领导干部考察材料通用模版(汇总20篇)

要以开展“双提双增”大讨论活动为契机，认清我县教育工作面临的新形势，树立强烈的质量意识、目标意识、责任意识，自我加压，勇于担当，迎难而上;要创新做好新形势下的教育工作，实现教育工作目标要有新定位，能力要有新提升，队伍要有新作为，效率要有新突破，发展要有新动能，加速推进我县教育工作快速崛起。

如何使这场大讨论深入开展，取得实效，结合我校的实际，我认为应扎扎实实抓好三个方面的工作：

一是激活全体教职员工的思想。要通过学习讨论，查问题、找差距、激发职工的思想活力，形成人人动脑筋想办法，个个转变观念谋发展的局面，使领导和普通职工，干部和群众思维互动，同步调解放思想。要通过各种形式的座谈会使全校党员干部群众，解放思想，统一到加快我校发展上来。

二是坚持与时俱进，弘扬创新精神，就是要在学校的各项工作中勇于进取，开拓创新，不断增强全校的创造力、凝聚力和战斗力。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，只有创新，才能更好地发挥我校在服务全市经济发展中的作用。

三是敢于转变工作作风。我们在工作的过程中，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。我们在为学生服务的过程中，既要灵活多变，又要把握好原则性。同时，在教学中要能够开拓创新，破除旧思想、旧观念，经常深入到学生中去，与学生拉近距离，热情的解决他们在学习中存在的问题。尤其是开放教育的学员，都是在职学习，平时工作比较紧张，学习时间比较集中，一次讲课内容太多，难免有不懂的地方，作为教师，更应该耐心详细的对他们进行辅导。

四要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。

“看完第一集《人心向背》后心情特别的激动，感到特别的震撼”“党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时”……近日，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的大型电视专题片《永远在路上》，成为连州市各级党员干部热议的一个话题。

电视专题片《永远在路上》播出后，连州市纪委立即发出通知，要求各镇(乡)党委、市直各单位党委(党组)，要把组织党员干部收看《永远在路上》作为当前的一项政治任务，精心部署，周密安排，加强指导;要把收看电视专题片与“两学一做”学习教育结合起来，与市、镇(乡)两级换届工作结合起来，教育引导党员干部以典型案例为鉴，进一步筑牢理想信念，时刻严守党的政治纪律和政治规矩。

为方便党员干部学习，该市纪委充分发挥互联网简便、快捷、覆盖面广的优势，实时将专题片转载至“连州市廉泉网”。截至目前，已有3000多名党员干部通过集中组织收看和分散收看等形式观看了专题片。

某部委处长赵德汉家中藏匿了2亿元现金，有一整面用现金堆成的钞票墙;副市长丁义珍口口声声“官大官小都是为人民服务”，私下却以权谋私、收受贿赂……由最高人民检察院影视中心牵头，为响应中央政府重拳出击打击贪腐行为的政策而创作的《人民的名义》，真实震撼地演绎了荧屏“打虎”。该剧开播以来引起强烈反响，不但收视告捷，在社交媒体上也引发热议。

3月28日晚，《人民的名义》第一集正式登陆湖南卫视。这个时间，恰好遇上了中国队对阵伊朗队的世界杯预选赛，但丝毫没有影响该剧的首播成绩：《人民的名义》首集就取得了全国网收视率2.41、份额7.37%、位居同时段第一的好成绩。接下来的两天，更是吸引了越来越多观众的关注。

“从创立项目到开拍，再到播出前夕，心里一直很忐忑，两年来没有睡过一个好觉，今晚终于可以睡个踏实觉了!”收视成绩出来后，《人民的名义》导演李路松了一口气。

《人民的名义》主要讲述了陆毅饰演的最高人民检察院反贪总局侦查处处长侯亮平临危受命，率领检察官抽丝剥茧、层层突破，依法查办一桩股权案背后的职务犯罪，最终将腐败犯罪分子绳之以法的故事。

电视剧一上来就被观众称为“下猛料”，开篇第一个大案就是某部委处长赵德汉贪污几个亿，京州市副市长丁义珍潜逃国外。“太刺激、太过瘾了，还以为会铺垫一下，没想到上来就直接抓人!”观众王祥润说自己在这部剧中看到了美剧的快节奏感，“有点《反恐24小时》的感觉”。

真实震撼，为预防腐败提供镜鉴

虽然《人民的名义》至今播出仅4集，但已经带给观众足够的真实和震撼。

无数人难忘第二集中的几个镜头：双开门大冰箱一打开，大把钞票稀里哗啦掉下来;有一整面墙，是由现金垒起的;掀开床上的被子，码得整整齐齐的全都是钱……这就是侯勇饰演的赵德汉藏匿的赃款。在第一集里，不少观众还以为陆毅饰演的检察官“抓错人了”，因为赵德汉住破旧的小屋，骑自行车上班，吃着炸酱面，一脸老实忠厚相。

“台上喊廉、台下捞钱”，这样的“两面人”贪官并不少见。剧中的副市长丁义珍也是“两面人”，潜逃前假意让司机去外地接自己的母亲，掏出1000元，因为“这是我个人的私事，车钱和油钱都该由我来出”。“那一幕真是极度讽刺。有些人，面具戴久了，自己都以为是真的。”网友“晒太阳的鱼”说。

剧中很多案例都来自于真实世界。编剧周梅森深入检察机关一线体验生活，亲自到监狱、反贪局侦查指挥中心等地采访调查，与办案检察官、纪检干部、监狱干警、服刑贪官等座谈，获得了第一手的写作素材。

在荧屏上如此大力度地呈现“打虎”还是首次。主演陆毅告诉记者：“我当时看到剧本也震惊了，觉得这么大尺度能不能拍啊?结果听说过审意外的顺利。希望这部剧可以让大家更多了解检察官的生活，了解我们的国家，多多传播正能量。”

对人性的思考也是该剧获追捧的原因之一。贪官为什么会成为贪官?“相比于以往的反腐剧，《人民的名义》更侧重人性的思考。现实中很多反腐案件，已经很触目惊心，匪夷所思。我们要用艺术的手法探索腐败发生的成因，为今后预防腐败提供镜鉴。”李路说。

老戏骨汇聚，抬眼挑眉都是戏

“演技太棒”是无数观众的共同评价。“老戏骨们一抬眼、一挑眉都是戏啊!”“这部剧，光是看张丰毅、侯勇他们飙戏，就值了!”“没想到陆毅的演技也有这么大进步。”……在《人民的名义》官方微博下，一条条留言表达了观众激动的心情。

40多位实力派演员不计回报地加盟，让该剧有了异常强大的演员阵容。他们以精湛的演技及对台词的精准把握，将一场波澜壮阔的反腐斗争演绎得惊心动魄。

侯勇出场只有两三集，他的表演被誉为“教科书级”。“他在慢悠悠吃着着炸酱面满口仁义道德时，竭力掩饰自己内心深处的紧张;当办案人员搜出一张存折时，脸上一瞬间闪出了不安后，因为存折金额不大，脸上又显示出小得意的神情，短短几秒间，把贪官忐忑的心情刻画得惟妙惟肖……”知乎网友“袁七”特意发帖细细评析了侯勇在每一集中的表现。吴刚饰演的市委书记李达康，出场场景只有办公室和会场，而且基本都是坐着，但他每一次的眼神和姿势都是戏，让观众叫绝。

就连起初不太被看好的陆毅，面对如此多老戏骨，也丝毫不逊色。第二集中，陆毅饰演的侯亮平在面对赵德汉贪污的巨额赃款时，稳重淡定的他情绪大爆发，厉声痛骂对方：“你大把大把捞黑钱的时候，怎么没有想过自己是农民的儿子?现在出事了你就说自己是农民的儿子，中国农民那么倒霉，有你这么个儿子!”发红的双眼与愤怒的表情，让观众为陆毅的演技点赞。收到观众的反馈后，陆毅笑着对记者表示：“我们对政府官员的想象太中老年化了，我去最高检体验生活时，发现他们穿上制服、戴着国徽都特别帅，而且他们非常年轻，我比他们的科长年纪还大呢。”

慈城是全区面积最大、水域最广、排污设施最薄弱的一个镇，我们深感做好本次工作任务更加艰巨、责任更加重大、意义更加突出。对此，我们将树立铁军精神，以最大决心迅速行动、迎难而上，坚决确保今年全面剿灭镇域内劣V类水，以最大力度助力江北滨水品质城区建设。

一、狠抓重点，综合实施“六大工程”，坚决防止污泥浊水入河。我镇克服资金压力，已制定详细治水计划，确定项目近30个，今年投资超过5亿元。一是抓截污纳管、排放口整治工程。将全面推进居住小区、私营工业城、高新园区纳管，坚决杜绝工业和生活污水直排入河。今年要确保完成古城内解放路以东区域道路污水管网改造工程的50%，完成慈湖人家污水管网工程，实现区域内自然村农村生活污水处理设施全覆盖。同时，大力推进排污口整治，3月底前完成排水设施排查，重典重责“应纳未纳、雨污合流、无证排放”的三类排放户。二是抓河道清淤、生态修复工程。今年目标完成河道清淤23公里，集中力量打通农牧场河、枫湾河2条断头河，重拳治理积弊已久的护城河，完成三联河、国庆横河生态修复。三是抓工业整治、农业农村面源治理工程。重点加快落后产能淘汰和“十小”行业整治，今年争取全面淘汰主要河道沿河落后产能涉及企业，关停和整治存在问题的沿河“低小散”企业，全面规范提升集贸市场，拆除新华村菜场，杜绝污水乱接、乱排现象。同时，加大农业农村面源治理力度，持续推进化肥农药减量增效行动，时刻绷紧长效监管的神经，严防畜禽养殖反弹回潮。

二、提升理念，统筹念好“拆治归”三字经，加快治出转型实效。我们将拉高标杆，拓宽眼界，按照治劣、促转、强优同步的思路，联动实施“三改一拆”“四换三名”、全域旅游和特色小镇建设等工作，力争治水取得更大实效。一是以拆促治。将以全域景区化为标准，持之以恒抓好城乡环境“大整治、大拆违、大淘汰”。今年重点要基本完成护城河沿线1000多户的棚户区改造签约工作，加大骨干河道两侧拆违攻坚，争取全年实现拆违36万平方米、旧城区改造30万平方米。二是以归促治。明确产业绿色发展导向，从源头改善区域水质。农业农村将围绕农旅融合发展和省级特色农业强镇创建，加快推进“两区一带”项目建设，努力打开“绿水青山就是金山银山”的通道。工业方面将探索膜幻动力小镇打造3A级景区，加快建好小镇客厅，并严把项目关，坚持引进低污染、低能耗、科技含量高、市场前景好的项目，实现产业、文化、旅游“三位一体”。

三、强化保障，确保“三个到位”，形成强大治水合力。一是责任体系到位。将深化“河长制”和全镇干部联村联企制度，让300名镇村干部全部上到一线治水，进一步压实责任，充实力量。二是督查问责到位。将实行挂图作战、挂牌督战、销号管理。同时“一周一督查、一月一通报”，强化约谈和问责，让干部多红脸、多出汗，持续保持整治高压态势。三是宣传动员到位。按照“全民皆兵、协同作战”，积极发动广大企业、公众共同参与到治水行动中来，提升全社会水环境保护的意识，形成治水向心力。

各位领导、同志们，虽然肩上有山、脚下有坎，但我们慈城有决心，只要锚定目标不松劲、撸起袖子加油干，在区委、区政府的坚强领导下，一定能抵住压力、克服困难，交出一份满意答卷。

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一、把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在今年1月12日十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。什么是纪律?纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。什么是规矩?党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

2012年11月16日，习近平总书记强调“没有规矩，不成方圆”，提出党章是“根本大法”和“总规矩”。在今年1月16日的中央政治局常委会上，他进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。”

二、党员领导干部要做守纪律、讲规矩的表率

一要增强党性纪律规矩观念，在不想违纪上作表率。党员干部要自觉强化党的意识，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，守住纪律规矩底线。常怀敬畏之心，把遵守纪律规矩当作一种习惯。让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。要对纪律规矩心存敬畏，不管做什么，首先都要想到纪律是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终将严守纪律规矩作为内心深处的一种坚定信念，外化成一种工作、学习和生活习惯。

二要严格遵守纪律规矩，在不能违纪上作表率。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

三要坚决执行纪律规矩，在反腐倡廉上敢于担当作表率。敢于担当是党员干部必须具备的基本政治素质。以习近平同志为总书记的党中央依靠这种可贵的政治品质，开展了反腐败斗争攻坚战、持久战。十八大以来，反腐败斗争成效明显令人鼓舞，但形势依然严峻复杂，“主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。当前我们高校有的党员干部廉洁意识薄弱，财经纪律观念薄弱，发生了套取学生经费、擅自出国、违规购买汽车、利用基建项目受贿、违反规定乱发津补贴、挪用套取科研经费、弄虚作假学术不端等案件。中小学特别是高中毕业班补课乱收费问题屡禁不止，未能从根本上解决。我们要坚决严守纪律规矩，严格执纪执法，始终以零容忍态度惩治腐败。认真查办违纪违法案件，坚决遏制教育系统腐败问题蔓延势头。严明党的纪律。纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决维护中央权威，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使纪律规矩真正成为党员干部廉洁从政的硬约束。敢于担当“监督、执纪、问责”主业，大力治理教育乱收费，大力查办违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，进一步促进教育系统反腐倡廉建设和反腐败斗争。

1、平时的学习讨论不能解决实际问题。要将个人自学和集体学习相结合，明确党员学习要求，要有计划、有目的的进行党员学习教育，会前做准备，会后做报告，不搞形式主义，以党支部为单位集中学习，会后要自我学习写汇报材料，以确保党员每次学习后的高效率，并且就此次会议组织安排党员党内活动，确保党员带头践行社会主义核心价值观，保持良好的生活方式，真正提高认识，明确作为一名党员所努力的方向。

2、不搞形式主义，民主生活会做到真实有效。支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析、查摆在思想，组织，作风，纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见，严肃认真的开展批评与自我批评，并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说，不敢言等问题的存在。

3、确保党内制度真实有效，教育引导党员无论身处任何情况都要铭记自己的身份，积极为党工作。每个社区的党内制度只存放在文件盒里，没有落实到位，实施到人，我社区就“两学一做”学习教育，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，挂牌上岗;亮明身份制度;促进党员模范作用，为居民办实事，做实事，让群众感受到党员的带头作用。

4、在职党员进社区为民服务活动工作的延续开展。教育引导党员在任何岗位、任何时间、任何情况下都抽出空闲时间为所服务的困难群众解决实际问题，而非简单地嘘寒问暖，让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善，引导困难群众走出生活的困境，努力积极的生活，使在职党员进社区为民服务活动更加声声有色，更加贴近居民生活。

开展“两学一做”学习教育，实际就是不搞形式，搞实际;不喊口号，埋头干;不做敷衍，用心做;不嫌麻烦，为群众。坚持从实际出发，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，根据我社区的实际情况作出党员学习安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

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尊敬的哈巴罗夫斯克边疆区政府副主席库普里亚科夫先生，

尊敬的哈巴罗夫斯克市市长索科洛夫先生，

各位来宾，

女士们，先生们，朋友们!

在这秋风送爽的美好时节，我们欢聚一堂，隆重庆祝中华人民共和国成立六十七周年。首先，我代表中国驻哈巴罗夫斯克总领事馆向出席今天招待会的各位来宾表示热烈的欢迎!向长期关心和支持中俄友好关系发展的各界朋友们表示衷心的感谢!

六十七年来，中华人民共和国走过了不平凡的光辉道路和发展历程。在中国共产党领导下，中国人民通过艰苦不懈努力，创立了人民民主专政的社会主义国家，开展了波澜壮阔的社会主义建设事业，改变了国家一穷二白的落后面貌，进行了改革开放的伟大探索和实践，取得了一系列举世瞩目的成就，创造了载入人类史册的“中国奇迹”。经过六十七年发展，中国综合国力实现了历史性跨越，成为世界第二大经济体、第一大商品贸易国、第一大外汇储备国和第三大对外投资国。中国是维护世界和平、稳定和发展的中坚力量，在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。

当前，中国人民正在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，齐心协力为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。今年，中方发起成立了亚洲基础设施投资银行，成功申办了2022年冬奥会，隆重举行了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。下一阶段，中国政府将着力实行新一轮高水平对外开放，加紧实施新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，大力推进“一带一路”建设和国际产能合作，努力打造互利共赢的世界发展和利益共同体。我们对国家前途充满信心，对本国经济前景充满信心，对中国人民幸福生活的美好未来充满信心!

女士们，先生们，朋友们!

俄罗斯是中国最主要、最重要的战略协作伙伴，双方都视深化双边关系为本国外交优先方向。近年来，中俄两国关系取得突飞猛进的发展。今年，中俄两国元首已三次举行会晤，相互出席了对方举办的纪念卫国战争胜利70周年庆典和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。双方商定将丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设进行对接，进一步扩大两国金融、投资、能源、地方等领域合作。双方认为，中俄分别是第二次世界大战亚洲和欧洲主战场，同为联合国创始成员国和安理会常任理事国，在当前形势下，两国要继续加强协作，共同坚定维护二战胜利成果，坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系。

众所周知，1945年8月，苏联红军开赴中国东北战场展开对日作战。中俄两国军民共同战斗，浴血奋战，取得了对日本军国主义侵略者的彻底胜利。几天前，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志率中共代表团专程来哈巴罗夫斯克，出席与俄方共同举办的“共同胜利的70年”纪念活动，充分体现了中方对70年前两国所取得共同胜利的高度重视。中国人民永远怀念那些为中华民族解放事业而英勇捐躯的俄罗斯军民。今天，我看到参加过苏军出兵中国东北的俄罗斯二战老战士代表以及中国东北抗联后代联谊会访俄代表团的成员来到招待会现场。借此机会，我向老战士们表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!向中国东北抗联后代联谊会代表团全体成员表示热烈的欢迎!

女士们，先生们，朋友们!

中俄在远东地区开发合作是两国关系的重要组成部分，两国领导人都给予高度重视和大力支持。今年9月初，中国国务院副总理汪洋和俄总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫副总理在符拉迪沃斯托克共同宣布成立“中国东北地区和俄罗斯远东地区地方合作理事会”并主持首次会议。这标志着中国东北和俄罗斯远东地区务实合作步入机制化快速发展轨道。

哈巴罗夫斯克边疆区在俄罗斯远东联邦区中占有特殊重要的位置，正积极开展跨越式发展区建设。中方高度重视哈巴罗夫斯克边疆区在工业、贸易、投资、农业、水产、互联互通、科教、文化艺术等各方面的潜力，愿同边疆区充分利用各自不断出台一系列优惠政策和措施之机，利用好中俄博览会等平台，以互办“省州日”为带动，全方位扩大各领域友好交流与合作。

女士们，先生们，朋友们!

世界正处于伟大变革时代，人类正处于伟大发展阶段，中俄两国关系正处于历史最好时期，俄远东地区扩大对华合作风帆正起，恰逢其时!作为中国驻哈巴罗夫斯克总领事，我和我的同事们愿与领区内各界朋友一道，携手奋进，加倍努力，为两国关系及地方友好合作深入发展作出更大贡献!

最后，我提议，

为庆祝中华人民共和国成立六十七周年，

为中俄关系更加美好的未来，

为中俄两国人民的深厚友谊，

为各位来宾的身体健康，

干杯!

为深入开展“双提双增”大讨论活动，结合学校工作实际，努力做好结合文章,县第三实验小学以“人人讲公开课”为抓手，进一步提高教师业务能力，增强本领拉高标杆，提高教育教学质量。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

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做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，甚至身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。做合格党员就是要讲道德、有品行，广大党员要认真学习不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，真正自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。做合格党员就是要讲奉献、有作为。

“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。 在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。

中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，按照中央办公厅关于认真学习贯彻《准则》《条例》的通知精神和市委、市纪委的部署要求，我们分四个阶段进行了认真学习，知晓了条文内容，明确了纪律要求，受到了深刻教育，对加强纪律制度建设和强化制度刚性执行的必要性和重大意义有了进一步的认识，守纪律讲规矩的自觉性有了新的提高。

一、两个法规的颁布有着现实而深远的重大意义

十八大以来，新一届党中央十分重视党风廉政工作，不断加强反腐倡廉制度建设。习近平同志强调说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。”他要求要抓紧完善反腐倡廉的基本法规制度，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，使实体性法规制度和程序性法规制度、综合性规定和专门性规定、下位法规制度和上位法规制度相互协调、相辅相成，提升法规制度整体效应。

十八大以来中央一直高压反腐，据有关资料，仅2014年各级纪检监察机关就查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。全国有18万多“老虎”“苍蝇”被打，国外428名境外潜逃罪犯被“猎狐”，中纪委公开通报被查高官491名，副国级官员有4名，省部级以上42名，特别是徐才厚、苏荣、周永康、令计划等贪腐案件，让人触目惊心，有家族式腐败、家奴式腐败、山头式腐败，每一桩窝案都隐藏着大老虎的“影子”。

由此可见，在党长期执政和全面依法治国的新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，在部分党组织和党员干部中存在的党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，已成为党的一大忧患，严重削弱了党的执政能力，动摇了党的执政基础。治国必先治党、治党务必从严已成为党的建设的现实需要和人民群众的普遍期盼。正如王岐山同志所说：“全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。”

我们党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。随着经济社会发展，在新的环境和条件下，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要，很有必要进行修改。为适应新形势下全面从严治党的需要，中央修订颁布了《准则》《条例》，这对于全面从严治党，加强反腐倡廉制度建设，巩固党的执政地位，协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

二、两个法规的内容和要求全面又从严

这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展示了共产党人的高尚道德追求。

修订后的《准则》既面向全体党员，又突出“关键少数”，将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求，二者相互贯通、浑然一体。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了党纪严于国法、突出党纪特色，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，警示党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

我们通过认真学习可以看到此次修订的《条例》有几个重要特点、亮点。一是内容做了较大幅度的修改。原《条例》共3编、15章、178条、2.4万余字，修订后的《条例》共3编、11章、1.7万余字，新增、去除、修改条文比例高达近90%，有的章节达100%，可谓是“脱胎换骨”。二是“纪法分开、纪法各表”。纪律的归纪律，法律的归法律，一方面使纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求;另一方面使纪委和司法部门的工作更加分明，避免了工作上的重复交叉、纪委成了党内的“公检法”。三是遵照党章要求细化了纪律。《条例》全面梳理党章，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分，并将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。四是突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。五是首次提出“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”要相应给予处分的要求。以往我们强调的都是在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任。现在全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。

三、要认真学习和坚决执行两个法规

新修订的《准则》和《条例》，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题重在立德，围绕党纪戒尺要求重在立规，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。我们要切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻执行，使廉洁从政内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

要认真抓好学习宣传教育。我们要把学习《准则》和《条例》作为当前一项重大的政治任务和学习内容，与学习党章，落实十八届四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，深入学习领会，掌握主要内容和精神实质，内化于心，外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要开展形式多样的学习教育，列入中心组学习、“三会一课”学习、纪律教育月学习，强化守纪律讲规矩的思想自觉和行为自觉。要联系自身思想、工作和生活实际，查找和解决存在的突出问题，增强针对性和实效性。要联系自己的职责，遵守纪律，廉洁从政，做好本职。

要切实履行全面从严治党的主体责任。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。我们党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、实际行动上贯彻落实中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，使党内政治生活正常化。要坚持不懈纠正“四风”，紧盯“四风”新动向，强化制度的刚性约束，发挥长效机制的作用，带动社会风气好转。要强化党内外的监督，加强对权力运行的监督和制约，不断铲除腐败现象滋生土壤。

要扎实抓好贯彻执行。要对照党章和《准则》《条例》的要求，修订完善有关规章制度，加强落实执行的督促检查。要加强党员干部的教育引导，克服“无关思想”、“麻痹思想”，切实增强纪律观念、底线意识、自律意识，事事处处注意遵守纪律，崇德向善，不踩红线。特别是我们党员领导干部，要发挥表率作用，以身作则，率先垂范，敢于负责，敢于较真，坚决同违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性，为协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴作出贡献。

“党的作风是党的形象，是人心向背的晴雨表。”习近平总书记强调，必须“坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。密切党和人民群众的血肉联系，夯实党执政的群众基础，必须大处着眼、小处着手，落细落小、抓细抓实，踩着不变的步伐，有静气、不刮风，坚持不懈把作风建设抓到底。 突出问题导向。抓住了问题也就明确了目标。

习近平总书记强调，“解决‘四风’问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’。”云南省突出问题意识，针对“四风”的具体表现，不断采取有针对性的措施，着力从根本上解决问题。针对作风建设考核不严格现象，省委把贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法情况，纳入年度“两个责任”考核内容，提高在考核分值中的比重，对执行不到位、作风问题突出的，在全省进行通报并严肃追究责任。根据巡视发现的突出问题，2016年，省委开展了针对私设“小金库”、乱发津补贴、行业协会管理不规范、违规兼职取酬、违规报销通信费、违规乘坐头等舱等问题的专项清理和整治。通过专项整治，有效防止了作风建设走形式、搞变通，同时也向全省表明，从严治党、作风建设永远在路上，绝不是一句空话，而且越往后执纪越严。

不断深化细化成果。习近平总书记指出，“当前，抓作风势头正劲、环境很好，从上到下都有了正确认识，也有了管用的制度和办法，关键是要不断扩大成果。”就像房子需要经常打扫一样，加强作风建设必须稳扎稳打、环环相扣、不能松懈。省纪委建立重大节庆明察暗访制度，坚持在重大节庆前下发正风肃纪检查通知，明确作风建设要求。不久前，省纪委召开全省纪检监察系统视频会议，对加强中秋、国庆期间正风肃纪监督检查进行部署。各级纪委坚持领导班子成员带队，组织协调审计、工商、税务、公安等部门开展随机暗访，严肃查处公款吃喝、公车私用、滥发钱物、节日送礼等群众反映强烈的突出问题，对顶风违纪问题发现一起、查处一起，一律通报曝光。

认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，对履行“两个责任”不力、导致“四风”问题突出的，坚持“一案双查”，既严肃处理违纪人员，又追究有关领导和党组织的主体责任，让失责必问、问责必严成为常态。党的十八大以来，全省查处违反中央八项规定精神问题2473起，处理3499人，其中给予党纪政纪处分1093人，通报曝光129批131起顶风违纪典型问题。全省党员干部的廉洁意识、防腐意识、作风意识等，都有明显转变和提高。

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对于好干部的标准，习总书记提出20字方针，孙书记提出了五看尺子，有一个共性，就是要严格遵守党纪党规。

一、深刻认识党纪党规的重要性，时刻警醒忽视党纪党规的危害性。党纪党规是党的事业取得胜利的保证，是党的组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。认真学习和理解党纪党规，严格执行党纪党规是保持党的先进性和纯洁性的需要，是提高党员干部执政能力，牢固树立拒腐防变思想道德防线的需要，也是人民群众的根本要求。不重视、不严格执行党纪党规的党员干部，就工作而言，不重视党纪党规，就会执政乱作为，会极大地浪费国家和人民的财产，损害国家和人民的利益;就个人而言，往往最终走向消极腐败，走向人民的对立面，也将走向失败。

二、正视存在的差距，找准努力的方向。通过集中学习，我们深刻认识到，在执行党纪党规方面，还存在一些差距。一是认识不深入。我们时常讲让人民满意，往往停留在干几件重点项目，引进几个大企业，gdp增长达到多少等等，忽略对党纪党规的严格执行，甚至在某些时候搞变通，存在形式主义、特权思想等问题，不能让人民满意。二是工作上有差距。在安排部署工作中，片面追求政绩，忽略党纪党规的规定。三是严于律人还不够。存在抹不开情面、害怕伤了和气的现象，对分管联系部门严格要求不够。

三、带头执行党纪党规，努力做人民满意的好干部。一是要严格执行，让人民满意。要认真研读“八严禁十二不准”等党纪党规，把自身摆进去，真正走入到群众中去，倾听他们的意见建议，对照检查切实整改，自觉主动接受监督。二是要带好头，以上率下。俗话说“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，体现了党员干部在执行党纪党规上做好表率的重要性。在群众教育实践活动中，领导干部更要率先垂范，争做排头兵。三是严于律人，管好“身边人”。“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰”，党员干部既要讲情义，更要讲纪律。要作执行党纪党规的典范，努力做人民满意的好干部。

同志们:

按照中央统一部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。党中央专门印发学习教育《通知》，中组部下发了学习安排《具体方案》。4月14日，全省“两学一做”学习教育工作座谈会召开，省委东明书记出席会议并作重要指示。省委办公厅印发了《学习教育实施方案》，省委组织部也印发了《指导意见》。为认真贯彻落实中央、省委的安排部署，今天，我们召开全局党员大会，目的是对我局开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，会后，党组将下发学习教育实施方案，请各支部按照方案抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性、凝心聚力协调推进“四个全面”战略布局等具有重大意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设贵在驰而不息，我们党要领导全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，从范围上讲，是从“关键少数”向广大党员拓展，从形式上看，是从集中性教育向经常性教育延伸。在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层组织是党执政大厦的“钢筋铁骨”“坚实地基”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记要求，推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。

(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中学习教育，党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员存在理想信念模糊动摇、党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识和党规意识，引导党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论武装自己，自觉用党章党规约束自己，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我省精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。扶贫开发，既是经济工作，更是政治任务、民生大事，事关全面小康目标的全面实现，事关贫困群众的根本利益。当前，我省脱贫攻坚工作的“3+10+N”“六个精准”“五个一批”“六个有”“五个一”等都部署到位，现在的核心是在落实落地上狠下功夫、在落细落小上持之以恒，关键要把脱贫政策措施落实到村到户，确保今年实现105万贫困人口脱贫、2568个贫困村退出、5个贫困县“摘帽”目标。任务艰巨，责任重大。我想，如果不深入学习贯彻习总书记关于扶贫脱贫的战略思想，如果没有一支思想、能力素质过硬的干部队伍，我们要打赢这场硬仗必然是一句空话。深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步统一思想，凝聚共识，为聚力脱贫攻坚，打赢这场硬仗提供重要保证。

二、夯实“两学一做”基础，在深学细悟上下功夫

“两学一做”，基础在学。我们要把握学习总体要求，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

(一)把握总体要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项重大政治任务。要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在遵守党章党规上作表率，在深入学习习近平总书记系列讲话精神上作表率，在贯彻落实中央、省委重大决策部署上作表率，在精准扶贫精准脱贫工作中作表率，以饱满的热情，奋发有为的状态推进全省扶贫移民工作健康有序快速发展。

(二)明确学习内容。一是学党章党规。要认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，尤其是认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚提出的系列新理念新思想新战略，把学习习总书记的系列讲话同学习省委治蜀兴川方略结合起来，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署，切实增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)认真组织学习。此次学习教育，要突出经常性教育，坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

一是抓好专题学习讨论。各支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为，聚力脱贫攻坚、争做优秀党员”“坚守纪律底线、树立清风正气”组织讨论。每个党员要紧密结合自身思想、工作实际，带着扶贫使命，带着岗位职责，抓好自主学习、自我教育，党员之间搞好相互交流、讨论互动，把党章党规和系列讲话学深悟透。学习教育期间，每个党员至少有1篇学习感言，各支部每个季度向机关党委推荐2—3篇学习感言。同时，党组中心组按照中心组学习计划开展集中学习和研讨，机关党委要聘请专家作“四讲四有”专题讲座并开展研讨。

二是创新方式讲党课。党员领导干部要带头到所在支部讲党课，到所分管的部门讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，创新方式讲党课，切实增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，“七一”前，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排1次党课。

三是坚持领导带头学。此次学习，各级制定的《实施方案》对全体党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，都做出了明确安排。党员领导干部既要严格以普通党员身份参加双重组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加民主评议，更要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员干部带头不做。

四是紧密联系实际学。省委东明书记在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上明确指出，抓学习要防止两种倾向，既要防止以干代学，又要防止坐而论道，脱离实际。要真学真懂、入脑入心，用理论联系实际，用党章党规约束行为。作为扶贫移民部门党员干部，要认真学习习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，把《习近平关于扶贫开发论述摘编》作为必读书目，深入理解精准扶贫精准脱贫方略的丰富内涵、核心要义;把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》当作必修课来学，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、方法途径，理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等内涵和要求，对“五个一批”“六个精准”“六有”“五个一”具体内容和要求要熟记于心，牢记于心。

三、抓住“两学一做”关键，在做合格党员上下功夫

“两学一做”，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，通过学习教育解决当前我局党员干部中存在的突出问题，通过学习教育来汇聚力量实现我们的脱贫攻坚目标。

(一)坚持“两个导向”找差距。习近平总书记在对“十三五”规划建议作说明时指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。”作为我们开展“两学一做”学习教育来说，坚持目标导向和坚持问题导向同样适应。一是坚持目标导向倒推找差距。目标导向思维是一种反向思维方式，是从目标倒推到起点，以满足实现目标为前提，倒推资源配置、倒推时间分配，然后再链接战略战术、链接方法手段，是一种倒推法。我们必须紧紧围绕全面建成小康社会这个伟大目标来开展，厘清各时间节点必须完成的任务，要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，协调推动“五个一批”“10个专项方案”等年度工作计划以及若干单项计划实施，用目标倒推找差距。二是坚持问题导向顺推找差距。坚持问题导向，前提是能够发现并正确认识问题。近年来，我们在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中都进行了问题查找，有的已经整改到位，有的党员干部在政治思想、工作作风等方面还有差距。如：在对党员政治理论修养提高方面，组织开展中心组学习有完成“规定动作”，就学习而学习的现象，对如何通过理论学习，提高思想政治素质，增强党性修养，对如何结合脱贫攻坚实际，解放思想、更新观念，研究分析上还有差距;部分党员在讲政治守纪律上，存在个人主义、传播政治小道消息、为官不为等不良思想、观念和言行;部分党员在履职尽责讲奉献上,还存在不细心、不细致、不细化、不适应的问题，存在以完成任务了事，方式方法过于粗放、大而化之，在工作上还缺乏细心、细致、细化，没有起到党员的模范带头作用，没有在脱贫攻坚中当好排头兵。大家要把自己摆进去，认真查找差距，列出问题清单。总书记讲的“从目标倒推，从问题顺推”，既是思想方法，也是工作方法。

(二)针对问题抓整改。发现问题、认识问题是基础，最终目的还是解决问题。针对查找出党员干部在工作信心、作风、能力与精准脱贫不适应的问题，我们要以“两学一做”学习教育为契机，坚持以知促行、知行合一，将学习教育落到实处。一是直面问题，正确认识问题。存在问题并不可怕，可怕的是回避问题，可怕的是找不到问题，看不到问题;有些人不敢或不愿直面问题，有的面对问题时互相推诿、躲躲藏藏;有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖;有的满眼都是成绩和经验，看不到问题存在等等。就此看来，是否敢于直面问题，需要面对问题者有足够的思想认识，应有一种勇气面对存在的问题和在解决问题过程中出现的新问题。这既是思想和认识问题，更是责任和党性问题。如果同志们自己都看不到身边、看不到自身的问题，这本身就是问题。二是瞄准问题，针对问题整改。每个党员针对查找出来的问题，不讳疾忌医，要正确“处方”，对症下药。对照“四讲四有”，真改实改，从细节小事改，从做人做事改，在实际工作中改，要把改的成效体现到思想素质提升、体现到推动脱贫攻坚各项任务上来。三是持续深入改，巩固整改成效。这次学习教育解决问题，要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、中央和省委专项巡视问题整改结合起来，集中整治“四风”问题，持续抓好不严不实问题的整改，不断巩固整改成效

(三)明确标准做合格党员。合格党员的共性就是“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。去年，我们局党组结合实际，就合格党员进行了进一步的具体化，出台了《践行“三严三实”要求党员干部行为规范》，即：信仰坚定对党忠诚、纯洁党性严守纪律、心系群众为民服务、爱岗敬业勇于担当、依法行政严以用权、遵章守纪清正廉洁、团结协作诚实守信、重德修身品行端正，让大家学有标准、行有规范，将“两学一做”落到实处。同时，根据国扶办的要求，要在扶贫系统党员领导干部中开展“抓党建、促攻坚、做表率”活动，在普通党员中开展“政治强、业务精、争一流”活动。我们结合自身实际，主要在以下几个方面抓实落地。一要落到理论武装上。引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。学而不思则罔，思而不学则殆，要深学细悟，勤思善思，不能囫囵吞枣，应付了事;二要落到党性教育上。引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。要牢固树立“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉向党中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人的精神家园;三要落到严明纪律上。引导党员干部立标杆，做表率，争做遵章守纪的模范。要深刻汲取南充拉票贿选案教训，要做到在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，绝不信谣传谣，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推动发展上。引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。进一步解放思想、与时俱进，树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;五要落到岗位贡献上。引导党员干部高尚精神，以严实的作风、良好的品格积极投身于脱贫攻坚中。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“双报到”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)等活动，促进党员干部更加自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在全面推进脱贫攻坚工作中当标兵、做模范。

四、精心组织，严格要求，确保学习教育取得实效

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为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，我们要以严实的作风，进一步加强组织领导，注重统筹协调，确保学习教育效果。

(一)明确工作责任。局“两学一做”学习教育在局党组的统一领导下进行，党组书记任组长，其他党组成员、厅级领导任副组长，各部门负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，负责“两学一做”学习教育的组织实施，对接省委组织部“两学一做”协调小组和省直工委协调小组，负责学习教育的情况综合、宣传报道、活动指导和督促检查;党支部作为学习教育的基本单位，要承担“两学一做”学习教育的主体责任，要根据《实施方案》，制定出切合支部实际的具体计划，充分发挥支部委员的作用，从严从实抓好学习教育。过去开展支部活动，往往因为工作太忙，形式多于内容，这次各支部书记要多动脑筋，好好创新，把党建工作和业务工作有机结合起来，形式和时间、形式和内容、时间和空间，都可以发挥想象，我们也支持。另外，各分管领导在指导支部学习教育的时候，要充分发挥作用，切实履行起指导、督促的职责。每个专题学习中，各党支部要切实完成好“三个一”规定动作：即组织一次全体党员集体学习、讲一次党课、开展一次特色活动。支部书记要联系实际在本支部带头讲党课。学习教育结束后，机关党委拟组织先进支书、先进支委、最佳学习教育案例的评选。

(二)强化督促指导。“两学一做”学习教育不是一项活动，而是经常性的教育，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，推动党员教育管理常态化长效化。严格落实《实施方案》分别对全体党员和县处级以上党员领导干部提出的学习内容、方式要求，不折不扣把规定的主要措施抓实抓到位。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的支部，要严肃批评、严肃问责，机关党委要采取随机抽查等多种形式，加强督促检查,定期进行通报。同时，积极配合省直机关工委对我局的学习教育督查指导工作。

(三)加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省委精神，宣传“两学一做”学习教育成效，宣传学习教育的一些好经验好做法，切实加强舆论引导。在四川省扶贫和移民工作局门户网站开辟“两学一做”专栏，充分利用门户网站、《四川扶贫移民》杂志等宣传学习教育典型，交流学习经验，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。制作宣传展板，编印专题教育工作简报，多角度、多层次、全方位进行宣传报道，营造浓厚学习氛围。

(四)注重统筹协调。学习教育从来就不是孤立的，学习教育的目的就是为了提升素质，推动工作，要在“结合”上做足文章，做到两手抓、两促进、两不误。一是要与全面贯彻落实中央“四个全面”布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来;二是要与贯彻落实省委决策部署、推动扶贫移民工作相结合，聚焦“四大片区”，抓好“3+10”组合拳和“六个精准”总体要求、“五个一批”“六有”“五个一”等各项部署落实，要结合2016年脱贫攻坚任务，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;三是要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果。四是要与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，强化宗旨意识，树立为民情怀;五是要与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，使学习教育成为增强党员队伍生机活力的生动实践。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要坚决贯彻中央和省委决策部署，以饱满的热情、优良的作风、扎实的行动从严从实抓好学习教育，要紧紧围绕扶贫移民中心工作，咬定目标，坚定信心,矢志不移，大力发扬钉钉子的实干精神和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实担当起落实脱贫攻坚的历史使命，争当脱贫攻坚标兵，打赢这场硬仗!

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

自开展作风建设年活动以来，我通过积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，学习和领会胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部良好形象。通过认真学习，我就此次作风建设活动有以下心得体会：

一、提高认识，理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。

所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，如果任其发展，我们的事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。

坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话、同时现代管理知识、科技知识、社会管理和法律知识等相关内容的书籍、典型事迹等，使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。

三、深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径。

作为街道干部要认真分析梳理本人在本业务上的特权思想方面存在的共性和个性问题，明确重点，落实责任，及时整改。必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

四、从严遵守，建设高素质队伍是搞好作风建设的首要条件。

从严遵守重点抓两条，一是要严格执行“四条禁令”，把“四条禁令”作为每个干部最基本的行为准则。二是严格执行各项规章制度。必须严格按照制度要求来加强规范化建设，建立起有效的内部管理机制，来规范整个干部队伍作风。 五、从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求。 要按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”这四句话来改进我们的办事作风。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。每一个办公室都必须做到办公场所干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是说话和气。每位干部对办事的群众要热情接待，态度和蔼，不摆架子，不耍态度，文明礼貌。四是办事公道。每位干部服务群众，都要做到平等待人，不徇私情，不谋私利，公平办事。

所有的结束，都是新征程的开始。“作风建设永远在路上，永远没有休止符”“活动收尾绝不是作风建设收场”“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”。在党的群众线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。

作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

习近平同志在会上强调,第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。笔者认为，坚持批评和自我批评是坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性的前提和保障，同时也是摆在我们面前的重大课题。扎实开展好第二批教育路线必须做到教育和实践两手抓，既要加强党员干部的思想教育，纠正根深蒂固的拖、懒、散的不良思想，将为民服务的思想植根于党员干部的心中并切实落实到具体的行政工作中，又要提高领导班子发现问题、解决问题的能力，不断增强领导班子的战斗力和凝聚力，把敢于担当、为民务实落实到工作中的方方面面。

“抓党风、树新风”，“在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。”年初召开的中央纪委六次全会强调，“要密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的‘四风’，越往后执纪越严”。

今年以来，湖南省委紧盯“四风”隐形变异的重点问题，点准穴位、打准靶子，环环相扣、步步深入，一寸不让，部署开展纠“四风”治陋习专项整治。截至目前，全省共查处违反中央八项规定精神的问题825起，处理党员干部1379人，给予党纪政纪处分946人。

层层压实责任，铁纪整治不松懈

“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”;“要用铁的纪律整治顶风违纪行为，有多少处理多少，把作风建设抓到底”……在省纪委八次全会上，省委态度坚决，旗帜鲜明。

“在正风肃纪的高压态势下，湖南‘四风’问题树倒根未除，特别是一些恶习、陋习还十分突出。” 省委常委、省纪委书记傅奎表示，整治党员干部身上的恶习陋习、顽瘴痼疾，任务艰巨，刻不容缓。

3月29日，湖南省委、省政府召开电视电话会议，部署启动纠“四风”治陋习专项整治，并印发了整治方案。整治的主要内容包括五个方面，即：违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金，以及党员干部参赌涉赌、吸毒涉毒等突出问题。重点整治公款违规饮酒或把公款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽场所，巧立名目、违规发放津贴补贴或奖金福利特别是在各类工程项目指挥部违规领取补贴，操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、不办酒席只收礼金、小范围多次宴请借机敛财，党员干部参与“带彩”赌博、利用赌博进行利益输送以及吸毒涉毒等问题24类。

4月1日，常德市、湘西土家族苗族自治州出台专项整治方案。4月11日，怀化市委专题研究纠“四风”治陋习整治，市委书记彭国甫带头落实全面从严治党主体责任，全市各级各部门党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人在本单位自查表上签名承诺，确保责任上肩。

5月12日，省委召开专项整治工作调度会议，对整治中的难点、重点问题进行剖析，肯定成绩，鞭打“慢牛”。

全省各级层层传导压力，成立工作机构，出台具体方案，推动任务落实，形成了全面纠“四风”治陋习的良好氛围。

挂牌督办强推进，执纪监督不手软

省纪委加大对“四风”陋习问题线索的细查深挖，今年以来，共完成“四风”陋习问题线索初拣3891件。

4月27日，湖南省纪委对收到的群众反映“四风”陋习问题的信访举报件进行排查，梳理出重点问题线索100件并挂牌督办。

值得注意的是，对省纪委重点抽查中发现的省公路局设立并使用“小金库”问题，省纤维检验局违规用公款购买商业保险、违规发放补贴奖金等违规违纪问题进行严肃查处，共处理了35人，给予党纪政纪处分16人，其中1名厅级干部，10名处级干部。

截至目前，第一批挂牌督办的100件问题线索，已办结96件，查实或部分查实54件，查否39件;71人受到党纪政纪处分，5人受到组织处理，45人被诫勉谈话。

8月3日，省纪委对收到的群众反映的“四风”陋习问题信访举报件、节日期间纠“四风”重点抽查中发现的问题线索、党员干部参赌涉赌问题线索进行了认真梳理，筛选出重点问题线索100件，再次进行挂牌督办。这100件问题线索，是今年下半年纠“四风”治陋习专项整治重点。

省纪委党风政风监督室相关负责人告诉记者，对挂牌督办的问题线索，按照干部管理权限，分别转省纪委有关纪检监察室和各市州纪委、省直有关单位纪检组(纪委)办理。省纪委相关厅室加强督促指导、严格审核把关，对督办件调查事实不清、定性不准、处理不到位的一律退回;对组织调查核实工作不力、执纪不严的，将严肃追究相关责任人的责任。

点名曝光不遮掩，高压态势永保持

“2016年4月，江永县潇浦镇三元宫村支书周小江超标准操办女儿婚宴,查核后，周小江及时退回违规礼金5500元，受到党内严重警告处分……”9月9日，湖南省纪委通过三湘风纪网发布了永州市纪委近期查处的6起纠“四风”治陋习典型案例。

在湖南，这样点名道姓的通报曝光，不遮不掩，成为常态。今年以来，全省共通报纠“四风”治陋习典型案例378期1070起，涉及1603人。

我省紧盯节假日等重要时间节点，紧盯“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域，紧盯专项整治五个方面问题的新形式、新动向和新变异苗头，抓早抓小、露头就打。

省纪委按照每月必通报、节前必通报的节奏，已分类分批通报违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等问题7期37起，在三湘风纪网及微信平台发布4期深度案例剖析，形成震慑。

与此同时，我省通过深入督查、督导、约谈等一系列措施，倒逼相关职能部门和各市州纪委履职尽责，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。各地各部门各单位积极作为，深入推进专项整治，呈现出部署启动较迅速、整治重点突出、宣传氛围浓厚、督促检查及时、执纪问责有力等特点。

永州市纪委加大监督检查和追究问责力度，查处了违规吃喝、索拿卡要、涉毒涉赌等多起陋习问题。4月份以来，该市发现公职人员涉赌涉毒问题线索370个，核实问题343个，处理294人。

中秋、国庆将至，郴州市纪委下发《关于中秋国庆期间开展纠“四风”监督检查的通知》，划出了“十个严禁”纪律红线，严查顶风违纪行为。

为进一步加强干部队伍管理，切实激发人社干部干事创业的积极性和主动性， 7月25日上午，县人社局组织全体干部职工认真学习贯彻省、市、县“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制精神。结合人社工作实际，将“三项机制”贯彻落实与“两学一做”相结合，让“三项机制”深入人心、付诸于行，使想干事、敢干事、能干事成为转变职能的风向标，确保“三项机制”落地生根。

一是领导重视，精心部署。会上，贯彻学习了省、市出台的“干部激励、容错纠错、能上能下”三项机制精神，领学了《岐山县激励干部干事创业实施办法》、《岐山县干部容错纠错实施办法》、《岐山县推进领导干部能上能下实施办法》及市委钱书记的《激发内生动力，加速追赶超越》等文章。要求机关全体干部职工把学习贯彻“三项机制”同开展“两学一做”学习教育相结合，把相关要求同自身职责相结合，撰写心得体会，理清思想清单、问题清单、议定措施清单。

二是配发资料，加强研讨。会后，局机关统一印发《“两学一做”学习教育专题学习讨论具体安排》、岐山县“三项机制”文件资料，要求班子成员、党员同志带头学习、全文学习，同时采取以局机关党小组为单位，先开展集中学习、后安排自学、再开展交流讨论的方式，准确把握“三项机制”的核心要求，进一步强化担当意识，严格履职尽责。使“三项机制”人人知晓，推动“三项机制”贯彻落实。

三是学以致用，勇于创新。我局把贯彻落实“三项机制”同推进人社工作紧密衔接，紧盯年度目标任务，将“三项机制”激发干部的内生动力、凝聚追赶超越的精气神，引导到推动年度目标任务圆满完成的主战场，不断创新服务方式，推进创业就业，扩大社保覆盖范围，增强群众幸福指数。

时 间：2016年8月2日

地 点：刘副区长办公室

主 持 人：刘丰

参会人员：叶芬

记 录 人：邓芳

今日，刘副区长跟行政服务中心主任叶芬同志的廉政谈话，记录如下：

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们行政服务中心是面向社会、服务百姓的开放型事业单位，涉及到行政办证、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面，人、财、物相对集中，既是经济发展的“先行军”，又是易生腐败的高危行业，也是领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。特别是工程建设领域，有关工程招投标管理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善，廉政建设稍有懈怠，就有可能被腐败分子钻空子，大好成绩毁于一旦，近年来行政系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。所以，在目前形势下，加强我们系统廉政建设工作就显得尤为重要，越是加快行政服务发展，越是要加强行政中心廉政建设工作。

今年是行政中心提倡的“服务创新年”，你们班子成员务必要时时刻刻谨小慎微，绷紧廉政建设这根弦，牢固树立法纪意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识、监督意识，自觉抵制腐败诱惑。要坚持“四管好四无”，即管好项目办证无腐败，管好财务资产无违纪，管好服务窗口无违规，管好收费无违法，把“防线”前移，不要去碰“高压线”和“雷区”，要做到“三个经得起”：经得起纪检、监察、检察、审计部门的检查;经得起党纪，政纪、法纪的检验;经得起社会主义市场经济体制下的权利观的考验。

刘副区长今天谈话内容很丰富，主要归纳起来有以下五点：

一、服务社会经济发展为企业提供良好的公共服务，增强公正廉洁意识。

二、发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风。

三、增强公仆意识，密切联系群众，树立良好服务风气。

四、坚持党风廉政建设，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

五、严格执行服务窗口各项规章制度，优质服务。

对于这次谈话，叶主任表示：一定要按照立党为公、执政为民的要求，以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在实际工作中，从严要求自己，不断强化自律意识，努力勤政、廉政，做到“自重、自省、自警、自励”，不以善小而不为，不以恶小而为之，要防微杜渐，不越雷池半步，积极起到好的表率作用。在严格“自律”的同时，管好下属，会后将分别与所分管的单位负责人进行廉政谈话，确保所分管的单位和人员不出现不廉洁的行为。

中央开展“两学一做”学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。

讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。

一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。

三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点和方法。

四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。

五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

在“信仰之河”里，中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的重心，如今已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。

共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。

机关全体干部纷纷围绕“抓落实之我见、抓落实之我干”这一论题展开了热烈的讨论。大家一致认为抓好落实关键要做到四点。

一是抓落实要加强学习，弥补不足，提高助推荥经发展能力。

二是抓落实必须立即行动，工作上积极主动务实有效，服务县委、县政府中心工作。

三是抓落实必须从纪律抓起，坚持按时上下班和请销假制度。

四是抓落实必须见成效，要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力助推政协工作再上新台阶。