普通党员讲道德有品行专题讨论发言稿精彩20篇

大家好，好高兴这天能够站在那里理解同学的评定。进入大学以来，我用心向党组织靠拢，递交入党申请书，参加党章领悟小组的领悟和活动，按时提交思想汇报，对党的认识和体会逐渐加深，入党动机也不断地端正。在参加党校的培训过程中，尤为使我感受深刻，让我的思想觉悟和对党的认识有了更进一步的发展，坚定了马克思主义信念，树立起正确的世界观、人生观和价值观。

从参加党章领悟小组以来，我一向用严格的态度要求自我，要以良好的形象为同学们树立榜样。在领悟上，我认真刻苦，严肃对待;生活上，我用心关心周围发生的事物，养成良好的生活习惯，劳逸结合;工作上实事求是，认真完成上级交代的任务，并力求在日常的实践活动中不断锻炼自我，提高实际工作潜质。在人际关联方面，我与同学老师相处和-谐，团结同学，并用心向有困难的同学伸出援手。

成为入党用心分子已经一年了，从一路的领悟工作中，我获得了老师，同学的许多指导和帮忙，使我得到了快速的进步。在接下来的时刻里，我会用心理解各方面的锻炼和考验，不断提高，完善自我，争取早日成为一名合格的中共-党员。

前些年，曾经有个小学生在写作文时说，自己的梦想是长大了当“贪官”，一度引起社会热议。近年来，随着反腐败力度的不断加大，怀着“长大当贪官” 梦想的孩子少了，但在实际工作生活中，对腐败怀着复杂心情的人依然不少――很多人说起“老虎”“苍蝇”往往咬牙切齿，但真碰上自己要办事，却依然习惯于托关系、走后门、送礼、塞红包。

对于这种“腐败亚文化”产生的危害，习近平总书记的话掷地有声、发人深省，“如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也没有机会，就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正，能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗?我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗?”

俗话说得好，“一个巴掌拍不响”。如果权钱交易成了社会的“潜规则”，用红包打点、摆平一切成了“周瑜打黄盖――一个愿打一个愿挨”，那么腐败的土壤就难以根除，清正廉洁的社会风气就难以形成。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持以上率下、以身作则，从颁布中央八项规定做起，从文风、会风、吃喝风等方面入手，坚持一个节点一个节点狠抓落实，以优良党风带动社风民风转变，取得了明显的效果，获得了社会广泛赞誉。

然而，不容忽视的是，社会风气的改变并非一朝一夕可以做到。冰冻三尺非一日之寒，传统文化中，“千里为官只为财”“朝中有人好做官”“一人得道，鸡犬升天”等“腐败亚文化”已绵延数千年。

人情社会里，所谓“有关系走遍天下，没关系寸步难行”“办事先送礼，平事先拿钱”“不看僧面看佛面，不看情面看钱面” 等观念仍颇有市场。在有的学校，连小学生竞选班干部都知道要给同学老师送礼拉票。因此，要抵制“腐败亚文化”的侵蚀，彻底扭转社会风气，需要从每个人做起，特别是需要8700多万党员主动带头向“腐败亚文化”说不。

每名党员在入党宣誓时，都曾承诺“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，也就是说，入党就意味着党员要将党和人民的利益放在个人利益之上，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。因此，作为党员就不能将自己混同于普通群众，在遇到“腐败亚文化”对个人利益带来的挑战与考验时，应当主动抵制诱惑，不为人情关系所累，拒绝随波逐流、为虎作伥，为广大群众作出榜样。

眼下，“两学一做”学习教育已在全体党员中启动，要求广大党员坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在复杂的社会生态里，是做一匹易受浸染的白布，还是做一块能够净化水质的明矾，是每个人都要面临的选择; 对于一名共产党员来说，要求就更高一筹。愿广大党员以“两学一做”为契机，时刻严格要求自己，带头向“腐败亚文化”说不，驱散“腐败亚文化”的阴霾。

作为党员，在本职工作岗位上必须加强学习，增强意识，服从安排，顾全大局，服务群众，作出表率。以实际行动践行党的根本宗旨，切实做到组织上、思想上完全入党，现在我结合本职工作，谈谈如何做合格党员的一些看法。

一.在努力方向上，要以矢志不渝、甘做公仆来塑造自我

一方面要持之以恒地以马克思主义世界观改造主观世界，加强党性修养，坚定共产主义远大理想，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪中立场坚定，在原则性问题上不让步、不退缩，在政治挑衅面前敢于亮剑。另一方面要不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，在为民服务中实现个人价值，把联系和服务群众融入到日常工作中，立足岗位职能，改进服务态度，提高服务质量。在决策前主动听取群众呼声，在工作中努力为群众解决问题，从点滴做起，当好人民公仆。

二、在工作态度上，要以勇于担当、主动作为来展现自我

党员的能力水平在完成一般性的常规任务上并不能充分体现，而是集中体现在处理复杂问题和完成应急任务中，体现在主动谋划和科学摆布工作上。要想成为一名好党员，就要勇于担当、主动作为。要克服畏难情绪和懒惰思想，敢闯敢拼、敢于负责。面对工作要奋勇争先，而不是偷懒推脱;面对困难矛盾要迎难而上，而不是躲避绕开;面对失误要敢于负责，而不是想办法掩饰。要克服思维惯性和惰性，下功夫研究党中央的新思想新部署，主动调整思路方向。积极适应新的形势任务，主动分析事关全局的重大问题、各方面关注的突出问题、影响和制约发展的深层次问题，找到症结所在，大胆突破，敢抓敢管，变被动应付为主动谋划，在繁忙中找规律,在繁杂中理头绪,把问题想在前面，把工作做在前头。

三、在工作标准上，要以精益求精、务实创新来升华自我

勤政务实既是对党员的作风要求，也是重要的工作标准。做到勤政务实就要坚持精益求精、务实创新。要强化精品意识，一项工作要么不干，要干就要干到最好，不仅要把点上的工作做好，还要深入研究每项工作对整体工作的影响作用、对面上的引领指导效用，仔细分析推进中存在的问题，思考研究解决的办法，提出切实可行的思路举措。要坚持高站位谋事、高标准干事、高质量成事，始终严格标准、追求卓越，以一流的工作业绩接受检验。切实做到求真务实、真抓实干，在谋划上切合实际，突出针对性和可操作性，不搞花架子，不做表面文章;在落实上一抓到底，明确工作责任，加强督查督办，持续跟踪问效。要树立创新突破的理念，勇于打破陈规，善于求新求变，努力把思想认识从不合时宜的观念束缚中解放出来，把工作理念从传统的思维习惯中脱离出来，对不符合实际的惯例和规矩敢于提出质疑，敢于大胆革新。

四、在工作纪律上，要以令行禁止、清正廉洁来锤炼自我

严守纪律是对党员的基本要求，是做好工作的根本保障。工作中做到守纪律，就要令行禁止，清正廉洁。要增强大局观和执行力，切实做到下级服从上级、局部服从全局、地方服从中央，深入学习掌握中央和上级部署，切实贯彻落实到具体工作中，不搞阳奉阴违，确保政令畅通。要把智慧和力量用在执行上，而不是应对上，坚决避免出现有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的现象。要强化规矩意识，严格依法办事、依章办事、按程序办事，避免出现不讲规矩和程序、凭感觉和个人好恶做事的现象。要有敬畏心，敬畏权力、敬畏法纪，清醒认识和慎重使用手中权力，杜绝侥幸心理和盲从心理，不以事小而放松警惕，不以任何理由而放松约束，时刻从严律己。要知足常乐，克制欲望，简单生活、简单做人、简单交往，对物质享受少一点，对精神追求多一点，用高雅的志趣抵制各种诱惑，努力做到无私无畏、清正廉洁，一身正气、两袖清风。

依法治国，依规治党，必须先立法立规。法规制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)修订就是我党加强党内法规制度建设，推进全面从严治党制度创新的重要成果，是党章相关规定的具体化，是提高党管治党规范化、制度化水平的有力保证。

《准则》和《条例》于2016年开始施行，新年之际，进一步重温学习，感觉最重要的就是要严格执行。习近平总书记讲，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。同理，党章、党规党纪的执行也是其生命力的显现。我们必须切实抓好《准则》和《条例》的实施，自觉对照执行。

一、党组织和党员都要执行

《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

对我办党组织来说，从办党组、机关党委、党支部到党小组都要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，认真种好自己的“责任田”，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央部署，真正把纪律的权威树起来、把纪律的执行严起来，深入宣传贯彻落实《准则》和《条例》，并监督执行，发挥党组织的战斗堡垒作用。

对党员来说，要牢固党的意识，自觉严格遵守党章党规党纪，体现执政党的公民意识，发挥党员先锋模范作用。对党员领导干部来说，要以更高的标准带头践行，维护好风清气正的政治生态，发挥党员领导干部模范带头作用。

二、要增强执行的自觉性

《准则》和《条例》既给全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准，也为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》是主线，从正面倡导的角度，提出了“四个坚持”和“四个自觉”的廉洁自律基本要求。《条例》是底线，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，列出了“负面清单”，明确了党组织和党员应遵守的6项纪律。

我办要结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大以来历次全会精神、中纪委十八届六次全会精神、全国财政工作会议、全国专员办工作会议和全国财政反腐倡廉建设工作视频会议精神，结合开展“三严三实”专题教育，抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，持续发力、久久为功，经常提醒，警钟长鸣，把纪律和规矩刻印在全体党员干部心上，内化于心、外化于行。

党员干部，要持续深入地抓好学习，做到对具体内容了然于胸，对党规党纪心存敬畏，始终绷紧纪律和规矩这根弦，行有所戒、行有所止，切实增强尊崇、遵守、捍卫制度的自觉性和坚定性。党员领导干部更要先学一步、学深一步，将党章党规党纪时刻牢记心田，以身作则、率先垂范，通过以上率下、上下联动，营造全办自觉尊纪学纪守纪用纪的的良好氛围。

三、执行要见细见小

执行《准则》和《条例》必须一把尺子量到底，见细见小、落实落地。要从细处着眼，小处着手，培养遵纪守法的良好习惯，做到“不以恶小而为之，不以善小而不为”，从细微小事体现共产党人的精神本色。

我办要将《准则》和《条例》的要求嵌入日常工作的制度和流程中，细化为全办党员干部的具体行为规范，加大对制度执行的日常检查和问责力度，做到从日常抓起，从工作的每个环节抓起，从小事抓起。

全办党员要时刻用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，经常对照党性修养高标准，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位。党员领导干部要带头笃行，自戴“紧箍咒”、自设“高压线”、自筑“防火墙”，自觉接受各方面监督，始终做到遵规守纪不遗细微之处，自我提高没有停滞之时，牢固树立起共产党人的高尚道德情操和严明纪律观念。

四、要加强对执行情况的督促

《准则》和《条例》作为党员的日常行为规范，除了加强正面引导之外，还必须加强督促，强化监督执纪问责，确保制度落到实处，真正管用。

要牢固树立严管就是爱护的思想，旗帜鲜明地支持纪检部门履行维护纪律和规矩的神圣职责，进一步落实好监督责任，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，动辄则咎，运用好监督执纪的“四种形态”，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。

要严格党的正常组织生活，开好民主生活会，直面问题，一针见血，点到痛处，见人见事，使红红脸、出出汗成为常态，坚决防止失之以宽，失之以软的问题。要坚持例行谈话、警示谈话等制度，及时咬耳扯袖，坚决不走过场，不搞隔靴搔痒，对可能存在的问题坚决纠正、督促整改、严肃问责。

习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时提出的“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，既是对县委书记的要求，也是对全党同志的深深嘱托，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和党章党规，将总书记提出的“四个有”作为党员领导干部为官从政的导航标、干事创业的指南针、修身做人的座右铭，自觉做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，为“强富美高”新江苏建设增添新的动力。省委常委、组织部长王炯主持。

党员领导干部要自觉做心中有党的表率，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。无论身在何处、身居何职，都必须始终把党摆在心头正中，摆在最高位置，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要增强党员意识，不仅在组织上入党，而且在思想上入党，经常学习党章，重温入党誓词，坚定理想信念，坚守精神追求，牢记党员是第一政治身份，为党工作是第一职责，当好工人阶级的先锋队，当好中国人民和中华民族的先锋队。要加强党性修养，始终做到心系于党、心系人民、心系国家，处理好个人利益与党和人民利益的关系，坚守党性，服从大局，任何时候任何情况下都不和党讨价还价。要强化组织观念，始终牢记自己是党的领导干部，按照“四个服从”的组织原则，时刻不忘应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。

心中有党归结起来就是增强“四个意识”，关键是立足于“学”，加强理论武装;着眼于“做”，贯彻党的大政方针。加强理论武装，首要的是学党章党规学系列讲话。要把学习总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好用以指导和推动各项事业发展。认真学习党章党规，进一步明确做合格党员的标准，把握好新形势下党员的职责和使命。贯彻党的大政方针，根本的是坚决贯彻党的理论和重大决策部署。对江苏来说，重中之重是要贯彻好总书记对江苏工作的明确要求，确保中央大政方针和省委工作要求不折不扣地落到实处。

心中有民是心中有党的必然要求，党员领导干部要自觉做心中有民的表率，带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨。党的性质决定共产党员永远是劳动人民的普通一员，任何情况下都要站稳党和人民的立场，以对人民群众高度负责的精神履职尽责。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确政绩观，真正定下心来多做打基础、利长远、惠民生的工作，让人民群众都能真正感受到发展的“温度”。要努力实现经济发展和民生改善良性循环，通过推动供给侧结构性改革满足人民群众不断增长的物质文化需求，通过改善民生持续扩大内需，实现经济发展和民生改善良性互动。要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，在居民增收、环境保护、脱贫攻坚等方面下功夫、补短板，让群众有更多获得感。

党员领导干部自觉做心中有责的表率，在改革发展中展现敢于担当的宝贵品格。心中有责敢担当，关键是面对发展重任要勇于挑担，主动适应新常态，更好发挥主观能动性，在推动发展上领好路、开好路、走新路;面对改革大局要锐意进取，担负起改革的历史重任，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗;面对矛盾问题要迎难而上，在江苏发展过坎爬坡的关键时期，对长期积累的深层次问题和各种新出现的问题，都要勇于面对，做到想担当、敢担当，不断夺取新胜利、赢得新发展。石泰峰强调，担当要有本领、有招数、有办法，这就要求党员领导干部下大气力苦练内功，掌握科学决策的本领，狠抓落实的能力和正确的工作方法，切实以铁一般本领实现铁一般担当。

党员领导干部自觉做心中有戒的表率，牢牢守住党规党纪的底线。要带头加强肃纪正风，在严守纪律规矩上作表率，特别要把政治纪律政治规矩摆在首要位置，任何时候都与党同心同德。为官用权要做到心中有杆秤，始终保持清正廉洁的操守和如履薄冰的谨慎。要在严抓作风建设上作表率，自觉践行“三严三实”，模范执行中央八项规定和省委十项规定。要带头做到立德修身，模范践行社会主义核心价值观，积极带动良好家风建设。要大力推进依法行政，严守权力边界，强化程序观念，严格依法用权，在法治轨道上促进经济社会持续健康发展。

做一名合格的共产党员，不是靠自己“说”出来，更不是“喊”出来的，而是靠“素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。“合格”二字，重点是要落实在“做”字上。

一是政治上立场坚定。通过学党纪党规和系列讲话，就是要严守政治规矩,始终牢记自己是一名共产党员、始终以党员的标准严格要求自己。对违反政治纪律的行为应坚决制止,坚决防止失之于宽、失之于软。

二是思想上严格要求。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识，坚定正确政治方向。做到“四讲四有”。一是讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。作为党员就是要以此来衡量、检视自己。

三是工作上勇于担当。要有强烈的责任担当,要着力推进两个责任落实,要有过硬的能力本领,与时俱进加强学习,不断提高执纪问责能力,创造性地开展工作。同时，要按照两学一做学习教育活动的要求,坚持边学边改、立行立改，针对自身存在的问题，从源头上查找原因，堵塞漏洞，引领党员干部敢作敢为、善作善成。

四是作风上求真务实。结合开展“两学一做”学习教育活动,善始善终抓好作风建设 ,以优良作风推动农机化事业又好又快发展。深入农村一线，把为农服务工作落到实处，把发展农业生产力，改善农民生产生活条件，促进农民增收作为我们发展农机化的出发点和归宿。同时要筑牢防线,把握界线,守住底线,敬畏权力、慎用权力,带头遵守廉洁从政行为准则,提振精气神，树立好作风，奋发有为、勇于担当，做一名合格党员。

要紧紧围绕学习贯彻六中全会精神，坚决落实“讲看齐、见行动”学习讨论各项部署，使全省各级党组织和广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

一要坚定不移树牢核心意识。在思想上充分信赖党的领导核心，在政治上坚决维护党的领导核心，在组织上自觉服从党的领导核心，在感情上深刻认同党的领导核心，始终同以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。

二要坚定不移向党中央看齐。严守政治纪律和政治规矩，全面落实习近平总书记提出的“五个必须”要求，时刻在党纪党规下想问题、做决策、办事情。要加强和规范党内政治生活，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出目标要求，突出重点任务，突出政治文化建设，突出领导机关和领导干部，突出责任落实，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要全面落实党内监督责任，按照《中国共产党党内监督条例》的要求，切实落实党内监督任务，切实把握党内监督内容和对象，切实完善党内监督机制，切实做到党内监督与外部监督相结合，切实处理好信任与监督的关系，真正把监督体现在时时处处事事上。

三要坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。坚持不忘初心、进一步坚定理想信念，坚持笃信笃行、进一步强化理论武装，坚持正确导向、进一步选准用好干部，坚持群众观念、进一步树牢宗旨意识，促使各级党组织和广大党员干部始终做党的理论和路线方针政策的模范执行者、忠诚捍卫者。

四要坚定不移向党中央决策部署看齐。把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程、各方面，大力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

李锦斌指出，要牢牢把握关键要求，确保“讲看齐、见行动”学习讨论取得实实在在成效。要把学习研讨贯穿始终，创新形式学习研讨，运用典型学习研讨，融入日常学习研讨，真正使学习研讨的过程成为立根固本、忠诚看齐的过程，成为解放思想、创新理念的过程，成为提高素质、增长本领的过程，成为完善举措、推动工作的过程。要把问题导向贯穿始终，突出重点查找问题，联系自身查找问题，认认真真查找问题，扭住问题不放松，真正做到不掩盖、不回避、不推脱。要把边查边改贯穿始终，坚持雷厉风行改、持续深入改、标本兼治改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。要把领导带头贯穿始终，各级领导班子要坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，各级领导干部要带头学习研讨、带头听取意见、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

李锦斌强调，要切实加强组织领导，推动“讲看齐、见行动”学习讨论扎实有序开展。要强化责任落实，学习讨论在省委统一领导下开展，各级党委(党组)要切实担负起领导职责，健全领导机制，加强督查指导，有效传导压力，推动工作落实。要强化分类指导，根据不同单位的特点和职能，制定有针对性的实施方案和整改措施，做到有的放矢、对症下药。要强化舆论引导，在重要时段、重要版面开设专题专栏，积极运用新媒体新手段，充分发挥理论社科界专家学者作用。要强化统筹兼顾，坚持两手抓、两促进，把学习讨论与学习贯彻十八届六中全会精神有机结合，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神有机结合，与学习贯彻省第十次党代会精神有机结合，与实施《五大发展行动计划》有机结合，与总结今年工作谋划明年思路有机结合，努力实现“学讲话、稳增长、惠民生、保开局”的目标，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

5月20日，毕节公路管理局党委中心组举行“两学一做”学习教育第一次专题理论学习讨论会，党委书记韦波主持会议并强调，“两学一做”学习教育基础在“学”，关键在“做”，全局党员干部要认真学习，提升党性修养，增强道路自信、理论自信、制度自信，聚焦“五个能否”,强化示范引领,重在整改落实,确保“两学一做”学习教育深入推进。局党委成员要加强对《党委会的工作方法》的学习和研读，用好工作方法，提高局党委的领导能力和工作水平。局长黄正华、工会主席陈元达、副局长杨青海、总工程师周发恒出席研讨会。

会上，韦波、黄正华、陈元达、杨青海、周发恒及监察室主任杨更新原原本本、逐字逐句领学《党委会的工作方法》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》“加强纪律建设时全面从严治党的治党之本”、陈敏尔在省委常委会听取毕节市工作汇报时的讲话、习近平总书记在安徽调研时的重要讲话精神、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》“中华民主近代以来最伟大的梦想”、《中国共产党章程》“总纲”、《中国共产党纪律处分条例》“总则”等内容。

本着基础在学、关键在做的原则，结合局党委2015年度“三严三实”专题民主生活会上查找出来的问题及整改落实方案，围绕“五个能否”，韦波、陈元达、杨青海、傅煦、武越峰、周遵淑等6位同志作讨论发言。

韦波在讨论发言中首先阐明了“两学一做”学习教育的重要意义，他指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是党员干部加强修养、践行宗旨、严肃党内政治生活的重要举措。

韦波分析指出我局党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在部分党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。他强调要不断加强党的建设和党员队伍建设，通过深入开展“两学一做”学习教育，从根本上、行动上将顽症根除，固本强基，建设清风气正、敢于担当、争当先锋的党员队伍。韦波通报了2015年度“三严三实”专题民主生活会上查找出来的问题及整改落实情况。

韦波要求，要加强对党纪党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，不断增强理论素养、在公路事业大发展中争当“五个先锋”、做“四讲四有”的合格党员;要加强上下联动，加强对基层单位“两学一做”学习教育的督促指导力度，确保“两学一做”学习教育取得实效。

局机关副科级以上领导干部参加了学习讨论。未在会上讨论发言的领导根据学习内容向局党委报送心得体会。

8月10日下午，阿左旗司法局党支部召开了“两学一做”专题研讨会，全体党员围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”进行讨论，交流学习心得。会议由党组成员、副局长、党支部书记孟根其木格主持。

会上，党员结合工作实际围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”主题一一作了交流发言。围绕“讲奉献”，着重研讨如何坚持和发扬奉献精神、敬业精神，做到心中有民、忠于事业、勤奋高效;围绕“有作为”，着重研讨如何增强创新精神、担当精神、实干精神，做到求创新、敢担当、抓落实;围绕“心中有民”，着重研讨如何服务群众，时刻为群众着想，牢记为民服务的宗旨情怀。交流发言中，每个党员认真领会“讲奉献、有作为、做心中有民的党员”的精神内涵，进一步明确了在司法行政工作中践行“两学一做”的具体要求。

党组书记、局长哈斯巴特尔在总结点评中指出，全体党员，特别是党组班子成员要加强学习，要认真学习习近平总书记的重要讲话精神，努力提高自己的政治素养。作为司法人要以宪法法律为准绳，坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的原则，时时要把“公平”二字记在心中。要做一名好干部，始终对人民群众怀着深厚的感情，牢记为民服务的宗旨情怀，做一名讲奉献、有作为、心中有民的合格党员。

讲道德、有品行，是做人之本，更是对党员干部的基本要求。开展两学一做学习教育，要引导广大党员干部注重道德修养，追求高尚情操，重视家风建设，养成共产党人的高风亮节，保持健康向上的良好心态和生活方式，始终做到一身正气、两袖清风，切实做生活上的正派人。

一、党员干部要对党绝对忠诚

对党忠诚是每一名共产党员在加入中国共产党这个光荣组织时的一句誓词，忠于党、忠于国家、忠于人民，是共产党员必须履行的基本义务。习近平总书记也在多个重要会议和场合，强调了党员干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

对党忠诚，要绝对忠诚。绝对二字划出了忠诚的底线，阐述了忠诚的内涵。习近平总书记曾经说过，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有差不多，没有基本上，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里，激励他们为党为民的灵魂，支撑他们敢拼敢干的脊梁。树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂。对党绝对的忠诚来源于坚定的政治信仰，来源于虽九死而不悔的党员传统，是党员队伍永远立于不败之地的根本。

与战争时期不同，现在对党员忠诚度的最大考验不是枪弹，而是糖弹不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。忠诚之堤一旦打开缺口，必然会败在形形色色的关口上。比如，在思想政治上，有的信奉马列主义对人，自由主义对己，两个嘴巴说话，两张面孔做人在执行政策中，有的坚持遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去，不求百姓拍手，只求领导点头在组织生活中，有的自我批评摆情况，相互批评提希望，你不批我，我不批你;你若批我，我必批你在日常工作中，有的只愿出头，不愿埋头，明讲大道理，暗打小算盘。这些现象严重损害了党的事业、败坏了党的形象、影响了党的威信。

对党忠诚，就是要敬党、爱党、建党、兴党，对党忠心耿耿，忠于党的宗旨、纲领、理论、路线、方针、政策、纪律，忠诚党的事业，捍卫党的利益，把个人的前途命运与党的前途命运紧密联系起来，兢兢业业为党的事业和党的发展不懈奋斗，认认真真履行党员对党的责任和义务，踏踏实实践行入党誓言，不仅从组织上入党，更注重从思想上、行动上入党。

对党忠诚，是党章对共产党员的明确要求，是共产党人的灵魂和基础，是党员干部最基本的政治品格。这种品格要求在任何时候、任何情况下，都能坚定理想信念，站稳政治立场，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业。

对党忠诚，是党的宗旨所决定的。深刻领会马克思主义的群众观点，牢固确立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，站稳与群众同呼吸共命运心连心的立场，践行以人民为中心的工作导向，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，主动自觉地问政于民、问需于民、问计于民。树立为民情怀，与群众干在一起、苦在一起、累在一起，对群众的艰辛多一些温情，对群众的期盼多一种责任，对群众的批评多一些理解，当好群众的主心骨，把对群众的挚爱，凝聚成对党的忠诚。

对党忠诚，是党的作风所要求的。必须把务实作为一种态度、一种精神、一种信念，在思想上唯实，弘扬实事求是的思想作风，作决策、办事情、谋发展，尊重客观规律，讲求科学精神，注重基层实际，杜绝唯书唯上不唯实等错误思想。树立正确的权力观、政绩观、事业观，多一些责任意识、奉献精神，少一些浮躁心理、攀比心态。加强调查研究，强化问题意识，敢于正视困难和问题，善于在直面矛盾中寻找解决问题的办法。为人处世坚持原则、光明磊落，讲真话实话有用的话，绝不说一套做一套，不当两面人。在行动上务实，爱岗敬业，脚踏实地，干一行、爱一行、钻一行、精一行，切忌心浮气躁、眼高手低。在为民上求实，牢记民生根本，多干打基础、利长远的实事，多做解民忧、惠民生的好事，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真抓好服务群众的最后一公里。坚持从群众中来、到群众中去，拜群众为师，甘当小学生，把群众拥护不拥护、赞成不赞成作为判断是非、衡量得失的标准。提升做好群众工作的本领，善于在解决实际问题中解决思想问题，在服务群众中教育引导群众。

二、党员干部要讲政德

政德,即为政之德,是指党员干部在履行自己职责过程中应当遵守的道德规范。作为执政者成员,党员干部应自觉加强政德修养,努力塑造新时期共产党人的良好形象。

政德,简而言之,就是为政之德。如同师德、医德一样,政德也是一种职业道德,是指党员干部在履行自己职责过程中应当遵守的道德规范。

有德无才延误事,有才无德会坏事。品德与学识是一体的两面,所以,品学常常兼忧,而卑劣多半与无能相伴。政德不仅能让党员干部奋发向上,增长才智,而且能使党员干部关爱社会,服务他人。中华民族是一个富有爱心的民族,中国传统道德情感是以仁爱为核心的。从通俗意义上讲,道德就是能够为他人服务,就是能够为国家、为民族、为社会服务。也可以说,道德是一种为他人、为社会的献身精神,或者说是一种服务精神。一个有道德的人,就是要时时处处想到别人,想到国家,想到社会,从而使他人能够因为同自己相处而得到益处。

有什么样的道德观,就会有什么样的思想品德和工作作风。古今中外的历史事实证明:党无德则败,国无德则亡,人无德则废。共产党人讲的德,其核心就是党性,加强政德修养就是一个党性原则问题。常言道:诚是开山斧,信是做人金,人无诚信难立身。守信是人际往来和社会交往中道德规范的起点,道德离开诚信必然堕落。人无信不立,业无信难兴,政无信必颓。因此,党员干部要真正做到取信于民,就必须加强政德修养,树立高尚的精神追求,养成真诚守信的良好作风。

三、党员干部要讲团结

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贾谊在《过秦论》里说，六国会盟而谋弱秦，百万之师，叩关而攻秦，最后却是从散约败，争割地而赂秦。惜乎六国，纵有吴起、孙膑、乐毅、廉颇等军师名将，也只能功亏一篑。可见，各有怀抱，貌合神离，干不成大事。

讲团结首先要尊重他人。学会尊重周围的同志，尊重别人的人格和劳动，特别要控制好繁杂的工作带来的急躁、烦躁、暴躁等不良情绪。要在平等交往中宽容别人，多学会换位思考，多听取别人的意见和建议，多一些理解和包容，经常与同事进行沟通和交流，不断增进友谊，加深感情。要在干事创业中团结别人，汇聚众人的智慧和力量，心无旁骛，淡泊名利，一心埋头苦干，不计个人得失，做到是非审之于己，毁誉听之于人。

讲团结要做到群而不党。君子和而不同，小人同而不和。团结共事决不是无原则的迁就。刻意掩盖矛盾，回避问题，有错不说，不是真正的团结，而是一种庸俗的关系论。这样的班子或集体，表面上一团和气，实际上摩擦不断。毛泽东同志曾给党内团结提出一个公式，即团结批评团结。就是从团结的愿望出发，通过批评和自我批评，达到新的团结。这是我们党的一个优良传统，也是一个重要原则。

讲团结要做到以德合众。作为国家机关工作人员，既要不断提高能干事的本领，更应努力培育善共事的作风。要以诚待人。日常工作中，要注重培养良好的政治品质和思想道德，行正走端、诚实可靠，言而让人生信。说老实话、办老实事、做老实人，不哗众取宠，不尔虞我诈，不逞一时之快而落不实之柄，以免日久失人心。要信守承诺，也就是受人之托，忠人之事。面对托付，要量力而诺，切忌不自量力、大包大揽。一诺既出，就要想方设法全力践诺，切忌事前拍胸脯保证、事后拍脑袋后悔。宽容是维系团结最好的纽带和黏合剂。

四、党员干部要重情义，更要讲规矩

老话说得好：情义值千金。重情义是中华民族的优良传统，也是我们现实生活中人与人之间联系的润滑剂。讲规矩，则是人们在社会生活中必须遵循的基本原则，所谓没有规矩，不成方圆。习近平总书记多次强调规矩的重要性，认为规矩不仅是指党的纪律，而且包括法律、制度、规定等刚性规矩和不成文规矩。而当情与矩两者相遇时，作为党员干部特别是领导干部必须要做到情不越矩，也就是我们所说的：要把纪律和规矩挺在前面。

毛泽东同志在处理重情义和讲规矩的关系方面为我们树下了了光辉的榜样，他曾为自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私。他是这么说的，也是这么做的。共和国刚刚建立时，他的多少故旧、亲友来信谋官谋职，除极个别确实才德俱佳的名儒硕彦他会酌情推荐，其他都予婉拒，但他又都慷慨地予以接济，并耐心地进行劝导，使之如沐春风。规矩是钢，情义如水;规矩在前，不废情义：今天的党员干部，也当如此行事。

五、党员干部必须讲责任、守纪律、敢担当

责任、担当、纪律是党员干部党性、作风的集中反映，是党员干部纯洁性的试金石。讲责任是前提和基础，敢担当是考验和检验，守纪律是要求和保障，三者紧密相联，是一个有机整体。

第一，讲责任

什么是责任?责任就是份内应做的事，就是做好应当的工作。对于一名党员干部来说，有权必有责，责任是做好各项工作的前提和基础。如果不愿担责任，就不该当党员;不敢担责任，就不配当党员;不会担责任，就不能当党员。

一是要有知责之心。责任心是衡量党员干部素质的重要标准。古今中外许多事实说明，一个人能力有大小，但有了责任心，能力强的可以把工作做的更好，能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。反之，缺乏责任心，学识再广、能力再强、水平再高，也难堪大用，即使小用，也令人不放心。中国自古就强调从政要尽职尽责，古人说:不患无策，只怕无心。在其位，谋其政，司其职，负其责。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之等等，讲的就是为人要尽职，做事要尽责。二是要有履责之行。有了责任心，如果没有实际行动，也实现不了责任，尽责是要通过行动和干事来落实。三要有问责之制。责任的落实，既要靠每位党员干部的责任心，也需要外在机制的约束，借助严格的纪律，促进党员干部把履职尽责内化于心、外化于行、固化于规。

第二，敢担当

要敢担当。所谓担当，就是指在一件事情面前勇挑重担，敢于负责。没有担当，就是没有履行好职责。正如习近平总书记所要求的，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。如果拿守纪律讲规矩当借口，该作为不作为，就会变成消极的守规矩，这种不作为就是不负责。一个岗位意味着一份责任，任其职就要尽其责。每一名党员领导干部都要敢担当，要让组织放心、让人民满意，要真正把心思集中到干事创业上，把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上，兢兢业业、一丝不苟、精益求精地完成工作任务。

第三，守纪律

纪律是各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。一是知可为知不可为。就是要知道哪些能干哪些不能干，以及干后承担的后果。十八大以来，中央、自治区、中卫市相继出台了一系列纪律规定，有政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，党员干部要严格执行这些规定，加强自我约束，做到令行禁止。二要知足知不足。每个人都有七情六欲，正当的、合理的欲望是生命和事业的动力，关键是如何节制。老子说过，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。我们常说，家有黄金万两，每日不过三餐;纵有大厦千座，夜卧不过三尺。我们在待遇和生活上要知足，在工作、学习上知不足。要清醒地把握住自己，正确理解得与失的关系，明白有些要求可以达到，有些要求不可满足，从而正确对待组织、对待工作、对待职位。三要有所畏惧，不要无所畏惧。敬畏法纪、敬畏权力、敬畏群众。四要追求名节、不追逐名利。能不能在名利面前摆正位置，是对每个党员干部的考验。对一个党员干部来说，能走到现在的位置，离不开自身的努力，离不开家庭的支持，更离不开组织的培养，的确很不容易。一定要懂得珍惜，一定要摆脱名利缰索的困绕，坚定理想信念，自觉加强党性修养和作风养成，做到任何时候、任何情况下，都能守得住清贫，经得起诱惑，管得住自己。

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这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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5月20日上午，市委召开中心组学习会，围绕习近平总书记系列重要讲话精神，结合实际就践行“三严三实”，对照正反两方面典型案例进行检视反思，并聚焦“严以修身”专题，就如何严以修身、加强党性修养、坚定理想信念、把牢思想和行动的“总开关”开展交流。市委书记焦伟侠主持会议并讲话，市委副书记、市长包惠作了学习交流。

谈到党员领导干部践行“严以修身”要求，焦伟侠说，严以修身是一个人做人做事的根本，也是“三严”的核心、“三严”的根本。我们只有严以修身，才能将他律变为自律，将外在的约束变为内在的要求;只有严以修身，才能“练就金刚不坏之身”，在各种纷繁复杂的环境下耐住清贫、挡住诱惑、经受住考验，才能成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

焦伟侠从四个方面深入阐释了党员干部如何才能做到严以修身：首先，坚定理想信念，是严以修身的根本要求，必须作为首要任务抓紧抓实。要始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，慎独、慎初、慎微，防微杜渐，经受住各种风险和困难的考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永远忠诚于党、忠诚于人民。

其次，加强党性锻炼，是严以修身的必然要求，必须身体力行不懈追求。一定要牢固树立共产党人坚如磐石的政治信仰，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，始终与中央和省委、市委保持高度一致，努力做到大是大非面前不疑惑、遇到干扰不中邪，永葆共产党人的政治本色。

第三，提升道德境界，是严以修身的内在要求，一定要把自我完善作为一生追求。要引导干部明大德、守公德、严私德，切实加强干部的道德品行教育，一以贯之、持之以恒地提升道德境界，时刻对照检视自己，持续明德修德，自觉守好自己的精神家园，争当遵守捍卫道德的模范。

第四，持续改进作风，是严以修身的具体要求，一定要把树好形象作为为官从政的行为准则。领导干部要拿出具体行动，努力在“走基层”、转作风、密切联系人民群众中修身提升。要从自己做起，把“修身”体现在转变作风上，把工作做到群众心坎上，用实际成效赢得群众“点赞”，最终把干部群众的智慧和力量都凝聚起来，共同为推动经济社会发展、为实现“四个全面”战略布局献计出力。

焦伟侠强调，广大党员干部要自觉在改造主观世界上下功夫，牢固树立“讲政治、守纪律、守规矩”观念和意识，把理论学习的体会和成果转化为谋划工作的正确思路，转化为促进工作的重要措施，以上率下、示范带动全市加快形成“崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治生态，为全市实施“三大总体战略工程”、实现“三个跨越”提供坚强的思想保证和组织保证。

包惠在学习交流中指出，“三严三实”概括了党对每一名党员、各级领导干部的要求，饱含着人民群众的期盼，直指党员领导干部为人做事之根本，切中干事创业之要害，是新时期党员干部的政治品格和行为准则。践行“三严三实”，要从深刻认识和自觉实践“严以修身”这个基础和关键开始。严以修身是严以用权、严以律己的基础，是谋事要实、创业要实、做人要实的根本。党员领导干部应当自觉模范践行“严以修身”要求，聚焦忠诚、干净、担当，不断坚定理想信念，加强党性锻炼，注重身体力行，切实增强落实“三严三实”，推进“三个跨越”的思想自觉和行动自觉。

市委常委、常务副市长段再青，市委常委、副市长黄平林，市委常委、达州军分区政委杨清华，市委常委、市总工会主席陈中华，市委常委、政法委书记吴立岩，市委常委、秘书长李天满，市委常委、组织部长张健，市委常委、宣传部长邓瑜华，市委常委、市国资委党委书记余先河，市委常委常青等出席会议并作交流发言。

我国已成为世界第二大经济体，国家繁荣富强，我们祖国正在向全面建成小康社区的目标稳步前进。在这样一个新的历史条件下，我们党向全党重新强调做一个合格党员，既有极其重要的现实意义，又有深刻的历史意义。全体共产党员在党中央的领导下，在改革发展的伟大事业中发挥着先锋模范作用。共产党员要在新的历史进程中充分发挥先锋模范作用，就要按党的要求，成为“四讲四美”的合格党员。笔者认为：讲道德，有品行，强调的是品德合格，要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

讲道德是有品行的前提。要认真传承党的优良作风、弘扬中华传统美德，践行日常生活中“真善美”。道德是人与人之间相处的行为准则，道德通过社会的或一定阶段的舆论对社会生活起约束作用。不同的阶段有不同的道德观念。共产主义道德是人类最高尚的道德。有道德的人才会受到人们的尊敬，缺乏道德的人是可耻的。习总书记的这段论述，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。如古人名言：“富贵不能淫、贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气;“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的献身精神等等，都是体现了中华民族的道德精神，我们应继承和发扬。

品行是有关道德的行为。许多革命前辈为建立新中国，献出生命，他们那高尚的品行，一直是我学习的典范。怎样才能成为一名讲道德、有品行的合格党员?必须努力学习多读书。习近平同志指出，中国优秀传统文化书籍，正是修养德行的最好教材。德行修养至关重要。总书记还指出：“要通过阅读优秀文化书籍，吸收前人在修身处事，治国理政等方面的智慧和经验，养浩然之气，塑高尚人格，不断提高人文素质和精神境界”。

我们要响应党中央的号召，积极行动起来，做“四讲四有”的合格党员，为构建特色社会主义的和谐社会，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力。

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近日，我协会党支部组织了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。

“两学一做”基础在“学”。“学”的目的是把党的思想建设放在首位，贵在“自觉”。首先要自觉逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章。其次要自觉学习党规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥好正面典型的激励作用，牢记党规党纪，自觉树立崇高道德追求，养成纪律自觉，自觉守住为人、做事的基准和底线。最后要自觉学习习总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“两学一做”关键在“做”。“做”的目的是推动党的作风不断好转，重在“落实”。面对新形势、新要求、新任务，党员是否合格关系到党的执政地位的巩固、执政能力的提高和党的历史使命的实现。作为一名党员，应该自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，更要有随时检查自己是否合格的自觉和勇气，确保思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

通过对党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点：

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好协会工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

二、保持与时俱进的精神状态，不断加强业务学习。作为一名旅游行业协会工作人员，应该时刻关注行业发展动向，不断加强车船及自驾游房车露营领域的业务学习，了解和把握出现的新情况、新问题。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路，全面提高为会员服务的工作水平和质量。

以上仅是我前阶段学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联单位工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色。

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按照县委组织部的部署和县直机关工委的要求，我支部今天结合习近平总书记提出的“明大德、守功德、严私德”要求，围绕“新形势新挑战下，怎样传承党的优良作风和中华传统美德，修身立德、树好形象，做到讲道德、有品行，坚守共产党员” 的精神高地，紧扣 “讲道德、有品行”主题开展第三次专题学习讨论，这也是“两学一做”学习教育中做合格共产党员的一项内容。

中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中明确指出：做合格党员，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，

坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲道德、有品行”是做合格党员的重要标准之一。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

我们中华民族历来崇尚道德。无论是以孔子为代表的儒家思想，还是以老子为代表的道家思想，无不都以高尚的道德作为他们的至高境界。在现代也是如此，党中央要求8700万党员“讲道德、有品行”，就是对道德的崇尚。党章第三十三条规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备，以德为先的原则选拔干部。”从党章规定可以看出，选拔党员干部必须要求党员干部具备相应的德行，这是先决条件，也是必备要求。这一切说明了我们的国家、我们民族，我党最需要的是具有道德高尚的知识者。

讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。一要做老实人。共产党人做老实人，就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。二要说老实话。说老实话，就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

讲道德、有品行，要从小事做起。党员的作风养成，要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

讲道德、有品行，说到底就在于能否正确处理公、私二字。能不能做到严以用权，有没有正确的权力观，是不是真正处理好公与私的关系，十分重要。党员领导干部要从思想源头上牢固树立正确权力观，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻要对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到为民用权。时刻牢记党的宗旨是“全心全意为人民服务”，不断加强道德修养，进一步传承党的优良传统作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人精神高地。在工作中和生活中不断解决个别党员道德行为不端、宗旨观念淡薄的问题。

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底线常出现于体育的词汇里，如足球、篮球、羽毛球，一旦球跨过底线，即视为出界、无效，故不能跨越。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”，党员干部必须强化“四条底线”，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

当前，正值扶贫攻坚的关键时期，扶贫重在精准，贵在精准，成败在于“人”，“党员干部”便是这关键“人”。面对物欲横流的社会，如何保持共产党员本色，应从以下几个方面进行。

坚守法律底线，突显正气本色。法律底线，是我们每个公民必须遵守的底线，也是每个党员干部不能逾越的底线。党员干部要始终明白，法律面前人人平等，法律不会因为某人拥有任何特殊身份，会降低标准。在各种金钱、名利的诱惑下，党员干部若放松对自己的要求，走上不归路，那么等待他的只有冰冷的牢笼和亲人的哭泣。作为党员干部，必须坚守法律底线，带头遵守和服从宪法法律，不能做与法律相违背的事情，也不能知法犯法、徇私枉法，更不能用权力代替法律。领导干部必须系统学习中华人民共和国宪法与同自己工作密切相关的法律法规，充分掌握手中的权力尺度，做到手握戒尺、高悬明镜。

坚守纪律底线，突显政治本色。纪律底线，相对于法律底线来说，要求更加严格。这是我们党保持先进性的必然要求，党员干部在带头遵守法律法规的同时，还务必以更高的标准来严格要求自己。要想守住纪律底线，前提是树立“党章”意识，“党章”意识是坚守纪律底线的前提和基础，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”党员干部必须结合当前开展的“两学一做”学习教育认真学习党的的根本大法——党章，牢固树立党章意识，坚守纪律底线。

坚守政策底线，突显务实本色。习总书记指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”言下之意，就是要求党员干部在不折不扣的贯彻执行党的政策底线的同时，要对党的路线方针政策进行深入学习和领会，把握政策方向及原则。与此同时，党员干部还必须始终无条件、绝对的服从和执行，要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，始终做到表里如一，坚决防止“说一套、做一套”，台上台下“两个样”。

坚守道德底线，突显廉洁本色。党员干部要用社会公德、职业道德、家庭美德来约束自己，更要有清清白白做官、踏踏实实做事的“官德”。习总书记在《之江新语•做人与做官》中引用了张衡《应闲》的一句话：“君子不患位之不尊，而患德之不崇;不耻禄之不伙，而耻智之不博。”意为不要担心职位不够高，而应该多想想自己是不是拥有良好的道德。党员干部应把“官德”纳入必修课，不断加强理论修养、道德修养、政治修养，努力追求健康向上的生活情绪，做到“慎独、慎微”，做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、管得住小节”的党员干部。

做人有底线，为官有红线。领导干部需常怀律己之心，心存敬畏，慎独慎微，才会行有所止，不越红线，永葆共产党员本色。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

通过学习党章及习近平总书记系列重要讲话精神，我感悟到，要做一名合格的党员，坚定信仰信念，保持党员本色，就需要做到以下几点：

讲责任

讲责任，就是对于国家利益、人民利益、社会整体利益的忠诚。作为一名新时期的党员，我们更要做到为党、为国、为民的忠诚，做到对本职工作尽职尽责、勤奋敬业、无私奉献。每一名党员同志都肩负着一份重要的职责。要始终保持强烈的革命事业心和责任感，以埋头苦干、不尚空谈作为一种修养、一种责任，勤勤恳恳地做实干家。

讲追求

讲追求，就是要正确树立自身的人生价值追求。《钢铁是怎样炼成的》中有一句人人耳熟能详的名言，“人的一生应当这样度过：当回忆往事的时候，他不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧。”初读这句话时还不能读懂其含义，随着人生阅历和经验的丰富，现在理解这句话对人生价值的阐释是多么深刻啊!

讲境界

讲境界，就是一个人要不断提高自己的思想觉悟和精神修养的水平。作为一名合格的党员同志，就要自觉按照党章的要求，把全心全意为人民服务作为自己毕生追求和最高境界。在工作中，没有谋求利益和享受特权的理由，只有承担责任、带头工作的义务。对领导交办的各项任务不能讨价还价，要保质、保量地完成;对自己分外的工作也应积极对待，努力完成。

讲学习

讲学习，就是要通过学习不断提高自己的政治觉悟、理论修养和专业知识水平。我们每一名党员同志都肩负着重要的历史使命，面对着不断变化的新形势、新任务，更要自觉地加强学习。要认真抓好理论和业务学习，每周确定一天或半天为学习日，形成长效机制，支持、鼓励年轻同志加强业务素质的学习和提高。

讲自省

讲自省，就是经常审视自己的思想和行为，进行自我认识、自我评价和自我修正，不断提高道德修养。理想信念不是一朝一夕就能形成的，即使形成也不会一成不变、一劳永逸。唯有持之以恒地坚持我审视、自我评价、自我修正，才能达到效果。

讲带头

讲带头，就是党员同志尤其是领导干部要带头学习、带头宣传、带头工作，在坚定自身理想信念的基础上，用自身行动感召身边同志。领导带头，是我们党一个重要的传统，无论是在战争年代，还是在建设时期，我们党的各级领导干部，无不是冲锋在前，带领广大党员群众取得一个又一个胜利。每名党员干部都负责多项工作任务。为完成繁重工作任务，必须要加强队伍建设，提高团队的凝聚力、向心力。带头勤政廉洁，奉公守法，提高拒腐防变能力，严格遵守廉洁自律的各项制度和规定。

今年，中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”放在第一位，旗帜鲜明有突出了坚定正确的政治方向、永远跟党走的重要性。政治坚定是党员干部的基本素质，只有政治坚定，为官从政才会不糊涂，干事创业才会有坦途。

今天我们第三支部专门召开会议，对第一专题“讲政治、有信念”进行专题研讨，我们既学习了《党章》原文，又倾听了各位党员发表的讨论，这种形式非常，学习的效果也很明显。

《党章》是我们党员的行为准则，作为我们机关干部，《党章》是我们不可逾越的底线，也是我们不能触摸的高压线。自觉加强对党《党章》的学习，把《党章》的规定落实到日常工作生活中，这就是一个合格的党员。我们三支认为在第一专题“讲政治、有信念”学习教育活动中应把握好以下四个方面：

一是准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自学地固“本” 铸“魂”。“讲政治”是本，“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本” 铸“魂”才能永葆党的活力。我党是一个拥有8700多万党员的大集体，只要大家坚定信念跟党走，党才会永远立于不败之地。

二是要准确把握“讲政治、有信念”的核心意义，更加自学地增强“四个意识”。增加政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这既是做为一名合格党员的根本，也是“讲政治、有信念”的具体表现。

三是准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，更加自学地补足精神之钙。要强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，进一步提高做好本职工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。

四是要准确把握“讲政治、有信念”的现实要求，充分发挥“关键少数”的关键作用。党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念，带头树立和落实创新发展的理念，带头攻坚克难，敢于担当，带头落实全面从严治党的要求，认真学习，真抓好实干部，做合格党员。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，每一名党员，如果做到始终不渝的保持政治本色，这就是对信念的践行。

同志们：

按照油田公司及采油厂党委中心组“严于律己”专题学习研讨安排，我就把严于律己方面的个人认识和大家共同交流，不妥之处，敬请批评指正。

一、“严以律己”的深刻认识

“严于律己”是承接“严以修身”和“严以用权”的桥梁，能不能做到严于律己是修身严不严、修身实不实的实际检验，是能不能把权力为民所用、利益为民所谋的关键考验，是能不能做事实、创业实的行为体现。

“严于律己”也是《国有企业领导廉洁从业若干规定》的内在要求，是国有企业领导干部能否为企业做强做大，能否为国有企业走出发展瓶颈，能否为国有资产保值增值提供组织纪律保障的重要体现。

“严于律己”更是习近平总书记强调的“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。

总之，严于律己是检验广大党员干部的一个标杆，是检验我厂组织纪律严不严、干部从业廉洁不廉洁、领导班子遵守政治纪律到位不到位的一面镜子。因此，全体员工必须自我要求，全体党员干部必须率先示范，厂班子成员必须遵纪守法，为“严于律己”在我厂的深入推动和全面贯彻落实做出一份努力

，总体面上是好的，也是积极作为的，但是还有个别领导干部是想法多、干法少，评论一大堆，自身却自我松懈，推诿扯皮，事不关己、高高挂起等现象严重，个别领导以功劳自居，不顾组织纪律形象等等都是律己不严的表现，深层次的原因是在律己上没有修身、修不实之身，对党的政治规矩不知、不解，更不行动。

(二)个人小利益面前受不住诱惑律己不严

我厂资源面积地处两省交界处这是导致石油管护难度大的客观原因，作业不能完全按照视屏作业管理办法予以结算也是事实，个别工程质量也确实存在问题，但这些不是根本的原因、事实和问题，根本的原因是自我管护力度不够，根本的事实是现场监控没能发挥监督人员的作用和承担监督人员的担当，根本的问题是自我的主动性不够，不学习如何提升自我监管的能力。

不管是责任心不够，还是能力欠缺，都是既不能严格要求他人，也不能严格要求自己，本质都是不能发挥主观能动性来严于律己。

(三)外部监督和监管不到位，导致自身律己不严

信任代表不了监督，安全环保事件的屡次发生，一再向我们说明了一个道理，安全环保事故只靠员工的自觉不能做到防微杜渐，只有把责、权、利三位一体的统一起来，加强外部监管，使责任主体时刻保持警惕，时刻从主观上高度重视起来，时刻没有推诿扯皮的空子，才能在生产经营过程中切实起到从自身抓起，从小事抓起，才能在基础薄弱的情况下严防安全环保事故的发生，才能把人为的因素减少。总而言之，就是使责任主体单位律己严，使责任主体人员律己严。

在三年注水启动会暨大干×天劳动竞赛会启动的时候，厂领导班子反复讨论，认为督察组就是要在工作中改变督查方式，加大督查力度，把督查内容向纵深扩展，厂纪委监察要切实起到监察的作用，安全职能部门要起到监管的作用，包片领导和包片科室要不仅包原油生产，也要包安全环保等其他工作，目的就是以外部监管、监督，倒逼内部管理自我严，倒逼内部工作自我实。

四、自我身上律己不严的具体表现

(一)学习上不能严格要求自己

作为×的一年多时间里，我深感身上的担子不轻，压力巨大，能否作为一个合格的企业管理者，能否把×带入一个新的台阶，能否实现注水稳产，自我感觉知识能力上还不能完全跟上形势的发展，特别是油田公司反复强调党建和中心工作融为一体以来，虽然也从不同角度上去认识、去落实融和进，虽然也有党委工作的经历，但是从我自身经历来讲，却没有实际来把这项务虚工作转化为务实工作的经历，加之原油生产被动，学习上时续时断，对照古人所说的“吾日反省吾省”，深感自我学习自律不够、修身律己不严。

(二)管理中不能做到慎微，律己不严

古人说“不虑于微，始于大患，不防于小，终亏大德”，在工作中，到基层一线调研时发现管理中方方面面的漏洞，但总是觉得基层一线员工条件苦，基层领导干部实干精神可嘉，有时候对管理中的一些不足点到为止，没有进行查看落实，面子上照顾周全，但是最后发现老问题依然存在，新问题不断呈现，这说明自我原则性不够强，管理中没能抓细、抓实。

(三)开展批评与自我批评不够，律己不严

毛泽东同志关于批评有一个公式，就是“团结、批评、再团结”，对于同志之间的批评和怨气，有时候从维护团结的角度看待问题，对同志之间尽量少批评，多干事，尽量维护班子的团结，保持稳定的局面，使我厂上下拧成一股绳，为全年×万吨的目标冲刺向前，通过对党的理论知识的学习，我个人认识到这是一种错误，批评的最终目的是为了团结，从辩证的角度看，恰恰说明自我律己不够，而不是严于律己，作为×，不能仅仅做好自己，同志之间真正的开展批评才是真正对党的事业忠诚，才是真正的律己严。

五、 今后努力的方向

今后我将带领广大干部员工，做到以下四个方面，严防律己不严：

(一)常有自省之思。 自我反思是低调、谦逊、求是的表现，是中华民族的美德和共产党人的优良传统。一是要保证执规守纪不出问题，最重要、最直接的办法就是要常常反省自己，解决思想上的问题。二是及时发现干部员工纪律观念强不强、执行各项纪律规定实不实、对不严的具体表现，深入研究干部员工律己不严的原因，对存在的不足和问题。

8月16日晚上8点，市委书记毛腾飞以普通党员的身份，参加所在党支部——市委办公室综调秘三支部的“两学一做”学习教育第三专题集中学习讨论。

学习讨论中，支部成员一起学习了习近平总书记关于“讲道德、有品行”的有关论述，并围绕“讲道德、有品行”主题，踊跃交流学习心得、畅谈学习体会，现场气氛十分热烈。

“党员过支部生活，是党员的义务，十分必要。”毛腾飞说，和支部党员一起学习讨论，相互交流，相互启发，有利于提高党员的政治素质和业务能力，提升党员的党性修养和人生境界。他指出，讲道德、有品行，是我们党的优良传统，是我们实现中国梦必须具备的品质，也是党员干部为人、做官的首要问题。广大党员干部必须要认真学习领会习近平总书记关于“讲道德、有品行”的系列重要论述，不断加强道德修养，争当讲道德、有品行的表率。

“要牢固树立绝对忠诚的品质。”结合自身经历，毛腾飞分享了自己的心得体会。他说，忠诚是最可贵的品德。党办姓党，每一位共产党员都要始终忠诚于党的信仰，牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做一个信念坚定的人。要始终忠诚于党的事业，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，对党的事业始终追随。

“要牢固树立勤奋敬业的品性。”毛腾飞激励大家，干成任何一件事，都必须先吃苦，苦尽就会甘来。党办的全体党员干部要把每一次任务当做锻炼提升、彰显价值的宝贵机会，把个人价值的彰显与加快转型升级、建设富强美丽幸福新株洲的目标紧密联系起来，将个人追求融入时代发展洪流，在工作中实现自己的人生价值。

“要牢固树立精益求精的品位。”毛腾飞鼓励大家，成功的人生源于对“精品”的追求，一个人有了“精品”的理念，就会有“精品”的追求，“精品”的目标，“精品”的行动，就一定会脱颖而出，成就梦想。好钢经得百锤炼，好文需得百遍磨。综调秘三支部党员干部从事的是文稿服务和参政设谋工作，一定要树立精品意识，深钻进去，肯下苦功，把每一篇文稿尽可能地写实、写精、写出彩。

“要牢固树立老实厚道的品行。”毛腾飞语重心长地说，最聪明的人是最老实的人。要始终守住底线，时时刻刻洁身自好，做到慎独慎微。要与人为善，待人以诚，坚决不耍小聪明、不投机取巧。

“要牢固树立成人达己的品德。”毛腾飞说，立己达人、成人达己，是一种高远的道德境界。大家目标是相同的，方向是一致的，心境也应该是相通的。越是任务繁重，越要工作齐心，互相帮助。要有“合作是缘分、多做是机会、争做是境界”的意识，在相互体谅中团结协作，在相互碰撞中产生火花，在相互扶持中共同进步。