以我的建议为题的作文【20篇】

In current society, shopping on the Interent is becoming more and more popular. It has many advantages and disadvantages .

On the one hand,shopping on the Internet is convient and faster for customers. They can stay at home looking for the items,and they look through the Internet which supplies a variety of products.

People neednt to go shopping in stores . Then it can reduce cars amount on the road. So it also can reduce pollution of the gas. Its unpollution and it can reduce energy.

On the other hand, customers can buy false production. People will becheated and have many bussniss also demaged .

So we shopping on the Internet should notice the quality of theproduction. And we should avoid the false production on the Internet .

在当今社会，网上购物越来越受欢迎。它有许多优点和缺点。

一方面网上购物方便和更快的为客户服务。他们可以呆在家里寻找要购买的东西，他们可以浏览提供各种产品的互联网。

人们不需要去商店买东西。然后，它可以减少道路上的汽车数量。所以它也可以减少气体污染。它是无污染还可以降低能源。

另一方面，客户可能会购买到假货。人们会收到欺骗和有很多行业也会被破坏。

所以我们在网上购物应注意商品的质量。我们应该在互联网上避免假货。

春天来了，小河的水哗哗的流着。柳树发芽了，花儿张开了笑脸，小鸟在枝头欢唱着，一派春天的气息。这么好的时节，我建议大家去动物园游玩。

我先给大家介绍一下动物园吧。

进了动物园，就可以看见一个大花坛，四周放着各种各样的鲜花，有黄的，有红的，有紫的……颜色非常鲜艳，一朵朵花儿像一只只蝴蝶在飞舞。路的两旁有高大的梧桐树和碧绿色的小草，梧桐树的枝叶一直向路边伸展，像一把把大大的遮阳伞。

往前走，我们来到了离花坛最近的猴山。猴山上的猴子一个个活泼极了，他们有的抓着树枝在荡秋千，有的从这个山头爬到那个山头，有的在吃东西，还有的猴子见游客们看它，于是想让游客们见识见识它的“武艺”，便互相打架，一会儿滚到这儿，一会儿滚到哪儿，不分上下，逗得游客们哈哈大笑。

离开猴山向左拐来到象馆。大象长着一对扇子般的大耳朵，不停地上下煽动。我想，难道这么冷的天大象也怕热？除了有扇子般的大耳朵外，大象还有一条长长的鼻子。别小看了他的鼻子，这可是它攻击敌人的重要武器呢。

离开大象馆，我来到了狮子住的“公寓”。“公寓”前面有一条河，中间是狮子活动的地方。狮子的头上有长长的毛，吼声非常大。我在想，他和老虎生活在一起会是什么样呢？

带着这个疑问，我来到了狮子和老虎共同生活的地方。眼前的一幕让我惊讶不已——老虎和狮子趴在一起，好像一家人一样。难道一山也能容二虎？

听了我的介绍你们是不是也想来呢？其实，我只是介绍了动物园的一小部分，还有更多好看好玩的在等着你呢。心动不如行动，赶快来吧。

苏霍姆林斯基说:“如果你想有更多的空闲时间，不至于把备课变成单调乏味的死扣教科书，那你就要读学术著作。”在这个疫情期：间，我利用教学空余时间拜读了前苏联教育家苏霍姆林斯基的教育专着《给老师的一百条建议》，感受颇深。书中每一条建议都结合生动的事例，加以精辟的分析，无不充满教育的智慧。

在前面几条建议中，把阅读放在了很重要的位置。在第19条建议中，他说：“阅读是对“学习困难”的学生进行智育的重要手段。”书上作了这样一个比喻，学习困难的学生更需要阅读，就像敏感度差的照相底片需要较长时间的曝光一样，学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。不要靠没完没了的补课，而要靠阅读、阅读、再阅读，阅读优秀的文学作品。因为阅读能教给学生思考，而思考会变成一种激发智力的刺激，学生思考得越多，他在周围世界上看到的不懂的东西越多，他对知识的感受性就越敏锐，而我们当教师的工作起来也就更容易。这不禁让我想到我们身边有不少家长竭力反对自己的孩子阅读课外书籍，而让他们死抠书本。认为书上的学会了，学习成绩自然会好起来，其实不然。学生死记硬背也不可取，因为今天会默，明天就忘，就是记住了不知道怎么去用，也只能成为一种“死”知识。更严重的长此以往，学生就会慢慢失去学习兴趣，产生逆反心理，最后真正沦落为后进生。而且他这章节中，他讲述了一个数学老师培养学生阅读。这让我更有感触，阅读不再是语文学科功利性的东西，而是一种培养思维的方法，是人类进步的阶梯。

由此看来，我们教师转变观念是当务之急，理解素质教育的实质，为这些孩子推荐合适的读物，让优秀的文学作品来充实他们的头脑，陶冶他们的情操，使他们真正成为有文化、有修养的现代文明人。

他还说到“读书不是为了应付明天的课，而是出自内心的需要和对知识的渴求。-----优秀教师的教育技巧的提高，正是由于他们持之以恒地读书，不断地补充他们的知识的大海。”可是在我们日常的工作中发现，有许多同学他们整天都在忙于补作业，忙于订正，根本也抽不出多少时间来进行阅读，他们的阅读量少，阅读速度慢，由此循环下去，阅读对他们来说就越来越困难，也失去了阅读的兴趣。

如何保证孩子充足的阅读时间，这也是我们老师当思考的。以后在工作中，不再认为阅读是课外的份，可以适当对作业慢的同学少一些抄写背诵的作业，让他们抽出时间来阅读，培养他们阅读的习惯和兴趣。

教育是一个周期性很长的特殊职业，教师要对自己的未来充满信心。即使补丁，也能锈成一朵花。先只管耕耘，不要问收获。教育因我们而精彩，我们因教育而幸福。我们既要为孩子的一生成长奠定基础，也要使自己的生命在教育教学中不断增值。

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

更多热门文章：

当我手捧这本专著细细品读之时，就好像苏霍姆林斯基站在我的面前和我轻声交谈；当我放下书细细回味时，就好像看见他风尘仆仆地奔走于师生中间。听着他柔和的话语，看着他忙碌的背影，我不禁被他杰出的业绩和高尚的人格所感动，更多的是收获和对自己工作的反思。

《给教师的一百条建议》是一本看时“爱不释手”，看后“百读不厌”的好书。书中用大量的教育实践阐述出了相信孩子、尊重孩子，用心灵去塑造心灵的教育思想，主张个性和谐发展的教育建议。通读一遍后，最令我震惊和佩服的不是苏霍姆林斯基所写的那些有价值的教育原则和方法，而是苏霍姆林斯基对教育事业持之以恒的追求，几十年如一日的工作热情。这种“力所能及，耕耘不息”的工作热情和“只要功夫深，铁杵磨成针”的坚韧品质才是走向成功不可或缺的瑰宝。所以我认为，要想教育出好学生，就必须先锤炼自己的素质。教育学生要从改变自己开始！

在苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书中有一条建议——《谈谈教师的教育素养》，关于“教师的教育素养”在这里谈到了多个方面，其中谈到每一位教师要懂得一点教学的常识，而且要深知所教学科的知识。那么如何获得这些知识？苏氏建议要“读书，读书，再读书”、“要把读书当作第一精神需要，当作饥饿者的食物，要有读书的兴趣，要能在书本面前坐下来，深入地思考”。

书中还有另一条建议——《给刚参加学校工作的教师的几点建议》，他说年轻人要建立起自己的藏书，让书成为自己的老师，每天去向他们请教。苏氏建议我们每个月买三本书：

（1）关于你所教的那门学科方面的科学问题的书；

（2）关于可以作为青年们的学习榜样的那些人物的生活和斗争事迹的书；

（3）关于人、特别是儿童、少年、男女青年的心灵的书，即心理学方面的书。

作为一名教师，很可能会平庸一世，但是如果我们能努力追求，也照样能够成为名师和专家，创造自己的事业。很多优秀教师或教育专家，他们成功的经验就是成为了一个真正的读书人。这里很重要的一点就是让自己成为真正的读书爱好者。

苏霍姆林斯基之所以成功，正源于他广泛地阅读，渊博的知识，他说：“我私人的图书馆里，在几间房子和走廊里，从地板知道天花板都摆上了书架，有成千上万册书，我每天不读上几页，有时不读上几行，我是无法活下去的。”所以才有了他的四十多本理论专著和几百篇论文，才有了“学校生活的百科全书”。因此，只要我们对教育工作感兴趣，只要我们坚持读书学习，勤奋实践，我们一定可以走出平庸，走向成功。

每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。让它像潺潺小溪，充实着我们思想的江河。爱好读书应该是教师的职业素养和习惯，就像军人喜爱武器，孩子喜欢玩具一样，教师的至爱应该是书籍，但只喜欢教材和教学参考书两本书的教师是无论如何不能称之为优秀教师的。我们读书，要读教育名著，与大师对话，和名家交流，学习他们的理论精髓和实践经验，更要学习他们的创新精神，他们对事业的执着追求和献身精神，这些人格力量的学习将会积淀成为自己的综合素养和能力，能够提升我们的理想和信念。只有这样，我们才能成为学生的教育者、生活的导师和道德的引路人，对一个教师来说最危险的是自己在智力上的空虚，缺乏精神财富的储备。”因此，《给》这部书中曾多次写到教师们为了给孩子更多的启迪，自己做的大量繁杂的准备工作。如，为了让孩子加强对词的敏感性，开设“思维课”。带孩子到大自然中去的时候，教师先自己多次去观察感受，买相关的书籍研究，努力做到用准确生动丰富的语言更好的描述自然的细微变化。写口头作文千余篇。再如，为了给各种类型的学生提供适合的阅读书籍，教师们自己大量阅读、写读书笔记，编排习题集，设置读书角，创办各类“特长小组”。每个教师都拥有属于自己的一群孩子。……所谓“世上无难事，只怕有心人。”这些看似简单，说来容易的教育方法要实施非常困难，要长期坚持不懈的落实更是难上加难。但是他们做到了，而且做得非常好。书中提到的每一个教师都是一把万能的钥匙，用自己丰富的精神宝库，伟大的人格魅力，教育出一批批优秀的有用的快乐的人！

他们能做到的，我也能！我对自己说：我的学生就是我的孩子。我现在带给他们的是什么呢？安常习故，抱残守缺！我想给他们什么呢？健康快乐，聪明伶俐，宽容豁达，乐观向上。那么，《给》这部书中已经有了这么多好的教育方法，就从现在开始去实践吧！让学生读书，我多读！读教育名著，读文艺作品，读唐诗宋词。让学生写作，我多写！写读书笔记，写已背诗词和成语。让学生行动，我多行！看中央十台的节目，看新闻报纸。让学生思考，我多思考！让学生表达，我多表达！让学生观察，我多观察！总之，让学生做到的我先做到，对自己的要求永远高于对学生的。

“行是知之始，行是知已成。”有了好方法就要坚持实施，有了目标就要不懈进取。今天的我将会以更激情飞扬的精神面貌去面对工作和生活，象苏霍姆林斯基那样对自己的教育事业永远力所能及，耕耘不息！

读书与实践紧密结合这才是学以致用，才能真正成为学习的典范，我将以教育家为榜样反思自己的言行，激励自己今后的工作。将教育家的思想、精神与现行的新课程改革结合起来，为教育事业的发展做出自己的贡献！

我建议到香雪海去春游，理由如下:

1.那里梅花多。每当冬末春初，梅花凌寒开放， 舒展冷艳的姿色，倾吐清雅的馨香，令人心旷神怡。梅花鲜艳极了，像是春姑娘打翻了颜料盒，把梅花染得五颜六色，有粉的、白的、黄的、绿的......梅花的香气扑鼻而来。远远望去，入海荡漾，若雪满地。这下你可知道这里为什么叫“香雪海” 了吧!

2.那里充满了江南气息。有许多精妙绝伦的亭子，最著名的要数“梅花亭”和“闻梅馆”了。游人可以坐在亭子里休息，还能品茗赏梅。旁边还有“梅泉”，这就更能体现江南的气息了。

3.那里诸峰连绵，重岭叠翠。同学们可以一边爬山一边欣赏美景了。爬山既能锻炼身体，又能磨练意志。而且到处都是梅花，累了还能把这美景用相机记录下来，或者收集梅花的花瓣，这样回去也能闻花香。

4.那里有一片空地，虽说是空地，但还种了几棵梅树，碧绿的草地有几条用鹅卵石铺成的小道，行人可以在小道上行走，按摩脚底，强身健体，我们可以倚在梅树下野餐、捉迷藏.......

香雪海的美景说也说不完，建议大家还是亲自去看看吧。

●适当放慢进度，留出思考时间

●反复训练重要、易错知识点

●指导方法

●减少作业量以保证质量

●给予更多鼓励

注意：1.根据以上内容写一篇短文，不要逐句翻译，可适当增加细节以使行文连贯。

2.要准确使用语法和词汇;使用一定的句型、词汇，清楚、连贯地表达自己的意思;

3. 词数：100个左右。开头已给出，不计词数。

Dear Mr. Wang,

We’re so pleased that you are willing to share our views.

In the course of the general revision, what we need is solid foundation.

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

范文(One possible version)

Dear Mr. Wang,

We’re so pleased that you are willing to share our views.

In the course of the general revision, what we need is solid foundation. As you know, we didn’t learn well enough in the first two years, so please slow down and make sure we have really mastered something. Besides, we need a little more time to think for ourselves. As for those important points which also make us confused, would you please give us more practice in case we forget? Meanwhile, we need your instruction, for example, in how to write in natural English. I still have another request: assign us less homework in order that we can do it more efficiently.

By the way, we often feel frustrated, which has a very bad effect on our study. We would appreciate it if you would give us some encouragement from time to time.

冬婆婆走了，春姑娘迈着轻盈的步伐来到了这里。她把小河上的浮冰吹化了，把小草给吹绿了，把那单调的世界也变得更美了。我们又到了春游的时候，我建议大家去植物园玩一玩，找一找春天的踪迹。去年我和妈妈到过那儿，让我流连忘返，那景象到现在还记忆犹新呢！

刚走进植物园，就能让你目不转睛。一棵棵大树刚刚冒出了嫩绿的枝芽，朵朵小花映入眼帘。这里有我们的国花牡丹花，它们有的全开，有的半开，有的还是一个小小的花苞，那些盛开的像一个个成熟的少女在向我们打招呼。半开的还等着过些日子比美呢！一个个花苞就像蜷缩在里面的婴儿。仔细听，还能听到小鸟在唱歌，似乎在赞美这一片美好的景色。天空中飘着几朵悠闲的白云，它们变化万端，一会儿变成在马路上飞驰的汽车，一会儿变成嫩绿的小草，多好看呀！再往里走有几棵树，已经被春姑娘染成了嫩绿色，它们随风飘曳，像少女，正姿态优美地跳舞呢！

植物园中心是一个大湖，湖面上有几只小船，在一片片芦苇丛中若隐若现，湖边的几位小朋友在捉小鱼小虾。瞧！他们玩儿的多开心呀！那笑声和春天相映成趣。

植物园里的风景还有很多，我就不再一一介绍。总之，去那里旅游，我们不仅能欣赏美丽风景，还能呼吸新鲜空气，而且还可以在湖面上泛舟，是多么愉快呀！

正在召开的全国两会上，节假日问题成为代表委员的关注焦点之一，不少代表委员建议，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，对此，网友表达了一边倒的支持。

3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议在北京开幕。

建议三大节日放假

春节长假刚刚过去，明天就是元宵节，不少网友感叹“元宵节为何不放假?”

值得注意的是，节假日话题亦成为今年全国两会的热点之一。不少代表委员提出建议，应该将元宵节、重阳节、国家宪法日设立为法定假日。

根据媒体报道，全国政协委员、重庆师范大学音乐学院院长张礼慧建议，元宵节和重阳节应列为国家法定假日，“这样能更好弘扬中华民族的民俗文化，丰富我们的精神文明和人文情怀，也是彰显国民经济发展、百姓生活水平逐步提高和让全民共享经济社会发展成果的一种重要方式。”

全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平也建议，把重阳节设立为法定假日，放假一天，引导年轻人“常回家看看”。

全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕建议，将每年12月4日国家宪法日设立为法定假日。他表示，将国家宪法日通过一种文化仪式进行渲染和体现，更容易起到产生共鸣的效果。世界上有20多个国家设有宪法节之类的节日，如丹麦、西班牙、日本等将宪法日作为国家的宪法节，全民放假休息。

获网友一边倒支持

中新网记者注意到，上述将国家宪法日、重阳节、元宵节列为国家法定假日的建议，几乎获得了网友一边倒的支持。

凸显宪法重要性、增强法治教育，成为民众支持国家宪法日放假的主要理由。网友“殷建光”指出，国家宪法日设为法定假期，公民可以有更多的空闲时间接受宪法教育，有利于树立宪法的尊严，增强民众文化上对法治的认同。

传承和弘扬传统文化，则成为网友支持元宵节、重阳节放假的一致说法。网友“梦重庆”表示，支持元宵节放假，这可以让传统文化深入人心。还有网友表示，清明、端午、中秋都已被纳入法定假日，而元宵节还没纳入，不要等到像端午节那样被韩国抢去申遗才重视。网友“桦树林”说，支持重阳节放假，这会为形成更好的尊老、敬老、孝老的社会氛围创造必要的条件。

不过，也有网友表达了不同看法。网友“刘少华”认为，国家宪法日设为法定假日，则意味着宪法日和休息等同起来，很可能会造成公民的休假意愿大于学习宪法意愿的尴尬局面。

另外，网友“蜗牛战龙虾”指出，重阳节放假一天，在外打工的子女会回家看父母?还不如春节假期多一天，让子女多陪父母一天。

增加假日提升幸福感

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏在接受中新网记者采访时表示，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，这可以让人们有更多时间去策划、参与相关纪念活动，也增加了假日总量，提高了公民的基本福利。

当前，中国现行法定节假日有11天，分别是元旦1天、春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天。

“但是，放假与传统文化的传承并没有直接的因果关系。”刘思敏指出，上述建议的积极之处是，意识到假日的增加有助于提升民生幸福感。在带薪休假没有普遍落实的情况下，要通过增加法定假日，来保证民众对长假的迫切需求。

有评论指出，放假只是形式，节日最重要的功能在于不忘却的纪念，实现节日的初衷，更重要的是通过一系列的文化仪式活动进行渲染，从而起到产生共鸣的效果，要防止其演变成人们仅仅停留在旅游、购物和娱乐的一个节假日。

提案者：闫琪

联名者：余学军 马家轩

建议充分利用河南的优势，与中国科学院洽商在河南建立研究所。

我国除港澳台地区外，只有河南、广西、宁夏、西藏、内蒙古、河北、江西没有中国科学院的研究机构。

近日，谢伏瞻省长和徐济超副省长先后对省科学院工作作出重要批示，希望省科学院深化与国内外知名科研机构、高校、企业合作。争取中国科学院在豫设立研发机构，弥补我省创新短板，为实现“十三五”良好开局、促进全省经济社会发展作出更大贡献。

三月的微风带着温润的芬芳气息吹过山峦和田野，春姑娘迈着轻盈步子来到人间。如果大家想去春游，我建议大家远离喧闹的市区，到龙湖的樱桃沟走一走，玩一玩！

春天来了，樱桃沟山青水秀，景色宜人，到处充满了春天的气息。在那里，我们可以体会到大自然无穷的奥妙！樱桃沟的大门边，还有几从迎春花，春天来了翠绿的枝条上长满了金色的小喇叭，他们吹呀吹，便把春姑娘吹来了！每当我到樱桃沟的大门时，就会看到几从迎春花，和闻到它的香气。

小草从梦中醒来，破土而出，舒展着它那幼嫩的绿叶，树木在春风的吹拂下，在春雨的滋润下，抽出了一条条新的枝芽。最引人注目的是一颗棵樱桃树，像姑娘的脸庞，樱桃花香气扑鼻，形成一条亮丽的风景线，十分引人注目。一群群小蜜蜂扇动着翅膀在花丛中翩翩起舞，使樱桃沟更加美不胜收。

怎么样，哪儿美丽的景色使你心动了吧？那就亲自去体验一下吧！相信你也一定和我一样，沉醉在迷人的春色里！

春天来了，我建议到滕南医院的小池塘去春游，那儿虽然不如公园里，琳琅满目，可在我眼中它依然是美不胜收的。

滕南医院的 最后面就是 小池塘。小池塘的最前面有两个小花坛。红花的花坛中间有一个石像，这个石像被 花儿包围着显得十分高大。当然，对于我们来说它又显得很小。

红花花坛的前面还有一个小花坛。那儿长满了嫩嫩的、绿绿的草。到了夏天这些小草就会开出雪白的花。远远的，几颗小树正舒展着它的嫩叶，几只蝴蝶在树间翩翩起舞，为小树增添了不少生趣。

小池塘的南面是一个非常漂亮的凉亭。这个凉亭很奇特，别的凉亭里面都有座位，而这个凉亭里面却没有，看来只是供观赏的。凉亭的地板是用大理石板铺成的，十分漂亮。

小池塘在它们的映衬下，就显得更加美丽了。它是一个不规则的椭圆形。池塘的中央有一座小木桥。过了桥，捡上几个石子儿在小池塘里打水漂，是多么有趣的事呀!池水碧绿碧绿的，偶尔会游上来几条小鱼儿，吐着泡泡，像是在向你招生问好呢。池中还漂浮着一些枯黄的荷叶，过不了多久，它们就会泛青，接着就会开花。荷叶周围还有喷泉，如果荷花开了，喷泉喷水了，那该是多么美的一幅画面啊!

希望我的建议大家能够采纳。

微风轻轻的吹拂着，春姑娘悄悄地来临，小草也悄悄地长出嫩绿色的小芽，迎春花露出黄色的笑脸，小燕子从南方赶来，告诉人们春天的消息。

我建议同学们到学校附近的小溪旁春游。小溪那里有青青的小草，五彩缤纷的花朵，还有很多高大的树木。那清清的小溪里有很多鱼，它们在水中嬉戏，在水中吹泡泡，。那嫩绿的草地上，花儿在翩翩起舞，大树的树叶在唱歌，形成了一首春天的歌曲。躺在草地上看天空，天上的白云像个调皮的孩子，一会变成一匹白马，一会变成一群白鹅，一会又变成棉花糖，让人看了，都觉得有趣。

有一次，我和同学去那里跳皮筋，刚到那里，我们就沉浸在美景之中，一直看了好久才有个同学说：”别看了，我们是来跳皮筋的。“我们这才醒悟过来。

在那里，同学们还可以在那里打羽毛球，，在那里野饮，也可以在那里跳皮筋。

这是我的春游建议，希望大家可以采纳。

春回大地，万物复苏，草长莺飞，桃红柳绿，真的是一个迷人的季节，让我们去春游吧！

如果去春游，我建议去楚秀园。因为我记得去年去楚秀园的时候，看到那里的小草就像是顽皮的孩子钻出大地妈妈的怀抱，仿佛想看看外面神奇的世界；小树在微风中向我们招手，花儿绽开了笑脸，欢迎我们的到来；小河水哗哗地流淌着，成群的小鱼在水里玩耍嬉戏；几座造型别致的凉亭错落有致，供游人休息和欣赏美景；小山坡上绿树成荫，小草就像是给它铺上了一层绿色的地毯，让人忍不住想打两个滚……

楚秀园不仅有美丽的自然风光，还有许多好玩的娱乐项目，比如说：碰碰车、疯狂老鼠、旋转木马……保你玩上一整天都不觉得累！

我们会做“环保小卫士”。在公园里发现脏东西，我们会放进垃圾袋，更不会乱扔果皮和纸屑。我们也不会玩危险的游戏的，请老师放心吧！

老师，楚秀园这么好看又好玩，就采纳我的建议吧！您也可以出来散散心，欣赏欣赏这明媚的春光啊！letsgo！让我们投入大自然的怀抱吧！

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

第八部分和结束语构成第三板块。第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

青岛市有规划建设的十大山头公园----观象山、观海山、信号山、青岛山、太平山、贮水山、北岭山、嘉定山、烟墩山、楼山。其中太平山为市区第一高峰。由于园内榉树成片，故取名为“榉林公园”。榉林山身处市区中部，每天来爬山锻炼的人非常多，所以建议大家春游来榉林山爬山幺!

“傍花随柳过前川”，春天榉林山的一切都吸引着孩子们，我们一路蹦跳着，歌唱着，时而闻闻路边的野花，时而摸摸青青的榉树。山路两旁的树木郁郁葱葱，最惹人留意的是桃花，白里透红，红里透白，一枝枝，一簇簇，瑰丽极了!粉红的杜鹃、洁白的玉兰与春天甜蜜私语。轻风从耳边滑过，听得到燕子的呢喃。

山道上时常有登山的人，前呼后应，你追我赶，欢声笑语在春山的上空飞扬。渐渐地，身体开始发热出汗，脚步开始沉重，喘气越来越快，稍作坚持，便登上了园内建成的“望海阁”、“万景亭”，到达“母子象”雕塑旁，旁边有一个人工湖，湖水两旁的垂柳依依像春仙女在扭动柔软的腰肢在梳理长发一样。“万绿丛中点点红”碧桃、樱花、海棠掩映其中在赶趟似的开放着。它们有的花蕾满枝，有的含苞初绽，有的仰面怒放。一阵阵花香使游人气旷神怡。

一气爬到最高麓，终于来到有“中国第一钢塔”之称的旅游观光电视塔钱，塔高230米，，在世界上仅次于巴黎埃菲尔铁塔和日本东京电视塔。主体全部钢结构，我们乘高速电梯升至160米的旋转餐厅，

俯瞰青岛，迷人的岛城风光尽收眼底:东看崂山新区，高楼林立，年轻而富有活力，被誉为小香港。西看红瓦、绿树、碧海、蓝天和哥特式建筑群，又被誉为东方的欧洲小镇。

陶醉在春天里的榉林山公园，这还有真人CS彩弹射场，嗨，兄弟们，来玩吧!

春天到来了，又到了春游的季节。如果由我安排大家春游的地方，我会建议大家到万福公园走一走。

万福公园里风景非常优美，是个春游的好地方。

公园东侧是一个方形的大荷花池，池水清澈见底，好多小鱼在里面自由自在地游来游去。荷花池上面有一座桥，桥面又宽又长把荷花池一分为二，设计得很有创意。   荷花池西岸是一片片草地，绿油油的，远远的望去就像一块块绿色的地毯。草地上开着一些鲜艳的小花，还有几块硕大的山石，自然优雅，十分壮丽。

草地的旁边是一个椭圆形的湖泊，在湖心处有一个木制的休闲亭，古香古色，十分优美。这个湖的面积很大，每年春天都有人在这里划船，湖面碧波荡漾，鸟儿在湖泊上盘旋喳喳喳地向你问好。

公园的广场很大，广场正中央是个大转盘, 大转盘中间有一圈喷泉，当音乐响起的时候，它就会喷出各种造型的水柱。引得观众瞩目欢呼。

公园好美啊！我认为大家如果要春游，万福公园确实是一个值得一去的好地方。   小学生作文选：我的春游建议

春天像童话中的仙女，所到之处万物苏醒，树木抽枝发芽，鲜花张开笑脸，大地披上了绿色的新装。我建议同学们到太湖鼋头渚公园里面去春游。

记得去年春天，我和爸爸妈妈去鼋头渚公园游玩。一进大门，就是一条林荫道，林荫道的右边就是众所周知的太湖，在太湖的边上，有许多柳树，一阵风吹过，宛如许多绿衣少女在翩翩起舞，那姿态十分轻柔，美丽极了。

我们沿着林荫道一路向前，就来到了中日樱花园。一进去，就闻到了扑鼻的芳香，不过，樱花的香味可调皮了，坐着风伯伯的公交车，一会儿跑到这儿，一会儿跑到那儿，让人恨不得爬上树去闻。在樱花园里还有一片空地，一阵风吹过，樱花纷纷落下，就像进入了人间仙境。我建议同学们到这里野餐。

在鼋头渚公园内往前走，不知不觉会走到一个地方，里面有金鱼，可以买鱼食喂它们，有的鱼甚至有大半张课桌那么长，有一个小碗那么粗。里面还有一个小植物园，可以增长同学们的知识，而且就像一个错综复杂的迷宫，没有一时半会是出不来的。

继续往前走，走到码头，坐着游轮来到了湖中央的小岛上。小岛上有许多美食，例如旋风土豆……上面还有红红的番茄酱，可好吃了，让你吃了一串还想再来一串。

时间关系，我就不一一介绍了，因为里面的景色实在太多太美了。至于里面的景色呢，我建议大家还是亲自去看一看吧！

作为第一批进入公司的员工，看着公司的成立到现在的不断发展壮大，并与公司的成长一起成长，实在是一件非常高兴和自豪的事情。公司发展到现在的规模，凝聚了全公司每个人员的心血。作为公司的一员，本人非常希望公司以后能一步步的良好发展下去，也希望能为公司的每一步发展作出自己的贡献，同时也希望在这过程中不断的提高自己。

在此，本人将在工作中发现的一些问题和建议陈述如下，请领导参考。

1、 明确职责和责任，防止推诿

工作中，很多事情都是因为职责不明最后变成影响公司利益的大事。希望在以后的工作中，尽量明确部门或个人的职责和责任，使每个人负起责任来，保证公司利益不受损害；

2、 鼓励和肯定多一点，骂少一点

公司员工都比较年轻，都比较缺乏工作经验，在工作中出错也是非常正常。但年轻人的优点是有冲劲，肯干肯学。希望公司能给每个员工更宽松一点的工作，使得员工更愿意主动承担责任。

3、 加强项目前期的成本控制

公司目前实施的项目中有不少项目均存在成本控制不当的情况。在设计、招标、施工过程中均存在成本控制不足的现象。建议公司建立施工图设计审核制度，施工图定稿前由各部门和相关有经验的人员审核，重点审查可能增加成本和可以节省成本的地方，包括图纸中的细节。建议在项目招标和投标过程中，建立招标文件审核制度，由2-3个有经验的人员对招标文件进行细致的审查，确保招标文件不给投标带来不利。建议公司也要重视施工中的成本控制，减少施工过程中的成本增加。

4、 加强项目收款

我公司的项目收款对公司影响很大，经常存在资金周转的问题。建议公司加强收款的管理，对具体项目，根据期项目实施计划制定较完善的收款计划，并加强督促。

5、 建立适当的奖励政策

建议在完成项目的关键任务后对相关人员进行适当的奖励，提高工作积极性。

6、 提高工资水平

员工在努力工作后，也希望能得到良好的待遇，希望公司能提高工资水平。也建议公司的待遇政策能体现“多劳多得”的原则，使员工更愿意去干活，把活干好。

以上建议，仅为个人的一些想法和意见，请领导参考。

愿每个人都能开心的工作。

愿公司的明天会更好！

春风轻轻地吹，唤醒了沉睡的大地，每个生命都争着传播春的信息。我建议大家到农村的田野里去看看，一定会有许多收获。

瞧，道路两旁的垂柳已经换上了嫩绿的新装，轻风拂过，无数的柳条像仙女扭动柔软的腰肢一样随风摆动。果园里，鲜红的桃花、粉红的杏花、雪白的梨花，还有白里透红的苹果花，一朵接一朵都露出了笑脸。它们争奇斗艳，竞相开放，构成了百花盛开的春天。就连那不起眼的小草也不甘示弱，悄悄地从土里探出了绿油油的小脑袋。可爱的小燕子和它的爸爸妈妈也从遥远的南方赶回来了。它们呢喃着，好像在向我们报告：“春天来了！”

麦田里，翠绿色的麦苗正痛快地喝着甘甜的雨水。一阵微风吹来，晶莹的水珠在叶子上快活地滚来滚去，像闪光的珍珠一样，真美呀！

信步漫游在田野，尽情感受那美好的春光，让人心旷神怡。因此我再次希望大家采纳我的建议：到田野里、麦田边去春游，相信你一定会陶醉其中的。

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

更多热门文章推荐：

[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。