理想信念这个“总开关”。在学习教育活动中要坚持问题导向，把自己摆进去，深入查摆自身存在的问题，自我警醒、自我教育，自觉把纪律作为履职尽责的“生命线”。

“做知敬畏守底线的党员”，从党的历史上看，知敬畏、守底线、自觉接受党的纪律约束，是我们党立于不败之地的重要政治优势。敬畏党纪政纪是对党的各级组织和全体党员的特殊要求，这也是有别于普通公民的重要标志。要求各级党组织真正做到纪律严于、高于和先于法律，从法律的零容忍到纪律的零容忍，让纪律树立公信权威，让纪律通上高压电，做到令行禁止，用纪律管住大多数党员，把从严治党落实到关键点和实处。坚定自我的信念誓言，艰苦奋斗、无私奉献和大无畏的精神，更加有助于我们跟上党的步伐，自觉做理想信念的传承者，做共产党人精神高地的坚守者。关于敬畏和底线，我们还要做到对人民群众心生敬畏，全心全意守好人民群众的底线。只有做到敬畏人民群众的口碑，最终才能敬畏我们党的威信，敬畏我们党的事业，敬畏我们干部队伍建设，使我们党的事业后继有人。也只有敬畏群众的口碑，才能使我们党员领导干部牢记党的宗旨，不去做违背民心民意的事情，才能真正胸怀爱民之心，恪守岗位之责，为党为民做出应有的贡献。

“守纪律、讲规矩”是每个党员的政治要求。“守纪律、讲规矩”的对立面就是不守纪律、不讲规矩。一个不守纪律、不讲规矩的党员自然也是不合格的党员，必然会受到党纪国法的惩戒和惩处。所以，“守纪律、讲规矩”是党对每个党员底线要求和刚性要求。我们每个党员都要有清醒的认识。无论是在政治上、思想上，还是在工作中和生活中，都要严守党纪国法、严格按规矩办事，做一名忠于党、忠于国家、忠于人民的好党员，这既是党的要求，也是工作、生活的前提和保证。

各位党员同志们：

上午好，按照泉塘街道党工委“两学一做”的相关要求，我们在这里上一个关于“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”的微党课。

“两学一做”自2月份开展以来，开展了送党课口袋书、观看网络直播课堂、第一次党性讨论等3次专题活动，效果非常好，从参与活动的情况来看，支部目前79名党员，都能积极参与到活动中，随着“两学一做”活动的开展，党员的党性觉悟已经有了很大的提高。

一个党员干部能不能积极参加支部的各项活动，在于他是否能自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强。

大家可以看看投影仪上面的几个人，都是我们在新闻里面有所了解的，实践证明，只有严守党的政治纪律和政治规矩，才是真正对党负责、对人民负责，才能有所作为，得到人民群众的信任和拥戴;违反了党的纪律、国家法律，无视党的政治规矩，就是逾越红线、铤而走险，无论官职多大、地位多高，等待他的都是法律的严惩。

古人云，“政者，正也”，领导干部在日常的工作生活中，必须坚持以优秀典型为榜样正形正心，以反面典型为警醒深刻反思，真正立起自律的标尺，坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，都要坚持秉公用权、一心为民，真正做到警钟长鸣、利剑高悬，不越雷池、不踩红线。

一、个人基本情况

承诺人：xx-x，1xx-x年生，大专文化程度，中共-党员，现任xx-x主席。

二、对守纪律讲规矩的认识

十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的具体要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

守纪律讲规矩，是全面从严治党的必然要求，是加强党的建设的内在需要，俗话说“无规矩不成方圆”，守纪律讲规矩是对党员干部的严管厚爱，不是束缚。“有本事不守规矩，容易出来;没本事只守规矩，容易误事;有本事又能守规矩的，才能成事”。矩不正，不可为方，规不正，不可为圆。纪律和规矩是人生道路上的“警示器”，纪律规矩面前，领导干部有权不能任性，在约

束中工作，在监督下干事。

当然，对纪律规矩的理解不能仅限于“不能做什么”，如果工作中畏首畏尾，患得患失，墨守成规，因循守旧，像小脚女人走路，扭扭捏捏迈不开步，这是缺乏开拓创新精神，不是守纪律讲规矩。守纪律讲规矩深层含义其实是让广大党员干部敢担当，有作为，踏踏实实干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。

守纪律，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。一个人在政治上出问题就是大问题，甚至比腐-败问题更严重，所以每位党员都要自觉地把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，不逾越底线，不能碰红线，不在政治方向上走岔路、走偏道，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共-产-党人的政治本色。

三、对照专项治理内容查摆出的问题及整改措施

回顾自己这些年的历程，不论在哪个岗位上工作，自己都能够始终坚定理想信念和政治立场，坚守组织原则、响应党的号召，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，在政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律方面自觉规范言行，自觉做守纪律讲规矩，坚持对党的忠诚、对群众真诚，始终坚持慎微、慎初，从小事做起，从小节抓起，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。把自己的一言一行、一举一动置于广大干部群众的监督之下。但对照党的先进性、纯洁性要求，认真剖析

自己，发现自己在思想作风、学习作风、工作作风等方面还有很多不足和需要改进的地方。如理论素养存在欠缺。对一些意识形态领域的问题看不到深层次风险。贯彻上级决策部署过程中，存在选择性执行的情况，工作难度小，对地方有利的，执行得比较积极，反之，有变通应付和“等等看”思想。遵守和维护党的政治纪律有时不够自觉，不够坚定，面对形形色色的新思潮，思想上也有一些模糊认识。面对一些“小道消息”、“网络负面段子”，多是以旁观者的角度去听，没有理直气壮地站出来表明立场，进行抵制。但不存在貌视规矩、践踏规矩、有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等问题。也不存在任人唯亲，拉帮结派，搞无原则团结等行为，更没有组织、支持、参与非法活动，也没有传播政治谣言。

四、个人对严守政治纪律政治规矩的承诺

(一)严守组织纪律，坚定理想信念，永葆共-产-党人应有的政治本色。决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央决定的言论，政治上讲忠诚。

(二)坚持听党指挥讲原则。思想上行动上同中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署，绝不做选择、搞变通。

(三)不该说的不说，绝不泄漏党和国-家-机-密。

(四)坚定政治信仰，增强理论自信、道路自信、制度自信，绝不参加非组织活动。

(五)保持政治敏锐性，维护党的权威，绝不组织、支持

参加非法活动。

(六)不信谣，不传谣，更不制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论，维护共-产-党人的良好形象。

(七)坚持重大事项请示报告，处理好个人与组织与集体的关系。

(八)讲原则，树正气，不拉帮结派，闹无原则纠纷，不发表捣毁或攻击他人的言论。

(九)忠诚组织，说实话，办实事，做老实人。

(十)坚持任人唯贤，积极为群众谋利益，为群众办实事、办好事，做到权为民所用。

以上是我个人的承诺，愿自觉接受组织和群众的监督，如有违诺，接受组织处理。

承诺人：

承诺时间：年月日

面对当前四个多样化的复杂形势，党员干部在理论学习上还存在着诸如重干轻学、重读轻议、重旧轻新、重唱轻做等问题，需要认真加以解决。

一、当前机关党员干部理论学习存在的问题

1、在学习认识上，自觉意识不强，缺乏主动性。在相当一部分机关党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想，对理论学习认识上不重视，自觉学习意识不强，抱着无所谓的态度，被动的参加理论学习，缺乏学习的主动性和自觉性。少数部门领导干部没有充分认识到加强政治理论学习的重要性，没有把理论学习摆在重要位置，学习时间、经费和制度都难以保证。有些领导虽然也认为学习理论不可少，但认为是软任务，而把经济工作和其他业务工作当作硬任务，时常出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到实处。不少领导和干部认为“理论学习空对空，基层工作实打实”，抱着无所谓的学习态度，影响了学习效果。也有的领导和干部认为自己是“老机关”了，平时报纸杂志文章也常看，理论水平蛮高了，产生自满情绪，对理论学习缺乏热情。

2、在学习方法上，形式手段单一，缺乏吸引性。当前机关理论学习大多采用老办法，在学习形式的创新上探索得不够，“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”成了机关干部理论学习的主要方式。学习形式以听、读为主，内容大多以纯理论为主，枯燥乏味，常采用满堂灌输的方式，往往是讲的人滔滔不绝1小时，听的人昏昏欲睡60分，讲的人照本宣科夸夸其谈，听的人索然无味开小差。即便是听后的发言讨论，往往也是脱离实际的空议论，而且还会常常跑题，最后在对某个大众敏感话题的哄笑声中嘎然而止，起不到讨论的实际效果。这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性，最终的结果是使相当一部分的党员干部产生厌学情绪，对理论学习缺少兴趣。

3、在学习效果上，过于追求形式，缺乏实践性。当前机关政治理论学习中，存在着片面强调形式，喜欢做表面文章的现象，爱干面子的活，只求花样多、活动多、口号新，不注重教育的质量、效益和成果。党员干部理论学习只求一个到课率，每次理论学习都座无虚席，人人做笔记，看似很认真，其实是课停人走，笔记本一合，万事大吉。同时在机关理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象，往往只是用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际工作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果。

4、在学习机制上，制度不健全，缺乏约束性。从我区机关理论学习的现状来看，虽然建立了一定的领导、督查、考核机制，但在实际操作中还存在着许多问题，需要进一步加以完善。如干部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段，但现在每次考试都是试卷、答案一起发，人人参与，人人过关，成绩全优。这种自欺欺人、徒有虚名的考试形式，不仅亵渎了理论学习，还败坏了机关干部的学风。

二、加强和改进机关党员干部理论学习的对策

1、提高认识，在思想上增强自觉性。新时期干部理论学习教育，要注重在方法上有所创新，要寻求新的载体、新的形式，力求教育形式的多样化，以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式教育方法，倡导一种“润物油无声”的渗透教育方式，使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来，同时探索不同学习途径。如开展加强机关效能建设、改进机关工作作风等主题的大讨论活动，以讨论促学习。理论学习教育还要引进现代化教育手段，如用电化教育代替开大会，用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。

2、适应需求，在内容上体现系统性。理论学习紧紧围绕党委、政府的中心工作开展，年初要提出理论学习的指导意见，编印学习参考专题，从内容上体现系统性。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和有关时事政治为重点，深入系统的进行学习，注重把握理论的内在联系和辩证统一的关系，努力提高广大党员干部的政治理论素养，不断提高分析问题和解决问题的能力。同时要联系各单位实际工作的需要，在学好上级布置的重大学习内容和课题后，进一步加强经济、文化、科技、法律等专业知识的学习，拓宽知识面，增强工作本领。通过系统的理论学习，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，把理论学习的过程变成增强党性的过程，变成自觉抵制各种腐朽思想的过程，变成发挥先锋模范作用、永葆共产党员本色的过程。

4、联系实际，在效果上讲求实效性。党员干部理论学习要联系实际，学以致用。要在把握政策、更新观念、开拓进取上有新的突破，把理论学习与深入调研、分析情况与解决实际问题结合起来，在实践中有所创新。具体要做到“三个结合”。一是把理论学习与统一思想、保持一致结合起来。使理论学习成为一个不断统一思想、保持一致的有效载体，实现思想上的统一。二是把理论学习与科学决策、解决问题结合起来。把理论学习作为谋划区域经济社会发展的主要依据，适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚，注重以决策对象为中心，从理论高度上进行分析、研讨，提高科学决策的水平。三是把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。坚持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上来，使理论学习进一步指导实践工作。

5、健全机制，在制度上实行约束性。制度是理论学习的一种手段，又是促进理论学习的重要保证。要抓好党员干部理论学习，必须要求有一套完整而有效的机制，促使理论学习走向制度化、规范化，才能把理论学习的具体任务落到实处。因此，必须建立健全以下制度：一是第一责任人制度。各单位一把手作为理论学习第一责任人，签订学习责任状，责任具体内容列入对党委的年度目标考核，通过平时的汇报、督查，看责任是否到位、任务是否落实。二是集中培训制度。根据年初统一制订的教育计划和培训大纲，由各类党校分别对不同对象的党员干部每年进行至少一次的学习培训。集中学习有利于增强理论学习的条理性和系统性，便于广大党员干部掌握所学的理论知识。三是理论学习“五个一”制度。要求党委中心组成员到“五个一”，即读一本辅导书、记一本笔记、写一篇调研文章、作一次中心发言、作一次辅导讲课。四是理论学习联系点制度，由区委领导到所在联系的点，指导、督促基层单位开展理论学习，形成一级一带一级、一级促一级的良好理论学习机制

根据院党委“两学一做”学习教育第一次专题讨论实施方案的安排和要求，经过支部全体党员会前的认真自学和准备，机关第一党支部“两学一做”学习教育第一次专题讨论会顺利召开。支部所属院领导、党委委员和全体党员参加了学习讨论。

会上，围绕“讲政治”、“有信念”讨论主题，支部再次集体学习了《中国共产党章程》总纲部分的内容，领导干部带头发言，党员们踊跃参与讨论，大家共同探讨对党性的认识，谈共产党员的政治本色和党的优良传统，谈理想信念的具体性和长期性，谈新时期共产党人面临的“四大考验”和“四大危险”，并联系业务工作实际谈自身存在的问题和整改的措施计划，达到了专题讨论会统一思想认识、坚定理想信念、做政治合格党员、促进业务工作的预期成效。

全体党员表示，要持续加强党章党规和党的最新理论成果，不断提升党性修养，坚定理想信念，做政治合格党员，正确处理“两学一做”学习教育活动和业务工作的关系，以“学”促“做”，努力发挥好党员先锋模范作用，在提升全院业务管理水平和工作质量效率上做出应有的贡献。

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作为一名基层管理人员，除了深刻剖析存在问题及原因外，还应该积极的提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率。

现将本人自查情况报告如下：

一、维护党中央权威方面

本人时刻坚定的维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，听从党中央指挥，对党中央的方针政策决不阳奉阴违自行其是。在任何场合，决不对党中央的大政方针说三道四，决不发表同中央精神相违背的言论。

二、.维护党的团结方面

本人坚定的维护党的团结，在工作中坚持团结五湖四海、一切忠实于党的同志、团结大多数，决不以人划线和搞任何形式的派别活动。

三、遵循组织程序方面

本人严格遵循组织程序，对重大问题请求汇报，决不擅作主张和我行我素，决不超越权限办事，决不任何形式的先斩后奏。

四、服从组织决定方面

本人坚决从组织决定，坚持遇到问题找组织、依靠组织，决不欺骗组织、对抗组织，决不搞非组织活动或跟组织讨价还价。

五、管好亲属和身边工作人员方面

严格遵守组织纪律，决不不允许亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利、

不允许他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作，不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。

六、规范从事经营活动方面

严格遵守党中央对规范从事经营活动的若干规定，决不私自从事经营活动或利用职权为亲属从事经营活动提供便利条件，决不在领导干部之间利用职权相互为对方亲属从事经营活动提供便利条件，决不在与我所有业务竞争关系或业务往来关系的企业投资、入股。

七、存在的主要问题

1、学习意识不强。本人对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致，常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造。时常缺乏系统、主动地学习，造成理想上逐渐缺乏多学习多研究多实践的激情，事业心、责任感、紧迫感也不够强。

2、工作要求不高。对自己缺乏高标准、高要求，在工作上存在过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成部门和领导交办的任务，未把工作做细、做实、做深。

3、创新意识不强。工作中，存在着因循守旧的观念，习惯于按旧框框办事，缺少创新意识。比较习惯于老套路、老办法，凭自己的经验办事，导致创新能力不强，往往对于一些新问题、新困难感到不适应。

八、整改措施

随着自查活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

1、加强政治理论学习，努力提高自身素质。全面认真系统地学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及公司下发的各种文件及的重要思想，深入学习实践科学发展观，熟练掌握和运用管理工作的相关政策和法律法规。

2、进一步改进工作作风。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，切实转变工作作风、提高工作效率，脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务，努力开拓工作新局面，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，

破除平庸懒散，迎难而上，积极工作;对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;从事物之间的种种联系去分析和解决问题;根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到管理工作中去。

3、求真务实、开拓创新。一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

4、注重“自我修养”，从“守纪律、讲规矩”做起，牢固树立纪律和规矩意识。经过深入的自查自纠，结合本部门的职能职责，我会认真对待这次廉政自查自纠整改工作，在今后工作中，充分发挥主观能动性，以改革创新的精神，不断探索先进的方法，总结提炼员工和群众经验，强化学习，完善机制，不断提高服务工作的质量和效率，认真执行政治纪律和政治规矩的各项要求，认真做好各项工作。同时，更加严格的要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出自己的一份绵薄之力。

党心民心为之一振，党风政风为之一新。为帮助全党系统学习习近平同志这方面的重要论述和思想观点，中共中央纪律检查委员会和中共中央文献研究室继2015年1月编辑出版《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》后，又于2016年1月编辑出版了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。这本书的出版，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，推动《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行，具有十分重要的意义。

《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，共分七个专题，每部分的内容都非常重要。我们要原原本本地学习，抓住要点，加深理解。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律

党的纪律是多方面的，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。在党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。

强调政治纪律是针对现阶段党纪存在的主要问题。从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，务必引起重视。习近平同志列举了违反政治纪律和政治规矩的种种表现，使全党警醒。比如：有的政治野心膨胀，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当;有的把自己凌驾于组织之上，把党派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”;有的乱评乱议、口无遮拦，一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议中央大政方针;有的在涉及党的领导等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、不敢亮剑、耍滑头;有的信奉拉帮结派的“圈子文化”等。他把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，要求全党时刻保持警惕，经常对照检查。

干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。习近平同志严厉批评了那种认为“只要干部没有腐败问题，其他问题就可以忽略不计”的观点。他明确指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。

遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。习近平同志明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到“五个必须”、“五个决不允许”。即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利等。习近平同志强调：对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部要做政治上的明白人，严守政治纪律，守好政治规矩，自觉同党中央保持高度一致。

严明党的组织纪律，增强组织纪律性

全面从严治党要以严明政治纪律和组织纪律为重点。组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律不严起来，就是一盘散沙。如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要认真思考和回答的重大课题。

认真执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。习近平同志强调：执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要正确认识组织意图和领导个人意图的联系与区别，任何时候任何情况下，都要自觉防止个人凌驾于组织之上。

请示报告是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。习近平同志特别重视和强调这个问题。请示报告制度是党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。领导干部要有组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报，要少些“迈过锅台上炕”的做法，少些“事后诸葛亮”的行为。他指出：请示报告不是小事，不要满不在乎。该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能当领导干部。领导干部个人事项报告制度是请示报告制度的一个重要组成部分，要在一定比例中抽查，如果填的和实际情况不一样，就要说清楚为什么，不能糊弄党组织。

吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。从严治党，必先从严治吏，要抓住管权治吏的要害，严肃查处用人腐败。从巡视的情况看，对用人腐败问题的反映很突出，违规用人问题十分普遍，干部制度形同虚设，有的地方拉票贿选、跑官要官、买官卖官问题严重。习近平同志强调：要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，决不姑息，发现一起，查处一起。

增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

全党同志要强化党的意识，强化组织意识。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党员、干部要正确对待组织，对党组织忠诚老实。要把相信组织、服从组织视为生命，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德。要时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来

没有规矩，不成方圆。有纪可依是严明纪律的前提。要根据形势和党的建设需要不断完善党的纪律规定，把制度笼子越扎越紧，实现党内法规建设的与时俱进。

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。只有建好制度、立好规矩，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”，才能推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。反腐倡廉要坚持标本兼治。在腐败存量比较大的情况下，要以治标为先，遏制腐败现象滋生蔓延的势头，同时也要治本，加强反腐倡廉法规制度建设。

建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据。党章是党的总章程、总规矩，是党的根本大法。全面从严治党首先要尊崇党章。要坚持以党章为根本遵循，用严明的纪律维护党章权威。要构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系。习近平同志指出：新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，是对党章规定的具体化。要认真执行这两项法规，把党章权威树起来、立起来。

坚持以改革思路推进工作，加强制度创新。产生腐败问题的一个重要原因，是一些体制机制存在漏洞。牛栏关猫是不行的。党内法规制度的修订完善，就是要把这些漏洞堵起来。针对过去在制度建设上存在的问题，习近平同志提出一系列要求。他强调：要坚持宏观思考、总体规划，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢。要责任明确、奖惩严明，既有激励性，又有惩戒性，还要明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。要坚持高标准与守底线相结合，廉洁自律准则坚持正面倡导，重在立德，是高标准;纪律处分条例围绕党纪戒尺要求，重在立规，是不可触碰的底线。

纪严于法、纪在法前，把党的纪律和规矩挺在前面。这是习近平同志在修订《准则》和《条例》时着重强调的。他说：纪严于法、纪在法前，是党的性质和宗旨决定的。党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。过去存在纪法不分问题，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党员要求，最后造成的结果就是“违纪只是小节、违法才去处理”，“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果。强调纪法分开、纪在法前，这是十八大以来制度创新的一个成果。

使纪律真正成为带电的高压线

法规制度的生命力在于执行。制定纪律就是要执行的。各级党组织要敢抓敢管，让铁规发力、让禁令生威。

制度一经形成，就要严格遵守。现在，我们有法规制度不够健全、不够完善的问题，但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会成为稻草人、纸老虎，形成“破窗效应”，不仅不能产生应有作用，反而会损害法规制度的公信力。因此，我们要下大气力建制度、立规矩，更要下大气力抓落实、抓执行，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。

提高制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。从严治党，惩治这一手决不能放松。对干部要求严一点，是党和人民事业发展的必然要求，也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。习近平同志强调：现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?一个重要原因是讲“认真”不够。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。

坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外。不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起。习近平同志强调：党纪国法的红线不能逾越。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。

开展法规制度教育，引导党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错，党组织提醒不够，批评教育不力。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。习近平同志强调：党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

抓住领导干部这个“关键少数”

党要管党、从严治党怎么抓?领导机关和领导干部带头非常重要。对领导干部，要求就是要严一些。

要突出领导干部这个关键。从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。习近平同志指出：越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要教育引导各级领导干部廉洁自律，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。要让干部明白，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。

领导机关、领导干部要以上率下，起带头作用。营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。全党看着中央政治局，要求全党做到的，中央政治局首先要做到。中央委员会的同志要带好头、作好表率。

必须用刚性制度把一把手管住。从大量案件看，领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。一把手位高权重，一旦出问题，最容易带坏班子、搞乱风纪。要严格纪律约束，保证一把手正确用权、廉洁用权。习近平同志专门对县委书记提出要求。他说：县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不能把“班长”当成“家长”。“羊群走路靠头羊”。要做班子的带头人，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。

高级干部要坚持做到自重、自省、自警、自励。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。习近平同志强调：要清醒认识高级干部岗位对党和国家的特殊重要性，自觉按党提出的标准要求自己、磨练自己、提高自己。职位越高，越要夙兴夜寐工作，越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。必须时刻警醒自己，位高不能擅权，权重不能谋私。要带头遵守廉洁自律各项规定，遵守中央关于领导干部工作和生活待遇等方面的规定。要教育家属、子女不搞特殊化。

落实管党治党责任，强化监督执纪问责

不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责。

从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，增强管党治党的使命感和紧迫感。各级各部门党委(党组)必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。

抓住主体责任这个“牛鼻子”。党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”，要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。党委(党组)书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级党委特别是主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。

各级纪委要履行好监督责任，强化执纪问责。要坚持党委统一领导，更好发挥党内监督专门机关作用。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处，实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。

用好巡视这把反腐利剑。巡视是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督与群众监督结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。巡视工作的定位要明确，要聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行。对巡视发现的普遍性、倾向性问题，要及时反馈给党委党组，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。

习近平同志关于严明党的纪律和规矩的重要论述，内涵丰富，思想深刻，具有很强的针对性、指导性、理论性，明确回答了当前反腐倡廉建设和作风建设中普遍关心的许多重大问题，集中反映了新形势下坚持全面从严治党的一系列新举措新要求，创新发展了党的建设特别是全面加强纪律建设的思想理论，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。我们要结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施，认真学习贯彻这些重要论述，自觉践行“三严三实”，把严明党的纪律和规矩的各项任务落到实处，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加自觉向党中央看齐，坚持全面从严治党，不断加强纪律建设，坚定维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣使命。当前，档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战，从中央到地方，各级党委政府对做好新形势下档案工作提出了新的更高的要求。如何适应新形势，凝聚力量落实新要求?那就是要严明政治纪律和政治规矩。结合档案工作实际，严守政治纪律和政治规矩，要切实做到“四个管住”。

一是管住脑。不谋违规违纪之事，违规违纪之事不要想;不谋个人得失之事，不要患得患失;不谋个人恩怨之事，不拿自己的长处与别人的短处对比，少想别人对自己的不恭不敬，消怨恨之气。在管住脑的同时，还要强调脑勤，该动的脑筋要动。一要对照政治纪律和政治规矩方面找差距，经常反思自己;二要对照岗位职责和时代要求谋发展之事，按照习总书记强调的“谋事要实”，问问自己，我的岗位是干什么的?我应当承担什么样的职责?怎么样来做好我的本职工作?三要对照先进典型找差距，比奉献，感恩组织，感恩同志。每一个党员干部都要多想组织上对自己的培养，多想别人对自己的帮助和支持，常怀感恩之心，消除不平衡心理。

二是管住嘴。不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，不该吃的不吃，不该喝的不喝。在管住嘴的同时，还要强调嘴勤，该说的要说。一是平实低调不说空话。在安排、督办和检查工作时都要实事求是，一切从实际出发，不说大话、空话，不做虚功，不搞花架子。二是言而有信不说假话。为人为事都要讲诚信，真正做到人前人后、会上会下、对上对下一个样。当汇报的如实汇报，当请示的如实请示，当沟通的真诚沟通。这是做人最起码的要求，作为党员干部更应该如此。习总书记强调的“做人要实”，就是应有之意。三是坚持原则不说“匪”话。坚持原则，从严管理干部，对不正之风敢抓敢管是对干部最大的爱护，但从严而非斗狠，讲组织原则而非感情用事，心平气和而非一团和气，树立正气而非崇尚“匪”气。

三是要管住手。不该伸的不伸，不该要的不要，不该取的不取。在管住手的同时，还要强调手勤，该做的不仅要做，而且要做好。要切实履职，尽好分内之责，认真落实组织分配的工作任务，不推不拖，既要分工负责，又要积极协作。

四是要管住腿。不该去的地方不去，不该到的场所不到，不该串的门不串，不该跑的腿不跑。比如，私人会所，影响领导干部形象的其他场所都不要去;交友要慎，多交益友，不交损友，交友不慎的教训比比皆是;不跑官要官。在管住腿的同时，还要强调腿勤，该跑的要跑，克服迈不开腿的现象。不能仅仅依赖电话电脑等现代化手段，必须到现场的就要到现场，在现场发现问题，在现场解决问题。

严守政治纪律和政治规矩，要认真落实三个责任。一是落实党组的主体责任。首先是党组书记带头，党组书记是第一责任人，同时班子成员要承担分管方面的主要责任。二是纪检组的监督责任。要突出对政治纪律和政治规矩的监督执纪问责。对不作为、不担当的问题，要依纪依规加大问责的力度。要继续加强廉政教育，严控岗位廉政风险。三是局机关党支部的担当责任。局机关党支部要切实加强自身建设，当好党组的参谋和助手，充分发挥桥梁纽带和战斗堡垒作用。

严守政治纪律和政治规矩，要切实抓好专题学习教育。一是形式上要做到四个“纳入”。把政治纪律和政治规矩学习教育列入中心组学习的重要内容，列入“三会一课”的主要内容，列入党风廉政建设宣教月主要内容，列入党组民主生活会和支部党员生活会的主要内容。与此同时，要把纪律规矩教育和推动各项业务工作协同来抓，相互融合，相互促进。二是内容上要把握重点。着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党内政治生活若干准则等党纪党规，学习省委书记李鸿忠同志提出的“八条要求”、市委书记李新华同志强调的“八个严禁”等。三是效果上要求真务实。要对照政治纪律和政治规矩具体内容、现实状况和要求进行反思检查，触及思想灵魂，通过整改，落实到具体行动，使全局上下在遵守政治纪律上更加严格，在遵守政治规矩上更加自觉，进一步增强局党组的凝聚力、战斗力，推动档案事业更加健康快速发展。

一年之计在于春。市委决定，从3月5日开始，集中2个月时间，在全市各级党组织和党员、干部特别是领导干部中，广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动。按照活动要求，市委社工部认真组织党员干部系统学习了习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中纪委五次全会上的重要讲话，以及王岐山、李建国和彭友东书记的讲话精神，结合组织政法委、社工部开展党课教育，通过自己的学习领会，谈一点思想认识。

一、认真领会党的政治纪律和政治规矩的内涵

在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记明确提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。 1月16日在中央政治局常委会上，习近平总书记进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越需要保持执政党的团结统一。达到这个目的，不仅需要一套严密的组织体系，需要全党成员的高度自觉，也需要制度约束——这就是纪律和规矩的刚性作用。

习近平总书记对“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系这样论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”所有，纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

在党的纪律中，习近平总书记尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，总书记也尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。总书记明确指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”具体说来，党政治纪律和政治规矩主要包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

通过接受彭友东书记的党课教育，作为一名党员领导干部再次被感动。革命战争时期，为了“上下同欲者胜”，需要纪律和规矩;全面深化改革的今天，为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头，同样需要纪律和规矩。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600万党员的大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，就注定成为一盘散沙。党员从公民身份来说，必须遵循国家法律;从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守，包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等。

二、坚决维护中央权威和党的团结统一

近日，通过集中组织学习和自学《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，党内存在不遵守政治纪律、政治规矩的表现总书记有深刻阐述。

比如，在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。又比如，在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，总书记两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”，这是涉及全党“团结统一”的大问题。山西“塌方式腐败”令人触目惊心;湖南衡阳的破坏选举案，409人被给予党纪政纪处分;广东茂名窝案，涉嫌行贿买官人员159人，相互牵连的官员之间“一损俱损”，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑;近日，通过收看季建业涉嫌严重违法犯罪的庭审，主要问题就是结党营私，纪律和规矩严重缺失，“朋友圈”作祟。

回顾我们党的发展壮大，最成功的一条经验就是有严明的政治纪律和规矩。彭书记在党课中讲到：早在1949年，我们党在西柏坡就立下的“六条规矩”：“一不做寿;二不送礼;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中国同志同马恩列斯平列。”重规矩、明纪律，是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。从成文的“三大纪律、八项注意”，到进入上海秩序井然地睡在街头的解放军战士、“不拿群众一针一线”的革命战士，每一个细节，都是政治纪律和政治规矩的体现，是政治理念在行为层面的实践。

开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的目的就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。作为市直部门的党员领导干部，必须坚持下级服从上级、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告，不能“迈过锅台上炕”，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。 守纪律、讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

三、严守党的政治纪律和政治规矩

守纪律、讲规矩要严格按照“五个必须”的要求，认真做到：一、自觉维护党中央权威，决不背离党中央要求，在思想上政治上行动上同市委保持高度一致，听从组织指挥，不对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。二、自觉维护党的团结，弘扬五湖四海的**精神，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不以人划线，不搞任何形式的派别活动。三、严格遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不先斩后奏。四，自觉服从组织决定，决不参加非组织活动，不跟组织讨价还价，遇到问题要找组织、依靠组织，决不欺骗组织、对抗组织。五、严格管好亲属和身边工作人员，决不擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响和干预日常工作运行，不默许他们利用特殊身份谋取非法利益，树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。

“其身不正，虽令不行;其身正，不令而行。”今年，是我市全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治市的开局之年。在全区率先全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市，离不开“全面从严治党”。守纪律、讲规矩是全面从严治党的最重要抓手，是我们党的政治基础和执政根基，作为一名党员干部必须身体力行。

“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”没有规矩不成方圆，纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。党员干部守纪律、讲规矩，首先要牢记自己党员的身份，做到真正的心中有党，这是讲纪律的要求，更是守规矩的具体表现。真正做到了心中有党，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，才能真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。衡量一个党员干部合不合格，守纪律、讲规矩是一条重要标准。

守纪律、讲规矩是对党员干部的基本要求。党员领导干部要牢固树立起纪律意识和规矩意识，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的团结统一，坚定不移与党中央和自治区党委保持高度一致。要带头遵守中央提出的“五个必须”的政治纪律和政治规矩，当政治上的清醒人、明白人、局中人，坚决杜绝党的组织和党员干部在政治主张、政策主张上各行其是，确保中央的方针政策和自治区的各项决策部署不折不扣贯彻落实。

党员干部不仅要在八小时之内守纪律、讲规矩，而且在八小时之外也要把纪律和规矩作为言行举止的戒尺。时刻把严格遵守党的纪律和规矩记在心头，严格要求身边的工作人员和亲属，遇到不守纪律、不讲规矩的人和事要及时劝阻和制止。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党员干部的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展。有约束才更自由，有纪律才更有力。每一名党员干部都应该自觉严格按规矩办事，按纪律办事，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。只有这样，才能为建设富裕和谐美丽的神农架、实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标而努力奋斗。