领导干部考察材料通用模版通用20篇

中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，按照中央办公厅关于认真学习贯彻《准则》《条例》的通知精神和市委、市纪委的部署要求，我们分四个阶段进行了认真学习，知晓了条文内容，明确了纪律要求，受到了深刻教育，对加强纪律制度建设和强化制度刚性执行的必要性和重大意义有了进一步的认识，守纪律讲规矩的自觉性有了新的提高。

一、两个法规的颁布有着现实而深远的重大意义

十八大以来，新一届党中央十分重视党风廉政工作，不断加强反腐倡廉制度建设。习近平同志强调说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。”他要求要抓紧完善反腐倡廉的基本法规制度，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，使实体性法规制度和程序性法规制度、综合性规定和专门性规定、下位法规制度和上位法规制度相互协调、相辅相成，提升法规制度整体效应。

十八大以来中央一直高压反腐，据有关资料，仅2014年各级纪检监察机关就查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。全国有18万多“老虎”“苍蝇”被打，国外428名境外潜逃罪犯被“猎狐”，中纪委公开通报被查高官491名，副国级官员有4名，省部级以上42名，特别是徐才厚、苏荣、周永康、令计划等贪腐案件，让人触目惊心，有家族式腐败、家奴式腐败、山头式腐败，每一桩窝案都隐藏着大老虎的“影子”。

由此可见，在党长期执政和全面依法治国的新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，在部分党组织和党员干部中存在的党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，已成为党的一大忧患，严重削弱了党的执政能力，动摇了党的执政基础。治国必先治党、治党务必从严已成为党的建设的现实需要和人民群众的普遍期盼。正如王岐山同志所说：“全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。”

我们党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。随着经济社会发展，在新的环境和条件下，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要，很有必要进行修改。为适应新形势下全面从严治党的需要，中央修订颁布了《准则》《条例》，这对于全面从严治党，加强反腐倡廉制度建设，巩固党的执政地位，协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

二、两个法规的内容和要求全面又从严

这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展示了共产党人的高尚道德追求。

修订后的《准则》既面向全体党员，又突出“关键少数”，将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求，二者相互贯通、浑然一体。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了党纪严于国法、突出党纪特色，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，警示党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

我们通过认真学习可以看到此次修订的《条例》有几个重要特点、亮点。一是内容做了较大幅度的修改。原《条例》共3编、15章、178条、2.4万余字，修订后的《条例》共3编、11章、1.7万余字，新增、去除、修改条文比例高达近90%，有的章节达100%，可谓是“脱胎换骨”。二是“纪法分开、纪法各表”。纪律的归纪律，法律的归法律，一方面使纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求;另一方面使纪委和司法部门的工作更加分明，避免了工作上的重复交叉、纪委成了党内的“公检法”。三是遵照党章要求细化了纪律。《条例》全面梳理党章，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分，并将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。四是突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。五是首次提出“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”要相应给予处分的要求。以往我们强调的都是在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任。现在全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。

三、要认真学习和坚决执行两个法规

新修订的《准则》和《条例》，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题重在立德，围绕党纪戒尺要求重在立规，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。我们要切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻执行，使廉洁从政内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

要认真抓好学习宣传教育。我们要把学习《准则》和《条例》作为当前一项重大的政治任务和学习内容，与学习党章，落实十八届四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，深入学习领会，掌握主要内容和精神实质，内化于心，外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要开展形式多样的学习教育，列入中心组学习、“三会一课”学习、纪律教育月学习，强化守纪律讲规矩的思想自觉和行为自觉。要联系自身思想、工作和生活实际，查找和解决存在的突出问题，增强针对性和实效性。要联系自己的职责，遵守纪律，廉洁从政，做好本职。

要切实履行全面从严治党的主体责任。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。我们党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、实际行动上贯彻落实中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，使党内政治生活正常化。要坚持不懈纠正“四风”，紧盯“四风”新动向，强化制度的刚性约束，发挥长效机制的作用，带动社会风气好转。要强化党内外的监督，加强对权力运行的监督和制约，不断铲除腐败现象滋生土壤。

要扎实抓好贯彻执行。要对照党章和《准则》《条例》的要求，修订完善有关规章制度，加强落实执行的督促检查。要加强党员干部的教育引导，克服“无关思想”、“麻痹思想”，切实增强纪律观念、底线意识、自律意识，事事处处注意遵守纪律，崇德向善，不踩红线。特别是我们党员领导干部，要发挥表率作用，以身作则，率先垂范，敢于负责，敢于较真，坚决同违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性，为协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴作出贡献。

形式主义和官僚主义是权力滥用的一种形式，与“三个代表”重要思想背道而驰，格格不入。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际、当官做老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。可以说，形式主义和官僚主义越严重，出现腐败的机会越大，二者具有很强的“共生性”。

当前，形式主义和官僚主义主要表现在：一是唯书唯上，缺乏创新，往往只是以会议落实会议，以文件落实文件。二是工作漂浮，坐而论道，不讲究实效，片面追求表面形式，“认认真真”走过场。三是好大喜功，弄虚作假，虚报浮夸数字，以示自己政绩。四是不负责任，不恤民情，往往不顾实际需要和承受能力，不惜劳民伤财，制造“形象工程”“政绩工程”……形式主义和官僚主义一旦盛行，必然使党的各项方针政策不能落到实处，影响党群关系，损害了党和政府的形象，并为腐败现象的滋生蔓延提供了条件，可谓误党误国，害民害己。

形式主义和官僚主义之所以屡反屡犯、易发多发，有着深刻的社会历史原因。但总的说，这种现象的产生与个人主义及小团体利益有着直接关系，大都是为了追名逐利，把个人利益和小团体利益作为想问题、办事情的出发点。这种作风，是一种外在的行为表现，决定这种行为的内在因素，首先是人的世界观、价值观等主观因素。人的思想动机是复杂的，有的因上级的官僚主义而不得不作出某些表面的文章来敷衍。有的因某些不甚科学的具体制度所困扰而不得不采取的应付态度;有的是对上负责的“责任心”比对下负责、对人民责任的“责任心”强得多。

往往以上级是否满意为标准，以是否有利于自己的升迁，有利于自己的“政绩”、“形象”为标准，说到底是一个世界观、价值观的问题。

在我党的历史上，同形式主义和官僚主义的斗争从来就没有停止过。当前，我们在学习“七一”讲话，实践“三个代表”重要思想中，就更应该旗帜鲜明地反对形式主义和官僚主义，切实改进党的作风。

党的干部是党的事业的骨干，是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，是社会主义道德的示范引领者。干部的道德品行状况关系党在人民心目中的形象，关系党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党和国家事业的兴衰成败。

在现实情况下，有的干部道德品行缺失，不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的干部信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，纵情声色犬马，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。随着国内外环境深刻变化，经济社会深刻变革，干部在道德品行逐渐面临严峻的考验。

为此，加强干部道德品行教育势在必行，要使道德品行教育逐渐形成为制度化常态化科学化机制。

要深入开展政治品质教育，组织干部认真学习党章，加强党的群众路线和“两学一做”教育，开展政治纪律和反腐倡廉教育，引导干部对党和人民忠诚老实、言行一致，对上对下讲真话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育，特别是要抓好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部追求高尚情操，维护公平正义，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味。深入开展中华优秀传统文化教育，深入阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，引导干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的“应声虫”。要按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定，把厉行节约反对浪费作为重要内容，教育引导干部严格要求自己，反对铺张浪费、奢华攀比。要充分发挥先进典型的道德示范作用，坚持用焦裕禄、杨善洲等先进人物的事迹教育干部，用道德模范现身说法，激发干部“见贤思齐”的内生动力。加强警示教育，通过深刻剖析反面典型违纪违法的道德根源，引导干部“见不贤而内自省”，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

根据部机关党支部“两学一做”学习安排，5月31日，县委组织部召开“讲政治、有信念”交流研讨会，县委常委、组织部长张海荣以普通党员的身份参加支部活动。

会前，每名党员围绕“讲政治、有信念”主题撰写了心得体会，并全部张贴在学习专栏，供大家学习交流。会上，随机抽取的5名组工干部谈认识、剖思想作了交流发言。组织部常务副部长、部机关支部书记王维泽，结合30多年工作体会作了主题发言，从唤醒党员意识、回归党员身份、形成党员觉悟、完成党员使命等方面进行了阐述，引导教育组工干部立足岗位，做新时期的合格共产党员。

张海荣听了大家发言提出四点希望：一是德能正其身。作为组工干部，要把德放在首位，作为立身之本，做到德才兼备。二是行能成其事。要把“讲政治、有信念”学习成果落实到具体工作中，敢干事、会干事、干成事，做组织上的放心人。三是笔能成其文。要加强写作功底，组织部材料较多，通过勤动脑、多动笔、善总结，不断提高自身综合素质。四是言能明其意。要善于讲话、展示自己，正确地传播党的政策，增强群众凝聚力。要多平台锻炼自己，通过向上级汇报、同级交流、下级传达精神等历练，做能写、会讲、干事的复合型组工干部。

张海荣就做好下一步工作强调：一是“两学”要树立标杆意识。组织部要带头做全县的标杆，组工干部作为组织部的细胞、一份子，要带头学、深入学，不断增强学习的主动性，形成良好的学习习惯。二是“两学”要有针对性。每个专题要按照“八个一学习制度”列出清单，不管是领导干部还是普通党员都要把规定的内容学到位、做到位，确保学习教育取得实效。三是“两学”要结合实际。要把政治要求贯彻到组织工作方方面面，做到融会贯通学、结合工作学，体现组工干部的政治担当。四是做合格党员要树立良好形象。组织部是党员之家、干部之家、人才之家，组工干部要当好“娘家人”，让来办事的干部群众，切实感受到组织的温暖。五是做合格党员要有所作为。要抓好当前的各项工作，以学习教育推动工作，以工作成效检验学习教育的成果。特别是部机关下派的第一书记，要向优秀的第一书记看齐，真抓实干、攻坚克难，确保完成脱贫攻坚的目标。

发展的速度决定了工作强度，变革的深度凸显了工作难度。不少基层干部反映，当今时代，无论是改革发展稳定任务，还是社会管理、群众工作，节奏快、强度大、难度高。我们做了很多工作，但群众依然有很多不满意的地方。对这种现象应该怎样看?

从客观上说，我国正处在社会转型时期，情况复杂，矛盾交织，许多问题不可回避。一方面，随着改革发展，出现不少新矛盾，如征地拆迁、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制等方面的问题;另一方面，随着社会变革，群众的民主观念、权利意识不断增强，利益诉求不断增多，带来不少新情况，如环境保护、食品安全、教育公平、依法行政等方面的问题。这在十几年前是不可想象的。从根本上说，这些都是改革发展过程中的问题，也必须通过深化改革、加快发展逐步解决。对广大基层干部来说，应体察具有时代特征的变化，把握社会发展阶段性特点，了解群众的情绪和期待，这样才能积极面对现实，主动适应变化，以改革创新、与时俱进精神开展工作。从一定意义上说，当前基层工作强度大、压力大，是社会进步的一种反映，也是在破解难题中推进改革发展的重要契机。我们对形势变化的认识越自觉，工作越适应，就越能把握主动权。

从主观上说，基层干部也要增强危机意识，提高自身素质。能不能协调好各种利益关系，促进和谐，保持稳定;能不能抓住机遇，加快发展，带领群众脱贫致富;能不能做好群众工作，消除隔膜，凝聚共识;能不能在复杂环境下，抵得住各种诱惑，为政清廉。这些都取决于基层干部在思想观念上、工作方法上、理政本领上是不是能够适应新形势、新要求。一方面，基层干部不论职务高低，在老百姓眼里都应是表率;无论从事哪方面工作，都要有一份责任担当;无论处理什么问题，都要把群众利益摆在第一位。另一方面，随着政府职能的转变，基层干部的工作更多地体现在为民众服务、为百姓办事上，体现在调处关系、解决问题上。面对这些新情况新问题，我们原有的知识水平和工作经验远远不够了，必须学习新知识，增加新本领，自觉用科学发展观武装头脑，指导工作。

我们常说，面对群众的批评甚至指责应多从自己的能力、修养和工作上找原因。应该经常想一想，理想信念是不是符合党员干部的要求，思想观念是不是与时代合拍，知识水平和工作能力是不是与日益繁重的任务相适应?这些问题想明白了，就会懂得：与群众的期待相比，怎样努力也还有差距;用党员干部的要求衡量，工作确有很多不足。

领导就是服务，干部就当辛苦。虽然有时努力了、辛苦了，还会有来自群众的不满和抱怨。这也是正常现象。“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”这副镌刻在一个县衙的对联时时提醒我们如何为官为政。不图虚名、专干实事、尽心尽力、任劳任怨，这是党的基层干部的职守所在，责任所在，也是共产党人应有的政治品格。

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，甚至身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。做合格党员就是要讲道德、有品行，广大党员要认真学习不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，真正自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。做合格党员就是要讲奉献、有作为。

“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。 在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。

为表彰先进、弘扬正气，激励广大党员干部胸怀理想、坚定信念，开拓进取、求真务实，牢记宗旨、为民奉献，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用，经中央领导同志同意，中央组织部决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美用他“苦干、实干、巧干”的精神，书写了他牢记宗旨、心系百姓、清正廉洁、对党忠诚的政治品格和高尚情操的华彩人生!

重视群众的“知情权”，严把干部推荐关。民主推荐干部是选拔任用干部的必经程序和基础性环节，扩大选拔任用干部工作中的民主，首先必须在这方面下功夫。要通过广泛宣传和动员，让广大群众知道民主推荐干部是自己的基本权利，了解民主推荐干部的程序、条件和要求，进一步扩大民主推荐干部的范围，让更多的群众特别是熟悉情况的群众参加民主推荐干部工作，自主选择推荐对象，自觉对民主推荐干部工作进行监督，从而真正把民主推荐干部的权力交给群众，使干部推荐的过程和结果真实反映群众的意愿。

重视群众的“参与权”， 严把干部考察关。考察干部是正确识别、评价干部和防止用人失误的关键性环节。只有不断扩大干部考察工作中的民主，充分落实好群众的“参与权”，才能客观公正、准确无误地评价和识别干部。组织人事部门要认真贯彻落实《条例》的有关规定，坚持在民主推荐干部的基础上，确定拟考察干部的人选，并根据考察对象的不同情况，通过适当方式，在一定范围内发布干部考察预告，将考察的目的、拟任职位、拟考察人选的基本情况(包括历史表现和工作实绩)、考察时间、考察组的住址和联系电话等有关情况提前预告被考察单位的群众。要进一步扩大民主测评的范围，改进考察方法，让更多的群众参与对干部的测评。要建立差额考察制，提高干部选拔任用工作的竞争性、民主性，做到优中选优，努力克服过去等额考察中存在的考察面窄、考察易失真等问题。要提高考察工作透明度，将干部考察工作置于群众监督之下，对群众反映的问题要认真调查核实，并向群众反馈处理结果。对考察中未按规定程序操作，或故意隐瞒事实，造成考察结果失真、失察的，要追究考察者的责任。

重视群众的“选择权”，严把干部酝酿决定关。党委讨论决定干部，既是坚持党管干部原则的一个关键环节，也是扩大干部选拔任用工作中的民主的一个关键环节。这个环节出了问题，不仅会使前面的工作流于形式，而且会导致整个干部选拔任用工作的失败。各级党委和组织人事部门要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求，建立和实行党委研究决定干部预告制，使党委每一个成员都能比较全面地了解所要研究决定的干部情况，从而提高党委研究干部的质量;要建立和实行全委会票决制，做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，防止少数人说了算，切实减少用人失误，形成民主、科学的用人决策机制。与此同时，党委讨论决定干部时，还要充分考虑普通群众的民主推荐和民主测评意见，凡是大多数群众不推荐、不赞成的，同样不能提名、不能提拔任用，从而使党委决定能够充分体现群众的正确意见，保证群众的选择权得到有效保障。

重视群众的“监督权”， 严把干部监督关。监督干部选拔任用工作，是把好选人用人关，提高干部选拔任用工作质量的重要措施。扩大干部监督中的民主，同样有一个落实群众的监督权问题。党委和组织人事部门要自觉将干部选拔任用工作置于群众的监督之下，使群众能够对干部选拔任用工作的重要方面、关键环节以及工作的全过程进行监督。要坚持把贯彻《条例》与深化干部人事制度改革结合起来。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为组织部门的重要职责，联系实际，建立和推行“与执纪执法部门联系通报制”、“特约监督员制”等一系列干部监督管理制度，使干部选任工作规范化、制度化。要坚持把监督方式与选拔环节有机结合起来。为防止和纠正选人用人上的不正之风，正确把握《条例》的程序性规定，运用一定的监督手段和方法，寓监督于选任过程之中，实现监督方式与选拔环节的有机结合，把“干部考察预告”，“干部任前公示”、“领导干部任期经济责任审计”等作为实施监督的具体形式，贯穿于干部选任的全过程，把好干部选拔任用程序关，发现问题，及时纠正，使干部任前监督更加具体化，更易于操作和执行。要坚持把党管干部的原则与群众路线结合起来。为在干部工作中充分体现党的群众路线，把群众公认原则渗透到选人用人的各个环节，在坚持党管干部原则的前提下，不断提高干部工作的民主程度和群众参与程度，在推荐上突出群众性，在考察上注重广泛性，在决策上体现民主性，在监督上突出社会性，撩开干部工作的神秘“窗帘“，在一定程度上“还权于民”，使干部任前监督真正落到实处。

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在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。会上，习近平总书记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，使扶贫开发工作站在高处，想在远处，干在实处。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前，我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

2月13日早上，副县长、县公安局局长王洪亮督导校园安保工作，县公安局党委委员、副局长郭兴华、孟亚胜，相关单位主要负责同志陪同活动。

一要树牢安全意识，校园安全无小事，要将护校安园作为一项民心工程来抓，充分认识当前面临的形势和问题，严密涉校矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，强化风险预警和问题防范，筑牢安全防护屏障。

二要强化勤务部署，要积极推行校园固定勤务、校园周边重点巡防等工作，建立多警种协作的工作机制，协同开展交通疏导、安全防护工作;要针对县域学校的不同特点，科学部署警力，加强学生上学、放学、晚自习等重点时段和易发案的重点路段守护，打造平安上学路。

三要注重实效长效，要坚持警校共建，加强校园安全检查，督促学校强化人防、物防、技防力量配备，健全应急预防和安全制度，严密排查各类安全隐患;要强化校园周边环境综合整治，深入校园开展安全和法制教育，动员社会力量，积极参与校园周边环境综合治理，营造优质校园安全环境。

党员姓“党”，对党绝对忠诚，是最根本的政治纪律，是最重要的政治规矩。理想指引人生方向，信念决定事业成败。坚定的理想信念，是共产党人的精神支柱、动力之源。

习近平总书记指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”作为一名党员干部，一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终做到在党信党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。在实现中国梦的伟大实践 中，始终保持政治定力，坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信念，树立正确的权力观、政绩观、事业观，努力提升道德境界、追求高尚情操。

熟悉党史的人都知道，强调党员干部的忠诚，是我们党一以贯之的优良传统。在革命年代的腥风血雨中坚守“永不叛党”，在改革开放的意气风发中坚持“永远跟党走”，我们党之所以能够在艰难复杂的环境中保持团结统一、坚强有力，关键就是用对党的忠诚把党员干部凝聚成不可动摇的共同体。正所谓，“德者，才之帅也”。这是强调对党绝对忠诚。但常小兵奉行的却是对个人忠诚，对象不同，而忠诚已大异其趣矣。

对党绝对忠诚，是源于坚定的政治信仰和崇高理想，是党员对党的庄严承诺与认同感和归属感的集中体现;对个人忠诚，是源自对个人权威的盲目服从。对党绝对忠诚，来源于“虽九死而不悔”的优良传承，是党员队伍永远立于不败之地的根本;对个人忠诚，是来自攫取私利的私心。对党绝对忠诚，才能做到不唯上、不唯权，在关键时刻能够捍卫原则、坚守底线;对个人忠诚，只知一味苟合取容、迎合上级，在任何时候都把私利凌驾于公益之上。对党绝对忠诚，才能担得起“忠”这个字在道德上的崇高含义;对个人忠诚，则无非是盗用“忠”的名义，来维护私相授受的肮脏关系。

然而，在现实生活中，像常小兵这样强调“对个人忠诚”的领导干部不在少数。他们往往带着“我即组织”的狂妄自大，把自己等同于党组织，把自己的权威等同于党组织的权威，把对党绝对忠诚异化为对个人忠诚，把纯洁的党性异化为对手中权力的无条件服从。如此，政治纪律和政治规矩受到极大破坏，党内的同志关系演变成暗通款曲的人身依附关系。他们构建属于自己的派系和山头，使圈子内的人只知有门户不知有组织，只知有领导不知有党性，只知有私利不知有公益。这样的人在干部选拔中不问党性修养与能力水平，只看“是不是自己人”，只关注“是不是对自己忠诚”;而一旦有人落马，则能牵出整个人身依附的网络。常小兵落马之前，中国联通内部不少曾经的“得力干将”已被绳之以法，这不就是发生在眼前的教训吗?

古人云，“无偏无党，王道荡荡;无党无偏，王道平平。”一个组织要保持朝气、活力与凝聚力，忠诚是必不可少的元素，但是打着忠诚的幌子搞人身依附，则是以忠诚的名义消费忠诚。在中国历史上，门阀兴起被视为西晋衰落的根本原因，而门阀之所以能够形成，一个重要原因就是不同家族在施恩与报恩中形成了依附网络，形成了分裂的政治势力。历史教训在前，正需要后人从中汲取教训、吸收营养。

毛泽东同志曾指出，在使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是“任人唯贤”的路线，一个是“任人唯亲”的路线。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。事实上，心中有党、对党绝对忠诚，才能走出“任人唯贤”的路线，才能避免“对党绝对忠诚”被异化为对个人忠诚。

近日，金塔县召开2016年第17次县委中心组学习(扩大)会议，会上，与会领导干部交流了十八届六中全会精神学习体会，之后组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片，全体在家县级领导和各乡镇党委书记、乡镇长，县委各部门、县直各单位主要负责人100余党员领导干部干部参加了学习。

警示教育片《西式民主怎么了》从“丑闻相伴”，“金钱政治”等方面对美国总统选举进行深入剖析，暴露出美国民主的虚伪性、欺骗性。《西方新闻自由只是传说》借西方媒体涉华报道、苏联解体的历史教训对所谓的“新闻自由”进行了客观的分析，反映出西方新闻自由的相对性及局限性。

近期，全县各党工委也相继召开会议，专题组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片。

通过观看警示片，全体干部进一步深化了思想认识，了解到西式民主存在的诸多弊端，认识到民主不能照搬，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择、时代的选择。

大家一致表示：要结合当前“两学一做”学习教育，坚定理想信念，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。认清西方自由、民主、人权的虚伪面目，进一步坚定中国特色社会主义民主政治建设的信心，树立共产党员的“四种意识”，更进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的决心，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴。

《央企领导人员违纪违法警示录》这些案例令人震惊，具有很强的现实教育意义。作为一名监督执纪工作者，我深感党风廉政和反腐败工作之艰巨，形势之严峻复杂。全面从严治党，遏制腐败蔓延势头，必须拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头。我的主要体会有以下几点：

(一)党的领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松党性修养和锻炼，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金，最终导致走上犯罪的道路。

(二)党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，在危害党的事业的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试。

(三)法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。

作风，决定党和群众的距离。作风优良，离群众的距离就越近;作风一旦出现问题，就面临着脱离群众的危险。然而有些党员领导干部却根本无视作风问题的重要性，甚至在“八项规定”出台后，依然故我，我行我素，直到最终底线失守。

该集阐述了原吉林省副省长谷立春、原吉林省人民政府副秘书长王树森、海南省卫生学校和原广州市委书记万庆良等违法违纪的典型案例，当事人现身说法，对自己的违法违纪行为进行了深刻剖析和忏悔。原广州市委书记万庆良对自己的违法违纪行为剖析到：在来往过程中，对吃喝把握得不好、不注意。以为吃一下问题不大，在嘻嘻哈哈热热闹闹的氛围中，不注意细节、不注意影响、不注意场合，慢慢地放松自己的警惕，就丧失了这种警戒线。

好的作风是抓出来的，更是带出来的。

领导干部率先垂范，本身就是一种无声的号令。深化作风建设，领导干部必须以身作则，当表率、做示范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身的良好形象带动整个党风政风。 作风建设是一场没有结尾的斗争，旧的问题解决了，新的变种又会冒出来，不能一阵风、刮一下就停。要持之以恒，使作风建设成为党内生活的一种常态、成为党员干部的一种自觉。

书，不仅是一种无声的思想交流，也是一种精神上的依恋。今年全国两会上，“倡导全民阅读，建设学习型社会”被写入《政府工作报告》，全民阅读正在成为一种无处不在的氛围和生活方式。领导干部读书，其指导作用是无法代替的，同时也具有极大的示范作用——建设书香社会，各级领导干部必须率先成为“书香干部”。

习近平总书记强调，“中国要永远做一个学习大国”“各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系……真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯”，走出庸俗化的应酬，多打造书香性格，成为实实在在的“书香干部”。为此，本版举办“第三届领导干部读书”有奖征文活动，征文结束后将组织专家进行评选，分别颁发证书及奖金。

1.征文对象：全省副县(处)级以上领导干部。

2.征文要求：

a.针对某篇文章或某本书籍发表读书心得、学习体会;

b.针对书籍思想观点，结合实践阐述人生感悟;

c.表达个人如何通过读书学习提高素质、增强党性、改进工作。

3.注意事项：应征稿件要求思想内容积极健康，1000至1500字之间，参赛作品应为原创。来稿请注明作者真实姓名、工作单位、职务、通信地址、邮编及联系电话。

4.征文时间：即日至2016年4月15日。

5.投稿方式：稿件请用电子版，投稿邮箱jbshuxiangganbu@sina.com.

江西日报副刊部

江西省报纸副刊研究会

近日，四川省泸州市委办下发《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》，要求今年7-9月在全市范围内深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治行动，从严从实查处全市干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”的突出问题。(7月9日 泸州网)

整治“不作为、慢作为、乱作为”是上级所点。目前，“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的群众路线教育实践活动的延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。去年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作重要讲话，他强调“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是必要举措。领导干部“不作为、慢作为、乱作为”是指在贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规过程中，因执行主体中的中间环节、中层干部出现某种问题，导致政令不畅、执行不力，损害经济社会发展环境，影响党和政府形象，深为人民群众所诟病的现象。其突出表现为“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、“上下急中间怠”，一般性表现是工作“打折”，特殊性表现是办事“走样”，经常性表现是工作“拖拉”，极端性表现是作风“腐败”。对于这样的行为，要坚决治理，坚决说“不”。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是发展所需。当前各地改革发展正面临多重考验，既然当上领导干部，就必须自觉担起这个责任，始终保持强烈的忧患意识、使命意识和责任意识，主动肩负起加快当地发展的历史重任。从自己带头做起，理直气壮对自己工作负起责任，坚决克服“好人主义”，纠正错误，弥补不足。更要在面临重大困难和考验时，顾全大局、挺身而出、主动担责，每一名领导干部都必须以夙兴夜寐、争分夺秒的劲头，抓工作、解难题、促发展，绝不允许庸官懒政、“为官不为”等问题拖后腿、坏风气。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是群众所盼。在党的群众路线教育实践活动中，各地都采取了一系列措施整治“四风”，切实解决群众反映强烈的突出问题，机关作风明显好转，工作效能明显提升。但是在强势反腐、整治“四风”的大背景下，一些老百姓反映，话难听、脸难看、门难进是好转了，但事难办现象仍然存在，少数干部存在不拿好处不办事，出工不出力，出力不出活。这一现象亟待整治!

在学习教育中治庸提能。该镇根据党员干部在学习上存在的蜻蜓点水、流于形式的问题，采取把集中学习与个人自学、调研与实践等有机结合，更加注重学习的实用性，把学习贯穿于工作之中，使得工作学习化、学习工作化，综合采用集中学习、个人自学、实践调研等形式，明确要求形成专项记录，并定期收集检查，把学习作为提升素质能力的一项重要举措来加以落实。今年以来，该镇共组织开展机关集中学习17次，党委中心组学习20次，党政班子成员、机关中层干部、站所负责人等开展专题调研69人次，撰写心得体会16篇，民情日记175篇。

在走访调研中治懒求变。该镇针对坐蹲机关、脱离基层、不接地气等突出问题，认真落实党员干部直接联系群众制度、随机调研制度，变群众找干部为干部找群众，走出办公室，走入田间地头和农户家中，通过民情恳谈，听取群众诉求，征求党员干部群众意见建议，查找自身存在的问题。今年以来，该镇镇村党员干部先后到基层开展专题调研活动69次，召开意见征求会26场次，走访群众3000余人次。

在为民服务中治虚求实。该镇着重围绕基层反映的组织工作中存有务虚多、务实少的问题，全力推进服务型党组织建设，把基层干部群众反映最强烈的问题列入立行立改事项，建立台账，逐一盘点销号。据不完全统计，今年前10个月，镇村两级的党员共为群众办实事82件，协调处理基础设施建设、群众饮用水安全、农村垃圾处理、农民工工资等问题140余件，受到了群众的普遍好评。

在建章立制中治散增效。该镇围绕四风问题，突出建立健全各类组织、科学民主决策机制和工作督查落实机制，提升民主管理水平;完善规范各类会议、文件、台账、考评、调查研究等方面的制度，着力改进文风会风;建立健全机关学习、考勤、首问责任、服务承诺、限时办结、效能督查机制，全面规范干部行为，不断提升内部管理，提高工作效率，强化工作动力。

加强机关管理，确保机制顺畅。单位全面推行绩效考核，制定下发目标责任书，实施领导责任包联制，明确各部门各股室全年工作任务，着力营造“领导有责任、股室有任务、干部有担子”的工作氛围。严明机关工作纪律，严格实行会议签到制、外出请销假制、领导及股室带班制，定期不定期抽查干部职工到岗情况，着力打造内部协调、政令畅通的机关环境。

完善制度建设，确保运转规范。在现有21项制度的基础上制定和完善了五项制度。一是修订完善领导班子成员廉政建设岗位职责，实行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制;二是完善财务管理和内部审计制度，确保财务收支的合规合法，提高项目资金工作的透明度;三是完善信息调研奖励制度，加大商务工作宣传力度，树立商务部门良好形象;四是完善公务用车和公务接待管理制度，严格控制公务用车，狠刹吃喝风、玩乐风，倡导文明消费，厉行节约，杜绝浪费。

改进工作方式，确保提质提效。一是开小会讲短话，能不开的会议尽量不开，可开可不开的会议尽量少开，因工作需要召开的会议一律在局机关召开，切实做到“会议少而精、事情快而明”。二是发短文办简报，除业务工作必须发的文件外，一般不下发文件，重在反映商务系统难点、重点和亮点工作。三是“脚步轻、脚印重”。局领导班子成员及干部职工须带着问题深入基层、深入企业、深入一线开展调研，认真对待群众反映的问题，做到事事有回音、件件有着落，增强干群和谐关系，确保商务工作提质提效提速。

严明廉政纪律，确保服务质量。认真贯彻中央八项规定，结合商务职能，进一步解放思想，转变观念，积极作为，严格遵守廉洁从政有关规定，对各项规定变被动遵守为主动遵守，变被动服务为主动服务，政务服务出现新变化、新气象、新面貌，机关面貌焕然一新，服务质量和办事效率大大提升

2月4日，法官镇召开“强意识转作风做标兵”专题纪律作风学习整顿大会，全体镇干部、镇属各单位主要负责人及各村(社区)支部书记和主任参加了会议。

会上，镇纪委书记陈民生宣读了《法官镇作风整顿学习方案》，镇党委书记申国华就“强意识 转作风 做标兵”专题纪律作风学习整顿作了详细安排部署，要求全体镇村干部要按照既定方案，结合各自工作实际，把握关键环节，镇村同步进行，扎实开展好学习整顿活动，确保学习整顿成效，切实把思想和精力投入到当前工作上来。同时，申国华指出，2017年全镇要紧紧围绕率先脱贫示范镇建设主线，打好脱贫攻坚、三期移民搬迁、特色小镇建设三个硬仗，全力推动基层党组织建设、党风廉政建设、平安创建和农业农村工作再上新台阶，力促建成宜居、宜游、宜业的秦岭原乡、田园小镇新法官。

雷丹萌同志就抓好本次学习整顿活动提出了具体要求和意见建议，并就当前脱贫攻坚、安全生产等重点工作进行了安排部署。

转作风就是要思想务实、行动踏实，提效能就是要提高效率、力见实效，重执行就是要增强能力、端正态度，守规矩就是要严明纪律、明确规则，塑形象就是要善于总结、突出展示。全体水务人应该在开展专题学习讨论活动中提振精气神，凝聚正能量，将新面貌、新气象、新作风、新状态展示在人民面前、落实在工作之中，为雁江水务事业跨越发展、提升“四个新雁江”建设水平和成资一体化发展注入强大动力。

水务系统干部职工务必按照学习步骤，紧扣“转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”主题，围绕“把水务工作纳入成资一体化、临空经济区来思考，我们必须高瞻远瞩、提前谋划;把水务工作纳入推进全区经济社会发展来定位，我们必须统筹全局，逐步立项实施;面对各个项目的成熟落地和全局工作的点滴，我们必须转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”三个方面，明确学习的重点内容，亟待解决的突出问题，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真深入的开展好为期一个月的专题学习讨论活动。

一是要深化认识，树立学习提升的理念。全体水务干部职工务必要树立起学习是一种习惯、学习是一种品质的理念，深化对专题学习讨论的认识，广泛发动，深入学习，严肃讨论，在专题学习讨论中提升能力素质。二是要认真查摆，坚定学有所获的信心。要清楚的认识到每一次学习都要有一些收获，一些感悟。

全体干部职工要在五名班子成员就“转作风”、“提效能”、“重执行”、“守规矩”、“塑形象”方面的领学中，结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈感想、谈差距不足、谈整改方向、谈改进举措，见人见物见思想，主动查摆、逐条梳理、建立台账、形成清单、剖析原因。

三是要整改落实，达到学以致用的目的。面对查摆的问题，务必做到班子有整改方案、干部有整改计划，立行立改，不留问题;要进一步梳理局机关和水务系统的各项工作规章制度，做到再细化、再补充、再完善;要把专题学习讨论各个环节的工作狠抓落实，注重统筹推进，树立典型，提炼总结，体现成效。

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根据党的群众路线教育实践活动的安排部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，为切实解决自己在“四风”方面存在的问题，结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题，我整理了个人整改清单并制定了具体整改措施, 通过对自身在四风方面存在突出问题的整改，从严从紧、从细从实，有效整治，推动了个人在工作生活中的良性发展。现将前期整改落实综合情况汇报如下：

一、整改指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，认真按照各级党委的要求部署，特别是按照习近平总书记系列重要讲话和批示精神，立足实际，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，针对查摆出来的问题，联系自身思想、作风和工作实际，对照整改清单，逐一落实整改措施，逐一明确整改时限、通过有效解决问题，进一步提高思想政治觉悟，增强为民服务能力和水平。

二、整改目标

通过整改落实，积极践行党的群众路线，增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力，进一步弘扬优良作风，实事求是地解决需整改的突出问题，通过整改过程对自我进行深入认识和思考，保持共产党人本色，强化为民服务的宗旨意识，密切干群关系，切实转变作风，提升为民务实清廉形象。

三、整改落实情况

按照上级相关文件精神，对照党章和党的群众路线的相关要求，我于2014年7月深入剖析自己在“四风”方面存在的突出问题，并进行了深刻的对照检查，同年9月底制定了个人整改清单，明确了具体整改事项、整改措施及整改时限要求。截止目前，整改清单中梳理出来的6项整改问题，皆以按照计划及要求进行了整改，整改措施得以落实完成，初步效果良好。

整改问题一：调查研究不够

调查研究不够主要体现在深入现场了解工程情况和业主工程实施意图不够以及深入职工群众交心谈心不够，高高在上，不接地气;在制度制订过程中，也缺乏充分调研，没有做到细致、精致、极致。

针对调查研究不够的问题，首先坚持密切联系群众，善于倾听，加强调查研究。经常深入一线、深入职工，认真倾听职工呼声，了解业主需求，增进对职工和服务对象的真挚感情，对普遍反映的热点难点问题和合理利益诉求，有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。具体措施为：在2014年12月中旬正式明确设立每周一为“院长接待日”，并于该月22日启动了首次“院长接待”，至目前，已开展三次接待工作;2014年12月起，每周安排1～2次深入工程现场或职工身边进行调研、开展现场办公，解决勘测设计过程 中遇到的实际问题，目前已多次赴播雅湿地生态堤工程、仁怀五马产业园东升农场项目等工程现场调研办公;此外，已在院信息管理系统和网站上建立了“院长信箱”，广泛收集建议和群众呼声，倾听群众心声和意见。今后，上述举措将长期贯彻执行。

整改问题二：讲得多，安排部署多;监督、检查、落实的少

主要体现在任务布置、集中学习、制度制订后就好像完成了任务，对具体落实细节跟踪少，缺乏长效机制和监督检查机制，从而使执行效果大打折扣。

对于此项问题，从2014年10月起对我院现有制度进行了清理，切实可行的保留下来，不可行或与党纪国法相冲突的废除，同时把这次党的群众路线教育实践活动所取得的成果和成功经验以制度的形式固定下来，建立长效机制和监督机制，不断提升执行力并做到边清理边整改。至目前，已制定并出台了《干部任用管理办法》，同时，对于新制度的执行和任务事项安排后的落实情况，还成立了“院工作与制度督察评估委员会”，该机构由院领导牵头，吸纳各部门职工代表后组建，定期检查和评估制度的落实情况，现已进入运作阶段。

整改问题三：部门利益至上、缺乏大局意识

主要体现在项目规划和勘测设计过程中，对外强调单位利益，对内在乎部门利益，没有经费或没有利润的项目少做或不做，体量小、投资少又费工费时的项目不接。

针对此问题，需正确处理好国家、单位和职工个人的利益关系，顾全大局，不管项目大小、效益好坏，只要涉及民生问题或公共安全问题，都要去做并把它做好。同时还要当好政府部门的参谋，争取多上项目、多争取投资，以便尽早解决遵义地区工程性缺水问题。对我院内部，具体采取了如下措施：修订并出台了《院技术经济管理承包责任制实施管理办法》，项目成本责任费用向社会公益性项目、小项目、小专业适度倾斜。2014年底，我院明确提出，从下一年度起，院向各生产部门规定必须完成的年度社会公益性项目的最低目标产值。在项目安排中，凡是涉及水资源配置、洪水调度方案和工程所在地社会风险性评估的项目无条件接纳，不得拒绝。同时，将社会公益性项目的完成情况纳入《院问责管理办法》的考核评估范围，从院级层面保障社会公益类项目的顺利完成。

整改问题四：用权不严

体现在群众路线贯彻落实得不好，为民服务的自觉性不高，解决职工的所需、所急、所盼、所想不及时、不到位。另一方面体现在规则和制度的执行过程中不严格。

为此，着重加强了严以用权。积极主动地去了解职工的所需、所急、所盼和所想，在职权范围内的不推诿、不拖延，不在职权范围内的多解释、多协调。严格遵守中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和“三严三实”的要求，把权力关进制度的笼子。同时增强用权、决策和财务开支的透明度，号召和鼓励职工加强监督。从2014年9月起，全面贯彻集体领导和个人分工负责相结合的工作制度和议事制度，认真践行民主集中制，同时，在重大决策前开展调研，形成了没有调研不决策的工作机制;全面支持“院工作与制度督察评估委员会”开展工作，听取其意见建议，做到立行立改。该机构新成立不久，正处于前期运作阶段，目前已听取了一次意见反馈。

整改问题五：设计深度不够，服务流于形式

在勘测设计过程中，资料提交了，任务完成了，但由于设计工作深度不够，到工程项目实施时，出现实际情况与设计出入较大，造成方案调整甚至重大设计变更。在项目现场服务过程中，走马观花，不解决工程实质问题。

针对此项问题，首先从提升服务深度意识入手，把“服务优先转观念，质量第一创精品”的工作理念贯穿于工作全过程，在每一项目现场服务过程中，潜下心去解决工程项目遇到的实质问题，务求实效，不走马观花，不搞形象工程。此外，对内管理中落实系列制度举措，保障设计产品质量和服务水平，主要制定并实施了以下措施：自2014年10月起，每月召开了一次全院生产调度会，对院生产工作进行调度掌控;形成了总工例会制度，由院总工室牵头，每周召开一次总工例会，着重加强对产品质量、设计深度的把控，及时解决各项影响性问题，保障产品深度和质量;修订完成《院勘测设计产品校审办法》，重点关注设计质量，对其实行最严格的技术管理制度，并将设计质量与《院问责管理办法》相衔接，落实技术管理责任;依托院经营管理中心服务电话，设立并开通了服务质量举报热线，接受各方对我院勘测设计服务的意见、建议以及问题举报。

整改问题六：不思进取，开拓创新意识不强

主要体现在潜意识里面认为目前遵义院的发展还可以，维持现状就行了，追求不犯错误，没有必要再拼搏了。因循守旧、按部就班，滿足于老经验，在体制和机制上创新不足。

在开拓创新方面，要牢固树立开拓创新意识，积极进取。创新工作思路和工作方法。振奋精神，积极进取，以对党无比的忠诚和对人民高度负责的精神,创造性的开展的工作,提高自身的综合素质,丰富自己的学识和创新求实的精神,以此促进全院创新工作的提升。一是从自我做起，加强了学习，特别是政策环境的研究，且以身作则，率先垂范，对涉及全院改革与发展的重大问题带头调研，加强对风险的科学评估，亲自谋划，努力营造领导示范、上行下效、集中决策的良好氛围和工作局面;二是借鉴成功或失败的经验教训，取长补短、扬长避短，结合院情实际，制订可行方案供集体研究决策;三是做到实事求是，开拓创新，拿出敢冲敢闯的勇气，开拓思维，不当“守摊干部”，为此，我院于2014年10月召开了中层以上干部解放思想会议，对院进一步开展工程项目勘测设计总承包、注册师培养、院改革与发展等诸多方面进行了大讨论，从领导班子做起，强化创新及进取意识，为院持续发展蓄力，对于在其位不谋其职的干部，将启动问责管理程序。此外，每个季度召开一次中层以上干部解放思想会议将成为我院常态，以此保持全院发展的不竭动力和进取精神。

四、存在的问题及下一步工作打算

(一)存在的问题

总体来看，个人整改落实工作有收获、有成效、有进展，但与上级的要求，与广大职工和服务对象的期盼相比，还存在一定差距;主要原因还在于：一是在自己对责任认识加强的基础上，执行力未能相应加强到同等力度，执行仍有不足;二是对于理论学习、纪律意识方面还需进一步加强，党性综合素质有待持续提高;三是整改落实的力度还需要进一步加大，整改过程中有以点带面现象，不全面，操作性还有所欠缺，还需进一步完善;四是整改落实工作发展不够平衡，整改过程中存在选择性倾向，造成部分整改工作与整体进展不平衡。

(二)下一步工作打算

今后的工作中，要进一步加强党性教育和宗旨观念教育，树立敢为人先的意识，加强理论学习，钻研业务理论知识，培养学习兴趣，不断提高自身素质;继续坚持按照群众路线教育活动的要求严格要求自己，积极开展工作，特别是要进一步做好党建工作，开展好政治理论学习，拓宽学习内容，丰富学习方式，组织全院干部职工开展积极向上的文化生活等活动。普遍联系群众，多沟通、勤协调，积极转变工作作风，善于调动各方面的积极性，化消极因素为积极因素，把工作做实、做细;多与同志们交流谈心，倾听他们的意见与呼声，集思广益，集中大家的智慧共同做好各项工作。

通过自查存在整改过程中的遗留问题和中长期整改问题，继续加强学习、加强党性锻炼、贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制、加强制度建设等方面的工作，会改敢改，坚决整改还没有解决的问题，落实还没有到位的问题，竭尽所能、不遗余力地为全院的持续稳定发展作出新的贡献。

按照自治区党委和市委的部署，时下，全市党员干部已全身心地投入到“守纪律、讲规矩”主题教育活动中。

在全市广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，目的是引导党员干部进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，在全市上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市提供坚强的政治和组织保证。

在参加**新闻传媒集团组织开展的“守纪律、讲规矩”主题教育活动中，通过学习，我深刻认识到，“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。全面深化改革、推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽**，需要我们同心、同力。今年，经济下行压力越来越大、面临的困难越来越多，这就越需要保持团结统一。保持团结统一，要靠共同的理想信念，还要靠严明的纪律和严格的规矩。作为**的一名建设者，我充分认识到开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的重大意义，深刻认识到守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性，并通过学习，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心，外化于形，为推动“三大转型”创造良好的政治生态。

良好的政治生态，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志，推动经济社会的发展。营造良好的政治生态，需要从每名党员干部做起，尤其是领导干部，要做良好政治生态的积极构建者和坚定守护者，要以过硬的作风，在守纪律、讲规矩方面身先士卒，带头示范。

守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。领导干部务必要严一严规矩、紧一紧纪律，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，常怀敬畏之心，常握戒尺在手，有所为有所不为，不触纪律红线。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。

领导干部是一个地方、一个单位的领头人，起着重要的示范导向作用。只有领导干部带头守纪律、讲规矩了，才能带动一个地方或一个单位所有成员守纪律、讲规矩。一个班子没有了规矩，“各吹各的号、各弹各的调”，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙。只有领导干部按党性原则办事，按政策法律办事，按制度程序办事，才能在本地区、本单位营造出干事创业的良好氛围，才能形成强大的凝聚力，产生无坚不摧的战斗力，最终在事业发展上取得一个又一个进步，摘得一筐又一筐硕果，在人民群众中树立起良好的形象，取得人民群众的信任和支持。

领导干部带头守纪律、讲规矩，要付诸行动、推进落实。习近平总书记指出，严守党内规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名在党旗下宣过誓的党员领导干部，要自觉践行习总书记提出的“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要真抓实干、敢于担当，不推诿、不懈怠，做到劲往一处使、力往一处用，共同把**“三大转型”的事业不断推向前进。

当前，我市正处于转型发展的关键时期，各级领导干部肩上的责任重、群众的期待高、面临的考验多。越是在这样复杂的背景下，就越需要领导干部牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律、讲规矩，带领本地区、本单位干部职工在破解难题中抢抓机遇，在抢抓机遇中加快发展，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会做出新的贡献。