向民政局申请困难救助（推荐20篇）

其实，生活就像一杯咖啡，喝久了，就不想喝了。在别人眼里，我是一个坚强的孩子。可是，事实上，我是一个遇到困难就退缩的人。

事情是这样的，在四年级的时候，我也不知道怎么回事？成绩飞速下降，甚至有些时候考试竟然不及格，这就像许多把剑插在我的心里，我的心又如刀绞一般。

放学了，我一个人慢慢走在路上，我踏着满地的黄叶，叶子“”咔嚓咔嚓”寂寞地想着。我看着飘落下来的树叶，树上的小鸟叽叽喳喳地叫着，一阵暖风吹过，可不知为什么，我的心这么“冷”，我甚至已经没有面目表情了。

星期天，目中无神地望着窗户外面。我甚至想过我是不是应该放弃。放弃，不行！不放弃，还是不行。这个问题在我心中想了许久。可我终究不知道是否该放弃。我想到这里，便伤心地哭了起来。

直到有一天，我在外婆家的一处墙角得到了答案。我在墙角里发现了蜘蛛，正好赶上蜘蛛织网，只见蜘蛛只要看见网破了就会重织，一次一次的尝试，破了又破，但蜘蛛没有放弃，而是跟往常一样织着网。终于，功夫不负有心人！蜘蛛终于把网给织好了。我看完这一切后，便翻然醒悟。我知道我不该放弃，我要努力学习，像蜘蛛一样永不放弃。终于在我的努力下，期末取得了好的成绩。

我们在生活中总会遇到一些困难，我们不可以退缩，要勇敢去面对。这才会使我们成长。

每个人在成长的道路上难免会遇到困难，但你不要害怕，你要战胜它。

你看，当汶川、玉树的小朋友们被压在废墟下，他们是多么、多么勇敢。他们每日每夜都在鼓励自己：一定不要放弃生的希望，只要坚持就有希望。你看，他们多么的自信。他们也正在战胜困难。

在我十几年的生命历程中，我也经常遇到各种各样的困难，也总在战胜一个又一个的困难。

读小学的时候，我有两个要好的朋友。那时我们住校，我和其中的一个朋友李玲在一个寝室住。有一次，我的另外那个朋友想搬来和我们一起，但李玲不太乐意。我在没有和李玲商量的情况下让她搬过来了。李玲知道后，就不理我了，和我断了友谊。

从那以后，李玲见到我，也不和我说话，迎面走来看都不看我一眼。我心里真难受——我和她三年的同学加朋友，为这点小事，我们就了断三年的友谊吗？我们之间真的就无法挽回了吗？

记得有位伟人说过：“友谊是天地之间最可贵的东西，深挚的友谊是人生最大的一种安慰。”左思右想，我深知友谊培养起来不容易，于是我决定要主动向李玲道歉，希望她能原谅我、我厚着脸皮找到她，向她道歉，没想到她真的原谅我了，不再生我的气了，她还对我说，她只怕我疏远她了。从此，我们又回到了从前一样。

从此，我也明白了一个道理：只要你勇敢的面对和努力克服困难，你就不会轻易被困难打倒；相反，如果你一遇到困难就害怕、退缩，那你就会被困难所打败，那你就会一个失败接着一个失败。其实困难并不可怕，可怕的是你不敢面对它。

她没有《雾都孤儿》中的主人公悲惨的遭遇，却有这积极向上的对幸福美好的价值认可;她没有《爱丽丝漫游奇遇记》中爱丽丝的奇妙历险，却有着自己美妙的幻想世界;她虽然没有《小公主》中莎拉那样的高贵气质，但是同样爱幻想的她让人在其浪漫的幻想中体验到了纯真的美好。她就是《绿山墙的安妮》中的主人公—安妮•雪莉。我利用暑假期间，读了老师推荐的书《绿山墙的安妮》，看了这本书后让我受益匪浅。

《绿山墙的安妮》这本书主要讲了：马修和玛丽拉一直没有孩子，于是就想到孤儿院领养一个男孩，然而孤儿院送来的却是女孩，刚来是安妮样子丑陋，头发是红色的，满脸雀斑，后来随着安妮一天天的，慢慢地长大，人也变得漂亮起来，脸上的雀斑也不知不沉中消失了，头发也由原来的红色变成了金黄色，长大后的安妮不不但漂亮而且非常能干，一心想通过考上大学来报答马修他们对自己的养育之恩，由于马修存钱的银行倒闭了，马修也因此病死，使得安妮不得不放弃上大学的机会，去当了一位老师。

作者露西•莫德•蒙哥马利以细腻的笔触来描写主人公内心深处的情感变化，语言诙揩﹑幽默﹑故事情节一波三折引人入胜。虽然一开始玛丽拉非常讨厌安妮，但是后来马修和玛丽拉兄妹对安妮发自肺腑的疼爱和无私的付出，感人至深;而安妮纯真善良﹑热爱生活﹑坚强乐观的形象让人掩卷难忘。安妮的乐观与豁达给我们带来了纯净清新的芬芳气息，给处于困顿中的人们带来了乐观积极的生活态度。安妮用她纯真﹑热情和坚韧，教会了我们如何去热爱身边的人和自然，并让我们静下心来好好反思生活中的每个值得珍惜的细节。追寻安妮的足迹，就是追寻生活的足迹学会用安妮的感情心态生活，学会用安妮的豁达态度生活，学会安妮的浪漫思想去理解时中的挫折与困难，那么，你也可以像安妮那样快乐﹑幸福。

让我们用坚强，用勇气去面对一切困难。尽管在努力的过程中，会有许多的困难等这我们，但是，我们一定要坚持下去，因为要想看到绚丽的彩虹，就必须要经历得住风风雨雨。只要努力就一定能成功，加油吧!

开卷有益，百读不倦，仁者见仁，智者见智。没有人会否定《孙子兵法》是如此的杰出。也许正是因为这样，才让我们觉得它离我们很遥远，而父亲告诉我：“不要管自己的见解是否是正确答案，‘水因地而制流，兵因敌而制胜’，答案因情况而不同。”既然如此，那么不要背负过于沉重的使命，我翻开了它，紧接着，一叶智慧的轻舟开始驶向我心灵的港湾。

孙武先生开篇就指出必须通过敌我双方五个方面的分析，七种情况的比较，得到详情，来预测战争胜负的可能性。这是战前的十分重要的准备。其实不仅是在战争中，事前准备应该成为我们每个人的日常习惯之一。虽然不可能任何事都在事前作好准备(当然也没这个必要)，但这的确是个重要的习惯。

我曾听说过一个会前通知单的故事。

一个企业在开会之前会向每一个参会者发通知单，上面指明了会议的主题、参会人员的范围、会议的主持人等。不要看这只是一个很小的举动，它传达了许多必要的信息。这些信息会自然而然的提醒并督促与会者为会议作提前的思考和准备。如此，不仅提高了会议的质量而且提高了效率。

养成事前准备的习惯，使我们在处理一些大的问题上有更全面地了解、分析事物的能力，从而处理好我们所要做的一切。

“孙子曰：昔之善战者，先为不可胜，以待敌之可胜。不可胜在己，可胜在敌。”意思是说：以前善于用兵作战的人，总是首先创造自己不可战胜的条件，并等待可以战胜敌人的机会。是自己不被战胜，其主动权掌握在自己手中;敌人能否被战胜，在于敌人是否给我们以可乘之机。

这告诉我们要掌握主动。如果你不选择，别人会替你选择的。我们都不愿作任人摆布的棋子。在有些关键的时候，我们根本不能使自己处于被动，在无从选择的境地里做出被迫的选择，那一定不是最优的选择。

由于对比，世界变成了另外一个样。此即为“乱生于治，怯生于勇，弱生于强。”因此，在我们面对一个无论是多么大的困难的时候，请在心中默念这句话，把困难看作是弹簧一样。如果你在它面前腿软，它会变得比你想象的更不可征服，你注定要失败的;如果你傲视它，那么当困难向你屈服，你会发现，你战胜它完全是因为你相信你比它强。

孙子说：将领有“五危”即为将者的五个弱点。而且强调：“覆军杀将，必以五危，不可不察也。”看来这“五危”的确是“致命”的。

人应该牢记他的弱点。在我们所做错的事情中，有相当一部分源于我们的弱点。有时我们并未察觉，但会因自己的弱点而下意识地犯错。因此绝对不能小视。

既然将领的五危可以被总结并列举出来，说明我们的弱点是可以被察觉的，除了你是个不会分析和反思的人。

这段日子，我并没有弄懂什么叫做战争，我只是从书中的话语里获得了自己的体会。也许这些体会很不成熟、很不完善，但既然这是一本学以致用的经典，只要会用，就是有收获的。《孙子兵法》文字不超过五千言，可带给我的东西将会是无穷无尽的。说实话，不能在此继续与大家分享我的感言，真让我有些遗憾。还有那么多的思想等待我去探讨、去发现。

还是父亲说得对：“每个人都能有不同的收获;从不同的角度可以解读出不同的思想;在不同的年龄可以品味出不同的味道;处不同的心境可以感受不同的意蕴;经不同的体验可以顿悟出不同的哲理……所以，它可以反复读。读他千遍万遍，思它千回万回，议它千次万次，用它千事万事……”

“终于到了!”我擦了擦头上的汗珠，舒了一口气。望着那沉重的行李箱，我好象看见了我刚才的那副狼狈样。只见烈日当空，我张着嘴，大口大口地喘着气，提着沉重的行李，一会晃到左边，一会又倒向右边，不时停下来休息休息。狼狈极了!

原来呀，这个暑假老师带我们参加了电脑夏令营。我们离开了父母，踏上了路程。

一到主办夏令营的学校，我立刻就歇了起来。谁知，这还只是一个开始。

第一天的课程结束了，我兴冲冲地拎着换下来的衣服，回到了宿舍。见其他同学都在洗衣服，我心痒痒的，忍不住也学起洗衣服来。我照着别人的样子，拿着肥皂在衣服上左抹右抹，又拎着衣服在水龙头下一阵猛冲。我手提着湿淋淋的衣服，不知所措。看见别人在拧衣服，连忙也学着拧了起来。我拧过来又拧过去，弄得地上都是肥皂水。我高高兴兴地正准备将衣服挂出去，突然，“砰”我被自己甩到地上的水给滑倒了。我气极了，坐在地上撅着小嘴，不愿起来。要知道，这些事情平时都是爸爸妈妈帮我们做的啊!

第二天中午，我因为拉肚子，而未赶上午饭时间。当我急急忙忙赶到食堂的时候，同学们都走光了，桌上也只剩下一些剩菜了。迫不得已，我只好吃剩菜了。我一口一口地咽下饭菜，心里不是个滋味。要知道，平时在家里好吃的都是我先吃啊!

转眼间，来到了夏令营的第四天。一大早，我就“啊，啊”地不停打喷嚏。唉，准又是昨天晚上我蹬掉了被子。这破感冒害得我一整天都没有玩好，吃好，睡好。要知道，平时半夜里妈妈都会帮我盖好被子的啊!

第五天的下午，一个6年级的男孩仗着他个子高，力气大，欺负我。我生气死了，却又不敢反抗。只差那么一点点，我的金豆豆就要掉下来了。要知道，平时有人欺负我爸妈都会保护我的啊!

终于，终于，回家的日子到来了。我回家了!

电脑夏令营难道只带给了我省二等奖吗?不。我从中明白了什么叫做自力更生，什么叫做自食其力。这段日子将会成为我永久的美好回忆。我不禁感叹道：“唉，独立生活可真困难啊!”

也许你战胜了失败，也许你战胜了恐惧。而我却战胜了困难。

星期日的中午，我来到了作文班，作文老师对我们说：“今天我们玩一个词语接龙的游戏。”同学们都傻了，老师好像看出了我们的心思说：“这个游戏的规则是：一个同学说一个词，另一各同学依次往下接，如果没说上来，就给五秒的时间，如果时间超了就被淘汰。”这一下同学们才长出了一口气，有的兴高采烈，有的垂头丧气，也有的胸有成竹。可是我却暗暗着急：我平时词语学的少，如果被淘汰了，同学们一定会嘲笑我的。

正在我想的时候，比赛已经开始了，第一轮是从李博开始说词，之后下一个同学接，他们接的都很棒，到我了，我眉头紧锁可就是想不起来，突然想起一个词接上，这才勉强地过去了。

第二轮开始了。这次是从杨泽开始说，下面的同学虽然接的有点困难，但还是全说对了。又到我说得了，这次我可是真的想不起来了，没接上的这个词就像一块大石头砸在了我的心上，沉甸甸的，糟了，时间到了，我被淘汰了下来。我沮丧极了，不知道怎么听完这节课的。

回到家，妈妈看到我垂头丧气的样子，问：“怎么了?今天不高兴啊?”“今天我们玩了词语接龙游戏，我第二轮就被淘汰了。”我小声说。妈妈笑着说：“没关系，困难就像弹簧，看你强不强，你强他就弱，你弱他就强。”听完妈妈的话，我心里暗暗下定决心：以后一定要多看书积累词。

这样过了一段时间，词语接龙的游戏又一次举行了，我信心十足，几轮过去了，我都说对了词，最后得了冠军。

其实困难并不可怕，只要你有信心，有勇气就一定会战胜它。

蛾在沉默了一冬之后，终于把生命的壮美展现在人们面前，在生命初期便锻造了坚韧的性格。依迷花在沉默了五年之后，终于将竭尽生命毕生心血的花儿托出，令世人赞叹、惊奇。多么奇妙的故事啊，自然界的生物面对困难，挺起胸，高唱生命的赞歌，我们人类更是在困难面前铸就了不朽的历史!

大江东去，浪淘尽，千古风流人物。

“壮士行，易水寒，铁骨铮铮，正气浩然，喋血秦王阁。”在那个艰难的年代，当头的国难，民族的使命都压在你的身上，你却没有退缩，背后的芦花在风中摇曳，你无悔地倒在秦国的殿堂。你的故事却被世人传唱，荆轲，一位在国难中挺胸的人，放弃生命，实现永恒的价值!

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”你曾多次携长剑，走田夷，为王进谏，却一次次被人排挤，眼看小人当道、报国无路，你毅然挺胸，以自己的正义之躯作最后的赌注，汩罗江畔的那一抔沙土，两行忧郁的足迹，见证着仰天长啸的你，“沧浪之水清兮，沧浪之水浊兮”。你已随着时间流逝，而你为正义挺胸的精神永远驻足在人们的心间，那片片青青的竹叶寄托着对你的敬仰，屈原，一位在正气面前挺胸而立的人，几次忆及，洒下多少热泪。

时间就是如此的无情，匆匆摧毁了一切又构建了一切，我们只能在时间的记忆中，守望过去，回顾沧桑，为壮士之举感动，在生活面前挺胸是多么的可贵，是多么伟大的壮举啊!

古人的壮举激励着前人，鼓舞着后人，它告诉人们生活的困难是上帝的败笔，不但要将它修正，而且要上帝加倍赔偿!

那些熟悉亦或陌生的面孔，穿越记忆的长廊，也许长夜漫漫侵蚀了灵魂，黑暗沧桑了容颜，永不可来的是这在人们心中的那一盏心灯，点燃一盏心灯在困难中崛起，在生活中挺胸!

蓝天因为有了白云而变得多彩，蓝白相间多么美丽!生活因为挺胸而变得多姿，像春天穿越寒冬一般，生活多么快乐!

挺胸而立

“挺胸”是什么?是昂首自立，洁身自好，不与世俗同流合污么?是铮铮铁骨，宁死不屈，舍身而取义么?是飘逸洒脱，张扬个性，不谄媚权贵么?历史上多少名人志士，用他们的行为乃至生命，向我们一次又一次地诠释了这个词的含义……

最近读了《走一步，再走一步》这篇课文，让我了解到怎样去面对生活中遇到的大困难。

文中讲述的是作者莫顿·亨特童年时一次脱险的经历：在美国费城七月的某一天，和几莫顿·亨特个小伙伴因为玩弹子玩腻了，然后玩爬悬崖，一直有病的他忘记了母亲不要冒险的训诫，和小伙伴们一起爬上了悬崖，胆小的作者爬到一个石架上，吓得再也不敢动了，直到夜晚，父亲找到他，在父亲的鼓励和引导下，成功脱险。通过这个故事，让我懂得了：在生活中如果遇到大困难，不要总是想着如何让一下子就能把整个大困难都解决，只要把它看做一小步，一小步，想着自己已经距离目标不远了，这样便会产生无穷的动力和信心。走了这一步，再去走下一步，就这样一步一步的走下去，再大的困难也不怕!

记得有一次做数学题，题很难，我绞尽脑汁也做不出来，空想着突然能把提做出来，后来爸爸帮我把这道题分解成几步去做，分段理解，很快解决了问题。

是的，在人生的道路上，不管遇到多么大的困难，只要不怕困难，有信心战胜困难，把大困难分解成小困难，然后一个个去解决，终将战胜整个大困难。

人生之路，困难险阻。人生之路，都要经历不同的事情来，但正因为经历了许多我们才能不断的长大。不断地变得更加成熟1也许青春就是这样，也许人生就该如此，如果现在享受一切，那么将来的将来，以后的以后，都要靠谁？人生的路却是要经历的，但如果失去了，但如果不珍惜，那人生将会留下满满的遗憾。办法总是有的，办法总会比困难多。请抓住现在，做最初的自己！

困难

在人生长路漫漫中，会发生很多不和平的事情，回叙遇到各种的困难和挫折，但如果我们没有面对下去，那将会干什么？那以后的以后，那后来的我们将会怎么办？困难总是难免的，但如果我们不珍惜现在，不拥有现在的美好时光。那将会是遗憾的！不要惧怕困难，因为困难总是难免的。我们将终究要面，我们终究要改变。改变现在，改变未来。希望明天明天将会更加的美好！

坚持

相信，只要坚持了，就会有不同的收获，只要坚持了，就会有不同的回报。人生之路总是会有到各种的困难挫折。但是如果不坚持到底，那将会失去一切，那将会遗憾的更多，如果没有了执着，如果没有了坚持，那我么还有现在的美好的一切吗？希望我们永远坚持到底，希望我们有恒心，有执着的心。为了自己，为了青春。为了心中的守护！愿今天的哭，换来明天的甜1希望我们永远都开开心心每一天。也希望坚持一直会陪伴着我们！办法总比困难多，只希望我们能够依旧如初，依旧做好自己！把握青春，把握未来，希望明天会更美好！希望我们更加优秀！办法总是会有，希望一直坚持下去！

办法总是很多，只是在于我们是否坚持了，努力了！希望我们更加优秀，更加的优秀！

提高自己，锻炼自己

办法总是很多，希望我们继续努力！

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

2016年元月16日，星期六，我和同事在村领导的带领下到黄泥村刘屋组方向进行贫困户走访。

我们先到的是刘屋组刘少如家里，去的时候刘少如的母亲和他的妻子在家，他家上有老母，身体较差，常年吃药，并且妻子的身体状况也不是很好，患有腰间盘凸出，因此家庭经济入不敷出。

接着我们来到刘屋组刘新功家，刘新功家里有两个孩子，大的在高中读书，小的今年读六年级。另外其家中还有一位常年患病的老父，需要人照顾。他家主要是因学因病致贫。

走访结束后，天空飘起的丝丝细雨，一天下来我们身体已疲惫不堪，但我们的心情更为沉重。近些年来，随着国民经济的发展，国家的惠农政策日渐丰厚，农民的生活已经得到很大改善，但还有相当数量的农民没有脱贫。我们深深感到要解决农民的贫困，主要要靠农村经济的发展，同时要建立完善的社会保障制度。

今天下午，天气不错，我去少图参加了李老师的绘本课堂。突然，岑岩、王栋、闻天宇不约而同地向我走来。原来，他们也来听绘本，我们互相打招呼后，就认真地听绘本了。

李老师绘声绘色的讲起了《怪兽的字典》。故事讲了大头怪兽把它字典里的“困难”两个字用涂改液涂抹掉了，它的一生就变得很容易了。小动物们都效仿它，也把字典里的“困难”两个字用涂改液涂抹掉了。其实困难不会因为涂改掉而消失，而是因为大家自己动脑筋才能解决困难。

闻天宇说它有学习上的困难，我觉得只要他养成良好的学习习惯，不断地练习，他就能克服这个困难。目前，我的困难是怎么也爬不上科技馆的攀岩，我想了想，其实是技术上的问题，就是手和脚的配合力度不够。找出原因后，我要多多练习，哪里跌倒，哪里站起来，勇攀高峰。

细读《狼牙山五壮士》这篇课文，我内心深处感受到了五位壮士不怕困难、迎难而上的大无畏精神。

1941年，日寇集中三四千人向中共敌后根据地进犯，八路军七连六班五位战士接到了掩护群众和连队转移的任务，尽管敌人有三四千人，但是，七连六班的五位战士丝毫没有退缩，毅然接受了上级委派的任务。五位战士有计划地把大批敌人引上了狼牙山。子弹打光了，他们也没有泄气，果断用石头砸向蜂拥而上的敌人。可见战士们要消灭敌人、为大部队转移争取撤退时间的决心有多大。虽然敌人人数是他们的七八百倍，但五位战士在接到任务后没有一丝一毫的畏惧，他们勇敢地克服困难，利用机智和勇气迎难而上，没有半点退缩。反观我呢?总是畏惧困难、逃避困难。一个傍晚，我在做家庭作业时碰到一道难题，左思右想，可怎么也想不出如何解题。夜幕渐渐降临，我的内心挣扎的无数次，终于还是不耐烦地丢开作业本，下楼去玩了。

现在想起来，我真的很惭愧，遇到困难时我们应该迎难而上，应该勇敢地去面对、去解决，不应该逃避。在生活中，我们会遇到许多困难，有困难就应该勇敢去面对，只要勇敢面对困难，困难就会不攻自破。遇到苦难的你，虽然能逃避一时，但是最终还是要面对，不如当时就勇敢面对它，坚决克服它。

泛舟于人生的长河，并不是一帆风顺的，总会遇到种种困难。这些困难像绊脚石一样阻碍了你前进的步伐。当我面对困难时，我不会向困难低头，而是面对困难，向困难挑战。

记得有一次星期六，我上益智园，当我做到最后一道题时，我百思不得其解，一个个疑团浮现在我的脑海里：这些条件难以互相转换，如果都扩大的话还是行不通……我做不出来，不免有一些急噪。老师说：“再给你们2分钟的时间，然后我开始讲题。”我急得像热锅上的蚂蚁团团转。”这时，已有几位同学做完了。我气急败坏，可我越急，脑子里越没有头绪。为了使自己静下心来我做了两个深呼吸，慢慢地我镇定下来，有重新思考起来，终于有了些头绪。可时间不饶人，老师说：“如果‘缴械投降’的，就乖乖地听;如果不认输的，就继续做。”老师的一句话是使许多人乖乖地“投降”了。此时，我想：不行，遇到一点困难怎么就可以随便放弃了呢?不行，我一定要把这道题做出来!老师在讲思路，我却在思考解题方法。不一会儿，思路便从我脑海里冒出来，我豁然开朗：这道题实际很简单，只不过它的外表迷惑了我。只要换一个角度思考就行了，接着就轻而易举了……“我做出来了!”我兴奋不已，真想大声地叫出来。

是的，一个人若总向困难低头，就是种懦弱。而能够努力地去克服困难，战胜困难，你就是一个强者。要知道，古今中外，许多有成就的人，都勇于面对困难，克服困难。“自古雄才多磨难，从来纨绔少伟男。”就是这个道理。我们只有战胜前进中的困难，才能步入成功的殿堂。

人生的道路上，谁都会遇到困难或挫折，就看你有没有勇气战胜它。战胜了，你就是英雄，战胜了，你就是生活中的强者，战胜了，你就有说不出的喜悦。

有一次，我就遇到了一点点困难。一天晚上，我正在做数学作业，发现了有一道我从未见过该题型的数学题，我读了三遍，可还是不会做。于是，我就去问爸爸。爸爸看了看这道题，漫不经心地对我说：“这么简单的题，以你现在的数学水平应该会做的呀!你再仔细想想。”这时，我的心里嘀咕着：“唉!爸爸还说这道题很简单，我觉得太难了，简直无从下手。”后来，爸爸看出了我的心思，又对我说：“儿子，遇到困难的时候不要轻易的放弃，相信自己一定会做，不然出题人也不会把这道题出在你们的作业里。”爸爸的这句话使我充满了信心。接着我把题读了一遍又一遍，从所问的问题入手，结合我们课堂上所学的知识，苦思冥想，突然眼前一亮，茅塞顿开，最后终于克服了这道难题，此刻心里真是美滋滋的。

当遇到困难或挫折的时候，我们不应该轻易的放弃，要勇敢的去面对，努力地去克服。只要有信心，努力思考，平常多积累一些知识，充分发挥我们的智慧，我们就一定能成为一名英雄，成为一个生活的强者，就一定会获得更多成功的喜悦。

不经历风霜苦，何来腊梅吐清香？——题记

人总是期盼自己一帆风顺，可是，若不遭遇困难，又怎能品尝到人生的味道。多遭遇困难，会使你的心灵变得强大。

我们要听到大风吹过峡谷，才知道那就是风。我们要看到白云浮过山脉，才知道那是云。我们要遭遇困难，才知道那是困难。

人生若不经历困难，又怎能成长。而我，就经历过。小学四年级，我被老师选为纪律委员。当时，我兴高采烈地接过这个职务。当午自修开始的时候，我捧着书，拿着凳子坐到讲台上，老师还送了一样法宝给我，那就是戒尺。我拿着戒尺，双手放到背后，走来走去，俨然你一副小老师的样子。可是，当真正开始吵起来的时候，我在上面喊，好的还是自顾自的讲话，我没有办法，教室里的吵闹声引来了年级里的值日生，一点扣了好几分。当老师叫我去办公室的时候，我慌了，老师批评了我，我很委屈，以为自己可以管理好班级，没想到用错了方法，到头来“赔了夫人又折兵”真是亏本生意。这个小困难也没有太大关系。

但几个星期下来，还是多多少少会扣分，老师也常常叫我去办公室，我的自信心也受挫了。很多次想放弃，朋友也同意我放弃，但当我读到“失败99次，也要努力凑个整”我觉得这个困难是打不倒我的。多历经困难，人生才会更加丰富不是吗？掌握了一些方法后，对我的管理能力有所改善。遭遇困难，并不意味着回避困难，也不是意味着承受困难，而是找到方法去解决它。

遇到困难，不要难过，抬起头，微笑着面对。而如今，虽说没有经过太大的风浪的我们，却也有遭遇困难的时候，谁的一生是一帆风顺的呢？困难是治愈伤口的良药，因为只有经过多次困难，你会结成厚厚的痂，然后再大的打击也无法伤害到你。人只有将寂寞坐断，才可以重拾喧闹;只有把悲伤过尽，才可以重见欢颜;只有把苦涩尝遍，才会自然会甘;只有把困难历尽，才可以坚韧不拔。

闲暇时，才望穿秋水地察觉到顽皮的时光在指缝中道骨仙风地悄然掠过。

忆及前辈们谈笑风生中洒满星光的童年，浪漫得像亭前两袖清风、奔流而至地小河，或许只有在年复一年的尽头才能慢慢认知失去的已驾鹤西去，成为朗朗书声之中万般无奈地蹉跎。怅望千秋，多少个牛郎织女引人入胜的神话成为寂寞的传说;漫漫长空，银装素裹的流星雨在梦萦中大起大落，牵牛星静静地托着腮，透过凛凛寒风与泪眼朦胧的织女星悄悄的诉说，一条光四射地银河将这本来就坎坎坷坷、参差不齐的幸福残忍的剥夺，在爱的尽头写满了悲凉的落寞。敞开心房，让记忆装点那片依山傍水的湖泊;见证月亮成为太阳首屈一指的夜明珠，让她成为掌控另一半光明的使者。给伤感的心灵放一天假，让游山玩水代替漫无目的执着。当再也看不到老师在黑板上乐此不疲地舞文弄墨，那可能就是假期的开始，但抽象派的寒窗苦读可能会走进轻松的生活。云消雾散，新一年将光辉洒向人间，开始新学期的航程，但愿乘风破浪会代替一次又一次惊世骇俗的搁浅。不要再将无言以对当成你的金字招牌。或许，前方并不平坦，我们会重蹈唐僧的覆辙再走几遭“阴曹地府”经历九九八十一难。有时候，孤陋偏棚并不意味着连夜的雨，亡羊补牢也为时不晚。感触的是人生的影院，过场太多、太频繁，演绎的也不过是越不过的坎、磕磕绊绊。

其实每个人都能当自己人生的导演，只需搬走你面前那块虚虚实实的绊脚石——没有逾越不了的困难。

“即使跌倒一百次，也要一百次的站起来。——张海迪”张海迪是我国著名残疾人作家，哲学硕士，英国约克大学荣誉博士。在1960年，张海迪因患脊髓血管瘤呆滞高位截瘫，她自学完成了小学、中学、大学的知识，并学习针灸，在当地行医。

“即使跌倒一百次，也要一百次的站起来。——张海迪”这句励志名言的意思是：遇到了困难，一定不要放弃，就像学走路一样，一次跌倒，就要站起来一次，那把跌倒了无数次，也要站起来不然要怎样学会走路呢？困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。只有正视困难，才能真正的解决。

古今中外，那个干得了一番大成就的人，不在成功的道路上不遇到点麻烦呢？

例如：贝多芬。他从26岁开始耳朵就越来越不好了。可耳朵是作曲家创作乐曲的必需品，他没有了听觉该怎么办了？他没有放弃自己的追求，他发贝尔还写了许多佳作，都是在他耳聋后写的。

爱迪生。1914年12月的一个晚上，爱迪生的心血被一场大火烧得一无所有。他损失了大约100万美元和许多无法用金钱来衡量的工作记录。后来爱迪生重新开始，他的成就令人佩服，然而，更让人敬佩的是他面对困难不放弃的态度。

其实，和困难有关的名言还有很多：“困苦永远是坚强之母。”“人的生命似洪水在奔流，不遇着岛屿、暗礁，难以激起美丽的浪花。”“不幸是一所最好的大学。”“逆境是达到真理的每一条道路。”……

一生人中，常常会遇到许多‘挫折、荣誉、失败、成功’等事情。当我面对困难的时候，家人会鼓励我，同学会支持我，连我也对自己说：“不要放弃，要努力，不可以让捆难难倒自己，要打垮困难。”

如果遇到困难的时候，爸爸妈妈会和我一起去解决。我记得有一次，晚上的时候，我吃过晚饭后，我就开始做作业了，我先把语文和英语作业完成，就只有数学作业没有做，我一开始做的时候，题目由浅到深，前面的题目全部都完成了，只是剩下最后一题了，这时，我心想：“前面几题我都这么容易完成，最后一题也是很简单的吧!”我已经把这一题读了许多遍，也不理解这道题的意思，于是，我就邀请了爸爸妈妈来帮我解决，他们先把题目的意思告诉了我，再帮我分析这道题怎样解决。有了他们的帮助，我完全理解了。顺利地完成了这道题的时候是无比开心，我还把这道题重复抄了五次，加深印象，我打垮困难了!

面对困难的时候，一定不要气馁、哭泣、逃避或放弃，所有困难都会迎刃而解!

我曾经遇到了一个困难，经过了很大的努力才克服。

那一次，学校举行男女跳绳比赛。但是我从小就不爱运动，更不爱跳绳，看其他同学跳得不但熟练，还能跳出花样来。于是，我鼓起勇气，请示其他同学教我跳绳，可他白了我两眼，尖刻地说：“哼，连跳绳都不会，真是个笨蛋！”我一下子呆了，泪水顿时流了下来。

那两个白眼和那句尖刻的话深深地刺痛了我的心，所以我一定要学会跳绳。可是，当我把誓言付诸行动时，我才知道这并不是件容易的事。

从来没有碰过绳子，拿起绳子竟不知如何摆布！手脚不协调，不是手快了，就是脚慢了，结果被绊倒了几次。而且从小就缺乏锻炼，跳了几下，就腰酸腿疼了，我一屁股坐在地上，把绳子扔得远远的，泪水却又“哗啦啦”地流了下来。

“哼，连跳绳都不会，真是个笨蛋！笨蛋！”那声音又在我耳边响起，是那么的刺耳。

“不，我不是！”我一下子跳了起来，飞快地跑去捡绳子。我改变了“策略”，不再急于求成。先把绳子舞在脚前，停一下，再跳过去，这样一下又一下，渐渐有些连贯了。后来，我能较快地跳过一只脚了，不知道多少次，忽然我两只脚都跳过去了。我简直不敢相信自己的眼睛，看了又看，那绳子的确乖乖地躺在我的脚后！“跳过去了！”我高兴得又叫又跳，把绳子扔向天空。我抬头望天，天蔚蓝蔚蓝的，还飘着丝丝缕缕的白云。

我不由得想，人生充满成功和失败，平坦与崎岖，遇到困难，别说退步，要勇敢面对，永不放弃！

名词：math, favorite subject，beginning, fun, skill, sir, madam, activity, group, unit, team, joke, Monday, Tuesday, Wednesday, Thursday, Friday, reason, test, geography, yesterday, middle school, suggestion, exam, classmate, report, article, idea, rule, hallway, classroom, Ms, dinning hall, sports shoes, gym, Dr, in class, schoolwork, physics, grade, gift, prize, visitor, monitor, umbrella, raincoat, end-of-year exam, report card, semester, disappointing result, senior high school, half the class, mistake; secret; speaking skills; writing skill, grammar

动词：pass, relax, star, teach, clean, read, study, describe, improve, stop, remember, say, did, went, stay, have, spend, discuss, said, fight, look for, talk about, do some reading, practice, have to, do one’s homework, have fun doing, study for the test, have a party, practice English, help sb. do, win, end, drive, go for a drive, sleep late, have a day off, hang out, study for a test, copy, have a really hard time with, be surprised to find, forget to do, start a bad habit, get over it, get mad at sb, be able to do, write in English, break the rule, make mistakes, laugh at; take notes, look up, work with friends, read the textbook, listen to tapes, ask the teacher for help, study for a test, watch a video, can’t understand, spoken English, find a pen pal, try one’s best, be afraid to…, succeed, achieve, stay up until 11 pm, be strict with…, talk about the rules, wear uniforms, wear our own clothes, allow sb to do…, care about, concentrate on

形容词：busy, interesting, boring, fun, tired, difficult, cool, following, regular, irregular, present, past, colorful, better, different, wet, hard-working, own, unimportant, frustrating; relaxing, strict, frustrated, serious enough, wild, old enough, calm enough

I am really busy. At … I have math.

It’s difficult but interesting. I like…/I don’t like…

We have to clean the classroom.We can’t run in the hallways.

I take the subway to school and it takes 25 minutes.

The early bus takes him to school.

The bus ride usually takes about 25 minutes.

In other parts of the world, things are different.In China, it depends on where you are. That must be a lot of fun than taking a bus!My favorite subjects are physics.

Last week’s talent show was a great success.

The prize for the funniest act went to Steve Tian and his dog.

I study by …; I have learned a lot that way.

Studying grammar is a great way to learn a language.

First of all, …; Then…; At last…;

It is easy for me to understand …

Teenagers should be allowed to …

I am (not) allowed to…

We have a lot of rules at my school/home.

So do we. I have to…

单句翻译:

1. 每个学校都有许多校规。学生应该遵守它们。

2. 在学校，每人必须穿校服。

3. 我们不能在教室吃东西。

4. 学生不被允许把手机带入学校。

5. 我同意第一个规定。

6. 校服看起来普通。

7. 它使我们运动时轻松。

8. 我建议在不同场合穿不同类校服。

9. 在不同天穿不同颜色的校服。

10. 我相信校规会越来越完善。

11．每个学校都有学生必须遵从的规则。

12．校服使我们注重学习，不攀比。

13．我同意手机不能带进学校的规定

14．它非常分散精力，以至于你不能集中于学习。

连句成文:

Every school has school rules. _________ students should obey them. Here are some of them. ____________, everyone has to wear school uniforms at school. _____________, we can’t eat in classrooms. ___________, we are not allowed to bring mobile phones to school. I agree with the first one. ____________ our uniforms might look very normal, they enable us to do all kinds of sports easily.

__________, I have a piece of advice for it. I suggest that we should _________wear different styles of uniforms in different situations.

____________, I believe the school rules will be improved better and better.

亮点提升:

1. 词组搭配,

建议：suggest sb. do, suggest doing, advise ab to do, give some advice on,

同意：agree to do，agree with sb, agree that, be in agreement, approve, disagreement

允许：allow/ permit sb to do, be allowed to do, should, be supposed to do…, It’s our duty /

responsibility to do…obey /break / follow the rules

校园活动：take part in, join in club, enjoy doing, , keep/stop/prevent… from doing, set an

example，do exercise, have PE class,

学习： concentrate on , pay attention to, put one’s heart into... take notes, work out, catch up

with, by doing, get good grades, make great/rapid progress, have difficulty in doing， find it difficult / frustrating / amazing / encouraging / fantastic to do, be afraid of, work on, work out, help with, help out, ask… for…, try one’s best, get over, go over, be afraid to , can’t understand, listen to teachers

科目：Chinese, math, P.E, English, favorite subject，interesting, boring, fun, tired,

2. 句型从句 too…to, so that, not only…but also…, Let’s…make sb. adj., that/which/who

3. 非谓语结构：It’s +adj. for sb. to do, doing sth …

e.g. Every school has school rules which students should follow.

I agree to the idea that cell phones can’t be brought into school

I am honored to give some advice on the improvement of some rules

We get up too early to have our breakfast. As a result, we need sth to refresh us.

School rules are of great importance for young people’s development, and all of us approve most of our school rules.

By following the rules, we take the responsibility to make our school safer and more harmonious.

It’s our duty to obey the school rules and in return the rules keep us from dangers and distractions

I hope this idea will be taken into account and I’d like to know more suggestions, which will add color to our life at school for sure.

2010河北

回想三年的英语学习历程，丰富多彩的英语课堂活动一定给你留下了许多难忘的印象。请你以“What should we do in English class” 为题写一篇英语短文，谈谈在英语课堂上学生应该怎样做，才能使英语学习更有效。

提示：

⑴ Listen to the teacher.

⑵ Take part in activities.

⑶ Be confident in ourselves.

要求：⑴ 文稿须包括所有提示内容，可适当发挥。

⑵ 文稿中不得出现真实的人名、校名和地名。

⑶ 词数：60-80个。

参考词汇： take notes, work in groups with..., not be afraid of…

What should we do in English class

In English class，_______________________________________________

优秀范文：

In English class, we should listen to the teacher carefully. Without doubt, the more carefully you listen, the more useful information you can get. Besides, taking notes is also a good way to make you concentrate on the class.

In order to learn English well, we are supposed to take part in all kinds of activities. We need to work in groups with our classmates and talk with them in English.

Last but not least, it is very important for us to be confident. As a proverb goes, confidence in yourself is the first step on the road to success. We shouldn’t be afraid of making mistakes in class. Only in this way, can we improve our English.

In a word, I believe as long as we remember all these strategies, we will surely make it in English in the end.

2007北京中考

根据中文大意，写出意思连贯、符合逻辑、不少于50词的短文。所给英文提示词语供选用。

作为一名中学生，你学习的课程一定很多，但同时学校里又有丰富多彩的课外活动，例如：有的同学参加英语角的活动；有的同学喜欢球类、跑步等体育活动；有的同学喜欢音乐、舞蹈、美术；还有的同学参加电脑小组、摄影小组、集邮小组等。你最喜欢哪一项课外活动？活动中你都做些什么？说说你的想法和理由。

提示词语：I, a middle school student, learn, many subjects, after class, take part in, activity, be interested in, grow up, important, be sure.

注意：不要写出自己真实的姓名和所在学校。

范文

I am a middle school student. I learn many subjects at school. After class, my classmates and I often take part in different school activities. I’m interested in computer science and I often go to our school computer group. I learn to get useful things from the Internet. I think it is important to learn to use computers because they are used everywhere in our modern life. I want to work for our country with computers when I grow up.

学生作文:

I am a middle school student who is always busy with school work. Luckily, though we have to learn many subjects at school, we can enjoy a number of activities. In order to free ourselves from studying pressure, my friends and I often take part in different school activities after class. However, I showed great interest in computer science and I spent most of my spare time in our school computer group. I learned to get useful things from the internet so that I could teach my classmates how to use computers. I feel very proud and happy while helping them. I think it’s important to learn to use computers because not only are they used everywhere in our modern life, but also they help us communicate better with the world. I am keen on learning computer and I would like to put this love to good use by working for our country when I grow up. I’m sure that my dream will come true if I work hard.

All in all, I have a colorful school life.

I am a middle school student. Our school provides us with many kinds of activities. I prefer the sports club to others. Therefore, I became a member of the volleyball team and benefitted a lot from it. Fitting as much time as possible practicing playing it results in my healthy body.

As far as I’m concerned, taking part in the school activities can not only help us learn different skills, but also make us understand the importance of team spirit. Besides, we’ll feel refreshed after these activities. Only in this way, can we be energetic enough the next day. It is because the school activities have many advantages that we all like them very much. I’m sure that they will keep adding colors to our school life.

2011朝阳二模

假如你叫Sally, 是Betty的笔友，你收到了她的来信。请你给她写一封回信，针对她的问题，谈谈你的看法，并给出可行的建议。

Dear Betty,

I have read your letter. _____________________________________________________

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Yours truly,Sally

Dear Betty,

I have read your letter. I can understand your feeling and I’m worried about your health and your study. Here are some suggestions for you.

First, hamburgers, ice creams and potato chips are bad for your health, so you had better give up the thought that you want to eat them at school. Second, try to eat as much school lunch as possible in order to have enough energy. Try your best and everything will be all right soon. Finally, if there is really something wrong with the school lunch, you can talk to your teachers and help improve it. It’s not only for yourself, but also for the whole school.

Good luck.

Yours truly,Sally

Dear Betty,

I’ve read your letter. I can understand how you feel. And I’m willing to help you out. Here’s some advice for you.

Firstly, hamburgers, ice creams and potato chips are so bad for your health that your school doesn’t provide you with them. On the other hand, whether the food your school offers is delicious or not, it must be safe and nutritious. Thus, I suggest that you give up those junk food and try to eat as much school lunch as possible in order to have enough energy to keep you concentrating on your lessons. In addition, if the lunch is really bad, you need to take action. I think one of the nice things about admitting to the fact that your school lunch do has some unpleasant point is that it gives you a chance to take the responsibility to help improve it. Talking to your teacher about it may help make a difference.

In conclusion, I hope all these above can help you in one way or another. I’m looking forward to your good news.

Yours truly,Sally

[初中一年级英语作文：My School Life