学习党章心得体会精选（汇集20篇）

按照要求，党员干部要认真学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话。习近平总书记在“七一”重要讲话中，全面回顾了中国共产党95年波澜壮阔的奋斗历程，展望了党和人民事业的光明前景，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八方面要求，回答了疑惑问题，澄清了模糊认识，表明了坚定立场，彰显了自信和底气。习近平总书记的讲话既深感人心，更振奋人心，从中我们看到了坚毅的责任担当，看到了睿智的发展抉择，也看到了更为美好的未来。习近平总书记在八个“不忘初心、继续前进”的最后之处，对各级党员干部提出了具体明确的努力方向，要求我们坚守“三严三实”，拧紧“三观”(世界观、人生观、价值观)“总开关”，做到“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。

作为党员干部，加入党组织时，面对党旗，我们都曾举起右拳，庄严宣誓;作为一名年轻同志，初入干部队伍时，我们也曾如临深渊、如履薄冰，时刻提醒自己要吾日三省吾身、严守纪律规矩。随着时间的推移，我们每一人承担的工作越来越多，肩头的责任越来越重。“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦”。怎样才能通过各种各样的大考小考不掉队?我认为，最根本的一条就是把讲政治、有信念作为标准答案，努力做到“四知”。

一要坚定信念，知本。我们这一代没有经历过革命战争的庄严洗礼，没有经历过改革开放的波澜壮阔，没有经历过足够的生活磨练和社会历练，加上多样化社会思潮的影响，网络快餐文化的冲击，物质利益观念的增强，经济社会转型期各种矛盾的凸显，“理想信念”成为了困惑很多青年人思想甚至尖锐对立的现实问题，不少人认为“理想是远的，信仰是虚的，金钱是实的。要抛弃远的，扔掉虚的，捞取实的”。确实，要想活得轻松，就不要有信仰，有信仰就会产生敬畏和约束。但要活得有意义，就必须树立信仰。

二要对党忠诚，知恩。个人的成长进步，首先得益于党的教育，植根于组织这片沃土的培养，是组织给我们搭建了展示才华的舞台和实现人生价值的载体。共产党人的初心是什么?就是不忘入党誓言，尊崇党章、严守党规党纪。

三要忠于职守，知责。政工人事工作很繁琐，要求又严谨细致，但也最能历练人、磨练人。作为一名人事干部，必须树立正确的权力观、地位观、利益观，敬畏组织，严格遵循组织程序，把一件一件微不足道的小事做好，在历练中积累经验，在尽责中收获成就。

四要敬畏法纪，知足。一方面要严格遵守党纪国法硬性约束，仰望高线、坚守底线、远离红线、筑牢防线、不摸高压线;另一方面，要时刻绷紧廉洁之弦，不以“别人不知”而伸手，不以“小节无碍”而任性，不以“下不为例”来开脱，清清白白做人、干干净净做事、警钟长鸣于心。

在新的历史条件下，我们必须牢固树立总体国家安全观，维护各领域国家安全，构建完善的国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

全面综合定义国家安全

过去，我们对国家安全的认识比较单一，一般仅包括政权安全、国土安全、军事安全等。这样的国家安全理念已经不适应今天国家面对的严峻安全形势，难以应对各种复杂的安全挑战。今天，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。据此，我国总体国家安全观所指的国家安全包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等领域。除此之外，根据国家安全法的规定，还包括外层空间、国际海底区域和极地等新领域的安全以及我国海外利益的安全。这些新拓展出来的安全领域属于非传统安全。总体国家安全观既重视传统安全，又重视非传统安全。

根据国家安全法的定义，我国的国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。这个国家安全定义体现了新时代特征，符合我国国情和特点。总体国家安全是个综合概念，不管把国家安全划分为多少个领域，也不管由多少个部门分管，一个国家只有一个国家安全，国家安全是集成的、一体的。这要求负责各领域安全的部门协调合作，构建集中统一的国家安全领导体制机制。

以人为本维护国家安全

根据总体国家安全观，我们必须既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以人民安全为宗旨，做到国家安全一切为了人民、一切依靠人民。

国家安全立法和国家安全工作更加注重以人民为导向、以人民为中心。履行国家安全危机管控职责的机关采取相关措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。

维护人民安全，需要处理好国家安全与公民权利自由之间的关系。总体国家安全观特别强调维护国家安全必须遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则，以社会主义法律为开展国家安全工作的准绳。既要授予有关机关和部门充分必要的维护国家安全的职权，又要对这些职权进行法律约束和规制，防止权力滥用、误用以及不作为。坚持以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，夯实国家安全的群众基础。

内外兼治维护国家安全

总体国家安全观不仅强调对外安全，重视外部安全，对外求和平、求合作、求共赢，建设和谐世界;而且重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定，建设平安中国。

总体国家安全观强调内外兼治。既打击外部敌对势力的破坏，又强调对内民主法治建设，重视对权力的制约监督，切实保障人民当家作主的各项权利;既重视安全问题，又重视发展问题，强调发展是安全的基础，安全是发展的条件;既强调国家安全的状态，又强调不断提升维护国家安全的能力，加强能力建设。只有内外兼治的安全，才是可持续的安全。

总体国家安全观既重视自身安全，又重视共同安全。在维护我国国家安全的同时，积极维护共同安全和世界和平，不对其他国家和国际社会构成安全威胁，不把自己的安全建立在其他国家不安全基础之上。这与西方一些国家的安全观是完全不同的。我们坚持互信、互利、平等、协作，积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务，促进共同安全，维护世界和平。

本学期我们第一次的读书活动于3月5日开始了，今天我们周莉莉老师的组织下又一次解读了《3-6岁儿童学习与发展指南》。出了学习了健康领域外我们还学习了科学领域，在学习科学领域内容后，我发现在《指南》中，“激发好奇心、求知欲和兴趣”“观察、动手操作”“自主探究”“思考”、“交流”多次出现，与《纲要》十分贴近。那么我们该从哪些方面来体现与开展呢?我认为可以从以下两方面体现：

一、创设良好的科学教育环境，激发幼儿的探究兴趣。

《指南》中指出“为幼儿的探究活动创设宽松的环境”，因此我们提倡为幼儿创设一个良好的物质环境，那么何为物质环境呢?就是为幼儿提供各种科学活动所需要的活动材料，能让幼儿人人动手进行操作试验，并能将不同的观察试验结果进行记录、表达、交流试验的过程，从而让幼儿体验到试验的乐趣。

二、根据幼儿的年龄特点开展科学活动。

小班、中班、大班年龄阶段的目标各不相同。小班最简单，对感兴趣的事物能仔细观察，发现其明显特征;中班进行观察比较，发现其相同与不同;大班能通过观察、比较与分析，发现并描述不同种类物体的特征或某个事物前后的变化。目标由易到难、由浅入深，目标层次逐渐递进，根据幼儿不同的年龄阶段，提出不同的要求和目标，突出各年龄班的培养重点，使我们教师在准备活动时，目的更明确，同时也更有针对性地对幼儿进行教育。

总之，学习了《3-6岁幼儿学习与发展指南》科学领域，我会根据科学活动与科学区域游戏的的内容及指导原则，用主观上的行动，努力改善客观环境,让家园配合起来，共同鼓励、支持幼儿探索科学活动。从孩子感兴趣的事情入手，尊重孩子的兴趣需要，支持并鼓励幼儿探索科学、学习科学。让孩子在与同伴分享中成长，在分享中体验快乐，在成长中拥有自信。幼儿园孩子年龄小，他们的实际感受、探索欲望和兴趣非常强。针对这种现象,我们尝试利用幼儿生活中的素材以及他们周围环境中的科学现象渗透到幼儿的日常生活和区域活动中。根据科学活动与科学区域游戏的的内容及指导原则，用主观上的行动，努力改善客观环境,让家园配合起来，共同鼓励、支持幼儿探索科学活动。为孩子的学习和发展提供更好的鼓励、引导和支持，和孩子共成长!

开展好“三会两制一课”，对于教育引导团员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，具有重要意义。

落实“三会两制一课”，要突出思想政治要求，坚持民主集中制，尊重团员主体地位，保障团员民主权利，开展批评与自我批评，注重创新方式方法，切实提高组织生活质量，增强制度的刚性和严肃性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

在全体共青团员中集中开展“一学一做”教育实践活动，是党中央着眼于党的事业薪火相传、全面从严治党向基层延伸而批准的一项重要工作部署。各级团组织和广大团干部、团员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，扎实开展“一学一做”教育实践活动，全面推进改革攻坚、从严治团各项工作，撸起袖子加油干，以扎实业绩迎接党的十九大胜利召开。

团市委书记喜晓林同志指出，牢牢把握“学习总书记讲话，做合格共青团员”这一主题。学是前提、是基础。一要注重“实”。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型团员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药。“学”要有针对性、实效性，“做”要与实际岗位、身份、工作相结合，创新学习载体，丰富学习内容，各级团委书记要带头讲团课，各级团组织要开展形式多样的学习活动，如演讲比赛，征文大赛，在做好固定动作的同时，还要有自己的特色品牌，要注重点、线、面的结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“一学一做”学习教育的效果。

二要注重“做”，以督导考核摆正学习教育的导向。“一学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免眉毛胡子一把抓。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看团员行为上，品德上是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看团员业绩和奉献精神是否变化等等。

三要注重“严”，进一步规范团员队伍管理。要严把团员的“入口”关，保证团员质量，对于先锋作用发挥不好的团员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于不服从管理、违反纪律的团员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破好进难退的管理现象，畅通团员出口，保持团员队伍的纯洁性。

四要注重“促”，以学习教育促基层团组织建设。团市委将今年确定为“团组织建设推进年”，要结合学习教育的开展，对一些团内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层团组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力和凝聚力，让团员拥有更多的归属感和依附感。

“两学一做”是一堂生动的党课，是全体党员的精神富矿，是提升党性修养的一次重大实践。号召全体党员以“两学一做”为党性灵魂，学习先进的思想理念，转变先进的工作方式，争做合格的先锋党员，是很有必要的。“两学一做”散发的阵阵质朴余香，为全国两会凭添色彩，让“两学一做”与全国两会在无形中形成有机统一，在会中学，在学中会。

生活是五彩斑斓的，丰富多彩才有意义，单一的色调会让生活索然乏味，甚至昏昏沉沉，终日不知所以。眼下正值全国两会其间，这是全国上下最重要的会议，是党员干部自述功过的评判场，也是倾述民声民意的传话筒。此时，再以“两学一做”为媒介工具，不仅能有力推动“两学一做”的深入开展，提升在群众范围的认知程度，还能为全国两会注入一股新鲜的正能量。

“两学一做”为全国两会凭添服务民生的暖色调。“部长通道”上的“好声音”频频传来，部长们不再躲躲闪闪，勇敢的曝光在聚光灯下，大方的接受各方的提问，这是党员干部在争做合格党员迈出的先进一步，思想理念先进了，后续的工作，服务才能跟上步伐。李克强总理在113分钟的政府工作报告中，共博得了44次掌声，这是对工作的肯定，也是党员干部学习党章党规的重要印证。令人骄傲的成绩单，反映出党员干部在日常学习党章党规的决心，遵纪守法，坚持清廉为本，才能全身心投入工作，才能得到应有的掌声。今年两会时刻都彰显出民生底色，习近平曾说“民生无小事，枝叶总关情”，党是人民的家，党员是人民的公仆，无论何时何地，民有所想所求都是党员干部的所想所求。党员干部在学习系列讲话的路上，领悟讲话内容的深渊内涵，将其内化于心、外化于行，当作从政为官的座右铭。

“两学一做”为全国两会凭添反腐倡廉的冷色调。李克强总理提出“严肃处理占位不干事的干部”，是整治“为官不为”升级版，也是反腐继续在路上的标志。在其位不谋其政，图的只是帽子、面子、票子，这样的不作为干部是要不得的，是必须挪位子的。眼下正值“十三五”的开局之年，正需要一大批有志又有为的党员干部。因此，我们要为敢想者“开绿灯”，为干事者“兜住底”，加大干部选拔任用力度，对一名任用干部都严格把关，全方位对德、勤、绩、廉进行考核，确保干部的品质过硬。因此，党员干部要好好学党章党规，不触碰纪律规矩的“高压线”，让党章党规烂熟于胸，让学党章党规成为生活日常。党员干部要好好学系列讲话，坚持团在以习近平总书记为首的党的领导下，挖掘重要讲话的精神富矿。党员干部要争做合格党员，向卢玉宝、李培斌等优秀的共产党员看齐。

“两学一做”不只是简单的画笔，是饱含党性的画笔，每一笔都勾勒出党员干部的立体结构，每一笔都渲染出党员干部的内心灵魂，每一笔都书写出全国两会的远大目标。期待党员干部能勤学善思善为，让“两学一做”刻入骨髓基因，在缤纷的色彩世界里畅游。

通过幼儿园组织师德师风教育学习，我简单得谈谈以下几点体会：

第一，情系幼儿，像母亲一般爱每个孩子。幼儿教育的对象都是3-7岁的孩子，他们幼小，像刚出土的嫩苗，需要“园丁”的呵护和培养。关爱每个孩子。其一，关心他们的生活;其二，熟悉孩子们的基本情况;其三，平等对待每个孩子。

第二，运用多元智能理念，在教育过程中，要开发孩子多方面的智力，根据孩子的具体情况而把教学具体化。幼儿教师的标准是：平易近人、严中带慈、公平待人。严厉并不是苛刻，老师也是有七情六欲的，教师对幼儿尊重。

第三,在教育过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了孩子，为了孩子的一切”，与每一个孩子建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个孩子，尊重每一个孩子的人格，努力发现和开发每一个孩子的潜在优秀品质，正确处理教师与孩子家长的关系。贯彻《幼儿教育新纲要》的思想,坚持以人为本,终身教育的理念,使幼儿获得终身受益的品质和良好的个性,态度,能力等。

第四，塑造师德风范，潜心练功。“给孩子一杯水，教师本身应该有一桶水”，此话很有道理。在幼儿教育中，我感到在孩子们眼中，教师是一个完美无缺的人物，是最可值得依赖的人，你的投手举足，都潜移默化地影响孩子们，孩子从教师身上看到无私奉献，孜孜不倦追求精神，看到社会的形象，师德不只是学识问题，更是塑造良好教师形象的问题。因此对于师德除了要深刻认识其重要性，更关键就是如何去提高自己的师德。

本人结合自己的情况，下决心就以下两方面提高修养。

首先，严以律己，注重言行。为人师表，坚持严以律己，增强自身的自控能力，控制自己的情绪，始终保持良好、平和的心境，精神饱满地投入工作，要把自己看作既是个普通的人，又是个教育者，到了幼儿园就应该把属于个人一切不快和烦恼留在门外，言谈应该和颜悦色，循循善诱，举止应该优美文雅，体现心灵之美，自己的穿着应该朴素大方得体，符合幼儿的审美情趣。

其次，培养良好的内在素养。天生丽质固然能给人以美感，使人愉悦，但是作为一名幼儿教师更重要的是塑造幼儿的内在修养，这样教师本人的学识和内在素养就显得格外重要。教师的一言一行深刻的影响着每一个幼儿。

通过师德师风的学习，在以后的工作中我要更进一步认真学习贯彻纲要精神，遵循幼儿教育心理规律以及幼儿身心发展的特点，努力做好教育工作。

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3月22日下午，我们举行了以“一学一做--学习总书记讲话，做合格共青团员” 为主题的团会，组织学习革命史，领会总书记讲话精神，鼓励同学们学而信、学而用、学而行，树立远大志向、坚定理想信念，使同学们深刻认识到，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威;维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位，更加自觉地向习近平总书记学习和看齐，更加坚定地维护党中央权威。做合格共青团员，要在政治上合格、在品行上合格、在作为上合格，对党绝对忠诚，自觉践行党的理论和路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，在青年中发挥模范带头作用，在经济社会发展各项急难险重任务中当好生力军和突击队。

学习会上，团支书杨纵说道，团员要做好带头作用，自觉遵守各项规章制度。在学习教育方面，认真组织班级同学自学，上好主题团课。在组织生活方面，以团支部为本单位，集中开展好组织生活会工作，加强和整顿规范班级秩序。在实践活动方面，组织开展好团员志愿服务，发挥和彰显团员的先进性。

同学们纷纷响应号召，表示将在今后的学习的工作中会以更高更严的要求带头执行《规定》，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实发挥表率作用;严格遵守团章团规，强化团员意识,自觉做合格的共青团员。

习总书记曾说：“青年是国家和民族的希望，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。”由此可见，广大青年团员应当更加自觉地向习近平总书记学习和看齐，更加坚定地维护党中央权威，要在政治上合格、在品行上合格、在作为上合格，对党绝对忠诚，自觉践行党的理论和路线。此次交流会对此起到了积极地推动作用。

学院领导向全校师生介绍了蔡松松同志的英雄事迹，倡导大家学习蔡松松同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，爱岗敬业，无私奉献的精神。并且通过学习活动的深入开展，牢固树立干部、师生的人民警察核心价值观，做到学习先进典型，争做合格党员，勇做干事先锋，为四川警察学院改革发展做出新的更大的贡献。

要学习他那种不畏艰险、舍己救人的英雄气概 也要学习他那种情系群众，牢记宗旨的为民情怀。

要在行为上向蔡松松学习，才能使我们的从警路更加的坚定，更加的无悔，更加的。

“水是我的命，沟就是我的子女!”遵义老支书黄大发36年“拿命修渠”，激励年轻村民返乡创业。近日，82岁的老人黄大发的事迹引发舆论广泛好评和称赞。作为曾经中国最最底层的干部，一个最最普通的农村党员，黄大发相比很多党员干部，其实并无什么特别之处。没学历、没资历、没背景、没官位，黄大发的“走红”，其实昭示了广大群众对好干部的呼唤。

像黄大发一样有为民的情怀。作为一个党员，虽然他“大字不识几个”，但时刻记着“先进模范带头作用、一心一意为人民服务”。从28岁当上村长的那天开始，他就一直想着“给村里通水”这件“大事”，更是用36年的时间“拿命修渠”，修成了一条脱贫致富的水渠，完成了许多人一生都不可能完成的壮举。从某种意义上说，他当干部的一生，就是为民服务的一生。

像黄大发一样有无私的品格。为给水渠工程筹款，借了女儿婆家彩礼凑份子;为避免水泥被偷，在车里睡了一晚;为不耽误工期，以个人名义贷款买炸药;为不影响工程进度，手骨骨折也没休息;妻子想扫一点原料车上洒下来的水泥补灶，却被严厉呵斥“这都是公家的”。正是他的无私品格，带动了广大村民，同心同德，修成了水渠，正如他的名言“为了水，我愿意拿命来换”。

像黄大发一样有坚韧的毅力。36年绝非一个简单的数字，其背后充满了艰难和曲折。在初次修渠的失败面前他没有退缩，在项目中断的10年里他主动学习、积极申请项目复工，在机遇面前他2天走了200里路完成项目审批，在群众嘲讽面前，他说“如果水没有修过来，我就把名字倒着写”，正是这样的坚毅和执着，敢于担当、迎难而上，让他挺过了难关，建成了水渠。

像黄大发一样有善学的意识。黄大发知识水平不够，大字不识几个，但在“水渠”项目中断后，他开始积极学水利知识，并被选拔担任水利辅导员，“他买了新华字典，一个字一个字地认过去。”3年里他系统地参加了如工程如何测量、用料如何夯实等水利知识培训，对分流渠、导洪沟的常识也有了系统了解。没人生来就会，正是有了善学的意识，才让他拥有了别人没有的专业知识，水渠的修建才有了技术保障。

像黄大发一样有硬朗的作风。他坚持每天一早带头上工，天黑才下工，晚上还要点评哪里修得好、哪里修得不好，两年里几乎吃住都在渠上。看到偷懒完不成进度，耽误了统一浇水泥的时间的，就会开口责“骂”。看到谁家修的分段质量不好，就“直接把坝蹬掉”，要求返工。正是这些硬朗的作风，才避免了一些偷懒耍滑、偷工减料的问题，才保证了工程质量和进度。

黄大发是“一面镜子”，照出了一个党员干部应有的胸怀和责任、作为与担当，也照出了现实干部的差距。黄达发式的干部不是太多，而是太少。我们也期待更多的干部能像黄大发一样，始终把人民群众装在心中，践行好群众路线，与群众为亲，和群众为友，问政于民、勤政于民，做一名真正为人民服务的好干部。

暑假就这样过去了,你一定还恋恋不舍吧?开学了,你都适应了吗?下面是小编整理的开学第一课学习心得体会作文，欢迎来参考！ 开学第一课学习心得体会作文（一）

林则徐爷爷，您是一位不朽的民族英雄。在国难当头、民不聊生的清代末期，您置个人生死与度外，振臂一挥，焚烧的滚滚浓烟把西方列强呛得狼狈不堪，扬中华之威风，树华夏民族之信心，点燃民族振兴之火！

当看到人们深陷在吸毒的泥潭中而不能自拔，造成妻离子散、国家衰亡，您心如刀绞，一番深思熟虑之后，你拍案而起——禁烟。在得到皇帝的批准后，亲自在虎门销烟，一包包被扔进池中，化成烟灰滚滚飘上天空。在人们欢呼雀跃声中，您长长地舒了一口气，心里的大石头终于落下了地。您伫立在池边，凝视远方，谋划着民族振兴之大计。烟雾中的您定格为一种奋发图强的精神和力量。

之后，英国以此为由发动了战争，佞臣趁此机会诬告您，把责任全部推给了您！这是常人不可忍受的，你却表现得如此淡定，我打心眼儿佩服您。您流放至边疆，帮助当地人民耕地务农。我不禁想起了鲁迅的一句名言“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛” .您站在西方列强面前面不改色，可为农民劳动时，不就是“孺子牛”吗？

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”是您的真实写照，为了国家您舍弃一切，不做苟且偷生的人，是多么伟大啊！你不畏，挺生而出，是多么值得我们学习呀！我们还在读您，长大以后也要跟你一样，有报国之心，宽容之心，成为国家的栋梁之才！

林则徐爷爷，您虽死犹生，您的精神将激励我们一代又一代，为实现祖国繁荣昌盛，国家伟大复兴梦而奋斗！ 开学第一课学习心得体会作文（二）

“革命烈士永垂不朽”“英雄已逝，英灵永存……”这些话就像刀刻一样，在我的心里留下了深深的烙印。是啊，先烈们虽然已逝，但他们永远活在我们的心中。

“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂……”今天是清明节，我不禁想起了这首诗。清明是扫墓的时节，我们学校为了缅怀为了人民而英勇牺牲的战士，瞻仰他们的丰功伟绩，特地“千里迢迢”组织了到横山革命烈士纪念碑扫墓的活动。到了横山，首先映入眼帘的是一座又高又大的革命烈士纪念碑，看着这座纪念碑，我的眼睛润湿了，眼前就好像出现了一位位英勇无畏的战士在敌人的严刑拷打下不屈不饶，顽强斗争的情景。在雄壮的国歌声中，我们默默哀悼了三分钟，在这三分钟里我一直在祈祷：“烈士们，安息吧！安息吧！您的精神将永垂不朽，将永远地刻在世代人民的心中，正是因为有了你们，我们的祖国才能如此强大；正是因为有了你们，我们现在才会生活得这样幸福美满；正是因为有了你们，我们才会……”先烈们，您们就像一根火炬，照亮了我们的人生道路；先烈们，您们就像一个路标，指引我们走正确的“道路”;先烈们您们就像一位位老师，时时刻刻地教育着我们；先烈们，您们就像“小天使”,在默默地“支持”我们；先烈们，您们就像……在听完英雄们的简介后，在出国留学网的眼里好像又重演了历史：一双炯炯有神的眼睛，一刻不停地盯着日本鬼子；一个强壮有力的身体，日日夜夜地斗着日本鬼子；一个又一个年轻的生命又因战争而丧生了。

烈士们，你们用自己的生命和鲜血建造了新中国，你们为国捐躯的崇高精神可歌可泣。放心吧，烈士们！我们一定学好文化，去完成你们没完成的事业，为着祖国的繁荣富强而奋斗！

[开学第一课学习心得体会作文

我们一定要充分认清“三股势力”的危害程度， 坚决反对民族分 裂主义，旗帜鲜明地维护祖国统一和各民族的大团结;要始终牢固树 立责任重于泰山意识切实提高警惕，增强敌情意识，保持清醒的政治 头脑，坚持正确的舆论导向，不传谣、不信谣，不散布事实不清的信 息;特别是面对当前严峻复杂的反分裂斗争形势，要进一步增强政治 敏锐性和政治鉴别力， 善于从政治上观察问题， 始终保持清醒的头脑， 自觉站到反分裂斗争的第一线， 肩负起维护祖国统一和民族团结的神 圣使命，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题 上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到立场 十分坚定，旗帜十分鲜明;稳定情绪，用心做好本职工作，用实实在 在的行动保卫来之不易的改革开放成果和稳定政治局面。

为了避免有些人对我区民族政策的曲解， 并且为了让更多的人们 了解那些分裂分子的丑恶嘴脸，我们必须加大正面宣传教育的力度， 把各族群众充分发动起来， 让他们充分认识到分裂活动是颠覆人民政 权、破坏祖国统一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。这样 民族分裂主义分子就不会有可趁之机了。

同时让人们明确分裂和反分 裂斗争是一场你死我活、不可调和的政治斗争。我们正在进行着一场 彻底的意识形态领域中的反分裂、反渗透的斗争。而这场意识形态领 域里的斗争是一场争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思 想基础的斗争。 这是一个没有硝烟的重要战场， 斗争异常激烈、 复杂， 直接关系到祖国统一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和昌吉州改革发展稳定的大局。

中国共产党的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将每年12月4日定为国家宪法日，这是我们政治生活中的大事。中央号召要在全社会普遍开展宪法宣传教育，引导各级组织和全体公民牢固树立宪法意识，增强宪法观念，维护宪法尊严，保障宪法实施。教育部随后发出了全国各学校也要深入开展宪法学习宣传教育活动的通知。

关于首个“国家宪法日”，党中央主席xx强调：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。而我们目前的现状是：保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全，有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生;一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法，严重损害国家法制权威。法治是人类文明进步的重要成果，一个国家只有形成体现法治精神、顺应时代潮流的法治体系，人民才能有尊严的生活，国家民族才能振兴。

也许有同学会认为：宪法是成年人的事，离我们还远着呢!其实不然，宪法与我们每个人的生活息息相关，因为我们都生活在这片土地上。宪法规定公民的基本权利和义务，宪法保障每个公民的人权，比如，它就规定，所有的青少年享有受教育的权利。

我看过一个数据，广东省有70多万学生因经济困难而辍学失去了受教育的权利，为此广东省政府共计出资3亿，让这些孩子重新返回学校接受教育，这当然值得肯定。其实，政府是在履行着宪法赋予的义务。

还有一个案件，陈晓琪和齐玉基都为初三的学生，中考时，陈晓琪冒用齐玉基的姓名，以他优秀的成绩上了好的高中，并最终进入了银行工作，而齐玉基却因为落选，最后只得碌碌终生。案件到了最高法院，判决最终给予陈晓琪以严厉的处罚。这让我们意识到，宪法维护公民的姓名权不受侵犯的重要性，每个公民都应该依宪法来保护自己。

还有几年前“我爸是李纲”的事件。官二代开车撞了人，竟然搬出做局长的老爸，在他在心中，他老爸的权力比法还大，这是完全错误的。最终，这个公子哥周到了法律应有的惩罚，连他的父亲李刚也因为腐败问题而受到调查。

宪法赋予公民的权利远不止这些。作为中学生，我们首先要掌握与自己生活密切相关的一些最基本的法律常识，具备守法、用法、护法的前提条件;其次，要遵纪守法，养成良好的行为规范和道德修养。第三，我们要善于用宪法和法律武器来维护自己的合法权益，进而维护他人的权益，维护国家的利益。我们维护好了个人和集体的权益，就是维护宪法的尊严!

12月4日是国家的宪法日，并非只是说这一天才要想起宪法、尊重宪法。其实，每天都是我们自己的宪法日!法的精神深入我们每个人的心中，法的行为体现在日常生活中，我们的社会才会变得更加有序和谐。

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孩子是祖国的花朵，是祖国的未来，是我们社会主义事业建设的接班人，怎样让我们的孩子在各方面得到全面的发展，而且发展的更好。《3-6岁儿童学习与发展指南》的建议十分清晰、具体、并具有指向性，分别从健康、语言、社会、科学和艺术五大领域明确了不同年龄段孩子的年龄特点，让我们知道不同年龄段孩子的需求，他们能力的范围，为我们今后的教育工作提供了更加细致、全面的基础。

通过对《3-6岁儿童学习与发展指南》的学习，特别是对健康领域的学习，使我对各年龄段孩子的健康领域特点有了更加深刻的了解。《指南》中指出“发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯盒基本生活能力是幼儿身心健康的重要标志，也是其他领域学习与发展的基础”可见，健康领域在幼儿学习与发展中起着重要的作用，是其他领域学习与发展的基础，因此，作为教师，我们应该反思过去的做法，删减一切不利于幼儿健康发展的因素，为幼儿其他领域的学习与发展奠定一个坚实的基础，例如：(一)在健康领域(一)身心状况的目标2情绪安定愉快中有这样一条教育建议“以欣赏的态度对待幼儿，注意发现幼儿的优点，接纳他们的个体差异，不与同伴做横向比较。”这一点使我感触颇深，在日常教育活动中，我们往往对于那些学习能力较强、个性外向、自我服务能力强的幼儿，经常能发现优点，但是对于一些能力较弱、性格较内向、自我服务能力较弱的孩子，我们则不能有意识的以欣赏的眼光发现他们的优点。学习了这条教育建议之后，我们老师就更加的清楚。有意识的不仅在学习和游戏中给予支持，在孩子的操作材料上也会体现出层次，在教育活动中有了更多的方向。(二)在动作发展的目标2具有一定的力量和耐力中规定3～4岁的孩子能双手抓杠悬空吊起10秒左右;4～5岁的孩子能能双手抓杠悬空吊起15秒左右;5～6岁的孩子能能双手抓杠悬空吊起20秒左右，这些小小的数字，体现了不同年龄阶段孩子的水平能力发展差异，也正是因为这些数字上的差异，让我们教师根据幼儿年龄特点制定相应的教学计划，有了更好的参考数值，让孩子在不同的年龄阶段得到相应的发展、更好的成长。

通过本次对健康领域的学习，我想在以后的教育教学中，在制定健康领域目标时我会更加的有把握，对于不同年龄段的健康要求能够做到更加的细化、符合孩子的年龄特点，让孩子不管是身体还是精神都是一个健康的状态，为他们其他领域的学习与发展奠定坚实的基础。

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“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”，这是“西迁精神”的核心要义，同时也是我们当代大学生应该学习的优秀品质。我对“西迁精神”的内涵感触很深，真切体会到了交大人西迁的不凡历程，觉得西迁过程中的种.种艰辛凝聚成了今日的累累硕果。习近平总书记指出，“西迁精神”的核心是爱国主义，精髓是听党指挥跟党走，与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运，具有深刻的现实意义和历史意义。作为新时代青年，我们要把握时代脉搏，用心体会领悟“西迁精神”，用实际行动来践行“西迁精神”。

62年前，数千名交通大学师生响应国家号召，告别繁华的上海，来到西安扎根创业，西安交大的建设者用辛勤的实践，在三秦大地上熔铸了“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的西迁精神，激励着一代又一代的交大人奋勇前进。

而如今身为交大学子的我们走入西迁历史纪念馆，浏览那些珍贵的历史资料，重温那些过往交大师生们艰苦创业，不辞艰辛扎根西北的流金岁月、奋斗年华。在西迁历史纪念馆内，展厅里陈列的几本迁校时期的教科书，那泛黄的纸张上留下的却依旧是整洁的字迹，丝毫看不出印刷的痕迹。而由于当时艰苦的条件，这些看来整洁的教材，是当初一笔一划小心刻制后再进行油墨印制而成的。而通过这一个个微小的细节，每一个公式每一个图表均显制书之人的细致灵巧，他们一丝不苟的治学精神透过一页页珍贵的文献得以流传至今，他们挥洒青春在这片黄土地上的奋发岁月跃然纸上!而每一位看到这本书的交大学子都一定会有所感悟，对学问之道有所思虑。

不光是在校园，我们交大的“西迁精神”在社会上也是颇具影响。在2018年全国两会期间，国家精品剧目、大型现代秦腔戏《大树西迁》再次走出陕西来到北京，在梅兰芳大剧院进行了首演。《大树西迁》讲述了留洋回国女教授一家三代西迁的故事。该剧在演出初期就得到社会各界强烈反响，400多场演出几乎场场爆满，深受观众喜爱。可见观众们对于“西迁精神”的认可与尊重。而在此次会议上，作为提案联名人之一，全国政协委员、陕西省戏曲研究院院长李梅正是这部戏的主角，她对“西迁精神”感受颇深，她提交的第一份提案就是关于建议设立“西迁精神”纪念馆。她说：“‘西迁精神’在当代来说，其实就是一种创业精神。希望通过建立‘西迁精神’纪念馆，让更多人了解这段历史，了解这些西部大开发拓荒者的感人事迹。”通过李梅等人在全社会范围内弘扬“西迁精神”，这种精神一定会影响更多的人，会有更多的人来了解它、关注它、学习并效仿它，在社会范围内引领起“西迁精神”的学习浪潮。

“西迁精神”也得到了总书记的认可与宣传。在2017年12月，习近平总书记对西安交通大学15位老教授来信作出重要指示，向当年交大西迁老同志们表示敬意和祝福，希望西安交大师生传承好西迁精神，为西部发展、国家建设奉献智慧和力量。并且在2018年的新春贺词中再次提到了老教授们，当时我也非常认真地进行了学习，我的感触是年轻时的教授们毅然决定投身西部奉献自我，而80余岁的他们现在仍紧跟国家趋势，关心并推动学校教育的发展，在教授们的信件中“哪里有事业，哪里有爱，哪里就是家。”这句话非常地打动我，这里就是他们所进行的事业，就是他们所爱的土地，就是他们的家!我看到了老一辈交大人用自己的行动铸就的金子一般的“西迁精神”。

步入新时代，如何继承和发扬好西迁精神更是我们身为交大人要关注的部分，我们的王树国校长就曾表示，西安交大会把习近平总书记提出的“面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场”重要指示精神，作为学校传承和发扬西迁精神的主导思想，并付诸实践——建设中国西部科技创新港。而中国西部科技创新港就是西迁精神在新时代引领交大人落实国家创新驱动发展战略、主动融入国家发展大格局的又一创新举措。作为新时代西迁精神的新传人，西安交大将继续牢牢扎根祖国西部，始终把立德树人作为根本任务，勇于扛起高等教育改革排头兵这面大旗，为国家建设、西部发展作出西安交大人新的贡献。我也在上学期有幸参观了西部科技创新港，对宏大的设计、全方位的科研孵化产业印象深刻，对我们交大未来的发展更是抱有相当的自信，我也非常憧憬未来能够为交大、为陕西、为西部建设添砖加瓦!

当下，我国高校在奋力推进“双一流”建设，我们相信在党的坚强领导下，我国高等教育事业一定会高质量发展，我们研究生也要践行“西迁精神”，把论文写在中国大地上，书写不负时代和人民的人生华章!

十八大在全国人民和世界的关注中结束了!全国各地刮起学习贯彻党的十八大精神的热潮。认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。

一、十八大修订了一篇好党章

党章是党的总章程，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十八大根据形势和任务发展变化对党章进行适当修改，2012年11月8日至14日召开的党的十八大，大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想一道确立为党的行动指南;将“只有改革开放才能发展中国”写入党章;同意将生态文明建设写入党章并作出阐述。

二、领会十八大修党章的意义

此次的党章修改有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的xx大以来党中央提出的重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。这对全面建设小康社会具有重要的引领作用，对建设中国特色社会主义事业具有重要战略意义。

三、深入学习贯彻新党章内涵

更加深入地学习科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我们要继续贯彻改革开放伟大方针，实现甚至并赶超“十二五”规划计划，实现国家综合实力的飞跃。将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确。这一举措不仅使得精神文明能更好地跟上物质文明的发展，而且能够从战略角度来建设生态文明，保护生态，实现生态环境的可持续发展。

我们的团员队伍总体上是好的，但在当前复杂的社会环境中，在各种思潮的冲击下，也还存在着许多不适应的地方，有的团员理想信念动摇，有的团员意识观念淡薄，把自己等同于一般群众，干工作怕吃苦，对好处斤斤计较。对错误、对歪风邪气不敢抵制和斗争。是非观念不强，感情用事，凭个人好恶、得失来看待和处理问题，等等。

造成有的团员不能发挥先锋模范作用，影响团的先进性，原因是多方面的，有教育机制不全、管理机制落后、团员主体机制缺失等等。要充分发挥团员的先锋模范作用，保持团的先进性，主要还应从健全科学机制上下功夫。

1、建立团员教育机制，提高团员综合素质

综合素质是团员发挥先锋模范作用的基础，素质的高低决定发挥作用的大小。要提高团员的综合素质，首先必须构建科学的教育体系：一是要加强马克思主义理论教育，坚定团员的共产主义信念，提高团员的理论素质，使其能够用马克思主义的观点看问题，用马克思主义理论解释和解决问题;二是用毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想武装团员，坚定团员建设中国特色社会主义的信念。加强革命传统教育和反腐倡廉教育，增强团员抵抗腐朽思想侵蚀的能力。三是要加强法制教育，依法治国是我国的基本治国方略，团员肯定要带头学法、懂法、守法、用法，依法办事。四是业务技能和职业道德教育，团员不但要有完成本职工作的能力，还要有完成团的工作的能力。其次，必须健全团员学习监督机制。团员学习的时间、内容、数量、质量要量化、制度化，要进行测评或考试，要有奖惩，以督促团员的学习。

2、确立团员主体机制，提高团员主体意识。

就团员个体而言，团员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，这种动力来自何处呢?从根本上讲，来自团员的主体意识，即来自团员对团的事业的自觉认同，自觉参与，自觉奋斗。要提高团员的主体意识就必须确立团员主体机制，团员的主体机制主要表现在三个大的方面：第一、团员的参与机制。参与，是团员在团内主体地位最直接、最主要的表现。第二、团员主体的监督机制。这对于团的健康发展至关重要，要在大力发展团内民主的基础上扩大团内事务公开化的程度，疏通团员民主监督的渠道，使团员的意见、批评、质疑、评议等等，能够有顺畅上达和规范处理的机制。第三、团员主体的权利保障机制。切实保障团员的权利是团内民主制度建设的基础，亦是建立和完善团员主体机制的重要内容和基本条件。

3、完善团的用人机制，确保团的正确导向

老师指出，用什么人不用什么人，对团的作风建设乃至整个团的建设具有重要的影响和导向作用。用人是团员行为的指挥棒，被提拔的人，无形中会成为不是典型的“典型”，被提拔者是什么样的人，是因什么被提拔的，人们都会向他看齐。如果被提拔的都是起先锋模范作用的优秀团员，那么其他团员就会朝这个方向努力，处处发挥先锋模范作用。所以，一定要健全完善用人机制，用科学的选人用人制度来保障把人选准用准，确保被提拔之人都是德才兼备者，能够起先锋模范作用的人，这样才能确保正确的导向。

4、创新团员管理机制，提高团员管理水平

随着改革开放的深入，团员流动大幅上升，对这些流动团员，团籍所在地的团组织对他们无法管理，打工所在地的团组织又对他们缺少管理，他们似无根的浮萍，游离于组织之外。团员发挥作用不仅需要自身的素质和内在的动力，更需要有组织的力量，就是团组织如何具体地为团员发挥作用提出要求、创造条件、搭建平台。缺乏团组织的力量，团员个人要发挥作用往往是很难的。所以，要根据团员分布的特点在各种企业中建立健全团组织。对流动团员实行“流动团员联系卡”管理，使每一个团员不管在哪里都不会游离于组织之外，都有一个“家”，或都能找到一个“家”，都能依*组织发挥作用。

对团员的管理还要完善团员的“出入口”机制，要正确处理团员的数量与质量的关系，加强发展团员的计划性，增强工作的主动性和预见性，严格把好“入口关”，要善于培养和吸收年富力强、文化层次高、威望较高的群众入团。把好“入口”关要责任到人，入团介绍人要保证介绍对象的质量，否则要追究介绍人的责任。在把好“入口”关的同时疏通“出口”关，对于犯错误的团员，一方面要加强教育，另一方面，要严格按照团章的规定，该处理的处理，该清除的清除，决不姑息迁就。只有这样，才能保证团员队伍的纯洁性和先进性。

5、建立科学完善的考评机制，形成人人争先的良好氛围

团员的先进性和先锋模范作用必须得到肯定和鼓励，才能保持下去。要对团员进行合理的评价，必须依*科学合理的考评机制。这个考评机制一要有针对性，要根据不同类别、不同岗位、不同层次的团员所履行的职责的不同，提出不同的要求;二要有全局性，考核内容要涉及经济、团建、品德、精神文明等方面;三要突出重点，结合职业特点、工作特点、工作任务等，提出具体的参照数;四要有合理性，分别不同情况，制定不同标准，指标不能过高，也不能过低;五要有可操作性，凡是能量化的指标尽量量化，不能量化的要作出明确的定性要求，尽量做到客观刚性、公平合理。

只要每一个共青团员都提高政治意识、模范意识和组织意识，中国共青团就能永远跟党走，保持先进性。

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我市迅速行动，采取多种形式及时组织学习宣传贯彻《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，深刻领会《问责条例》的内涵要求和精神实质，做到融会贯通、学以致用。

一、层层传导责任，明确学习贯彻要求

市委结合“两学一做”专题教育，召开市委常委会专题学习《问责条例》，原原本本学习原文，深刻领会《问责条例》的主旨要义和精神实质，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把管党治党责任担当起来、传导下去，让失责必问、问责必严成为常态。按照市委要求，各级纪检监察机关及时下发通知，督促各级党委(党组)切实担负起管党治党政治责任，认真组织开展《问责条例》学习宣传活动，确保把《问责条例》的基本精神、主要内容传达到每一个党员领导干部，把学习贯彻《问责条例》要求落实到基层。

二、强化专题学习，深刻领会《问责条例》精神实质

7月29日上午，崇左市纪委召开常委扩大会议，以专题党课的形式，组织市纪委监察局机关全体干部和市直、中区直驻崇左各单位纪检组组长(纪委书记、纪工委书记)、监察室主任，专题学习《中国共产党问责条例》。市委常委、市纪委书记梁日端同志从《问责条例》的出台背景、重大意义、精神实质，以及如何学习宣传贯彻等方面，对《问责条例》进行了专题辅导和精心解析。要求各级纪检监察机关领导班子成员要以身作则、以上率下，自觉做学习贯彻的表率。广大纪检监察干部要仔细研读条例原文，深刻理解精神实质和内涵，准确把握主要内容和基本要求，密切联系实际，及时撰写心得体会，做到真学、真懂、真用，确保忠诚干净担当。

三、深抓宣传教育，营造浓厚氛围

制定《问责条例》学习宣传方案，把《问责条例》的学习宣传纳入党委宣传教育大格局，大力宣传《问责条例》。一是在崇左电视台、《左江日报》、市纪委官方微博、崇左纪检监察网站开辟专栏，广泛宣传《问责条例》的目的依据、指导思想、问责原则、问责的主体和对象、问责的内容和事项及方式方法，大力宣传各级各部门组织开展学习贯彻《问责条例》的有关活动信息;在中心广场、主要街道悬挂横幅，利用各单位LED显示屏等宣传《问责条例》有关条文，营造浓厚氛围。二是把《问责条例》纳入各级党校、行政学院主体班次的重点培训内容，纳入“两学一做”学习教育、领导班子中心学习、党组织“三会一课”的重要内容，深化党规党纪教育，提升教育实效。三是通过手机短信平台，将《问责条例》的基本精神、主要内容发送给30000多名党员，到每位机关(事业)单位普通党员的手机上，扩大学习宣传覆盖面，迅速在全市范围内掀起学习《问责条例》的热潮。四是编印《中国共产党问责条例》学习资料，将《问责条例》的原文、王岐山同志在《人民日报》发表的署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》、全面从严治党的利器—一文读懂《问责条例》、关于《问责条例》的系列解读文章、《问责条例》背后的案例故事等汇编成册下发到各级各部门，方便党员干部学习，确保学习效果扎实有效。

四、狠抓贯彻落实，统筹做好各项工作

全市各级党组织将学习《问责条例》与“两学一做”学习教育活动结合起来，通过党支部组织生活会、专题分析会等活动，主动对照《问责条例》明确的“六种情形”开展自查自纠活动，督促全体党员特别是党员领导干部真正把《问责》条例和党的纪律内化于心、外化于形。各级纪检监察机关把贯彻《问责条例》贯穿到扶贫领域监督执纪问责工作和持续推动中央八项规定精神落实工作始终，同研究、同部署、同推进，把全面从严治党要求落到实处，落实到基层。市委常委、市纪委书记亲自带队到龙州县、大新县、江洲区等地，检查指导学习贯彻《问责条例》情况、贯彻自治区纪委《关于进一步加强执纪监督问责的通知》精神情况以及扶贫领域监督执纪问责工作开展情况，进一步唤醒责任意识，激发担当精神.

20xx年，xx街道党工委按照《中共成华区委宣传部关于加强和改进党工委(党组)中心组理论学习的意见》，认真中心组理论学习，提高班子成员的理论水平和工作能力，现将学习情况总结以下：

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会和市委十届三次全会、区委四届五次全会、四届六次全会精神，牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，大力弘扬求真务实精神，进一步加强全区党工委中心组理论学习的科学化、系统化、规范化和制度化建设，不断增强全区各级领导班子和领导干部“五种能力”，为建设“工业xx、物流xx、居家xx、休闲xx”，及实现“一年起飞、两年翻番、三年一流” 的奋斗目标提供强有力的理论支持。

二、加强领导，提高认识

街道党工委明确提出了党的建实现重大突破，党工委班子要争创“四好”班子，因此把中心组理论学习纳入重要议事日程和年度目标管理，作为民主评议党员领导干部和开展“四好”班子活动的重要内容，并制定了《xx街道党工委中心组2005年学习计划安排意见》，下发到各成员手中，明确了学习时间学习内容，狠抓落实。

三、坚持学以致用

1、学习目标明确。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强党工委班子建设，提高党工委班子成员抓科学发展、管理社会事务、协调利益关系、维护社会稳定等方面的本领和能力，努力建设学习型领导班子。

2、学习准备充分。中心组学习秘书根据学习要求，每次中心组学习前一周将学习时间、主要内容、重点讨论的问题以及主要学习参考资料通知每一位成员，以便作好学习准备，保证学习质量和效果。

3、学习重点突出。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、市委十届三次全会、区委四届五次全会、四届六次全会精神，《建立健全教育、制度、监督并重的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共成都市委关于全面落实科学发展观努力构建和谐成都的意见》、春城书记到成华垢调研讲话精神、十六届五中全会精神、《保持共产党员先进性教育读本》等。

4、学习形式多样。除专题研讨学习外，中心组9月份还邀请市委党校黄华进行专题讲座，11月份组织成员和社区书记到沿海学习考察，丰富了学习载体，有效地调动了学习的积极性和主动性。

四、坚持规范统一

1、加强制度建设。党工委书记担任学习组长，负责主持中心组理论学习;党政办公室主持担任学习秘书，负责拟定学习计划，准备学习资料，做好学习查看记录等服务工作。党工委中心组每年集中学习时间不得少于12天，中心组成员除特殊情况外，都必须按时参加理论学习并认真学习记录，因特殊情况不能参加学习应事前向学习组长请假，事后应按要求补学有关内容。学习秘书根据每名成员的参学或补学情况及时作好考勤记载。

2、加强信息报送与调查研究。1-11月报送中心组学习信息7篇，经验文章1篇，调研成果2篇。每名党工委中心组成员要结合自身工作实际，全年撰写调研文章或心得体会2以上篇。

3、加强保障和档案建设。党政办为中心组理论学习提供必要的学习资料和后勤服务等保障，学习记录使用专门的《学习记录本》和《个人学习笔记本》。党工委中心组的学习计划、重点专题、学习总结、学习记录、调研成果的也归档立卷。

五、学习实效

1、年初在调查摸底的基础上制定了建设“工业xx、物流xx、居家xx、休闲xx”的发展定位，“一年起飞、两年翻番、三年一流”的奋斗目标，“全面推进、重点突破”的战略打法以及“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的xx精神。

2、xx经济社会发展较快。一是财税、招商引资等指标较快增长，名列全区前茅;二是五个贫困涉农社区在今年全部实现脱贫;三是基础设施得到极大改善，乡村路网建设接近尾声，旧场镇改造进展顺利，新型社区建设较快推进;四是全部村顺利实现“村改居”，农村新型合作医疗达到100%，扶贫助困切实有效，社会稳定;五是在全市率先推出了劳动力培训转移就业的公司化运作机制――成都图强劳务有限公司，目前成效初步显现;六是6个社区支部争创区级党建示范社区，其中秀水支部正在争创市级党建示范社区;七是保先教育取得较好的效果，受到了区委先教办、市委巡回组的高度评价。

3、遵纪守法、廉洁奉公，认真贯彻执行《实施纲要》，全年中心组成员及所分管的科室无违法违纪行为发生。

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党章是党的总章程,它集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策,党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的行为规范。在中国共产党第十八次全国代表大会上提出的党章修正案，从六个方面对党章做了充实和适当修改，不仅吸收了近年来党的理论创新和实践发展成果，而且与党的十八大报告的重大理论概括和重要提法紧密衔接，思想性、针对性和指导性都很强。对党章内容的补充和修改，体现了党的理论的与时俱进和丰富发展，体现了我国政治、经济、文化事业发展的新要求，体现了民众对生态、民生、改革开放、精神需求和对党的建设的期待，为党和国家下一步的发展明确了方向。新的党章必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。作为一名乡镇党委书记，更应该把学习新党章作为贯彻落实党的十八大精神的重要内容，在学习党章过程中，深刻理解，率先垂范，带头讲党性、重品行、树形象，努力践行，开拓创新，做出实绩，把学习的成果落实到推动玉门镇经济社会各项事业的发展过程中。

一、深入领会新党章的重要意义，牢固树立理想信念

党章是立党、治党、管党的总章程，学习党章关系到巩固党的执政地位，保持党的纯洁性和先进性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡，因此学习新党章对党员干部特别是对基层的党员干部有十分重要的意义。学习新党章有助于我们把握党的政治方向。党章是对我们党的理论和政治主张的集中表达，体现了我们的整体意志和共同理想，只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、路线、纲领、经验指引的正确方向前进，才能始终凝聚起全党的意志和力量。基层党员干部不但要积极学好《党章》，促进学习思考深入化、系统化;更重要的是要当好《党章》的宣传员，用农村党员听得懂、记得住的语言深入浅出地为他们宣讲新修订的《党章》，既发挥好导学领学的作用，又努力实现学习工作化、工作学习化、学习成果化。学习新党章有助于我们坚持党的根本制度。党章规定了党的各项基本制度，是党内各项制度的根本依据。准确把握党章才能严格执行党的制度、纪律，遵循党员行为准则为完成党的各项任务提供坚强保证。乡镇党员干部面对的是最基层的群众，只有认真学习党章和深入贯彻党章，深刻认识新形势下世情、国情、党情的深刻变化，保持共产党员的先进性、纯洁性，提高执政水平和抵御风险的能力，才能坚持和发扬共产党员的政治本色，实现好最广大群众的利益和诉求。学习新党章有助于我们加强党性修养。党章对党员的权利和义务、党员领导干部应具备的基本条件、党的纪律作了明确规范，为我们进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。特别是乡镇党员干部、领导干部，要不断加强党性修养，牢记党的遵旨，时刻将党和人民群众的利益放在第一位，坚持执政为民，深入基层，集中精力办好群众最关心的事，千方百计办好群众最揪心的事，下大力气办好群众最担心的事，在服务群众，服务经济社会各项事业发展的过程中，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用，切实保护好、维护好、实现好群众最直接、最关心、最切身的现实利益。

二、认真学习新党章的丰富内涵，坚定不移推动发展

党章修正案把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局，扩展到五位一体，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，这对于基层乡镇走加快转变经济发展方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的的文明富裕道路，在经济格局、产业结构、生产方式、生活方式实现升级进步，努力建设富裕文明和谐的社会环境都具有重要的现实意义。深入学习领会党的十八大精神和新党章，最重要的是要结合学习贯彻，牢固树立担当意识，全力做好本职工作。特别是面对玉门镇今年和今后一个时期艰巨而繁重的经济社会发展任务，要坚持学用结合，学习的出发点和落脚点是用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。要用“五位一体”战略布局总揽我镇经济社会发展全局，紧紧围绕“三四五一提升”发展目标，在深入学习贯彻新党章的过程中，用党的最新体论成果推动全镇经济社会各项事业的发展。

实施“1221”促农增收计划。坚持抓项目建设不动摇，加大招商引资力度，拉动二、三产业强劲发展;坚持抓特色产业不动摇，着力培育温室葡萄、油桃等特色林果产业，发展优质肉牛、肉羊、生猪等活畜产业;坚持抓三产服务不动摇，力争打造玉门市乃至嘉安高速公路沿线休闲餐饮的乐园、物流集散的窗口、农副产品供应的热地;坚持抓劳务经济不动摇，发展品牌化劳务，引导劳务由劳力型向技能型、智力型、效益型转变。通过七大园区、五大产业的强力推动，2013年力争实现全镇农民人均纯收入突破1万元，达到12210元。

统筹城乡共同发展，逐步缩小城乡差异，全面推进城镇化进程。按照打造城市后花园的要求，坚持整体开发改造城中村组和逐步改善城郊村组人居环境并重的思路，在全市率先形成具有示范带动作用的城乡一体化发展格局。突出抓好楼聚式农民新村建设。以商业开发、三产发展为重点，完成城市规划区内城中村组改造。完成原南门一组、东渠七组及河西风光大道三个百户以上农民新村建设任务。探索农民新村社区化管理模式，让农民享受到公共产品和公共服务带来的实惠。突出抓好农村基础设施配套工程建设。在不断完善农村水电路等设施的同时，加强生态环境建设力度，继续实施30户以上居民点美化、亮化、洁化和功能配套提升的“三化一配套”工程，使全镇“三化一提升”配套率达到100%，拓展农村基础服务功能，逐步缩小城乡差距。突出抓好农村环境卫生整治工作。完善“户集、组收、村运”的农村生活垃圾处置机制，坚持开展“月中月末环境卫生整治”行动和“卫生先进评选”活动，使农村生产生活环境达到村庄发展生态化、垃圾处理集约化的标准，切实改变城乡结合部、城中村以及镇村道路两侧环境脏、乱、差的状况，实现新农村新村貌。

把保障民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，努力让改革发展的成果普惠于民。加强流动人口的计生动态管理，提高计划生育服务水平。注重科技推广，提高科技对农民增收的贡献率，培养懂技术的新型农民，加快科技成果转化，助推农业产业升级。加大教育投入，整合教育资源，提高教育教学质量。进一步完善农村文化体育基础设施，丰富群众文化体育生活。严格落实各项惠农政策，切实维护农民群众的利益。提高社会救助水平，严格落实新型合作医疗、城乡养老保险政策。落实好失地农民社会保障政策措施，促进失地农民再就业。妥善处理征地拆迁、就医就学、执法公平等群众反映强烈的突出问题。畅通信访渠道，规范信访秩序，尽力杜绝集体上访和非正常违法上访事件的发生。加强安全生产监管，加大食品药品安全整治力度，坚决遏制重特大安全事故发生。加强减灾救灾体系建设和治安防控体系建设，提高人民群众的安全感。

三、准确把握新党章的精神实质，全面加强党的建设

党的十八大党章修正案根据党的建设实践发展，在党的建设总体布局中把整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设作为加强和改进党的建设的主要内容，进一步丰富了党的建设的科学内涵，形成了五位一体的党建布局。同时，党章修正案将建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党的内容写入党的建设的总体要求，新形势下加强党的执政能力建设，先进性建设和纯洁性建设，全面提高党建科学化水平具有重要的指导作用。

乡镇党委面临的是最基层的党组织和一线党员、群众，要积极探索新形势下加强和改进基层党建工作的新途径、新办法。以开展“铁人先锋”引领行动为主线，以打造学习型、服务型、创新型党组织为重点，固本强基抓组织、扩点带面抓阵地、提升素质抓队伍、先锋富民抓创业，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、和创造力，促进党建工作和经济工作的双向融入，努力提升党建工作的科学化水平。一是强化班子建设，着力提升引领发展的能力。坚持把加强领导班子建设作为重点，进一步深化对十八大精神和新党章的学习贯彻，着力抓好党委中心组、机关党员干部、村两委班子的学习教育活动，提高党员干部的党性修养和政治理论素质。同时，坚持学以致用的原则，组织广大党员干部特别是领导干部通过集中学习、现场观摩、外出取经、听党课等方式积极向一线、向基层、向实践、向专家、向群众学习，进一步提高领导班子和党员干部领导发展能力和指导实际工作的能力。二是强化阵地建设，着力提升保障发展的能力。充分发挥城郊优势，整合党建资源，创新活动载体，积极开展“五好支部”创建活动。加大对基层阵地办公地点、设施、制度等方面的资金投入力度，重点培育创建南门村基层组织建设和恒旺千亩循环园区党建示范点，继续巩固提升代家滩村酒泉市基层建设示范点创建成果。探索研究引领城郊乡镇经济发展的党建工作新思路，充分发挥基层组织阵地的作用，通过远程教育课堂、产业技能培训班、劳务培训、党员夜校等党员群众喜闻乐见的方式，不断扩大党组织影响的覆盖面。真正把党组织活动阵地建设成为党员群众宣传、教育、活动的热土。三是强化队伍建设，着力提升服务发展的能力。在全镇农村党员中深入开展以“学党章党史，强党性;学政策理论，强素质;学实用技术，强技能”为主要内容的“三学三强”素质提升工程，全面提高农村党员的党性觉悟和意识。深入开展“铁人先锋”引领行动，找准党的建设和产业发展的结合点，引导党员立足五大增收产业，积极投身创业园区，激发全镇党员建功新农村、创业争先锋的自觉性和创造性，让每个党员都成为推动发展的先锋和带领群众致富奔小康的标兵。四是强化作风建设，着力提升廉洁发展的能力。“风清则气正”，以打造一支作风过硬、廉洁自律的乡镇党员干部队伍为目标，把“为民、务实、清廉”作为贯穿各项工作的行为准则，结合全镇实际，全面贯彻执行各级关于改进工作作风密切联系群众的规定。切实把优质的品行、过硬的作风运用到服务经济社会发展中，把精力转移到落实进度中，把措施集中到解决问题中，把行动的成效体现到抓项目、抓产业、抓具体工作中，在全镇32项重点产业重点工作的一线树立起党员干部良好的形象，风清气正、务实高效的干事创业氛围，为提前三年全面建成小康社会和建设富裕文明和谐幸福的新家园提供坚实保障。

党的十八大，根据近年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，对党章进行了新的修订。 30年来,在保持党章基本内容稳定的前提下,根据形势和任务发展变化,党的十八大对党章的修改,应该是我们党诞生以来第16次修改党章。其中，总纲部分增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

将科学发展观写进党章，是历史必然，是时代所需，是民心所向，彰显了共产党人崇高的价值理想，体现了我们党执政理念的创新升华。将中国特色社会主义制度、建设生态文明、保持党的纯洁性等重大战略思想写进党章，体现了我们党治国方略的发展完善，标志着我们党的治国方略取得了符合时代精神的历史性进步。将全党智慧结晶写进党章，体现了我们党发扬党内民主的生动实践。进一步强调改革开放的意义：“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”在构建和谐社会内容中，在改善民生的基础上提出了“保障民生”，强调了“使发展成果更多更公平惠及全体人民”方向，增加了“加强和创新社会管理”内容。

作为党员，应该按照党章的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展观”作为自己的行动指南，以“十八大精神”为指引，用热情、真心、真情扎实工作，为创群众满意学校而奋斗。

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。