《致维吾尔族同胞觉醒书》学习心得体会实用20篇

“开展廉政谈话函询12人，组织处理及轻处分48人，移送司法机关数2人，廉政谈话函询、轻处分、组织处理占处理总人数的96.7%以上，切实做到常提醒、勤检查、严追究。”这是福建省莆田市涵江区2016年以来纪律审查工作的清单。

2016年，福建省莆田市涵江区全面贯彻落实从严治党的要求，充分学习和把握“四种意识”“四种形态”，转变执纪理念，坚持纪在法前，以三举措坚定不移推进监督执纪问责工作。

以学促思，把握“四种意识”“四种形态”。深入学习贯彻《准则》、《条例》，依托大洋闽中廉政教育基地、莆田监狱警示教育基地，强化党员干部廉洁教育、增强纪律、规矩意识。建立健全全区管干部廉政谈话提醒机制，开展任前廉政谈话和函询，以早提醒常敲钟来把握“四种形态”。

以转促建，加强自身建设。全区纪检监察机关围绕“四种意识”、“四种形态”聚焦聚焦再聚焦，深化“三转”，将监督执纪问责做深做细做实。把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变，把主要精力集中从“单一化”向“多样化”转变。完成区纪委监察局机关内设机构调整工作，在机构数、人员编制数不变的前提下，对各内设机构的主要职责进行了细化划分，增加了监督执纪力量。调整后，区纪委执纪监督部门和人员分别占机构和编制总数的三分之二以上。

以严促效，推进监督执纪问责。深化信访举报“零暂存”工作，强化责任倒查机制，实现问题线索“零积压”。保持惩治腐败的高压态势，力度不减、节奏不变、尺度不松，加大纪律审查力度，越往后执纪越严 ，坚决防止“四风”反弹。2016年1至2月份涵江区查处违反中央八项规定精神问题4起7 人，给予党纪政纪处分7人。

【3】学习把握四种形态心得体会

十八届中央纪委六次全会工作报告中，提出“监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”“全面从严治党，要运用监督执纪‘四种形态’”。这是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重要体会，是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，对深入推进全面从严治党意义重大。

惩前毖后、治病救人是党的一贯方针

惩前毖后、治病救人，是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的。1942年2月，毛泽东同志在《整顿党的作风》的报告中首次提出这一方针。惩前毖后就是对以前的错误一定要不讲情面地指出来，并以科学的态度来分析批判其中不好的因素，以便使今后的工作做得更好。治病救人就是指出错误、批判缺点，不是为了把人整死，而是要像医生治病一样，把“病人”治好，以关心挽救同志。1945年6月，党的七大将这一方针写入党章。1982年9月，党的十二大通过的党章再次重申了这一方针，并一直沿用至今，成为改革开放以来党要管党、从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要遵循。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调：“治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面有问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。”2015年10月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定，“党的纪律处分工作应当坚持惩前毖后、治病救人原则。”从三年来信访举报情况看，全国纪检监察机关接受信访举报分别为195万、272万和281万件次。一方面说明群众积极监督，另一方面说明我们的干部队伍确实存在腐败现象和腐败问题，存在违反“六大纪律”的问题，存在工作作风、思想作风、生活作风等方面群众看不惯、不满意的地方等。如何解决这些问题，只能坚持惩前毖后、治病救人的方针，把握“树木”和“森林”的关系，对一些轻微的问题发出黄牌警告，教育提醒其不要再犯错误，以减少腐败存量、遏制腐败增量。

运用“四种形态”为的是惩前毖后、治病救人

2015年9月，中央纪委提出要运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。这是惩前毖后、治病救人方针在监督执纪工作中的具体体现，与深化“三转”、聚焦主业、党纪严于国法、把纪律和规矩挺在前面等要求一脉相承，是对“树木”与“森林”关系的辩证把握，体现了全面从严治党理论和实践创新。“四种形态”是一个有机整体，环环相扣、科学有效。每一种形态都是严格依据纪律的尺子进行衡量划分的，涵盖了所有违纪问题，覆盖了每一个党组织和全体党员，并针对各种形态层层设置防线，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，处理措施逐级递进，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。

监督执纪“四种形态”，对党员干部的要求不是松了、而是更严了，执纪的力度不是小了、而是更大了。实践“四种形态”绝不意味着反腐败减缓、“收兵”。有的人感觉现在运用“四种形态”了，自己所在地区或部门已经办了几个大案要案，恐怕不会再办了，好像摸着党委、纪委的脉了，这种想法是错误的。今年以来，中央纪委已发布王珉、陈雪枫、杨鲁豫等15名省部级干部涉嫌严重违纪接受组织调查，魏宏、贺家铁、张力夫等14名省部级干部重大职务调整的消息。这充分说明，实践“四种形态”绝不是“放水”或“收兵”，恰恰相反，是纪法分开、纪严于法，抓早抓小，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，组织处理、党纪处分经常运用，该立案审查的立案审查，该移送司法机关的移送司法机关，处处体现了“全面”和“从严”两个方面的要求。

关键在用好第一种形态

把握运用监督执纪“四种形态”，最难的是第一种形态，关键也在用好第一种形态。2015年，全国纪检监察机关共接受信访举报281万件次，其中运用第二、第三、第四种形态处理的33.6万人，约占信访举报的12%。也就是说，大部分举报问题还是要靠第一种形态处理。但落实第一种形态时，有的地方主要负责同志谈话前，首先要申明“这是上级党委或纪委的要求”。这就从一个侧面说明，有的党员领导干部存在好人主义、一团和气的倾向，怕得罪人，对干部存在的问题、蜕变的过程，视而不见，揣着明白装糊涂。另外，从2015年各级纪检监察机关谈话函询情况看，全年共谈话函询5.4万件次，其中反映失实予以澄清了结的2.8万件次。这反映出实践第一种形态面临的情况十分复杂，对监督执纪工作提出了更高要求。万事开头难。只要方向正确，迈出一步都是胜利。第一种形态落实不下去，实践“四种形态”就是一句空话，全面从严治党也就无从谈起。

习近平总书记在中央纪委六次全会上强调：“发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。”谈话函询、红脸出汗的原则是“有则改之、无则加勉”“惩前毖后、治病救人”。具体要求是区别不同情况，分类处置：对倾向性问题要早打招呼，防患于未然;对潜在性问题要谈谈心，提个醒;对萌芽式问题要谈话批评，让其注意;对苗头性问题要诫勉谈话，令其改正;对笼统性问题则要函询警示，发黄牌警告等。各级纪检机关在实践第一种形态过程中，应充分发挥谈话函询作用，对党员干部身上存在的小问题，做到早发现早批评早纠正，使党员干部受到教育警醒。一位省部级干部这样说过，自己一生中接受的谈话次数无法计算，但只有在自己出现错误苗头时中央纪委领导的警醒谈话最刻骨铭心，有一种猛击一掌、大喝一声、“出汗排毒”的感觉，切实体现了党组织的关心爱护。

“权力就是责任、责任就要担当。”落实好第一种形态，重要在认识，关键在担当。这方面党委承担的责任很重，党委不仅要任命干部，更要加强日常教育、管理和监督，把问题导向具体化，注重日常、较真叫板，及时咬耳扯袖，敢红脸敢瞪眼，使党员干部时时感受到纪律的约束。党委、纪委把握运用第一种形态，不能只靠每年的民主生活会，要靠有锋芒和战斗性的党内政治生活，把自己摆进去，深入开展日常批评与自我批评，广泛开展咬耳扯袖，把同志身上的问题说出来，把存在原因亮出来，触及灵魂，电击心间，改正缺点，纠正错误，放下包袱，轻装上阵，真正起到惩前毖后、治病救人的效果。

中共中央文献编辑委员会编辑的《胡锦涛文选》第一卷、第二卷、第三卷已由人民出版社出版，20日起在全国发行。胡锦涛同志是党的十六届、十七届中央委员会总书记，是科学发展观的主要创立者。《胡锦涛文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《胡锦涛文选》内容丰富，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，系统阐述了科学发展观的一系列重大观点，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。

胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上指出：“新的历史时期统战工作作用重大，地位重要，仍然是我们建设社会主义现代化的一个法宝”。进入新时期以来，我们的统战宣传工作取得了一定的成绩。但是，统战宣传方式单调、渠道和题材单一的问题没有得到很好地解决。统战宣传经常给人一种枯燥乏味的感觉，缺乏反映新时期统战工作的文学力作，特别是缺乏人们喜闻乐见的统战影视作品。总之，新时期的统战文化建设比较薄弱，现有影视作品反应的大都是新民主主义革命和建国初期的统战工作，给人们的总体印象是“统战工作就是管打仗的”这么一种传统的认识。电视剧《海之门》的创作和热播，对于加强新时期的统战文化建设有着很大的促进作用。因此，我们一定要从战略的高度充分认识加强新时期统战文化建设的重要性。学习《胡锦涛文选》，是贯彻落实科学发展观，创新统战文化建设的实际行动，也是针对新时期统战工作群众化、社会化的发展趋势采取的一项对策。为此笔者建议：

一是高度重视统战文化建设。在新的历史时期统战工作群众化、社会化的特点日益突出，大力宣传党在新时期的统战政策已经成为党的宣传工作的一项任务。加强新时期的统战文化建设对营造大团结、大联合，争取人心、凝聚力量有着很大的推动作用。

二是努力营造统战文化氛围。邀请有关专家、学者等相关人士，召开加强新时期统战文化建设的研讨会，明确新时期统战文化建设的目的意义、指导思想、原则和方法等。要围绕党的中心工作，创建新时期统战文化的新理念，可以把新时期统战工作的有关内容，创作成脍炙人口的新理念，印制成统战贺卡、明信片或日历等向有关部门和社会发放，努力营造新时期的统战文化氛围。

三是借助新闻媒体加强统战文化建设。新闻媒体是向广大人民群众展示统战文化成果的窗口。它有传播快、实效性强和覆盖面广的特点，各级统战部门可以与有关新闻媒体加强联系，及时向他们提供具有统战文化色彩的题材，主动协调开设统战文化类的栏目、专版及专题报道的节目，让广大人民群众逐步了解、认识和支持党在新时期的统战工作。

四是精心打造统战文化栏目。加强统战文化建设，各级统战部门义不容辞，必须积极带头，超前思维。建议在各级统战刊物和网站上精心打造统战文化知名栏目，深入挖掘统战文化资源，从新时期的统战理论、统战事件和涌现出的先进统战人物中，提炼出多党合作文化、民主协商文化、民族团结文化、宗教和睦文化和工商业奉献等一系列统战文化，让广大人民群众在这些统战文化的艺术享受中，了解党在新时期的统战政策，积极支持党的统战工作。

五是积极向社会征集统战文化作品。向社会各界人士征集统战文化作品，是深入挖掘统战文化资源，加强统战文化建设的重要手段。在社会各界人士中，有不少从事文学艺术的政协委员，这是我们加强新时期统战文化建设的一大优势。

六是联手打造统战文化精品。各级统战部门要认真学习贯彻《胡锦涛文选》与宣传文化等部门联手，积极创作统战文化精品，努力开创新时期统战文化建设的新局面。各级统战部门要带头梳理新时期的统战事件、统战人物和现有统战文化资料，要象创作电视连续剧《海之门》那样，邀请文学作家深入基层挖掘统战文化资源，力争在不久的将来不断出现象《海之门》那样有力度，人们又喜闻乐见反映新时期统战文化的艺术精品，切实让党在新时期的统战政策更加深入人心。

新时期的统战文化建设是一项系统工程，只有充分发挥统战文化的融合作用，才能更好地营造大团结、大联合的局面。抓好新时期的统战文化建设，是统战工作群众化、社会化趋势的必然要求，需要各级统战部门继承和发扬我党统战文化建设的优良传统，并向社会汲取营养，经过长期努力和不断积累，才能做大做强。但是，千里之行始于足下，只要我们积极努力，开拓进取，新时期的统战文化建设必定会开出丰硕的艺术之果，为促进社会主义经济、政治、文化和社会建设服务。

众志成城，共克时艰;坚定信心，同舟共济。在抗击新冠肺炎的关键时期，姚王庄镇全体党员始终以群众健康安危为中心，积极行动，发挥党员的模范带头作用，默默的坚守在抗击疫情的岗位上，用自己的实际行动参与到疫情防控的战役中去。面对汹涌的疫情，我们不曾退却，“当苦难的黑夜来临，人性的温暖却开始熠熠生辉”，在风雪交加的冬日，党员志愿者们用自己的余热温暖了众多百姓的心。

积极宣传，防范未然。新型冠状病毒肺炎来势汹汹，打破了新春佳节的欢乐氛围，百姓群众人心惶惶。为了更好地贯彻上级部署，各村党员献计献策，各显神通，把疫情预防安全知识和党和国家的政策宣传到位，使百姓摆脱恐惧与不安，增强自我防范保护意识。老党员用自购的小型广播器，每日坚持在村内出入检测点宣传防疫知识。李营村党支部书记_刚，自除夕夜至今，夙夜在公，严格支部成员坐班制度，广泛利用广播、微信、电话等方式，源源不断地向村民普及宣传疫情状况和预防知识，消除了村民的恐慌，提高了村民的自我防范意识。张麻湾村预备党员刘文礼，自疫情防控任务下达后，主动向村支部提出，每日利用自己的私家车辆，到全镇各村义务宣传疫情防控知识，此举得到了镇村的一致好评，彰显了一名预备党员的忠诚和品德修养。前麻湾村大学生志愿者，刘中、刘华，风雪天考虑到卡点值班人员年迈辛苦，主动提出义务执勤，彰显了年轻人的高尚品质。

无私奉献，温暖人心。疾病无情，人间有爱，大难面前彰显大爱。自从武汉疫情爆发以来，全国上下团结一心，众志成城，共同抗击新冠肺炎，无数的爱心人士纷纷贡献自己的力量，为一线的医护人员和患者送去温暖。在基层抗击疫情的一线，也有无数的党员志愿者们，尽自己最大力量，鼓舞了士气，温暖了人心。洪庄村志愿者刘晓军，无偿提供消毒喷洒车2台，每天为各村街道清洁消毒，努力为村民营造健康的生活环境，降低疫情传播的风险。姚王庄镇蔬菜经纪人协会中的模范党员，带头发动组织会员开展爱心捐款活动，筹集款项10万多元，以实际行动回报镇村的支持。居家养老服务中心优秀党员代表刘文豪，多方联络，主动购买消毒剂、防护服等，捐赠给各村，用于日常卫生维护和志愿服务者的自我保护。

困难面前，党员志愿者们团结一心，凝心聚力，彰显初心本色。将心比心，大家把对志愿者的感激和支持，铭记于心，外化于形。各村想尽办法，为广大党员志愿服务者提供便利，送去温暖，赠送慰问品、口罩、消毒液，清扫村内街道垃圾积雪，搭建值班室，这些举动似乎寻常又实在的不寻常，像寒冬里的一盆火，像黑暗里的一盏灯，让我们彼此都有了依靠和动力。

大难无情人有情，疫情面前，无数党员志愿者不忘初心，冲锋在前，勇于担当，多少默默无闻的奉献都没有留下只字片言的记录，只是严寒之中的那种温度，在我们的心中剧烈燃烧，无比暖心。疫情防控治疗还在继续，党员的模范事迹也在不断涌现，被群众传颂，我们有理由坚信，疫情面前，我们众志成城，砥砺坚守，困难终将克服，乌云过后便是晴天。

中国共青团组织是中国共产党领导下的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。因此，积极的向团组织靠拢，争取成为一名光荣的共青团员，是我们每个青年的一个奋斗目标。

那么，如何才能成为一名合格的共青团员?对于我们学生来说，又该为入团怎么去努力呢?我个人认为要成为一名光荣的共青团员必须具备以下三个条件。

一、思想要先进。一个合格的共青团员应该热爱祖国、热爱人民，关心集体，助人为乐，以集体利益为重，珍惜班级荣誉，积极地为班级争光。全心全意地为同学们服务，为班级服务，为学校服务。这是成为一个合格共青团员的前提。

二、学习要刻苦。学习是我们当前的首要任务。一个合格的共青团员，应该热爱学习，刻苦钻研，有强烈的上进心。听课专心，作业认真，要拥有一种勤学好问的精神，遇到困难不放弃，不断提高自己的学习成绩。

三、行为要规范。一个合格的共青团员应具备良好的素质修养。遵守社会公德和公共秩序，遵守校纪校规。尊重师长，团结同学，作风正派，诚实守信。应该有一颗为集体无私奉献的心，乐于助人，不斤斤计较，还要明辨是非，遇到不好的现象应该劝阻，而不应该视而不见。

以上是我学习之后的总结和心得要点。总之，要成为一名合格的共青团员，应该了解共青团的基本性质，明确共青团奋斗目标和基本任务，遵守团的章程，正确对待团员的权利和义务。要严以律己，将对自己的标准提高，但也不能空谈理论，一定要脚踏实地，在实践中不断提高自身的素养，完善自我。希望我能早日从团校毕业，成为一名中国共产主义青年团团员!

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这次的网络远程研修课程学习，给我们提供一个新式的学习平台，是对教育观念的不断更新，也是对教育教学方法的改进和提高。课程学习中，充实的教学内容、丰富的教学形式、真实的课堂实录、精彩纷呈的专家解读等等，让我感触最深，受益匪浅。通过理论学习和与同事们的研讨、交流、思维的交换及对自己在教育过程中的反思，我有了新的感想。

现在我的教学中信息技术的应用能力相对落后，以至于不能从理论的层面来解释自己教育教学工作中遇到的一些现象和困惑，不能放手学生，不敢把课堂还给学生。今天我终于从喧嚣的班主任和教育教学工作中走出来了，利用研修时间，我静静的聆听专家的讲座，与同事进行热烈的讨论，认认真真的作业和反思，虚心学习到了许多先进的教学理念，更新了自己的教学观念，了解了更多地关于高效课堂和教学设计的技巧和方法，提高了自己的专业技术水平。此次课程学习中，我体会到了信息技术选修模块既要注重技术深度和广度的把握、技术方和技术思想的挖掘，又关注技术文化与信息文化理念的表达。要将理解、选择、使用技术作为我们的教学目标，这种技术包括“操作”层面上的技术、“方法”层面上的技术、“思想”层面上的技术，要包括技术工具、技术方法、技术思想以及技术文化(即技术及技术产品影人的行为、习惯、价值观念等)诸多方面，要引导学生在动手操作、自主探究和解决问题的过程中把“学技术”与“用技术”融合在一起。

明天我必须要树立先进的教学理念。学生是课堂的主人，课堂应是学生精彩展示的舞台，必须改变过去以教师为中心的陈旧教育观念，尝试让学生自主学习，在此基础上展示交流，在交流中获得能力提升，情感得到升华;明天我必须养成终生学习的习惯，重新认识学习的重要性，在学习的自觉性上发生改变，以便能开阔自己的思维和认识，提高了自己的知识与教学能力;不断的丰富自己，充实自己，使自己的思考得到提升，对问题的看法有更深的认识，课后经常撰写教学反思，提高教学实效。

骆春伟同志牺牲之后，被公安部追授为烈士并颁发献身国防金质纪念章，获评CCTV2016年度法治人物“年度致敬英雄”，获评阿里巴巴天天正能量一等奖，北海市委、市政府追授骆春伟同志为“珠城勇士”，北海市精神文明建设委员会、共青团北海市委分别追授“道德模范特别奖”、“北海青年五四奖章”。

讲奉献、有作为要有公而忘私的追求

政在去私，私不去则公道亡。中国共产党从成立的那天起就把代表最广大人民的根本利益写在自己的旗帜上，规定每一位共产党员不得谋求任何私利和特权。这种为了公共事业而献身的秉性，决定了共产党人是一群“灵魂里有黄金的人”。共产党员只有正确认识和处理现实中的公与私的关系，先公后私，才能解除“私”的后顾之忧，才能一心为公地工作。“即使工作生活再苦再累，由于我们有一颗为党为人民矢志奋斗的心，履行了全心全意为人民服务的宗旨和入党时的庄严承诺，也会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，也就不会患得患失。”不论是在革命战争年代，还是和平建设时期，当公私发生冲突矛盾时，合格的共产党员都几乎作出了相同的选择：或大公无私，或舍私为公，或先公后私。

讲奉献、有作为要有敢于担当的精神

为人民服务，就要担当起应该担当的责任。勇于担当、敢于担当，是中国共产党人的底色。中国共产党的成立就是为了挽救国家与民族于危难之中，担当起实现国家主权独立、民族复兴解放的历史重任。敢于担当，使中国共产党开天辟地，成就了宏图伟业，领导全体中国人民不但站起来，而且富起来、强起来，让中国共产党在全球成为大有作为的党。当前，不论推进党的建设新的伟大工程，还是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势任务都异常复杂艰巨，需要每一位共产党员具有敢于担当的精神。衡量一个党员合不合格，“很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”敢于担当，就要坚持问题导向，敢于直面矛盾、善于解决问题。三年多来，以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略新实践之所以赢得了党心民心军心，就在于新一届党中央具有敢于担当的责任意识和强烈的历史使命感。做合格党员，增强看齐意识，就要在敢于担当、勇于担当上向党中央看齐，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。时刻牢记“为官避事平生耻”的古训，既不能为官不为，更不能为官乱为。

讲奉献、有作为要有求真务实的作风

空谈误国，实干兴邦。共产党人的使命不但在于认识世界，重要的是在于改造世界，用行动的力量创造新天地。求真务实，就是要抓好任务落实。梦想是干出来的，不是想出来的，抓而不实等于白抓，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。求真务实，就要坚持有一是一，有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，说老实话、办老实事、做老实人。求真务实，就要树立正确的政绩观，要多做奠地基打基础当人梯、功成不必在我的“潜绩”工作，少做好大喜功只图表面功夫和政绩工程的“显绩”工作。求真务实，既要有狠劲，抓铁有痕、踏石有印，鼓实劲干实事求实效，又要有韧劲，不急功近利，不唉声叹气，对工作要一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，善始善终、善作善成。求真务实，既要能干大事，也要乐于干小事，在干好小事中见精神显风格长才干，不能因大而为之、因小而不为，要有大国工匠精神，对工作精益求精，甘于平凡，甘于奉献，甘于做机器上的螺丝钉，甘于做大国钳工。求真务实，还要发挥钉钉子的精神，对部署的工作咬住不放，一抓到底，常抓不懈。

《条例》明确指出,党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导 责任。那么,无论对于问责的执行者,还是问责对象,只有对问责原则、问责情形、问责方式、问责执行等规定了然于心,才能更好地遵循和执行《条例》。人们看 到,近一段时间,各地党组织纷纷专门召开会议,学习贯彻《条例》。

“党员领导干部不仅是《条例》的执行者,也是《条例》的问责对象。”近来,福建省委书记尤权主持召开省委常委会议暨中心组学习会,学习贯彻《条例》。

“目前,山西管党治党的形势依然严峻、任务艰巨繁重。要以《条例》为指针,压实管党治党的政治责任。”山西省委书记骆惠宁在省委常委会议上如此表示。在学习《条例》的同时,山西省委常委会还研究了《条例》贯彻落实意见。

同时,不少地区将学习《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容,如贵州就将学习《条例》与学习其他党规党纪结合起来,并强调防止认识上出现偏差。

“学习《条例》是贯彻落实好《条例》的前提,《条例》执行者对于哪些属于问责对象、哪些情形要问责、应走什么程序问责,自己首先要清楚才能运用 好《条例》。”中国人民大学教授杨光斌表示,“对问责对象,党员领导干部也要清楚哪些行为属于失职,哪些行为要被问责,这样才能时刻给自己敲警钟,更好地 履职尽责。”

《条例》规定,对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责……纪检监察机关作为监督执纪问责的执行机关,也将是《条例》的主要执行机关,因此,各级纪检监察机关加强对《条例》的学习是推动问责工作的必经之路。

天津市纪委在天津纪检监察网开设学习专栏,对《条例》进行解读,编辑《党内问责50问》学习手册,荐阅全市党员干部;广西壮族自治区党委常委、 纪委书记于春生在主持学习《条例》时提出,要明确“各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人”这 一问责对象,抓一批典型进行问责并通报曝光……近一段时间,各级纪检监察机关将《条例》精神内容学深吃透,并研究如何将《条例》更好地运用到问责实践中 来。

细化实施,提高《条例》可操作性

根据《条例》规定,各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。专家表示,从数量上 看,《条例》的条文并不多,有一些原则性规定,需要地方在落实时制定具体实施办法,这给予了各地与本地实际情况相结合的空间,也会提高《条例》的可操作 性。

从目前看,已有地方根据《条例》制定具体实施办法。8月初,甘肃出台《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》。这个实施办法分5章 30条,对《条例》已作出明确规定的,如问责原则、问责对象、问责方式、问责执行等内容继续沿用;而对规定较为原则的,如问责情形、问责程序等内容,则结 合该省实际进行了扩展和细化;突出政治责任,强调党内问责,不直接涉及行政等方面的问责;突出基础作用,对党内其他法规已作出明确规定的,不再重复;突出 问题导向,特别是针对实践中需要解决的不担当、乱担当等问题。

西藏自治区纪委办公厅近日印发《关于在全区各级纪检机关集中开展“一案双查”工作方案》的通知,“党的十八大后不收敛不收手,领导班子成员严重 违纪被纪检机关立案审查的”“落实民主集中制不到位,发生严重违纪行为,造成不良影响的”“对中央巡视组、区党委巡视组反馈的意见整改不力、走过场 的”……《工作方案》将《条例》中规定的问责情形根据西藏实际再细化成9种情形,剑指党风廉政建设中存在的问题。

……

专家指出,从内容上看,《条例》对问责原则、问责对象、问责方式等已作出较为详细明确的规定,各地在执行时可直接作为实践依据,而对问责情形的规定则较为原则性,因此,这也是地方在制定实施办法时需着重细化完善的部分。

中央党校教授谢春涛认为,《条例》列出了6种问责情形,但大都是原则性的,比如党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得 到有效贯彻等,具体而言,在民族地区,党中央的民族政策贯彻如何是问责重点;而在贫困地区,问责重点就是党的扶贫政策落实情况,“因此,不同地区不同部门 应根据本领域实际制定实施细则。”

强化问责,发挥《条例》威慑力

2016年上半年,各地区各部门共对履行“两个责任”不力问题问责7600余人,同比增长59.8%……目前,中央纪委分两批通报14起落实全 面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。问责,已经成为全面从严治党的重要抓手,《条例》的出台将问责工作推向了 制度规范,这必将推动问责力度的加大。

“贯彻落实《条例》,制定具体实施办法是重要方面,但关键在执行。”谢春涛说,“党员领导干部只要出现失职失责,立刻启动问责程序,并对责任人依规依纪处理,这样才能让社会看到《条例》的威力,也能对领导干部形成压力,促使其尽职尽责。”

今年以来,各地区各部门各单位不断加大问责力度:

今年1至6月,云南各级纪检监察机关对“两个责任”落实不力的165名领导干部进行责任追究;

审计署深化领导干部经济责任审计,揭示新常态下不愿为、不敢为、不会为的问题,深入分析为官不为、庸政懒政怠政行为的深层次原因,推动建立健全责任追究和问责机制,促进主动作为、依法作为、有效作为;

中海油党组强调把责任追究作为纪律审查的必要延伸,认真落实“一案双查”制度,2016年以来,全系统问责49人,其中党组直管干部5人;

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……

此外,各地也对《条例》的贯彻落实加强督查,如云南省纪委要求定期盘点问责情况,适时对《条例》的实施情况进行专项检查;浙江省纪委要求督查到位,把《条例》执行情况列为巡视巡察、督查考核的重点内容,经常性开展监督检查,防止“制度空转”、问责不力……

专家表示,随着各地一系列具体实施办法的陆续出台,《条例》的生命力和执行力将得到进一步提高,其对党员领导干部的威慑力也将进一步增强,这必将推动全面从严治党走向新的高度。

为全面检验各地脱贫攻坚突出问题的整改成效，进一步核实准全省建档立卡贫困户基本情况，我省开展了大学生“情牵扶贫攻坚”主题实践活动。我校积极响应号召，派出56支队伍，对湘西保靖，永顺两县进行扶贫调查。

我在刘国华书记的带领下，参与了所属保靖县的涂坝村，尧洞村，仙仁村，三村的扶贫攻坚情况调研。

备注:环境与资源学院委派刘国华书记，李晓鹰老师，章壮宇老师带领六位同学，分成三个小组进行调研。遗憾的是我们小组和另两个小组不在一个乡镇。

一、基本情况

沿着弯曲的盘山路，随着车子的因为道路不平而产生的抖动，我们穿过黄尘，来到了涂坝村。

这个村算是在偏远的山里边，来的路上便感受到了山路的凶险。村里的山路不算宽，会车的时候让行都不方便;弯道很是刁钻，不是本地的师傅可能也开不进来，幸好近两年公路得到了硬化，更好走些了。村里水电基本都有了，但由于合并了村，总的来说居民的分布较为分散，山上山下的村民联系应该不是很多。

第二个村是尧洞村，这里情况好些，靠近一条新修的公路，但到户的道路却没有上个村好。居民们也住的相对集中，村里的商品销售点更大，还有了一些小吃摊点。

第三个村是仙仁村，那里真的是大山深处。这里的住户相对散落，人口也没有上两个村多，电都有普及了。县扶贫办在这里驻村，但真的是太偏远了，什么都不方便。

总的来说，初次来到少数民族聚居地，并没有传说中的那么有民族气息。那些陈旧的木房子虽然是我以前没见到过的，但让我感受更多的是贫困。

我们在村干部带领下一家家地走访。几乎在家的都是些老人小孩在家里，老的身形褴褛，手拿木棍，背上背着大竹篓;小的有些光着臂膀，皮肤被晒得黝黑到处乱蹿。房屋都是木板房，多数是老房子了，有的甚至已经歪歪斜斜。他们简单的种些农作物——玉米，水稻，但收获就不方便了，要肩扛手提，而道路崎岖不平。每天忙的是庄稼的护理，家禽家畜的好坏，那些贫困户家里劳动力又少，收入微薄。

但让人欣喜的是，每个驻村干部都很负责，大家都对扶贫工作比较满意。像涂坝村的驻村干部，从与老百姓交流来看，大家都很感激他;仙仁村的一个县扶贫办干部，更是能说出每一户的家庭情况。虽然基层工作很难做，但他们都在坚持，他们战斗在扶贫攻坚的一线上，他们是扶贫工作的中流砥柱。

备注：涂坝村驻村干部王世华，尧洞村的驻村干部彭图罗，仙仁村的驻村干部周光明、田花。

二、感想

这次实践活动真的很有意义，很荣幸能够参与其中。

我也是农村出生，明白农村生活的艰苦。但和他们比起来，我的家乡真不能说贫困。我居住的小镇，可能只有在十年前才有那样灰尘漫天的公路。在我们这里还是可以看到很多年轻人，他们在建设家乡，老人也基本不用干重活。保靖的贫困村不一样，他们的一些老人仍要做着一些繁重的农活;小孩子无人管教，没有得到很好的教育。对于他们来说，我是幸福的。应当要做的，是把握现在的条件，努力拼搏，为社会和国家的建设贡献自己的力量。

政府的政策是好的，但不懂得感恩的人会把它当作理所当然，这样的效果就会消极了。如果有人把政府当儿子，吃住都靠政府，有问题就找政府，而不是自己去努力解决了，那扶贫工作还有什么意义啊。所以，在为百姓谋福利的时候，也要说清楚政府为他们做的事，这些事，是为了建设国家，但不是理所当然。

天行健，君子以自强不息!

希望我国所有的贫困地区都能在党的带领下脱贫，致富!

日前，中共中央印发了《中国共产党问责条例》。《条例》是对党内法规制度的补充和完善，是一次较真碰硬的制度探索，让管党治党的责任更严更实。为抓好《条例》的学习贯彻工作，英山县司法局按照要求，通过局党组中心组集中学习、各基层单位组织讨论等多种形式认真贯彻学习《条例》内容及精神实质。

思想重视，提高认识。局党组高度重视，要求各单位召开专题会议，认真贯彻学习《条例》文件精神，让党员干部强化责任意识，激发担当精神，牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的政治理念。

精心组织，夯实举措。结合当前“两学一做”学习教育活动，采取个人自学、集体授课、座谈讨论、撰写心得体会等方式，通过召开专题会议、学习谈论，要求各单位将贯彻学习情况整理成工作信息上报局机关办公室，确保全局党员干部对《条例》学习宣传和贯彻落实工作做到全覆盖、无遗漏。

明确责任，强化意识。在专题贯彻学习会议上，各单位负责人积极带头进行查问题、谈体会、作表态，广大党员干部则积极参与讨论，并表示：一要保持思想的高度重视，始终做到警钟长鸣，严格把好廉政关和政治底线;二要坚持学习，将《条例》与平时的业务学习结合起来，深入领会《条例》精神，并将其落实到实际工作中;三要做合格党员，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力干好本职工作，实实在在为群众办好事，办实事，树立共产党员的良好形象;四要坚持做到经常教育、经常提醒，坚持过必改、错必究，结合民主生活会、“支部主题党日”等党员活动的开展，对发现的不良行为敢于大胆批评指正，自觉与不正之风进行正面交锋，推动各项工作上水平，把学习教育抓出成效、抓出特色。

通过此轮学习，全局党员对《条例》精神和要求有了深刻的认识和领会，工作作风不断改进，进一步筑牢了全心全意为人民服务的核心理念和宗旨意识，有力地推动了全局各项工作的发展。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议中，全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全面从严治党。必须认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”。

全面从严治党。必须全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

俗话说，学习可以使逸者得勤，昏者得明，迷者得醒，丧魄者得救。对于党员干部来说，学习更是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。按照区委组织部的统一部署，我参加了党员干部在线学习。

相对于传统面对面式学习，“党员干部在线学习平台”依托网络，采取不受时间、空间限制的学习、考核方式。这种全新方式和大量新的内容给党员干部教育注入了新的生命力。随着全区在推进社会主义新农村建设、构建和谐社会、打造现代化北翼新城、建设南通强区等领域出现的许多新概念、新思想、新问题，吾作为一名党员干部，深感要加快更新知识速度，必须进一步增强学习的紧迫感和自觉性，不断提高自己的工作能力和水平。

在近三个月的时间里，吾通过在线学习对新党章、社会主义新农村建设、管理创新、科学发展观若干前沿问题等相关知识和理论有了进一步了解，共学完20多门课程、128学时的学习。觉得受益匪浅，感受至深。

在今后的工作中，使我更加坚定了“为民、务实、清廉”的理念。为此，我们要寻找差距，努力提高自身素质，振奋精神，做好当前工作。

1.提高政治素质。不断坚定理想信念，要做一个真正的马克思主义者;不断加强党性修养，面对复杂的环境，时刻以党员标准对照要求自己;加强对党的路线、方针、政策的认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性。

2.提高思想素质。加强学习，通过学习，筑牢思想防线;继续提升人格修养，要成为一个道德高尚的人。

3.提高作风素质。牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，始终成为人民的公仆;要始终坚持实事求是的工作原则，一切从实际出发养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风;不断开拓创新，与是俱进，研究新情况，解决新问题。

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今年是“十三五”开局之年,也是全面深化改革的攻坚之年，如何实现全面发力、多点突破、蹄疾步稳，确保攻坚之年能有攻坚之举，结合我市实际，我认为应始终牢牢把握三个标准。

一是镜头聚焦准不准。现阶段，全省经济正处于“筑底企稳”关键时期，我们要积极发挥改革在引领新常态、促进新发展中的关键作用，将结构性改革放在更加突出的位置，坚持从供需两端发力，按照省委、省政府有关部署，坚决落实好“三去一降一补”五大重点任务，对于财税改革、开放型经济等一揽子事关经济社会发展的重大改革事项，激励全市上下以更加坚决的态度、更加自觉的行动，加快推进“一极三宜”江湖名城建设。

二是改革效果实不实。就我市而言，便存在如少数改革任务推进不快、部分改革在基层难以施展等实际困难。深化改革，不可能一蹴而就、更不可能一劳永逸，要把精力集中在打通“最后一公里”上，对于社会信用体系建设、农村综合改革等诸多需要重点突破的改革事项既要敢于先行先试，又要善于稳扎稳打，确保中央、省委各项改革举措在我市落到实处、取得实效。

三是群众反响好不好。我们要紧紧围绕食药安全、社会保障、文化教育等众多涉及民生的重点领域，通过创新制度安排，把改革方案的含金量充分展示出来，保证人民平等参与、平等发展权利，把以人民为中心的发展思想贯穿于经济社会发展各个环节，不断提升人民群众的获得感。

2006年是全面贯彻十六届五中全会精神和推进新农村建设的关键一年。在这关键的一年里，在区委的关心指导下，在街道党工委中心组的正确领导下，我牢记党的“以科学的理论武装人”的重要任务，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过采取参加集中学习、参加培训班和自学的方式，认真学习中央经济工作会议精神、市委八届五次全会精神、区委五届四次全会精神、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》辅导读本、党的十六届六中全会《决定》学习辅导百问等，并紧密结合改革开放和现代化建设，以及自身的思想和工作实际做深刻思考，切实提高自己的理论水平和理论指导实际工作的能力，扎实推动我处各项工作向前发展。

一、提高认识，明确理论学习的重要性

理论学习是提高我们的理论水平、政策水平、领导水平和执政能力，实现党的新发展的重要保证。党八十五年的历史证明，没有科学理论的指导，就不可能实现新的发展。在学习中我更加深刻地认识到，在新世纪、新阶段，新事物、新观念、新发展层出不穷，我们要做时代潮流的弄潮儿，要做一名优秀的领导者，做人民群众致富的领路人，我们必须始终坚持学习。只有不断加强学习，用科学的理论武装头脑，我们才能顺应时代发展的要求，实现新的发展。对于一名基层领导干部来说，理论学习显得更加重要。我们只有通过不断学习，掌握和运用当代先进的理论，我们才能把握时代发展要求，研究分析现实中的新问题，解决新难题。

二、学习的主要内容

今年中心组学习了十四个专题，第一专题 学习贯彻省委八次全会精神、第二专题 学习贯彻市纪委四次全会精神、第三专题 牢固树立社会主义荣辱观，大力推进思想道德建设、第四专题 统筹城乡发展，建设社会主义新农村、第五专题 全面实践“三个走在前面”，努力当好排头兵、第六专题 学习贯彻全省市委书记座谈会精神，扎实推进社会稳定各项工作、第七专题 “十一五”时期我国经济社会发展的总体思路、第八专题 坚持以科学发展观统领经济社会发展、第九专题 学习胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话、第十专题 增强自主创新能力，努力提高综合竞争力、第十一专题 加大资源环境保护力度，建设资源节约型、环境友好型社会、第十二专题 学习《江泽民文选》，落实科学发展观主题理论宣讲活动、第十三专题 从最广大人民的根本利益出发，推进社会主义和谐社会建设、第十四专题 学习贯彻市委八届五次全会精神，推进惠州经济社会发展实现新跨越。观看了多部电教片。今年，本人共完成读书笔记34篇，撰写心得体会文章6篇。

通过一系列的学习教育活动，充分提高了自己实践“三个代表”的自觉性、保持党员先进性的自觉性、提高学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会理论的自觉性。

三、学习取得的初步成效和体会

面对全面建设小康社会的宏伟目标，面对错综复杂的国际国内形势，面对社会环境的深刻变化，我们党提出了全面推进党的建设新的伟大工程。对于执政党来说，党的建设重点是执政能力建设。而提高党的执政能力，基础在于全体党员素质的提高。加强党的素质建设，必须采取措施让全体党员保持先进性，这是加强党的素质建设的基础性工作。中国共产党自诞生之日起，就向全世界宣称，是工人阶级的政党，是大公无私的党，是全心全意为人民、为劳苦大众服务的党。多年的经验教训表明，这种先进的理念，必须像警钟一样长鸣于每个党员头脑中。时代在变迁，形势在变化，改革在深化，社会在转型。形势逼人，不进则退。当此重要关头，能不能继续坚持共产党的宗旨，是对每一位共产党员的严峻考验。特别是随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、趋利性和差异性也必然反映到党内来。理想信念的淡漠，价值观念的多元，已经深深地影响到一些党员对共产主义理想的信仰。如何令每一位党员都树立起正确的世界观、价值观、人生观，真正成为带领群众建设全面小康社会的先锋模范，是一个迫在眉睫的命题。因此，在党工委学习中心组的理论学习，我作为一名党员领导干部，应该努力做好以下几个方面：

一是要加强政治理论学习，增强思想敏锐性和政治鉴别力。加强革命理论的学习是防止思想庸俗化的根本之举，也是坚定理想信念，达到政治上过硬的根本之举。就是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线方针政策，树立共产主义世界观、人生观，掌握马克思主义的立场、观点和方法，用先进的思想武装自己，用进步的东西抵制错误的东西。否则，就容易被消极落后、腐朽陈旧的思想文化所迷惑。在学习中提高觉悟，在学习中增强素质，在学习中保持先进本色，不断提高自身的思想政治觉悟。

二是要树立崇高的理想追求，加强思想修养。在保持共产党员先进性教育中，不断加强思想道德建设，严格遵守各项规章制度，争做“创新破难强服务、加快发展冲千亿”活动的表率，以自己的实际工作推进江南和谐社会建设的率先崛起。

三是要改进作风，求真务实。作风问题事关重大，从某种意义上讲，作风是能力的保证，一个人没有好的作风，缺少好的德行，拥有再大的本事也无济于事。好的作风才能保证能力正当运用和权力正确运行。加强作风建设就是要增强拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部的思想过硬了才能抵御各种诱惑，永不变质;工作上时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，才能杜绝形式主义、官僚主义的歪风;只有保持健康向上的生活习惯，才能抵制贪图享受、奢侈浪费和追求低级趣味的不良倾向。

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记得在前段时间“两学一做”的一次学习会上，领导给我们讲了这样一个故事：三个人正在一起盖房子。有人问他们:“你们在干什么?”第一个回答:“我在挣钱。”第二个回答:“我在盖房子。”第三个回答:“我在建造一座人间最美的建筑。”结果第三个人成了著名的建筑家。盖房子的故事告诉我们，三个人三种态度。第一种人：工作是一种被迫，是迫不得已而为之，“干一行厌一行”;第二种人：工作是一种职业，是为谋生，有目标，心理有动力;第三种人：工作是一种事业，有远大目标和高远理想。

学习对我们一生都很重要，尤其是政策研究工作，何时都需要查阅大量的资料来提高自己的修养，增强自己的知识面。但是我们的学习必须要有针对性，我们的学习应首要用来推动工作，要把学习到的知识转化为运用知识的能力，要把学习工作化，工作学习化。要通过政策来提意见建议，如果对政策的把握不准、思考不深，那就会对全市发展的考虑不够，导致工作一般化，不能用改革去解决工作中的问题。我们要努力的去做第三个修房子的人，因为他已站在更高的层次上，俯瞰所从事的工作。常听那句“一分部署，九分落实”，在开展“两学一做”活动当中也是如此，制度的生命在于执行，要成为第三个修房子的人，必须去不折不扣的执行组织的命令，从而让自己的工作能实现制度化、做到常态化。当然，现实中不乏一些人，将工作当作一种副业，心思不在工作上;但对于多数人，工作是一种主业，思考的是如何把工作开展好，目标更上一层楼。只有少数人，将工作当作一种事业、一种理想，全身心投入并为之而奋斗。同样的事，在不同的人心中有着不同的意义，和不同的理解，正是这份理解，体现了不同的思想，当下对自己的要求就是尽量前行，即使达不到最高的层次，也可以坦然回答：我尽了最大的努力。联想到前久刚结束的里约奥运会，或笑或哭，都是运动员自己的选择，金牌到底价值何在，或是对体育本身的价值每个人也有着不一样的认识，无论如何，不能让金牌成为蒙蔽自己双眼的金牌。

团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实“三个代表”的重要精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强

团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。团的十五大提出，要广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员先进性教育。这是新世纪、新阶段对团的建设做出的重要部署，是团的建设的一项基础工程。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，这一性质决定了团员必须始终保持先进性。保持团员先进性，也是保持团组织先进性的必然要求。共青团的先进性不是抽象的，而是具体的，它既体现在团组织的纲领和行动中，也体现在每一位组织成员的身上。大力开展团员先进性教育，努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍，才能更好地保持和体现团组织的先进性。

我们青年具有强烈的进取心，有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在实践“三个代表”，保持党员的先进性的背景下，我们反问自己：我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下，应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签，更是一种责任，一种动力源泉，我们应当保持与时俱进的精神状态，弘扬与时俱进的学习风气，开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。

通过学习，坚定理想信念，增强团员意识，发扬优良传统，认真解决团员和团组织在思想上存在的突出问题，进一步增强了团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

近日我参加了我校团支部组织的“重温团的知识，创建特色团队”主题教育活动。通过此次活动，和广大团员老师重新学习了共青团的历史、共青团的光辉历程等共青团的知识。感触很多，中国共产主义青年团(简称共青团)是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。结合最近的保持共产党员先进性的教育活动，我产生了这样一个问题：党员争先进,团员干什么?

党的十八大首次以“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”24个字来高度概括社会主义核心价值观的组成。从国家、社会、个人三个层面，不仅简明扼要、简约朴实、简洁通俗地提出了社会主义核心价值观的新表达，而且更为当今中国社会的核心价值观构建提出了新要求。

一、通过十八大精神的学习，进一步理解了社会主义核心价值观的科学内涵

“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标，也是从价值目标层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练，在社会主义核心价值观中居于最高层次，对其他层次的价值理念具有统领作用。富强即国富民强，是社会主义现代化国家经济建设的应然状态，是中华民族梦寐以求的美好夙愿，也是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的物质基础。民主是人类社会的美好诉求，其实质和核心是人民当家作主。它是社会主义的生命，也是创造人民美好幸福生活的政治保障。文明是社会进步的重要标志，也是社会主义现代化国家的重要特征。它是社会主义现代化国家文化建设的应有状态，是对面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的概括，是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。和谐是中国传统文化的基本理念，集中体现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的生动局面。它是社会主义现代化国家在社会建设领域的价值诉求，是经济社会和谐稳定、持续健康发展的重要保证。

“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的生动表述，也是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它反映了中国特色社会主义的基本属性，是我们党矢志不渝、长期实践的核心价值理念。自由是指人的意志自由、存在和发展的自由，是人类社会的美好向往。平等指的是公民在法律面前的一律平等，其价值取向是不断实现实质平等。它要求尊重和保障人权，人人依法享有平等参与、平等发展的权利。公正即社会公平和正义，它以人的解放、人的自由平等权利的获得为前提，是国家、社会应然的根本价值理念。法治是治国理政的基本方式，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。是实现自由平等、公平正义的制度保证。

“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它覆盖社会道德生活的各个领域，是公民必须恪守的基本道德准则，也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。爱国是基于个人对自己祖国依赖关系的深厚情感，也是调节个人与祖国关系的行为准则。要求人们以振兴中华为己任，促进民族团结、维护祖国统一、自觉报效祖国。敬业是对公民职业行为准则的价值评价，要求公民忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会，充分体现了社会主义职业精神。诚信即诚实守信，是人类社会千百年传承下来的道德传统，也是社会主义道德建设的重点内容，它强调诚实劳动、信守承诺、诚恳待人。友善强调公民之间应互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好，努力形成社会主义的新型人际关系。

二、通过十八大精神的学习，进一步认识到党中央提出社会主义核心价值观的重要意义

(一)社会主义核心价值观是对马克思主义价值和道德理论的丰富和发展。马克思主义既是科学的世界观和方法论，又是科学的人生观、价值观和道德观，它不仅是帮助我们认识和改造客观世界的思想武器，而且更是指导我们改造主观世界、完善人生旅程的理论指南。社会主义核心价值观，是对马克思主义价值和道德理论宝库的进一步丰富和发展，开拓了中国共产党人对社会主义核心价值理论认识的新境界。

(二)社会主义核心价值观为我们更加有效地应对西方错误价值观的冲击提供了强大理论武器。社会主义制度是迄今为止人类社会最先进的社会制度，社会主义先进文化是在继承和发展人类一切文明精华的基础上发展起来的。从本质意义上来讲，只有社会主义民主、自由和平等才是真正科学意义上的民主、自由和平等。

(三)社会主义核心价值观的提出对进一步促进国家主流价值观的形成、凝聚全国人民的思想共识将产生十分巨大的作用。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，生活方式深刻变化，人们在思想认识上的多样性、多变性日益增强，各种价值观念和社会思潮多彩纷呈。因此，只有大力提倡社会主义核心价值观，以此凝聚全国人民的共同价值追求，才能真正在全社会形成巨大的价值、共识和思想共鸣，才能保证中国特色社会主义发展的正确方向。

三、通过十八大精神的学习，进一步掌握了培育和践行社会主义核心价值观的科学路径

培育和践行社会主义核心价值观,聚集在精神层面,落脚在实践层面。必须建立国家、社会和个人联动机制,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,遵循认知规律,综合运用教育、法律、行政、经济等手段,着力解决好普及性、操作性、机制性问题,使社会主义核心价值观真正成为人们思想的罗盘和坐标、行动的指南和归依。

一要加强宣传教育促内化。培育和践行社会主义核心价值观,宣传教育应先行。特别是要在全社会多层次、全方位开展好社会主义核心价值观的教育,使社会主义核心价值观的内容和要求家喻户晓、人人皆知。关键是要针对不同群体的特点和实际,有的放矢地开展社会主义核心价值观教育,纳入国民教育总体规划、干部培训和群众普及教育规划,坚持不懈地传播社会主义核心价值观。重点是要组织开展形式多样的节庆、学习、交流、纪念、实践等主题教育活动,增强人民群众的情感认同、理论认同、政治认同,增强人民群众践行的自觉性、自信心、自豪感,真正让社会主义核心价值观内化为人们的思想认识。

二要注重融入贯穿促转化。把社会主义核心价值观的要求融入中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设之中，转化为治国理政的政策、制度，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的政策导向、利益导向和体制机制。把社会主义核心价值观的要求贯穿到依法治国的实践中，落实到立法、执法、司法、普法等方面，用法律的权威推动社会主义核心价值观转化为人民群众的自觉追求和行动。把培育和践行社会主义核心价值观融入市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则之中，使之成为人们日常工作生活的基本遵循。把社会主义核心价值观的要求融入精神文明创建活动之中，充分发挥文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位的示范作用，吸引群众广泛参与，推动人们在为个人谋幸福、为社会促和谐、为国家作贡献的过程中提升精神境界、培育文明风尚。

三要着力养成促外化。培育和践行社会主义核心价值观,关键在养成，最根本的是要外化于行，即成为国家、社会和全体人民的自觉行动。党委和政府应精心设计载体、搭建实践平台,引导广大群众立足实际,认真践行社会主义核心价值观,努力开创人民安居乐业、社会安定有序的生动局面。广大党员干部应发挥先锋模范和表率作用,争做中国特色社会主义的坚定信仰者、社会和谐的积极促进者、公民道德规范的自觉实践者,进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力、制度的约束力,起到示范引领的作用。各种传播媒介应大力弘扬践行社会主义核心价值观的先进典型,使典型楷模和“凡人善举”人人礼敬,使丑恶现象和不良行为人人鄙视,大力营造践行社会主义核心价值观的浓厚舆论氛围。

四要着力常态促固化。培育和践行社会主义核心价值观是关系中华民族千秋万代的基业工程、灵魂工程,必须建立经常化、长效化的工作机制。建立责任机制,加强组织领导,各级党委和政府应注重加强统筹协调,把培育和践行社会主义核心价值观与推进业务工作紧密结合起来,制订规划,完善措施,明确责任,扎实推进。建立督查机制,加强督促检查,完善检查评价推广体系,及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验,探索基本规律,改进方式方法,指导面上工作,不断开创培育和践行社会主义核心价值观的新局面。建立奖惩机制,加强激励驱动,褒扬一切符合社会主义核心价值观的集体和个人,使符合社会主义核心价值观的行为得到伸张和推崇,违背社会主义核心价值观的行为受到批评和惩戒。

密切联系群众，是我党最大的政治优势，是党的事业走向成功的法宝，任何时候任何情况下，都必须坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的利益作为一切工作的出发点和归宿。然而在现实工作中，尽管基层干部加深了对党的群众工作路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前群众工作中，还存在一些突出的问题，

一是理论学习不够。在政治理论学习方面，部分干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有效地宣传和贯彻，做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意图。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面。

二是工作的方式方法没有得到根本的转变。缺乏深入基层、深入群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。不注意发现和总结群众的经验，把群众的意见置之脑后。

三是在工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨。有些干部存在着干好干差一个样，干多干少一个样的思想，因此，在平时工作中散漫，服务意识淡薄，接待缺乏耐心，不够热情。

要做好基层工作，必须认真研究农村群众工作的新变化、新特点，探索新机制，增强工作执行力，优化服务基层、服务群众水平，切实推进干部作风转变。

(一)坚持民主规范，推进决策科学化。发扬“从群众中来，到群众中去”的良好作风，严格执行决策程序，杜绝重大决策“拍脑袋”、“一言堂”等不良现象。一是坚持调查研究制度。所谓没有调查就没有发言权。在面对基层工作中，机关干部要深入到一线，深入到群众中去了解群众的真正需求，把群众的利益放在首位，围绕群众生产生活中的难事开展调查，才能更好地为群众服务。二是深化民主恳谈制度。在事关经济社会长远发展和群众切实利益的事项决策前，由村干部、利益相关方等参加的民主恳谈会，充分听取各方意见，集中群众智慧，促进科学决策。

(二)坚持奖优罚劣，推进管理制度化。建章立制，形成奖罚分明、令行禁止、高效有序的机关内部运行机制。一是完善内部管理制度。进一步完善机关干部考勤、值班、病事假等日常管理制度，创新管理办法，确保机关内部有序运行。深化新乡镇干部成长规划，坚持“拜师认徒”制度，提升年轻干部应对一线工作的能力。二是完善干部考核制度。建立以“德、能、勤、绩、廉”为考核内容，“领导评议、组织督评、干部互评、群众测评”为主要方式的机关干部考核体系，充分调动机关干部的工作积极性。

(三)坚持以人为本，推进服务便民化。遵循“民有所呼，我有所应”的理念，不断创新工作举措，切实做到访民情、解民忧、惠民生。一是健全联系群众渠道。坚持机关全员驻村联企制度，全体驻村干部每周下村企、进农家时间不少于3天，全面落实以“发民情联系卡、绘村情民情图、记民情日记、坐民情接待岗”为主要内容的“四民”举措，真正做到以脚步丈量民情，切实为村居、企业和广大群众排忧解难。二是完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心建设，深入开展“便民服务示范单位”和“便民服务之星”评创活动，拓展便民服务内容，优化便民服务质量，力争群众不出村，就能办成事。三是深化镇村联合办公。规定每周一为镇村干部联合办公日，由驻村干部和村干部一起在村部受理、解决群众反映的各项事务，共同讨论研究村里的大事要事，合力化解群众信访问题。

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十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。这一论述拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。我们要坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实六次全会部署,践行“惩前毖后、治病救人”方针,进一步推动全面从严治党形成常态。

一、转变执纪理念,深刻把握“惩前毖后、治病救人”方针的要求

惩戒在于警示,治病为了救人。从延安整风运动,到群众路线教育实践活动,到党章和新颁布的纪律处分条例,再到监督执纪“四种形态”,无一不是“惩前毖后、治病救人”方针的实践体现。随着纪检监察机关深化“三转”,内设机构调整规范,接到问题反映就要同本人见面,抓早抓小、防止小错酿成大祸,对审查对象以“同志”相称等等,所有这些变化无不彰显着严管就是厚爱、治病为了救人。特别是监督执纪“四种形态”的提出,更是“惩前毖后、治病救人”方针的具体体现和重要抓手。“四种形态”强调“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”,目的都是帮助犯错误的党员改正缺点,提高我们党的队伍自身净化能力。“四种形态”是从无数个案例中抽象出来,它找准了监督执纪问责的切入点,明确了全面从严治党的深刻内涵和实现路径,具有很强的针对性和指导性。践行“惩前毖后、治病救人”方针,就要转变过去以查办大案要案论英雄,把抓早抓小视为“小题大做”的思维,转到既要以零容忍态度惩治腐败,抓“少数”,也要抓早抓小、动辄则咎,抓“大多数”的理念上来。这就要求我们,对日常发现的苗头性问题,要配合党委(党组)及时提醒,敢于“发声”,对一般问题及时进行约谈、函询,及时进行诫勉,要求本人说明情况,避免小问题演变为大问题;对大多数“破纪之初”问题,不搞下不为例,及时给予轻处分,或建议党组织进行组织调整,用纪律警告一下,避免走向严重违纪;而对于严重违纪的决不能姑息,给予重处分或“断崖式降级”、重大职务调整,进行坚决惩治,并充分利用这些典型案例,公开通报形成震慑,认真剖析引以为戒。

二、把案例资源转化为教育资源,确保惩前能够毖后

三、创新方式保障监督执纪实效,确保治病能够救人

纪检监察机关只有在实践中不断创新执纪方式、拓宽监督渠道、敢于追责问责,才能使监督执纪问责取得实效,确保“治病救人”目标落到实处。一是坚决查处选人用人腐败问题,防止腐败病毒蔓延。监督执纪要旗帜鲜明地严查选人用人腐败问题。十八大以来,辽宁注重查处违反政治纪律、组织纪律和买官卖官问题,努力破解重点领域和关键岗位的“一把手”选人用人腐败顽疾。2015年,查处厅级干部80人,处级以上干部823人,重点查处在选人用人上的问题,净化政治生态。二是运用监督执纪“四种形态”,治小病于未萌。“四种形态”既有“常态”和“大多数”的要求,也有“少数”和“极极少数”的区分。要达到防病于未萌、治病于初起目的,就要围绕“四种形态”把监督执纪问责做细做实做到位,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数。辽宁以《要信摘报》形式,就具体信访举报问题约谈主要领导,开展勤政廉政“半月谈”等,均收到较好的“防身治病”效果。2015年,全省纪检监察机关共函询1469人(次);诫勉谈话2092人。给予党纪政纪处分14260人,其中轻处分10295人,重处分3965人。今年还要通过贯彻落实准则和条例,强化批评教育、组织处理和纪律处分等方式运用,逐步加大轻处分和组织处理的比重。三是用好信息科技“利器”,推进及时发现病灶及时精准治疗。为解决一些地区存在的监督执纪“上热下冷”、“大事化小、小事化了”等问题,辽宁创建了“问题线索共享和查处反馈网络平台”,推动了“两个责任”落实。半年来,辽宁通过“问题线索共享和查处反馈网络平台”已调查处理458人,其中354人受到党纪政纪处分。四是强化主体责任落实,为治病救人提供领导保障。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针有赖于落实全面从严治党主体责任,其关键是要冲着纪律和规矩去,要把履行主体责任和监督责任贯穿到党的“六项纪律”中去。当前,辽宁省委专门研究出台了《全省各级党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》,构建了落实主体责任的框架体系,进一步细化主体责任,使领导班子、主要负责人、班子其他成员以及党的工作部门等责任明确、任务清晰,从而督促各责任主体找准自身职责定位,履职尽责,不断推进全面从严治党形成新常态,推动在辽宁形成良好政治生态和振兴发展环境。

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全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略。我们要结合学习习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要论述，深刻领会这一战略布局的重大意义、科学内涵，深刻领会蕴含其中的思想方法和实践要求，更加自觉地用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作。

“四个全面”战略布局体现当代中国共产党人的胸怀、视野、智慧和韬略

任何科学理论都不是凭空产生的，而是时代的产物、实践的产物。跟上大时代需要大胸怀大视野，应对大变局需要大气度大格局，解决大问题需要大智慧大思路。“四个全面”战略布局高瞻远瞩，体现了当代中国共产党人的胸怀、视野、智慧和韬略。

“四个全面”战略布局蕴含着对世界发展大势的科学判断。当今世界，和平与发展仍然是时代主题，同时全球治理体系正在发生深刻变革，不同制度模式、发展道路的较量和博弈十分激烈。综合国力竞争表现为国家“硬实力”和“软实力”的较量，深层次则是国家战略思维、战略决策和战略能力的角逐。正如习近平同志所说的，“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望”。可以说，全球治理体系的深刻变革是对一国执政党治国理政能力和水平的直接考验。面对激烈的国际竞争，在世界大变动中把握机遇、在国际大棋局中赢得主动，迫切需要胸怀全局、统筹谋划，对治国理政进行顶层设计和战略部署。“四个全面”战略布局正是以习近平同志为总书记的党中央站在时代发展前沿，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划、推进，以非凡的世界眼光和战略思维提出的党在新形势下治国理政的总方略。社会主义社会从诞生到现在还不足100年，我国走上社会主义道路只有60多年，治理好这样的全新社会，使其表现出比其他社会更高的优越性，满足和停留于以往的理论和实践是不行的，必须不断进行探索和创新。“四个全面”战略布局总结历史经验，顺应时代潮流，把握现实需求，提出了我们党在新的历史条件下治国理政的战略目标和战略举措，是把中国特色社会主义制度优越性充分体现出来、使我国各方面制度优势转化为国家治理实际效能的重大创新，拓展和深化了我们党对治国理政这一时代课题的认识和实践。

“四个全面”战略布局蕴含着对中国发展方略的深邃思考。当代中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，我们党正在领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。特别是随着我国迈入中等收入国家行列并向高收入国家迈进，如何跨越“中等收入陷阱”成为我国国家治理的现实挑战。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社保、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难;一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻;一系列深层次矛盾叠加显现，经济社会发展“两难”问题明显增多。新的发展阶段、新的复杂情况、新的实践要求，决定了头痛医头、脚痛医脚的短期行为和碎片化方案已难以从根本上解决问题，迫切需要我们党从治国理政的战略层面来思考、设计和破局。“四个全面”战略布局就是党中央在解决突出问题中实现战略突破、在把握战略全局中推进各项工作的新思路新部署。这样一个大思路使我们的发展方向更加明确、发展布局更加合理、发展战略更加有效，是我们不断解决复杂问题、化解风险挑战新的韬略和法宝。

“四个全面”战略布局蕴含着对人民根本利益的深切关怀。随着我国经济社会不断发展，人民群众对美好生活的向往也在不断提升。人们期待各项改革全面推进，期盼经济更有活力、政府更加高效、文化更加繁荣、生活更有保障、社会更加和谐、生态更加优良、权益得到更好维护。面对人民群众多层次、多方面、多样化的物质文化需求，我们要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局要求，全面推进各项工作;同时又要紧紧扭住促进社会公平正义、增进人民福祉这一出发点和落脚点，统筹考虑、整体布局，着重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“四个全面”战略布局抓住了人民群众最关切、最希望解决的问题，并把这些问题放在中国特色社会主义事业全局中来把握，努力产生乘数效应、达到倍增效果，充分体现了我们党治国理政的根本宗旨。

综上所述，“四个全面”战略布局是在准确把握当今世界和当代中国的发展大势、科学分析我国发展新需求和人民群众新期待的基础上提出来的，体现了以习近平同志为总书记的党中央观大势、定大局、谋大事的非凡战略眼光和坚韧不拔的历史担当精神，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学把握达到了新境界。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机统一体

“四个全面”战略布局内涵丰富、逻辑严密，每一个“全面”都蕴含着重大战略意义，它们相互之间密切联系、有机统一，是一个整体战略部署的有序展开，共同支撑起中国特色社会主义事业全局。

全面建成小康社会的战略目标居于引领地位。全面建成小康社会是战略目标，也是实现中华民族伟大复兴的“关键一步”，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。这是一个涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的整体性目标，体现了“五位一体”总体布局的要求。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会的战略目标一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力;不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定;不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，也就难以发挥好领导核心作用。

“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。全面建成小康社会这一战略目标，牵引着全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，而“三大战略举措”为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推动事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国，犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

协调推进“四个全面”战略布局统一于中国特色社会主义事业。“四个全面”战略布局从坚持和发展中国特色社会主义事业全局出发，创造性地把全面建成小康社会这一奋斗目标、全面深化改革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一根本保证有机联系、科学统筹起来。每一个“全面”都事关坚持和发展中国特色社会主义全局，每一个“全面”都有管总的目标，都着眼于坚持和发展中国特色社会主义的整体效果。四个“全面”合在一起、协调推进，就是一个“全面”，即全面推进中国特色社会主义。这一战略布局体现的是一种战略谋划、一种总体安排、一种顶层设计。这样一种战略布局和战略安排，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的时代内涵、提出新的更高要求，是对怎样建设中国特色社会主义这一重大问题的进一步回答。

“四个全面”战略布局蕴含着科学统筹的世界观和方法论

习近平同志曾经深有感触地谈到他的执政感受：中国有960万平方公里国土，56个民族，13亿多人口，经济社会发展水平还不高，人民生活水平也还不高，治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地。必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。“四个全面”战略布局正是这一科学思想方法和卓越领导艺术的生动体现，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论。

体现了全面系统、辩证平衡的观点。“四个全面”战略布局最突出、最鲜明的特色就是“全面”二字。这一全面性首先表现在它坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察分析事物，正如习近平同志强调的那样，“是一种很全面的观点，不是单打一”。它对小康社会的要求是“全面建成”，对改革的要求是“全面深化”，对法治的要求是“全面推进”，对治党的要求是“全面从严”，并把四个方面科学联系起来，从整体上强调“四个全面”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求，彰显了全局思维、战略思维，是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。

体现了两点论与重点论的辩证统一。“四个全面”战略布局既统揽全局，又突出重点;既注重抓住关键问题，又强调以点带面、实现整体突破。强调“全面”并不是没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，而是要求面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数;同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动全局问题的解决。在“四个全面”战略布局中，每一个“全面”既有顶层设计和总体部署，又有明确的目标、抓手和针对性，在全面中凸显重点，以抓重点来带动全面，体现了问题导向和整体思考把握的有机统一。

体现了“破”与“立”的有机结合。“四个全面”战略布局着眼统筹把握、协调推进，彰显了“破”与“立”相结合的思想方法。治国理政的理想状态，就是使社会既充满活力、又和谐有序。这就要处理好活力与有序、“破”与“立”的辩证关系，使社会活力得到有序释放。“四个全面”战略布局坚持统筹兼顾、“破”“立”结合，为有序释放社会活力提供了有效保障：全面深化改革，就是要破除一切体制机制障碍，解放和发展生产力;全面依法治国，就是要立规矩、守规矩、讲规矩，让法律作为最大的规矩来调节和规范社会行为，使整个社会稳定有序。全面深化改革和全面依法治国，生动地体现了“破”与“立”的辩证统一，体现了在一“破”一“立”中推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的治国理政整体思路。

概言之，“四个全面”战略布局体现的全局思维、战略思维以及全面系统、辩证平衡观点和科学统筹、协调推进方法，蕴含着丰富的哲理，是对马克思主义立场观点方法的自觉运用，也是对推进党和国家各项事业发展提出的总要求，具有普遍指导意义。

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坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。“四个全面”战略布局扭住了党和国家事业发展具有根本性、全局性、紧迫性的重大问题，抓住了当前我国必须解决好的主要矛盾，擘画了推进改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计，闪耀着马克思主义科学世界观和方法论的光辉，是我们在新形势下续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。深入学习领会习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要论述，归根结底要求我们更加自觉地把“四个全面”战略布局贯穿到党治国理政的全过程，用以指引攻坚克难、化解矛盾、解决问题，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，推动党的建设新的伟大工程取得新进展，不断开拓治国理政新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供重要保障。

《条例》是新疆首部“去极端化”方面的地方性法规，是依法治疆、建设法治新疆的一项重要立法。制定《条例》是自治区贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重大举措，有利于从法治层面推进“去极端化”工作，有利于实现新疆社会稳定和长治久安总目标。

全疆纪检监察机关和纪检监察干部要在学习贯彻《条例》中做到学思践悟，知行合一。要坚持原原本本学、反复深入学、联系实际学，带着问题学、带着使命学、带着责任学，学深悟透、融会贯通，明白哪些事能做、哪些事不能做，使《条例》内化于心、外化于行;要紧盯新疆社会稳定和长治久安总目标，紧扣自治区党委反恐维稳“组合拳”，牢固树立没有与“去极端化”工作无关的地区、无关的部门、无关的人的理念，正确把握“去极端化”的重点领域、重点地区、重点人群和关键环节，大胆实践开展“去极端化”工作的方法路径，做到推进“去极端化”工作无盲区、无空白、无缝隙;要坚持目标导向、问题导向、常态化导向，与《中国共产党纪律处分条例》和自治区党委《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》《关于严肃反分裂斗争纪律的意见》《关于加强意识形态领域监督执纪问责工作的意见》紧密结合起来，把自己摆进去，从一言一行、一点一滴入手，对照检查、梳理问题，立行立改、全面整改，旗帜鲜明地、标本兼治地预防、遏制和消除“极端化”现象;要切实扛起责任，加强对《条例》落实情况的监督检查，加大明察暗访力度，抓早抓小、动辄则咎，发现问题、严肃处置、形成震慑。同时，各级纪检监察干部特别是领导干部要带头自觉严格遵守《条例》，强化内部监督管控和刚性约束，管好家人、管好自己、管好所辖范围内的干部职工，凡是《条例》要求的坚决执行，凡是《条例》禁止的坚决不做。

省直机关工委与省卫计委联合召开学习弘扬好党员徐克成先进事迹座谈会，意义重大。这既是我们纪念建党 93 周年活动的一个好形式，又是学习、弘扬徐克成先进事迹的一场好活动，更是推动省直机关服务型党组织建设一个具体的措施。为了办好今天的座谈会，省卫计委等多个单位高度重视、精心策划、认真准备。刚才，省卫计委主任陈元胜同志、广州复大肿瘤医院院长徐克成同志、有关方面代表以及三位党建专家，都从不同侧面介绍了徐克成同志的先进事迹，从不同角度解读了徐克成同志表现出的共产党员的高尚品德和精神风貌，我听了很受教育、很受启发、也深深地感动。在此，我代表省直机关工委，向徐克成同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!徐克成同志是我们省直单位党员队伍中涌现出来的先进典型，他入党 43 年来，无论形势、任务、环境、工作岗位如何变化，都能够始终坚持党的信仰不动摇，始终坚持党的宗旨不改变，始终坚持创新服务不停步，始终坚持优化作风不松懈。徐克成同志的先进事迹和高尚品德，诊释了社会主义核心价值观的深刻内涵，是当代共产党员先进性和时代性的集中体现。

一是要学习徐克成同志对党的理想信念的忠诚坚守。理想指引人生方向，信念决定事业成败。徐克成同志把崇高的理想信念融入到对祖国医学事业的不懈追求上，把践行党的宗旨落实到为患者一次又一次点燃生的希望之中。他也深深懂得，没有党组织的战斗力、凝聚力，民营医院的发展也难以持续，因此，他主动作为，使复大医院成立了党组织，并且随着业务的发展逐渐壮大。这从一个侧面反映了徐克成同志知党、爱党的价值追求和精神境界。学习徐克成同志，就要注重从他的先进事迹中汲取精神养分，见贤思齐、奋发向上，做到理想不滑坡、信念不动摇，把思想和行动统一到习近平总书记系列讲话精神上来，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。

二是要学习徐克成同志全心全意为人民服务的情怀。全心全意为人民服务，是我们党区别于其他所有政党的根本标志。习近平总书记指出：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。徐克成同志的共产党员高尚品德最集中的体现，就是把全心全意为人民服务作为个人终生奋斗的目标。他退休后，克服一切困难，发挥个人专长，创办了民营医院，自己身患癌症，却千方百计先救治病人。举不胜举的感人事例，谱写了心中党旗的鲜艳。我们每个共产党员都要像徐克成同志那样，牢树为民的工作导向，坚守党的宗旨，为民履职尽责。

三是要学习徐克成同志精益求精的职业操守。共产党员对党的事业忠诚必须体现在立足本职作贡献上。徐克成同志说过“自己能为患者多工作一天就是自己人生的意义”、“幸福就是成功地救治病人”、“永远不要做对不起病人的事情”等等。这些质朴的语言，充分体现了徐克成同志精益求精的职业精神和时不我待的紧迫感，他既亲历亲为服务病患，又通过良好的管理使医院得到了大发展，在医术和医院管理上追求精益求精，科研上也有多项创新突破，获得了很多荣誉。他这种锲而不舍追求卓越、只争朝夕敢走新路的奋斗精神和工作作风值得我们学习。我们要把这种好的精神和作风转化为推动学习型、服务型、创新型党组织建设的不竭动力，不断优化工作作风，做到业有所精、干有所成。

四是要学习徐克成同志厚德清廉的高尚品德。徐克成同志创办复大医院，亲自制定了“厚德行医、医德共济”的院训，确立了“科技兴院、诚信办院、博爱立院”的宗旨，制定了廉洁办院三条规矩，那就是“不准拿回扣、不准收红包、不准接受吃请”，把诚信作为立院之本，扶危济困、治病救人。可以说，他行的是医，送的是爱，守的是信，展现的是美，是医者仁心和大医精诚，徐克成同志无愧“时代楷模”这一光荣称号我们学习先进，就要自觉把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，真正做到道德境界不断提升，党员先锋作用不断呈现。

同志们，纪念是为了更好地前行，学先进是为了增添前行的新动力。徐克成同志的事迹之所以感人，就是他以自己的高尚医德和高超医术，做好了服务这篇大文章，我们以实际行动学习徐克成同志的精神，就要按照中央和省委部署，以“三个定位、两个率先”为总目标，结合各自实际，扎实推进基层服务型党组织建设。

一、推进服务型党组织建设，要着力打牢服务的思想基础。搞好服务型党组织的建设，一是要有到位的认识，二是要有富有成效的实践。徐克成同志先进事迹充分证明，信仰树得牢，宗旨在心中，坚守服务的行动才能够持久。省直机关一些为民服务好的单位的实践说明，服务内容、手段、成效的飞跃，首先是为民服务的观念树得牢。因此，在推动服务型党组织建设中，一是要把学习习近平总书记系列讲话作为首要的政治任务，做到武装头脑、净化心灵、提升境界、指导实践、推动工作。当前，要注重学习好 《 习近平总书记系列重要讲话读本 》 和 《 学习习近平同志关于机关党建重要论述 》 等。二是要把学习徐克成同志先进事迹与学习焦裕禄精神结合起来，牢固树立服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的观念。省直机关工委号召省直机关各级党组织和广大党员都要向徐克成同志学习，在省直机关进一步营造学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进，做群众满意好党员的浓厚氛围。要坚定信念，在严以修身上作表率;要执政为民，在严以用权上作表率;要慎独慎微，在严以律己上作表率;要求真务实，在谋事要实上作表率;要敢于担当，在创业要实上作表率，要干净干事，在做人要实上作表率。省直机关工委还将通过 《 跨越 》 杂志、网络、诗词研讨等形式，及时宣传省直各单位学习徐克成同志先进事迹的新进展、新成效。同时省直各单位要通过培树身边的服务典型，不断推动服务观念的创新，省直机关工委将以“四个之家”为抓手，培养、总结、推广服务型党组织建设的好典型。

二、推进服务型党组织建设，要突出工作重点。年初，省直机关党的工作会议明确了基层服务型党组织建设的“五好六有”目标任务，省直各单位要结合实际，采取多项措施加以推进。一是要突出中心工作。要把促进省委、省政府决策部署的贯彻落实作为重中之重，紧紧围绕各单位党组(党委)的中心工作和单位的职能定位，服务好改革和发展。二是要突出服务群众。要把服务群众、服务党员作为服务型党组织建设重要内容，千方百计为群众和党员的发展提供方便的条件，想方设法为群众和党员排忧解难，尽心尽力为群众和党员送去温暖。去年以来，省直机关工委已经出台了困难党员、困难职工帮扶办法，各级党组织都应当履行职责发挥作用，切实为困难群众和困难党员雪中送炭。三是要突出各自的特点。党组织隶属省直机关工委管理的单位，没有一个情况是相同的，这就决定了服务型党组织建设要突出单位自身的特点，围绕单位的中心抓重点，围绕单位的职能下功夫，围绕单位的特色做文章，使服务型党组织建设在重点推进中取得新的成效。

三、推进服务型党组织建设，要积极探索新方法新手段。服务型党组织建设成效大小，一个非常重要的方面，就是看服务手段的创新。当前，一是要推动信息党建的建设。省直机关工委已经完成了工委与省直机关 200 多个单位的网络联通，将在今年内基本实现无纸化的办公。同时，还将实现党建的信息服务等各项服务功能，尽力发挥网络在党建中的作用。二是要抓好服务型党组织建设的品牌。最近，中共中央政治局委员、省委书记胡春华同志在工委上报的省直单位第二届工作技能大赛遴选出来的 10 个点子上作出重要批示，指出采取这样的方式，征集群众的意见，对于改进我们的工作很有好处，要求各有关部门研究。现在省直有关部门正在抓落实，工委已经进行了认真学习、领会和研究，工委将整合有关工作力量，以省直单位工作技能大赛和服务改革发展“金点子”征集活动为抓手，进一步把服务中心和建设队伍这个机关党建两大核心任务更加有机结合起来，不断增强党建工作实效。省直有关单位党组织要积极主动推动“金点子”转化成有效的成果。三是要舍得投入。服务型党组织建设是新时期马克思主义执政党建设的基础工程，省直各单位党组织要给予必要的经费投入和工作保障，为机关党建的改革创新提供必要的工作条件。

四、推进服务型党组织建设，要组织好机关在职党员到社区报到为群众服务。中央((关于加强基层服务型党组织建设的意见 》 和中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组 《 关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知 》 都对机关在职党员到社区报到、为群众服务工作作出了重要部署，省委对这项工作也提出了明确要求，我们要认真学习领会，切实抓好落实。一要紧紧围绕改进机关干部作风、服务社区居民群众、密切党群干群关系，谋划和开展机关在职党员到社区报到、为群众服务工作;二要明确主要任务，即宣传党的政策，了解社情民意，反映群众诉求，帮助解决困难，参加志愿服务，促进社区和谐;三要简便易行、务求实效，让单位好组织、党员好参与、社区好操作;四要探索建立长效机制，推动这项工作常态化，防止“一阵风”。组织开展在职党员到社区报到、为群众服务，省直机关要先行一步。要先行一步，就要在调查研究上先行一步，在转变服务观念上先行一步，在开展各具特色的志愿服务上先行一步。要摸清党员、群众对服务型党组织建设的诉求和服务型党组织建设中存在的主要问题和原因，分析利弊;各单位机关党委书记、专职副书记、党群部门负责人、党支部书记等党务干部，都要身体力行，到一线党员、社区群众中听呼声、察民情、看现场，真真正正地了解和掌握情况。省直机关各级党组织和广大党员只要发挥各自优势，每人都能到社区为群众服务，就会产生极大的社会正能量。希望各单位勇于实践、勇于探索，把服务型党组织建设成效体现到为民服务上，为我省实现“三个定位、两个率先”目标任务作出应有的贡献。