干部增强四个定力心得体会【实用20篇】

法理不外乎人情，从四个方面全面理解法理与人情的关系。

第一、立法层面。以道德滋养法治精神，法律就是成文道德，道德成为人们内心里的法律。立法以全民共同道德标准为准绳，这样的法律才有生命力。道德能够滋养法治精神。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础。中华民族自古以来就提倡“以文化天下”，以理服人，以文服人，以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性，这其实就是德治的体现。孔子说：“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”在治国理政中，以德“道”民，以礼“齐”民，则人民就有知耻向善之心，经常自我检点乃至归于正道，整个社会也就会形成向上向善的氛围。“道在外，行之千古;德在内，存于一己。”道德是价值观层面的东西，只有从价值观入手，使法治成为全社会的主流共识，才能不断强化全社会对法治的信仰，才能以道德的深厚底蕴源源不断地为法治精神提供丰厚滋养。

第二、执法层面。执法要扬正气，执法既是法律实施的行为，也应当体现鲜明道德导向。要捍卫法律的尊严，就必须严格公正执法，同时也就是彰扬了先进道德精神;而无视法律的尊严，就导致执法不严不公，也就是对恶行暴戾的纵容、对美德善良的贬损。必须通过执法行为，发挥法治扶正祛邪、激浊扬清的社会功能，促进清风正气的弘扬。执法要严格公正，对侵害公共利益、人民权益和社会秩序等行为及时予以规诫遏制，弘扬真善美、打击假恶丑。执法要文明规范，体现人文关怀，既遵从法律标准又符合道德标准，既于法有据又合乎情理，防止粗暴执法、野蛮执法，使执法活动获得坚实的道义基础。

第三、司法层面。司法断案最能体现法律惩恶扬善的功能。司法就是要辨善恶，要坚持公正司法，依法制裁和惩处各种违法犯罪行为，让人们在每一个司法案件中都感受到公平正义，感受到善有善报、恶有恶报。法律很多时候只能作出原则性规定，而在司法实践中会遇到各种各样的具体情况，这就要求司法人员正确行使自由裁量权，按照社会主义核心价值观要求，作出公正合理的裁决，真正起到引导社会向上向善的效果。要加大司法公开力度，加强对司法活动的监督，坚决惩治司法腐败，更好地守护公平正义、弘扬美德善行。

第四、守法层面。形成习惯性守法，是国民道德的最高标准。人民是依法治国的主体和力量源泉。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人民内心拥护法律，全社会信仰法律，法律才能发挥作用，法律权威才能真正树立。守法的道德有两个方面：一是群众信法、敬法、遵法、用法等，遇事按法律办事，不能遇事找熟人、走关系;另一个是执法者不以言代法、不以权压法、不徇私枉法等，在执法中遵循法理，也顾及道德人情。

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”法治则必须与本国国情、社会道德和社会制度相适应，穿“合脚的鞋”，走自己的路。

一、领导干部要加强学习，善于结合“实际”进行分析总结。 赵书记撰文，不仅对保山经济社会发展提出思路方向，更重要的是对领导干部要结合实际加强学习总结起了一个表率作用。对于加强学习，天天讲，天天学，各种学习教育活动适时开展，但多数只是流于形式，为学而学，没有真正从联系实际去学，致使天天学而没有学到真正可以运用的东西。因此，今后的学习，我觉得不要求多，但要从学了之后如何运用下功夫。

二、领导干部要掌握运用“理论联系实际”的科学方法。 理论联系实际是我们党一贯倡导的优良学风，也是我们搞好学习的根本方法。 一是 要真学不要假学。 真学的标志就是真信真懂真用。现在有的同志不重视理论学习，认为学习无用，强调工作忙，顾不上;觉得自己水平高，应付工作没问题，用不着学习。因而学习只是应付差事，装潢门面。工作忙责任大恰恰更需要加强学习，而不应该成为顾不上学习的理由。这是个认识问题、态度问题。你认为重要就能顾上，认为不重要就顾不上。时间对每个人都是公平的，主要看怎么安排怎么利用。水平高低也是相对的，任何个人的才能比之事业工作的需要来讲，都不敢说是富余的。而且学习还有个完善自己人格修养的问题，这更是无止境的。自己学习的东西首先要自己相信，首先把自己武装起来，然后去指导工作，去影响他人。 二是要实学不要空学。 也就是联系实际学。大的方面要联系国际国内形势，本地区本单位情况，来加深对理论的理解。具体要联系自己的工作实际和思想实际。要联系工作实际，加强对实际问题的研究，增强实践能力。我们在实际工作中都有很多问题，有很多困惑，很多困扰我们的东西。带着这些问题学习，进行深入的理论思考，把科学理论变成自己的思维方式，变成对客观形势的看法和把握，变成工作思路和措施，变成实践行动和干劲。这样下来，理论就具体地指导实践了，理论的作用就显现了，运用理论研究解决实际问题就见效了。长期坚持形成习惯，领导水平和境界就提高了 。 三是 要活学不要死学。 理论是客观事物的反映，客观事物是普遍联系和永恒发展的，因而所有的理论都是相对的和相通的。民间有许多好话，如“隔行如隔山，隔行不隔理”，“理是直的，路是弯的”。我们出差走到一个陌生的城市，自己开着车找不见路，拐来拐去的，很紧张。住进宾馆往下一看，原来街道都是连通的，再往前走走就转回来了，只是因为在那个点上、在那个局部，看不清，不敢走。世上的道理都是这样。所有的事情都是联系着的，所有的道理都是相通的。 四 要乐学不要苦学。 学习是吸取知识的过程，像吃饭一样，应该是一种快乐。古人说至乐莫如读书。我们过去讲刻苦学习，这从用功的角度说是对的，但提升到一个比较高的境界，应该是快乐学习。论语的开篇就是“学而时习之，不亦说乎”，学习了以后经常复习，养成一种习惯，难道不是快乐的事情吗?精神生活的最高层面是理论生活，理论兴趣应该是人的最高兴趣。领导干部在思想理论修养方面应该给自己提出更高的要求。我们应该把读书、求知当成一种乐趣，这两天看了一本书，把以前一直搞不清楚的一、二个问题弄清了，感觉特别高兴。兴趣是可以培养的，兴趣长期坚持就能变成一种习惯，一天不看几页书就觉得难受。这样就会少一点应酬，少打一点麻将，多一些学习。吃饭很快乐，但有吃饱的时候，学习是补充精神营养，不存在学饱的时候，越学越觉得快乐无穷 。 五 要勤学、常学、终身学习，不要忽冷忽热。 学习贵在自觉，难在坚持。古人说“勤学如春起之苗，不见其长，日有所增;辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏”。学习有个规律，学然后知不足，知不足然后学，常学常新，永无止境。已知的内涵越多未知的外延就越大。“学而优则仕”不一定，“仕而优则学”是一定的。现在很难找出像古代大思想家那样的通才，再博学多才的学者、专家都是相对的，没有一个全能的专家。水平越高的专家越谨慎，越是留有余地。比如到医院看病，小医院小大夫什么都敢看，敢动手，到了大医院反而不敢看了，要求你再做些检查，再到更大的医院去查查。因为他的经验和知识多，考虑得也比小医院复杂很多。

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为进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线，切实增强党员干部的宗旨观念和廉洁自律意识。11月19日，运城市体育局组织全体党员干部观看“不忘初心、牢记使命”主题教育廉政警示教育片《叩问初心》。

《叩问初心》从“信仰之失”、“贪欲之害”、“围猎之祸”三个部分，以案说纪、以案说法，讲述了少数党员干部违背党性原则、漠视党纪国法，一步步走向腐败堕落的深渊。通过典型的反面案例，深刻揭示了腐败的危害性，对全体党员干部进一步增强廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力，具有警示意义。通过观看警示教育片，使全体党员干部接受了一次思想和灵魂的洗礼。大家纷纷表示，要从警示教育片中汲取深刻教训，严守纪律红线，时刻把纪律和规矩挺在前面，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线。在今后的工作生活中，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，坚定理想信念，不忘共产党人的初心，牢记职责使命，切实为运城体育事业发展贡献力量。

毛丰美是我省改革开放新时期成长起来的优秀基层干部。他担任村党组织书记30多年，带领党员群众艰苦奋斗、共同致富，把一个昔日贫穷落后的小山村建设成为富裕文明幸福的社会主义新农村。毛丰美的先进事迹和崇高品质，生动诠释了当代共产党人的先进和优秀，为党员干部特别是基层党员干部树立了一面光辉旗帜。开展向毛丰美学习活动，对于激励全省广大党员干部坚定信心、提振精神，迎难而上、改革创新，加快推进辽宁新一轮全面振兴，具有重要意义。

毛丰美具有坚定信念、对党忠诚的政治品格。他始终把党和人民的事业放在心中最高位置，抓住改革开放的历史机遇，带领群众找商机、闯市场，办企业、搞开发，走共同致富道路。毛丰美经常讲的一句话就是：“听党的话跟党走，准没错。”凭着对党的绝对忠诚和无限信任，他深入学习党的方针政策，敏锐把握当今时代变化，敢想、敢闯、敢试。20世纪80年代初，他和村干部“试水”经商，掘到了集体经济发展的“第一桶金”;80年代中期，他带领村民进城建起凤城第一家高档宾馆，迈出了商贸兴村的一大步;1992年邓小平南方谈话后，他和村民集体投资建成辽东地区最大的商贸市场，使大梨树村驶入创新发展的“快车道”;进入新世纪，他带领全村人发展现代新兴产业，使大梨树村的发展质量实现提档升级。在农村改革发展的每一个关键阶段，他都敢当“第一个吃螃蟹”的人，把党的富民政策落实到农业发展、农村建设、农民致富上，闯出社会主义新农村建设的一片新天地。

毛丰美具有敢于担当、攻坚克难的实干精神。他始终把壮大集体经济、增加村民收入作为义不容辞的责任，以强烈的事业心和使命感，真抓实干，使村集体资产达到4亿多元。对“干”字，毛丰美有其独到的见解。他常说，干才能出成果、出经验;不干，就连总结教训的机会也没有。透过大梨树村的奋斗历程，他总结、倡导、带头践行“干”字精神，概括提炼了丰富生动的内涵，就是“苦干实干加巧干”。用他的话讲，“苦干”就要弯大腰、流大汗;“实干”就要重规律、求实效;“巧干”就要讲科学、闯市场。对“干”字精神的概括提炼，体现出毛丰美哲人般的深邃思考、中国农民的朴素情怀和党的基层干部沉甸甸的责任感。他带领群众“苦干实干”，历经十余载，把20多个荒山和70多条沟壑建成万亩果园;他带领群众“巧干”，在水果市场价格一路走低时，发展以水果采摘为主的农业观光旅游，开启了为期10年的景区建设，如今的大梨树村已成为国家4A级生态旅游区，被评为“中国最美乡村”。毛丰美和大梨树人凭着“干”字精神，闯出了一条农、工、商、贸、旅一体化的社会主义新农村发展道路。

毛丰美具有牢记宗旨、心系群众的为民情怀。他始终心中装着群众，殚精竭虑为群众办实事解难事，让全村群众共享农村改革发展成果。随着村集体经济实力的增强，大梨树村反哺乡亲，每年无偿向村民发放农用物资，发放节日福利、养老补贴、大学生奖励;改善农村基础设施，建成高档次村部、小学、居民新村和村史馆、卫生室、文化活动中心、文体广场;丰富农民文化生活，承办全国山地自行车赛、乒乓球超级联赛、辽宁省老年农民运动会以及凤城市徒步节等赛事。毛丰美关注的不仅仅是大梨树村和大梨树村的村民们。从1993年起，他连续五届当选全国人大代表，每年都用近两个月的时间搞调研，记下满满18本民情笔记，提出200多件议案和建议，很多建议得到中央领导的重视和交办落实。实施农村电网改造，取消农业税、农业特产税，解决农民贷款难利息高问题，提高粮食收购价格，一些事关农村改革发展大局、涉及数亿农民切身利益的重大决策出台，背后都有毛丰美的积极建言和大声疾呼。一次次走村入户的调研、一篇篇饱含深情的手记、一件件仗义执言的议案，折射出毛丰美对党负责、为民代言、情系天下的宽广胸怀。

毛丰美具有淡泊名利、清正廉洁的高尚情操。他始终把扎根基层、奉献桑梓作为毕生追求，对工作任劳任怨、不计回报，对自己秉持公心、淡泊名利，对家人严格要求、近乎苛刻，展示了一名共产党人、党的基层干部高尚的人格力量。村里每年过往资金近亿元，他却当“不把钱的一把手”;老同学要承包村里工程，他毫不犹豫地拒绝;村里遇到“有好事”的机会，他总是劝阻自己亲属让给其他村民。这些年，他从来没有到村民家中吃过一顿“年猪饭”，没去过一次娱乐场所。他把“禁止大操大办”写进《村规民约》，自己的3个孩子结婚连许多亲戚都不知道;父亲去世，在家门口贴出了拒收礼金的告示。在生命弥留之际，他向组织提出的最后请求是：“我死后，一切从简，坚决不能大操大办。”毛丰美是“经得起查”的干部。作为村里的“一把手”，他没少被告，也没少被调查。1992年建大市场时，毛丰美被动迁户联名告到中纪委。中纪委调查组查了半个月后得出的结论是：毛丰美是个廉洁奉公、勤政为民的好干部。1996年村里拓宽公路时，毛丰美又被告私自占有100亩耕地。国家土地管理局调查发现，村里占用土地完全符合规定，还通过土地整理净增了200亩耕地，为此专门划拨1200万元支持大梨树村后期土地整理项目。

当前，辽宁全面振兴正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。大力弘扬毛丰美同志的崇高精神，培养造就一大批毛丰美式的好党员好干部，是打赢滚石上山、爬坡过坎攻坚战，加快推进辽宁新一轮全面振兴的迫切需要。全省各级党组织和广大党员干部要把学习毛丰美作为当前的一项重要政治任务，努力锤炼铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，在加快辽宁新一轮全面振兴的征程中努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

要像毛丰美那样，始终做到心中有党。贯穿毛丰美先进事迹和崇高精神的灵魂，就是对党的绝对忠诚、对中国特色社会主义的坚定信念。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美为榜样，把对党的忠诚、对中国特色社会主义的信念深深扎根于心灵深处，补钙壮骨，立根固本，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为党和人民的事业奋斗终身。要在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时处处向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的大政方针看齐，自觉维护中央权威。

要像毛丰美那样，始终做到心中有责。毛丰美崇尚“干”字精神、倡导“干”字精神、践行“干”字精神，“苦干实干加巧干”铸就了毛丰美和大梨树的辉煌。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美为榜样，以对党和人民高度负责的大无畏精神，面对困难不低头，咬住青山不放松，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，推动创新发展各项任务的落实。要着力把辽宁振兴发展的事情办实办好，认真贯彻习近平总书记关于振兴东北地区等老工业基地的重要指示精神，贯彻中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，牢固树立“五大发展理念”，认真落实“四个着力”要求，真抓实干、奋力拼搏，向全省人民交上一份实实在在的“成绩单”。

要像毛丰美那样，始终做到心中有民。和群众一块苦、一块干、一块过，是毛丰美的真实写照。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美同志为榜样，把人民群众放在心中最高位置，把为人民谋利益作为一切工作的出发点和归宿点，做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民，真心实意为群众谋利益增福祉。在当前机遇与风险交织的关键时期，尤其要高度重视做好新形势下的群众工作，不断增强群众工作的亲和力和感染力，始终与人民群众同呼吸共命运心连心，真心实意地纾民困、排民忧、解民难，为新一轮振兴发展凝心聚力。

要像毛丰美那样，始终做到心中有戒。干净、干事在毛丰美身上得到了完美融合，使他成为一身清正、两袖清风的典范。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美为榜样，心存敬畏、手握戒尺，坚守共产党人的精神高地，不断增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，面对诱惑稳得住心神，面对利益守得住操守，防微杜渐、警钟长鸣、警惕长存。要深入贯彻十八届中央纪委六次全会精神，进一步增强反腐倡廉的信心和决心，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮，努力营造良好的政治生态和从政环境。

基层干部学习毛丰美心得体会【3】

丹东凤城市大梨树村有这样一位共产党员，他带领村民把贫穷的山村建设成现代“世外桃源”，他勇于开拓、淡泊名利、甘于奉献，用自己的一生深刻诠释了共产党人“两学一做”的思想精髓。他就是村原党委书记毛丰美。学习毛丰美精神，既是对思想的涤荡，更是对灵魂的洗礼，给人以强大的信念和力量。作为财政干部，更应该努力学习毛丰美精神，做好财政预算监管各项工作，争做新时期的优秀共产党员。

学习毛丰美精神，要学习他淡泊名利、甘于奉献、以无私奉献实现人生价值。毛丰美同志用苦干、实干加巧干，为大梨树村带来翻天覆地的变化，绘就大梨树发展的蓝图;作为一名普通党员，他扎根农村一辈子，将毕生心血都献给了农村，他耗尽心血、殚精竭虑，凭着一腔忠诚和坚守，矗立了一座“干”字丰碑;他常说：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。”我们向毛丰美同志学习，就应以奉献为终身之志，以奉献为毕生追求，在奉献中完成人生，在奉献中充实生命。

学习毛丰美精神，要学习他扎根基层、心系百姓、以赤子情怀投入基层工作。昔日，“山上和尚头，河水满地流。地少吃不饱，村民愁白头”是大梨树村的真实写照。而从1980年开始，32岁的毛丰美当上了生产队大队长，经过30多年的艰苦创业，带领大梨树人过上了“和城里人一样的好日子”。大梨树村成为“辽东第一村”、“全国文明村”。先后改扩建小学教学楼、新建村史馆、大型文体宫，村民学有所教、病有所医、老有所养。老百姓说：“毛书记是我们大梨树人的骄傲，没有他就没有大梨树的今天。”我们向毛丰美同志学习，就应时刻牵挂人民群众的冷暖疾苦，始终保持与人民群众的血肉联系，谋富民之策，为利民之事。

学习毛丰美精神，要学习他与时俱进、锐意开拓、以进取精神推动工作大局。毛丰美曾说：“我们大梨树村就是要发扬‘干’字精神：苦干，弯大腰、流大汗;实干，重规律、求实效;巧干，讲科学、闯市场。”他积极探索，创造性地开展工作，以改革的办法解决发展中的问题。他带领全村人艰苦创业几十年，办了十几个工厂，建起了当地最大的贸易市场;他带领村里人改造荒山，打造全国百强生态旅游名村，创办农业高科技示范园区，把昔日的穷山村发展成为人均年收入2万多元、集体资产3亿元的全国文明示范村。我们学习毛丰美精神，就是要立足岗位、努力探索工作的新思路、新办法和新举措，不断推动财政改革发展，更好地为国理财，为民服务。

学习毛丰美精神，要学习他勤奋忘我、忠于职守、以平凡工作成就不凡事业。自第八届人大起，他连续5届当选全国人大代表20余年，提出建议和议案近200件，部分建议及议案被采纳并上升到国家法律法规层面。毛丰美同志为农村发展尽心尽责，为农民群众冷暖牵心挂念，都说时代造就英雄，他虽然没有生活在那些特殊的岁月，无法成为万世传颂之豪杰，但他以平凡成就非凡，因真情实现伟大，生命有限，事业常青。我们学习毛丰美精神，更应以爱岗为职责，敬业为本分，生命不息，奋斗不止。

学习毛丰美精神，要学习他严于律己、艰苦奋斗、以自强不息发扬优良传统。“老百姓没钱，咱当干部的千万别去占他们的便宜。”“我是党员，就要严于律己，就要与众不同，绝不能给党抹黑。”这些朴实的话语道出他作为一个共产党员的巨大人格魅力、深深触动着人民的心灵。毛丰美同志不谋名利，只守民心;不求私利，一心为公。我们学习毛丰美精神，更应该正确看待名利，准确把握得失，及时调整心态，甘守清贫，耐得寂寞，永远无愧于党和人民的托付和信任。

省委关于建立干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制出台后，岚皋县高度重视，第一时间召开县委常委扩大会议，传达学习文件精神，认真研究落实措施，要求各级各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速列入计划开展集中学习，全体县级领导和各级党政一把手带头学、做表率，切实将三项机制化为推进工作的内生动力。与此同时，及时修订完善并出台了具体实施办法和操作细则，用制度夯实了“三项机制”的长效运行保障。

出台《岚皋县党政干部鼓励激励办法(试行)》促干部挖潜增效。以全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核、年度目标责任考核结果为主要依据，对各级党政干部实行评优评先、考核奖励和选拔重用3类鼓励激励。评优评先方面，按照40%的比例，对年度目标责任考核、脱贫攻坚考核综合得分排序靠前的单位，以县委、县政府名义授予“优秀等次”;对全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核争优，市对县考核获得单项奖、创新奖，省部级表彰奖励及市对县考核指标挣加分的牵头(或牵头指导)部门、协办配合部门，以及年度目标责任考核中获得单项奖、创新奖的单位给予表彰通报。考核奖励方面，分等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据《岚皋县机关事业单位工作人员考核办法(试行)》发放到干部职工;对在脱贫攻坚争优、省市对县考核，及其他单项工作中有显著业绩和重大创新的单位给予奖励，由获奖部门根据贡献大小兑现发放到有功人员。选拔重用方面，更加重视提拔使用在落实“五大发展理念”、脱贫攻坚、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设等方面作出突出贡献的党政干部，更加注重考核结果运用，对连续3年获得年度目标责任考核优秀等次的单位，在干部选拔任用上给予倾斜;同时，每年按照15%的比例，综合评定优秀镇、部门党政正副职，优先提拔使用、平级重用、确定后备干部和交流使用。

出台《岚皋县党员干部容错免责机制(试行)》为干部分忧鼓劲。细化规范了容错免责的范围、条件、程序和结果运用。容错免责的主要范围为脱贫攻坚、重点项目建设、主导产业发展、招商引资和推进改革创新5类重点工作中出现的问题。容错免责的条件为出现的失误或轻微违纪属于不可抗力导致，或者同时符合7项条件(法律法规没有明令禁止;符合县委县政府决策部署;经过集体民主决策并有书证;没有为自己、他人或单位谋取私利;不属于安全事故、群体性事件或者没有造成其他严重损失、恶劣影响;积极主动采取措施，最大限度挽回损失或消除不良影响;有利于改革创新和发展大局)。容错免责的程序为申请、初核、认定、报备4个步骤，并要求问责机关在追责过程中，发现问责对象具备容错免责条件的，应主动启动容错免责程序。经认定予以容错免责的单位和个人，可以在督查考核、干部提拔任用、评优评先廉政鉴定中，免予一票否决;在单位年度目标责任制考核中减少或免予扣分;需要行政追责、效能问责和追究党政纪责任的，可酌情从轻、减轻或免予处分。

出台《岚皋县领导干部能下实施办法(试行)》激干部焕发活力。明确了干部“下”的适用范围、具体标准和调整程序。在适用范围上，包括规范调整不适宜担任现任职务干部、不能正常履职的县管科级领导干部以及科级非领导职务干部和副科级以上职级的干部。在具体标准上，列出了13项具体情形，主要包括组织观念淡薄;大局意识差、服务意识差、群众观念差;不敢担当、不负责任;工作不严不实等。在调整程序上，规定调整不适宜担任现职干部，须先由县委组织部考察核实，提出调整建议，再召开县委常委会集体研究作出调整决定，其后与调整对象进行个别谈话，按规定履行任免程序。干部本人对调整决定不服的，可以申请复核或向上级组织部门提出申诉。同时，办法对干部“下”的管理也作了明确。坚持激励与从严相结合，详细规范了不适宜担任现职干部调整后的工作安排、待遇保障，对影响期满后表现优秀或成绩突出的，可依规重新任用。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育重要部署，对加强党的思想政治建设，协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸具有重大意义。党中央、自治区党委对这次学习教育工作高度重视，都作了周密的安排部署，提出了明确要求。今天，我们在这里召开动员会，对厅系统开展“两学一做”学习教育进行专门部署。下面，我就开展好“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、讲党性，讲看齐，自觉把思想行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来

习近平总书记在1月12日召开的十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示;2月24日，中央印发“两学一做”学习教育方案，对学习教育提出明确要求;4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月8日，自治区党委召开常委(扩大)会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，研究制定了自治区学习教育实施方案;4月21日，自治区召开 “两学一做”学习教育工作会议进行专题部署。我们要进一步增强看齐意识，深刻认识到开展“两学一做”学习教育，对实现新疆社会稳定和长治久安、决胜全面小康，特别是推进生态文明建设意义重大，要自觉把思想行动统一到总书记的要求上来、党中央部署上来、自治区党委实施方案要求上来，切实搞好厅系统“两学一做”学习教育。

(一)“两学一做”是推动管党治党工作向基层延伸的新举措

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央在全党开展“两学一做”学习教育，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：一是对象上由“关键少数”向全体党员拓展，二是方式上从集中性教育向经常性教育延伸，三是学习上从侧重被动要求向强调主动实践转变。我们厅系统有306名党员、40个基层党组织，党员队伍和党的基层组织状况如何，直接关系厅系统的创造力、凝聚力、战斗力。习近平总书记强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。通过学习教育，要把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把基层党组织的活力激发出来，把党员的先锋形象树立起来。

(二)“两学一做”是党员坚定理想信念、增强看齐意识的“必修课”

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。新形势下加强党的思想政治建设、深化党内经常性教育，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话，要引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。全体党员干部要通过“两学一做”学习教育，主动加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央和自治区党委保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，不断提升境界，履职尽责、勇于担当，做新时期的合格党员。

(三)“两学一做”是深化区情认识、谋划新疆发展的“能量场”

习近平总书记多次强调，“新疆工作在党和国家工作全局中存在特殊重要的战略地位”“新疆是反恐怖、反渗透、反分裂的前沿阵地和主战场”“新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴”“做好新疆工作是全党全国的大事”“在维护国家统一和安全这盘大棋局中，必须把稳定新疆作为先手棋来下，稳住西北，以利经略东南”。张春贤书记也多次强调，新疆工作关系新疆稳定，关系党和国家大局，关系中华民族伟大复兴。全体党员干部要深入学习领会习近平总书记和张春贤书记关于新疆特殊重要战略地位、社会稳定、促进民族团结与宗教和谐以及关于新发展理念的一系列重要论述，深刻认识新疆在维护国家主权、安全、发展利益中极其特殊的地位和作用，牢固树立反恐维稳长期作战的思想准备和工作准备，积极投身民族团结、稳疆兴疆建设活动，切实强化担当意识、落实担当责任、坚持主动作为，站在高处、想在远处、干在实处。

(四)“两学一做”是推进环保工作再上新台阶的“新动力”

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，制定完善相关法律、规章，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标之一。自治区党委、政府认真贯彻落实中央精神，提出一系列符合新疆实际的生态环境保护新理念、新思路和新要求。张春贤书记在自治区党委八届十次全委(扩大)会议上强调，“要补上生态文明建设短板”，“当经济发展与生态环境保护发生冲突时，经济发展要让位于生态环境保护”。这些理念为我区环保事业发展提供了新的历史机遇，指明了方向。

当前，我区生态环境保护工作机遇与挑战并存，动力与压力同在。一方面，经济新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换的特点;另一方面，我区新型工业化、城镇化、农牧业现代化的任务繁重，处在快速推进阶段，产业结构单一、发展模式粗放等问题仍然存在，今后一个时期，我区环境保护形势依然严峻，生态文明建设水平与建设洁净新疆、美丽新疆，全面建成小康社会的客观要求存在差距。全体党员干部要通过学习教育，认真分析把握“十三五”环境保护面临的新形势、新任务，理清工作思路，进一步增强做好环保工作的使命感、责任感和紧迫感，进一步认清新形势，适应新常态，着力改善环境质量，加大环境治理力度，努力为我区全面建成小康社会作贡献。

二、正视问题，明确目标，切实增强学习教育的针对性和实效性

(一)坚持问题导向，着力解决突出问题

在去年开展的“三严三实”专题教育活动中，通过发放调查问卷等形式，查找出处级以上干部存在的60种“不严不实”的具体表现，其中群众反映比较强烈的问题有很多，在“修身不严”方面，存在“讲实用主义，要用什么才学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或者干脆不学”，存在“学习不刻苦、不主动、不积极，没有真正沉下去、深钻细研，理论联系实际上不深不透，学用脱节、学用两张皮，特别是对新形势下环保工作研究不深、理解不透”等问题;在“用权不严”方面，存在“工作中仅仅是按上级的规定、制度办事，但结合实际完善制度并维护规定、制度的自觉性不够”;在“律己不严”方面，存在“只当手电筒，照别人不照自己”等问题;在“谋事不实”方面，存在“勇于担当的意识还不够，对厅党组决策部署反应不灵敏、不迅速”，“深入调查研究、创造性开展工作不够”等问题;在“创业不实”方面，“不敢担当，工作墨守成规，工作缺乏解决问题的能力和创新精神”，“习惯用惯性思维看待问题，以老经验解决新问题”;在“做人不实”方面，“有时不敢硬碰硬，绕矛盾走，把难处理的事交给其他人处理”，“奉行好人主义怕得罪人”。上述查摆梳理出来的问题，目前有些已经整改了，有些还在整改当中，要把正在整改的问题作为这次学习教育着力解决的主要问题，拿出有效措施，继续加以整改。

根据自治区党委的统一部署安排，去年12月31日至2016年2月初，自治区党委第八巡视组对我厅开展专项巡视。3月7日，巡视组向我厅反馈巡视情况及意见，所提问题毫不含糊，一针见血。我们要敢于正视巡视组反馈指出的所有问题，特别是明确指出的“领会落实环保优先生态立区战略不够到位”，“落实上级部署打折扣，存在不作为、慢作为甚至乱作为情况”，“抓班子带队伍能力不强，对干部教育管理不够严格，干事创业精神不足”等问题，都要在这次学习教育中加大力度，予以解决。同时，要强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好 “三严三实”专题教育的问题以及自治区党委巡视组反馈的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，用改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(二)准确把握总体要求，坚持区分层次与对象

按照党中央要求和自治区党委的部署，我厅制定的方案对学习教育提出了明确要求。这次学习教育总的要求是突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;开展学习教育，基础在学，关键在做;“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;要坚持正面教育为主，坚持学用结合，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持从实际出发。这些是搞好“两学一做”学习教育的基本遵循，各处室单位党委(支部)要紧密联系实际，创造性地抓好贯彻落实。

这次学习教育活动区分全体党员和处级以上党员领导干部两个层次，我厅制定的学习教育实施方案，分别就全体党员和处级以上党员领导干部学习的内容、要求作出了具体安排。

就全体党员来说，学习党章党规，就要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风、领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党纪处分条例和党员权利保障条例，自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定、民族团结进步工作条例等。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，则主要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及总书记关于新疆工作系列重要讲话、指示批示精神内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信。重点解决的问题，就是要解决一些党员政治定力不强、理想信念模糊动摇;组织观念淡薄、组织纪律散漫;群众观念淡漠、服务意识欠缺;律己不严、知行脱节;中华民族共同体意识不强、不尊重民族文化风俗习惯;安于现状、进取心不强、作风懈怠;学习上存在实用主义等主要问题。

(三)严格落实学习教育计划安排，突出经常性教育的特点

这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育。主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。要突出经常性教育，把党支部应有的作用发挥出来，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，严格党内生活。我厅制定的实施方案提出了6项措施，即围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部做表率，要求十分明确，操作性也很强。具体来讲，围绕专题学习讨论方面，就是要把个人自学与集中学习结合起来搞好学习，抓出成效;以纪律教育年为契机，开展“学党章、学党规、守纪律”活动，举办好环保文化大讲堂，组织开展读一本好书活动等;创新方式讲党课方面，就是要在创新党课教育形式上下功夫，坚持党员领导干部讲与普通党员讲相结合，增强党课教育效果;立足岗位作贡献方面，要求党员领导干部多深入基层开展调查研究，积极建言献策，强化窗口服务单位服务意识等。上述这些措施都是对基本教育形式的运用。我们要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。

同时，更为重要的一点，我们还需要加强基层党组织建设。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性教育就开展不起来。我们要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施。这里要强调的是，下一步我们将结合巡视组提出的“所属事业单位党组织作用发挥不够，党建工作弱化”等问题，抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对于问题较为突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、围绕中心，突出重点，以学习教育推动工作任务落实

要围绕环保中心工作扎实开展“两学一做”学习教育，要重点抓住“做”这个关键。“做合格党员”不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。

(一)把学习教育成效体现到贯彻落实自治区党委政府对环保工作的决策部署上来

当前和今后一个时期，环保的中心任务和重点工作，就是要紧紧围绕自治区党委八届十次全委(扩大)会议和经济工作会议明确提出的9项环保目标任务和《政府工作报告》提出的4项环保目标任务，以及自治区环保工作会议上确定的8项重点工作，开展学习教育要紧扣这一大局来推进。4月初，我厅印发了《贯彻落实自治区党委自治区人民政府重要会议重点工作任务分解方案》(新环发〔2016〕121号)，明确了责任领导、责任处室和完成时限，对照任务分解，进一步细化了措施。这些工作分工要通过这次学习教育来促进，厅绩效办和办公室要及时跟进，了解各处室单位的落实进度，及时督促落实，年底逐项销号。当前环保工作任务繁重，我们一定要认清新形势，树立新发展理念，坚持绿色发展，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治计划，推进生态文明示范创建工作，实行最严格的环境保护制度，进一步改善全区环境质量，努力建设洁净新疆和美丽新疆。

近期，我们开展的几项工作都取得了初步成效，得到自治区党委、政府有关领导和相关部门的肯定。比如说，我们正在开展的大气联防联控工作，将原有的乌鲁木齐市区域大气联防联控区域向西扩展，新增了呼图壁县、玛纳斯县、石河子市，形成“乌鲁木齐—昌吉—石河子”区域大气联防联控区域;发挥环保作用促进供给侧结构性改革的积极作用，优化经济社会发展，加快推进重大建设项目环评审批进度，理清了项目进展情况，推动了重点项目建设;为科学评价南疆空气质量，启动了塔里木盆地南缘区域沙尘对城市空气质量影响分析及对策研究项目;安排2135万元专项资金，组织实施新疆区域环境空气质量预报预警系统建设项目，开展城市PM2.5源解析，实现新疆空气质量日常预报、重污染天气预警;积极推进监测监察执法垂直管理体制改革，选择试点地州先行开展，上述这些工作都取得了阶段性进展。此外，在机关建设方面，一是启动了“十三五”党建工作规划纲要编制工作，作为加强机关党建工作的一项重要举措，这在自治区各厅局和全国环保系统都是首创。二是积极推进机关文化建设，借助建立机关核心价值理念来培养和提升机关干部队伍素质，增强机关的凝聚力和战斗力。总之，我们要始终把“两学一做”学习教育同自治区党委政府确定的环保目标任务结合起来，同落实好我厅明确的重点工作结合起来，真正做到两手抓、两促进，确保环保各项工作有序开展、如期完成。

(二)把学习教育成效体现到“访惠聚”和民族团结进步年活动上

今年是自治区“访惠聚”活动第三年，自治区党委提出了“1235” 目标要求，即建成一个阵地、争取两个“摘帽”、提升两项满意率、实现“三无”、建设五好党支部。我们要把学习教育融入其中，坚持重心下移，推动学习教育向住村工作组、向基层党员拓展。住村工作组要根据“访惠聚”活动的安排，同步开展“两学一做”学习教育。住村工作组临时党总支也要制定学习教育方案，与所住村党员一起开展学习教育，把“两学一做”学习教育变成一次增进团结，共同提高的良机。活动中要充分发挥示范带动作用，工作组成员带头学、组织村级党员深入学，深入推进学习教育扎实开展。要让基层党员明白为什么学、什么能做、什么不能做，通过查找自身存在的问题，带着明确的目的去学习，从而解决形式入党而思想未入党的问题。通过学习教育，加深党员对党章党规和习近平总书记系列讲话精神的理解和运用，着力解决农村党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而夯实基层基础，提升农村党组织的凝聚力。

今年也是自治区民族团结进步年，而学习教育的目标任务之一就是加强各民族交往交流交融，推进民族团结进步。我们要紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安这个首要任务，把学习教育贯穿活动始终，深入学习党章党规中关于民族团结的规定，深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，特别是第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议、中央统战工作会议上的重要讲话。认真学习张春贤书记在自治区民族团结进步年大会上的重要讲话和自治区民族团结进步条例，深刻思考党员干部做“民族团结带头人、各民族群众主心骨”的根本要求，深刻反思自身是不是存在麻木思想、戒备隔阂和工作表面化、片面化等问题，深挖思想根源、明确基准和底线。尤其是住村工作组与少数民族群众直接接触，要发挥好模范带头作用，主动与少数民族群众交朋友，帮助群众解决实际困难。我们要以实际成效提高党员特别是领导干部对党的民族政策的理解力、执行力和落实力，不断提高做好民族工作的能力。

(三)把学习教育成效体现到巡视整改工作上

要把“两学一做”学习教育与巡视整改工作相结合，深刻认识巡视意见的严肃性，切实按照巡视组的整改要求，逐条进行认真研究，深入查找原因，制定有效措施，逐项进行整改，做好“对症下药”。要以整改落实为契机，进一步贯彻落实好中央“八项规定”和自治区党委“十条规定”，要不断加强干部队伍建设，努力践行“四强”、“三力”要求，着力打造想干事、敢干事、真干事的干部队伍。要严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，努力提升行政工作效能。要坚持群众路线，帮助群众解决实际困难，进一步融洽干群关系。目前，我厅已经成立巡视整改落实工作领导小组，并制定了《自治区党委第八巡视组专项巡视自治区环保厅反馈意见整改工作方案》，针对巡视组提出的领会落实“环保优先、生态立区”战略不够到位、环境保护监测及执法监督管理不够到位、抓班子带队伍能力不强、对干部教育管理不够严格、干事创业精神不足等11项突出问题制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任人和完成时限。下一步，我们就要重点围绕巡视反馈的意见和问题，进一步细化整改措施，按照整改要求抓好落实，一个问题一个问题地解决，切实做到问题不解决不撒手，整改不到位不收兵。

(四)把学习教育成效体现到加强作风建设上

自治区党委确定今年为“纪律教育年”。党委办公厅印发了“纪律教育年”活动实施方案，要求各级党组织要把“纪律教育年”活动作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，融入 “两学一做”学习教育，统筹谋划推进。一要抓好谋篇布局。厅党组决定将“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动充分结合，制定一个方案，做到同部署、同落实、同检查。二要突出深学细做。严格落实实施方案中学习要求，深入学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编以及党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规制度，确保党员领导干部先学一步、学深一层;学习教育过程中，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会议等形式，围绕每个专题，抓好全体党员集中学习。三要强化督促检查。纪检监察室要严格监督检查，及时发现问题，督促整改落实;对活动开展组织不力搞形式主义的，将严肃追究党委(支部)责任，确保“纪律教育年”活动取得实效。通过坚持将学习教育和开展“纪律教育年”活动统筹谋划，同步推动，进一步加强纪律教育，严明党的纪律，教育引导党员干部进一步增强党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，不断推进党员和党组织作风建设，为维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强保证。

四、切实加强组织领导，确保学习教育取得好的效果

“两学一做”学习教育任务重、要求高。各级党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

一要明确领导责任，精心组织实施。开展“两学一做”学习教育主体责任是各级党组织，党组织书记是学习教育的第一责任人，要明确职责，切实做到每个支部的方案亲自审定，重要任务亲自部署，重点问题亲自研究，重点工作亲自协调。各党委(支部)要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量。下设党支部的党委要层层落实责任，加强督促指导把关，全过程现场指导，帮助支部制定学习教育计划并参加支部各项活动。组织人事处和机关党委作为厅系统学习教育的牵头部门，要搞好统筹协调，加强对处室、直属单位党组织开展学习教育的督查和指导。

这里我再强调要抓紧做好全面启动的几件事：第一，把这次学习教育的部署要求尽快传达到我厅住村工作组临时党总支，同步开展学习教育;第二，目前厅机关有借调人员8名、地州学习锻炼人员14名、挂职人员4名，其中中共党员21名，要把这些组织关系不在厅机关的人员考虑进来，积极参加所在处室党支部的学习教育，同时倡导入党积极分子积极参与这次学习教育，扩大参与面;第三，把必学的书目配置好，做到党员人人都有。

二要坚持领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”“手电照人不照己”。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

三要抓在日常经常，务求取得实效。“两学一做”学习教育不是一次性的活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党委(支部)为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以求真务实的作风开展学习教育，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、出了多少信息简报来评判学习教育成效。年底的考核，要把学习教育情况作为重要内容。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。厅系统各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻中央和自治区党委“两学一做”要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，开拓进取、勇于担当，积极投身到2016年及“十三五”各项工作中来，为开创全区环保工作新局面作出新的贡献。

通过培训，我对村干部这个岗位更加珍惜，强化了我为民干事的信心，干好工作的决心，促进帮助农民增收的雄心。我对党和国家的农村政策有了更进一步的了解，认识到了团结的重要性，我感到肩上的担子很重，对新农村建设有了更深刻的认识。下面我把几天来的学习体会向各位领导和同志们做以回报。

一、抓班子、带队伍，提高自身素质。

作为新一届两委会的班长，要在区委、区政府、镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届三中全会精神，紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以经济建设为目标，以加强村干部队伍建设为重点，以党员教育管理为基础，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步。

要建设一只好的村干部队伍，必须加强村组干部的学习培训，努力构建团结协作的村“两委”班子，同时把那些政治素质好、发展有潜力、有文化的年轻同志纳入到村级后备干部行列中来。

学习党的方针、政策、掌握理论武器，学习现代管理的基本技能，找准自己的位置，干好自己的工作。从群众中来，到群众中去，和群众达成一片，遇事多和群众商量，从本村实际出发，理出一条符合我村实际的经济发展思路，努力做到民主决策。在发展的同时，我们还要面临长期执政考验，市场经济考验;以身作则，搞好党风廉政建设，提高拒腐防变的能力，努力做到兢兢业业做事，干干净净做人，无愧于全村父老乡亲的信任和重托。

二、抓经济、促发展、保稳定。

认真学习十七届三中全会会议精神，紧扣经济建设这个中心，围绕“干部受教育，群众得实惠”这根主线，着力提高村干部的思想观念、政治观念、政策观念和工作作风、工作方法、工作水平，高标准、高质量的抓好学习教育。

大力发展经济，增加农民收入，积极探索新形势下发展集体经济、增加农民收入的新路子，是党和国家对我们基层干部的基本要求。十七届三中全会制定了发展农村的新政策，结合几年来我的农村工作经历，一是做好群众工作，大力宣传党的农村政策，引导群众解放思想，更新观念，一家一户的经营模式已经制约了我村的经济发展，要在群众自觉自愿的基础上，搞好土地流转，集约经营、规模经营。改善传统的种植模式，发挥新型农业、现代农业的优势，使农民尽快增产、增收。二是目前我村养鸡规模已经达到近30万只，利用这个优势，合理规划养殖小区，提高档次、扩大规模，把更多的农户吸引到养殖小区，使更多的农民从土地中解放出来，拉长产业链，增加大型沼气池的数量，09年使使用沼气的农户新增40%。召开党员、代表、村民会议，理出我村新农村建设的思路，拿出规划，在创建文明村，文明户，村容村貌等方面有新突破。三是依托我村紧靠思念果岭的地理优势，加大招商引资力度，进行新农村建设，同时为农村剩余劳动力的转移就业创造更有利的条件，搭建更大的平台。

村级管理方面，坚持依法行政、依法办事，用制度规范每个村组干部的言行，把村组各项事务至于广大村民的监督之下，保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权，提高村组干部和联户代表依法办事的意识。

今后的三年，我要带领“两委”班子，团结协作、务实忠干，凝聚方方面面的力量，上下互动，形成合力，使各项工作积极争先进位。大胆闯、大胆试，大胆实践，研究新情况，解决新问题，创造新经验，积极探索新形势下加强党组织建设的有效途径，争做一名优秀村干部，向上级党委、政委和广大村民交上一份合格的答卷。

根据组织的安排和县委组织部的关心，本人有幸参加中共遵义市委党校举办的20**年春季主体班(第六期科级干部理论进修班)学习。在为期一个月的紧张学习氛围中，通过认真参加各种教育教学实践活动，本人在理论水平、党性修养、拒腐防变和用马克思主义的基本立场、观点和方法来指导实践等方面取得了一定进步，现将在党校学习的主要情况总结如下：

一、积极参加入学教育，树立明确的学习目标

本人把参加这次党校学习作为一次难得的机会，把本次党校学习作为增强党性、提高理论水平的良好机遇。通过积极参加入学教育，进一步明确了党员领导干部在党校学习和进行党性锻炼的基本要求。首先要实现“三个转变”。即要做到由领导干部到普通学员的身份转变，做到由岗位工作到集中学习的形式转变，做到由家庭生活到集体生活的环境转变。在党校学习和党性锻炼中，严格遵守党校学习期间十五项规定，努力做到“三个到位”：一是思想认识到位，深刻认识新形势下加强政治学习和党性锻炼、增强党性修养的重大意义;二是三个转变到位，切实放下架子，端正学习态度，有求知若渴、见贤思齐的追求;三是制定学习计划到位，明确学习目标，确保理论提高目标的实现。

二、加强理论学习，切实提高理论水平。

充分利用本次学习机会，打牢理论基础，切实提高理论水平，一是通过书本自学和干部在线专家讲座学习中国特色社会主义理论体系著作资料和相关政策法规，拓宽知识面，增强理论基础;二是认真听取课堂教学课程，对如何运用马克思主义的基本原理指导工作有了更为深刻的理解和认识;三是通过积极的课堂研讨增进沟通和交流，实现互相取长补短，丰富了思想，拓宽了知识。

通过理论学习，使我进一步认识到马克思主义的基本立场、观点和方法是我们在实际工作中分析形势、谋划工作思路和解决实际问题的根本立场和方法。掌握马克思主义的唯物观，我们就能在工作中做到实事求是，一切从实际出发，就能在工作中通过调查研究，分析和遵循经济社会发展规律，创造性地开展工作。掌握马克思主义的唯物史观，我们就能牢固树立为人民服务的宗旨意识，全心全意为人民服务，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。掌握了马克思主义的辩证法，我们就能学会具体问题具体分析，用联系和发展的观点看待客观世界，用辩证的思维分析形势，解决问题，保持统筹兼顾，求真务实的思想作风。

三、深入学习《廉政准则》，增强拒腐防变能力

认真听取市纪委副书记李正旭关于廉政建设专题讲座，听取了发生在遵义市的腐败案例分析，使我更加清醒认识到党员领导干部应该树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。时刻提醒自己，一定要做一个对社会有用的人，做一个负责的人;要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。通过学习要求自己，一是时刻不放松思想改造，加强学习、加强改造主观世界、加强提高道德修养;二是要求自己树立正确的权力观，正确行使手中的权力;三是要求自己做到“慎微、慎欲、慎独、慎权”。

四、积极参加党性教育活动，增强为民服务的宗旨意识。

积极参加党校组织的党性教育，通过参观遵义会议会址、祭扫遵义红军墓、听取红军小红的事迹，增强党性修养，充分认识共产党带领广大群众夺取政权来之不易，作为党员干部要备加珍惜，在具体工作中要着力提高自己的宗旨意识，大局意识和服务意识，树立全心全意为人民服务的思想。

五、积极参与异地教学，认真学习先进经验。

按照党校教学安排，我班赴毕节、六盘水、贵阳开展异地教学活动，重点考察学习毕节试验区建设所取得的成功经验，在易地教学期间，认真听取他们的成功经验介绍和专家讲座，学习他们发展的成功经验，咨询他们在发展过程中如何解决土地使用问题、如何配套优惠政策、如何招商引资实现落地等问题并互相探讨，通过参观毕节试验区成果展和相关园区建设，了解了毕节试验区的发展历程。

六、学习收获和体会

通过一个月的党校理论进修和党性锻炼实践，收获颇丰，体现在：

1、通过理论学习，提高了理论素养。通过对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，使我对如何运用马克思主义的立场、观点和方法来解决实际问题有了新的理解，对如何处理复杂问题和应对复杂局面有了新的认识：就是在任何情况下，都必须坚持党的群众路线，把实现最广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。

⒉通过教学探讨，理清发展思路。一是通过自学和专家课堂讲座，学习和分析当前国内国际形势，对中国面临的世界形势和国际环境有了进一步的认识，提高了科学判断形势的能力;二是通过对发展中国特色社会主义经济的学习，对中国市场经济建设的基本经验、存在问题、面临形势、发展战略等有了进一步的了解，提高了运用基本原理掌握客观经济规律的能力;三是通过对重大政策、文件精神的学习探讨，特别是对(国发[20**]2号)文件的深入学习，使我们深刻认识、正确理解了贵州、遵义全面建设小康社会奋斗目标的发展之路和战略部署，提高了战略思维能力;四是通过异地教学的开展，转变了思维，更新了观念，对省委提出的“两加一推”战略有了更加深刻的认识。

⒊通过党性教育，提高了党性修养。通过开展党性教育活动，参观遵义会议会址、祭扫遵义红军墓、听取红军小红的事迹，本人认识到：加强党性锻炼就是要树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义的理想信念，牢固树立为民服务的宗旨意识;就是要遵守党的政治纪律，贯彻民主集中制;就是要提高科学素质，加强道德修养和文明水平;就是要有远大的理想和抱负，一身正气，勤政廉政，自觉接受群众监督。

推进经济社会又好又快发展是党的十七大提出的战略课题。研究把握经济社会发展态势，发挥国税在经济社会发展中的调节作用，构建服务型国税机关，遵循并有效利用经济社会发展之规律为和谐社会发展服务，是新经济形势赋予国税的使命。

江苏省通州市国税局经过15年的艰苦努力，奠定了坚实的发展基础。自科学发展观理论提出以来，全市国税系统坚持边

学习、边领会、边实践、边落实，以创新的理念破解发展难题，取得了初步的成效。但我们也应清醒地看到，国税事业科学发展刚刚起步，还有很多不足和广阔的提升空间。在全市深入开展学习实践科学发展观活动中，我们组织了多层次的问卷调查，其中涉及税收服务的几个问题很有代表性。结合党政部门、社会各界以及人大代表等对象的反馈意见，我们认为目前在国税系统内部影响科学发展的薄弱环节，主要是在做实纳税服务方面。在具体措施上，我们顺应现代税收管理的潮流，建立了3项机制。

一、建立开放式的需求沟通机制

我们从纳税人的需求入手，建立开放式的需求沟通机制，实现纳税服务体系由职能发起型向需求导向型的转变，不断提升纳税人的服务满意度。

(一)掌握纳税人的真实需求。 (二)对需求信息进行分析应对。

收集到纳税人的需求信息后，由需求所涉及的部门人员组成工作团队对信息进行分类整理，采用“四位一体”的因素分析法对不同的需求信息进行排序，将其分为优先级、次优级、一般级、较低级和最低级5个层级，从中筛选出合法、合理、可操作应对的信息作为需求要点，定期编制纳税服务动态和纳税人需求调研报告，供纳税服务需求沟通领导小组参考。在具体应对时，我们根据需求的实际内容分别采取不同的应对办法：本级税务部门可以解决的，成立专门的项目化应对小组负责应对;本级税务部门难以解决的，积极向上级部门反映，跟踪解决。

(三)需求信息的反馈和评估。

需求应对结束后，我们及时将应对措施和结果向纳税人进行反馈：对在大企业交流平台上收集到的个性化需求信息，因为反馈对象单一，我们逐户进行反馈;对通过其他渠道收集到的信息，因为涉及人数众多，我们在网站、办税服务厅等公共场所进行公告反馈。同时，我们还组成专家组对需求应对的整个过程和结果进行绩效评估，提出合理化的建议或意见，确保持续改进。

二、建立规范化的应对运行机制

在优化纳税服务工作中，我们突出服务重点，将从需求沟通机制中收集到的信息分为轻重缓急，实行差别化服务。自2014年以来，我们先后成立了重大项目和重点企业服务、窗口职能整合、税法宣传咨询和税收优惠政策落实等4个项目化应对小组，依照应对层级和纳税人的具体需求要素，有计划、有步骤地开展需求应对工作。

(一)重大项目和重点企业的优质管理和服务。

项目建设是通州市近两年来的重点工作之一，重点企业是税收收入的主要来源。2014年初，我们的项目服务小组制定了《重大项目、重点企业税源税收管理和服务工作的实施意见》，专门布置此项工作。我们主要的服务对象包括：南通市级重点建设项目和重大产业储备项目，南通市和通州市政府确定公布的大企业(集团)、小巨人企业、上市公司以及拟上市公司等，其中局长挂钩服务市政府重大项目完工工程和注册资本在5000万元人民币以上的部分企业。其他项目和企业也实行项目负责制，做到项目到人、责任到人。 为了促进服务质量和效率的提升，我们建立了《纳税服务建议书》、《税收存量预期评估报告》、《服务承诺落实评价报告》“三位一体”的服务机制。截至2014年3月底，已完成对重点企业、重

(二)整合窗口职能，优化征管服务运行机制。 2014年，经过充分论证和周密安排，我们又将窗口整合延伸到农村。真正实现了纳税业务全城通办，方便了纳税人。

通过采取以上措施，我们实现了“小窗口、大服务”的整合目标，初步建立起无差别化的、共享式的办税服务厅，纳税人的多项涉税事项在一个窗口就能办结，减少了多头跑、重复跑的次数，节约了办税时间和办税成本。

(三)税法宣传和政策解读服务。

近年来，我们根据社会和纳税人的不同需求，努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系，实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务。组织咨询服务专家团队，重点解决涉税疑难问题，增强咨询答复的权威性、准确性。

自2014年起，国家陆续出台了一系列新的税收政策，我们充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界宣传。同时，我们针对不同企业的特点，改进宣传方式，开展分级、分类的宣传和培训。我们主动上门为金飞达、东源电器、综艺股份、大富豪啤酒、韩通船舶等上市企业或重点税源企业提供政策解读服务，指导企业依法纳税，辅导企业正确办理各项涉税事宜。

为了加强政策调研，完善协税护税网络，我们将税收政策调整的信息及时向政府部门反馈，让其在招商引资、项目建设中能有效应对。我们深入企业单位，认真调查研究税源情况，切实掌握经济发展的真实情况，正确分析税收收入的总体趋势，积极争取政府对税收服务工作的支持和指导，发挥社会化办税的整体联动效应。2014年，我们共编辑7期《经济税收分析》专刊，大部分被市政府《要情通报》选用，为政府部门正确决策提供参考依据。

(四)落实各项税收优惠政策。

2014年，我们结合贯彻新《企业所得税法》，进一步简化程序，加大政策扶持力度。用好职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策。采取各项措施强化出口退税的政策功能：对新办和小型出口企业退税，由按年办理改为按月办理;对具有一定规模的外贸出口企业采取先退税后核销的特殊办法办理出口退税;加强出口货物征退税衔接，对企业出口信息退税申报进行预警提醒服务，防止企业因超期申报补税而造成不必要的损失;与金库联网，运用电子化手段实行无纸化办理退库，同时简化退税程序、加快退税进度，缓解出口企业的资金压力。

2014年，我们认真落实增值税转型、残疾人就业税收优惠等政策。积极引导企业利用增值税转型的发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。充分运用所得税预缴政策，积极支持房地产市场健康发展，对开发项目位于通州境内，预计计税毛利率下限从10%下降到5%，限价房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企业等有竞争力的产品出口，在明德重工等企业实行出口船舶按照工程进度采取先退税再结算的办法。实行税务稽查回访制度，对a类企业原则上3年内不进行检查。此外，国税部门提供的培训辅导、税务登记工本费、涉税资料等全部费用从4月1日起开始零收费。

三、建立多层次的服务评价机制

服务评价机制是对国税部门纳税服务、行风建设、作风建设的综合评价。我们以纳税人是否满意为中心，尽可能客观公正地征求纳税人的意见，通过开展多层次的纳税服务评价活动，及时掌握纳税服务的工作质量和效率，及时纠正存在的问题，不断改进纳税服务工作。

2014年，我们开始运用税收服务质效系统对内部的纳税服务执行情况进行定量和定性的考核评价。公开承诺依申请审批事项的办结时间，对全部流程节点的承办全过程进行跟踪和监控，系统记录每个节点即将到期或超期未办结的事项，并及时给予提醒或催办，起到了人、机互动监督的作用，使内部的考评更具科学化、系统化和人性化。在外部评价上，我们主要通过执行管理员下户反馈制度和办税服务厅服务满意度电子评价器的即时评价、网站测评、问卷调查和第三方调查等形式，掌握服务对象对国税系统的真实评价。借助内外结合、征纳互动和第三方参与的科学分析模式，我们初步建立起综合性的、较为完整的考评体系，为持续改进纳税服务提供了参考依据。

纳税服务是国税部门永恒的主题。我们将进一步创新思路、创新举措，不断完善3项机制，做实纳税服务，共建和谐的税收征纳关系，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的服务目标。

公司的发展历经十年，风雨兼程，一路走来，我们度过了白手起家、举步维艰的创业时期;我们经历了同行抢滩、竞争激烈的困难时期;我们又正面临市场变幻、效益不稳的发展转折时期。但公司上下团结进取、拼搏奉献的精神自始至终伴随着公司的成长，并激励着我们前进。

敢于拼搏、发展求变的管理思路一直是我们战胜困难迎接挑战的信心和法宝。

站在企业发展的历史转折点，我们既满怀希望和豪情，又居安思危、审时度势狠抓企业管理和效益，内外挖潜，为企业实现下一次的更大腾飞探索经验，积蓄力量。我们陆续出台了一系列发展改革措施以规范分厂管理，优化客户群结构，控制市场风险，提高员工工资福利待遇，改善工作生活环境。如：划区分片的管理，厂长工资的改革，“分厂评级奖励办法”的施行，规章制度的修订落实，远期不良客户的清理，业务员配备送货员，车间员工提高工资福利等等。

随着各项改革措施的实行，我们也取得了一定的成效。但不容否定，我们的工作距离目标还远远不够，尤其是领导干部队伍中，对企业发展改革的方向还存在较为严重的思想认识不清，作风“官僚”的问题。具体表现在：

1、说得多，做得少;说得快，做得慢;说别人缺点的多，说自己不足的少;要求别人遵从制度办事，对待自己放任自由。

2、 不思进取，不主动思考，不主动创新，不与时俱进，得过且过，安于现状，没有危机感，缺乏责任心，跟不上企业的发展步伐。

3、 宿命思想严重，完全丧失自信心，承受不了困难和打击，把创业初期的奋斗精神丧失殆尽。

4、 缺乏起码的个人荣誉感，没有大局观念，对集体的工作漠不关心，更谈不上集体荣誉感。精神萎靡，只会背后说泄气话、怪话。

5、 高高在上，一副官老爷相。在员工面前抖威风，以家长自居，作风粗暴，专横跋扈，不能与员工打成一片，骨子里瞧不起生产员工，日常管理顺我者昌逆我者亡。

6、一切向钱看，凡事先讲价钱后行动。过分关注自己的付出和过分计较个人的得失，怕吃亏，怕吃苦，没有牺牲和奉献精神。

7、 办事拖拉，不讲效率。火烧眉毛人不急，豺狼咬腿心不慌。没有服务观念，缺乏竞争意识。

8、 居功自傲，凡事以“老资历”、“老功臣”自居自傲，不注重团结同事和帮教同事，思维局限，缺乏整体提升和共同进步的意识。

归纳以上官僚主义的种种作风，我们可以看出以下几种类型的官僚领导干部：

1、愚昧型 文化素质不高，学习领悟精神不够。缺乏基本的领导知识与技能，缺乏对客观现实情况的调查了解，缺乏虚心学习的态度和意识。常常主观动机是好的，内心也想把工作做好，但由于方法不对，思维局限，而往往效果不理想，出力不讨好。

2、办公室型 是典型的思想上的教条主义和行动上的说教主义。工作中不愿深入细致的调查研究，缺乏扎实肯干的作风，喜欢坐在办公室下行政命令，却不管是否符合实际，能否解决问题。

3、自我满足型 好不容易做了“官”，开拓进取的精神却入了库，实干拼搏的作风下岗了，吃苦耐劳的干劲没有了，雄心壮志的事业心淡化了，饱食终日，无所事事，回避矛盾，敷衍塞责，沉浸在眼前的安乐窝中得过且过。

4、集权型 把权力看得过重，乐于揽权。事无巨细，无不插手。思想意识中缺乏领导的主要精力是抓大事、谋大局，主要工作是组织协调的观念。限于精力和能力，无暇抓大事，管大局，整天陷于事务主义。

5、老爷型 这种类型的官僚领导，有着深厚的封建思想意识。只有做官当老爷的观念，没有为人民服务的宗旨意识(根本就不理解“领导就是服务”的内涵)，欺下瞒上，眼睛往上看，把下属当“家奴”，作威作福。

6、利己型 这种类型的官僚领导实际是极端个人主义的典范。一切围绕着是否对自己有利来干工作，把手中的权力发挥得淋漓尽致，一心为自己，将组织原则、公司制度、员工利益抛之脑后。

纵观以上领导干部的种种官僚主义表现，我们应该深切的体味到其危害的严重性。听之任之下去，势必严重干扰对公司制度的贯彻执行，败坏公司及分厂形象和风气，涣散人心，损害广大员工的切身利益，影响公司的长远发展。

在公司发展转折的现阶段，尤其应引起重视。要狠刹官僚主义，切实转变工作作风。公司也将不断完善用人制度和激励措施，做到责、权、利合理有效结合，把能办事，肯办事，办好事的人才充分体现出来，把庸懒散漫、贪图享乐、损公利己的人员清除出干部队伍。

公司发展，百年大计。在平时的工作中，我们的领导干部要时刻警醒自己，摈弃官僚主义作风，不断的学习领悟管理经验，密切与广大员工的鱼水关系，敢于批评与自我批评，真正做到“与时俱进”，跟上公司的发展步伐!

1.恒大打击官僚主义心得体会

2.党员干部打击官僚主义心得体会

3.打击官僚主义学习心得体会

4.学习打击官僚主义心得体会

5.关于打击官僚主义心得体会

6.打击官僚主义心得体会

7.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

8.关于反对官僚主义心得

9.反对官僚主义心得

10.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

11.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

12.干部反对形式主义官僚主义心得体会

13.反对形式主义官僚主义心得体会

14.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

大疫面前，暂时无法回到家乡的武汉人该如何安身?长沙伸出了温暖的手，给出了“不抛弃，不放弃”的妥善安置方案：对湖北来长沙人员，在排查无发热、咳嗽等疑似症状后，各区县市给予适当帮助，统一征用酒店，统一进行医学观察和隔离。

当前，全国各地都在执行严格的防疫措施，来自疫源地的武汉同胞、湖北同胞正承受着之前难以想象的压力，历经漂泊辗转，身心俱疲。他们也是疫情的受害者，不是“罪人”，公众不应该也没必要“谈鄂色变”。

科学防疫不是冷漠、歧视和以邻为壑的借口。目前，很多出门在外又暂时无法回乡的湖北人成为了“漂泊的湖北人”，给他们安排符合防疫标准的集中安置场所，体现的是人性的温度，也是对疫情控制负责任的态度。

要警惕，不能把群防群控概念偷换成极端狭隘的“地方主义”。动辄祭出“不要某某地方人”“哪里来回哪里去”，这是念歪了经、唱错了调，把抗疫大业搞成了“地域黑”。

我们的共同敌人是病毒，不是具体哪个地方的人;我们战胜疫情的武器是科学和团结，而不是自乱阵脚。

从最功利的角度来说，也应该给来自疫源地的民众安排适当的住宿、饮食，方便集中管理、集中隔离，否则，只会把他们逼到躲避防疫措施的路上去，造成更大的社会风险。

目前，长沙市已经公布了对疫源地人员开放的定点服务场所，拿出了妥善的解决方案。上海也在落实对重点人员隔离医学观察，其中集中隔离了1098人(截至1月27日)。防疫大战才开始不久，集中安排疫源地人员的食宿，应该成为各地政府防疫措施中的标配。这是各地政府必须履行的责任，也是防疫系统工作的应有之义。按科学的防疫原理，进行统一登记、统一隔离，这既可以避免不必要的社会恐慌，也是城市应有的温度。

没有一个冬天是不可逾越的，我们相信，大地回春，隔离结束，疫情消散就在不远的明天。

“党的高级干部要注重提高政治能力”，“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”……作为一堂相当于给高级干部上的党课，此次总书记的讲话内涵丰富，提出了不少新论断新思想。国防大学教授颜晓峰等学者认为，政治能力是党的高级干部的第一能力，应坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向，总书记的这一重要讲话把“自己应该怎么做”“队伍应该怎么带”这两个问题讲清楚了。

"讲政治"增强四个定力：领导干部政治能力与领导职责相匹配

如何做一名合格的党员领导干部，“讲政治”便是习近平总书记提的要求之一。去年1月11日，习总书记在八一大楼接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时就曾强调，“军委机关的领导干部讲政治是第一要求”。“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证”，“党的高级干部要注重提高政治能力”。在13日的讲话中，习总书记对广大党员领导干部，尤其是高级干部提出了具体要求：加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。这一重要讲话，相当于给高级干部又上了一堂党课，把“自己应该怎么做”“队伍应该怎么带”这两个问题讲清楚了。

领导干部特别是高级干部如何在日常的生活工作中提高政治能力，总书记在讲话中给出了增强四个“定力”的建议，并提出“三不”要求，即增强“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终“不放纵、不越轨、不逾矩”。尤其是要在私底下、无人时、细微处“做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺”。必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。

“政治能力是党的高级干部的第一能力。”国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，政治能力主要体现在政治理想牢不牢、政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治纪律严不严上。有了很高的政治能力，才能带领好党的各级组织，汇聚起实现奋斗目标的强大力量。复旦大学马克思主义学院李冉教授认为，习总书记的重要讲话突出强调了“讲政治”。只有全党尤其高级干部把“讲政治”理解落实好了，才能兴党强党，进而强国。

鼓足自我革命的勇气：革故鼎新给党和人民事业注入生机活力

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。去年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，总书记曾指出，我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革。13日的讲话中，总书记再次强调“自我革命精神”，并谈到，要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。

作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的政党如何做到自我革命?“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是我们党勇于自我革命的重要表现。”颜晓峰告诉记者，自我净化，就是针对党组织和党员干部自身存在的问题，应积极主动，自己清除自己的泥垢，治疗自己的病症，打扫自己的房间;自我完善，就是不断提出新标准、新追求、新目标，不断提高各级党组织和广大党员干部的先进性和纯洁性，不自满、不止步、不懈怠，在思想长征的路上永远保持革命理想、牺牲精神、顽强意志;自我革新，就是要激发党建创新的内动力、内机制、内源泉，不把经验成就当包袱，不把过时做法当禁区，从组织结构、运行机制、活动方式等方面，推动改进，常创常新;自我提高，就是在全面从严治党的自我革命过程中，促使党的机体更新、作风转变、能力提升、保证党在新的长征路上续写新的篇章、创造新的辉煌。

作为一个勇于承担历史使命的大党，中国共产党拥有着一整套自我革新的内部机制，依靠自身的力量来矫正自己的错误。国家行政学院汪玉教授认为，当前，我们国家又到了一个关键的历史节点上，我们党面临的挑战和风险更加复杂，任务越加繁重，越要发扬自我革命精神。失去了自我革命精神，就容易安于现状、贪图享乐。回望历史，我们党之所以能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出，能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神。

我对党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，制定八项规定，开展作风建设，有了更深刻的认识，尤其是对党中央加强宗旨意识和改进工作作风，抓到了问题的实质和根本，现将自己的学习心得向党组织汇报如下：

一、加强宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想

中国几千年的历史证明，得民心者得天下，中国共产党的历史实践证明，我们党之所以能够领导中国革命由弱变强、转败为胜，最根本的就是我们将全心全意为人民服务作为党的宗旨，赢得了最广大人民的忠心拥护。每一个真正的共产党员都不应忘却：人民是党的根基、是党的生命之源，唯有牢固树立宗旨意识，全心全意地为人民服务，才能增强党同群众的血肉联系，才会得到人民群众的忠心拥戴。

只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，才能使每个党员在日常工作、工作和生活中，自觉以党员的标准要求自己，一切处理问题从为人民服务出发，才能在人民群众中树立起良好的党员形象，树立起党的威信，从而让广大人民群众真正从内心爱党，拥护党的领导，进而坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。

只有坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，才能使每个党员自觉地改进作风和学风，才会改进我们的政风和民风，维护社会的公平正义，为国家创造和谐社会营造良好氛围，并发挥党员干部的先锋模范作用。

二、加强作风建设，端正思想，自觉抵制不正之风

习近平总书记指出，作风问题关键人心向背，关系党的执政基础。同时，明确通过开展党的群众教育实践活动是解决作风建设的战略性举措，通过多种扎实有效的措施，深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;要求每个党员要严格对照党员标准和“四风”典型问题“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对存在的问题不回避，不掩饰，不等不靠，立行整改。

对于四风问题，我们应该对照中央八项规定精神，对自身进行深刻反思。首先，应结合新的形势，重温党史和理论，在学习中增强党性、拓宽视野、提高本领、做好工作。通过不断的学习和思考，切实提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，进一步树立和端正自己的世界观、人生观和价值观。其次，坚持学以致用，提升自身素质，深入剖析，提升自身业务水平，认真总结工作得失。以解决思想和工作中存在的实际问题为立足点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效和工作业绩，做到知行合一，并在工作的实践中努力实现自己的人生价值。

三、落实中央八项规定，改进作风建设，在于行动和实践

具体到公司人力资源部门的一名普通党员和员工，落实中央八项规定，要从四个方面提升全面自己的能力，即学习力、执行力、创新力、服务力。

1、学习力。

现在公司正处于合资公司起步期，新的管理方式和方法，以及VOLVO好的管理经验正在各业务领域不断导入，如何适应合资，在合资公司中全面提升自身素质，创造好的工作业绩，为公司出自己应有的贡献，首当其中的就是要加强学习，提升自己学习能力。

就学习的方式而言，要坚持在工作中学习，学习中工作，使学习的知识能学以致用，既要自学还要虚心向业务能力强的同志学习，学习他们好的经验和作风。

就学习的态度而言，树立长效意识，培养“终身学习”理念，紧跟公司和业务的发展，持续的学习，努力成为自己所从事业务领域的骨干，不掉队、不落后。

就学习的内容而言，既要加强自己的党性修养，也要加强专业知识的学习包括语言方面的训练，更重要的是要加强与自己业务领域相关知识的学习，通过学习内容的丰富和深度的深入，努力培养自己的系统思考能力。

2、执行力。

一切好的思想，关键在于执行。贯彻中央八项规定精神，关键在执行，关键落实，关键在于自己日常工作自觉践行;作为一名党员，执行力就是个人服从团队的整体意志、全局利益，不打折扣地贯彻落实上级的决议决定，创造性完成本岗任务，不找借口不搪塞，为团队目标的实现尽责，立足本岗成材。

3、创新力。

目标明确，如何更好的达成目标，在新的形势下，需要我们加强创新。通扎实的工作作风，深入调研和分析问题，找准解决实际工作难度的突破点和落脚点，创新工作体制、机制、载体以及方式、方法，通过最有效的方法实现工作目标，取得好的业绩，并兼顾各方利益，实现共赢。尤其是人力资源管理工作，涉及到方方面面，甚至公司员工每个人的具体问题，因此，更需要我们创新思维，既合资公司管理的要求，又要满足员工个体发展，解决实际困难和问题，实现人力资源由人事管理向人力资源管理，最终实现向人力资本管理转变。

4、服务力。

就是要求在实际工作中增强服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真心实意为员工办实事，求得认同，赢得信赖;不断提升自身业务能力，提升自己解决问题的能力，提升化解矛盾的能力，一切以理服人，以情感人，用广博的知识、诚挚的情感和自己的智慧，去感染、吸引、带动广大员工，特别是一些人力资源政策在贯彻落实中，员工对政策的理解可能存在这样或者那样的偏差，就需要耐心细致的做好宣传、解释，并在落实过程中，做好跟踪服务，才能保证人力资源管理政策得以贯彻，取得员工的认同，发挥出其应有的激励作用。

“中华民族一家亲，同心共筑中国梦。”新中国成立**之际，习近平总书记邀请来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13名基层民族团结优秀代表来到京参加国庆活动，并在人民大会堂亲切会见他们。气氛热烈的交谈中，习总书记通过代表们向全国**族的同胞致以节日问候和良好祝愿，就进一步做好民族工作、促进民族团结提出了明确要求，为各族人民团结奋斗实现中国梦注入了强大正能量。

我国是统一的多民族国家，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，也是我们国家的重要优势。回望历史，我国各族人民都为中华民族的形成和发展作出了卓越贡献，共同缔造了中华人民共和国，携手创造了举世瞩目的中国奇迹。展望未来，全面建成小康社会，一个民族都不能少。只有加快民族地区发展，更好地凝聚各民族智慧和力量，才能完成“两个一百年”伟大目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

前不久，维吾尔族艾尼瓦尔姐妹用两个月时间一针一线绣出“同心共筑中国梦”的十字绣匾，表达了新疆各族人民对习近平总书记的爱戴、对实现中国梦的心愿和决心，引起广泛社会共鸣。中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。

“众力并，则万钧不足举也;群智用，则庶绩不足康也。”实现这个目标，离不开全国各族人民大团结的力量。我国56个民族都是中华民族大家庭的平等一员，共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。“合则俱荣，分则俱损”，民族团结是我国各族人民的生命线。实现中国梦，是各民族大家的梦，也是我们各民族自己的梦。在中国共产党的团结和带领下，各族人民扎实奋斗、共襄伟业，向着更加美好的生活不断前行，精彩纷呈的圆梦交响曲必将激荡于神州大地上。

船的力量在帆上，人的力量在心上。实现这个目标，需要进一步做好民族团结工作，把人心和力量凝聚到共同奋斗上来。做民族工作，说到底是做人的工作。做民族团结工作重在交心，只有将心比心、以心换心，才能凝聚人心。大家行动起来，一起做交流、培养、融洽感情的工作，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，就能不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，激励各族人民向着伟大理想去奋斗。各民族同胞手足相亲、守望相助，不断拉近心灵和情感距离，共同融入中华民族大家庭，就能共同维护民族团结、国家统一。

帮助乡亲脱贫致富的带头人，守护群众健康的白衣天使，扎根雪域高原的最美乡村教师，冲在抗震救灾一线的乡党委书记，用实干赢得各族群众信任的副镇长……13名基层民族团结优秀代表，积极投身民族团结进步事业，得到了各族群众的赞誉。他们的感人事迹，是各族人民同心共济、团结奋斗的时代缩影，折射出平等、团结、互助、和谐的民族关系主流。事成于和睦，力生于团结。从天山南北到南国边陲，从长白山下到云贵川湘，汇聚在民族团结的旗帜下，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，实现我们的梦想，就有了更为坚实的支撑、更为充足的底气。

在中央代表团赠送给新疆维吾尔自治区成立60周年的礼品中，一个石榴形状的“榴芳尊”格外醒目，寓意着“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起。”五十六个民族，五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家。行进在中国特色社会主义道路上，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，凝聚起团结奋斗的磅礴力量，就一定能绘出各族人民紧密团结、伟大祖国繁荣昌盛的美丽画景，就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

2月15日下午，县节能办组织机关全体干部职工进行集中学习，先后学习了县委书记田一泓在全县“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会上的重要讲话和市委岳书记《追赶超越关键在干》的理论文章。

县节能办党支部要求全体干部职工，要深入学习田书记的讲话内容，深刻领会讲话精神，逐项对照检查，从严自查自纠，认真做好学习笔记，严格按照专项整治活动阶段工作要求，把理论学习、查摆问题、整改落实与做好当前节能减排和节能项目管理、目标责任考核等业务工作相结合，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情整改，确保集中整治活动

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一、增强政治定力

不能在政治方向上走岔了、走偏了

作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。

——2015年1月12日，习近平在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时的讲话

保持在理想追求上的政治定力

我们要保持在理想追求上的政治定力，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，以真理武装头脑、指引理想、坚定信仰，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

——2016年12月5日，习近平在纪念万里同志诞辰100周年座谈会上的讲话

牢固树立“四个意识”

全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。

——2017年2月13日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话

二、增强纪律定力

首要的就是严明政治纪律

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。

——2013年1月22日，习近平《严明政治纪律，自觉维护党的团结统一》

把纪律挺在前面

无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。

——2016年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

加强和规范党内政治生活

我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

——2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

三、增强道德定力

守住做人、处事、用权、交友的底线

只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

——2013年1月22日，习近平《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》

养成共产党人的高风亮节

全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

——2014年1月26日至28日，习近平在内蒙古调研时强调

把加强道德修养作为十分重要的人生必修课

面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

——2014年5月9日至10日，习近平在河南调研时强调

四、增强抵腐定力

筑牢思想防线

廉洁自律，必须筑牢思想防线，加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。要耐得住寂寞、守得住清贫。我刚当干部时就想明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。

——2014年5月8日，习近平在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话

知晓为官做事的尺度

各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。

——2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话

搞好这一阶段的工作，关键是要着力做好“准、透、狠、严、实”五字文章。

一是做好"准"字文章。即查摆问题要“准”。这是把准“病因”,对症下药的关键。重点是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，扎实开展“四对照四查摆”活动，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”方式，深入查找领导班子、班子成员及个人自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的具体表现、典型事例。分析查摆问题不仅要寻“准”，还要求“深”，触及问题实质，坚决杜绝只讲成绩不查缺点，只查工作不查思想，只查表面不查实质，力戒一般化的泛泛而谈。

二是做好"透"字文章。即剖析原因要“透”。查摆问题阶段是体现教育实践活动整个工作的关键阶段，它既是对学习成果的检验，又是搞好整改提高的基础和前提。只有把问题查清查准了、原因剖析透彻了，集中整改才能方向明、措施实、成效好。原因剖析透彻,需要触及内心深处,触及问题实质,做到“三个不怕”,即不怕亮丑、不怕揭短、不怕刺痛。“金无足赤，人无完人”，作为党员干部，就是要敢于亮丑揭短，敢于开诚布公地找工作上的缺点、行动上的不足，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，向“四风”问题“宣战”“亮剑”，以真面孔示人，才会让老百姓感觉到党员干部的真实和坦诚。惟其如此，我们党才能永远保持先进性和纯洁性，才能永葆党的生机和活力。

三是做好"狠"字文章。即批评和自我批评要“狠”。批评和自我批评是我们党的优良传统，是搞好这次党的群众路线教育实践活动的重要保障。整治“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,说到底还是要用好批评和自我批评这个“利器”。首先一把手自己要“狠”，敢碰硬，敢动真格。就是一把手要带头自揭“伤疤”，勇于“当靶子”，不怕“丢面子”，真正在开展批评和自我批评方面当好第一标杆。只有“一把手”行得正、敢碰硬、敢动真格，才能带动其他党员领导干部开展批评和接受监督，真正红红脸、出出汗、排排毒，清洗思想和行为上的灰尘，齐心协力修正党内的缺点和问题。其次，党员干部相互批评要“狠”。就是敢于“唱黑脸”，敢于触及灵魂深处的矛盾和问题，敢于面对群众反映强烈的热点难点问题，敢于揭露深层次的矛盾和问题,真诚帮助同志提高。必要时说点“狠话”，拍拍桌子交交锋，更体现一个共产党人的担当。

四是做好"严"字文章。就是督导把关要“严”。 做好督导工作是推动中央要求落到实处、促进教育实践活动深入开展并取得实效的重要保证。首先督导组要坚持“真督严导、五不放过”的原则，认真履行职责，敢于“唱黑脸”、“当包公”，切实做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，督促指导督导单位扎实做好第二环节各项工作。其次，强化正风肃纪，纠正“四风”问题。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整;在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。第三，各级各单位“一把手”要切实负起责任，以身作则发挥示范带头作用，精心组织好专题民主生活会，深入查摆问题，抓好整治“四风”工作的落实。

五是做好"实"字文章。就是整改方案要“实”。查摆是过程，整改才是目的。面对查摆出的问题，必须“对症下药”，积极整改，狠抓落实。首先制定整改措施，要着眼为民利民便民，坚决遏制衙门作风，切实解决群众反映强烈的问题。其次，制定切实可行的整改方案。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进一步具体化、目标化、责任化，切实做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。第三，建章立制抓长效。各级各单位要按照中央的制度规定，本着于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，抓紧建立健全反对“四风”问题的各项规章制度，形成反对“四风”的配套实施细则，推进改进作风的常态化，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

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孙中山先生曾讲：“人要立心做大事，不要立心做大官。”的确，一名党员干部，特别是领导干部，拥有一颗什么样的心，对于他们拥有什么样的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观是非常重要的。

焦裕禄、孔繁森，为了群众的利益鞠躬尽瘁，他们有着一颗真心;牛玉儒、郑培民，一身正气，为民谋福祉，他们有着一颗诚心;任长霞、杨正超，不畏恶势力，为人民创造和谐的生活环境，他们有着一颗公心;雷锋，全心全意为人民服务，他有着一颗热心……正是无数的共产党员，他们心中怀着对党的事业的坚定信念，装载着人民群众的重托，以一颗颗火热的心，为我们的党赢得了民心。

再看那些贪官。高小明，陕西省神木县原县委常委、副县长。从2007年春至2008年9月，在担任神木县委常委、副县长期间，利用负责高速公路建设等项目的机会，收受13家企业、单位和个人所送现金241万元，今年4月份，以受贿罪一审判处有期徒刑十二年。高小明在万言悔过书中称“收钱多了就习惯了”。和所有的贪官一样，他有着一颗贪心。还有一些腐败分子，只立心做大官，不立心做大事，脱离群众，不关心群众疾苦，不解决存在的问题，他们对待人民有着一颗冷漠的心;更有甚者，为了建筑自己的形象工程、政绩工程，不惜以损害群众利益为代价，他们有着一颗黑心。

《礼记•大学》云，“古之欲明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身;欲修其身者，先正其心;……心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”由此可见，获得天下太平的首要条件是“正心”，然后才会有“修身、齐家、治国”，最后才能“平天下”。而反腐倡廉这个构建和谐社会的重要任务的实现途径，也应从心开始。

从心开始就要常想想你是谁，为了谁，要以平静之心对己，以平稳之心处事，以高度的责任心对民，以坚定的平常心对利，始终保持一颗对得起党和人民，对得起从事的事业，对得起自己的家人的高尚的、无私的、纯净的心。

萨尔布拉克镇为进一步加强党员管理、发挥党员带头作用、夯实党建基础，提出从落实“三项机制”入手做好党员管理工作。

一是落实教育培训机制。在内容上以坚定理想信念、增强组织纪律、树立科学发展观念为主，持之以恒地做到用“科学发展观”、“十八大精神”、“两会精神”武装广大农村党员;在方式上采取镇党委集中组织学习、支部组织党员收看远程教育政治理论学习、党员自学的三结合教育培训模式。

二是落实监督管理机制。一方面探索严把入口、放宽出口、强化中间管理的措施办法，力求建设一支分布有序、素质优良、结构合理的党员队伍;另一方面探索建立群众广泛参与、公开透明、客观公正的党员监督评价体系。

三是关怀服务机制。建立和完善关心农村老党员、生活困难党员的措施办法，从机制上构建上级党组织为下级党组织服务、党的基层组织为广大党员服务、党组织和广大党员为群众服务的制度。

在新时期新形势下，要当好一名合格的政协委员，必须有高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，在履职实践中进一步强化“四个意识”，着力提升“四种能力”。

强化责任意识，提升敢于担当的能力。高度负责、敢于担当，是各级党员领导干部政治素质的集中体现，也是共产党人应该具备的精神状态，更是基层政协委员必须坚持和遵循的基本准则。当前，政协委员围绕“四个全面”履职建言，必须坚持把有效履职、发挥作用、助推发展作为主要职责，勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题，努力为地区经济建设出谋划策，为社会发展献计出力，为人民政协事业增光添彩。

强化创新意识，提升创造性开展工作的能力。创新是一个民族的灵魂、一个地区发展的动力，也是政协工作的活力所在。政协委员，要坚持理念创新、工作创新，善于把握客观情况的变化，善于总结在实践中创造的新经验，多思考一些战略性、宏观性和前瞻性问题，多提一些有价值、有质量的意见建议。近年来，无论履行政协委员职责，还是开展本职工作，我都更加注重用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，如推动在高新区创建全国首家软件服务外包产业海关保税中心、成立全国首家软件和服务外包研究院、率先建立涉诉事项会商机制等方面均实现了创新突破;我提出的“建立大连高新区与中关村创新政策的共享机制”已被纳入《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中;“关于建立大连市科技创新评价指标体系”的意见建议被市政协科教委列为重点调研课题。

强化民本意识，提升为民服务能力。坚持走群众路线，做联系群众的表率，是政协委员发挥作用的重要途径，也是对政协委员的一项基本要求。因此，政协委员要经常深入群众、体察民情，贴近基层、贴近群众，注意了解群众疾苦，特别要关注弱势困难群体，及时了解和反映他们的意愿与诉求，积极促进群众最关心、最直接、最切身的利益问题的解决;通过政协会议发言、提案、反映社情民意等途径，真正为民代言，为民办事，更好地协助党委、政府解决好人民群众普遍关心的突出问题。

强化实践意识，提升求真务实能力。政协委员参政议政要“接地气”，提出有见地、可操作的意见和建议，就必须强化实践意识，发扬求真务实的作风，努力打造建言精品。首先，要选题准、立意新，提高成果转化的成功率。要善于围绕党委政府中心工作选准重点，围绕经济社会发展趋势选准亮点，提出前瞻性建议，破解发展难题。其次，要认真调研，实事求是，有的放矢开展工作。调查研究是参政议政的重要一环，政协委员参政议政的水平、质量和效果如何，与开展调查研究的深入程度密切相关。因此，必须进行深入细致的调查研究，真正提出切实可行的、有针对性的意见和建议。第三，要注重成果转化，提高参政议政实效。有效地实现调研成果转化，既是搞好调研的目的，也是调研工作的价值所在。在实际调研中，有些意见和建议可能由于实施条件不具备或时机不成熟，暂时没有被采纳，但只要是真知灼见，就会为党委、政府提供决策参考。所以，应注重利用各种形式宣传和反映调研成果，扩大调研成果的影响，努力促进调研成果的转化。

全心全意为人民服务，担当起应该担负的责任，这是习近平总书记为全体党员刻画出的“担当底线”。而现实中，却有不少党员对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，担当缺失，直接影响党的各项事业。

“事必有法，然后可成。”要把严的要求贯彻治党的全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，才能推动管党治党从宽松软走向严紧硬。在建党95周年之际，中共中央印发 《中国共产党问责条例》，规范和强化了党的问责工作，对全党各级党组织、全体党员履职尽责做出规范，对各级领导干部的问责处罚进行了明确规定，这是继今年1月《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》实施之后，党的纪律和规矩的进一步严明、是全面深化从严治党的有力体现。

《问责条例》的出台，拉紧了“党要管党，从严治党”的笼口，将真正传递“问责一个、警醒一片”的震慑力，让有权必有责、失责必追究成为权力运行约束常态。动员千遍，不如问责一次，，认真贯彻问责条例，就能将从严治党的整体责任，转化为各级党组织的具体责任;把中央的担当精神，转化为各级党的领导干部的担当行动，使“权力就是责任、责任就要担当”，成为党的干部的自觉意识。

制度的生命在于执行，要让《问责条例》真正成为从严管党治党的“利器”，必须将《问责条例》贯穿到思想建党和制度治党的方方面面，贯穿到日常工作和中心工作，贯穿到干部考核、 选拔、任用的全过程。就要紧密联系实际，以上率下，较真逗硬、传导压力，让失责必问、问责必严成为常态，真正做到“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，切实激发出奋发有为的责任担当精神。

问责不是权宜之计，是真管真严、敢管敢严、长管长严，是对党员领导干部的鞭策，只有不断地、时刻地鞭策党员领导干部，对党员干部所出现的失责行为必问责形成常态，为党员干部的行为划出红线，才能不被“糖衣炮弹”侵袭，才能真正唤醒全体共产党人的敬畏之心、责任意识和担当精神，推动各级党员干部心系使命、扛起责任，不负信任与托付，进一步焕发凝聚力和战斗力。