2016年干部学习陈全国新疆讲话精神心得体会热门三篇 作文【经典20篇】

49岁的全国优秀县委书记廖俊波，就这样匆匆走完了一位人民公仆最后的生命旅程。他的离去让党和人民群众少了一位好干部，失去了一位优秀的儿子。“斯人已逝，幽思长存”，我们除了对他怀念，更重要的是要以廖俊波志为镜，像他一样为官，传承和发扬他的政治品质、公仆情怀、敬业精神和崇高品格。

像廖俊波一样为官，心系群众，为民解难。“周末不周末，关键看有没有事，有事就没有周末”，这是他常挂着嘴边上的一句话。实际上，廖俊波从来没有过周末，他的周末，都用在了基层上。当地有一句话这样流传“廖俊波不是这基层，就是在到基层的路上”。他经常深入群众，到村里考察，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，赢得了群众由衷的感谢和赞誉。对照廖俊波，我们更多地要思考：为什么廖俊波能够做到的，我没有做到?怎样才能真正像廖俊波那样，视群众为亲人、把百姓冷暖放心头?

像廖俊波一样为官，就要突破框框，敢于担当。廖俊波常说“摆脱贫困，不可能‘毕其功于一役’，得一任接着一任干，一任给一任打基础。”他做官，绝不墨守成规，而是敢于推成出新，打破条条框框的束缚。在推进精准扶贫方面，为解决农民发展生产“钱从哪里来”问题，在全国率先开展小额扶贫贷款试点，用200万元政府保证金撬动支农信贷3000余万元……对照廖俊波，我们应该思考，有的干部为什么感叹“做官难”，甘愿做一个太平官、庸官，怎样才能做到敢作为，有担当，敢啃“硬骨头”?

像廖俊波一样为官，就要淡泊名利，甘于奉献。在政和县任职期间，他身先士卒，带领大家苦干实干。短短4年，政和山乡巨变，财政总收入从2010年的1.6亿元增加到2014年的4.9亿元，GDP、固定资产投资、规模以上工业产值均实现翻番。面对成绩，面对赞誉，他总是这样说:“这分数应该由老百姓去打，但我始终在积累，始终走在路上。”对照廖俊波，我们各级干部更应该牢记，奉献是为官者最神圣的职责，做官就要始终保持平淡心，看淡名利，不为所累，耐住清贫，守得住寂寞。

《论语》说：“见贤思齐，见不贤而内自省。”“贤”，是做人做事的榜样和楷模。作为全国优秀县委书记的廖俊波，就是我们身边之“贤”。践行“两学一做”，就是要党员、干部“照镜子”，就是要对照党章、对照廖俊波这样的好党员，摆问题、找差距、明方向，接过他手中的接力棒，走好他未走完的路。

柯伟龙是来自福州机场出入境边防检查站执勤四队的民警。2月26日，福州机场边检站根据国家移民管理局疫情防控工作部署，组建专人专班，负责重点入境航班以及旅客的边防检查勤务，预防疫情由境外输入。柯伟龙和战友们主动承担了这个任务。

3月12日，是柯伟龙从业以来最难忘的一天。那天，一架载有220名旅客的美国航班由福州入境，他像往常一样上台查验。中途，一名奶奶走来，柯伟龙按照程序为这位奶奶办理手续，询问得知，这位奶奶是回来看望孙子的，柯伟龙也迅速为她办理好了手续，之后到酒店进行集中隔离。

就在酒店集中隔离期间，这位奶奶核酸检测呈阳性，这也是我省首例境外输入感染病例。得知这名旅客是由自己查验时，柯伟龙并没有为此感到恐慌，而是担心起了这位奶奶，不知道她现在身体状况如何，希望她能早日见到自己的孙子。随后，柯伟龙进行了核酸检测，当报告呈阴性时，他第一时间又回到了工作岗位。

据介绍，自防疫工作开展以来，执勤队共查验航班46架次，旅客3000余人次，为12名发热旅客办理边检手续，其中经柯伟龙查验的确诊旅客有4名。

通过学习习近平总书记系列重要讲话，感觉到习总书记对牢记 “两个务必”，坚决反对“四风”，开展党的群众路线教育实践活动的高度重视。他在河北阜平、正定、西柏坡的慰问、考察和调研，他亲民爱民，求真务实，把群众的安危冷暖放在心上。他强调，要消除贫困，改善民生，实现共同富裕。

他还强调，开展好教育实践活动，要着力增强思想自觉和行动自觉，引导广大党员、干部提高贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一;着力贯彻和体现整风精神，把批评和自我批评摆在重要位置，把开门搞活动作为重要方法，把严格执行纪律作为重要措施;要着力解决突出问题，坚持标本兼治，既认真解决“四风”方面的问题，又注重通过强化理想信念、规范工作程序、完善体制机制抑制不正之风;着力保证活动健康发展，切实做到不虚、不空、不偏。

我们作为国土资源系统的党员干部，要高标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，自觉在大局下想问题、做工作。

我们要围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

我们要始终坚定政治立场，坚决服从中央决策部署，做一个政治上靠得住的人;始终做到大局为重、人民利益为重，勇挑重担、勇担责任，真心为民办实事，对党和人民高度负责。

我们要始终保持为民、务实、清廉的作风，不接受吃请，不接受礼物，不公款消费，不铺张浪费，经得起各种考验，做到“政治清白、思想清明、工作扎实、做事干净”。

我们要勤奋学习业务知识和工作方法技能，围绕我局职能，结合国土卫片执法检查，以全县土地违法整改工作为契机，认真做好全年工作。从而在本职岗位上作出无愧于党和人民的业绩。

嘉兴市纪委驻市卫计委纪检组王此隐：细读《中国共产党问责条例》，给我感触最深刻的是两点：可操作性和终身问责。可操作性体现在条例明确了问责主体、问责对象、问责情形和问责方式的具体情形。在实际运用中，只要对应查找就能快速、准确的“对号入座”。实行终身问责，短短六个字，分量着实不轻。终身问责无疑是给每一名党员领导干部带上了一道终身的“紧箍咒”，杜绝了“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的“三拍”现象，倒逼了用权敬畏，让党员领导干部感受到了实实在在的压力。

嘉兴市南湖区余新镇党委书记邵煜强：在认真学习《中国共产党问责条例》后，我感觉自己肩上的担子更重了。作为党风廉政建设“第一责任人”，我要带领党委抓好《问责条例》的贯彻实施，同时，也要支持镇纪委落实好监督责任，坚持问题导向，对失职失责的党组织和党员干部，按照规定严肃问责。

嘉兴市秀洲区纪委干部室主任兰敏：《问责条例》的出台是党内为“抓早抓小”下的一场及时雨，是纪检监察工作体现“四种形态”强有力的支撑。既给了纪检监察干部执纪监督问责的依据，又体现了对失职失责党员和党组织动真格的气魄，形成了强大的震慑力，有力推进了党风廉政建设。

平湖市纪委宣教室主任徐新颜：纪检干部尤其要加强《中国共产党问责条例》的学习，强化担当意识。一要问自己是否具备足够的担当意愿，也就是想不想担当。二要问自己是否具备足够的担当精神，也就是敢不敢担当。三要问自己是否具备足够的担当能力，也就是会不会担当。只有具备足够的担当意愿、担当精神和担当能力，不断提升自我，严格要求自身，才能肩负起纪检监察机关承担的重要责任，才能为全面从严治党向基层延伸做出自己的一份努力。

海宁市丁桥镇党委委员、派出所所长冯华明：《中国共产党问责条例》的出台，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束、承担更多的责任，也更加让人意识到领导干部的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究，领导干部再也不可以“任性”地以为“事不关己”就可以“高高挂起”了。

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党的十八大以来，习近平同志站在全局和战略的高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断，体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，显示了对世情、国情、党情的深刻把握，体现了时代性、规律性、创新性的有机统一，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。

一、充分认识学习的重要意义

系列讲话体现出习近平总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法，充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明，合国情、接地气、入民心，想得很深、看得很远、讲得很透，通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点，对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气，有很好的带头和示范意义。

世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求，在新的历史征程上学习讲话精神，意义重大。习近平总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕，军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此，学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势，明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲，是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲，是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲，是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲，是凝聚党心、提振民心的政治前提。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习，转变观念，增强大局和整体意识，才能够担当重任，加快推进财税体制改革。

二、深刻领会讲话精神实质

习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括：关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。

---坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果，必须坚定理论自信、道路自信、制度自信，“我们手里捏着一把好牌，一定要有好牌打成为好局的自信”。

---关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。

----关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出，中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招…… 。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。

改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。 重点是坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点，牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

----加强党的建设(保障)。习近平系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，明确提出“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”，“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

----方法论。习总书记指出，实事求是(有的放矢)，是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是，就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏，把握内在规律，特别要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系，顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

习总书记在中央政治局集体学习时强调，要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，认识党和国家事业发展大势，认识历史发展规律，更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性，准确把握全面深化改革的重大关系，紧紧依靠人民推动改革。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革

党的十八届三中全会《决定》指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措，必须认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神，进一步转变观念，提高大局和宏观整体意识，以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。

一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识，对发展经验的深刻总结，对执政规律的科学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势，妥善处理好整体推进和重点突破的关系，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系，进一步找准推动财税改革的现实路径，注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进：推进预算管理制度改革;完善税收制度，建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。

二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系，合理界定政府事权，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预，逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制，运用市场配置原则，把有限的财政资源配置到“刀刃”上，努力营造公平竞争的市场环境。

理顺财政体制，建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状，应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分，对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排，明确划分各级政府的事权范围，依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系，特别是对“交叉性”事权要分工明确，充分发挥中央和地方两个积极性。

三是注重运用底线思维处理原则问题。习近平同志强调，“作决策、办事情，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性，处理好当前和长远的关系，守住政策底线。在制定民生政策时，不仅要看当前的可支付能力，还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例，压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想，多一些“雪中送炭”，少一点“锦上添花”。

四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。习近平同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向，要把绩效作为配置财政资源的重要依据，切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式，以绩效为导向，大力优化支出分配结构，压缩行政成本，整合清理专项资金，集中财力办大事。处理好存量和增量的关系，通过优化增量盘活存量，把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。

五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中，积极推进财政监督和专员办工作转型，充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用，要正确处理整体推进与重点突破的关系，一方面，加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计，建立明确的预算过程监管目标，在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节，体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索，积累实践经验，为工作转型做好准备，对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用，加大对热点问题和重点领域的监督检查力度，加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管，强化国库集中支付的过程监控，注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩，加大对违规行为的制约和威慑力度，建立完善财政监督信息披露和公告制度。

关于《致维吾尔族同胞觉醒书》，加勒特塔斯村村民阿斯哈提说：“我们的国家、我们的政府，给了我们这么美好的生活，为什么不好好珍惜?我们要增强维护国家稳定的责任感和使命感。对那些坏人，我们每个人都要站出来，与他们斗争到底!”

“三股势力”是指民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力。他们宣扬狭隘的、极端的民族主义，制造民族矛盾，挑起民族仇恨和民族对立;他们以宗教极端面目出现，煽动宗教狂热，鼓吹“圣战”思想，一方面制造舆论蛊惑人心，一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定。他们的根本目的就是把新疆搞乱，把新疆从祖国大家庭中分离出去，企图建立所谓的“东突厥斯坦伊斯兰国家”，实现新疆“独立”。

“三股势力”自产生之日起，就与国际恐怖势力有着千丝万缕的联系。多年来，“三股势力”为了达到分裂祖国的罪恶政治目的，先后在新疆实施了多起惨绝人寰、令人发指的暴力恐怖案件。有确凿证据表明，以热比娅为首的“世维会”等“三股势力”，正是“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的幕后黑手和元凶首恶。为了将所谓“新疆独立50年分三步走”的计划弄出“大动静”，为了挑起民族仇恨、民族对立，热比娅之流这次甚至连“和平”、“人权”、“民主”的遮羞布也不用了，叫嚣“要勇敢一点”、“要出点大事”，其反国家、反民族、反人类的反动本质和“假人权、假民主、真暴力、真恐怖”的丑恶嘴脸暴露无遗。在“7·5”事件中，丧心病狂、穷凶极恶的暴力犯罪分子，既对汉族群众施暴，也对少数民族群众施暴，各民族同胞都是这一令人发指的暴力事件的受害者。喀什艾提尕尔清真寺伊玛目艾买提·卡日阿吉说：“古兰经文昭示我们，一切伤及他人健康、尊严、人格的事都不能去碰触，任何破坏和谐安宁的行为都是罪恶。民族分裂分子的凶残行径，让所有人再一次看清了‘三股势力’的真实嘴脸。”以热比娅为首的境内外“三股势力”是各族人民的共同敌人。坚定不移地反对以热比娅为首的境内外“三股势力”是各族人民义不容辞的责任。

坚决反对“三股势力”，就要认清我们与“三股势力”斗争的性质。“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，让各族人民看到了境内外“三股势力”的凶残本性和反动本质。我们与“三股势力”的斗争，既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场捍卫国家统一、捍卫民族团结、维护各族人民群众根本利益、巩固党的执政地位的严肃政治斗争。我们要充分认清“三股势力”的险恶用心，高举维护社会稳定、维护民族团结、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，坚决粉碎敌人的阴谋，为改革发展稳定、建设和谐新疆创造良好的社会环境。

拜读了党性与人性一文,觉得收益颇丰,党性是什么?可惜我不是党员,自然不甚了了,不过作为生在红旗下长在新中国接受党的领导一辈子的人,对党性也不可能一无所知,我的所知就是:党性是个会变的东西,比方说,反右时党性就是站稳立场坚决和猖狂向党进攻的右派斗争到底,等到替右派平反时党性就是坚持实事求是党的原则,而要是反过来在57年持22年后的原则,22年后持57年的党性,那就完蛋了,你就是右派了.同样,58年说亩产几十万斤是党性,大饥荒说形势大好,只是自然灾害,没有一个人饿死是党性,文革说造反有理是党性,文革后打倒四人帮是党性,文革中批白猫黑猫是党性,文革后说白猫黑猫就是党性,从前是贫穷革命是党性,后来是让一部分人富起来是党性,以前是阶级斗争是党性,现在是和谐社会是党性…..说的我都接不上气了,还有好多!不过这些党性还是有一样是一成不变的,一直到现在和以后:那就是要和以###为首的党中央保持高度一致,不能自由思想,自由说话,比如张志新,彭德怀这样的党员喜欢自思自想,自说自话,下场摆那儿了,谁叫他们没有当时的党性!特别是不能自由思想,比方说现在又说两个不否定,你跟着说就是了,如果一想就完蛋,前面那么多的自相矛盾都不否定怎么办?

说完党性再说人性,文革中把"人性论"批地那个烂啊,现在居然把党性,人性相提并论了,还是”升华”!

那什么是人性呢?我想,(我不是党员可以想的)

人生而平等,人要追求平等这是人性吧!

人必须能自由思想和自由说话,这是人性吧?

人有对错误和罪行的反思追究的权利和义务,这是人性吧?

当自己的利益被极少数人侵害时人有质疑的的本性,这是人性吧?

没有受权就被别人代表了很不高兴,要反对,这是人性吧?

受到了损害和侮辱后很不高兴要求这些加害者公开道歉,至少不再歌颂他了,这是人性吧?

…………………………….

当柳丝摆动起风波,开枪是党性,不开枪是人性!

(1)学习马克思主义哲学的最根本的目的在于培养和确立科学的世界观

学习马克思主义哲学的最根本的目的在于培养和确立科学的世界观

学习马克思主义哲学的目的,一是培养精神境界,“化理论为德性”,二是练习理论思维能力,即“化理论为方法”，归结到一点_改造世界和实现自我，用中国传统哲学的话说_“成物”和“成己”。

(2) 学习马克思主义哲学可以帮助我们掌握熟悉世界和改造世界的伟大熟悉工具

克思主义哲学具有 强盛的生命力：马克思主义哲学来源于实践，又为实践服务，能从实践的沃土中不

断吸取营养;马克思主义哲学是个开放的体系，随着科学和实践的发展而不 断向前发展;马克思主义哲学能在同形形色色的唯心主义和形而上学的斗争中不 断战胜对方

完善自己。马克思主义哲学是科学的世界观和方法论,是时代精神的精华.它随着时代和实践的发展而发展.马克思主义哲学的新发展,是当今时代精神的精华.是面向新世纪创新性运用唯物史观的重大成果,是在新的时代对马克思主义发展,是我们行动的指南.

旧唯物主义和唯心主义都不 了

解人类实践活动及其意义，因而导致他们在对世界的理解和观察世界的视角上存在着重大缺陷。马克思主义哲学从实践出发去理解现实世界，从而在世界观

自然观历史观和熟悉论上都获得了 全新解释，构筑了 统一的 彻底的 科学的哲学体系。

(3) 学习马克思主义哲学可以增强我们贯彻执行党的路线 方针 政策的自觉性

马克思主义哲学是1_世纪40年代，马克思和恩格斯根据无产阶级反对资产阶级的斗争的实践需要，在总结那时的自然科学的最高成果

批评地吸取历史上一切优秀的思想文化成果 特殊是德国古典哲学的基础上创立的。马克思主义哲学同一切旧哲学相比，具有 科学性 阶级性

实践性三个本质特征。马克思主义哲学的内容：辩证唯物主义和历史唯物主义哲学基本问题，即思维和存在的关系问题是对人与世界的关系的最高抽象马克思主义哲学深刻地指出人与世界的关系实质上是以实践为中介的人对世界的熟悉和改造关系

推进经济社会又好又快发展是党的十七大提出的战略课题。研究把握经济社会发展态势，发挥国税在经济社会发展中的调节作用，构建服务型国税机关，遵循并有效利用经济社会发展之规律为和谐社会发展服务，是新经济形势赋予国税的使命。

江苏省通州市国税局经过15年的艰苦努力，奠定了坚实的发展基础。自科学发展观理论提出以来，全市国税系统坚持边

学习、边领会、边实践、边落实，以创新的理念破解发展难题，取得了初步的成效。但我们也应清醒地看到，国税事业科学发展刚刚起步，还有很多不足和广阔的提升空间。在全市深入开展学习实践科学发展观活动中，我们组织了多层次的问卷调查，其中涉及税收服务的几个问题很有代表性。结合党政部门、社会各界以及人大代表等对象的反馈意见，我们认为目前在国税系统内部影响科学发展的薄弱环节，主要是在做实纳税服务方面。在具体措施上，我们顺应现代税收管理的潮流，建立了3项机制。

一、建立开放式的需求沟通机制

我们从纳税人的需求入手，建立开放式的需求沟通机制，实现纳税服务体系由职能发起型向需求导向型的转变，不断提升纳税人的服务满意度。

(一)掌握纳税人的真实需求。 (二)对需求信息进行分析应对。

收集到纳税人的需求信息后，由需求所涉及的部门人员组成工作团队对信息进行分类整理，采用“四位一体”的因素分析法对不同的需求信息进行排序，将其分为优先级、次优级、一般级、较低级和最低级5个层级，从中筛选出合法、合理、可操作应对的信息作为需求要点，定期编制纳税服务动态和纳税人需求调研报告，供纳税服务需求沟通领导小组参考。在具体应对时，我们根据需求的实际内容分别采取不同的应对办法：本级税务部门可以解决的，成立专门的项目化应对小组负责应对;本级税务部门难以解决的，积极向上级部门反映，跟踪解决。

(三)需求信息的反馈和评估。

需求应对结束后，我们及时将应对措施和结果向纳税人进行反馈：对在大企业交流平台上收集到的个性化需求信息，因为反馈对象单一，我们逐户进行反馈;对通过其他渠道收集到的信息，因为涉及人数众多，我们在网站、办税服务厅等公共场所进行公告反馈。同时，我们还组成专家组对需求应对的整个过程和结果进行绩效评估，提出合理化的建议或意见，确保持续改进。

二、建立规范化的应对运行机制

在优化纳税服务工作中，我们突出服务重点，将从需求沟通机制中收集到的信息分为轻重缓急，实行差别化服务。自2014年以来，我们先后成立了重大项目和重点企业服务、窗口职能整合、税法宣传咨询和税收优惠政策落实等4个项目化应对小组，依照应对层级和纳税人的具体需求要素，有计划、有步骤地开展需求应对工作。

(一)重大项目和重点企业的优质管理和服务。

项目建设是通州市近两年来的重点工作之一，重点企业是税收收入的主要来源。2014年初，我们的项目服务小组制定了《重大项目、重点企业税源税收管理和服务工作的实施意见》，专门布置此项工作。我们主要的服务对象包括：南通市级重点建设项目和重大产业储备项目，南通市和通州市政府确定公布的大企业(集团)、小巨人企业、上市公司以及拟上市公司等，其中局长挂钩服务市政府重大项目完工工程和注册资本在5000万元人民币以上的部分企业。其他项目和企业也实行项目负责制，做到项目到人、责任到人。 为了促进服务质量和效率的提升，我们建立了《纳税服务建议书》、《税收存量预期评估报告》、《服务承诺落实评价报告》“三位一体”的服务机制。截至2014年3月底，已完成对重点企业、重

(二)整合窗口职能，优化征管服务运行机制。 2014年，经过充分论证和周密安排，我们又将窗口整合延伸到农村。真正实现了纳税业务全城通办，方便了纳税人。

通过采取以上措施，我们实现了“小窗口、大服务”的整合目标，初步建立起无差别化的、共享式的办税服务厅，纳税人的多项涉税事项在一个窗口就能办结，减少了多头跑、重复跑的次数，节约了办税时间和办税成本。

(三)税法宣传和政策解读服务。

近年来，我们根据社会和纳税人的不同需求，努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系，实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务。组织咨询服务专家团队，重点解决涉税疑难问题，增强咨询答复的权威性、准确性。

自2014年起，国家陆续出台了一系列新的税收政策，我们充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界宣传。同时，我们针对不同企业的特点，改进宣传方式，开展分级、分类的宣传和培训。我们主动上门为金飞达、东源电器、综艺股份、大富豪啤酒、韩通船舶等上市企业或重点税源企业提供政策解读服务，指导企业依法纳税，辅导企业正确办理各项涉税事宜。

为了加强政策调研，完善协税护税网络，我们将税收政策调整的信息及时向政府部门反馈，让其在招商引资、项目建设中能有效应对。我们深入企业单位，认真调查研究税源情况，切实掌握经济发展的真实情况，正确分析税收收入的总体趋势，积极争取政府对税收服务工作的支持和指导，发挥社会化办税的整体联动效应。2014年，我们共编辑7期《经济税收分析》专刊，大部分被市政府《要情通报》选用，为政府部门正确决策提供参考依据。

(四)落实各项税收优惠政策。

2014年，我们结合贯彻新《企业所得税法》，进一步简化程序，加大政策扶持力度。用好职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策。采取各项措施强化出口退税的政策功能：对新办和小型出口企业退税，由按年办理改为按月办理;对具有一定规模的外贸出口企业采取先退税后核销的特殊办法办理出口退税;加强出口货物征退税衔接，对企业出口信息退税申报进行预警提醒服务，防止企业因超期申报补税而造成不必要的损失;与金库联网，运用电子化手段实行无纸化办理退库，同时简化退税程序、加快退税进度，缓解出口企业的资金压力。

2014年，我们认真落实增值税转型、残疾人就业税收优惠等政策。积极引导企业利用增值税转型的发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。充分运用所得税预缴政策，积极支持房地产市场健康发展，对开发项目位于通州境内，预计计税毛利率下限从10%下降到5%，限价房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企业等有竞争力的产品出口，在明德重工等企业实行出口船舶按照工程进度采取先退税再结算的办法。实行税务稽查回访制度，对a类企业原则上3年内不进行检查。此外，国税部门提供的培训辅导、税务登记工本费、涉税资料等全部费用从4月1日起开始零收费。

三、建立多层次的服务评价机制

服务评价机制是对国税部门纳税服务、行风建设、作风建设的综合评价。我们以纳税人是否满意为中心，尽可能客观公正地征求纳税人的意见，通过开展多层次的纳税服务评价活动，及时掌握纳税服务的工作质量和效率，及时纠正存在的问题，不断改进纳税服务工作。

2014年，我们开始运用税收服务质效系统对内部的纳税服务执行情况进行定量和定性的考核评价。公开承诺依申请审批事项的办结时间，对全部流程节点的承办全过程进行跟踪和监控，系统记录每个节点即将到期或超期未办结的事项，并及时给予提醒或催办，起到了人、机互动监督的作用，使内部的考评更具科学化、系统化和人性化。在外部评价上，我们主要通过执行管理员下户反馈制度和办税服务厅服务满意度电子评价器的即时评价、网站测评、问卷调查和第三方调查等形式，掌握服务对象对国税系统的真实评价。借助内外结合、征纳互动和第三方参与的科学分析模式，我们初步建立起综合性的、较为完整的考评体系，为持续改进纳税服务提供了参考依据。

纳税服务是国税部门永恒的主题。我们将进一步创新思路、创新举措，不断完善3项机制，做实纳税服务，共建和谐的税收征纳关系，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的服务目标。

扶贫开发已进入啃硬骨头、 攻坚拔寨的冲刺期。要在现有的基础上不断创新扶贫开发思路和办法， 坚决打赢脱贫攻坚战。

在精准识别上下真功夫。要科学确定扶贫对象评价标准， 综合考虑法治要求、 道德因素、 突发情况， 在覆盖收入型贫困户的同时， 纳入支出型贫困户， 对有子孙而单独立户的老人贫困户等情况科学甄别， 妥善处理。要坚持开展信息公示、 民主评议等， 让群众来评判贫困对象真不真。要每年进行一次精准识别 “回头看” ， 既认真识别贫困户， 又跟踪识别脱贫户， 清理不达标的对象，及时重新纳入返贫对象。

在政策落地上下真功夫。决策贵在执行， 政策贵在落实。要学深悟透政策， 逐级开展培训， 加强政策解读， 确保各级干部特别是身处一线的基层干部成为政策的 “明白人” .要用活用足政策， 对贫困村、 贫困户把脉问诊， 找准 “穷根” ， 逐村逐户制定帮扶方案， 确保政策落实到村、 落实到户。要创新完善政策， 在实践中不断探索完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要加强督促检查， 对政策托底、 资金投向和项目进展等情况跟踪问效， 严格问责， 确保政策落地。

在激发内力上下真功夫。打好扶贫攻坚战， 在借助外力的同时， 更须激发内生动力。根本在扶志。用好政策激励， 让先干的贫困群众先得实惠， 增强其脱贫致富信心，调动更多贫困群众的积极性和创造性。树立脱贫致富的榜样， 充分发挥其示范带动作用。关键要扶智。依托长江大学和荆州职业教育集团等丰富的职教资源， 制定培训计划、 创业计划、 公益岗位计划等， 强力推进落实。同时， 提高资助贫困家庭学生的标准，大力推进 “改薄” 工程， 强化教育精准扶贫。

在产业扶贫上下真功夫。产业扶贫在各项精准扶贫举措中处于核心位置。要大力发展特色产业。坚持推进一乡一业、 一村一品， 因村制宜发展水产养殖业等特色产业; 充分激励和帮扶贫困户发展一些 “菜园式” 小型特色种养业。积极实施光伏发电扶贫项目， 抓紧推进立项、 建设和发电并网。

在有条件的贫困村大力培育发展观光休闲农业和乡村旅游业。要发挥新型农业经营主体带动作用。引导专业大户、 农业企业等新型农业经营主体发挥自身优势， 采取订单农业、 土地入股、 保护价收购、 利润返还等形式， 建立多种利益紧密联接的生产经营模式， 吸收更多贫困户加入进来。要补齐基础设施短板。调整优化乡村路、 水、 电等基础设施规划， 积极争取上级支持， 发动群众投工投劳， 加快推进乡村基础设施提升工程，为产业发展提供基本保障。

在队伍建设上下真功夫。要充实扶贫干部队伍， 坚持把优秀干部选派到贫困地区， 分期分批举办精准扶贫培训班， 不断增强扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。要强化基层组织建设， 选好配强村级 “两委” 班子， 着力打造一支不走、 能干、 过硬的扶贫队伍; 建立健全村干部激励保障机制， 充分调动其积极性。要发挥驻村干部作用， 科学配备贫困村 “第一书记” ， 明确其职责定位， 真正体现 “第一书记” 的要义， 使其工作更接地气， 更加务实。要激发社会扶贫活力， 大力倡导民营企业家参与扶贫， 积极引导社会组织扶贫， 继续探索与外地合作联手扶贫， 最大限度汇聚帮扶力量。

在科学考评上下真功夫。习近平总书记强调， “要突出目标导向、 结果导向” ， 为科学做好扶贫考核工作提供了基本遵循。要科学设定考评指标和权重， 着重考察贫困村发展情况、 贫困户生活改善情况和群众满意度， 让群众指标在考评中占更大分量。要加大监督力度， 引入第三方机构， 对地方扶贫开发工作成效进行评估; 公开考评标准、 考评过程、 考评结果， 自觉接受群众监督， 坚决消除 “被脱贫” 、 “数字脱贫” 等怪现象， 以科学考评推动扶贫事业健康发展。

学习廖俊波，要始终对党忠诚。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品质，也是廖俊波对党忠诚的生动写照。1998年，面对邵武市拿口镇百年不遇特大洪灾的灾后重建，廖俊波不推不托、不等不靠，知难而进、迎难而上，不到1年时间就圆满完成500多户居民的灾后重建任务，以实际行动报答了党的培养，践行了自己的承诺。我们要以廖俊波同志为榜样，以“敢教日月换新颜”的担当作为，投身当前各自的工作实践，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

学习廖俊波，要做到心系群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。廖俊波同志之所以获得“全国优秀县委书记”称号，之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他经常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心和帮助群众。在政和同心经济开发区建设之初，为考察地形，他穿着长筒雨鞋踩进烂泥田拔不出来;在建设“白茶小圳”之时，他每月亲赴“垃圾村”三四趟,他深入他用行动铸就了干群之间的鱼水亲情。作为党员领导干部，我们要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，把心思用在为群众谋利益上，把群众想的作为我们工作的焦点，把群众急的作为我们工作的热点，把群众恨的作为我们工作的重点，真正做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋、事为民办。

学习廖俊波，要弘扬忘我精神。廖俊波同志始终勤勉敬业、忘我工作。初到政和，他用脚步丈量园区，以现场代替会场，团结带领全县干部群众“撸起袖子加油干”，使政和县城镇化率从31%提高到46%，取得了2年首次进入全省发展十佳、4年财政总收入从1.6亿元增加到4.9亿元、GDP等重要指标均实现翻番的可喜成绩。任荣华山产业组团管委会主任期间，他四年驱车36万公里，完成征地7000多亩，招商引资签约项目51个，总投资28.03亿元，浦城人直呼廖俊波创造了奇迹!向廖俊波学习，关键是要做老实人、说老实话、干老实事，静下心来出实招，扑下身子干实事，踏踏实实谋发展，努力创造出让群众满意、经得起实践和历史检验的业绩。

学习廖俊波，要坚持无私奉献。“赚钱的事你们来干，不赚钱的事让我们来干”，政和县一穷二白、百废待兴时，廖俊波常把这句话挂在嘴上。廖俊波不为名、不为利，始终勤政为民、廉洁奉公，这正是中国共产党人的政治本色。他经常深入基层，问需问计于民，抓发展求质量，短短两年时间，就使一个长期位居福建倒数第一的贫困县跃居至全省前10名，不仅换来了世人瞩目的“政和速度”，也成就了“政和质量”，更创造了任期内党员领导干部零违法犯罪记录。他用生命践行了“忠诚、干净、担当”，也时刻提示着我们的广大党员领导干部：为官从政，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到在其位、谋其政、尽其责，为官一任、造福一方。

廖俊波虽已离去，但却留给我们一个高大的身影和光辉的榜样。他的精神必将薪火相传，行稳致远，这也是全体党员干部对廖俊波同志的最好致敬和纪念。

10月29日，党的十八届五中全会公报一经公布立即引起我省广大基层干部群众高度关注和强烈反响。大家普遍认为，公报中既有目标要求，又有路径指引，既有指导思想，又有具体措施。

“十三五”的脚步渐渐清晰，站在新的历史起点，我省广大基层干部群众纷纷表示，要认真学习贯彻落实十八届五中全会精神，铆足干劲，乘势而上。

一项目标，勾画美好图景

公报提出，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，这让务川自治县县长石茂彪非常激动:“党中央对贫困地区空前地关心。”

“全面建成小康社会。”当被问及对公报哪些话印象最深刻时，大方县委书记张瀚时脱口而出。他说，“十三五”期间，大方县将发展和扶贫紧密结合，加快发展速度，厚植发展优势，破解发展难题，坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战。

贵定县委书记莫春开认为，全会公报中不是就发展说发展，而是大篇幅涉及党的建设，这无疑是对基层干部担当精神、干事激情提出了更高要求。贵定将进一步加强党的各级组织建设，打造敢于担当、清正廉洁的干部队伍，为全面建成小康社会提供坚强保障。

“十三五”的发展目标和具体措施备受群众关注，作为基层宣传干部，麻江县新闻中心主任石俊辉对下一步工作有了思考:“要全面准确宣传好阐释好全会精神，比如普及高中阶段教育、实施全民参保计划、全面实施二孩政策等。”

一张蓝图，提升发展境界

绿色发展理念让福泉市委书记黄伟看到未来发展的方向:“作为我省重要的磷化工产业基地，福泉将坚持走好资源节约型和环境友好型的循环工业发展路子，迎接天更蓝、地更绿、水更清、生活更富裕的小康生活。”

“很接地气!”花溪区青岩镇副镇长李雪斌说，全会提出“健全城乡发展一体化体制机制”，表明中央很重视城乡协调发展，无论是广度还是力度上都是前所未有的，李雪斌相信不久就会有相应的政策和更多的项目得到落地实施。

黔西南州航务管理局局长张祖其指着手边做了标记的报纸告诉记者，“十三五”期间黔西南将提升快捷水运通道的运输能力，促进特色产业发展和港口物流发展，更好地服务当地群众。

印江自治县刀坝镇刀坝村支书李应超最关注的则是现代农业发展。李应超在村里带头办起了蛋鸡养殖场，目前饲养的2000多羽蛋鸡，每月收入达2万元。 “看来我这条路走对喽!公报中提到，要走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路，大大增强了我们发展农业产业的信心。”

遵义市大学生创新创业园区工作人员王梦同样感受到阵阵暖意。她说，全会把创新摆在国家发展全局的核心位置，“大众创业、万众创新”被赋予推动经济转型的使命，“这说明未来大学生有了更广阔的天地，我的压力更大了，动力也更足了。”

一个宗旨，全民共奔小康

在黔西县洪水镇解放村村民代远富眼里，过去五年的发展成就触手可及:政府提供补助为农户盖起了新房，村里建起了污水处理厂、修通了水泥路，村民守着青山绿水开起了农家乐，年人均纯收入达到8650元……全会提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，让他无限憧憬，“有国家政策支持，日子肯定越过越好。”

公报一经公布，贵阳市民陈曦的微信朋友圈就被“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的消息刷了屏。“眼下，日子越过越好了。全会公报中的这项民生‘红利’，不仅能让孩子有个伴，而且还能缓解老龄化社会带来的种种矛盾。”陈曦说。

已是上市公司“小股东”的钟山区大河镇裕民社区居民肖元庆非常振奋，“公报说要‘探索对贫困人口实行资产收益扶持制度’，我们六盘水搞‘资源变股权、资金变股金、农民变股民’，很符合五中全会精神嘛。”肖元庆坦言，像他这样没有土地没有手艺的人，“三变”政策就能解决小康问题。

贵安新区马场镇富贵安康社区服务中心主任郭阳团认为，十八届五中全会决定“全面实施城乡居民大病保险制度”，能有效减轻大病患者就医负担，这是广大基层群众的福音，有利于从根本上改善农村因病致贫、因病返贫现象。

“‘十三五’规划从本质上说，是让广大群众增强获得感。”西秀区双堡镇大坝村支书陈大兴说，全会说出了百姓的期盼，“一定能够不断凝聚起大家齐心协力、共同创新美好生活的力量。”

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当前，在推进依法治国的新形势下，人民法院的工作既面临前所未有的挑战，也面临前所未有的机遇。习近平总书记的系列重要讲话精神，既为我们迎接挑战、解决问题，提供了强大的思想武器和精神动力，也为我们改造思想、提升境界，提供了丰富的精神食粮。学习中我感到，学习决不能只是“学习”，而应该是学习思考、自我改造、实践运用三者的良性互动与不断循环提升。人民法院在司法实践中，应努力做到以下几个辨证统一：

一、既有敢于担当的勇气，又有善于处置的办法。习近平总书记要求各级领导干部，要有担当精神，为党分忧、为民解难，关键时刻敢于亮剑，决不能珍惜自己的“羽毛”。总书记的话一字千斤，气壮山河，把共产党人的历史使命和高尚品格体现的淋漓尽致。处于特定历史时段，社会上大量矛盾问题涌入法院，特别一些长期积累形成的“骨头”案件和突发事件，法院作为化解社会矛盾、维护公平正义的最后一道防线，必须勇于担当，这是职能所系，不得丝毫犹疑。然而，承担之后怎么去解决，这是一个至关重要的问题。担当，不是一种鲁莽的担当，草率的处置，更不是虚假的形式。而是要从政治和全局的高度，从历史的分析判断和未来发展的选择上，精密筹划，稳妥处置，既处理眼前的问题，又启示引导同类型的问题，能够经得起实践、人民和历史的检验。中政委、最高法院几次交办的涉诉信访案件，高院不是单纯分摊任务，一级管一级，实施“监督指导”，而是高院牵头，三级法院联手，拧成一股绳，上下齐用力，逐案分析，逐案化解，涉及到哪一级调查到哪一级，遇到什么问题就解决什么问题，下级解决不了的上级解决，干警解决不了的领导解决，副职解决不了的正职解决，使全部案件在规定时间内妥善化解，走在了全国法院的前列。去年下半年以来，针对经济下行压力大，自治区党委政府强力推进重点工作重点工程建设，高院及时出台了为自治区重点工作重点工程建设提供司法保障和服务的意见，全区各级法院都自觉行动起来，制定措施，建立台帐，设立“绿色通道”，实行“一把手”负责制，特别在解决土地征用、房屋拆迁、民间借贷等涉及民生领域的案件中，注重找准工作的切入点和着力点，秉持能动司法、延伸服务，既协助政府公开公正化解矛盾、处理问题，提升依法行政水平，又保障和维护了人民群众的合法权益，确保了重点工作及时推开，重点项目按时落地，受到当地党委、政府、人大的普遍好评，对提升法院形象，促进司法公信，起到了积极作用。

二、既有坚决贯彻的形式，又有解决问题的效果。习近平总书记和中央领导的重要讲话，中央、最高法院、自治区党委的重要会议精神，高院党组都坚持第一时间传达学习，第一时间贯彻落实，能快不慢，决不拖延。该开的会立即开，该下去检查迅速下去检查。这不是“形式主义”，而是必要的形式、必须的过程。没有这些工作的形式过程，哪来工作的后果成果?但是必须明确，所有工作的形式过程，归根结底，都是为了解决问题，推进工作，而决不是“做秀、模仿”，搞“上下一般粗”、“大呼隆”那一套。为了解决问题，作为领导机关特别是主要领导，要有“向我开炮”的勇气，敢于叫响“听我的、看我的、跟我来”和“说给听、做给看、带着干”的口号，自觉践行习总书记讲的“打铁需要自身硬”。去年下半年，党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导率先垂范，首先改小办公室，上交超标用车，减少公务接待，内部开会、学习发言领导即兴讲话，不“照本宣科”，既示范引导了群众，又倒逼领导干部动脑筋、讲真话、办实事。今年中基层法院开展第二批群众路线教育实践活动，高院一边精心指导，督导中基层院睁大眼睛找问题，盯着问题抓整改，一边对中基层院暴露出的问题，不是指责批评，“只用手电照别人、不用镜子照自己”，而是从高院自身反思根源，承担责任，深化整改，清除基层解决“顽症”、矫正工作的导向性、制约性因素。高院先后修改了6项实绩考核指标，取消了5项评比排队办法，给基层“松了绑”，“添了力”，增进了上下之间的协调配合，提升了政令畅通水平。截止六月底，全区法院在案件同比上升 20%至29%的情况下，审判执行12项主要考核指标质效明显提升，其中行政审判、队伍建设、司法巡查、审判管理、基层建设等项工作，受到最高法院的肯定和表彰。

三、既有忠于组织的对上负责，又有敬畏百姓的对下负责。习近平总书记要求党员领导干部要有坚定的政治信念，人品要高尚，工作要务实，补足精神上的“钙”，不能得“软骨病”。实践证明，只有树立坚定的理想信念，才能对党组织充满忠诚，对工作充满热情，对人民群众充满热爱，也才能经得起权力、金钱、美色的诱惑。忠诚源于信仰。历史和现实昭示：中华民族没有比现在更接近伟大复兴的历史时刻，中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”已深入党心民心，以习近平为总书记的党中央已深得全党全国人民的衷心拥护，已成为中国改革发展和民族复兴的中流砥柱。生活在这样一个伟大的时代，作为党员干部，我们应深感坚定、骄傲和自豪，应该以百倍的努力，全身心地投入工作，不断开创新的局面，铸就辉煌人生。同时，我们也须清醒看到，一些党员干部甚至高级领导干部，面对“四个考验”，理想信念动摇，出现背叛组织，愚弄百姓，拉帮结派，贪污腐化等严重问题，有的形成“窝案、串案”使一个班子、一个单位整体垮掉，其危害可以说比敌人的公开破坏“有过之而无不及”，其教训是骇人听闻的。党员干部应时刻懂得，个人无论职务高低、权力大小，在党组织面前永远是沧海一粟，在人民群众面前永远是普通一员，只有尽忠履责、为民服务的本份，而没有以权谋私、作威作福的特权。否则，自以为是，与组织离心离德，对群众口是心非，最终必然害党害已，“车毁人亡”。十八大以来，徐才厚、周永康等大大小小的“老虎苍蝇”就是明证。尤其要清醒意识到，人民群众作为个体有时“微不足道”，但作为“群体、整体”且威力无比，不仅眼睛是雪亮的，而且力量是无穷的。我们应自觉把忠于组织与敬畏百姓高度统一起来，视党如山，视民如伤，凡事从实处着眼，从细处下手，兢兢业业，任劳任怨，向李国安那样“上不愧党，下不愧民”。去年党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导主动与群众谈心谈话，掏心见胆，以心换心，对密切上下关系、激发工作动力起到了很好作用。实践证明，把党的任务要求同人民群众的期盼智慧很好地结合起来，就可能形成领导干部最基本、最可靠的工作思路和工作办法。毛泽东同志曾讲：“相信群众相信党，这是两条根本原理，如果怀疑了这两条原理，那就什么事情也办不成了”。事实恰如其理。

四、既有讲党性守法纪的底线思维，又有重实际求发展的创新思维。习近平总书记提出依法治国、依法执政、依法行政，党要管党、从严治党，严格执法、公正司法，党员领导干部要带头遵法，提高战略思维、辨证思维、系统思维、法治思维、底线思维、创新思维的能力等等，可谓千真万确，语重心长。我们应牢记在心，自觉践行。各级领导干部手中都掌握着一定权力，特别是中高级领导干部，职位越高、权力越大，其思想、决策、行为，绝非“个人意志”或“兴趣爱好”，而是代表着党和政府的形象，决定和影响着一定范围人民群众的切身利益，哪怕一名最基层的法官所做出的一份普通判决，它决不仅仅是代表着法官个人的意志、能力和素质，而是代表着法院的形象、司法的公正，一定程度上反映着党和政府对社会的责任、对人民群众的态度。所以，我们每一位党员干部都应该增强责任意识、使命意识、法律意识，既不能“妄自尊大”，也不能“妄自菲薄”，自觉做到法律底线不能碰，纪律红线不能碰，道德界线不能碰，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。这是为官从政的基本要求，也是确保个人健康成长、家庭幸福、善始善终的基本规范。对此，我们必须坚守死守，不能丝毫掉以轻心。然而，是不是因此就变得凡事循规蹈矩，引经据典，前怕狼后怕虎，以致丧失机遇;或一事当前，先替自己打算，不敢担责任、涉险滩，明哲保身，成为“谦谦君子”，像小脚女人走路呢?这无疑是另一个极端的错误表现。有位哲人说：“生活之树常青”。现实情况千变万化，千姿百态，尤其信息化条件下可谓瞬息万变。而理论、政策、法律、纪律等，都不可能涵盖各方面的所有情况，就像世上没有包医百病的灵丹妙药一样，马克思、毛泽东曾说：“法律从诞生那一天起就是滞后的”;“未来的发展变化，只应该也只能说出个大概方向”。所以，凡事期望一切都看清了，一切依据都找到了，一切条件都具备了，再下手工作，那早已“明日黄花”了。面对今天的复杂情况、繁重任务和棘手问题，作为党员领导干部，必须坚定信念，敢为人先，保持和发扬战争年代“革命加拚命”的精神，逢山开道、遇水架桥，不为风险所惧，不向困难低头。同时，要多谋善断，善谋善做，托底断后，把党和国家的理论政策、法律法规、纪律制度，同具体实际情况、群众首创精神、新鲜管用的经验做法等，理性智慧地结合起来、融为一体，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，争创骄人业绩，做无愧于时代的“弄潮儿”“开拓者”。高院法院在处理一系列重大敏感案件上，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，同时，兼顾政治影响、社会效果，达到了稳妥处置、案结事了。党的群众路线教育实践活动以来，高院坚决取消以往工资之外的各种福利补贴，但对干警住房、工作用餐、教育培训、体检疗养、子女上学入托等实际问题，且积极想办法解决，使广大干警既理解党的政策纪律，又充分调动了积极性主动性，实现了精神物质“双丰收”，工作生活“两促进”。在推进司法改革上，我们既要遵循中央、最高院的部署要求，也要敢闯敢试，主动作为，不能等、靠、畏、缩。相信只要为了人民利益，为了社会公平正义，我们坚持好的，改正错的，人民群众不仅理解我们，也会支持我们。

五、既有“功成不必在我”的宽广胸怀，又有“责任舍我其谁”的使命担当。总书记谆谆教导我们，要有“功成不必在我”的宽广胸怀，坚持“一张蓝图绘到底”，不能搞急功近利、“面子工程、形象工程”那一套。总书记既为我们指明了方向，也为我们敲响了警钟。回想战争年代，如果没有成千成万的先烈在我们的前头英勇地牺牲了，那就没有后来者继续革命、直致夺取革命政权;和平建设时期，如果没有长远战略规划，没有“一百年不动摇”的决心，而是“铁路警察各管一段”，或朝令夕改，三日打鱼两日晒网，那工作决不可能科学发展、持久推进。常言道：“多深的地基多高的墙”。比如，在干部队伍建设上，培养不出好的科长(审判长)就不可能产生优秀的处长(审判庭长);在审判管理上，没有办案过程中一点一滴、一环扣一环的精细化操作就不可能有审判结果的公正高效;在法院建设上，没有基层建设、长远建设的持久投入、慢功韧劲就不可能有现实工作的创新发展，等等。这是不言而喻的。作为法官，必须耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住世俗，认认真真办案，公公正正裁决，于事实清楚，于法律有据，于良知无愧。作为党员领导干部，更应懂得个人为党工作的年龄是有限的，但党的事业是无限的;个人工作岗位可能改变，但党的性质宗旨不会改变，应珍惜岗位时光，只争朝夕，把“有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”。“官声人去后”。等若干年退休了，再回到单位见到后来的年轻人，有欣慰感、尊荣感、成就感。决不能干那种寅吃卯粮、“挖窟窿”、留个烂滩子、拍屁股走人的事。不仅如此，还要敢于担责任，讲原则，不怕鬼。现在有种普遍现象，就是回避矛盾，不敢碰硬，遇事能躲则躲、能推则推，明知不对，不言不语，只要不伤及自身，天塌下来大个顶。这种习气严重危害党内生活，危害同志，危害工作。总书记要求严格党内生活，勇于开展批评和自我批评，提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。作为主要领导和环节干部，必须主持公道，主持正义，带头顶住压力、镇住邪恶，有“我不下地狱谁下地狱”的勇气和作为。同时，要教育和引导各级干部忠于职守，各尽其责，各司其职，责权对应，敢做敢为，重事业，淡名利，不断营造高院党组一直倡导的“风清气正、奋发有为、团结互助、愉悦和谐”的良好风气。

落实，是一种态度，更是一种能力。是否善于狠抓落实，把工作部署落到实处、干出成效，是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标准。

“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上发表重要讲话，要求把抓改革作为一项重大政治责任，提出抓改革落实的科学方法，是指导各地区各部门推进改革落实的重要遵循。

全面深化改革，是协调推进“四个全面”战略布局的重要方面，事关党和国家工作全局，事关全面小康目标的实现。党的十八届三中全会以来，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。过去的一年，中央深改组确定的101项重点改革任务基本完成，中央有关部门完成153项改革任务，各方面共出台改革成果415条，改革呈现全面发力、纵深推进的良好态势。现在，已经出台的改革举措大多已进入落实阶段，要把改革继续向纵深推进，就必须增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家。

进入深水区、攻坚期的改革，既面对“硬骨头”，又面临“险滩”。抓改革落实，不仅需要勇气，也需要智慧;不仅需要坚定改革决心和信心，也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。“扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”，是重要方法;“遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”，是重要保障。此次会议强调抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固，就是要建立改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。

“知而不行，只是未知”。改革的决心和信心要用行动和效果来检验，不能只表态不表率，只挂帅不出征。什么是改革的促进派?就是要拥护改革、支持改革、敢于担当。如何当好改革的实干家?就是要把改革抓在手上、落到实处、干出成效。亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实，才是实实在在的行动。对中央部署的改革任务亲力亲为，对中央有具体要求的一竿子插到底，对中央提出原则要求的结合实际细化实化，才是推进改革落实的管用办法。

求真务实、崇尚实干，是共产党人的优良品格。以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，让各项改革举措落地、生根、开花、结果，改革这个法宝才能显示出巨大威力，经济社会发展才能有强劲动力，全面建成小康社会才能决战决胜。

中国经济步入新常态，有些干部却把新常态当做“为官不为”的挡箭牌。国务院总理李克强在政府工作报告中提到，对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。在依法治国、从严治党的要求下，如何根治“为官不为”、深化作风建设，让干部既廉又勤，干净干事?

用考核和问责治理“为官不为”

新常态对领导干部提出了新要求，政府要晒出权力清单和责任清单，权力要接受监督制约。对干部的考核，应有新的标准和办法。考评的导向和标准明确后，就要严格监督和问责。

中国体制改革研究会秘书长 王满传：首先要让地方政府、各部门官员知道新形势下对他的要求是什么，新形势下到底该怎么为。一是列出权力清单，责任清单，负面清单。对官员要有明确要求，承担责任。二是调整领导干部考核体系，对官员提出要求。

国家发改委经济研究所所长 宋立：十八届三中全会后，中组部出台了新的干部考核评价体系方法。其中减少了经济发展类指标的比重，增加了人民生活、社会发展、科技进步、节能减排等方面的指标。

中国社科院廉政研究中心副秘书长 高波：一是改革。要对干部考核评价体系进行结构性的调整。二是要监督，包括问责。考核方式应该增加新元素，比如能不能把干部的考核评价体系更加开放和多元，不要变成少数人来评价少数人，让我们党员群众，让我们的社会公众的知情权、话语权、监督权能够做实。包括利用互联网新媒体手段，对政情、政绩有更多监测手段。在这个基础上，拿起问责手段。

从根本上解决官员做事“动力源”

解决干部工作的动力源问题，需要进行公务员薪酬改革和奖惩机制的良性激励，保证公务员有正常的晋升通道和职业尊严。

中国体制改革研究会秘书长 王满传：要分析为什么一些干部尤其是基层公务员没有积极性心态，是不是与待遇有关?是否与目前的干部人事制度有关?我到基层调研发现，一些县提拔干部是按照年龄划线，50岁提不到副处就晋升无望，提前退居二线了，而在县这一层，四五十岁正是干事的时候。没希望自然就喝茶打牌去了。干部人事制度中央明确要改革，要采取新的措施。另外，对于怎么样创新，在简政放权之后不再审核后在怎么样创新和提高能力方面要采取措施，不但只拿鞭子，也要有胡萝卜，要扶上马，用综合措施应对问题。

新华网特约评论员、新华社高级记者 陈芳：解决干部工作的动力源问题，就是要让有为干部有位，要形成这样一种良性激励机制。我们看到，中组部出台新的干部考核评价体系，这是很好的考核导向。另外，对公务员特别是基层公务员和财政供养人员调资，不断激励他们干事创业的热情，也是从待遇留人的角度给踏实干事的干部给予更好保障。对于公务员和广大干部而言，要让他们也能够体会到为民做事的职业尊严。

在七月一日科技局组织全体领导干部收看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话的视频后， 7月21日上午，县科技局党支部组织全体党员领导干部重温并专题学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，并就结合当前科技工作实际，对抓好学习贯彻讲话精神提出了明确要求。会议指出，习近平总书记“七一”重要讲话全面回顾了我们党的光辉历程和伟大历史贡献，深刻阐明了党的执政理念和执政方略，阐明了党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是指引党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

会议强调，每位党员领导干部要把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务来抓。一要准确把握习总书记讲话的精神实质，要遵守党章党纪，做好本职工作，做好重大科技项目的实施、做好争取1个亿资金和争取8000万招商引资任务以及争取科技项目3000万元等约束性工作任务。二要继续抓好“两学一做”学习教育，按照方案和计划有序推进，真正做到在“学”上下功夫，在“做”上出实招，在“改”上见成效。全力以赴做好工作。三要始终保持实干的劲头，弘扬艰苦奋斗精神。大家要全力配合，本着时间过半任务过半的原则，在工作中要盯着干，认真做好科技项目资金任务的下达、监督检查工作，做好科技创新中心孵化器建设工作，强化细节意识、大局意识、精品意识。四是要按照习近平总书记所要求的“不忘初心、继续前进”，补齐科技创新短板，人才短板，抓重点抓关键抓纪律，做好不多事不误事不坏事，努力打造讲清廉、守纪律、敢担当、求实效、有作为的科技干部队伍。五要把学习讲话作为我局半年工作总结会的重点内容，提出具体要求，局机关党员领导干部都要学深学透，要求每个党员按照规定动作记好学习笔记、撰写学习体会，写好对照检查材料，做好总结交流，确保学习落实到位。

今年的扶贫攻坚工作较之往年力度更大、范围更广、措施更细，从中央到地方各级都高度重视，力争打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

精准扶贫，精准脱贫，在好的制度框架、高效的实施方案之外，各级干部也是重要生产力，谋划、带领、实施财力、物力等资源精准到户。

领导干部全面谋划，合理调配，是扶贫攻坚工作的领头羊。习近平强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。扶贫攻坚是一项于民有利、限时完成的艰巨任务，需要完备细致的实施方案和得力担当的扶贫干部。领导干部能站在全局高度，全面统筹工作的开展、人员调配，讨论决定扶贫攻坚工作队队长及第一书记等重要人员安排，带领推动扶贫攻坚工作有序开展。

中层干部及一般干部具体实施，帮扶到户，是扶贫攻坚工作的中坚力量。习近平强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。精准扶贫需要精准帮扶，一对一对接到户进行发展规划和项目设计，这就需要每位干部沉下心来，敢于担当，以“严”的标准和“实”的态度切实为贫困村和贫困群众出谋划策，脱贫致富。

村干部带队引路，沟通协调，是扶贫攻坚工作的重要补充。习近平指出，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。而村干部作为联系群众最直接最紧密的群体，更熟悉村内情况，更了解农户信息，更善于与群众沟通。要充分发挥村干部的桥梁纽带作用，协助扶贫队伍深入群众，了解贫困户实际困难和发展意向，更好进行帮扶规划。另一方面，依托村干部加大工作宣传力度和政策解释，形成良好的扶贫攻坚氛围，带动群众知晓、了解、干事创业，以更大热情投入脱贫攻坚中。

扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。因此，实施扶贫开发战略，消除贫困与不公，促进和谐发展，实现共同富裕，是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。从我国发展实践看，无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索，还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略，都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。

扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。我们党自诞生之日起，就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，并且一路披荆斩棘、流血牺牲，百折不挠地为之奋斗。在新的历史时期，我们必须以更加强烈的为民造福情怀，践行让人民过上幸福生活、实现中华民族伟大复兴的崇高追求，完成消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要使命。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”习近平同志引用这句古话，就是要告诉人们，我们党作为马克思主义政党，执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫，做好扶贫开发工作。

扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会的主旨与要义，既在“小康”，又在“全面”。“小康”追求的是发展水平与质量，“全面”追求的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面建成小康社会，要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板，想方设法补齐短板，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。习近平同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务，紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题，充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴的坚定决心。

中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献。消除贫困、共享幸福，是全人类梦寐以求的共同理想。当前，尽管各国为实现减贫目标进行了不懈努力，但由于种种原因，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、难民潮等一系列问题依然存在，成为广大发展中国家挥之不去的“梦魇”和阻碍全人类发展进步的“祸根”。习近平同志指出，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家;中国走出了一条中国特色减贫道路。党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中国在致力于自身消除贫困的同时，还支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。作为有着13亿多人口的发展中大国，中国消除绝对贫困，既让全体中国人民走上全面小康之路，又对国际减贫事业作出重要贡献;不仅有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，而且将提供扶贫开发的中国方案、中国智慧、中国经验、中国力量，推动全人类的发展进步。

今年全国两会是在党中央领导下，召开的一次高举旗帜、科学发展、改革创新、稳中求进的大会，虽然是本届人大、本届政协最后一次会议，但开得生机勃勃、富有成效。“稳中求进、合理预期、深化改革、政府责任、民生建设”等词语成为人们关注的焦点。

今年的主要任务，概括起来讲就是稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。要深刻把握今年经济社会发展的目标任务和工作重点，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，并且实实在在地落实到工作岗位上。

今年是“十三五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，贯彻落实全国两会精神，对于做好经济、政治、文化、社会以及生态文明建设来说具有非常重要的意义。

认真学习贯彻20xx年两会精神，是我们作为普通教师的首要政治任务，通过两会精神的学习，使我深刻的觉悟到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在教育。在实际教学和管理工作中应认真贯彻落实两会精神，进一步增强了自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到两会精神上来，在以后的教学工作中要立足本职岗位，作出业绩，在教书育人的道路上贡献自己全部的气力。

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人情风，使干部群众几多困惑，几多无奈。有人戏言，请柬是“红色支付令”、“温柔罚款单”。人情风“灾难深重”。

一是随着“人情风”的蔓延和人情消费的上涨，加重了人们的经济负担，增添了不少的额外支出，影响了正常的家庭生活。受害最深的是农民和“工薪族”。在农村，很多人被“人情债”搞得东挪西借、入不敷出。在城市，不少职工每月辛辛苦苦只挣几百、千把块钱，刚能维持日常开销，再增加人情消费，对于这些低收入的人群来说，无疑是雪上加霜。还有那些低保人群、退休职工，更是难上加难，不堪重负，一些老人恨自己怎么不死，已严重影响了社会稳定。

二是败坏了社会风气。在“人情风”蔓延、人情债上涨的情况下，礼越送越厚，人情却越来越薄，有的变成了赤裸裸的金钱交易。今天我送了你，明天就要想办法收回来，有人遇到不认识的人也去赶情，目的是自己有事可以收取更多的回礼;我收了你的，就要找机会赶紧还回去。转来转去，这些钱都送给饭店了，谁也没受益。大家都是“人情风”的受害者，许多人却又是“人情风”的始作俑者。人人都厌恶这种风气，但又都感到很无奈，无法抗拒，互相埋怨，又互相效仿，甚至推波助澜，长此以往，社会风气每况愈下。

三是腐蚀了少数党员干部，损害了党和政府的形象。“人情风”盛行，与党内存在的不正之风和社会上的不良风气有直接关系。有些党员领导干部置上级三令五申于不顾，巧立名目，借机敛财。有的为躲避纪检、监察部门的检查，在操办上化整为零，“打一枪换一个地方”。一次请上三、五桌，分批通知，有的甚至连续操办十天、半个月。还有的领导干部违反关于除婚丧之外不准操办的规定，找出种种值得庆贺的理由，借机收礼，更有极个别人收受贿赂，违法犯罪。

四是人情严重变味。中国人自古以来崇尚礼尚往来，而随着时代的发展，这种往来已越来越扭曲人际关系，人情风正在污染人们的心灵，金钱的多少表示着人情的轻重;礼品的贵贱，显示着关系的亲疏。因为礼金的多少，长辈与晚辈变脸，兄弟姊妹反目，亲朋失和。而为了避免这些问题的发生，每次消费金额都不能少。这种礼尚往来，已被一种庸俗的金钱关系所取代，人情礼的多寡几乎成了联系人际关系的纽带。如果有人敢冒“天下之大不韪”，抵制人情风，就会被指责为“屋脊上开门”，被视作“另类”而遭受冷遇。

兵团是新疆的重要组成部分，新疆工作在党和国家全局中的特殊重要性决定了兵团在新疆存在的必要性，决定了兵团使命职责的重要性。近年，新疆发展势头良好，社会大局稳定，但同时，新疆局势稳中有变数、稳中有风险、稳中有忧虑，依然严峻复杂。我们要牢记兵团屯垦戍边的神圣历史使命，始终保持如临深渊、如履薄冰的警醒和警觉，始终保持艰苦作战、长期作战、常态作战的思想和状态，继续发挥好兵团特殊重要作用，为维护新疆社会稳定和长治久安作出新的贡献。

“稳定器、大熔炉、示范区”是党中央对兵团的新定位新要求，是新疆社会稳定、民族团结、经济社会发展对兵团的现实需要，我们要发挥兵团既高度集中统一又深度融入新疆社会的优势，建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各族人民大团结;发挥先进文化的引领作用，打造先进文化和中华文化传播高地，使兵团成为各民族群众凝心聚力的大熔炉;完善兵团战略布局、加强南疆师、团力量建设，统筹南疆垦区产业布局、城镇化布局，推动南疆地区稳定发展;吸引更多素质较高、热爱兵团的职工子女、大中专毕业生、复转军人、高技能劳动力及地方少数民族青年到兵团就业定居;发挥兵团辐射带动周边地方融合发展的作用，成为先进生产力的示范区;立足兵团“兵”的优势，发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆社会稳定的作用，成为安边固疆的稳定器。

发挥兵团特殊作用，必须要重视维稳戍边的看家本领。兵团永远不能淡化“ 兵”的意识，要继续加强职工全员军事训练，强化“全民皆兵”意识和能力，打造一流民兵队伍，加强基干民兵正规化建设，逐步形成以应急队伍为重点、支援队伍为支撑、储备队伍为补充的基干民兵建设新格局，加强公安、武警等专门力量建设，整体提高兵团应急处突维稳能力，做到一旦有事拉得出、用得上、干得好;要建立健全在自治区党委统一领导下的维稳指挥和常态参与机制，加强同地方维稳工作的配合互动，提高默契度，建立完善兵地一体、上下联动、应对及时、处置有力的维稳合作指挥体系，统筹用好兵地资源，推动实现兵地维稳情报信息共享、行动协调，提高整体应急反应处置能力。

回首过去，兵团不辱使命;展望未来，兵团再启新程。组建兵团、支持兵团、发展兵团，是党中央治国安邦的战略考虑、强化边疆治理的重要方略。在新的历史时期，兵团一定能肩负起党和新疆各族人民的重托，继续履行好屯垦戍边神圣使命，用实际行动扎实工作，加快经济社会发展，加大民生改善力度，为维护新疆社会稳定和长治久安发挥更大作用!