干部四个全面学习心得体会汇总20篇

开展“读党报、强素质”活动，是有很多益处的，下面是我个人的心得体会。

一是广泛宣传动员每天个人读党报。全乡干部职工尤其是党员领导干部要根据工作情况，每天挤出时间读党报，并做好读报笔记。

二是坚持每月集体读党报。每月组织一次集体读党报活动，把集体读与个人读相结合，以集体读促进个人读，以个人读带动集体读。

三是坚持每季读党报交流。每个季度组织干部职工作一次读党报心得交流活动。可通过开展“我读党报强素质”、“精品共赏”、“我说时事”、“共享笔记”等读报形式，培养团队式学习、共享式学习等新的学习理念和方法。

四是坚持撰写读党报心得。根据读报感受，联系工作实际，养成自觉撰写读党报心得的习惯。

五是坚持半年一次读党报广播电视访谈。注重发现“读党报”活动中涌现出来的先进典型，乡领导小组按照上级要求组织推荐干部职工每半年一次接受通海人民广播电台采访，制作访谈节目。

六是坚持每年举办一次读党报主题演讲比赛和征文活动。开展主题演讲比赛及征文活动，积极推荐优秀选手参加县级比赛，优秀征文推荐到省、市、县媒体发表。

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20xx年，xx街道党工委按照《中共成华区委宣传部关于加强和改进党工委(党组)中心组理论学习的意见》，认真中心组理论学习，提高班子成员的理论水平和工作能力，现将学习情况总结以下：

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会和市委十届三次全会、区委四届五次全会、四届六次全会精神，牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，大力弘扬求真务实精神，进一步加强全区党工委中心组理论学习的科学化、系统化、规范化和制度化建设，不断增强全区各级领导班子和领导干部“五种能力”，为建设“工业xx、物流xx、居家xx、休闲xx”，及实现“一年起飞、两年翻番、三年一流” 的奋斗目标提供强有力的理论支持。

二、加强领导，提高认识

街道党工委明确提出了党的建实现重大突破，党工委班子要争创“四好”班子，因此把中心组理论学习纳入重要议事日程和年度目标管理，作为民主评议党员领导干部和开展“四好”班子活动的重要内容，并制定了《xx街道党工委中心组2005年学习计划安排意见》，下发到各成员手中，明确了学习时间学习内容，狠抓落实。

三、坚持学以致用

1、学习目标明确。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强党工委班子建设，提高党工委班子成员抓科学发展、管理社会事务、协调利益关系、维护社会稳定等方面的本领和能力，努力建设学习型领导班子。

2、学习准备充分。中心组学习秘书根据学习要求，每次中心组学习前一周将学习时间、主要内容、重点讨论的问题以及主要学习参考资料通知每一位成员，以便作好学习准备，保证学习质量和效果。

3、学习重点突出。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、市委十届三次全会、区委四届五次全会、四届六次全会精神，《建立健全教育、制度、监督并重的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共成都市委关于全面落实科学发展观努力构建和谐成都的意见》、春城书记到成华垢调研讲话精神、十六届五中全会精神、《保持共产党员先进性教育读本》等。

4、学习形式多样。除专题研讨学习外，中心组9月份还邀请市委党校黄华进行专题讲座，11月份组织成员和社区书记到沿海学习考察，丰富了学习载体，有效地调动了学习的积极性和主动性。

四、坚持规范统一

1、加强制度建设。党工委书记担任学习组长，负责主持中心组理论学习;党政办公室主持担任学习秘书，负责拟定学习计划，准备学习资料，做好学习查看记录等服务工作。党工委中心组每年集中学习时间不得少于12天，中心组成员除特殊情况外，都必须按时参加理论学习并认真学习记录，因特殊情况不能参加学习应事前向学习组长请假，事后应按要求补学有关内容。学习秘书根据每名成员的参学或补学情况及时作好考勤记载。

2、加强信息报送与调查研究。1-11月报送中心组学习信息7篇，经验文章1篇，调研成果2篇。每名党工委中心组成员要结合自身工作实际，全年撰写调研文章或心得体会2以上篇。

3、加强保障和档案建设。党政办为中心组理论学习提供必要的学习资料和后勤服务等保障，学习记录使用专门的《学习记录本》和《个人学习笔记本》。党工委中心组的学习计划、重点专题、学习总结、学习记录、调研成果的也归档立卷。

五、学习实效

1、年初在调查摸底的基础上制定了建设“工业xx、物流xx、居家xx、休闲xx”的发展定位，“一年起飞、两年翻番、三年一流”的奋斗目标，“全面推进、重点突破”的战略打法以及“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的xx精神。

2、xx经济社会发展较快。一是财税、招商引资等指标较快增长，名列全区前茅;二是五个贫困涉农社区在今年全部实现脱贫;三是基础设施得到极大改善，乡村路网建设接近尾声，旧场镇改造进展顺利，新型社区建设较快推进;四是全部村顺利实现“村改居”，农村新型合作医疗达到100%，扶贫助困切实有效，社会稳定;五是在全市率先推出了劳动力培训转移就业的公司化运作机制――成都图强劳务有限公司，目前成效初步显现;六是6个社区支部争创区级党建示范社区，其中秀水支部正在争创市级党建示范社区;七是保先教育取得较好的效果，受到了区委先教办、市委巡回组的高度评价。

3、遵纪守法、廉洁奉公，认真贯彻执行《实施纲要》，全年中心组成员及所分管的科室无违法违纪行为发生。

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回顾95年奋斗取得的伟大成就，在中国革命和建设的每一关键阶段，共产党人无不充分展现了担当精神。在新的历史时期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。作为全面从严治党的重要利器，《中国共产党问责条例》的审议通过，有助于进一步增进共产党人的责任意识，激发共产党人的担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，习近平总书记始终强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记强调“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”;2015年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，习总书记强调“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”;2016年6月，在中共中央政治局第三十三次集体学习时，习总书记强调“坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒”……习近平总书记这一系列重要讲话，高度概括了我们党对领导干部的政治要求，划定了评价干部优秀与否的明确标准，为培养造就一支高素质干部队伍指明了方向，也为净化党内政治生态提供了重要遵循。总书记的重要讲话丰富和发展了党的建设理论，是指导全面从严治党的思想武器。

“为政之要，莫先于用人。”对党忠诚是最重要的政治品格。这个忠诚，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂虚假、没有任何水分的忠诚，决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。坚守对党忠诚，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。个人干净是最起码的为官底线。这个干净，核心要义是清正廉洁，要把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、踏踏实实干事、坦坦荡荡为官。保持个人干净，必须从廉洁自律开始，做到始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。敢于担当是最基本的从政准则。这个担当，要求面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。做到敢于担当，必须在其位、谋其政、尽其责，坚持原则、认真负责、勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“老好人”“太平官”“推诿官”“圆滑官”。

坚持党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，各级党组织和党的领导干部都是有责任的!实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。党的干部是党的事业的骨干。当前，党的干部队伍主流是好的，素质不断提高、结构明显改善，但受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，也存在一定程度的“为官不为”现象，在矛盾面前不敢上、风险面前不敢闯、失误面前不担责、歪风面前不敢斗。“为官避事平生耻。”党的干部是人民公仆，按照习近平总书记的要求，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。《中国共产党问责条例》就是要把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。

“常思奋不顾身，而殉国家之急。”问责条例的制定，为党的干部的失责行为设置了高压线。全省广大党员领导干部必须有以问责条例为戒律的自觉，对党忠诚、个人干净、敢于担当，锐意进取促改革，凝神聚力谋发展，真心诚意为人民，确保广东改革发展继续走在全国前列。

法理不外乎人情，从四个方面全面理解法理与人情的关系。

第一、立法层面。以道德滋养法治精神，法律就是成文道德，道德成为人们内心里的法律。立法以全民共同道德标准为准绳，这样的法律才有生命力。道德能够滋养法治精神。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础。中华民族自古以来就提倡“以文化天下”，以理服人，以文服人，以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性，这其实就是德治的体现。孔子说：“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”在治国理政中，以德“道”民，以礼“齐”民，则人民就有知耻向善之心，经常自我检点乃至归于正道，整个社会也就会形成向上向善的氛围。“道在外，行之千古;德在内，存于一己。”道德是价值观层面的东西，只有从价值观入手，使法治成为全社会的主流共识，才能不断强化全社会对法治的信仰，才能以道德的深厚底蕴源源不断地为法治精神提供丰厚滋养。

第二、执法层面。执法要扬正气，执法既是法律实施的行为，也应当体现鲜明道德导向。要捍卫法律的尊严，就必须严格公正执法，同时也就是彰扬了先进道德精神;而无视法律的尊严，就导致执法不严不公，也就是对恶行暴戾的纵容、对美德善良的贬损。必须通过执法行为，发挥法治扶正祛邪、激浊扬清的社会功能，促进清风正气的弘扬。执法要严格公正，对侵害公共利益、人民权益和社会秩序等行为及时予以规诫遏制，弘扬真善美、打击假恶丑。执法要文明规范，体现人文关怀，既遵从法律标准又符合道德标准，既于法有据又合乎情理，防止粗暴执法、野蛮执法，使执法活动获得坚实的道义基础。

第三、司法层面。司法断案最能体现法律惩恶扬善的功能。司法就是要辨善恶，要坚持公正司法，依法制裁和惩处各种违法犯罪行为，让人们在每一个司法案件中都感受到公平正义，感受到善有善报、恶有恶报。法律很多时候只能作出原则性规定，而在司法实践中会遇到各种各样的具体情况，这就要求司法人员正确行使自由裁量权，按照社会主义核心价值观要求，作出公正合理的裁决，真正起到引导社会向上向善的效果。要加大司法公开力度，加强对司法活动的监督，坚决惩治司法腐败，更好地守护公平正义、弘扬美德善行。

第四、守法层面。形成习惯性守法，是国民道德的最高标准。人民是依法治国的主体和力量源泉。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人民内心拥护法律，全社会信仰法律，法律才能发挥作用，法律权威才能真正树立。守法的道德有两个方面：一是群众信法、敬法、遵法、用法等，遇事按法律办事，不能遇事找熟人、走关系;另一个是执法者不以言代法、不以权压法、不徇私枉法等，在执法中遵循法理，也顾及道德人情。

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”法治则必须与本国国情、社会道德和社会制度相适应，穿“合脚的鞋”，走自己的路。

“老师，您用人类最崇高的感情--爱，播种春天，播种理想，播种力量……”“您的爱，太阳一般温暖，春风一般和煦，清泉一般甘甜。您的爱，比父爱更严峻，比母爱更细腻，比友爱更纯洁。您--老师的爱，天下最伟大，最高洁”……然而，近年来教师体罚学生、变相体罚、歧视、侮辱后进生等事件频频发生，试问咱们这一教师群体还有多少人能够配得上辛辛学子们如此崇高的赞美?作为一名教师如果不具备良的师德师风，如何以身作则，如何培养未来的花朵、国家的栋梁?通过本次师德师风建设的学习，我深深体会到了作为一名合格教师应具备的几点要求。

一、加强自身道德素养

作为一名优秀教师的首要条件是自身的师德素养，因此我校全体教师在贾玉明校长的组织下认真系统的学习了、、等法律法规，我校形成了团结勤奋、爱岗敬业的良好校风，我自己也在今后的教育教学中从思想到行为上严格烙守“德高为师，身正为范”的理念。,

, etc. under the organization of President Jia YumingIn laws and regulations, our school has formed a good school style of unity and diligence, and dedication. I am also in the future education and teaching.

二、热爱教育事业

教师的职业是神圣的，也是辛苦的。既然我们选择了这一职业，就要对自己的选择无怨无悔。我们不仅要严谨治学、积极进取、开拓创新，同时对学生要有“三心”，即爱心、耐心、细心。孩子的内心是天真无邪的，同时也是敏感脆弱的，我们在平时的教育教学中切忌语言过激，易怒易爆，尤其是在对待班上那些后进生，有时可能我们不经意的一句批评或是一个蔑视的眼神都有可能影响孩子今后的发展。因此我们一定要耐心，要细心。同时在生活上老师应多与学生沟通，多了解他们，多关心他们。近几年，农村留守儿童人数不断上涨，我们的关心更是必要的。我们应时时刻刻准备着做“一眼灌溉学生的泉水”……

三、不断加强专业知识的学习

要给学生一杯水，教师自己首先要有一桶水。在信息网络横飞的现代，学生能够通过各种途径获取知识。因此，作为教师要孜孜不倦的学习，要勤于提高自己的专业知识水平，以便获取更多更广泛的知识，才能使这桶水变活，源源不断的供给学生，才能在学生心中竖起高大的形象，成为学生努力超越的典范，同时也能使教师的课堂教学更加游刃有余，丰富多彩。

转眼间已走过了四年的教育生涯，在这四年当中我们进行了校本培训、专业知识学习以及教师职业道德等教育法规的学习，我觉得自己在教育这一行业始终处在不断学习、不断的进步当中，非常感谢县领导能够给予我们这样的机会，同时我也希望在以后的教育生涯里继续学习各方面知识，不断提高自己，慢慢朝着优秀教师迈进。

要针对当前政法委机关和全市政法队伍部分干部不敢担当、不愿担当、不会担当和不愿为、不敢为、不能为、慢作为、乱作为仍较为突出的问题，进一步统一思想、提高认识，按照“六个显著”的活动目标，加强作风建设，着力保障经济发展，完善激励问责机制，坚持领导带头率先垂范，坚持问题导向即知即改，加强督导问责，确保活动深入开展，取得实效。

要将“敢转争”实践活动与全市政法工作有机结合，“虚活实做，以虚带实”。将落实市委政法工作会议安排部署的工作任务作为“敢转争”实践活动的重要抓手，进一步细化、量化工作任务，明确具体责任科室和责任人，明确每项任务的详细时间节点，确保“敢转争”实践活动与具体政法工作相促进、双提升，为十九大顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

学习了团章之后,有所感慨。自入团到现在，已有长达九年的时间了。这九年的时间里，我也随着共青团的不断完善而成长。为实现个人目标，同时也为奉献团组织，在过去的一年里，我也有作为一个共青团员而努力。在经历了一些与团、党有关的事情之后，不免是我反思许多问题。而在新的一年里，我将继续寻找问题的答案。

团员会有团员的义务和责任，《团章》要求我们共青团员要做有理想、拥护国家、拥护团组织的有为青年。去年班上每个月都会举行团日活动，主题多样，活动丰富，我从中感受到要成为一个优秀的共青团员是多么艰难而光荣的事。

光荣、伟大的事业需要一群能吃苦耐劳、爱思考、忠于党和国家的杰出人才。我们作为共产主义的接班人，应从作为共青团员的时候就严格要求自己，提升自己的道德修养、文化知识、科学素养，培养爱国情怀，磨炼坚强的意志，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地建设社会主义社会。这是共青团员们一生追求的梦想。也是共青团员的信仰。人的一生就保有信仰，梦想，才不会碌碌终生，才能在短暂的人生中展现自己的价值。而共青团作为党的助手和后备军，显然成为了我们实现自身价值的良好平台。在这个平台上，我可以更好地实现自身价值，因此对共青团充满了感激，我愿意“抛弃主观为我，客观为他”的落后思想，让自己变得更加纯粹。以前的革命先烈不也是这样吗?他们为人民抛头颅，洒热血，为人民做了无数好事，在人民的心目中，革命先烈是非常有价值的，先烈们自身也是深感幸福才会补个自身性命也要为人民谋幸福。

虽然当今组织的形势没有前辈们那时紧张，却也充满了挑战。团组织是一个先进的组织，组织的纪律、要求对于新时代的共青团员更是具有十分重要的意义。

《中国共产主义青年团章程》指出，中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义学校，是中国共产党的助手和后备军。这句话充分肯定了共青团在中国共产党内的地位，阐述了共青团的重要作用。最重要的是，中国共产主义青年团是坚决拥护共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想作为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国青年，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义奋斗的好组织。”

团章的内容是我们学习主要任务。“三个代表”重要思想被写入党章总纲，与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党的指导思想。“三个代表”重要思想概括总结了我党八十多年来的历史，反映了党发展的进程和经验教训。“三个代表”对我党自身建设以及中国特色社会主义事业都起着重要的指导作用。因此，将其写入党章，可谓顺理成章，顺乎党心民意。 强调中国共产党始终是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党作为工人阶级的先锋队，以前就是这样的。应该说党过去也是为中国人民，为中华民族的解放而奋斗的，也是代表了中国人民利益的。但是当时党主要的任务是完成阶级的任务，完成革命的任务，所以突出了作为阶级的先锋队这一点。现在我们党要完成的是整个中华民族全面振兴的这么一个伟大的历史使命，这个时候，党不仅要将阶级的力量动员起来，而且要把全民族的力量都动员起来。那么这个时候就更加体现了我们党确实既是工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。这种表述的修改，首先更加符合我们党的历史和现实的状态。其次，更加有利于在新的历史条件之下，团结和动员全民族的一切集体的因素，共同为我们的事业而奋斗。作为执政党来说，也有利于我们更好地统筹、协调整个社会各方面的力量、各方面的利益，整合起全中国人民的根本利益。我们的党现在跟过去确实有很大的不同。过去就是为了夺取政权而斗争的党，现在变成了在一个执政的党。既然是执政党，它就不仅仅是为本阶级负责，它必须为全国人民负责，为全民族负责。那么在这种情况下，确实应该体现出两个先锋队这样的一种特点。对什么人可以入党的问题作了新修改。将原党章中的“其他革命分子”改为“其他社会阶层的先进分子”。这种修改符合当前实际，也有利于增强党的阶级基础。从历史上来说，党集合了整个中华民族的先进分子。在新形势下，党章表示，要把工人、农民、知识分子和其他社会阶层中的先进分子吸收进党内，为党的事业奋斗。这既符合历史事实，在新的条件下，用新的表达方式更加切合实际，更加准确和客观。也有利于党作为全国人民利益的代表，加强自身建设，凝聚和团结全民族的力量。

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我们正处在全面建设小康社会、加快推进小康社会建设的新的发展阶段，要完成好我们所肩负的行政执法和综合管理两大职能任务，就必须始终保持党的先进性，充分发挥党员的干部先锋模范作用。开展改进作风提高效率整顿教育活动，是加强我局干部党员队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过听了“开展改进作风提高效率整顿教育活动”动员报告和参加局里组织的各种学习之后，我的学习体会有如下几点：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作***，把心思凝聚到质监事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要引导我局干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部党都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性，心得体会

三、提高党员素质。要提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。我局所有党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭质量技术监督的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二是要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

五、树立干部形象。一要树立为质监形象，多做加快质监督事业发展的事。只有加快发展，不断维护市场经济秩序的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为质监形象还要求每一个***员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解***、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关单位事业发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系干部职工切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。党员干部要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

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吾布力喀斯木·买吐送,维吾尔族,新疆于田人,1976年7月出生,1995年5月加入中国共产党,1997年9月参加工作,2016年6月以来任于田县加依乡党委副书记、乡长。多年来,吾布力喀斯木·买吐送始终热爱党、热爱祖国、热爱中华民族,立场坚定、旗帜鲜明、恪尽职守、忠诚奉献。日前,他发表《致维吾尔族同胞觉醒书》,发出了对中国共产党、对伟大祖国的感恩之声,对国家和人民的忠诚之声和坚决与“三股势力”作斗争的正义之声,倡导广大维吾尔族党员干部群众清醒认识到“三股势力”的罪恶本质,肩负起共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的责任。

每一名党员都要把做合格党员作为毕生的努力方向和毕生的追求。吾布力喀斯木·买吐送同志用他的行动证明,成为合格党员不是空话,成为合格党员也并不是力所不能及。在人生的道路上,吾布力喀斯木·买吐送同志就是我们学习的标杆,是我们努力的方向。我们要学习他坚定的政治立场、学习他强烈的爱国热情、学习他务实的工作作风、学习他真挚的民族感情、学习他鲜明的是非标准、学习他质朴的为民情怀,以吾布力喀斯木·买吐送同志为榜样,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上和视察新疆时的重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记参加新疆代表团审议时的重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,求真务实、攻坚克难,做合格党员,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆不懈奋斗。

走在前列,必须要有更高的工作标准、更严格的要求。提升工作标准,努力做到站位高、谋事深、要求严,各领域各方面的工作都努力争创一流,体现着我们的事业心、责任感,体现着对待工作的态度和追求,是在全面建成小康社会进程中走在前列的必备前提。

高标准是由高定位派生而来的。走在前列,是我们的光荣任务和重大责任,意味着必须要有一个与之相匹配的更高工作标准,以保证目标定位的顺利实现。在这个意义上,全省各领域各方面的工作,都要着眼“走在前列”来提升自己的工作标准,经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面都要争创一流,各个市县区、乡镇街道、社区、各类型的企事业单位都要力争上游。标准既是工作的标尺,也是一个个具体而细微的方法步骤。各单位都要找准自己的站位,制定一流的工作标准和办法措施,在各自岗位上付出更多艰辛与汗水,以一流的工作业绩助推全省走在前列。如果仅仅把走在前列视为上级的事、别人的事,不把自己的目标、定位和工作标准纳入其中,过去怎么干现在还怎么干,就难以适应经济发展新常态,就可能在一些环节上“掉链子”,影响全省发展大局。

争创一流,要有更严格的要求。步入发展新常态,“一流”的内涵与外延都发生了很大变化,无论是深化改革还是推动发展,争创一流走的都是难走的上坡路,必须摆脱过去的思维定势和路径依赖。工作标准如果还停留在原来的水平上,还是按原来观念认识工作,按原来的办法推进工作,按原来的尺度衡量发展成果,必定会走到发展老路上去。“世间事,做于细,成于严”。在新常态下争创一流,必须着眼于“走在前列”的目标任务,层层分解、落实责任,传导压力、上下互动,从细处着手,从实处着力,在工作谋划、部署、推动、检查各个环节,都要坚持从严从实,做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力、督导要加强,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,一步跟一步地把定下来的事情落在实处。

争创一流,要有新的创造。面对错综复杂的经济发展形势,为什么有的地方能够另辟蹊径、大胆转型,走出一条差别化竞争升级路线,实现了产品和市场布局的双升级?探索农村产权制度改革,一些地方靠什么切实保护农民权益、防止基层政府缺位和越位,成为了各地借鉴的样板?根本原因在于,他们的改革探索,处处洋溢着创新的强烈冲动,蕴含着创新的无畏勇气,闪烁着创新的智慧火花。面对新阶段新发展,各地实际情况千差万别,遇到的困难矛盾也各不相同,既需要把握全局,服从大局,更需要找准定位,结合本地实际谋划发展战略,探索一条符合实际情况的新路子。努力争创一流,就不能凭经验翻老黄历、循旧例找教科书,而要以勇往直前的改革创新精神,真正掌握创新的内在规律和诀窍。这就要求我们拿出改革创新的智慧和勇气,让一切创造热情充分涌流,不断用创新的手段把会上定的、纸上写的变成实实在在的创新措施。

争创一流,能力水平要跟上。新一轮改革发展大潮涌荡,增强发展的内生动力,需要简政放权和改善监管双手硬;互联网等新技术引发的产业变革,新业态既要快速成长又要规范有序;推进新型城镇化,亟盼户籍制度改革加快推进;构建现代财政制度,必须有财税制度改革的深化……解决新常态所面临的新矛盾和新挑战,党员干部比任何时候都需要补齐知识短板、提高自身能力。学习是提高能力的阶梯。我们要加强学习、善于学习、勤于学习,多学一些经济、政治、法律、社会方面的知识,多学一些管理、战略、心理等方面的知识,做到不说外行话、不干外行事、不当外行人。社会主义市场经济本质上是法治经济,解决新常态下的诸多矛盾,仅依靠行政命令不行,用超越法律的手段更不行,这就要求我们必须进一步增强法治观念,不断提高依法推动工作的能力。全省党员干部努力提升素质、争创一流,“走在前列”就有底气、有保障,就一定能把山东工作推向新的高度。

黄永腾出生在钦州，1955年，16岁的他从初师毕业后自愿“支边”，到当时的防城各族自治县那垌村小学当老师，他曾向组织承诺：到祖国最需要的地方去，在边境当一辈子教师。所以后来即便有更好的工作机会，他也选择了放弃，将自己的青春年华和退休岁月全部献给了边境地区的青少年。

在防城港市境内有30多块界碑，有的界碑因为地处偏僻，得不到有效地维护。于是，他策划、指导防城区滩散小学开展“与边防军叔叔共护界碑”活动，并获得全国少工委优秀课题一等奖。“护界碑”活动实施至今，不断创新发展，先后开展了“联校合队护界碑”、“界碑梆声”、“护碑我能行”、“当护碑文明小使者”等系列主题教育活动，带动了25所边境学校1000多名学生参与“护界碑”活动，成为全国闻名的爱国主义教育活动品牌。

黄永腾从教30多年，一直过着清贫简朴的生活，不过对于孩子们，他却很大方。这么多年，他自掏腰包买来的用于少先队活动的音像资料就有上千盘，还买了录像机和数码相机，购买了7000多册图书供孩子们阅读。黄永腾在担任城区关工委委员后，仍然念念不忘边境的孩子，先后100多次到40多所边境学校进行调研，和师生一起设计适合本地实际的主题教育方案300多个。

他始终满腔热情，除了研究教学方法、心理辅导方法之外，积极带领学生开展各种有益活动。由他设计和带领学生开展的滩散小学“护界碑”、“学玩箱”、“留守儿童露一手”等活动达86项。这些活动参加各种比赛，有3个获得全国最佳奖，5个获得一等奖，3个获得三等奖。他自己也获得各种奖励上百次。

黄永腾还根据城区在校学生的特点，设计开展了“解除烦恼，快乐成长”活动。在实施的10多年间，先后有2万多人次参与，收到学生信件1000多封。他先后与上千名学生交朋友，倾心交谈，因人施“解”;每学期与十多个“后进生”结成“解烦手拉手”，进行跟踪帮助。

黄永腾常说：“跟孩子们在一起，我就很快乐，看到他们健康快乐地成长，我就觉得很欣慰、很踏实，我想永远做一个快乐的‘孩子王’。”

他心系学生呕心沥血

黄永腾对待工作称得上是“拼命三郎”，为了更好地完成工作达到自己的目标，他放弃了无数个节假日，长时间超负荷的工作终于让身体发出了抗议，他一共动过四次刀，他笑称自己是“四刀不倒”，实在幸运。

作为一名教师，长时间的说话导致声带损伤，他做了声带息肉手术，这是黄永腾第一次动刀。在做手术时，他最担心的是手术失败使自己失去声音，这样他就要永远离开讲台。后来，他在学校排除安全隐患时被钢筋头刺伤，做了鼻中隔粘膜摘除，又因直肠增生做了切除手术。

1994年，黄永腾患上了恶性细胞瘤，这是他有生以来第一次面对生死。做完手术，经历了放疗化疗后，他的头发也掉得差不多了，整个身体只剩下快要垮下来的骨架。医生告诉他，恶性肿瘤目前没有办法根治，活过三五年是最乐观的估计，要想多活几年必须治疗7个疗程。但是黄永腾最终只治了3个疗程就出院回校工作了，他说：“躺在病床上挨日子没意思，趁着现在自己还能动，回学校做点工作还有意义。”医生们都说他是“最不守纪律的病人”。

就这样，在鬼门关走了一圈的黄永腾，面对现实，他更加积极地投入到工作中，他忘了定期复检，忘了吃药治疗，但最后，他奇迹般地活了下来，他说：“我只是认为：人一生免不了有时会病痛缠身，特别是老人。当自己有病时，要敢于面对，意志的力量和乐观的态度对治病会起到药物达不到的特殊效果。”

虽然黄永腾说自己是“四刀不倒”，其实每一次手术都给他带来巨大的损伤。现在的黄永腾带着一身伤病，“周期性偏头痛，习惯性脚抽筋，耳鸣严重了，嗅觉失去了……但是我没让自己倒下，我还要为教育做点事，我用乐观的态度一直坚持着。”黄永腾如是说。

传道授业永不止步

1999年，黄永腾退休了，可他不肯安心在家中养老，他忍受不了无所事事的日子，便来到了他工作启蒙地那良给自己找了很多“兼职”。他今天下基层，明天参加讲座，有时候晚上还要加班。有退休的同事见他比在职时还要忙，很不理解：“你都退休了还那么拼命，这是为什么?”黄永腾说：“为了高兴!”因为做未成年人的教育工作是他人生最大的爱好。

退休后的黄永腾，先后为防城港市16所学校提供志愿服务，长期关心帮助少年儿童成长，同时，被聘为防城港市少先队总顾问，防城镇二小返聘他为志愿辅导员。“我已经习惯和学生们在一起了，只有和学生在一起我才快乐，为教育事业奉献一生是我不变的承诺，我不会停止我的工作，直到我生命的停止。”黄永腾说。

黄永腾六十年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。黄永腾的家中挂满了奖牌和证书，从教多年工作半生的他几乎年年都会得到各项荣誉，但是我们都知道，他并非为荣誉而战，他的心中始终坚守着教书育人的信念，这是他毕生的信念和追求。

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党的工作作风，是党的性质、宗旨的体现，也是党的工作方法、思想方法、精神状态的体现。党的工作作风问题，说到底是与人民群众的关系问题。党的工作作风上的问题绝对不是小事，事关党的生死存亡，如果不纠正不良的工作作风，任其发展下去，就会在党和人民群众之间形成一座无形的墙，把党和人民群众隔开，使我党成为无源之水、无本之木，从而失去根基、失去血脉、失去力量。习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上深刻地阐述了改进工作作风的极端重要性。在新的形势下，我们必须深入贯彻落实中央关于改进党工作作风、密切联系群众的八项规定，立足本职岗位，从我做起，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，做到一切为了群众，扎实改进工作作风，坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙，真正把自身融入到人民群众中去，进一步密切与人民群众的关系，把党和人民群众之间的感情建成鱼水情，从而使我们的工作真正赢得人民的信赖和支持。

新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉。新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是责任、服务和奉献。党员干部要受权于人民群众，自当为群众掌好权、用好权，多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关，发现、选拔真正为群众服务的好干部，当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具，引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务，当好群众的“勤务员”。

坚持群众路线要立足自身的本职工作岗位从我做起，在工作中，部门领导要求我们要结合部门实际情况，落实本部门各科室工作职能分工，认真搞好本职工作，营造良好氛围。作为机关部室的同志，要带头参加学习活动，将学习到的群众路线精髓运用到实际工作中，严格要求自己，起好表率任用;对自己的本职工作要做好自查自纠，切实转变作风，解决存在问题，树立良好形象。要从实际出发，勇于创新活动载体，积极探索有特色、见成效的工作方式方法，决不能走形势，要以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”，一定深入到群众中、各工程项目中，倾听大家的意见，进而改进工作作风，认真查摆自身存在的问题，从而提高工作效率。

在党的群众路线教育实践活动中，工程部注重边查边改，把意见征集作为整改的重要依据。一是通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照检查材料，查摆问题，找准自身存在的不足，做到方向明、靶子实。二是推行换位思考、以心换心，设身处地为员工着想。追查通报，动真格加以整治。做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。要严格把好“五关”，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。把群众满意不满意作为评价活动成效的基本依据，针对遗留问题,发现一起处理一起,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

群众路线是党的基本路线，我们要一手抓教育、一手抓实践，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。通过对群众思想教育实践活动的学习，要从思想和工作两方面学习进步，进而确保在学习过程中取得实实在在的成效，这才是最好的见行动。

加强机关行政效能建设，提高机关工作效能，是实践“三个代表”重要思想，对于进一步转变机关工作作风，提高机关干部队伍整体素质，增强党政机关的执政能力和执政成效，促进经济和社会全面发展具有十分重要的意义。在机关行政效能建设中，领导干部既是组织者，又是践行者和示范者。效能建设能否取得实实在在的成效，关键在于领导干部是否以身作则、躬行实践、率先垂范。各级领导干部，要切实把效能建设作为工作重点，努力当好机关行政效能建设的表率。机关效能建设实行的是党委统一领导、行政组织实施、纪检监察组织协调、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

一、领导干部是推动机关效能建设的强大动力。我们党所处的执政地位，决定了各级各类组织、部门和各单位，都必须接受党的统一领导。而作为党员领导干部在机关效能建设这场新的思维理念变革当中，承担着领导实施机关效能建设的重要职能，从中应从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，落实立党为公、执政为民本质要求的高度，强化认识，带头作为，把加强机关效能建设，作为机构改革、转变职能的深化和延伸，作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策，切实把加强党的执政能力建设体现在提高机关工作效率、推进政策的实施上;体现在增强干部队伍素质、提高服务的水平上;体现在严格依法行政、创新工作的机制上;体现在树立和落实科学发展观和正确政绩观、推进各项工作任务的全面落实上，建立健全各项规章制度，检查督促各种行政行为，切实承担起提高机关效能建设的水平的责任，并从中发挥自己的榜样示范作用。

二、机关效能建设是领导干部新形象的良好载体。机关效能建设是一项系统工程，涉及面广，任务重，难度大，必须切实加强组织领导和统筹协调。这就要求领导干部要切实加强领导，把机关效能建设摆上重要位置，注重把握效能建设的特点规律，善于区别不同情况，加强分类指导;善于发现总结机关效能建设中涌现的不同类型、不同层面的先进典型，以点带面，推动全局，在分管工作中全面落实机关效能建设的要求。同时，领导干部要坚持高标准、严要求，带头实行领导督促检查指导制度，如建立领导干部联系制度、领导干部定期督查制度、领导干部信访接待日制度等，为促进热点、难点问题的解决而努力;从本系统本部门抓起，在推进依法行政、深化审批制度改革、推行政务公开、完善制度体系、精简文山会海、为基层提供优质高效服务等方面，取得实实在在的成效。

三、领导干部表现不力也能反作用于机关效能建设。机关效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于领导干部能否以身作则,能否动真格，切实解决机关存在的突出问题。机关干部“在不在岗、在不在状态、在不在行”，是一个很好的视角。倘若机关干部“脸好看了、话好听了、门好进了，而事还是不好办”的心不在焉的工作状态，或是下基层排忧解难只做“传声筒”，办事效率不高，所办事也很难让人满意，甚至办错了事，作为领导干部假如只是把制度当“稻草人”摆设，说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，而没有具体落实到行动上;假如只是愿意充当老好人，不愿得罪人，你好我好大家好，不讲原则讲人情，不讲党性讲关系，这些正是机关效能建设本身就要努力解决的不正之风问题，反过来就会反作用于机关效能建设，机关效能建设不仅起不到应有的作用，还会严重影响党和政府在群众心目中的威望与地位。

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事业兴衰，关键在党，成败在人。当前，我国正处于改革、发展、稳定的历史转型时期，领导班子和领导干部的能力建设和素质提升，直接关系党的执政形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。提高党的执政能力和执政水平，要诀在于强化党的各级领导干部的能力素质，要着力实现四个转变，把握方向，强调重点，抓工作、抓落实、抓成效。

在干部能力指向上，由不适应市场经济向成熟驾驭市场经济转变。当前，我国正面临深化社会主义市场经济体制改革，打造中国经济升级版的新机遇，广大领导干部迫切希望提高自己的领导能力和执政水平。但长期计划经济环境下所形成的行政管控干预经济行为的惯性思维模式，使广大领导干部不适应高度市场化的经济运行体系，往往使结果事与愿违。因此，校正领导干部能力指向，实现充分适应成熟驾驭社会主义市场经济的转变，是当前提高领导干部能力素质必须破解的首要任务。

校正领导干部能力指向，应着重解决以下问题：首先，更新能力观念需求。着力扭转计划思维管控下所形成的与市场经济相悖的行为方式，树立面向市场、立足市场、驾驭市场的观念和理念。提高领导干部运用市场思维和市场方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。其次，革新能力发展目标。在深化社会主义市场经济体制的新时期，传统的计划经济思维和方式仍然在相当领域影响着我们能力发展目标的确立，必须从根本上校正原有的能力发展目标。具体而言，就是要按照发展社会主义市场经济的内在要求和运行特点，确定自己的领导能力发展目标，体现时代性、把握规律性、富于创造性。再次，科学分解目标体系。领导工作综合性、系统性强，需要多方面的知识积累。领导干部的能力发展目标是一个随着社会实践发展而动态变化着的价值体系，在这样一套价值体系之下，包含着不同层次和内容的价值指标。领导干部要坚持干什么学什么，缺什么补什么的原则，来科学择取价值指标，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识。只有这样，才能在改革发展的历史转型时期，不断增加对本职工作的规律性认识，真正做到知行合一。

在干部能力结构上，由一维化能力结构向多维化能力结构转变。在我国社会主义市场经济条件下，领导干部优化自身能力结构，主要是要实现从一维化能力结构向多维化能力结构转变。领导干部的能力构成要素主要包括：科学决策能力、组织协调能力、选人用人能力、变革创新能力和依法执政能力等。要实现领导能力结构从一维化向多维化转变，必须着力变革知识结构和加强实践锻炼。

就变革知识结构而言，最根本的是要学习中国特色社会主义理论体系。各级领导干部要带头学习和运用中国特色社会主义理论体系，学深一些、学透一些，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用。通过学习，逐步树立正确的世界观、权力观和事业观，坚定政治立场、明辨大是大非，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

就加强实践锻炼而言，新时期改革的特点已由单一化的重点突破转向综合性的配套推进，这就为领导干部宽领域、多层次加强领导社会主义市场经济的实践提供了广阔的舞台。广大领导干部要把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于人民群众的实践沃土中，不断从人民群众中吸取营养和力量，逐步形成自己多维化的领导能力结构。

在干部能力特征上，由被动执行为主向主动创新为主转变。在实际工作中，这两种类型的领导能力各有千秋。执行性领导能力是以常规思维为基础，习惯于既有的行为模式和组织程序，因而具有程序性和稳定性;创新性领导能力是以开拓性思维为基础，敢于打破习惯势力和主观偏见的束缚，善于因时制宜、知难而进、开拓创新。这两种类型的领导能力若能适当结合，可收到主动与被动相得益彰之功效。

那么，领导干部如何增强创新性，创造性地开展工作呢?首先，要坚持革命的辩证法，具有与时俱进的理论品质。转变思维习惯、突破思维定势，在把握事物发展客观规律的基础上实现变革和创新。其次，要锻造开创精神。要不唯书、不唯上，只唯实，树立尊重实践、敢于开拓的创新精神，从根本上破除因循守旧、思想僵化、形式主义和无所作为。再次，要真正吃透“两头”。领导干部既要透彻理解上级政策，又要弄清本地的实际情况，把两者有机结合，作出正确的决策，防止“上有政策，下有对策”的情况出现。最后，要大胆地试，大胆地闯。在敢想、敢闯、敢试、敢冒的实践过程中，着力把握事物发展的客观规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验、开创新局面，不断提升创新思维能力。

在干部培训方式上，由传统稳健型向开放多变型转变。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。培养和造就一批为实现中国梦的政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍是经济全球化、政治多极化时代的迫切任务。有一句话说得好：“以锻炼为本、学会健康;以修进为本、学会求知;以进德为本、学会做事;以适应为本、学会生存。”全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴，必须培养一批党性坚定，具有战略思维、创新思维、辩证思维能力，能够坚决贯彻执行党的基本路线和中心工作，认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事的领导骨干队伍。

培养领导干部的领导能力，必须通过具体的行为方式，这些方式往往具有一定的时代特征和实践特色。要按发展社会主义市场经济的需要，在继续坚持运用行之有效的传统方式的前提下，创新新型培养方式，使领导干部的能力素质适应日新月异的形势发展的需要。这套方式应当具有以下基本特点：一是重点突、内容精。做好干部教育培训工作，要突出抓好马克思主义理论教育，特别是中国特色社会主义理论体系教育和党性教育，着力提高干部思想政治素质和道德素质，切实掌握马克思主义的立场、观点和方法。二是方法新，现实强。对领导干部的培养，要把党的理论创新最新成果、改革开放和社会主义现代化建设新鲜经验、改革发展稳定面临的重点难点问题，及时转化为培训内容，坚持教无定法、贵在得法，增强培训的互动性、实践性和实效性。三是讲激励，促竞争。要在培养领导干部的工作中引入激励机制和竞争机制，严把政治关，扩大干部工作民主，提高民主质量，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。研究建立干部教育培训与干部培养使用密切结合的机制和办法。

开展好“三会两制一课”，对于教育引导团员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，具有重要意义。

落实“三会两制一课”，要突出思想政治要求，坚持民主集中制，尊重团员主体地位，保障团员民主权利，开展批评与自我批评，注重创新方式方法，切实提高组织生活质量，增强制度的刚性和严肃性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

在全体共青团员中集中开展“一学一做”教育实践活动，是党中央着眼于党的事业薪火相传、全面从严治党向基层延伸而批准的一项重要工作部署。各级团组织和广大团干部、团员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，扎实开展“一学一做”教育实践活动，全面推进改革攻坚、从严治团各项工作，撸起袖子加油干，以扎实业绩迎接党的十九大胜利召开。

团市委书记喜晓林同志指出，牢牢把握“学习总书记讲话，做合格共青团员”这一主题。学是前提、是基础。一要注重“实”。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型团员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药。“学”要有针对性、实效性，“做”要与实际岗位、身份、工作相结合，创新学习载体，丰富学习内容，各级团委书记要带头讲团课，各级团组织要开展形式多样的学习活动，如演讲比赛，征文大赛，在做好固定动作的同时，还要有自己的特色品牌，要注重点、线、面的结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“一学一做”学习教育的效果。

二要注重“做”，以督导考核摆正学习教育的导向。“一学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免眉毛胡子一把抓。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看团员行为上，品德上是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看团员业绩和奉献精神是否变化等等。

三要注重“严”，进一步规范团员队伍管理。要严把团员的“入口”关，保证团员质量，对于先锋作用发挥不好的团员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于不服从管理、违反纪律的团员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破好进难退的管理现象，畅通团员出口，保持团员队伍的纯洁性。

四要注重“促”，以学习教育促基层团组织建设。团市委将今年确定为“团组织建设推进年”，要结合学习教育的开展，对一些团内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层团组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力和凝聚力，让团员拥有更多的归属感和依附感。

赶超发展、浙中崛起的号角已经吹响。接下来的当务之急是如何转变作风、狠抓落实、提高效能，以实际行动取信于民。

狠抓落实必须统一思想。各地各部门要深入学习领会市委五届十七次全会精神，全面贯彻落实市委一系列决策部署，结合各地各部门工作实际，深化调查研究，形成围绕中心、开展工作的具体思路和抓手。只有全市上下形成共识，才能将行动统一到市委市政府的重大决策部署上来，才能将行动统一到群策群力共谋赶超发展、合心合力助推浙中崛起上来。

狠抓落实必须改进作风。市委五届十七次全会后，昨天市委立即召开全市作风建设大会，部署开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，目的就是为赶超发展、浙中崛起提供强有力的思想和作风保障。全市上下要以“思想大解放、作风大转变”主题实践活动为总抓手，认真反思在适应形势上是否有所迟滞、在改革创新上是否有所畏难、在加快发展上是否有所松懈，始终做到思想上永不僵化、工作上永不停滞，以思想大解放和作风大转变推动金华大发展。要始终保持奋发有为、积极进取的精神状态，大力弘扬真抓实干、攻坚克难的优良作风，立说立行、雷厉风行，一以贯之、一抓到底。

狠抓落实必须明确责任。要建立健全责任分工落实机制，把市委市政府布置的各项重点工作任务分解到部门、具体到岗位、落实到人头，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。要排出一批事关长远发展和社会民生的重大事项，建立各项重点工作领导小组，集中力量抓进度、抓落实、树榜样。各级各部门必须牢牢把握根本性、关键性、长期性的大事要事，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力找准切入点、结合点和着力点，形成重点突破、全面推进的良好局面。

狠抓落实必须追求效能。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看有没有见成效、出成果。要抓出成效，除了干部能力水平、思想觉悟、精神状态等核心要素外，还要辅以定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩等一整套制度，使抓落实有责任、有压力、有动力。要制定以实绩为导向、以日常考核为基础、定性与定量相结合的干部综合考核办法，引导广大党员干部把心思和精力用在干事创业促发展上。

唯有全市上下拧成一股绳，劲往一处使，围绕既定目标狠抓落实、力求实效，赶超发展、浙中崛起这一宏伟目标才能一步步实现。

着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

在中华民族曲折行进的艰难岁月里，1955年，有这样一群人，“抛弃”了上海大都会的荣耀与繁华，前往那时还是一片荒凉的西北大地。

正如毛主席青年时的一首诗一般，“男儿立志出乡关，学不成名誓不还。”当一个国家的青年人在历史洪潮的激流涌动中，开始在沉思中觉醒，开始意识到个人的命运同祖国紧密联系时，这个民族便从此有了未来，有了力量。西迁精神，可谓是对这一句话的完美映证。

大树西迁，这是一次知识分子的长征。六十年的风云变幻，西迁历史是西安交大宝贵的精神遗产。古人调侃:“百无一用是书生。”当年那批老交大学子，老前辈们的壮举，便是对这句话的一个正面回应。

他们，将自己的命运与国家的命运紧紧联系在一起，积极响应国家的号召，义无反顾的离开条件优越的上海，向科学进军，投身西部建设;他们，面对一条充满未知的道路，用青春和汗水浇铸了一所大学，培养了一批有一批优秀人才;他们，虽已退下三尺讲台，但他们的故事被人们永远歌颂铭记。你可能不知晓他们的名字，却一定了解他们自强不息、艰苦创业的精神，那便是激励了无数交大人的西迁精神。

历史由每一个人创造，我们都是历史的见证者、参与者。作为学生、教师，这份由祖国赋予他们肩头的责任，对于任何正直的读书人而言，都必将是巨大的荣耀，而老前辈们在责任面前，也当仁不让地将其背负在肩头，奔赴大西北。而今，大树西迁六十载，树下一片绿草茵茵，滋养一方水土。

再看今朝，西迁精神对于我们而言，更是意义深远。这份精神不仅是我们宝贵的财富与骄傲，更是我们所有交大学子学习的方向。作为共产党员，我们更应从这份克己奉公的赤诚之心中有所学习。不要问祖国为你做了什么，问问你为祖国奉献了多少。把有限的生命奉献给无限的为人类解放的斗争中，勇敢地接下前辈们的接力棒，不要辜负他们信任的眼神。

古人云，君子有三立：立德、立行、立言。领导干部学党章党规、学系列讲话，更应注重“三立”，才能比肩“合格”，争做“优秀”。

立德当以“立学”为先。古人云：“非学无以广才，非志无以成学。”说的是不学习就不能增长才干，不立志就不能学出成效。当今社会是知识经济时代，学习的重要性对每个人来说都不言而喻。对于领导干部而言，学习更是安身立命的根本。这是因为，一个没有先进理论武装、不讲学习的党员干部，就不会有真正的党性，也不可能发挥先进作用。开展“两学一做”学习教育，引导领导干部以“学”为先，补足精神之钙，先立德做人，再干事创业，这是从思想上、源头上规范领导干部行为，提升领导干部道德修养的源头之举。领导干部通过学党章党规，学系列讲话，立德，立身，立天下之大本，才能成为一名合格党员。

立行当以“力做”为要。学党章党规，学系列讲话的最终目的在于应用。用司马光的话说就是：“学者贵于行之，而不贵于知之;贵于有用，而不贵于无用。”领导干部在“两学一做”中将学之所悟，化作实践之功，多干事、干好事、干成事，才是学有所成。现在有的领导干部借口忙而不学，被动应付、浅尝辄止，知行不一，折射出一种浮躁心态，也与社会经济发展不相适应，不善为、不会为，甚至乱作为，都是学无至用的表现。毛主席曾号召共产党员要“在实践中学，在干中学，在学中干”。领导干部更要以“两学一做”为契机，学以致用，以用促学，做到知行合一，才能创造出不凡的业绩，才会有不凡的人生。

立言当以“利民”为本。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。在90年风雨历程中，中国共产党人深刻认同这一点，因此，把群众路线作为党的生命线，把全心全意为人民服务作为党的宗旨，始终不渝地坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。现在有的领导干部雷语连篇就是因为喜欢把自己日常生活中的言论视作不受拘束的个人行为，认为所涉事小、无碍大局，逐渐脱离群众，折射出党性不纯、作风不正的大毛病。古人讲，学之为言。领导干部学会用党章党规、系列讲话武装头脑，不以“官大”而失言,不以“官小”而乱言，言之有理，言之有物、言之有情，才是对人民负责，才能经得起人民的监督。

在自查自纠阶段，学校按照开展“不作为、不担当”问题专项整治的八项主要内容，结合本校师德师风工作实际，确定了学校领导班子和班子成员作风问题为专项整治的重点，通过自己找、群众提、互相帮等方式，认真查摆“不作为、不担当”问题。9月18日下午学校召开领导班子会议，认真查摆并梳理存在的问题，现归纳如下：

1、在守纪律、遵守制度方面：班子成员中存在组织意识不强，思想认识模糊，遵守工作制度率先垂范不够，要求别人的多，要求自己的不够。如：有时候把自己混同于普通群众，随意发表不正当言论，有悖教育法规，有悖师德规范。再如，纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。有时存在上班迟到、串岗等现象。

2、在转作风、讲原则方面：存在思想意识不强、讲话政策水平不高的问题;有时候精神状态不佳，工作安于现状，缺乏主动作为精神的问题;“不求过得硬，只求过得去”的错误态度依然存在，有时候乱发牢骚，对工作缺乏执着追求的思想境界和工作激情。

3、在讲担当、履职尽责方面：存在责任感意识不强、工作时紧时松、对违规言行制止旗帜不鲜明、怕得罪人问题。有“老好人”思想，工作热情不足，缺乏主动创新精神;在履职尽责方

面，还存在工作检查不到位、不能及时有效制止学生违纪现象，导致学生矛盾纠纷，给问题调处带来被动。在特色创建方面，没能妥善处理普及与提高的关系，在“人无我有、人有我优”等方面还有很大差距，坚守和拔高工作都做得不够。

存在问题原因分析：

1、“打铁还需自身硬”。问题的存在与党员干部作风不严不实有关，严以修身不够，没能做到时时处处自重自警自省。

2、规矩意识不强、纪律观念淡薄。要按照政策法规办事，按照制度程序办事。

3、党性修养不够，党员干部要牢记党的宗旨，按照党性原则办事，不越“雷池”，不乱“章法”。

4、理想信念不够坚定。作为党员干部要坚定共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，为实现中华民族伟大复兴，实现中国梦做出自己最大的贡献。

5、政治纪律意识不强，党中央提倡的要坚决响应，党中央禁止的要坚决杜绝，党中央决策的要坚决执行，对党忠诚，老老实实做人，干干净净干事，清清白白为官。

6、工作本领还亟待提高。干部就是服务，事业靠本领成就。作为学校班子成员有本领，又办事公道，让人服气，从而增强工作影响力。

我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。官僚主义作为群众路线主题教育实践活动需要解决的重要内容之一，又一次摆在了全体党员特别是领导干部的面前。

官僚主义产生的深厚根源

官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下两方面：

“官本位”意识和官场文化是酝酿官僚主义的土壤。我国漫长的历史特别是以集权为主要特征的几千年封建社会发展历程，既孕育了博大精深的传统文化，也形成了特权思想、等级观念、“官本位”意识等封建糟粕。这些落后的思想意识流传甚广，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响。几千年中国官场形成了一套做派，并成为一种文化，包括：说话要讲究，要显出“城府”;开会发言必须按照“头头”的定调子来说;汇报、评比、总结要恪守“报喜不报忧”的规矩等，诸如此类的陋习糟粕，既造成了在群众中的不良影响，更对社会风气和实际工作造成危害。“官本位”意识、官场文化深刻地影响了一些党员干部。

体制不完善是官僚主义得以延续乃至蔓延的重要原因。作为上层建筑中的一种现象，官僚主义在历史上几乎每一种社会制度中都有过不同程度的存在。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，中国社会正在转型，许多方面的体制还不够完善，制度还不够健全，这为一切不切实际、形式主义、机构膨胀、以权谋私等违背群众意愿的官僚主义提供了空间，使官僚主义现象不仅得不到及时有效纠正，反而以各种形式蔓延，以至于形式主义花样翻新，官僚主义屡禁不止，效率低下随处可见。现实告诉我们，官僚主义等作风问题，除了单位性质、公务员素质等因素外，科学、合理的制度设计和安排，是一个十分值得注意的因素，完善制度也是转变作风的关键性因素。

官僚主义的克服与清除

官僚主义误国误党，历来为我党所反对。新中国成立以来，党和政府就一直高度重视抵制干部队伍中滋长的官僚主义作风。然而，官僚主义作风不仅仍然广泛地存在着，甚至有愈演愈烈之势，归根到底在于其产生原因极其复杂，因而官僚主义的克服与清除，必须标本兼治，多管齐下。

首先，要站在避免亡党亡国的高度来反对官僚主义。官僚主义害己、害党，也误国。各级领导干部要充分认识官僚主义的严重危害性。早在解放战争时期，毛泽东就告诫全党要警惕官僚主义的发生，要注意防止和克服官僚主义问题，不要让它危害革命事业。在“三反”、“五反”运动中，毛泽东甚至提出：应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作同镇压反革命的斗争一样的重要。只有高度重视官僚主义的致命性危害，才能采取有力措施克服与清除官僚主义。

第二，党员干部加强学习，努力改造主观世界。官僚主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”意识。因此，反对和克服官僚主义，必须教育和引导党员干部自觉做到在改造客观世界的同时加强主观世界的改造。只有加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，摒弃“官本位”意识，才能不断地清除和摒弃私心杂念，为反对和克服官僚主义奠定坚实的思想基础。

第三，要抓住关键点和领域来反对和清除官僚主义。一些部门的领导体制还没有完全理顺，干部选拔任用和考核监督、责任追究等关键领域的机制还存在一些不科学之处。因此，要大力清除官僚主义滋生和蔓延的土壤，进一步理顺和健全领导体制，不断扩大竞争性选拔干部范畴，积极推进官员履职问责机制，推进党务公开政务公开，更为严格规范“三公”经费使用管理等等。

第四，健全制度，加强监督，营造良好的社会氛围。狠刹官僚主义的歪风，制度建设更具有根本性、长期性。要健全制度，真正将权力关进制度的笼子里。在此基础之上培育一种制度环境，让人们敬畏规则，而不是害怕权势;让人们按制度办事，而不是看领导眼色，根据领导喜好行事。要使官员与民众实现正常的交流沟通。大张旗鼓地宣传那些踏实、实干的干部典型，公开曝光、谴责、处理那些弄虚作假、当官做老爷的官僚主义者。

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