投靠亲属落户申请模板【汇总20篇】

“家暴具有隐蔽性、复杂性、持续性等特点。”广州西城法院家事审判庭副庭长张爽介绍，在司法实践中，认定家暴面临着当事人维权意识差、举证能力弱;双方时常存在互殴情形;双方事后和好;案外人实施家庭暴力等困难。

《反家庭暴力法》中规定，实施家庭暴力的加害人，公安机关处理以后，如果不构成治安管理处罚，就对他进行批评教育，并可出具告诫书，其中就有实施家暴的事实陈述以及不得再实施家庭暴力的警告。告诫书可以成为法院审理涉家庭暴力案件的证据。

因此，张爽法官建议，家暴受害人一定要增强收集证据的意识，在遭遇家暴时，及时报警，得到警方的保护和关键证据。

除了出警记录等直接证据外，加害人的书面保证、悔过书、具有认知能力的未成年子女的证言、有旁证支持的视听资料、网络聊天、微博等电子信息也都是可以被采纳作为认定家庭暴力的证据。

不过，张爽法官也表示，人身安全保护裁定只是一种临时性救济措施，消除与防治家庭暴力是一项社会系统工程。建议公安、司法、社区、妇联加强对工作人员有关家庭暴力干预方面的培训，充分掌握相关法律、法规，真正发挥起职能作用。

自1992年12月27日被认定为杀人凶手被抓，至今年2月1日被宣判无罪当庭释放，今年53岁的陈满失去自由23年，8437天，是国内已知服刑时间最长的蒙冤者。

本月3月9日，陈满已决定申请国家赔偿966万余元。

在今年两会的“两高”工作报告中，陈满案也被提及。

不过海南高院院长董治良出席两会时表示，到目前为止，陈满的国家赔偿申请书还没有交到法院。

1992年12月，海南海口发生一起杀人焚尸案。

凶案发生几天后，四川籍青年陈满被锁定为凶手，并于1999年二审获判死缓。陈满坚称蒙冤，与其家人申诉。

2016年2月1日，浙江省高级人民法院依法对陈满故意杀人、放火再审案公开宣判，撤销原审裁判，宣告陈满无罪。

少年申请2088万国家赔偿 为近5年申请赔偿金最高案件

2007年，河南16岁少年宋争光被指涉嫌猥亵杀害9岁堂妹。

而后，周口中院两判无期，河南省高院两次以事实不清为由发回重审。

6年之后，检方撤诉。2013年12月，宋争光被取保候审。

今年1月26日，宋争光申请国家赔偿2088万元，获法院受理。据悉，这也是近5年来，申请国家赔偿金最高的案件。

宋争光父母在其蒙冤期间曾不断上访，分别于2009年、2015年被以寻衅滋事罪和敲诈勒索罪判刑坐牢。

目前宋争光正在广东东莞找工作，他的父母仍在监狱服刑。

《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。

总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。/3、3、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

我的爱好广泛，喜欢旅行、听音乐、下棋、各种体育运动。是一个做事踏实、学习刻苦、有上进心的学生。

高中时听说大学学生会是人才的摇篮，在这里可以在同学长，同学的交流中发现自己的不足，并加以改正，好让自己能更好的为班级，为同学服务。我想学生会对我来说也是一个锻炼自己的机会也是一个展示自己才华的舞台。

刚踏进大学，我就严格要求自己，立志要在大学生涯中有所成就，从全方面发展自己。

也是一个追求完美的人，我知道世上没有十全十美的人存在，但我们可以去追求，去不断的向它靠拢，每一个人或多或少都有缺点，我把这些缺点比作一个无形的洞，我们都知道洞是可以填补的，就好比缺点也是可以改正的，这也就要我们怎样把这个洞一点一点填上，就是怎样一点一点完善自己。洞是无形的，就如人不会是十全十美，我们或许永远填不满这洞，就好像人不会十全十美，也就正如学习，学习是无止境的。因此我要不断的填洞，不断的学习，不断的完善自己。所以，我选择了我所追求的，追求了我所选择的——入学生会。

如果我有幸能得到你们的认可，我将尽力办好上级分派给我的任务，不辜负学长们对我期望，以此为新的起点，为文艺部出自己的一分力量。

虽说命运掌握在自己手中，但有时付出了不一定有回报，如果我没有入选，也不会就此灰心，我会下去总结经验教训，弥补不足。

“黑户”，指的是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并且没有身份证的人，根据第六次人口普查结果，我国“黑户”人口总量在1300万左右。没有身份证就无法正常上学、找工作，更无法乘坐飞机、高铁，对生活造成了极大的影响。

今年1月，国务院下发了意见要求各地对8类“黑户”办理常住人口登记。而最近一个月，已经有包括吉林省在内的8个省份出台了落实意见，其中不少省份还扩大了办理“黑户”登记的范围，还有包括湖南、四川等省虽然还没有出台明确意见，但有些城市已经可以为超生人口办理户口。

记者调查

姐姐遇害 黑户家庭失去经济来源

2015年，四川首富被绑匪胁迫杀人一案引起广泛关注，据宜宾市公安局通报称，宜宾伊力集团董事长章英启被人绑架，为了防止章英启报案，绑匪胁迫他杀害了一位按摩女，并录下视频。而被害人李吉妹(化名)，年仅23岁，来自四川大凉山，她遇害后，家中留下7个弟弟妹妹，因为超生，其中五个弟弟妹妹均是“黑户”，他们中年纪最大的已经17岁，年纪最小的仅5岁。

据法制晚报记者了解，几年前，李吉妹的父母为了逃避社会抚养费，一家人来到雷波县马湖乡投靠亲戚，在马湖乡，必须有户口才能就读初中，因此，李吉妹17岁的弟弟李辰(化名)上完小学就辍学在家帮忙干活。李辰说，他也曾想过像村里其他青年一样走出去，到城市里打工，而没有身份证让他“不敢迈出家门”。

“现在的单位都不敢要没有身份证的打工者，没有身份证连火车都坐不了。”李辰对本报记者表示，自己现在用的手机卡，还是朋友帮忙办的。而李吉妹的遇害使穷困潦倒的家庭失去了重要经济来源，没有身份证的弟弟妹妹想出去工作却寸步难行，成为摆在这个家庭最需要解决的两个问题。

对于李吉妹家中的弟弟妹妹反映的至今仍旧没有户口的问题，马湖乡乡长曹水文也表示无能为力。没有户口也使得李吉妹一家无法享受到一系列政府帮扶的政策，“比如农村低保，你不是本地户口，就没有办法申请。”曹水文说，农村低保需要本地的农村户籍，如果这个基本证明都没有，那就连申请的资格都不具备。

根据第六次人口普查，我国“黑户”人口总量在1300万左右、占总人口的1%。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研，这些黑户中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，失去正常工作、生活和受教育的机会。而随着“实名制”逐渐普及，他们的生活受影响更大，出行也变得困难。

政策落地 8省份将为超生人口办理登记

今年1月14日，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。《意见》提出要全面解决无户口人员的户口登记问题，将为超生等在内的八类无户口人员办理常住户口，各地禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。截至目前，至少已有广东、河北、江西、山西、陕西、山东、江苏、吉林等8个省份出台了地方版《实施意见》。

从发布时间上来看，这8个地方文件均在近一个月内发布，其中山东省成为最早发布落实意见并执行范围最广的省份。从文件中可以看出，除了国务院规定的八类“黑户”之外，山东省还增加了为滞留流浪乞讨无户人员、既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员，社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童，因婚嫁等原因流入山东省的无户口人员办理登记，并明确该意见的有效期为5年。

“黑户”上户禁止私立门槛

在以上各地发布的关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见中，均与国家版《意见》一致。各地的《意见》中明确两条红线，禁止设立不符合户口登记规定的任何附加条件。凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记，任何单位和个人决不允许损害公民享有的户口登记和其他合法权利。《意见》还要求切实保障公民依法登记户口的基本权利。

同时，还提出 “三个原则”，分别是依法办理、保障权益，区别情况、分类解决以及综合配套、部门协同。《意见》要求坚持依法办理，保证户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。根据无户口问题产生的原因，分类实施登记户口政策。《意见》明确将解决无户口人员登记户口问题与相关领域政策统筹考虑、协同推进，并要求各有关部门清理有关政策措施、完善配套政策。

各地要求各有关部门对不一致的政策措施进行一次集中清理。要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

国务院办公厅提出依法对以下

8类无户口人员登记常住户口(一)不符合计划生育政策出生的无户口人员。

(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。

(三)未办理收养手续的事实收养无户口人员。

(四)因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员。

(五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。

(六)户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员。

(七)我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。

(八)其他无户口人员。

记者发现

多地“声未动行已远”

今年3月，四川广元市利州区政务大厅公安窗口按审批程序，及时解决了无户人员代某的户籍问题，让代某告别了50多年的无户生活。据代某讲述，他于1958年出生在四川省阆中市，在其4岁时生父去世，6岁时随母亲改嫁。就在其8岁时，其母亲与继父又相继去世。自此，因没有户口，无法上学，无法工作，小时靠捡拾废品，过着流浪的生活，后靠别人救济为生，也因没有户口，无法找到正式的工作，仅靠给私人做零工度日，这一晃就是50多年。

按照户籍管理政策规定和户籍补录要求，在通过审核后，3月4日派出所为代某补录了户口。经过50多年的等待，代某终于拥有了自己的户口，向“黑户”生活说再见。

法制晚报记者发现，虽然部分地区还未发布明确意见，但已经开始落实政策。今年3月，四川省公安厅部署开展全省户籍和实有人口信息“双清”工作，着力解决无户口人员登记户口等问题。分类按躲避超生罚款导致的无户口人员、农村妇女改嫁后多因素导致的无户口人员、婴儿出生后未办理出生医学证明的无户口人员进行了登记落户。同时，对部分需要司法鉴定机构出具DNA亲缘鉴定报告才能登记落户的无户口人员，派出所推出了DNA亲缘鉴定预约便民服务，消除群众心中担心政策一过再次不能登记户口的担忧。

数据显示，四川省共摸排出无户口人员4.6万余人，通过努力，已为其中3.1万人办理登记户口。

另外，根据湖北省政府网2月23日发布的消息，目前湖北、湖南两省不少基层公安局户政部门与派出所为无户口人员办理上户手续，均不用再查验准生证或缴纳社会抚养费的证明。其中，武汉市登记户口则只需父母双方结婚证、身份证、出生医学证明即可办理。

除此之外，湖南长沙市曾经在2014年就先后出台了相应的常住户口登记管理规定，针对各类无户口人员，明确提出了登记常住户口的方法。目前，长沙不符合计划生育政策、未办出生证明等无户口人员均可到公安机关登记常住户口。

1 在市或各区卫生和计划生育委员会网站下载或到一方户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处领取《北京市再生育申请确认表》(以下简称《申请表》)，并如实填写。

夫妻符合《条例》第十七条规定要求生育第三个及以上子女的，按以下程序和要求办理再生育行政确认：

2 双方存档单位(无存档单位的由社区村居)在《申请表》“单位情况证明”栏注明婚育情况并盖章。

3 到本市一方户籍所在地乡镇(街道)提交《申请表》及相关材料。

4 经乡镇(街道)核实。

5 区卫生计生委确认。

大家好，我是来自xx的xxx，现就读于××学校，身高××。今天很荣幸能站在这里向大家做自我介绍。

我的兴趣爱好是听音乐、有空看下课外书、还有和朋友一起外出游玩。我性格活泼开朗，容易和大家打成一片…我自认为责任感和时间观念都较强。

参加这次志愿者活动的目的有两个：第一是，作为××的一份子，我应该为××贡献我的一份力量;第二个是，我想利用这次机会，多一份经历以增加自身的见识，学习新技能、提升自我价值。

在这几年里我都有利用暑假的时间去做暑期工，这学期，在老师的介绍下，有在马会家居Admonter做过礼仪小姐。最后我想说就算考核我无法通过，我还是会以其它的方式微笑着为××贡献属于我自己的一份力量!谢谢，我的自我介绍完毕!

人生之路漫漫，我心彷徨依旧。在人生的道路上，在飞驰的跑道上，我望着身边跑过的一个个人，望着他们跑过的一条条路，他们大汗淋漓，目光坚定，有一种莫名的精神引领着他们，给他们力量。那是什么？反观我在迷茫在徘徊，不是没有目标，缺少的是那前进的勇气，不惧流言蜚语的淡然。

雨戚戚地下，天暗暗的殇。雨水顺着脸颊滴落，清冷。上天与我的哭声混在一起，委屈烦闷的情绪随着雷声发泄出来。这已经是第n次因为“不务正业”而被家长谈话。所谓的不务正业，也不过是随手涂鸦、画画，为了梦想而做的尝试。小苗又一次被残忍地折断……我仿佛已经“心似已灰之木，身如不系之舟。”

等等……

苏轼？

从这刻起我与苏轼真正重逢，这熟悉的心境驱使我强烈想了解苏轼的人生经历。《苏东坡传》为我们介绍了苏轼从小就立下为国为民之志，和我一样怀揣着自己的梦想，这让我倍感亲切，仿佛遇到亲人一样。苏轼心中有自己的方向，并且敢于迈出这第一步。不同于我的是，他在努力下如愿进入了官场，实现了第一步，而我在这个年纪却什么也没有。此时我心中很是敬佩，我也想成为他那样出类拔萃的人。然而，令我想不到的是，面对王安石变法的浩汤难逆之势，苏轼不畏强权，直陈其弊，这样率真的性格得罪了很多人，甚至给自己带来了牢狱贬谪之灾。但是他却把别人的眼光当做浮云，将挫折化为前进的勇气。黄州惠州儋州，在这代表着屈辱烙印的三个地方，他却活出了自己的独特与精彩，无论何种处境都不忘践行自己为国为民的人生理想。我意识到，苏东坡不正是我心中期待的那个自己吗？

一时又想到自己的梦想，经常受到质疑。“动漫有什么好的，不过是小日本的文化。”“你那个动漫不赚钱，你忘了中华民族的耻辱了吗，居然还选动漫。”“我建议你可以试试别的方向的，真的。”他们的话像刀子一样刺入我的心脏，恐惧黑暗与茫然涌上心头，“要再试一次吗？”我问自己。

“孩子，放心地、勇敢地前进吧！”眼前出现一位老者慈祥可靠的面孔，岁月挡不住眉间的英气，留下的是饱经风霜的脸庞。一缕山羊胡自然垂下，双目前视，双眸如平静的湖水一般，淡然。

活出真正的自己。隐隐的轰鸣声，微微的灼烧感，“苏轼”两个字一笔一笔的刻在了我的心房，我找到了精神归宿。此刻，我感到人生的跑道上有了期盼，有了精神上的依托，一瞬间是归属感，是精神血统上的冥冥联系。此刻，星河闪耀，乾坤斗转，七星归位。血统的牵引，远方的苏轼，我的前方，也绽放光芒！

自省问题把握

1. 对所要申请的学校和专业是否有深入细致的了解，能做到在写自述时紧扣学校和专业的要求及特点，突出自己的申请优势？

2. 我的人生经历中有什么独特的、非同寻常的地方？在家庭生活和社会生活中有哪些人或事件影响了我的人生观和事业追求？这些影响有什么与众不同的地方？

3. 我最初是如何对目前所选专业感兴趣的？在其后的岁月中又是如何加深了对这一学科领域的认识？在这一领域已经取得了什么样的成绩？是什么因素使我自信，能够在这一领域有所建树？

4. 在上学期间我从事了哪些助教、助研、社会实践、暑期工作？通过这些活动在什么方面（比如科研能力、组织能力和领导能力等）得到了提高？在步入社会后的工作中完成过什么项目，取得了哪些成就，表现出何等才干？

5. 我最终的事业目标是什么？

6. 在我多年来的考试成绩上有没有需要解释的地方？比方说我大学成绩一直很优异但GRE成绩却不怎么理想；我高年级的成绩是否比低年级的成绩有显著的提高？

7. 在自我奋斗的过程中是否需要克服超常的困难，如家庭生活贫困、身体残疾，等等？

8.我是否具备杰出的品格，比如诚实、可靠、善良、刻苦等，而我能否提供真凭实据来加以证明？我是否具备值得一提的很好特别的工作习惯和态度，以及禀性上的优势。

9.我具备什么样的特殊才能，如分析能力、领导才能和交流才能？我为什么比别的申请者更具有在事业上成功的把握？

注意个人陈述写作技巧

写个人陈述的最大忌讳就是写得毫无特色、枯燥乏味。要努力发掘你的优秀之处，醒目且引起关注。

精彩的开头给人留下不可磨灭的印象，那就达到了最佳效果。获得独特性更重要的有两个方法：一是寻找独特的思想方法或者说审视自己的独特角度，二是在陈述过程采用故事手法。

所谓“故事”就是要有一点生动的情节。除了思想角度外，生动的情节是表现个性和独特性的又一法宝。许许多多的人可以有类似的经历和背景，但他们生命中的具体经历一定具有独特的场景。恰当地描绘一下这样的场景，就会使全文散发出生动而新鲜的气息。

美国留学个人陈述应注意以下问题：

1.千万不要遗漏掉那些有用的和中肯的成就、经验等事实。

2.不要把高中甚至更早的成就也不厌其烦地列在自述上。因为中国学生申请的学位最低的也是硕士研究生，大学时期的成绩或是随后工作上的成就更为贴切，也应该足以用作素材了。

3.最好不提的还有政治观点、宗教信仰和其他一切容易引起争议的不同寻常的话题。

4.写自述时没有必要对自己的事业和生活道路上的挫折讳莫如深。只是在描述或提到经历的苦难、挫折或失败时，切记不要流露出乞求怜悯恩赐，或气愤怀恨的情绪。

5.写自述绝对不能一蹴而就，写好后需反复修改，清除啰唆多余部分，针对申请学校和专业增加相对应的内容，密切注意句与句之间，段落之间，及整篇文章意思的逻辑联系。可多方听听他人的意见。

6.务必做到文章中不存在任何方法、语法或拼写上的错误。

也曾幻想前世为佛前一朵金莲，不染纤尘却又贪恋于红尘烟火。今世为人，穷极一生学一份慈悲，悟，何为真佛。

悟空在五指山下修行五百年，方得随唐僧西渡。一路斩妖除魔，历经九九八十一难。三打白骨精，大闹盘丝洞，磨炼其心志，可见其勇敢；头顶金箍，收敛心性，甘愿护唐僧周全，可见其慈悲；是非分明，不被伪善所囚禁，可见其率真。

本为石猴，却尽有佛祖本色。

我比他幸运，不需要那暗无天日的五百年，也摘下了受制于人的金箍。只身一人行于人世，他学佛，我学他。

也曾身入歧途。心比天高，认为学习皆是无关紧要，大概真的没有吃过什么苦头，对于上课总少了一份崇敬，就算老师讲得声嘶力竭我也只关注那些不经意的错误。当我突兀的笑声在宁静的课堂里充满嘲讽地响起来，我接收到了老师愤怒而不解的目光。那时年少，不懂何为伤害，竟然就那么睁着黑色的瞳孔和老师对视，神态无辜。就像孙悟空大闹天宫那样破开重重阻挡，给人心灵至深处来个致命一击，还可以嘲笑地说你们怎么这么弱。殊不知最可悲的永远不是被伤得最重的，而是给人伤害的那个。

这时，走错路的悟空遇到了他的如来佛祖，给了他用来想清这一点的五百年。

五百年于我不长，就一个暑假，六年级的我升入初中后便正式踏上了取得真经归的路途。班主任像唐僧，把孙悟空从自闭的五指山下救了出来，对于班上一些强盗般的学生永远是舍不得放弃的。冒着九九八十一难的危险也要让妖怪迷途知返。同时总能在孙悟空顽劣时给予他最沉重的打击。

所幸，误入歧途过的孙悟空并没有扰了本心，我还是那个相信“人之初，性本善”的孩子。八十一难不好度，孙悟空也会解不开数学题，也需要面对忽上忽下的成绩，也要为体育测试每天练跳绳，也会在友情里忽冷忽热不知所措。

甚至可以说，悟空的勇敢是生活逼的。

有些事情无可退避，比如升旗仪式的演讲稿偏要一朗读就笑场，丝毫不懂何为庄重的我来读。站在秋天乍暖还寒的风里，我突然发觉，我渺小得像那一片瑟瑟挣扎了一阵，最终还是黯然落下的秋叶。

内心挣扎。然则无果，即使我有那么浓重的忧思，还是站上了冷风吹拂的升旗台。淡红色的稿纸却似随时想离开属于我的手的束缚。

我知道我必须开口，这是我的责任。我的声音通过话筒传播到风里，习主席的治国新标在自己耳边振聋发聩。像孙悟空大闹天宫时那般骄傲。

孙悟空勇敢了一次，所幸成功的信念是强大的。

慈悲源于本心，看到衣衫褴褛，动作畏畏缩缩，仿佛被生活打击透了的老人或小孩，不论真假，总会有一种本能的不忍心。就像我再也不在上课时随便走神。修行路走到一半，原来让别人难过和失望是世界上最痛苦的事。

很奇怪吧。

孙悟空勇敢、慈悲、正义，所以他可以由行者蜕变成大圣，成为真佛。

我于《西游记》中遇见他，他一路伴我于取得学业真经的路上，守护我本心，教会我勇敢，我将毕生的梦想寄托在他身上。

我敬他为长者，是我在万卷书中寻寻觅觅，最终给我启示的那个，是冥冥之中的另一种精神世界。

我成不了真正的佛，我不想归西，也做不到放弃人间情爱，但真佛在我心中，不能普度众生，却可度我。让我在社会的淤泥中永远不染尘埃。

生命之上，需虔诚。佛法不朽，敬哉。

1. 如今，野生的东北虎能在上海的动物园里安家落户，生儿育女，真叫人高兴呀!

2. 欢迎知识分子到农村去安家落户。

3. 细菌一旦在食物里“安家落户”,食物就开始腐烂了。

4. 破落户的英国绅士，一旦卖掉了最后的礼服，那钱往往还是饮下午茶用的。

5. 毕业后，他响应党的号召，到西藏安家落户了。

6. 然后，在海洋深处的黑暗正好是那些海洋最小生物安家落户的理由。

7. 他决定在农村安家落户。

8. 他说，早在19世纪初，就有中国人来这里安家落户。

9. 我的兄弟已在农村安家落户。

10. 在那些备受尊重并安家落户于康科德的作家之中，他是唯一的当地人。

11. 知识分子、机关干部到农村去安家落户，这在当年是一股势不可挡的潮流。

12. 蒲公英种子离开了妈妈还是有一天要在土里安家落户。

13. 去年，有成千上万的新种子在其数据库安家落户。

14. 互联网刚刚于两周前到国际空间站安家落户，眼下宇航员们又将迎接一座新的"观光台"，届时他们能将地球的水秀山奇尽收眼底。

15. 我们去只要辛苦得几个月，就可以安家落户了。

16. 蚂蚁总是选择在大树下安家落户。

17. 中国积压了经批准的国际申请，现在才让儿童安家落户在那些已经通过领养批准逾三年之久的家庭之中。

18. 他们一旦安家落户，能吃得你倾家荡产。

19. 你能在这里安家落户吗?

20. 在国外的某个地方安家落户的想法是不是很疯狂?

导语：国办《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》出台之前，广东、湖北、湖南等多地公安机关就已出台政策，明确禁止设立任何户口登记前置程序和附加条件。意见出台后，多地登记户口政策也进行了进一步细化。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

国务院办公厅1月份印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，明确提出禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。

“新华视点”跟踪采访发现，一个多月来，广东、湖北、湖南等多地已能顺利上户口，但在一些特大城市上户口还需等待。此外，一些人因出生证明补办和领养登记两道“坎”而被“卡”在落户的半路上。同时，超生罚款仍是各方“心病”，有人因担心成为超生罚款依据而迟迟不去办理落户手续。

多地已能顺利上户口，一些特大城市仍需“耐心等待”

梳理发现，国办《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》出台之前，广东、湖北、湖南等多地公安机关就已出台政策，明确禁止设立任何户口登记前置程序和附加条件。意见出台后，多地登记户口政策也进行了进一步细化。

湖南省湘潭市6岁男孩小龙(化名)近日在父母的带领下来到派出所登记上户。小龙父母说，小龙属于超生，未缴纳“罚款”，所以一直未上户口，“上完户口，以后孩子就和其他孩子一样能名正言顺上学啦。”

向湖北、湖南两省不少基层公安局户政部门与派出所电话咨询发现，目前无户口人员办理上户手续，均不用再查验准生证或缴纳社会抚养费的证明。武汉市公安机关介绍，登记户口只需父母双方结婚证、身份证、出生医学证明即可办理。

湖南省一位基层派出所所长表示，超生而未缴纳社会抚养费是过去形成大量黑户的主要原因。“预计辖区内所有黑户上户全部消化还需要一到两年左右”。

广东省公安厅治安管理局户政科科长张展松告诉，国办意见出台后，各地市均已明确取消户口登记与计生挂钩。

不过，在北京、上海等特大城市，无户口人员还需等待一段时间。19日，来到北京市西城区某派出所户籍科咨询无户口人员登记户口政策，民警说：“尚未接到上级部门的通知，目前还无法办理”。随后拨通北京市市长热线，工作人员表示：“收到了国务院颁布的文件，但目前北京尚未出台落实细则，请耐心等候。”

上海市政府新闻发言人徐威表示，上海将认真落实国办意见，进一步加强对上海无户口人员登记户口工作的研究，切实做好户口登记管理工作。从上海市相关部门了解到，市政府以及公安、民政、教育等部门正在积极研究和跟进中，具体细则尚未出台。

国家行政学院教授汪玉凯认为，北京、上海等特大城市有人口控制的严格目标，可以根据国家政策制定因地制宜的地方政策。但是，无户口人员登记户口的权利不能因此而受到损害。

超生罚款仍是各方“心病”

许多人为拿到户口而欣喜，也有一些无户口人员仍在踌躇是否要登记户口。

家住北京市海淀区的张凯(化名)对说，自己的第二个孩子属于超生，现在还没上户口。国家明确政策后，给不给孩子上户口还有所犹豫：一是上户口后，个人信息会不会被用来催缴超生罚款;二是在目前北京严控人口增量的背景下，落户后能否真正享受到各项福利待遇。

小儿子2岁仍未上户口的广州市民张先生也表示，随着全面二孩政策的实施，现在和以后生二孩的都不用交社会抚养费了。“按规定我们这些人还是要交，所以我还在观望，希望政策有进一步改变。”

国办意见颁布时，国家卫计委计划生育基层指导司副司长周美林已经明确表示，国家卫计委将积极配合公安部门，做好无户口人员登记户口问题。对不符合法律法规规定生育的公民，也要按照相关法律法规及时立案调查、收集证据，依法依规征收社会抚养费。

采访发现，那些已经给超生孩子上了户口的父母，表示“先上了户口再说，罚款交不交再看看情况。”

“超生人员落户后缴纳社会抚养费的问题，各地应尽快出台细则，让老百姓心中有数，避免造成执行混乱。”汪玉凯说。

实际上，户口登记与计生脱钩后，计生部门也感受到了压力。安徽省合肥市一位街道办事处计生科负责人告诉，取消上户与计生之间的挂钩是大势所趋，今后如何保障计划生育政策落实，计生部门也面临挑战。

广东省卫计委表示，当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，按规定加征滞纳金;仍不缴交的，将依法申请人民法院强制执行。

业内人士表示，征收社会抚养费与上户脱钩后，计生部门实际上失去了征缴手段。在这种情况下，一方面需要司法手段保障，另一方面也有赖于社会诚信体系进一步完善，对不依法缴纳社会抚养费的人形成约束。

出生证明补办和领养登记成为两道“坎”

国办意见中明确，超生、非婚生育的无户口人员，可凭《出生医学证明》和父母一方的户口簿、结婚证或非婚生育说明落户。未办理《出生医学证明》的无户口人员，需向相关机构申领《出生医学证明》后再申请落户。

广东省公安户政部门工作人员告诉，无户口人员中有不少无法提供出生医学证明，再加上时间比较久，成为户口登记的一道难题。“还有不少人不是在正规医院出生的，要补办出生证明就需要先做亲子鉴定，手续繁琐，耗时也长。”

此外，相比补办《出生医学证明》，涉及领养的人员面临的问题更加复杂。据湖南省一位基层户政民警介绍，根据国办意见，实际操作中对于收养子女办理上户问题，要求凭民政部门出具《收养登记证》才能上户。但很多家庭收养手续不全，导致无户口人员登记上户操作难度仍然较大。

采访了解到，目前办理收养手续，需要到民政机关申请办理收养登记，符合收养法相关规定才能出具《收养登记证》。若收养弃婴，还需首先到公安机关报案，经公安机关查找弃婴生父母，以及辨别其是否属于被拐卖儿童，以此防止借收养名义拐卖儿童、遗弃婴儿等行为。

武汉市新洲区一对夫妻，收养在家门口捡到的弃婴。申请办户口时，民政部门建议先将孩子送到福利机构，考察其是否符合收养条件，再办理收养手续。这对夫妻担心将孩子送到福利机构后就不一定能获得收养资格，只能暂时放弃上户口。

有基层民警建议一方面加快健全与完善全国打拐DNA数据库，为公安机关查找收养子女亲生父母提供便利;另一方面调整与完善收养程序，让有条件、有意愿的收养家庭能顺利办理收养手续。

尊敬的领导：

您好！首先感谢您给我到公司从事景观设计工作的机会，对此，我感到非常的荣幸及由衷的感谢。我一定会珍惜这来之不易的机会，在今后的工作中，好好表现自己，全身心地投入到工作中去，为公司明天的发展，贡献自己全部的力量。

我是苏州基业集团的景观设计师助理仲俊蓉 , 于 2014年2月17日成为贵公司的试用员工，来到贵公司是我人生的重大转折，也是我人生的一种机遇，更是一种挑战。根据公司的需要，目前在公司任景观设计师助理一职。到今天已经近 3个月，试用期将满。我深知一名设计人员，不仅需要有耐心、细心，还要具有较强的责任心，在工作中不断进取，努力提高自己的专业素质，为公司的发展打开一个更加广阔的渠道。我深信自己一定能做到这些。在这段时间里，我主要的工作是景观方案的设计，通过锻炼，我已基本上能够完成领导交给我的任务，在工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，同时虚心向同事学习请教，不断提高充实自己。虽然在工作中我也出现了一些小的差错和问题，但是领导都能及时地给我指出，促进了我在工作上的成熟性。 随着时间的推移，我对公司的工作也有了更为深刻的了解。

我们的设计任务很重概念、设计、效果表现到方案深化都需要我们来执行，我们的团队成员就一起研究和探讨，各尽其能来为我们这个团队为公司服务。所以每天都有设计任务，虽然工作累一点，经常加班，但是看到我们自己设计出来的作品，心里的喜悦超过了苦和累。那么我从以下几个方面来谈一谈我来到公司这两个月的感受：

一、良好的办公环境

公司给我的第一个印象就是我们良好的办公环境。我们每个人都有自己的办公桌、电脑还有很好的手绘板、打印机、扫描仪、传真机等办公设施齐全，还给我们配备了笔记本、绘图笔、绘图纸等这些办公用品，每个月初还会发放办公用品供大家使用。有了这么好的办公环境我们的工作热情会更加高涨。

二、好的领导

我们的领导为了公司的发展每天都是勤勤肯肯、兢兢业业的工作。设计总监和组长也经常和我们一起加班，每天工作到很晚，甚至熬夜还在修改方案。不但在工作上帮助我们进步，在生活上，思想上也不断的开导我们、关心我们、激发我们自身的潜力和创造力，使我们能有充分的精力更好地为公司服务。有这么好的领导带领我们，我相信我们的公司会逐渐壮大。

三、同事之间能够和睦相处

人际交往、同事之间的相处是我们大家工作的需要。每天早上来到公司，同事之间问声“早上好”、微笑着点点头，这样一天的工作都会有个好的心情。同事生病了，端上一怀热水、送上一句温暖的祝福，那么每个人的心里都会是热乎乎的，少了那些勾心斗角尔虞我诈多一些理解和关怀。这样我们每个人就会得到更多的温暖，更多的爱。

四、团队精神

工作中少不了交流和沟通、少不了共同合作。虽然我们每个项目小组的组员也许有所不同，但经过短暂的磨合期也已经共同完成了几个项目的设计与深化，例如南滨湖路改造。所有的项目靠一个人的力量是不能完成的。这里需要前期策划、概念设计、方案设计、方案深化、直到最终确定方案打印成册；这都是公司每个人的相互合作共同完成的成果。所以说每个人的力量都是不可或缺的。

一个设计团队是否优秀，首先要看它对设计的管理与分配，将最合适的人安排在最合适的位置，这样才能发挥出每个人的优点。团队精神非常重要，大家在共同商讨的过程中很容易就能碰出新的闪光点，使策划项目更加的完备，也能更好的开展工作，从而使事半功倍。所以一个优秀的团队、一个精英的团队，要有不怕苦、不怕累、敢于创新、敢于拼博的精神。我们会一起努力，打造出我们联点文化自己最响亮的品牌。

五、热爱自己的工作

我们无论在哪里工作，最重要的一点是我们必须要喜欢这份工作。来到公司的这段时间，领导和同事都非常的热心，我们就像是一家人一样，我已经彻彻底底的爱上了我的这份工作。并不是职位越高，层次越高，我们就越快乐。我们需要的是在工作中有充分的自由空间来发挥和展示我们的能力，对每一个挑战和机遇我们都能够有自信和想法去接受，并经过自己的勤奋和努力去实现它。实现自我价值。我想这样的满足感和成就感才是我们最大的快乐。

人的一生就那么几十年，如果我们每天都能够充分的利用好时间，认真的对待我们身边的每一件事情，当我们老的时候回想起来，我们不会有任何的遗憾。我们作为基业的一名员工。严谨的工作态度是我们应尽的责任和义务。作为一名设计师，不断地开拓设计思路更好的与市场融合，是我们目前需要改进和加强的，所以我会和公司一起努力，为公司的不断壮大，更好的发展，来尽自己的一份微薄之力。

最后，祝我们的公司能像巨龙般腾飞，像磐石般坚强稳固，也祝愿每一个人身体健康，幸福快乐！

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

大家好!

我叫××，来是班的学生。

我的爱好是××××。

很高兴能站在这个讲台上参加学生会竞选。此时我的心里也很紧张。

首先我想说我很适合加入学生会，因为有人说，从事一件事的原动力是热情，唯有热情是从内心迸发出来的力量，可以驱动你去触摸自己的理想。而我就有这样的一份热情，对的喜欢，所以我认为我很适合成为学生会这个大家庭的一员。

当然，仅仅有热情是远远不够的。还要有在学习和工作上的能力。我不敢说我有什么样的能力，但在以后的学习和工作中我一定会让大家知道，我能行。

在生活中我是一个活泼开朗的人。而我之所以要加入学生会，是因为我认为学生会是一个可以更好的锻炼我的人际交往能力和工作能力的地方。

这次我能站在这个讲台上参加竞选，我已经得到一次锻炼的机会了。所以无论结果怎样我都会扬起嘴角，说声谢谢!

最后，希望大家能认同我，支持我!

周恩来的侄女周秉德在谈到伯父对晚辈的教育时，说主要有两条要求：一条是决不允许享受任何特权待遇，就连特权思想都不可以有;另一条是做任何事情都要以国家、人民的利益为重。

周秉德上初中时住校，星期六看到有的同学家里有汽车接送，而自己只能挤公交车。回家后因为念叨这件事而被伯父周恩来严肃责备：“伯伯的汽车，是国家为了工作需要而配备的，不能用在私事上。”他教导周秉德：“你们现在就是普通学生，将来参加工作，就是普通劳动者。无论上学、工作和生活，都要靠自己的努力奋斗，而不能依赖家庭。”

1961年，周秉德的二弟秉钧高中毕业准备报考清华大学，同时空军到学校招收飞行员，他也入围参加体检。一天周恩来找他谈话，问：“万一体检不合格，当不成飞行员，就去服兵役，不上大学，怎么样?”秉钧对此毫无思想准备，一时不能理解。伯父对他谈了国家形势：“今年农业受了灾，需要很多劳动力。国务院研究后认为，今年的复员军人都要回到农村参加农业生产。咱们城市青年应征入伍，就可以少抽或者不抽农村劳动力去服兵役，这就支援了农业生产，也减轻了农村的负担。”就这样，秉钧放弃了考大学的志愿，愉快地参了军。

周恩来经常对家人说：“我们参加革命几十年，随时随地都在准备可能的牺牲，从来没想到过取得政权后还当个什么官。想起几十年来那么多战友与同志抛头颅洒热血英勇牺牲，我们能够活过来就是幸存者，我们要替那些牺牲的同志去完成他们未竟的事业，还有什么权利去考虑个人利益，还有什么权利不全心全意的为人民服务呢?”

与城乡统一户口等级制度同样受到极大关注的，还有各城市的落户条件。在国务院出台的《意见》中，对不同规模的城市提出不同要求。《意见》指出，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

与规定相比，全面放开落户限制的地区范围更大。除了按照规定全面放开建制镇和小城市落户限制外，如湖南还放开了中等城市落户限制，四川则放开了大城市及中等城市落户限制，提出“在除成都市外的大中小城市和建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。”

在特大城市落户方面，《意见》要求“改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。”对此，上海提出深化完善积分落户政策，完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策。北京也在今年8月份正式出台积分落户政策，提出要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

在现实情况下，不少农民工不愿落户城市，也有农民工认为如果落户城市，原来的利益可能会丧失，针对越来越多的农民工不太愿意进城落户的趋势，徐林表示，原因很复杂。

徐林分析说，上述情况主要发生在离城市或城镇较近的地区，最主要的原因是农民在土地产权上有特殊权利——农村土地承包权、宅基地权等，农民如果觉得在农村的产权给他带来的好处比进城后政府赋予的福利更有吸引力，可能会选择不落户，“这是他的自由，农民工落户在自愿的基础上，没有人会强迫他去落户”。

“今后可能需要探索一种激励机制，让这些农民在农村土地的产权的权能，包括宅基地、集体股权收益分配权等，有变现或自愿有偿退出的机制。”徐林说，机制建立起来之后，农民可自己选择，把他在农村的权益变现之后再到城市落户，“目前这套机制还没有很好建立起来，这是下一步需要探索的问题”。

尊敬的×××：

××大学南校区第二实验楼自2010年3月投入使用，在学校各级××的关怀支持下，我院实验室搬迁及建设工作圆满完成。但是由于不同实验室设备的不同，所以在某些方面还是遇到了一些问题，特别是并行计算机实验室，为了今后更好的学习和研究，希望得到校××的支持，申请完善实验室低压配电设备的更换。 申请理由如下：

1. 并行计算机实验室机房（c216）有并行计算机机柜4台，每台有20节点服务器，同时还有5台微机及空调2台，稳定工作额定功率可达45000w，额定电流为205a，同时考虑到开机瞬间冲击电流的影响（冲击电流是稳定电流的10~20倍），最大冲击电流可达4000a，在尽量不同时开机的情况下，一台机柜的最大冲击电流也有1000a，而目前实验室低压配电设备的额定电流才100a，远远低于实验室的用电要求，同时并行计算机终端室（c214）和微机构与微力实验室（c210）也存在类似额定电流过小问题。若不及时更换配电设备，轻则并行计算机不能工作，影响学生学习和科研工作的进行，重则导致配电设备因过载烧坏，甚至发生火灾。

2. c203室除了日光灯照明外没有任何接入电路设备（如低压照明箱），以致该办公室不能使用任何用电设备。

更换建议：

1. 把并行计算机实验室机房（c216）、并行计算机终端室（c214）、微机构与微力实验室（c210）低压照明箱换成最大工作电流为1000~1200a的低压照明箱，其中c214室为1200a，c216室和c210室为1000a。

2. 给c203室安装标准低压照明箱。 再次希望并感谢校××能批准我们的申请，在今后的工作中，我们会不断的努力，不断创新，争取把实验室工作做的更好！

申请部门：机械工程学院

20××年×月××日

尊敬的xxx：

您好!

我叫xxx，在xx大学的法语系学习，有相当好的语言功底，和外教沟通很好，热情开朗，喜欢交朋友。我从小立志刻苦学习，将来一定要成为国家栋梁之才。我决心要成为一名世博会志愿者。

我在中学学习期间不但是一名学习认真，品学兼优的好学生，而且是一个小有名气的“交友家”。 此外，我的特长是英文，爱好是篮球，特别是在比赛场上更能表现我的不怕苦不怕累和团队精神。

世上最怕的就是“认真”二字，我是一个做事认真的人，总是执着地带着激情学习 。自我认为可塑性强，接受新知识新环境的能力强，可以认真地说，你教我什么，我懂什么，你让我做什么，我能做好什么，这就是我的可塑性。

尽管我煞费苦心把自己介绍给x，用意是不言而喻的：希望您能赏识我，接收我。如果您在录取的审核过程中，左右不定难以取舍的时候，请选择我吧，我会证明给你看：你选对了。 祝：您工作顺利!

生命的形态千万种，书，也是一种生命，平淡而又复杂。

原本以为，自己早已对这个残酷的世界了如指掌，但其实是我太狂妄。作家许可著的《愿人生从容如水》，使我对世界有了不一样的思考，也使我有了强大的内心，它引领着我走向更广阔的世界。

“人生在世，苦与乐总是相随，禁得住多少苦痛，才配得上多少幸福。”人生是一条漫长的道路，然而岁月不会因长路漫漫而停下脚步。所以，我们只有不断地努力、争取，才能不断地向世界索取。

我曾有过飘忽不定的时候。在我还没接触到这本书前，常常感觉内心世界“打”起来了，混乱不堪。可当我大概理解许可说的那句话时，内心竟也“停战”了。

在许可的引领下，我为读懂了这本书而感到不安，我害怕所有的纠纷抑或是喧嚣。心理的压力会令我喘不上气来，那种濒死的节奏我无法想象。

然而，许可的另一句话适时出现了。它仿佛是黑暗中被点亮的那盏灯，明亮得让你放下了所有戒备。

许可说：“从容的人生，不是躲避纷争与喧嚣，而是平静地面对困惑与烦恼。”正处于濒死状态的我，如同快要枯竭的花朵的我，一下子活了。许可就像是我生命之水的源头，引领着我走出了一片“战争”的内心世界。

生活中，我常给自己套上沉重的枷锁，总是难以释怀。为了获得，我总是执意去向往与追逐，耗尽一切，也失去了许多乐趣。

许可在书中提到：“世间有太多美好的事物，但一个人不会拥有所有的美好。”这句话又一次点醒了我。

正如她所言，这世间的一切都太过精彩，但你也只能拥有一个角落的眷恋；至于其他的精彩，也许你会错过，不会拥有。然而，你并不能因此错过而终日悲叹。

人生如一场旅行，时而落寞，时而繁华，时而沉重，时而惬意。它告诉我很多道理，并且常常是以书的形式为载体。而《愿人生从容如水》这本书籍就如同我的“好姐妹”，它让我悟出一个道理：命由己造，相由心生。

导语：日前，国务院常务会议确定，放宽农业转移人口落户条件。除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

国务院总理李克强22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力;确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。

放宽农业转移人口落户条件

会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外， 全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例，各地要结合本地实际，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、含金 量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。

二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛，吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用“互联网 ”推进智慧城市建设，提高公共服务和公共安全保障水平。

三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点。

四是完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜。

化解钢铁煤炭行业过剩产能

会议决定，按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则，一是以更加严格的安全、环保、质量、能耗等标准，依法依规推动落后产能限期退出，引导企 业通过兼并重组、转型转产、搬迁改造等主动退出产能。在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，再压减粗钢产能1—1.5亿吨;较大幅度压缩煤炭 产能。

二是严控新增产能。原则上停止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。

三是完善支持政策。设立工业企业结构调整专项奖补资金，按规定对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置，完善不良资产批量转让政策。支持保险资金等社会资本参与企业并购重组，发展相关产权交易市场。

会议强调，要充分认识化解过剩产能的艰巨性和重要性，关键是多措并举做好职工安置。企业确需与职工解除劳动关系的，应依法支付经济补偿，偿还拖欠的工资、补缴社会保险费，并做好社保关系转移接续等工作。

支持创业平台建设和职工自主创业，将国家返乡创业试点范围扩大到矿区，鼓励职工就地就近创业就业。对失业人员按规定发放失业保险，对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶，对符合救助条件的及时纳入社会救助，让他们的基本生活有保障。

附注：

眼下，中国发展的最大机遇是城镇化，而发展城镇化，首先要解决什么问题?答案是，人的问题。在最新一次召开的国务院常务会议上，怎么解决好人的问题成为重点讨论的议题。随着新型城镇化的推进，国家已经陆续出台了多个配套政策，去年10月发布的《居住证暂行条例(草案)》曾备受关注。然而政策有了，各地落实的细则却迟迟没有出台。

李克强总理强调，新型城镇化一定要以“人”为核心。居住证不仅仅是一张证，更要和若干相应的公共服务挂钩，要有“含金量”。为此，他要求，各地结合本地实际，抓紧制定居住证暂行条例实施细则。会议确定，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，这正是推进新型城镇化，落实户籍制度改革的重要举措。

张车伟说，这个政策的落地对于推进以“人”为中心的新型城镇化至关重要，因为从户籍制度改革的路线图来看，实际上国务院已经出台的政策中对此已有明确的描述，但仍旧还没有完全落地。因此，这一政策的出台，对个人而言，能够更好的享受到公共服务，同时对当地的经济发展也有非常重要的意义。

张车伟分析，各地在制定落户细则的时候，关键还是要让配套服务跟得上。

张车伟认为，落户的一个本质含义实际还是要让其能够享受到当地的公共服务。此次放宽落户政策的对象，相对来说都是一些高素质人才，本身都是重要的经济推动力量，而且也是具有比较高的人力资本积累能力。地方政府应该给这些人的落户提供一些便利性的条件，让他们按照自己的意愿落户到自己需要落户的城市。

会议还要求，放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。此外，要完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。

全面放开落户限制，带来哪些“利好”?中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌就此话题做出了解读与评论。

经济之声：此次国务院常务会议的议题中，最引发关注的就是，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。这一条，是不是抓住了推进城镇化过程中的关键问题?

马庆斌：作为2016年在城镇化领域改革的一项重大任务，我们还是应该为这个重大改革点赞。因为如上述所提，除极少数超大城市外，对一些特定人群全面放开落户限制，这是针对老百姓更加关心的问题，因为这些人群更加重视在城市落户的问题，把落户的门槛进一步放低，也是简政放权的重要举措，今后落户会更加方便。

经济之声：相比一些大城市，一些中小城市的教育、医疗、就业等配套服务还有一定的差距，尽管落户政策放开，但是在吸引人才落户方面，地方政府还应该做哪些工作?

马庆斌：可以从三个方面来理解，一是地方政府应该以更大的决心和力度提高服务的效率和质量。能不能落户、谁来落户，最终的问题关键是落户以后能不能呆得住，也就是一个归属感的问题。如果以前你更加注重的是经济的发展速度，现在应该是提高社会服务和经济发展两手都要抓、都要硬。第二，应该培育更好的创业环境，现在国家也提倡双创，这些人才更多的还是关注于其创业的环境问题，需要有包容性、市场化更强的创业环境。第三，应该把扩大就业放在更加重要的位置，经过调研发现，很多人才，很多农民工最想留下来的城市并不是特大城市和大城市，而是经济有活力、就业机会多、生活成本低的中小城市，因此地方政府应该更加注重城市吸纳就业的能力和就业环境。

经济之声：此次会议还提到，要鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。怎么理解这一政策?这个基金主要用来做什么?

马庆斌：会议提出要把财政资金和社会资本共同组建城镇化发展资金，也就是要发挥财政四两拨千斤的作用，吸引更多的社会资本进入。一般来讲，基金使用的领域还是城市发展所需要的道路，污水处理等基础设施。另外，以往产业发展方面，政府起到了保姆作用，现在更多的是起到引导作用，比如通过基金来选择这个城市发展什么样的产业，怎么发展产业，让市场化的方式更加突出一些，提高城镇资金的使用效率。

经济之声：会议还指出，用财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩。三者如何相结合?

马庆斌：此次国务院常务会议的议题很重要的一点是要实现以“人”为核心的城镇化。其实就是地怎么用，钱怎么拿的问题，人、地、权三者关系如何理顺的问题。首先，要让新市民融入新城市。三中全会以来，我们加大了各项农村的改革，其中一个重要的现象就是新型农民的诞生。比如以前农民有耕地、宅基地，耕地更多是用来生产，宅基地解决了住的问题，但是通过改革，比如确权登记，这样就提高了农民财产性的收入。通过流转，通过确权可以股份化，可以分红、抵押融资，可以创业。第二就是提出来城镇化基金的问题，把财政资金和社会资本合起来共同去推动城市的建设，让城市的红利覆盖到社会的各种资金。