以我的建议为题的作文【经典20篇】

各位同学：

你们好！

我们只有一个地球，现在能够预知的生命赖以生存的星球只有一个地球。由于温室气体的大量排放，科学家悲观地估计，到2100年海平面将升高0、59米，很多城市将变成一片泽国。

水是人类永远紧缺的资源，同样由于环境污染，在未来的百年间，全球将有2／5的人口生活在缺水的环境中。

近年来，我国的资源可花费不少，比如说：水资源，人们平时用来洗衣服，做饭，已花费不少。可惜，我们随处可见的依然是对资源的浪费和对环境的污染。你们看，在平时洗手的时候没有关水龙头，导致水资源大量浪费。我们再说森林资源，森林中的花草树木，原本可以像人类大量繁植、生长，但我们的大量砍伐破坏，拿来建设和生产，导致树林逐渐减少，并不能快速繁植。还有生物资源，动物在近年来也逐渐减少，是什么原因呢？是因为人类大量捕捉，再加上被敌人追捕或生病，导致生物不断减少。最后还有大气资源，这是最重要的，因为我们每个人都在呼吸空气，然而，某些工厂却污染空气，使我们能够呼吸的空气越来越差。我们知道，有些植物能够给我们提供空气，但是树林被砍掉了，我们又如何生存呢？

所以我呼吁人们珍惜资源，保护环境，那就要从我们自己做起。保护环境我们应该从一点一滴做，做小事做起，改掉不好的习惯，要关好水龙头等。爱护大自然，爱护资源，千万不要破坏我们的自然资源和生态平衡，不要让地球毁在我们的手中，因为地球只有一个。

春姑娘迈开轻快的脚步来到我们身边，小学生作文：我的建议。我建议大家到“双新农场”去春游。理由如下：

那里的景色很美，月季红的像火，桃花粉的像霞，梨花白的像雪 …… 花里带着甜味，美不胜收，仿佛置身于仙境，令人留连忘返……一条笔直的小路，路边开着千姿百态的花儿，花间成千成百的蜜蜂“嗡嗡”的闹着，大小的蝴蝶飞来飞去。

小路的右边有一条清澈见底的小河，河里的鱼儿欢快地嬉戏着……周围的桃花 、杏花 、梨花都倒映在湖水中，构成了五彩斑斓的图画

小路前放不远处有一片油菜花田地，金灿灿，黄澄澄的，小学三年级作文《小学生作文：我的建议》。看到这情景，我不由自主的吟诵起扬万里的那首诗《宿新市徐公店》：“篱落疏疏一径深，树头花落未成阴，儿童急走追黄蝶，飞入花中无处寻。”是啊，黄色的蝴蝶可以躲到黄花从中，一大片黄色，让那儿童找不着。

草坪上，柳树边有个白色的小亭子，如果玩累了，可以坐在里面休息观赏风景。如果饿了，就在亭子里和同学们一起分享自己带的食物。

至于别的地方，那可比我写的美多了。大家一起去瞧瞧吧！我的意见希望大家能够采纳。

“走，走，走，走，走，我们小手拉小手，走，走，走，走，走，一同去郊游……”

敬爱的校长：

我在小学里已经度过了六年了，快要小学毕业了。我对母校真是依依不舍啊!为了我对母校的热爱，为了让学生和家长更加信赖学校，我向您提一点儿建议。

现在的学生大都缺乏课外知识， 我希望学校能增加一节自习课，让同学们可以再这节课里看一些课外书，增长课外知识。高尔基说过：“书籍是人类进步的阶梯。”书，是一切智慧的源泉，有了这节课，同学们就有充足的时间看课外书了，就可以得到更多的精神食粮。

以前，我们学校安排的课程中没有自习课。如今，我们学校应该开展一节自习课，我还想到了一些具体办法。

首先，在教室里设置一个图书角，让每个同学各自捐几本课外书，越捐越多，图书角就形成了。同学们可以互看别人的课外书。

其次，教室内还要安排一位老师，负责保持室内秩序，让同学们有一个舒适的阅读环境，认真阅读。

第三，在自习课结束前十分钟，可以让同学们讲一讲读书的心得和体会。

以上便是我的建议，望校长能够采纳。

建议人：六(3)班 俞锦涛

此书是一部世界教育名著，原著首版印刷高达10万套，先后被译成十几种文字。它是苏霍姆林斯基为了解决中小学教育的实际问题，切实提高教育、教学质量，专门为中小学教师而写。作者以“建议”的形式，恳切地与读者谈心。整本书读来毫无刻板、说教之感。全书皆为经验之谈，各条建议有理有据。

教材的首次见面

苏霍姆林斯基认为，学生学习落后和成绩不佳的根源之一，是对教材的首次学习学得不够好;学生在学习公式的头一节课上对它理解得深与浅，关系到非常多的问题;学生的意识中模糊不清和含糊肤浅的观念越少，他感到的落后压力就越小。那么如何知道孩子们的知识掌握情况呢?有经验的老师就是查看学生是怎样独立完成作业的，不可让学生在首次学习数学定律时不正确地做题、不正确地解题等。

新教材如何把握

理解新教材是课堂教学的一个阶段，此条建议作为第14条建议的拓展与补充，对于我们一线教学老师来说，实用性最大。苏霍姆林斯基在书中写到：对最“差”和成绩不良的学生来说，专门理解新教材的阶段尤为重要。有经验的教师非常重视使成绩不良的学生把注意力集中于教材的要点上，这种要点实质上就是因果关系，也就是知识的基础。作为教师的我们，一定不要害怕在每节课上抽出尽量多的时间来掌握新教材!如果孩子们在新知识的接收上有疑惑，那么一定会为后面的学习埋下了很多的隐患。

情感、道德、品德的关系

书中有一句话令我印象深刻——“没有情感，道德就会变成枯燥无味的空话，只能培养出伪君子。”如果一个人没有知识是次品，那么身体不好是废品，而品德不好那可就是是危险品了。可见，作为一个社会人，纵使他有很渊博的知识，很强壮的体魄，但如果德行败坏，那他也只会给国家、社会带来更大的危害。一线老师们经常感慨：现在的孩子太难教了，尤其是思想道德教育方面。我们该怎样激发学生在道德方面进行自我教育?苏霍姆林斯基认为：要想启发启学生进行自我教育，教师要用语言非常细致地触动学生最隐秘的心弦———荣誉、尊严和高尚气度，一定要善于了解和观察学生的心灵需要作这种触动的时机。这种时机的到来，一般是在幼小的人面前出现两条道路时：走第一条道路，默许丑恶存在，默然处之;走第二条路，就要对丑恶作斗争。选择第二条路，往往要求学生思想上高度紧张，付出很大的精神力量，尽管这从成人的观点来看实际情况并不复杂。

结束语

感谢经典，感谢大师，正是在与经典的对话中我找到了身为教师的发展方向;在与大师的交流中找到了适合学生发展的特色之路。

盼到了，终于盼到了，春天终于来了。她带着生命和希望，脚步轻盈地来了，她越过高山，飞过河流千里迢迢的来了，她辛苦了，顾不得休息跃动在山川、平原，所到之处留下了蓬蓬生机。春游到哪玩，就到美丽的甘港。

到了春天，那里的桃花全都开了，散发出阵阵芳香，春风吹来，桃花轻轻摇动，香气引来了一只只蜜蜂。

池塘里的鱼儿休眠了一冬欣然睁开惺忪的睡眼，欢快地在水里游动，尾巴拍击水面溅起了一朵朵水花池塘里满是欢乐、详和。我看了很久，觉得自己就是水中鱼儿，过了好一会儿才回过神来。

前面还有一座桥，我站在桥上，微风轻轻吹来，我闭起眼睛享受着凉爽的风。

后面是一片树林，小草从土地里探出脑袋，尽情的享受着阳光的沐浴。

你觉得我的提议怎么样呢？赶快和我一起去春游吧！美丽的甘港在等着我们！

愉快的寒假悄然离去，新的学期又开始了。反思上一学期的学习中我犯过的错误，总结成功的经验，在开学之初，我给同学们提几个小小的建议：

第一、学会预习

在老师讲新课之前，要先将所要学习的知识认真预习。重点部分、难以理解的地方做好标记。这样一来，上课听讲就可以做到事半功倍。

第二、学会听讲

俗话说“好记性不如烂笔头”，在听讲的过程中，一定要将老师所讲的重点、难点记下来。以前听讲时，每遇到老师讲得精彩处，我都会心花怒放，可过后不久就会忘到九霄云外。现在我要坚持做好听课笔记，用“烂笔头”来帮助我那“烂记性”。

第三、学会阅读

古人曾经说“书读百遍，其义自见”。好书是要多读的。多读课外书可以提高我们小学生的作文水平。更重要的是，养成阅读习惯，将使我们的人生更加丰富多彩。

第四、勤劳能干

随着我们的一天天长大，我们要做好爸爸妈妈和老师的小助手。在学校里，尽可能地帮助老师做一些力所能及的事情；在家里，尽可能地承担一些可以完成的家务劳动。从小养成爱劳动的好习惯，会使我们终身受益。

相信大家也有许多建议想和同学们分享，快快大声说出来吧！

今年1月份以来，长时间、大范围的雾霾天气横扫我国中东部地区，环保部监测的120个重点城市中有67个处于污染水平，济南、石家庄、邯郸、郑州等地空气污染指数超过300的达标线，1月28日，中央气象局首次发布霾预警，这条污染带贯穿我国中东部，污染面积已超过100万平方公里。雾霾天气不仅影响生态环境，并且对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响，因其携带大量的有毒有害物质，易导致传染病扩散和呼吸系统、心血管病等多种疾病发生，重者威胁人的生命。

目前，针对不同区域和不同领域出现的导致雾霾天气的问题，主要可以归结为以下两方面原因：

一是污染排放仍在增加。工业排放虽然在持续控制排放标准，但进展和效果并不明显。比如燃煤行业、炼油、钢铁行业产生的烟尘和废气，仍未得到彻底控制。百姓日常生活中的冬季取暖产生的烟尘和废气排放，机动车产生的废气，都在持续增加。

二是环境自净化能力越来越差。工业化、城市化进程中规划、建设缺乏科学性，导致生态环境的破坏，空气自身对雾霾天气的净化处理能力越来越差，有些地区生态环境仍在持续恶化，正在恢复生态环境建设和处于保护状态的区域也达不到对污染空气的及时有效处理。

为此建议：

一是严格控制工业排放。目前每年由于工业排放造成的污染都非常严重，尤其是化工生产过程中产生的硫氧化物、氮氧化物和这些化合物燃烧产生的可吸入颗粒物(PM10)及可入肺颗粒物(PM2.5)，在排入空气中后能在空中停留很长的时间，是形成雾霾的主要因素之一。为此，必须提高环境评价在新建项目设计环节中的决策比重，科学制定地区工业布局和企业厂址选择，将化工、冶金等污染较大的企业迁离城市中心;现有工业企业大力采用无污染或少污染的新工艺、新技术、新产品，开展“三废”综合治理。

二是加强环境立法执法工作，提高城市空气质量标准，制定《空气清洁法案》，加强政府监管力度，完善环境监测部门强制性措施，严格落实环保指标检查监控效果，对排放不达标的生产企业坚决停产。事实证明，在伦敦、洛杉矶和东京等曾被严重雾霾笼罩的城市，通过严格立法执法是十分有效的。

三是加大集中供暖和清洁供暖力度。尤其是以燃煤取暖的北方地区，城镇地区集中供暖现已基本得到有效解决，但是多省农村地区仍然处于落后状态，应下大力气以推广小型、低成本清洁取暖技术。比如在我国北方推广“沼气”，不仅能解决农村燃料短缺，提高用能品质，还能促进农民增收节支，有效保护保护生态，改善农村卫生环境，并且可同时建立起土地使用有机肥相关项目，建立起循环发展的生态工程，这也是全面建成小康社会的必由之路。

四是提高汽车使用增量控制力度，加快推进油品升级进度。目前我国汽车保有量1.2亿，年增长1510万辆，据预测，到2020年，我国汽车保有量将超过2亿辆，实施小型汽车政策性限购措施势在必行。并且要继续增加公共汽车及地铁等交通工具，促进私家车减少驾驶里程。在油品升级过程中，国务院近日明确划定了油品升级路线图，2014年年底前汽车完成“国四”标准的过渡，2017年年底完成“国五”标准的过渡，这个消息让全国人民感觉到国家对治理雾霾天气的“决定之大”和“速度之快”，让我们看到了希望，也希望从汽柴油国四标准过渡到国五标准的过程中，要彻底有效推进，避免盲区。

五是加大生态环境治理力度。从宜居环境绿化、荒山绿化、工业区绿化等入手，加大全民植树力度、拓展城市区域绿地建设。通过加强生态文明宣传，让全民树立生态文明意识，加强对生态环境的保护和治理的双重保障。比如每年的3.12植树节，就要通过媒体等不同手段在社区、家庭和学校、企业中广泛宣贯植树的意义，让全民都能够参与其中，营造全员重视生态保护的氛围。比如在全国范围内倡导节能减排、低碳生活方式。从节水、省电、省气和回收等方面入手，鼓励全民选择自行车、步行、公交车等出行和上班方式;在社区内开设讲堂，引领居民养成从一张纸、一度电、一滴水节约开始的低碳生活习惯;鼓励民间成立手工工艺作坊，帮助居民将生活旧物资源进行回收利用或变废为宝，引导我们每一个人都成为低碳生活的践行者。

一、经常保持与你的孩子相互沟通，不要光是说教。对孩子所说的话要认真听取，并要作出解答。回答孩子的问题时，不要总是反驳和争吵(反驳使你的孩子情绪更对抗、争论可能使你产生被动的局面)；相反，应当用坚定和积极的态度回答孩子的问题。

二、一般说来，不要让孩子自由选择做作业的时间。当你向孩子征求什么时候做作业的意见时，要注意说话的方式。例如：“你愿意现在做理科作业吗？”也可以这样说：“该做你的理科作业了，和我一起到书桌旁来吧。”如果你确实想让他自己做出选择，说话也应尽量带有倾向性。例如：“你是现在做理科作业还是晚饭后做，但如果等到晚饭后，你就不能看电视节目了。”

三、与你的孩子一起制定目标(不要包办代替)，在一段时间内固定在一个目标上。开始时的目标不能定得太高，使孩子能有把握实现，随后的目标对孩子就有吸引力了，因而能促使孩子一个接一个地达到目标。

四、期待孩子进步。每个人都会对其他人的期待作出反应(这是自我实现预言的症状)。如果你对孩子的期待较低，孩子很可能超过你的要求；如果你的期待较高，也不是坏事，孩子同样也会做出积极的反应。

五、使孩子意识到自己的进步，对孩子取得的成绩应给予奖励。在平时，不要对孩子每次做好了家庭作业都给予物质奖励，或许诺什么。但要进行一些口头鼓励：“你的作业做得很好，我真为你高兴。”“这张图画得真好。”孩子对特别难的作业题能认真思考，并完成得很好，那是值得庆贺的，并给予适当的奖励。

六、实事求是地表扬孩子的成绩。对孩子不加选择地表扬达不到好的效果，况且孩子在一般情况下能够识别：你是在说真话还是在说假话。

七、表扬要具体化。例如说：“10个单词中你有8个是正确的，成绩还不错”，这比“你真不错”要具体一些。具体的表扬可以指导孩子将来的行为。

八、当孩子的作业没有达到你的要求时，不要表现出失望的神情。应激发孩子的力量，尽量避免批评。对于成绩不好的孩子不要总是唠唠叨叨，应当鼓励孩子，使他们树立信心。家长[微博]应看重孩子的价值，而不要过于看重孩子的成绩。

九、态度要热情，语言要幽默。孩子每天做作业就像进行“星球大战”一样紧张是会走向极端的。你和颜悦色地对孩子说：“我很乐意帮助你完成作业。”这会使孩子感到你对他的关心，用不着老是死板着脸对待孩子的作业。偶尔的笑声、笑话，甚至一两次搔痒都可以放松一下孩子的情绪，减少作业负担的压力。

十、有选择地使用计时器和有益的竞赛活动。对于有些孩子来说，使用计时器做作业能集中孩子的注意力，激发他们学习的自觉性。而对于另外一些孩子来说，使用计时器可能产生忧虑不安的感觉。如果你的孩子是属于后者，就把计时器拿开。一些孩子乐意与其他孩子进行学习竞赛，并希望自己的成绩不断提高，如果你的孩子是属于这种情况，就应鼓励他经常参与这种活动，但是要注意，与朋友、同学的学习竞赛可能造成威胁感和负疚感，特别是当你的孩子常常处于落后状态的时候。

[六年级家长辅导孩子写作文建议

未来5年，北京将如何发展?昨晚公布的“关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”，对这一问题进行了解答。

PM2.5浓度何时、怎样下降?2300万人口“天花板”目标如何达成?北京行政副中心建成什么样?长期在京工作生活是否有望通过居住证落户?北京怎样才能告别拥堵的城市公路?

作别“摊大饼”时代的北京，在“腾笼换鸟”、“瘦身健体”等决心中，借非首都功能疏解和京津冀协同发展，综合用力摆脱“大城市病”。

在剥离“白菜帮”、只留“白菜心”的目标中，新京报记者综合梳理规划建议，以人口、环保、户籍、交通、城管、生态、城区功能、教育为关键词，逐一解读北京未来5年的发展路径。

1 人口

北京城六区常住人口比2014年降15%左右

内容：全市常住人口总量控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出问题得到有效缓解，首都核心功能显著增强。

严格控制人口规模。发挥疏解非首都功能、调整经济结构的牵引作用，总结推广以业控人、以房管人、以证管人的成功经验，综合运用经济、法律、行政等手段调控人口规模。强化人口调控工作责任制，坚持区县政府和市有关部门“双调控”机制，强化各级政府主体责任，发挥基层组织作用，确保人口规模不突破“天花板”。

解读

2014年，城六区常住人口为1276.3万人，十三五期间实现城六区常住人口比2014年下降15%左右，也就意味着东城、西城、海淀、朝阳、丰台和石景山的人口将减少近200万人。如何减少这近200万人?北京大学社会学系教授陆杰华认为，以产业疏解带动人口疏解，是北京调控人口规模的主要方式，“一些大的批发市场迁出主城区后，能带动大量人口流出。”除了产业疏解外，2017年，北京行政副中心的启用，也将能大幅度减少城六区的人口数量。

目前，北京与天津、河北在教育、医疗等方面签署了一系列框架协议和合作方案。中国人民大学副教授鲁全认为，京津冀一体化发展带来了人员的大量流动。公共服务资源流动起来，将能吸引人员的流动，减轻北京的人口压力。

2 环保

主要污染物排放总量将持续削减

内容：生态环境质量显著提升。单位地区生产总值能耗、水耗持续下降，城乡建设用地负增长，碳排放总量得到有效控制。主要污染物排放总量持续削减，PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右，基本实现生活垃圾、污水全处理，重要河湖水生态系统逐步恢复，环境容量生态空间进一步扩大。2017年底前基本消除城市建成区河道黑臭水体。推进污水处理设施运行模式创新，强化并落实政府管网建设管理的主导责任，放开污水处理、再生水利用市场。

解读

据悉，北京市2013年的PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米，2014年PM2.5的年均浓度为85.9微克/立方米。数据显示，北京今年前10个月，PM2.5累计浓度为69.7微克/立方米，同比下降了21.8%。

环境保护部城市环境管理专家组成员彭应登认为，5年后PM2.5能否比2015年下降15%左右，首先要看2015年的基数。如果今年的基数比较高，下降15%还是比较容易的。相反如果基数较低，那下降15%这个幅度比较难。他表示，每年PM2.5的年均值，除了污染物排放的因素，还有气象因素。气象因素造成的年均值波动范围在5%至7%左右。

彭应登说，不管2015年的基数高还是低，随着北京未来采取减少中心区人流、物流以及车流，淘汰污染企业等大力度的措施，15%的下降目标应该是可以达到的。

针对黑臭水体，此前国务院《水污染防治行动计划》要求，地级及以上城市建成区应于2015年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。据悉，北京将于2017年底前，实现河面无大面积漂浮物，无违法排污口，基本消除中心城、新城的建成区黑臭水体。

3 户籍

北京实施“居住证制度”研究鼓励户籍外迁政策

内容：实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。建立住宅出租规范化管理制度，推动老城直管公房管理体制改革。深入开展环境综合整治，建立违法建设责任追究制度，制定中心城区商业门店、餐馆经营的标准和规范，依法治理“开墙打洞”和店外摆摊经营，严格控制低端业态无序聚人。完善促进人口转移机制，研究户随人走的迁出政策和鼓励户籍外迁政策。坚持计划生育基本国策，统筹落实一对夫妇可生育两个孩子政策。

解读

针对“实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作”，陆杰华分析，这将体现在北京本地的居住证管理办法之中。“10月底国务院出台了居住证管理制度的上位法”，他说，之后各地会推出居住证管理办法。

而在北京的居住证管理办法中，除了工作居住证外还会涉及暂住证，因为根据目前的社会治理的新理念，将会按照常住人口配置公共服务，也就是说今后居住证会成为服务、管理流动人口的主要管理办法，并与教育、卫生等基本公共服务衔接，成为在北京长期生活、工作的基本条件。“没有居住证就很难在北京生活”，陆杰华认为，目前的暂住证可能也会改变为居住证。

至于积分落户，则会是居住证管理办法的配套措施，“其中可能涉及在京工作居住年限、缴纳社保、稳定就业及住所等”，他分析，积分落户的准入条件可能会面向长期在京工作居住的流动人口放开。

至于其中的户随人走的迁出措施，陆杰华认为执行起来可能比较困难，“比如京津冀协同发展，鼓励北京老人去河北养老”，但在社保与户籍挂钩的情况下，要求个人离京后迁出户籍，很难实现。

“户籍在不在北京不会影响人口调控目标。”他说，在按常住人口配置公共服务的前提下，户籍与公共资源影响不大，“北京人去了上海，也要按上海的居住标准落地”。

4 交通

适时出台拥堵收费政策差别化停车收费更有力

内容：加快治理交通拥堵。坚持公交优先战略，构建公交快速通勤系统，促进地面地下交通线路有效衔接和便捷换乘，提高公交运行效率和服务水平。继续加大轨道交通建设力度，进一步优化城市路网结构，加快停车设施建设，持续改造中心城区拥堵节点，改善街坊路及居住区内道路系统，畅通道路微循环。加快完善人行步道、自行车道等慢行系统，鼓励绿色出行。实施更有力度的差别化停车收费政策，适时出台拥堵收费政策及其他管理措施，切实降低机动车使用强度和中心城区交通流量。

解读

拥堵费怎么收、何时收，还在进一步论证中。北京市交通发展研究中心主任郭继孚曾表示，北京如果征收拥堵费，应该只会在部分区域、部分路段的部分时段实行。今年4月，市环保局透露，市交通委和市环保局正在联合研究制定交通拥堵收费政策，将分级设置收费标准，分析政策实施治堵及减排效果，并实行动态调整。

目前北京实施的就是区域差别化停车收费政策。长安大学教授段里仁表示，进一步加强差别化停车收费，意味着需要进一步细化区域，即在地区差别政策的前提下，将停车收费与市场需求、地区开发建设程度联系起来，制定更为细致的停车收费政策，这也符合北京城市交通的需求。

交通专家王江燕也提出，差别化停车收费如果执行到位，对限制部分区域机动车过度使用有非常明显的作用。但目前停车公司管理仍有不规范的问题存在，个别管理员允许议价，造成有政策却无效果的局面。

5 城管

构建“大城管”体制 加大立法力度

内容：提升精细化管理水平。深化城市管理体制改革，形成权责清晰、服务为先、有序参与的体制机制，实现城市管理目标、方法和模式的现代化。加大城市管理领域立法力度，建立健全覆盖城市重点领域的管理和服务标准。理顺城市管理部门职责分工，推进城市管理重心下移、力量下沉，构建“大城管”体制。加强执法机构和队伍建设，健全法规执行监督检查机制，实现综合执法与专项执法相结合。健全重大活动常态化运行服务保障机制。

解读

北京理工大学行政管理学副教授杨彦曾解释，北京将构建的“大城管体制”，类似于“大部制”的构建，打破各部门之间的壁垒，解决城管执法难的问题。他表示，实行“大城管”体制后，市民向政府“求助”不需要再面对不同的部门，只需一个大城管部门。

此前，石景山区曾试点将更多行政处罚权力下放给各个街道。试点中，石景山区向街道下放380项行政权力，涉及城管、环保多个部门。石景山区城管委主任冯重北曾表示，权力下沉，一些小的违法违规问题，比如门前三包等，可直接在社区内解决，“减少了部门之间的协调”。

6 生态

逐步推行干部自然资源资产离任审计

内容：建立生态文明绩效评价考核制度，探索编制自然资源资产负债表，逐步推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制度。

解读

日前，市委常委会审议通过《关于加强新形势下审计工作的意见》，从制度层面加强审计工作对权力运行的制约和监督。今后，审计监督将在全市实现全覆盖，特别是领导干部离任时，不仅要接受经济责任审计，还要探索实行自然资源资产和环境责任审计。

据介绍，按照市委市政府要求，审计机关今年采取“一区县一试点”方式，在全市16区县开展了领导干部自然资源资产离任审计试点工作，结合功能区划不同定位和自身资源禀赋，重点对试点范围和领域进行了探索，为下一步工作积累了经验。

彭应登表示，离任审计意味着，并不是离开岗位就没有责任了，不管离任还是退休，如果由于该人的责任造成生态环境损害，就要追究责任，包括法律责任。他认为，这样使得在任的领导干部不会存在侥幸心理，有更强的责任心，让他们意识到在职行为不是暂时的行为，他的所作所为要经得起历史的考验，不能得过且过地对付了事。

7 城区功能

调整各区县发展方向及重点产业

内容：按照京津冀协同发展中部核心功能区、西北部生态涵养区的功能定位，调整各区县发展方向及重点产业，推动形成各区县主体功能清晰、发展导向明确、建设秩序规范的发展格局。建立各区县差异化发展的统筹机制，完善区级事权、财权配置和考核评价制度，建立重大项目落地市级统筹机制，健全财政转移支付同落实区县功能定位、承接中心城区疏解功能、实施人口调控挂钩机制。

解读

北京市规委相关负责人曾表示，目前北京城市总体规划正在修订，但各区定位已基本确定，会按“一主、一副、两轴、多点”的城镇空间结构，各区分别承担不同功能。

其中，一主指的是中心城区，涉及东城、西城、朝阳、海淀、石景山、丰台六区，是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的重要承载区;“一副”则是即将落户于通州新城的北京行政副中心，重点发展行政办公、文化旅游和部分商务配套职能，有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移，并推进城市东部地区面向区域协同发展。

“多点”则是顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟10个新城和海淀山后、丰台河西、北京新机场地区3个重要城镇组团，会按照不同的资源禀赋，承担分类明确的发展目标和任务。

其中，位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区，是承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区;位于山前地区的昌平、房山、怀柔、密云、平谷、门头沟新城，丰台河西和海淀山后组团，会适度承接与环境禀赋、资源特色相适宜的功能，合理控制人口和建设规模，突出特色发展;位于山区的延庆新城，严控规模，以生态保育为重点，建设成为北京的“后花园”。

8 教育

合理增加义务教育学位供给

内容：坚持义务教育免试就近入学，深化学区制管理改革，针对学龄人口数量和分布情况，合理增加义务教育学位供给。加强农村教师队伍建设。适应生育政策调整，扩大普惠性幼儿园覆盖面。深化考试招生制度和教育教学改革，引导素质教育落实，促进高中教育多样化特色化。探索建立个人学习账号和学分累计制度，畅通终身学习通道。建设现代职业教育体系。深入实施高校高精尖创新中心建设计划，推动部分具备条件的市属普通本科高校向应用型转变。完善教育督导。引导支持社会高水平特色办学。

解读

中国教育科学研究院研究员储朝晖参与了十三五规划纲要起草讨论，对于“合理增加义务教育学位供给”，他表示将主要倾向于主城区，“解决远郊区的可能性不大”，因为实行非京籍儿童入学“五证”审核之后，远郊区的学位已不再紧张，反而是中心城区可能会出现学位缺乏的情况。

对于在生育政策调整后，扩大普惠性幼儿园覆盖面的问题，储朝晖认为在目前入园难的前提下，普惠的责任应由政府承担，“打通财政渠道”。他介绍，此前曾有大力办公办园解决普惠性问题的建议，但是考虑到办园体制的问题，最终合理的方法是保留多个主题办园现状，政府通过财政资金方式支持民办园发展。

“解决政府职责定位的问题”，他说，入园难并不是没有幼儿园，而是进公办园难，其中既有享受政府资金的观念，也有公办园民办园差距大的问题，因此政府的角色应当是“托底”，而不是简单地让公办园替代民办园，或是打造条件过分优越的公办园。因此应当打通财政资金投入民办园的渠道，“我认为应当达到整个教育经费的9%”。

■ 综述

十三五规划为北京“瘦身健体”

北京的五年规划，是未来五年北京市国民经济和社会发展的蓝图。

十一五，北京围绕“新北京、新奥运”的构想，努力奠定现代国际城市的基本构架;十二五，北京以建设中国特色世界城市为努力目标;而即将到来的十三五时期，是全面建成小康社会、实现党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是北京落实首都城市战略定位、加快建设国际一流的和谐宜居之都的关键阶段。

在关键阶段，承载着“路线图”功能的十三五规划将如何描绘未来北京的发展，显得尤为重要。从去年至今，通过向公众、专家学者以及政府部门等征求意见建议，十三五规划也正在不断丰富和完善，明年初将提北京市两会审议讨论。专家认为，跟此前的五年规划相比，十三五规划重在“约束性”，将有更多约束性指标。另外，十三五规划将以重大问题为导向，成为“治病”的规划。

开局

人口调控入前期研究课题

通常，一个五年规划的起草制定，需要约两年时间。从准备动员、前期研究、征求意见，到规划起草及审批发布等，都是围绕未来五年北京将干什么，以及怎么干这个核心问题。

去年4月17日，国家发改委召开全国十三五规划编制工作电视电话会议后，北京的十三五规划编制工作也全面启动。市政府成立了以市长王安顺为组长的规划编制工作领导小组，市发改委作为领导小组办公室，承担领导小组日常工作。

去年8月，市政府召开全市十三五规划编制部署电视电话会议，这标志着北京十三五规划编制工作正式启动。

8月6日，市发改委发布了北京市十三五规划前期研究的53项重大课题，其中有17项重点课题，包括加强首都人口调控、调整疏解非首都核心功能、京津冀协同发展等。根据课题研究类型，会安排不同经费资助，其中重点课题不超过50万元，一般课题和综合研究子课题不超过30万元，一般子课题不超过20万元。最终，中国社科院、清华大学等50余家一流学府和研究机构中标。

开放

迄今最长的公众建言活动

规划的起草不能闭门造车。今年4月，市发改委启动了以“共话十三五，同绘新蓝图”为主题的公众参与活动。从今年4月21日至9月底，迄今为止时间跨度最长的一次建言活动举行(十一五和十二五分别是1个月和3个月)。最终，共有3万余人通过电话等7种渠道参与建言，提出了3万余条意见建议。

同时，多场基层座谈会、公众建言会以及市人大、市政协及多部门的调研座谈活动，也为规划起草奠定了基础。

值得关注的是，由36名专家组成的市十三五规划编制专家咨询委员会，于今年4月初成立。国家发改委原副主任朱之鑫任专家咨询委主任，小米科技创始人雷军、导演韩三平的入选也受到关注。

据悉，下一步规划草案将在市人大、市政协和各政府部门等征求意见，明年初提交市两会审议讨论。

改变

北京将走“瘦身健体”之路

北京市统计局数据显示，2011年至2014年，北京市地区生产总值年均增长达到7.7%，保持了较高的经济增速。市统计局相关负责人表示，虽然现在最后一个季度的数据还没出来，但按照目前的经济发展情况，预计十二五时期能够实现经济增长预期目标。

在保持较高的经济增速的同时，北京在自身发展中面临人口资源环境矛盾突出等问题，出现了人口过多、交通拥堵、环境污染、房价高涨等“大城市病”。十三五时期，这个发展中的巨人，需要瘦身。

国家行政学院教授丁元竹认为，十三五规划，主要将围绕北京的“四个中心”核心功能定位，来谋划北京的发展。

市社科院副院长赵弘认为，过去是增量发展规划，而十三五规划应该是内涵发展规划，是“治病”的规划，要把“治病”和“瘦身健体”放在重要位置。符合核心功能定位的要提升，不符合的产业市场等功能，就疏解出去。在他看来，十三五时期，应更突显“创新”在发展中的核心地位，发展的成果要让老百姓共享，缩小城乡差距。

首都经济贸易大学原校长、教授文魁认为，十三五规划的指导性和约束性会更强，“有些不能上的就坚决不上。”文魁说，从经济实力和国际交往各方面来看，北京总的说来已经是个国际城市，现在关键是“城市病”，如果解决了城市病、优化了环境和结构，就有望建成国际一流的和谐宜居之都。

春天到了,春姑娘轻轻地走到人间,吹一口仙气,让大地上的万物复苏.这时的小流域已是鸟语花香、春意融融,我们不如到那里走一走,看一看.在小流域里有一片松树林,一棵棵树就像穿着绿色战衣的士兵.保卫着树林的安宁.欢快的小鸟在树林里嬉戏,好像被这美妙的春光所陶醉,好像给松树林穿上一只绣花鞋.松树林的前面有一大块草坪.草地上到处可见破土而出的小草,一棵棵你不让我,我不让你地草儿从大地妈妈的怀中飞快地钻了出来.感受到外面变幻多姿的世界,感受着大自然的爱抚.瞧,路边的野花在风姑娘地指挥下跳着优美的舞姿.好了,我就不多说了.你还是自己亲自去看看吧!

春姑娘乘着微风步伐轻盈地来了，燕子开始呢喃，原野又穿上了绿色的新装，大地沐浴着阳光，万物生机勃勃。就在着阳光明媚的季节，我们不妨到人民公园去畅游一番。那美的春季，百花盛开，绿树成阴，鸟语花香。

看，小草把一只只又小有嫩的手伸出来，给大地铺上了绿色的地毯。野花竟相开放，一丛丛、一簇簇，白的似雪，粉的像霞，红的如火……真是万紫千红，好象给碧绿的地毯镶上了美丽的宝石。勤劳的蜜蜂在花丛翩翩起舞。

瞧，柳树扭动着柔软的腰身，眨巴着黄绿眉眼，在微风中舞蹈。桃花、犁花、杏花赶趟儿似的竟相开放。那嫣然微笑的花朵，一簇簇、一串串的，也有单个的，千姿百态、美不胜收。置身于树下，仿佛走进了世外桃源，人间仙境。

此外，人民公园还有宽阔的操场提供人们进行体育锻炼。每天早晨，来这锻炼的人络绎不绝。

在这里，你不仅能感受到春季的气息，更能锻炼身体，可谓一举两得。怎么样？心动了吧？那就快来人民公园吧！

春风吹，草儿绿，花儿红，春姑娘又迈着轻快的脚步来到了我们的身边，很快就要去春游了，所以我建议大家到天目湖去游览一番。理由如下：

那里的玩具旁还有几只小野猴。在玩具上的小野猴可爱极了!它们也跟人们一样在玩具上游戏。那里的玩具有滑梯梯啦，翘翘板啦，还有独木桥呢!真是数不胜数啊!

那里还有天下第一壶和逍遥桥。那里的逍遥桥是用木片做的，走起来摇摇晃晃的，好玩极了。过了逍遥桥就是天下第一壶了。它可大了，好像能装满一河的水。

那里的景色很美，风景如画，一眼望去到处都是花花草草，真是美不胜收啊!

那里还有海洋馆，里面都是鱼的海洋，有小丑鱼，海龟，和鳄鱼等许多鱼类。

至于那里还有什么好玩的东西，如果你想知道的话，就自己去看看吧!

春姑娘又迈着轻盈的步伐像我们走来，蓬莱阁也展现出春意盎然、蓬蓬勃勃的景象。

大家已经知道我要介绍哪个地方了吧？没错，就是能让我们穿越古代的一个地方——蓬莱阁。

蓬莱阁位于山东烟台蓬莱市区西北的丹崖山上，蓬莱阁山光水色堪称一绝。这个地方山清水秀、青山绿水分外妖娆。

那还有一个美丽的传说，那就是——八仙过海。相传，一次，八仙在蓬莱阁上聚会饮酒，酒至酣时，铁拐李提议乘兴到海上一游。众仙齐声附合，并言定各凭道法渡海，不得乘舟。

汉钟离率先把大芭蕉扇往海里一扔，坦胸露腹仰躺在扇子上，向远处漂去。荷仙姑将荷花往水中一抛，顿时红光万道，仙姑伫立荷花之上，随波漂游。随后，吕洞宾、张果老、曹国舅、铁拐李、韩湘子、蓝采和也纷纷将各自宝物抛入水中，借助宝物大显神通，游向东海。

八仙的举动惊动了龙宫，东海龙王率虾兵蟹将出海观望，言语间与八仙发生冲突，引起争斗。东海龙王乘八仙不备，将蓝采和擒入龙宫。八仙大怒，各展神通，上前撕杀，腰斩两个龙子。虾兵蟹将抵挡不住，纷纷败下海去，隐伏水底。八仙则在海上往来叫战。东海龙王请来南海、北海、西海龙王，合力翻动五湖四海水，掀起狂涛巨浪，杀奔众仙而来。危急时刻，曹国舅的玉板大显神通，只见他怀抱玉板头前开路，狂涛巨浪向两边退避。众仙紧随在后，安然无恙。四海龙王见状，急忙调动四海兵将，准备决一死战。正在这时，恰好南海观音菩萨经过，喝住双方，并出面调停，直至东海龙王释放蓝采和，双方罢战。

八位仙人拜别观音菩萨，各持宝物，兴波逐浪遨游而去。这个美丽的传说给蓬莱阁抹上了一层神秘的色彩。蓬莱阁有着很高的文化价值，有许多景点被称为“非物质文化遗产”呢！这就是我的建议，我先不多说了，你自己去看看吧！

大家想去哪里春游呢？我建议老师带我们去“二桥公园”游玩。大家都知道二桥公园吗？那就让我来为大家做一些介绍吧！

二桥面公园位于新港开发区的恒飞路，有一个开阔的大广场，我们可以在上面进行各式各样的活动。里面的景色更加怡人，让我们来看看吧！

公园里大片大片的草地上盛开着一簇簇鲜花，红的、黄的、蓝的……一阵风吹来，花儿摇摆着娇艳的身姿，仿佛是一位柔情似水的少女在舞蹈。

除了草地，更加吸引我的还是公园中的观光塔。乘着电梯登上观光塔顶，你能发现亲近大自然是一件多么令人舒心的事。抬头仰望天空，朵朵朵白云飘荡在蓝天中，好像是一伸手就能抓到似的。明媚的阳光普照大地，空中好像是飘着金纱，身旁，就是扬名全国的长江二桥。一辆辆轿车奔驰而过，耳盼的风在呼呼作响。

俯瞰大地，二桥公园尽收眼底，大有“一览众山小”之感。潭潭湖水倒映着一旁的树木和太阳的光辉，水中的倒影有一丝朦胧的感觉，那种景象是无与伦比的。

二桥公园不单景色秀丽，而且还有许多有趣的地方，如果你喜欢，那就让我们一起去吧！

建议在各类数据的分析和调查问卷的实际反馈和研究国内外成功治理雾霾的基础上，提出对治理雾霾的建议。综合分析来看，雾霾治理需要从制定国家法律，发展生态公艺，控制污染物排量，以及增强公民环保意识等方面来进行。

一、制定相关国家法律 将雾霾的治理提升到国家意志层面上来，表现出国家对雾霾治理的决心以及体现出雾霾问题的严重性。 加强和完善雾霾防治工作的立法、执法是治理雾霾问题的关键。 继续完善《大气污染防治法》，重点细化法规，加强执法和监督，加大环保机构的立法、 执法和处罚权力，赋予环保机构执法手段，环保机构有权进行立法、 执法、 处罚等，并通过强制执行手段和监控、技术改进等方式开展工作。 可参考美国模式， 建立区域环境管理机制， 对区域内的环境问题进行全盘整合式管理。 同时，设立举报平台， 通过民间组织和民众力量监督环境执法行为。

二、积极发展生态公益

1.优化产业结构，进一步深化工业污染治理。坚决淘汰国家确定的落后生产工艺装备和产品，严控“两高”行业产能，大力淘汰钢铁、建材和纺织等一批不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、 技术和工艺设备。 2.是发展节能环保产业。 发挥政府主导作用，协调节能环保产业发展规划， 制定节能环保产业技术标准和规范， 加大节能环保产业技术研发扶持力度，加快发展节能环保产业， 支持节能环保产业成为新兴支柱产业。3.政府要发挥主【预防雾霾建议书400字3篇】导地位，大力发展的清洁能源，积极发展风能、太阳能、地热、生物能、 潮汐能等新能源和可再生能源，提高能源利用效率，鼓励节约能源，积极推进建筑节能，加快推进既有建筑节能改造和绿色建筑发展，推广使用太阳能光热、光电建筑一体化和地源热泵等技术。

三、严格控制污染物排量 控制污染物排量是最直接的防止措施，也是最有效的。1.控制重点行业污染和扬尘治理。强化各类烟粉尘污染物治理， 推进未淘汰设备除尘设施升级改造， 确保颗粒物排放达到新标准的特别排放限值要求，加快重点企业脱硫、脱硝设施建设。2.发展绿色交通，加强机动车尾气排放治理大力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统，鼓励绿色出行，积极推广电动公交车和出租车， 大力发展电能、太阳能等新能源汽车，鼓励燃油车辆加装压缩天然气，促进天然气等清洁能源作为汽车动力燃料，为汽车安装净化装置，实现汽车尾气催化净化。

四、增强公民的环保意识

《晶瑞净化》 2014年 3月 第2期 青峰 雾霾是空气中的粉尘与有机物(汽车尾气、工厂废气等)结合而产生的，其中，pm2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。具报道雾霾一旦形成可持续存在30年以上。雾霾通过呼吸道进入肺中，不仅对人体造成危害，同时雾霾颗粒附着在肺上，还容易诱发肺部疾病。 雾霾产生的原因，包括汽车尾气、建筑装修产生的有毒气体、工厂废气、空调废气、建材挥发出来的有害气体及北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气等，与空气中的粉尘结合，浮游在空气中，能见度低，不易扩散。 据研究表明，jr05光触媒纳米二氧化钛可以治理雾霾.jr05二氧化钛接触雾霾粒子时候，可分解雾霾中的有机物，使雾霾颗粒中有机物降解成水、二氧化碳等，其剩余无机部分形成易溶于水的成硝酸盐、硫酸盐，可被水、雨水溶解，形成无毒、不在空气中漂浮的硝酸矿物质、硫酸盐矿物质等无害物质。导致雾霾颗粒瓦解从而净化空气。 同时jr05二氧化钛能催化分解空气中的汽车尾气、建筑建材等产生的废气 ，工厂废气、药厂、农药厂等废气，催化分解这些有机废气雾霾中的有机物， 产生水、二氧化碳、负离子等，从而断绝形成有机废气雾霾的原料来源从根本上消除雾霾。 在雾霾天气，个人应怎样减少雾霾对身体健康的损害?办法有下面的几条：

1.雾霾天气关闭门窗，减少外界污染源对室内的影响。

2. 由于雾霾天关闭门窗，减少空气流通，会造成室内空气变差。 室内装修家居里面的的甲醛、苯、甲苯、tvoc等会慢慢挥发出来，逐渐积累，危害室内人的健康。这时需要室内在墙壁、家具等表面喷涂二氧化钛。

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春姑娘来了，她给祖国涂上了各种颜色。我建议同学们到我家附近看一看，那里的春天仿佛是一幅画。去年春天，我妈妈的朋友来到了我家，刚到门口，她就看得入了迷，临走前还不忘拍张照留念呢！

我家的院子的东面是两棵桃树，桃树上开满了桃花，桃花们一朵挨着一朵，好像在开茶话会。这些桃花有的还是一个花苞，好像还没睡醒似的，有的早已露出了笑脸，迎接着春天的到来。粉红色的桃花在新绿的村托下，显得更加鲜艳美丽，仿佛身着盛装的小姑娘。

在桃树的西面，是一片托着黄色小花的油菜地，金灿灿，香喷喷的油菜花引来了成群结对的蜜蜂和翩翩起舞的蝴蝶。它们在花间不停地工作。在油菜地里，许多小花也来凑热闹，小花们穿着五颜六色的衣服，有的紫色，有的蓝色，有的红色……

在油菜地不远处，有一片草地，同学们可以再那里开展活动，如打羽毛球，跳绳等。

在我家的院子的北面还有一个池塘。池塘里的水很清，可以一眼看到水底。河里有许多水草，这些水草在水中飘来飘去，好像舞蹈家们在举行舞会，池塘里还有许多可爱的小鱼和螺蛳。

在池塘边还有两颗高大的香樟树。，它的枝干很粗壮，香樟树的树枝和树叶都具有香味，同学们闻过后，一定不会忘记。

我家附近还有许多景物，我就不一一介绍了，到时候，大家亲自来看看就知道了。

冬去春来，春暖花开，生态公园里一片生机。这里百花盛开，阳光明媚，花红柳绿，大家可以去生态公园春游。

生态公园可美了！青草弟弟向上探出了头，打听春天的消息；柳树姑娘抽出了新的枝条，长出了嫩绿的叶子，一阵风吹过，柳树姑娘在风中得意地摇摆着自己的长发。河里的小鱼快活极了，它们一会儿窜到这儿，一会儿窜到那儿，真是个乐天派。在生态公园的小河边，怪石垒垒，许多大石头和河水结合在一起，真是完美的组合。在生态公园的馨兰岛上，还有一块巨石，上面有许多凸出来的石头，这些凸出来的石头正好可以当梯子，让我们爬上去，一尝攀登的快乐。这个可是胆大者的游戏，不过要注意安全噢！

生态公园里有一个巨大的石头，在这石头上醒目地刻着“博鳌园”三个红字。大家可知道这个来历吗？是不是不知道啊，我来告诉你吧。在2006年，由中国发起的“博鳌亚洲论坛”在我们高港举行。这样盛大的会议能在我们高港举行是多么了不起的事情啊！为了纪念这个特殊意义的会议，我们高港人特别开辟了一块地方，命名为“博鳌园”。这样的地方，不值得我们去看看吗？

当然，景色美丽需要我们去呵护，生态公园的一草一木，一水一石，会因我们而变得更加美好。

怎么样，这里的景色漂亮吧？漂亮就去看看吧！作文

提案者：闫琪

联名者：余学军 马家轩

建议充分利用河南的优势，与中国科学院洽商在河南建立研究所。

我国除港澳台地区外，只有河南、广西、宁夏、西藏、内蒙古、河北、江西没有中国科学院的研究机构。

近日，谢伏瞻省长和徐济超副省长先后对省科学院工作作出重要批示，希望省科学院深化与国内外知名科研机构、高校、企业合作。争取中国科学院在豫设立研发机构，弥补我省创新短板，为实现“十三五”良好开局、促进全省经济社会发展作出更大贡献。

春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来，走到哪里，哪里就变成五彩缤纷的花园，各色鲜艳的花赶集似的聚拢而来，在这美丽的世界里，我建议去莫愁湖公园春游。

春天的莫愁湖公园诗情画意，大家漫步在一条条用鲜花铺成的小路上一边走一边闻着海棠花的香气，那香味准会让你沁人心脾，辛勤的小蜜蜂在花间欢快的采蜜，一会飞到这朵花一会又飞到那朵花，在悄悄赞美这美丽的莫愁湖。

走完美丽的羊肠小道，就可以来到莫愁女的故居，里面的摆设和真的一样人们进去会有一种身临其境的感受，故居旁有一口井，那可不是一般的井，那是一口许愿井，据说这要你投一枚硬币投在青蛙的嘴里你的愿望就会实现，其实莫愁湖除了美丽还神秘，神秘的是莫愁湖的湖水是莫愁女化成的，知道莫愁女传说的就一定听说过，要想体会感受那就要你亲自去了。

因为莫愁湖的美丽许多老人小孩前来赏春，赏海棠花，湖边游客们谈笑风生，小孩子欢声笑语，给莫愁湖又增添了一道道美景，赶快行动，只有您亲自去瞅瞅，才能真正体会莫愁湖的美丽特别之处。

春姑娘迈着轻盈的步伐来到了人间，吹了一口气，万物复苏。一年一度的春游又来了，我建议大家到我奶奶家去春游，因为上一年我去玩的时候被那迷人的景色给深深地吸引住了，让我和爸爸久久不忍离开。

你一到我奶奶家，放眼望去，眼前是一大片、一大片的金黄色，像是有人一不小心推翻了颜料桶，把油菜花染成了金黄色，给大地铺上了金毯子。走近点，再走近点，你会发现油菜花有四片花瓣儿，一簇簇地紧紧地挨在一起，像在说悄悄话。有的花全开了，露出了金黄色的花蕊；有的还是半开半合的，像害羞的小姑娘怕见生人。我把头伸过去闻一闻，一股淡淡的清香扑鼻而来，令我和爸爸心旷神怡。

再向南走，你会看见有一大片竹林，每年清明节前后，我和爸爸就会在这片竹林里挖竹笋。竹笋隐藏在枯枝败叶中，只有睁大“火眼金睛”才能发现它们。我们先用铲子把竹笋旁边的土铲松，再用铲子把土挖去，一只手扶住竹笋，用刀把竹笋挖出来，一颗新鲜的竹笋到手了。每当我看见小竹笋时，好像听见小竹笋可怜兮兮地对我说：“我还小，等我长大了你再挖我，好吗？”让我不忍对它下手。

在竹林的旁边还有一条小河，河里住着小鱼，我们可以钓里面的鱼。

在小河的旁边有一块旷地，我们可以在上面玩耍。

你们听了我的介绍是不是很心动。心动不如行动，快来我奶奶家吧！

党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作，把“水利”列入基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，对加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、实行最严格的水资源管理制度、开展水资源消耗总量和强度双控行动、推行合同节水管理、加强水生态保护、系统整治江河流域、连通江河湖库水系、合理制定水价、建立健全用水权初始分配制度、培育和发展交易市场等工作作出安排部署，更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央对水利工作的高度重视和大力支持。

党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作，把“水利”列入基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，对加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、实行最严格的水资源管理制度、开展水资源消耗总量和强度双控行动、推行合同节水管理、加强水生态保护、系统整治江河流域、连通江河湖库水系、合理制定水价、建立健全用水权初始分配制度、培育和发展交易市场等工作作出安排部署，更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央对水利工作的高度重视和大力支持。

从户籍制度向居住证制度的转变

《建议》提出，推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

解读

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：我们国家有2.7亿人在外打工，可能有一亿多人不愿意回到农村去，他们在城市有很好的工作，但在城市享受到的公共服务相对较弱。

未来，我国希望实行城市居住证制度，在这里居住，就应该享受到本地居民一切的服务。居住证达到一定程度后，再进行落户。对于不愿意再回到农村去的人，可以选择慢慢在城市居住下来，并给予一定的优惠(例如买房等)，让他们真正成为城市居民。

现在，我国的城镇化比率按照户籍制度才30%左右，但是随着城镇化的推进，我们有一半的人在城市居住了，这10%左右的缺口可以通过居住证制度改革，让这些人待下来，享受到城市居民的服务。农村的宅基地和承包地也可以退出，使得农村的经营也有很大的好处。

关键词

《建议》里说的“就业”主要是指年轻劳动力，而“生活”则包括他的家人。“举家进城落户”从客观上讲，对于解决农村留守的老年、儿童、女性等问题，是一种利好的信号。过去的年轻人单独出来打工，容易造成对家庭的断裂，形成了很多新的社会问题，而“举家进城”概念的提出，也是顺应了社会发展的新理念。

人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华：十三五规划建议中提到的“促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户”，实际上是为此前提出的“城乡户籍统一”提供了路线图。

在谈到“居住证”制度时，陆杰华认为，建议提得很精炼，内涵还需要再丰富。由于特大城市普遍面临人口调控、公共财政的问题，包括如何与此前提出的“积分落户”形成统一的制度，这些都需要细则进行完善，如果不能够很好地解决，就很难做到让这些“漂”在大城市的流动人口真正受益，真正享受到和户籍人口一样的基本公共服务，而没有“可预见的前途”，就会形成新的社会问题。

让进城和留守在农村的人都能享受到和城里人一样的公共服务，是城镇化过程的应有之意

《建议》提出：推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。

解读

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：现在，城乡之间公共服务差距依然很大。我们要做到，不仅仅让人进城，还要让农村居民享受到跟城市一样的公共服务，减小城乡差距。

以金融服务为例，在城市银行网点很多，在农村就很少，存个钱不方便。怎么能通过互联网金融让农村居民享受到跟城市居民一样的服务，这里面还有很大的发展空间。

一方面，城乡一体化是让已经到城市的人享受到一样的公共服务;另一方面，让留在农村的人通过一体化的服务也享受到同样的服务，这也是城乡一体化一直以来强调的内容。