戒烟小建议作文（汇集20篇）

美丽的春姑娘又向我们走来了。同学们我建议大家到后羿公园去走一走。那儿的春天风景如画，别有一番情趣！春姑娘用彩笔染红了鲜花，染绿了小草。

湖边，垂柳的枝条就像少女的秀发。青翠，柔软，细长。柳条上钻出许多鹅黄色的芽儿，就像姑娘秀发上插的小黄花．垂柳下的小草迫不及待地钻出地面．花池中，一些急性子的花正在争奇斗艳．

几只蜜蜂落在花朵上，开始了他们永不停息地劳动．还有一些蝴蝶在花池中翩翩起舞，真是美不胜收啊！

还有草坪，如果你去坐一坐，躺一躺，就会感到奇趣无穷．那儿的美景数不胜数，我就不多说了，大家还是亲自去看看吧！

我的身边每时每刻都会发生无数大大小小的事情。其中有一件至今使我记忆犹新。

还记得那是在我7岁的时候，爸爸的烟瘾很大，一天要吸两三包烟。爷爷奶奶总劝他：“吸烟危害健康。”可爸爸总是听不进去，还有很多的奇谈怪论。他总是逞强地说：“那个谁谁吸了一辈子的烟，不是也活到89岁吗？”妈妈为了劝阻爸爸抽烟，也和爸爸发生了不少口角，最后还是以失败告终。

有一天我看健康节目，进一步地了解了吸烟对健康的危害性，烟草的毒素会直接危害到人类的呼吸道、心血管、大脑……轻者会得慢性炎症，重者会危害到人的生命。太可怕了！怎样才能说服爸爸戒烟呢？我思来想去，终于想到了一个“欲擒故纵”的好方法。

爸爸下班回到家，坐下来刚要点烟。我对爸爸说：“爸爸，我也想抽烟。”爸爸惊讶地说：“小孩子怎么能吸烟？”“可是我们天天都陪您吸二手烟，已经危害到我们的健康了。今后只要您吸烟我就会跟你学。”爸爸愣了一会儿，终于明白了我的用意。

从那次以后，爸爸和我定下了君子协定，改掉了他抽烟的坏习惯。

每当我想起这件事，我的心里就有说不出的开心。

Dear President,

Hello!

I am an ordinary student in the school, I have lived in the school for more

than five years, our school is a beautiful big garden, is the teachers,

classmates common home. Here, I can smell the fresh air every day, I feel happy

for I can study in such an environment. However, I found that some students are

destroying our "home". Look at the plastic bags of bread "dancing" in the

hallway. However, none of the students passing by will pick it up. In order to

provide a better environment for the school, I would like to make the following

suggestions:

1. Tell the students about environmental protection with the red scarf

broadcast and publicity column.

2. Set up an environmental protection team and invite students to

participate voluntarily. Students from the environmental protection team will go

to the corridors of each floor for inspection at regular times every day. If you

see a student throw it, give appropriate criticism. And give rewards to those

who find out.

3. Call on students to make a handwritten newspaper about environmental

protection to enhance their awareness of environmental protection.

4. Set up a "green mobile red flag" rating column. Let the students from

the environmental protection team go to each class at 2:30 p.m. every day to

check the health situation and urge the students to pay attention to health.

The above is my suggestion, I hope you can take it and make our school a

more beautiful big garden.

Your students:__

贴近百姓是十三五规划建议的一大亮点，各大媒体也纷纷从这个角度来解读，有的总结出了十三五规划建议的十大民生亮点，有的归纳出大纲领中的小细节，也有的说是十几条硬货，条条与你相关。我们来摘要看看这些“接地气”的内容有哪些?

在降低生活成本、增加百姓收入方面，规划建议提出：开展网络提速降费行动;明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重;实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖;鼓励普惠性幼儿园发展。

在推动绿色生活、建设生态文明方面，规划建议则提出：整合设立一批国家公园;严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易;严禁移植天然大树进城;鼓励自行车等绿色出行;开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。

此外，和百姓密切相关的“动作”举不胜举：实施居住证制度;出台渐进式延迟退休年龄政策;推进健康中国建设……这些细节体现出，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

Nowadays, more and more people realize the harm of smoking and the damage it bring to the people around us. Considered the health of people themseves and the one they care, many smokers try their best to give up smoking. When quiting smoking, I have some suggestions. First of all, people should have strong will on giving up smoking. Personal determination is the most important factor. When feeling eager to smoke, people should think about the damage of smoking and the people they love. And then they can strengthen their will not to smoke. Secondly, sweep away all the cigarette around. They can’t find any cigarette when they want to smoke.

And then after a while, their wants for smoke will reduce gradually. Last but not least, prepare some candies in the pocket, when people want to smoke, eat candies instead. Hope every smoker succeed in the end.

如今,越来越多的人意识到吸烟的危害,我们给周围的人带来的损害。认为人如痴,他们的健康保健,许多吸烟者尽力戒烟。当放弃时吸烟,我有一些建议。首先,人们应该对戒烟有坚强的意志。个人的决心是最重要的因素。当感觉渴望吸烟,人们应该考虑吸烟的伤害和他们爱的人。然后他们可以加强他们不要吸烟。其次,扫除所有的香烟。他们找不到任何香烟当他们想吸烟。

然后过了一会儿,他们希望将逐渐减少吸烟。最后但并非最不重要,准备一些糖果在口袋里,当人们想吸烟,吃糖果。最后希望每个吸烟者成功。

严寒的冬天过去了，美丽的春天又悄悄地来到了我们身边，到处洋溢着浓浓的春的气息。在这样一个充满诗情画意的季节里，我建议同学们去大蜀山去游玩，因为那里的春天能给我们带来美的享受。

三月的大蜀山早已是春色满园，迎春花、蝴蝶兰、牵牛花等花儿竞相开放，芳香扑鼻，真是“迟日江山丽，春风花草香”。花丛中，一群群小蜜蜂、小蝴蝶在翩翩起舞，这些可爱的小精灵可真是勤劳。花丛的边缘，是一颗颗刚吐出嫩芽的柔柳，在春风中梳理着他们的长发。

大蜀山有一片开阔地，我们可以在那里进行各种各样的活动，如打羽毛球、野餐等。

我的建议希望大家能够采纳。

春姑娘穿着花衣裳走到了我们身边，你瞧，小草泛绿了，柳树发芽了，鲜花开放了。你不要以为只有这些东西是春姑娘的杰作，其实，你身边的一切都有她的踪迹，不信，你就来碧沙岗公园看看吧!

碧沙岗公园在建设路与嵩山路交叉口旁边。碧沙岗公园的春天别有一番情趣。一进公园大门，满眼是碧绿的小草，细看，只见小草都已发芽，有的还长出了一朵一朵的小花，绚丽的小花和碧绿的小草组成了一幅幅可爱的花草画。公园里到处是莺歌燕舞，小鸟“叽叽喳喳”的叫着，好像在欢迎我们的到来。小径旁边，一棵棵桃树上开满了粉红色的花朵，空气中充满了花的芳香。

公园里最引人注目的是牡丹园。到了每年四月份，牡丹花争先恐后的开放着，从牡丹花开到败落，牡丹园里几乎天天都是前来观赏的人们。人们从四面八方赶来，那热闹劲儿，就如同开大会一般。上回，我和妈妈去碧沙岗公园玩，我妈妈见了这一朵朵盛开的牡丹，都不愿离开了。至于那盛开的牡丹到底有多美，大家还是亲自去看看吧!

最近，我听说老师要组织一次春游活动，我建议大家去碧沙岗公园饱览一下春天的景色，感受一下春天的气息吧!

凯瑟琳娜·伍维琳

“问问自己：‘如果必须扔掉一些东西，我会从哪样开始？’你首先想到的东西就是你可以舍弃，不用担心将来会后悔。想想你将节省出来的空间，你可以再放置进去的物件。憧憬一下这样给你带来的幸福感，会给你带来继续努力的勇气。”

弗朗西斯科·维耶罗：

“找到问题的源头是战胜它的最好方法。把你的恐惧向周围人倾诉；自我检查对要扔掉的东西的感受；把自己的情况和周围的人进行对比；这些都有助你思考自己的行为是否合适。注意，要等到自己完全准备好了。请别人背着你扔掉东西，不仅没有帮助，反而会增加你的挫败感，让事情变得更糟糕。”

春姑娘迈着轻盈的脚步向我们走来，使万物复苏，沉睡了一冬的小草从泥土里探出了嫩绿的脑袋，各种各样的花儿争奇斗艳。在这春暖花开的日子里，为何不出门走一走，看一看，寻找春天呢?这次春游，我建议同学去无锡的梅园。

理由如下：

1、梅园里面的梅花十分美丽。早春，一朵朵梅花在枝头绽放了，大多是粉红的，也有白色的，墨梅最稀少，所以格外珍贵。走近树前仔细地看，会发现梅花的花瓣十分柔软，摸上去非常舒服，还略有一些湿润。一朵朵一簇簇的梅花，紧挨在一起连成了一片，仿佛美丽的云霞飘落人间，吸引着来自四面八方的游客。它们散发出阵阵幽香，使人心旷神怡。

2、梅园里不仅有梅花，还有荷兰的郁金香。它们像高脚酒杯一样遍布广场的中央和四周。春姑娘用她手中的画笔给郁金香涂上了五彩缤纷的颜色，红的、黄的、紫的、黑的……好似一道道彩虹，再配上大型风车，让人仿佛置身于荷兰的乡村。

3、在梅园的深处，还有一条花溪。在阳光的照耀下，正在欢快流淌的小溪银光闪闪，清澈见底。水中还遍布着形态各异的石头，可以踩石过河。一边走在溪水上，一边欣赏着两岸美丽的花草，有一种说不出的惬意。

4、走累了，没事，园林内有许多空旷的草坪。可以坐在草坪上休息一会儿，吃一吃零食，追逐嬉戏，捡一片花瓣珍藏。

梅园里面还有洗心泉，天心台，梅园刻石等景点，我就不多说了，大家还是亲自去看一看吧。

我的老爸是个名副其实的“烟鬼”。早上起床第一件事就是吸一支烟，一天下来得消耗2包烟，这个坏习惯多年来没法改变。每次我和妈妈劝他戒烟时，他总是不理会，还说什么“人在烟场，身不由己”“咱练武人一点小烟伤不了自己”等歪道理。

那天，我和爸爸乘车前往杭州。司机也是爸爸的朋友，在高高兴兴地谈话。他们的谈话内容从烟到酒，从天到地，从......我知道这里用个词语来形容就是高谈阔论。

瞧，老爸掏出一包利群，打开盒盖，拿出了两支香烟。一支给司机叔叔，一支给自己。当老爸正想拿出打火机来点火时，司机叔叔把烟还给了老爸，含有歉意的回答：“对不起，我早就戒烟了！”此时，叔叔的脸仿佛如大海一般平静，而我的老爸呢？一副惊讶的神情。

老半天，我老爸才清醒过来。不容我大脑思考，老爸的问题就如连珠炮般向司机叔叔射去， “你为什么戒烟啊？你忍受的住吗？你怎么戒掉的？......”“人生在世，健康第一，就算不为自己，也要为别人想想，二手烟危害更大，咬咬牙坚持下去就行了……”叔叔还是一脸平静地做着回答。好像在说一件发生在他人身上的事。老爸沉默了许久……

杭州回来的那天早上，我和妈妈意外的发现，老爸起床后的第一件事竟然没发生，他倒了一杯水，放了几粒盐，一口喝掉了满满的一杯盐水！

以后的几个星期里，我和妈妈一次也没看到他在家中抽烟的样子，到现在过去两个多月了，我们还是没看到老爸在家中腾云驾雾，咦，真是个了不起的奇迹！

老爸也许被那个司机叔叔的话触动了，老爸的戒烟能成功吗，我想到了一句话：只要功夫深，铁杵也能磨成针！我心里默默为老爸加油！

亲爱的爸爸:

您好!

吸烟有害健康。这句话我和妈妈都说了不下千遍了。然而，您始终都没有戒烟。不过现在，我还是不得不对您说：“不要吸烟!吸烟有害健康!”

烟中有很多种致癌物，长期吸烟会引发肺癌，喉癌等等，当然，如果您认为您吸了二三十年烟都不算长期的话，您也可以不以为然。它还会引发冠心病，支气管炎等多种疾病，我实在是不清楚对于有高血压的您来说，您的身体是否能承受。行了，够了，您没听烦，我说了这些将近十年我都说烦了，我已经懒得再把资料照着给您说一遍了。

其实我没有这么高尚，我也有点很自私。那是因为我再次苦口婆心地劝您戒烟的原因之一是您吸烟对我和我妈妈的健康都有极大的危害。尽管您尽量不让我和妈妈闻到烟味，但是烟味无孔不入，我和我妈妈这么多年也时常闻到那呛鼻的烟味，就相当于时常抽着您的“二手烟”。我妈妈肺本来就不好，您这样迫使她吸烟难道不会对她的健康产生影响吗?您就不能为跟您相依为命十几年的妻子想一想吗?至于我嘛，相信如果您再不戒烟，一定也会对我的健康造成极大危害。

看吧，您几天前写稿子，一天至少一包烟。您跟我说您知道控制抽烟，我怎么一点没看出来。您对烟已经有了这么深的依赖，相信再这样下去，一天就可以达到几包烟甚至几十包。您难道就打算一辈子就被烟控制了吗?笑话，一个地球上最高级的生物居然被烟草这种植物控制!爸爸，您从小就教育我吸烟有害健康，让我不要像您一样因一时好奇而终身遗憾。那您为什么就不能戒烟来弥补这个遗憾呢?亡羊补牢，为时不晚，为了您自己，为了我和妈妈，开始控烟，然后慢慢戒烟吧!

爸爸，忠言逆耳，但我还是要劝您戒烟，还是要对您说吸烟有害健康。但愿我能看到您戒烟的那一天!

齐君

春天来了，春风轻轻地吹着，唤醒了大地，万物复苏，每个生命都争着传播春的信息。我建议大家到农村的田野里去看看，一定收获很多。

看，田野里的油菜花都看放了。油菜花擎着黄灿灿的花，花儿张着小嘴倾吐芳香。在微风中油菜花摇动身子，似乎在跳舞，舞步令人陶醉。

我家旁的柳树已经换上了嫩绿的新装。轻风拂过，无数的柳条随风摆动，真是太美丽了，可爱的小燕子和它的爸爸、妈妈一起从南方赶来了，为这春光增添了许多生趣。

春雨下了起来，我在田野里漫步。麦田里，翠绿的麦田痛快地喝着雨水。雨停了，小草变得更加绿了，挑花变得更加红了，杏花变得更加迷人了。

我希望大家能采纳我的建议。

五年级:王书培

四月的一天，阳光明媚，鸟语花香。我们全家去人工湖春游，我们一路上谈笑风生。

到了那，我看到了很多人，有的爬山，有的钓鱼，还有的划船······热闹极了!我还看到了白鸽胖嘟嘟的，在天空盘旋。还有那花儿白的似雪，粉的似霞，黄的似金。柳条姐姐在微风的吹拂下显得更美丽了。小河清澈见底，如同一条洁白的绸带，小蝌蚪在河中游着，就像春天的音符。我看到了船，就对妈妈说：“我想划船。”妈妈付了钱，就去划船，划了一半，我就被这景色陶醉住了，爸爸连喊我，都没听见。

人们三三两两的离开了，爸爸说：“时间也不早了，我们也该回去了。”听了爸爸的话，我只好依依不舍的离开了。

啊!春游真好啊!

有幸在偶然的机会下，听了一次吴老师的数学课，顿时被吴老师的讲课风格深深的吸引了，后来便在网上搜了许多吴老师的上课视频，每节数学课都是风趣幽默，笑声连连，孩子们在游戏中在实践中就学会了数学，我想这就是专家讲课的特别之处吧。读了这本《吴正宪给小学数学教师的建议》更是让我感受颇深。

吴老师书中的许多教育教学方面的建议都让我受益匪浅。这本书主要写了四个方面，第一辑是把教育作为人生幸福的源泉，第二辑是真心与儿童做朋友，第三辑是让学生真正成为学习的主人，第四辑是好吃又有营养的数学课。其中我感触最深的是第二辑真心与儿童做朋友，其实每次听吴老师的课，就像一个大朋友带着一群小朋友在玩游戏，吴老师是真心与儿童做朋友，在课堂上用真情交流唤起学生成长的力量。听吴老师的课你总会听到她真诚赞美孩子的声音，“老师为你精彩的发言鼓掌!”“你的方法既简单又巧妙，向你们学习!”“你的想法很独特，很有创意!”“你们的发现很伟大，很有可能未来的科学家就在你们中间。”吴老师就这样一次次的鼓励着孩子们，孩子们在期待和鼓励的目光中，一次次体验到了数学课的快乐。在教学过程中，我们也会发现，孩子们都是想要表扬和鼓励的，发自内心的去赞扬和鼓励我们的孩子吧，用真情去唤起学生成长的力量。

第三辑让学生真正成为学习的主人也让我感受颇深，教育教学过程中学生才是学习的主人，教师是引导者，但是在实践的过程中教师总是迫不及待想把自己知道的都直接传授给孩子们，忽略了孩子们的主体地位。我们要教给孩子的不仅仅是课本上的数学知识，还有学习数学的能力，因此这就要求我们要让学习成为真正学习的主人。吴老师提出，让学生在动手操作中激活经验，在对比交流中学会反思，在科学探索中求真。吴老师的课就真正的让学生成为学习的主人，整节课都是孩子们在动手操作，在交流谈论，在互相辩论，就这样一步步的引导孩子们探究出本节课的数学知识。孩子们在这样的课堂上，学会的不仅是数学知识，还提高了动手操作能力，语言表达能力，培养了孩子的数学思维方式，这对以后学习数学有极大的帮助。所以让学生真正成为学习的主人吧，培养孩子们学习数学的能力而不仅仅是数学知识。

看完了这本《吴老师给小学数学老师的建议》，让我深深感受到了吴老师数学课堂的生命活力以及吴老师对教育的热爱。让我意识到身为教师要做一个终身学习者，向书本学习，向专家学习，向身边的老师学习，向学生学习，我会做一个勤学的教师，在教育路上坚定的行走!

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

更多热门文章推荐：

[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作，把“水利”列入基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，对加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、实行最严格的水资源管理制度、开展水资源消耗总量和强度双控行动、推行合同节水管理、加强水生态保护、系统整治江河流域、连通江河湖库水系、合理制定水价、建立健全用水权初始分配制度、培育和发展交易市场等工作作出安排部署，更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央对水利工作的高度重视和大力支持。

党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作，把“水利”列入基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，对加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、实行最严格的水资源管理制度、开展水资源消耗总量和强度双控行动、推行合同节水管理、加强水生态保护、系统整治江河流域、连通江河湖库水系、合理制定水价、建立健全用水权初始分配制度、培育和发展交易市场等工作作出安排部署，更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央对水利工作的高度重视和大力支持。

从户籍制度向居住证制度的转变

《建议》提出，推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

解读

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：我们国家有2.7亿人在外打工，可能有一亿多人不愿意回到农村去，他们在城市有很好的工作，但在城市享受到的公共服务相对较弱。

未来，我国希望实行城市居住证制度，在这里居住，就应该享受到本地居民一切的服务。居住证达到一定程度后，再进行落户。对于不愿意再回到农村去的人，可以选择慢慢在城市居住下来，并给予一定的优惠(例如买房等)，让他们真正成为城市居民。

现在，我国的城镇化比率按照户籍制度才30%左右，但是随着城镇化的推进，我们有一半的人在城市居住了，这10%左右的缺口可以通过居住证制度改革，让这些人待下来，享受到城市居民的服务。农村的宅基地和承包地也可以退出，使得农村的经营也有很大的好处。

关键词

《建议》里说的“就业”主要是指年轻劳动力，而“生活”则包括他的家人。“举家进城落户”从客观上讲，对于解决农村留守的老年、儿童、女性等问题，是一种利好的信号。过去的年轻人单独出来打工，容易造成对家庭的断裂，形成了很多新的社会问题，而“举家进城”概念的提出，也是顺应了社会发展的新理念。

人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华：十三五规划建议中提到的“促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户”，实际上是为此前提出的“城乡户籍统一”提供了路线图。

在谈到“居住证”制度时，陆杰华认为，建议提得很精炼，内涵还需要再丰富。由于特大城市普遍面临人口调控、公共财政的问题，包括如何与此前提出的“积分落户”形成统一的制度，这些都需要细则进行完善，如果不能够很好地解决，就很难做到让这些“漂”在大城市的流动人口真正受益，真正享受到和户籍人口一样的基本公共服务，而没有“可预见的前途”，就会形成新的社会问题。

让进城和留守在农村的人都能享受到和城里人一样的公共服务，是城镇化过程的应有之意

《建议》提出：推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。

解读

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：现在，城乡之间公共服务差距依然很大。我们要做到，不仅仅让人进城，还要让农村居民享受到跟城市一样的公共服务，减小城乡差距。

以金融服务为例，在城市银行网点很多，在农村就很少，存个钱不方便。怎么能通过互联网金融让农村居民享受到跟城市居民一样的服务，这里面还有很大的发展空间。

一方面，城乡一体化是让已经到城市的人享受到一样的公共服务;另一方面，让留在农村的人通过一体化的服务也享受到同样的服务，这也是城乡一体化一直以来强调的内容。

施光耀：市值管理到底应该怎么做

和讯股票消息 在7月11日召开的由和讯网主办的“吉林省上市公司市值管理投融资策略峰会”上，中国上市公司市值管理研究中心主任施光耀就“市值管理到底应该怎么做”进行了详细论述。他认为，首先思想上要高度的重视，第二是政治上也要严格的把握，特别是三大禁区勿闯。

施光耀主任表示，要做好这个东西首先思想上要高度的重视，这里我引用证监会上市部赵主任的一句话：市值管理是股权分置改革的一种深化，是全流通下上市公司治理的必然选择。站在这样的高度上认识它是我们要做好市值管理工作的基础，当然，从市值管理的定义上来说我们也认为是基于市值信号综合运用各种价值管理的手段达到公司价值创造的最大化，价值实现最优化的战略管理行为，肯定不是一时的东西，头痛医头、脚痛医脚。涉及到胡主任讲的股份公司成立的根本目的所在。所以是一个战略行为。

第二，我们觉得政治上也要严格的把握，最近在上交所主办的首届上市公司峰会上，主席、副主席和上市公司的主任都做了讲话，都直接或者间接的事关上市公司的知识管理员，后股改时代，上市公司在治理与发展中要关注九大关系。其中一大关系就是实现股东价值的最大化和科学的发展观。尽管只有几个字，但是我想这几个字已经深化到后股改时代，已经深化到了科学发展观的高度。所以我觉得尽管没有涉及到，因为我们市值管理的根本目的在于实现股东价值的最大化。与科学发展观的关系要处理好，我觉得这是对我们市值管理来说的，没有直接讲到市值管理，但是对市值管理有直接的意义。要牢固树立三个观念，其中有全方位的市场观念，在商品市场中间，要确立对消费者负责的观念。在资本市场上要确立对全体股东负责的观念。

第二，切勿闯三个禁区，这三个禁区都是市值管理中非常容易触犯的禁区。

当前资本市场的生态环境和运营机制正在发生重要变化，上市公司要主动适应新形势，后面就和市值管理很直接了。要以维护股东权益为自己的行为准则，主动培育股权文化，受托责任做好投资关系管理。这是很具体的对市值管理提出的具体的要求，履行好股东的受托责任，受托关系引发的市值管理的课题。

第三要做好市值管理，要认识到市值管理不仅仅是股价，管理的是市值，但是真正的东西在市值以外。管理的内容在市值以外，是影响市值的各种因素，是一项系统工程，如果从管理的范畴来说，是不是可以分为三个。

第一个部分是价值的创造部分。

第二个部分，有了价值，要善于经营这样价值，就是经常讲的公司金融。

第三，创造了价值，你要实现价值，刚才也有老师讲过。搞好信息披露等等。这三个关系中价值的经营是一个手段，价值的创造是一个技术，如果没有面对价值的创造，那什么都不用谈，有了价值创造，要有良好、合理的手段、科学的手段，最后价值的实现是我们的目的。

如果从管理的内容来说，我们从下面的等式上基本上可以推论出到底哪些东西是影响了市值，影响市值的因素成为我们需要关注和管理的内容，这个等式很简单。我们看到的是股本乘以股价等于市值。但是背后推导下去可以看到很多东西，会涉及到市场的议价，涉及到每股收益，涉及到盈利，涉及到主营业务收入，净资产等等各种东西。这些元素都会直接影响到市值，因此在创造内在价值，搞好日常管理中这些也是我们应该关注的。

如果从外部的角度上来说，我们还是用这个公司来推导，可以推导出另外一个公式：市值等于股本乘以股价。股价是股票的内在价值加上市场的议价。

市场议价涉及的因素比较多了，加上主营议价，行业影响力议价，股东结构议价，投资者关系议价，公司治理议价，舆论环境议价，股权激励机制议价，市场环境议价，投资偏好议价，是不是成本股指数也会产生议价。是不是50是不是300的议价都有直接的影响。这些元素也都是我们做好市值管理的过程中需要我们管理，需要我们下工夫的环节。

说它是系统工程，是因为这个工程要做不是一个人两个人的事情，需要我们有必不可少的人员保障，需要我们有组织保障，需要我们有资源保障，机制保障，有管理目标，有考核激励。我们前股改时代留下的用人机制，我们也有工作的原因，有机会走访了数以百家的上市公司，上市公司的前股改时代留下来的组织结构是公司有一个副总，或者财务总监，或者总会计师分管的工作。底下是董事会秘书，有些公司少的就是董事会秘书，有的公司多一点，就是其他的干事，有三个五个人，但是运营的事务代表，董事会秘书。有的时候就是管资本运营的，其实更多也是分管信息平台的工作。有的公司也有资本运营部，但是更多是走资本市场投资用的。所以从媒介关系，投资者关系来看，信息披露是证券事务部，平时的对外宣传是党委宣传在做。这里不管是前股改留下的资本运营、董事会秘书的信息披露工作在理论上来说都不是为今天的后股改时代的市值管理设计的组织机构和管理机制，包括人员的配备。

董事会秘书管信息披露，平时日常宣传是党委在那里做，他推荐的东西和市值有什么关系？不知道，但是这些都是前股改时代留下的东西。今天我们要把这个系统重新打造。

第四就是市值管理绝对不是市场中间某一个主体的事情，当然，上市公司首先面临着市值管理的课题，你怎么理解市值，怎么确定市值的目标，谁来管，怎么管什么时候管等等都是上市公司面对的课题。但是除了上市公司以外，监管部门、地方政府同样也有这样的问题，也要解决这个问题，比如说监管理念怎样形成？市值管理悄然成风以后，我们的监管会出现什么问题？会创新哪些手段？吉林怎样打造国家级的公司？恐怕涉及到的并不是某一家上市公司能够解决的问题。

冬爷爷拖着沉重的脚步离开了人间，春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来。石头下的小草顶着千斤重物，破土而出，长得多么可爱。绿色的小草在微风下抖动，仿佛在唱着一首歌。今年，我建议同学们到天德湖公园走一走，看一看，那里的春天别有一番情趣。

一进天德湖公园，你会看到一排排柳树。你们肯定不由得想起唐代大诗人贺知章的名诗《咏柳》“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦。不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀。”

进入大门向右拐，你会看到一个大花坛，大花坛里面有许多各种各样不知名的小花。红的、黄的、蓝的、粉的、紫的……漂亮极了。旁边有个小池塘，池塘里有一群鸭子。“嘎嘎”叫着，好像在说：“欢迎小朋友们过来游玩。”水中的鱼儿追逐观望，美不胜收。

接着向前走，会看到有一片草地，我们可以在那里玩游戏、野餐、拍照……

进入大门后左拐当然就更加迷人了。时间关系就不多说了，大家还是亲自去看看吧。

春暖花开的时候到了，我们又要去春游了!

五月一日，上海世博会就要开幕了，我建议大家到上海去看世博会。我先给大家介绍一下，世博会又叫世界博览会，到时全球人民将会拿出自己国家最先进，最具有特色的东西，进行展览。每个国家都有自己的场地，它们的造型千姿百态。丹麦馆有远涉重洋而来的丹麦国宝“小美人鱼”铜像，在这里有孩子们尽情玩耍的游乐场，还可以骑自行车，游泳。漂浮在水面上的法国馆从上往下看，是一片绿意盎然的景象。芬兰馆看上去就像一个很大的冰壶。我最喜欢荷兰馆了，充满奇思妙想的荷兰馆，就像一个巨大的游乐场。中国馆表达了中国文化的精神与气质，中国馆居中升起，层叠出挑，成为凝聚中国元素，象征中国精神的东方之冠，它雄伟壮观，全身红色，象征着红红火火，热情扬溢。气象馆很有特色，近看是一座房子，远看就像一朵若隐若现的云，它还有一个很好听的名字，叫“云中水滴”。在千米高空的机舱内颠簸，在自动化控制的观光车里尖叫等，这一刺激的体验都来自中国航空馆。

讲了这么多，你们是不是心动了，我早就等不及了!所以我强烈要求去上海看世博。

多位专家认为，全面放开二孩政策并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。

人口专家、福建省统计局普查中心副主任姚美雄认为，全面放开“二孩”不会造成出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。这是因为社会转型对生育起较大制约影响,从农业社会进入工业社会,生育率下降是个必然趋势。他认为，随着工业化、城镇化及现代化进程的推进,人们的生活环境、生活方式及生育观念均发生了重大变化,生活、就业、教育、医疗的成本有了极大的提升,导致人们生育意愿大大降低。

姚美雄呼吁，由于养育子女的成本大幅提升及生育观念的改变，人们生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓励二孩的政策措施，立即废止社会抚养费征收。要加强对高龄育龄妇女相关生育知识的宣传和抓好高龄产妇医疗服务水平，加大对妇幼医疗人员和设备投入，提高对城乡幼儿园的投入力度。据新京报

防雾霾的三点小建议据新闻报道，苏南京持续雾霾天气，造成南京市民出行、生活的不便。长时间的雾霾也让市民难受不已，25日，记者在南京街头看到不少市民出行时都选择带上了口罩，不少市民吐槽，天气太差，城市像“鬼城” 空气污染如此严重该怎么办呢?我们只能束手无策吗?no!安爽利给我们提出了三点小建议。

首先，空气污染严重的天气要尽量减少外出，特别是早晨，注意防护。尤其是老人、儿童、呼吸系统疾病和心血管系统疾病患者，尽量缩短外出时间，室外停留时做好自身防护，不要做呼吸量较大的剧烈运动。 其次，如果一定要外出，要带好安爽利口罩，做好日常呼吸防护工作。其次，多吃一些有利于清肺的水果，雪梨等就是不错的清肺水果，可以适当给孩子吃一些。再者，每天给孩子清洗面部，手部等，减少灰尘的携带。 最后，安爽利要提醒大家的是，虽然是有雾霾天气，但是家中开窗通风也是必不可少的。室内的细菌污染的危害也是不可忽视的。防雾霾战就要打响，你准备好了吗?