推动达成《巴黎协定》【汇总20篇】

在我的心中，有许多美好的愿望，其中我最想实现的愿望是拥有一双心仪的溜冰鞋。小时候，我常常看到一些大哥哥大姐姐们穿着溜冰鞋在街边溜达，心里特羡慕他们，希望有一天能像他们一样穿着心仪的溜冰鞋，像燕子一样自由地飞翔。就连梦也梦到我在溜冰，记得有一次，我在梦里穿着一双漂亮的溜冰鞋，在溜冰场上和别人一较高下。第二天我却躺在地上。妈妈问我：“昨天晚上我看见你在床上乱蹬脚，还不停地喊痛死了，摔痛了，到底怎么回事啊?”我真是哭笑不得。每当我和妈妈去商场的时候，我总会眼睛盯着有溜冰鞋的地方看。要不是妈妈拉着我，我还一直待在那里不走呢。我多想叫妈妈给我买一双。可是价钱要好几百块啊。最后我还是恋恋不舍地跟妈妈离开.

这一天，我正在我家门前玩耍，妈妈从深圳回来了。她神秘地对我说：“梁朝杰，你知道我手里拿着什么吗?”我问妈妈：“你别卖关子了，快说，到底是什么。”妈妈慢慢地从袋子里捧出一个盒子出来，对我说：“拆开看看。”我拆开了，只见里面有一双黄色的溜冰鞋、头盔和护膝。“哇塞，这是我最喜欢的溜冰鞋啊!谢谢妈妈，妈妈万岁!”

我终于了却了我的心愿!

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员暨党风廉政建设推进工作会议。主要目的是贯彻落实上级相关会议精神，一是在全区党员中开展“两学一做”学习教育动员，二是就开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动进行安排部署，全面加强党员干部队伍建设，不断提升我区党风廉政建设水平。刚才，卢斌同志就两项活动的实施方案进行了简要说明，两个方案会后由党政办印发实施。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，严格标准，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措是今年党建的龙头任务。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央、省、市委和旅游岛党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中来，努力使自己成为一名合格的共产党员，推动旅游岛事业不断发展。

(一)充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，中央持续推动党的思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这次开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、步步深入加强思想政治建设的决策部署。从旅游岛党员队伍实际看，有的对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治意识淡薄，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识弱化、利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益行为。迫切需要通过学习教育，以党纪党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党的有力抓手。去年以来，党工委、管委会在扎实推进开发建设的同时，深入开展解放思想大讨论、“三严三实”专题教育和“热爱旅游岛、创业做贡献”主题实践活动，广大党员工作作风有了明显好转，工作热情得到进一步激发，全区形成了树正气、讲团结、聚合力、促发展的良好局面。但在党员日常管理上，部分党员干部理想信念动摇,组织纪律涣散，有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。在党内组织生活上，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课、三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”制度落实的不严肃、不认真、不经常，有的搞了形式、走了过场。在基层组织建设上，对基层党建倾注的精力不够，部分村班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，个别基层党组织软弱涣散。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员队伍教育管理、组织生活、基层组织等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育是实现“十三五”发展目标的重要保证。目前，我们已委托专业规划单位正在编制旅游岛“十三五”发展规划。未来五年，我们将抢抓发展机遇，努力构建京津冀协同发展旅游合作示范区;创新发展理念，加快推进全域旅游目的地建设;突出区域特色，着力打造国际国内知名的康养之乡;实施“旅游+”发展战略，逐步拉开xx旅游新城框架，确保旅游岛实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标。实现上述目标，广大党员是先锋模范、骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员干部把智慧和力量汇集到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚加快发展的强大合力，引导广大党员干部心无旁骛抓发展、持之以恒抓落实，以此开创旅游岛各项事业又好又快发展的新局面。

(二)科学把握“两学一做”学习教育的各项要求

要始终坚持高标准、高质量、严要求，按照市委提出的六个方面重点，全面落实好“两学一做”学习教育的各项要求。第一，基础是学深悟透。学党章党规，重在严纪明规、正气清风。要逐字逐句通读党章党规，内化于心、外化于行，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，熟悉掌握纪律要求，严守纪律规矩，树立清风正气。近期，党工委要组织一次学习准则、条例培训，机关党委负责安排好此次活动。学系列讲话，重在坚定信念、统一思想。要深刻理解和把握习近平总书记系列讲话的核心要义，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等重点书目，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。第二，关键是做到合格。做合格党员，重在履行义务、勇于担当。每个党员要强化组织观念，坚持参加“三会一课”等党内生活，自觉履行党员各项义务，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、积极作为，紧扣全区“转作风抓落实求突破”的主旋律，高效率高质量地做好本职工作，“做”出党员的样子。结合“热爱旅游岛，创业做贡献”主题实践活动，落实党员亮牌示范、设岗定责、承诺践诺等制度，开展岗位创新争优、返乡服务、到居住地报到、无职党员设岗定责等活动，引导党员时时处处当标兵、做先锋，发挥模范带头作用。第三，重点是解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照查摆。引导党员对照合格党员标准，主动把自己摆进去，把问题找准查实。比如，信仰不真信，修身不真修，当“两面人”的问题，无视组织纪律，我行我素，搞团团伙伙的问题，不作为、不会为、不善为、慢作为、无作为的问题等等。要整改落实，建立问题清单，实行销号管理，继续抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，展现党员干部队伍的新变化。第四，原则是领导带头。这次学习教育，各级领导干部要走在前面、深学一层、作出表率，带头参加学习，带头讲党课作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起参加党员民主评议，特别要带头查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，为党员干部作出示范。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，找问题、查根源，开展批评与自我批评。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性、常态化。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的集中治疗，那么经常性教育则是长流水，不断线的“健身运动”。第五，定位是常态长效。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性;要以党的组织生活为基本形式，用好批评和自我批评这把“利器”，真正让党员红脸出汗、触动灵魂;要以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持和落实“三会一课”，开展民主评议党员，对优秀共产党员予以表扬，对不合格党员要按照党章和党内有关规定作出组织处置，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第六，要求是服务大局。必须紧紧围绕中心、突出服务大局、融入日常工作，用旅游岛的发展成果检验学习教育成效。要结合深化党员“双育工程”(党性教育、技能培育)，组织好“五大发展理念”的学习培训，深入开展解放思想大讨论、党员志愿服务等活动，引导广大党员干部破除惯性思维束缚、传统路径依赖、体制机制障碍，在思想、观念、思路、工作、作风各方面适应和服务旅游岛发展形势，以“四个干”工作机制统筹抓好改革发展的重点领域和关键环节，促进旅游岛实现跨越发展，快速崛起战略目标。

(三)扎实推进“两学一做”学习教育活动的有效开展

开展“两学一做”学习教育，是当前全区政治生活中的一件大事。全区各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、效果到位，通过学习教育带来党员干部新面貌、新形象、新风气。一是落实主体责任。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，把学习教育紧紧抓在手上，做到守土有责，守土尽责，特别是对本部门、本单位党员干部队伍存在的问题要做到心中有数，逐人分析、举报底数，对需要重点解决的问题，要提出有效的解决对策。机关党委要发挥牵头作用，把握进度节奏、搞好统筹协调，加强沟通联系，推动学习教育顺利开展。要把组织开展学习教育情况，作为年终述职评议考核的重要内容，凡搞形式、走过场的，要严肃问责。二是实施分类指导。学习教育面向全体党员，层级多、范围广、情况复杂，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类做出安排、提出具体要求，绝不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据机关各单位、各部门，集团公司和农村基层组织的不同情况，提出相应要求，既要体现从严从实，又要考虑切实可行;既要搞好规定动作，又要鼓励探索创新，确保取得扎实成效。三是强化督导检查。机关党委、党政办督查室将采取听取汇报、明察暗访等多种形式进行督促指导。督导重点要放在基层，真正沉下去，及时了解情况，及时总结推广各部门、各单位的好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃批评，责令整改。四是加强宣传引导。充分利用旅游岛报、网站等媒体，开设专栏专题，做好舆论引导，营造浓厚氛围，全面宣传报道学习教育的重大意义、工作进展和教育成效。

二、提高认识，强化责任，扎实推进“管党治党”任务的实施

(一)进一步提高“管党治党”认识，强化主体责任

只有党组织都做到了聚精会神抓党建，书记都成为了从严治党的书记，班子成员都履行了分管领域从严治党的责任，才能形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。事实证明，哪个党组织的责任落实不好，哪个单位的党建工作就会出问题;哪个党组织管党管到位上、严党严到份上，哪个单位的党建工作就有新进展。全市“两学一做”学习教育动员会议上，市委焦彦龙书记指出，“目前，在各级领导干部中，对党建工作不愿抓、不会抓的不再少数。有的只抓经济、不抓党建，一手硬、一手软;有的抓而不紧、抓而不实，致使‘慵懒散’问题突出，为官不为风气蔓延，违规问题屡禁不止。”以上情况在旅游岛中也不同程度地存在，我们必须严肃认识“管党治党”的重大政治意义，切实把落实党建主体责任抓紧抓好。要坚持把党建纳入工作全局，与各项工作通盘考虑，统一部署、统一落实、统一检查。要严格主体责任分解，把责任项目逐一落实，逐项明确责任人、具体措施和完成时限。特别是主要负责同志，要严格履行“第一责任人”的职责，对党建工作要高度重视、亲自部署。机关党委要进一步完善党建考核办法，提高分值比重，强化责任追究，真正形成重视和强化党建的良好氛围。

(二)进一步强化“管党治党”措施，推进作风转变

当前，旅游岛正处在爬坡过坎的关键时期，今年又是决战“十三五”的开局之年。我们能不能抢抓机遇、加快发展，能不能在激烈竞争中突出重围、战胜困难、赢得主动，圆满实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标，关键在于党员干部队伍的精神状态能不能有一个大的改观、工作作风能不能有一个大的转变。我们一定要充分认识从严治党的重要性，努力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好抓出成效。一是严格纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，对照习近平总书记“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之)检查自己，强化党性修养和锻炼，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动旅游岛科学发展的实践上。二是推进立规执纪。通过各项制度规定的有效执行，实现约束权力，规范管理，转变作风，廉洁从政的目的。前期我们专门制定了作风建设6项制度和《机关干部职工违规违纪处罚暂行条例》等一批廉政建设制度，机关党委要加强对制度执行情况的检查，督促和强化制度的执行。各部门、各单位要运用法治思维进一步抓好建章立制工作，特别是一些关键环节和要害部门，要进一步查找制度缺陷，推进制度完善和创新。同时，要把实际工作中的好经验、好做法，上升到制度层面固定下来，不断健全制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正实现将权力装进制度的笼子，从源头上防治腐败。三是强化廉政教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，经常性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等教育活动，不断增强广大党员干部防腐反腐免疫力。进一步扩大廉政教育覆盖面，创新廉政教育形式，特别突出警示教育，通过鲜活的警示案例，让广大党员干部真切感受到腐败的危害，筑牢思想上的反腐防线。这样，就会多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些心安理得、少一些心慌意乱，真正做到以党纪国法为准绳，堂堂正正做人、踏踏实实做事，从而实现干部作风的不断转变。

(三)进一步下移“管党治党”重心，夯实基层基础

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这就要求我们时时处处想着群众，把实现群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、行动上关心群众、利益上维护群众。当前，旅游岛辖区农村发展相对还比较落后、美丽乡村建设任务艰巨，村级党组织建设亟待加强。对此，各级党组织和党员干部要有正确的认识，多从群众的角度考虑问题，多替群众着想，多替群众分忧，多支持农村发展，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。要在观念中树立起党和政府的形象，争取和得到广大群众的信赖和支持。要高度重视村党组织书记队伍建设，严格选拔标准，拓宽选人渠道，强化能力培训，使他们真正成为农村发展的领路人、服务群众的贴心人。要加大农村致富带头人培养力度，注重把那些致富能力强、带富效果好的能人充实到村级班子，或者领办农村合作组织。同时，要充实和加强基层干部队伍，结合美丽乡村建设全覆盖工程，注重选拔素质优秀、工作能力强的干部驻村帮扶，进一步夯实基层基础。

三、以开展重心下移捉小鬼，认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动为契机，进一步转变作风、优化环境

(一)统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的坚定信心

今年4月19日，市委组织召开重心下移“捉小鬼”，认真解决群众反映的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议，对此次专项行动进行了重点部署。为什么叫“捉小鬼”，主要是站在群众角度看，“老虎”“苍蝇”的范畴涵盖不了基层及农村干部的违纪行为，需要针对基层特点，提出一个统领此项工作的词语。所以借鉴“阎王好见、小鬼难搪”这句大家非常熟悉的话，提出“捉小鬼”这个说法。这个提法既形象生动，又便于群众理解。市委开展这次专项行动的主要目的，一是贯彻中央、省纪委部署要求。今年中央、省纪委全会都将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为了全年的重点工作。明确要求层层传导压力，把压力传导到县乡、责任压到基层。并结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。按照中央、省纪委部署要求，市纪委及时跟进，将工作重心下沉一级，进一步聚焦基层不正之风和腐败问题。二是积极回应基层群众的强烈诉求。从目前全市信访举报和纪律审查情况看，基层和农村干部违纪问题占70%-80%的比重，这些问题都涉及群众切身利益，群众反映十分强烈，需要尽快加以解决。同时，反腐也绝不是单单惩处个别违纪分子，而是要更好地体现综合效果，切实让群众感受到反腐带来的“实惠”。开展这次专项行动，就是有重点的解决一些群众身边的不正之风，维护群众的切身利益，让群众感受到反腐带来的变化。三是更好地为经济发展优化环境。基层不正之风和腐败行为已成为严重影响经济发展的毒瘤，已经到了非治不行的地步了，需要用纪律审查这把钢刀开路，坚决打掉一些不作为、乱作为的“小鬼”，为区域经济发展营造良好环境。

对这次专项行动，市纪委高度重视，下决心要进行一次全面、彻底的整治，不仅列举了十类具体问题，精准给小鬼画像，并通过新闻、媒体持续宣传，张贴告示牌，公布举报电话等方式进行广泛宣传发动，而且还要公开晾晒曝光典型案件，严肃追究相关人员责任，并倒逼问责所属部门、单位责任，其决心、力度前所未有。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这次专项行动的重大意义，切实增强开展专项行动的坚定信心，确保达到净化好政治生态环境的预期目的。

(二)把握关键，精准落实，深入开展不作为、乱作为、慢作为整治为主的专项行动

一要准确把握治理目的。有的同志提出，“小鬼”提法很形象，但是会让违纪的基层干部感觉很难堪。市委常委、纪委书记崔晗同志在全市动员会上明确提出，开展专项行动的目的从来不是想给谁难看、想收拾谁，而是想让干部少犯错误。在告示张贴到各办事大厅和办公室前，将留给大家一周时间，先内部进行宣传教育，通过强大的震慑，让基层小鬼自己觉悟、自行收敛。我们查处的重点，是那些告示张贴后，依然不收敛、不改过的小鬼们。这本身就是对基层干部的善意提醒、最大的爱护。其实，纪律审查关口前移、抓早抓小，就是想把党员干部的底线从法律层面拉回到纪律层面，防止小错变成大错，违纪滑向违法，这是对干部的最大保护。同时，大家也要看到，党的纪律约束正从宽松软走向严紧硬，这将是一个长期的过程。现在仅仅是一个开端，以后纪律约束越来越紧将会是常态，也将是今后纪律审查工作的主要方向，大家对此一定要有清醒的认识。二要将责任压紧压实。这次专项行动虽然由纪委牵头负责，但各级党委和党组织对治理本地区本单位损害群众利益不正之风和腐败问题负有主体责任，本次治理的主体是各级党委和党组织。具体到我区来讲，各基层党组织要切实上位，并结合本单位实际，尽快研究部署，压实责任，抓好落实。机关党委要承担纪委监察职责，具体负责问题线索收集、处置，并配合上级纪检监察部门做好纪律审查工作，确保专项行动高效、顺畅运转。三要把握住关键环节。要依靠群众、发动群众，这次专项行动能否取得成效，关键在于能否将群众真正地发动起来，形成人人喊打的强大声势，让“小鬼”无处遁形，或主动收敛。要把好信访举报质量关，专项行动开展后，信访举报量可能会有所增加，其中会有一些不具可查或没有必要调查的问题，甚至泄私愤的乱告、诬告，需要信访人员认真甄别、耐心做好解释工作，将真正损害群众利益的问题线索反映出来。在这里我们也严肃强调，凡发现恶意诬告和乱告的，我们将依法查处，严肃追究其法律责任。要探索快速反应机制，损害群众利益的问题线索，往往具有时间短、证据链短、证据难固定的特点，在发现问题线索的第一时间，需要快速反应、快速出击、快速处置。要结合实际研究快速反应及处置的方法措施。要建章立制，对典型问题深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实巩固专项行动成果。四要研究探索好方式。要以问题为导向，针对群众反映的问题，积极探索有效的线索收集、快速处置、责任追究等纪律审查机制;针对重点岗位、关键环节的监管漏洞，研究科学的日常监管、长效管控等工作机制。

(三)以环境的切实优化助推旅游岛跨越发展、快速崛起

开展专项整治行动，就是解决职能部门的办事效率低、依法行政水平差和办事行为不规范，归根到底是发展环境问题。好的发展环境，能够有效提高工作效率，凝聚发展合力，营造发展氛围，助推一个地区快速发展。我们要抓住影响环境的重点问题和关键环节，集中进行整治。一是进一步提升服务效能，优化政务环境。只有面向市场进行调整，不断进行理念和制度创新，打破过去“重管理，轻服务”的管理模式，才能成为经济发展的服务者、推动者而非阻碍者。要全面推进政务公开。规范政务公开的内容、形式和程序，窗口单位的职能职责、办事程序、办事时限，并设立咨询窗口和咨询电话，严格落实“首问负责制”，帮助投资者和群众解决实际问题。要不断提高行政审批和行政检查服务质量。强化行政审批服务中心的“窗口”职能，实行一门受理、窗口式审批、集中办公、一条龙服务，切实抓好真正的全程代办服务。要重点实施“阳光工程”。政府投资的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、罚没物及公物拍卖必须公开进行，杜绝国有资本的暗箱操作。二是进一步规范权力运行，优化法制环境。行政行为必须在一定的法律、法规约束之下，这些法律法规集中体现着最广大人民的利益，赋予政府权力和限定政府权力边界。各职能部门必须尊法、学法、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。对于企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制。对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，行政管理部门不得干预，严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。推行行政执法责任制和公示制、承诺制等，完善行政执法工作规范、标准、程序和责任制度，依法营造良好的发展环境。三是进一步提高素质能力，优化人文环境。要结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关工作作风整顿等活动，增强优化发展环境的紧迫感和责任感，不断强化“人人代表旅游岛形象，人人都是发展环境”的大局观念和“亲商、安商、扶商、护商”的服务意识。要按照作风整顿活动要求，不断增强干部职工的公仆意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识，努力解决思想观念和服务水平等方面存在的突出问题，打造一支“主动服务、超前服务、精细服务”的高素质干部职工队伍。各部门、各单位要切实把优化发展环境作为一种重点工作，让群众享受到好作风、好环境带来的实惠，让投资商觉得发展环境好，干部好打交道，在旅游岛事好办、服务好、投资放心，从而助推旅游岛跨越发展、快速崛起。

同志们，开展“两学一做”学习教育和整治不作为、乱作为专项行动，不断提升我区党风廉政建设水平，任务艰巨、责任重大，各部门、各单位要切实引起高度重视，进一步统一思想，全面抓好落实，确保取得实实在在的成效，为旅游岛经济社会快速发展凝聚力量、创造条件。

执政党的党风关系党的形象，关系党和人民事业的成败。党的十八大以来，习近平同志发表了一系列加强党的作风建设的重要讲话。这些讲话内涵丰富、高屋建瓴，有很强的针对性和指导性。内蒙古自治区认真学习贯彻讲话精神，坚持把改进工作作风摆在更加突出的位置、作为推进工作的突破口，努力以优良作风凝心聚力，推动改革发展。

大兴勤奋学习之风

大兴勤奋学习之风，是作风建设的一项基础性工作。习近平同志多次强调：全党特别是各级领导干部都要有本领不够的危机感和加强学习的紧迫感，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。世界深刻变革、形势错综复杂、实践不断深入，只有不断学习、善于学习，才能坚定信仰、增长本领，才能跟上时代发展步伐、适应时代发展要求。内蒙古自治区认真贯彻习近平同志重要讲话精神，在全区大兴勤奋学习之风，深入推进学习型党组织建设，深入实施干部素质提升工程，党员干部加强学习的自觉性明显增强，好学勤学的良好风尚日益浓厚。

在学习内容上，重点抓好领导班子和领导干部的理论学习。把学习党的十八大精神和习近平同志系列讲话精神作为首要政治任务，摆在首要位置来抓。自治区党委相继召开中心组专题读书会和厅级领导干部专题研讨班，先后举办7期厅级领导干部培训班、1期旗县委书记旗县长培训班，对1800多名县处级以上领导干部进行集中培训。

在学习形式上，创造条件让广大党员干部普遍参与学习。充分发挥党校、行政学院等主阵地作用，以学习党的十八大精神和习近平同志系列讲话精神为重点，分批培训党员干部17.5万人次。举办双休日领导干部学习讲座，围绕党的路线方针政策、国家法律法规以及经济、政治、历史、文化、社会等知识，邀请知名专家学者进行专题授课，目前已举办16期，受到党员干部普遍欢迎。充分利用基层大讲堂开展大众化学习宣传教育，推动学习由党政领导机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，努力实现学习教育全覆盖。

大兴调查研究之风

调查研究是科学认知的前提，是科学决策的基础。习近平同志强调，领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。调查研究是我们党的一项基本工作制度和工作方法，也是我们党的优良传统。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，新情况、新问题层出不穷，大兴调查研究之风尤为重要。新一届中央领导集体把改进调查研究摆在八项规定之首，提出明确要求，为我们继承和发扬这一优良传统指明了方向。

把调查研究作为谋事之基。我们坚持把内蒙古发展置于全国发展大局来审视和谋划，对自治区的发展现状和阶段性特征、面临的有利条件和现实机遇、存在的矛盾问题和制约因素、今后的突破口和着力点等问题进行深入调查研究，进一步深化了对区情的认识。在此基础上，根据自治区第九次党代会的总体部署，结合形势任务的发展变化，提出“8337”发展思路，明确了八个方面的发展定位、“三个着力”和“三个更加注重”的工作重点、七个方面的目标任务，得到全区上下的广泛认同。

把调查研究作为成事之道。为推动“8337”发展思路的贯彻落实，我们集中开展省级领导干部专题调研活动，自治区党政领导同志每人承担一个重点课题，研究提出具体的目标、任务和举措，形成一批高质量的调研成果，推动了重点领域深入破题，促进了相关规划和配套政策的制定实施。责成综合经济部门、社会发展部门和政策研究部门加强工作和政策研究，进一步找准贯彻落实“8337”发展思路的着力点和突破口，提出具体可操作的对策举措。党的群众路线教育实践活动开展以来，深入开展“大调研”行动，组织党员干部深入基层、深入群众访民情、解民忧、纾民困，面对面听取群众意见建议，认真查摆“四风”方面存在的突出问题和群众反映强烈的突出问题，推动教育实践活动健康深入开展。

大兴密切联系群众之风

保持党同人民群众的血肉联系，是作风建设的重点。习近平同志反复告诫全党：在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。这对领导干部坚持群众观点、站稳群众立场提出了明确要求。

人民群众是我们党的胜利之本和力量之源，密切联系群众是我们党的光荣传统和优良作风。面对新形势、新任务，全面加强党的作风建设，核心就是要在全党尤其是党的各级领导干部中倡导和树立心系群众、服务群众的良好风气，始终保持党同人民群众的血肉联系。内蒙古自治区的党群、干群关系总体上是好的，但党员干部脱离群众的现象也大量存在，有的还比较严重。为此，我们按照习近平同志的讲话要求，在全区大兴密切联系群众之风，进一步密切党员干部与群众的联系。

自上而下建立领导干部联系群众制度。自治区38名省级领导干部每人联系1个贫困旗县，明确要求每年到联系旗县的时间不少于7天，每个季度至少深入联系旗县调研指导一次。结合实施扶贫攻坚工程，建立了盟市、旗县、苏木乡镇层层联系帮扶制度，全区5000多个党政机关、企事业单位开展“单位包村”活动，10.6万名党员干部投入蹲点帮扶工作。目前，全区县处级以上党政领导干部都确定了联系点。

带着责任和感情做好民生工作。今年，自治区在财政收入增幅回落的情况下，优先保障重点民生支出，全力推进惠民政策落实、社保体系完善、公共事业发展和民生工程建设，切实把钱用到群众最需要的地方。紧扣民生领域的大事要事，扎实推进扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升“六大工程”，并将其作为深化教育实践活动的重要抓手，进一步促进民生改善。深入开展“大接访”行动，自治区党委常委各负责一个盟市的信访工作，自治区政府副主席负责分管领域的信访问题，自治区“法检”两长重点处理涉法涉诉案件，集中排查化解社会矛盾，认真解决群众利益诉求。

大兴艰苦奋斗之风

艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是共产党人的传家宝。习近平同志强调：抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。经过多年的快速发展，我国经济实力增强了，财政收入增多了，工作条件改善了，但艰苦奋斗的优良作风不能丢，并且要进一步发扬光大。

目前，在一些单位和干部中，艰苦奋斗的意识淡忘了，拜金主义、享乐主义、讲排场比阔气、奢靡浪费现象有所抬头，影响了党和政府的形象。“忧劳兴国、逸豫亡身”，“生于忧患、死于安乐”。这些古训在今天仍然有很强的现实意义。加强和改进作风建设，要注重引导党员干部始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。内蒙古近年来发展较快、变化很大，但总体上仍是欠发达地区，发展经济、改善民生要办的事情很多，艰苦奋斗思想应牢固树立，艰苦奋斗作风应大力弘扬。

领导干部带头厉行勤俭节约。发扬艰苦奋斗精神，关键要自上而下地抓、一级一级地带。中央“八项规定”出台后，我们坚决执行中央关于领导干部住房、车辆配备等有关工作生活待遇的规定，带头清理超标准办公用房和超标超编车辆，党政领导同志每人保留一处办公用房、一台公务用车，带动了全区清房、清车工作的顺利开展。自治区领导同志下基层调研，一律集体乘车，住普通标间，吃自助餐，有时还与基层干部群众一起吃便当、在农牧户家中就餐。

狠刹公款浪费现象。公款挥霍浪费严重损害党和政府形象，严重败坏社会风气，必须坚决反对和制止。为狠刹公款浪费现象，我们进一步完善了预算支出管控和财务管理制度，大力压缩“三公”经费支出，区直部门单位全部实行了预算和“三公”经费支出预算公开，各地区各部门普遍修订了财务管理制度，细化了“三公”经费管理办法。采取有力措施，严厉整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等行为，集中推进公务用车专项治理，严格因公出国出境经费管理，严厉禁止超标准建设办公用房、违规建设楼堂馆所，全面深化公务接待制度改革，公款浪费现象得到有效遏制。

大兴求真务实之风

求真务实，即正确把握规律，真抓实干，务求实效。求真务实是党的思想路线的本质要求，是党和人民事业兴旺发达的关键所在，也是共产党人必须具备的政治品格。习近平同志反复告诫全党：要牢记“空谈误国，实干兴邦”的道理，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。我们认真贯彻落实这一要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，教育引导党员干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。

坚决反对和克服形式主义。下大力气压缩会议数量、时间和规模，凡没有座谈交流、集中讨论和当面对接工作内容的会议，均采用电视电话会议形式召开。建立“无会周”制度，除中央要求限时召开的重要会议外，每月的第二周自治区本级不安排会议。切实精简文件简报，各级党政机关的文件数量明显减少，运转效率明显提高。积极改进新闻报道工作，领导同志出席各类会议活动的新闻和播出时长明显减少。大力清理节庆论坛等活动，严格控制评比达标活动规模和数量。干部群众普遍反映，现在党政机关会议和文件少了，研究和解决问题多了;领导干部忙于应酬少了，深入基层、关心群众多了。

全力推动工作落实。组织开展“科学发展巡回检查”活动，由自治区党政主要领导同志带队，深入各盟市现场观摩、现场点评、现场办公，推动了重点工作落实，形成了比学赶超、竞相发展的生动局面。党的群众路线教育实践活动开展以来，深入开展“大落实”行动，围绕落实中央重大决策部署和自治区重点工作任务，要求各级各部门加大工作落实力度，对照问题拿对策，对照目标要结果，以工作落实成效体现教育实践活动成果。

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市委经济工作会议明确指出，“工业经济毫无疑问将成为今后一个时期张掖经济建设聚焦发力的着重点，必须摆在空前重要的位置，全力推动新常态下的工业经济再上台阶”，为认真贯彻落实会议精神，市委党校在《黑河论坛》特举办本次有奖征文活动。

一、征文主题

以“如何加快发展张掖工业经济”为主题，按照“坚持走新型工业化道路，努力开创张掖发展新局面”的总体要求，根据市委市政府关于发展工业经济的决策部署，结合实际工作，开展理论研究，总结实践经验，为全市发展工业经济提供理论支持和对策建议。

二、征文要求

(一)征文体裁以调研报告为主。主题明确，观点鲜明、对策建议具体、可操作性强，突出实践应用价值。篇幅3000—5000字。

(二)征文须为原创作品，未公开发表。

(三)请在稿件后注明作者姓名、单位、联系电话等。征文以纸质版和电子文本两种方式同时报送。纸质版论文一式三份，请寄：市委党校科研部收，信封上注明“工业经济征文”字样。邮政编码：734000;电子文本传至邮箱：gszhangye@163.com。联系电话：*******

三、征文时间

2015年3月至12月

四、奖项设置

一等奖2篇，奖金各2000元;二等奖3篇，奖金各1500元;三等奖4篇，奖金各1000元;优秀奖5篇，奖金各500元。获奖稿件在《黑河论坛》“工业经济”栏目分期刊登。

习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话中，强调要传承好、弘扬好长征精神，走好我们这一代人的长征路。深化国防和军队改革是提高我军战斗力的必由之路，也是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招。建设强大的人民军队，动力在改革，出路也在改革，必须大力弘扬长征精神，以强军目标为引领，在深化国防和军队改革中推动强军兴军的伟大进程，为有效履行党和人民赋予的历史使命，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，提供坚强保障。

要切实铸牢听党指挥这一强军之魂。弘扬伟大的长征精神，就是要在这个根本原则问题上，保持头脑特别清醒、立场特别坚定、态度特别鲜明、行动特别坚决，紧紧扭住政治建军不放松，努力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。当前，国际环境错综复杂，我国周边安全形势日益严峻，必须紧紧扭住备战打仗不放松，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，加强实战化军事训练，提高打仗的能力素质，建设一支同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的世界一流军队。(军事科学院军事历史和百科研究部副研究员 李 涛 记者刘小兵整理)

习近平总书记指出“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。 下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎大家阅读!

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的十八届三中全会吹响了新的历史起点上改革的“集结号”，市委四届四次全委会全面部署了深化改革工作，区委专题研究了贯彻落实举措。在教育实践活动中，我们要坚持“两手抓、两不误、两促进”，统筹抓好本地区改革发展稳定各项任务，力争取得“干部作风得转变、具体问题得解决、地方发展得提升、人民群众得实惠”的综合效果。为此，我们应当牢牢把握三点：第一，必须牢牢把握和坚持一切为了人民群众，这是一切工作的出发点和落脚点;第二，必须牢牢把握和坚持一切服务发展大局，以改革创新的精神、求真务实的作风“坚持科学发展、加强功能区建设、打造沙坪坝区经济升级版”，这是全区人民群众的历史重托;第三，必须牢牢把握和坚持一切从我做起、从现在做起，以强烈的责任感和历史使命感，敢于担当，不负重托，不辱使命，这是党员领导干部的政治品格和责任坚守。

一、一切为了人民群众

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，李克强总理常说：“民之所望，施政所向”。这就要求我们始终坚持一切为了人民，始终把人民放在心中最高的位置，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

第一，要增进群众的真情实感。只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。国清副书记讲，当前存在的“四风”突出问题，根子上是对群众的感情出了问题。要强化群众观念，视群众为衣食父母，像焦裕禄一样有一颗“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的亲民爱民之心，拉近群众距离。要多换位思考，以心换心、将心比心，调个板凳坐一坐，换个位子想一想，用过去当群众的“我”作为一面镜子，与现在当干部的“我”照一照。要多与群众打交道，在与群众交朋友、勤沟通中增进感情。要相信尊重群众，不能因为个别事情而改变对人民群众的基本看法，更不能用对极少数不讲理群众的印象来确定对绝大多数群众的态度。

第二，要吃透群众的现实状况。“人民，只有人民，才是创造历史的真正动力”。不同历史时期人民群众的结构层次、社会关系、基本矛盾、所思所想所盼是不一样的。时刻不忘群众，坚持为人民服务，必须首先下功夫认真调查研究，吃深吃透吃准当地父老乡亲的现实状况，特别是目前正处在社会转型、改革攻坚的关键时期，社会结构的方方面面都在发生相当大的变化，人民群众的需求也在与时俱进。我们一定要把握好时代脉搏，更多地接住地气，全面把握不同群体的心态和期望，切实掌握每个群体的实际需要，深入了解每个个体在“柴米油盐、生老病死”等方面的具体诉求，并以此为出发点和落脚点进行决策、推进工作。

第三，要解决群众的具体问题。“民生是第一目标”，群众利益无小事。李克强总理在政府报告中强调：“要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起”。群众不仅仅听你说的怎么样，关键是看你做得怎么样。要坚持问题导向，真开门、开大门，广泛征求群众意见，不怕问题多，不怕意见尖锐。要分门别类梳理问题，分清哪些是需要顶层设计的问题、哪些是区域带共性的民生问题、哪些是每家每户的实际问题。要实事求是解决问题，既尽力而为、也量力而行，对当期能够解决的努力及时解决，对有希望解决的列入程序积极推进，对确实不能够解决的做好说服疏导工作。要坚持说到了就必须做到，做不到不要轻易承诺，按照习近平总书记提出的“突出重点、守住底线、完善制度、引导舆论”要求把民生实事落实到位。

第四，要改进群众的工作方法。如何做好群众工作是一门学问，是一项基本功。“方法决定成败”。毛泽东主席就是注重群众工作方法、善做群众工作的榜样，他在《反对本本主义》一文中，提出了“没有调查，就没有发言权”、“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’，调查就要解决问题”等重要论断，至今值得我们认真学习践行。在新形势下贯彻群众路线，一定要迈开步子，多走进群众，问需于民;一定要放下架子，多与群众交流，问计于民，真正与群众想在一起、干在一起、苦在一起、乐在一起;一定要注重长效机制建设，不断摸索既利于操作又不繁琐、且为群众所接受和认可的机制，确保联系服务群众好的做法能得到长期坚持。

第五，要赢得群众的充分信任。只有让人民群众真正看到变化、得到实惠，才能赢得他们的信任、增强他们的信心。要重点把握三个方面：具体问题解决得怎样?能够解决的是否立即解决了，需要一定时间解决的是否明确了解决路径、让群众看到希望;实在不可能解决的是否给群众解释清楚取得理解了。干部作风有无转变?让群众是否感觉到门更好进、人更好找、脸更好看、话更好听、事更好办。长效机制建得如何?服务群众是不是周到仔细，方便群众是不是常态长久，关键是要把好的经验和做法规范化、制度化，否则就会是“三分钟热情”，效果得不到保障，甚至适得其反。

二、一切服从发展大局

十八大报告指出：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。只有自觉地把本地、本部门的工作放到全区发展大局中去考量，才能站高一步、看远一点、想深一些，全面准确地落实区域发展战略，维护好群众的根本利益。

第一，坚持“发展才是硬道理”。沙坪坝区与全市一样，仍然处于欠发展阶段、属于欠发达地区，正处在“统筹区域发展、统筹城乡发展、加快发展方式转变、破除体制机制深层次矛盾”四个关键节点上，加快发展仍然是当前压倒一切的工作任务。从全市的总体要求看，推进“科学发展、富民兴渝”、在西部率先实现全面建设小康社会目标，要求全市必须保持一个相对较快的、高于全国平均水平的增长速度，这样才能逐步缩小同发达地区的差距;沙坪坝区被全域纳入都市功能核心区和都市功能拓展区，理应责无旁贷、勇挑重担，更好地发挥在全市功能定位中的科教中心、商贸物流中心、综合交通枢纽、对外开放门户和电子信息产业集聚区作用。从沙坪坝区的具体实际看，破解产业结构不尽合理、各版块发展不够均衡、“只长骨头不长肉”等突出问题，突破要素支撑不足、后续项目增长乏力等瓶颈制约，解决群众反映突出问题、部分群众生活困难问题，归根到底还是要依靠发展，除此别无他途。

第二、坚持走科学发展之路。孙政才书记指出：“要立足实际，兼顾需要和可能，兼顾当前与长远，既要全力推动发展又不要搞GDP至上，根据各功能区域不同基础、条件和要求，确定切实可行的发展思路、目标任务和具体举措”。沙坪坝区历届党委政府十分重视发展战略研究，不同历史阶段都有明确的发展战略任务，并在实践中不断丰富完善。区委、区政府经过深入调查研究，统筹考虑市委市政府工作要求和沙区实际情况的关系、当前发展紧迫性和未来发展持续性的关系、发展战略继承和创新的关系，提出了“坚持科学发展，加强功能区建设，打造沙坪坝区经济升级版”的发展战略，这不是另起炉灶、另搞一套，而是深入贯彻市委确定的“科学发展、富民兴渝”的总任务、“科学划分功能区域、明确区县功能定位”的战略决策和打造沙坪坝区经济升级版的具体要求，在充分传承和贯彻执行区委第十一次党代会精神的基础上，与时俱进，实事求是作出的深化和完善。这三者之间是不可分割、环环相扣、有机统一的整体，坚持的原则方法是科学发展，实现的路径是功能区域建设，落实到沙坪坝区就是要打造经济升级版，总体任务是“科学发展、富民兴区”，这既与“科学发展、富民兴渝”的总战略紧密衔接，又与“科学发展、转型发展，特色发展、加快发展”的具体要求一脉相承。

第三，坚持全面深化改革。全面深化改革是当前和今后一个时期最鲜明的时代特征、最重要的历史任务、最根本的发展动力。沙坪坝区一定要紧紧跟上时代步伐，深入吃透中央精神，全面准确把握各项改革举措，既不抢跑，也不懈怠，更不“落单”，用改革创新的精神、思维、方法、举措破解发展难题，实现既定目标。一定要科学谋划勇于探索，严格遵循中央、市委确定的方向、目标、原则，紧密联系实际，适时成立改革领导小组和相关工作机构，全面加强工作对接，深入开展调查研究，充分论证区级层面急需改革的事项，科学制定区域深化改革的任务书、路线图。按照中央分解336项改革任务总体要求，特别是市委今年确定的48项重点改革任务，凡是区级层面能够立即做的，不能等，必须大步推进，同时结合现实工作开展尤其是经济升级版打造，优选出19项具体任务，作为今年沙坪坝区的改革攻坚重点，由区分管领导牵头，现正在制定分项行动方案，力求抓紧抓实抓出成效来。

第四，坚持积极扩大开放。开放合作是当今世界发展的时代潮流，地处内陆的沙坪坝区，只有更加主动地融入全国、全市对外开放大格局，才能抓住大机遇、促进大转型。要依托平台引资源。利用市级重大项目的集聚辐射带动力，主动作为，积极推动关联产业统筹布局、互补招商、抱团经营;全力配合推进铁路口岸打造，加快西部物流园建设，全方位高层次发展内外贸相关产业，着力形成沙区最具活力的开放桥头堡、经济增长。要抓住项目强招商。项目是聚合各方要素的关键载体，紧紧围绕功能区建设和经济升级版打造，重点突出教科文卫等资源优势转化、新兴产业发展和国家、全市重大部署落地包装、策划项目，实行项目库动态管理，用好用活优惠政策，发扬“钉钉子精神”，做好全程跟踪服务，加大招大商名商优商强商的力度。要加大合作聚力量。积极与区域内的国家级、市级企事业单位、平台建立良好的互利合作关系，通过“一企一策”激发市场主体活力，协力推进区域开放环境优化，携手“走出去”、“引进来”，切实把内外增长要素转化为区域的发展综合实力。

第五，坚持“一盘棋、下深水”。“沙区是我家，建设靠大家”。当前区域发展已经到了“等不起”、“输不起”的重要关头，各种利益诉求交织，新老矛盾问题重叠，处处都有攻坚战，必须“一盘棋”聚力攻坚、“下深水”勇闯难关。要切实凝聚发展共识。加强宣传引导，让全区广大人民群众了解经济升级版，为什么要打造沙区经济升级版，怎么打造沙区经济升级版，让打造沙区经济升级版成为全区统一意志。要着力健全体制机制。不断深化“一个党委、三个党组”的运行机制，进一步发挥工会、共青团、妇联、关工委等群团组织的作用，继续完善“一个项目、一个责任人、一个团队、一套措施、一个考核办法”的工作方法，探索推行考核“四位一体”的督办模式，努力将各方面智慧和力量集中到重点攻坚任务和重大项目上来。要大力倡导创新进取。继续解放思想，弘扬“自加压力、敢为人先”的人文精神，鼓励支持街镇、部门和群众大胆探索，营造鼓励改革、宽容失败的氛围，最大限度调动大胆想、大胆闯、大胆干的积极性。

三、一切从我做起，从现在做起

习近平总书记指出“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。 一切为了人民群众、一切服从发展大局，关键是广大党员干部要敢于担当、率先垂范，以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，在攻坚克难、积极作为中展现党员干部的胸襟和勇气。

第一、面对困难挑战要坚定信心。信心比黄金更重要，信心足则干劲足，信心强则动力强。要正确判断发展形势。任何地方、任何时候都是困难与机会共生、动力与压力同在。沙坪坝区有着全域纳入都市功能核心区和都市功能拓展区、城市化提质拓展空间广阔、工业转型升级潜力巨大、现代服务业契机难得、土地资源可以优化利用等现实发展机遇，当前虽然面临着一些困难和问题，但都是发展中的困难和问题，通过努力能够解决的。要准确把握发展发展规律。辩证唯物主义发展观认为，任何事物都有一个量变到质变的过程。一个区域的发展需要一步一个台阶，一个工作的圆满也需要一步一个脚印，虽然当前沙坪坝区的发展在某些方面还存在差距，但是只要我们坚定信心，克服畏难思想、戒除浮躁情绪，就一定能够打开全新局面，实现预定目标。

第二、面对重任在肩要积极进取。沙坪坝区已经走到了升级发展的十字路口，任务十分艰巨、压力特别巨大，需要广大党员干部勇挑重担、勇往直前。要有“时不我待”的紧迫感，小平同志讲“丧失机遇是最大失误”，一个国家、一个地区的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步，往往一步耽误，就会步步落后，我们必须卯足干劲往前赶。要做到“打铁还需自身硬”，抓住一切机会，不断提升自己的理论素养、决策本领和履职能力。要敢于迎难而上，在急难险重任务面前敢于挺身而出，做到哪里有困难、哪里最危险，哪里就有党员干部的身影。要坚持凝心聚力，“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”，区级班子首先要带头“下深水、一盘棋”，心往一处想，劲往一处使。

第三、面对大是大非要敢于亮剑。国清副书记来区调研时指出，“沙坪坝区急需一个‘赞成什么大张旗鼓，反对什么旗帜鲜明’的工作文化，需要有一个正确的价值观、正确的是非观”。我们各级领导干部，尤其是区级班子成员，都要思考三个问题：一是自己的是非观是否鲜明;二是要求别人做到的，自己是否先做到;三是沙坪坝区究竟需要倡导什么样的是非观和工作文化。如要坚持原则、不要是非不分，要坚定信心、不要埋怨泄气，要敢于担当、不要推诿扯皮，要团结协作，不要各行其是，要令行禁止、不要阳奉阴违，要少说多干、不要光说不干，要务实为民、不要虚情假意，要树立正气、不要助长歪风，要廉洁奉公、不要奢靡腐化等等。全区党员干部要开展广泛讨论，达成共识，最后形成一个沙坪坝区的党员干部行为准则。

第四、面对目标任务要一抓到底。从马克思“实际运动中的每一个步骤，都胜过一打纲领”，到邓小平“不干，半点马列主义也没有”，再到习近平总书记“行动最有说服力”，都强调了抓工作落实的重要性。要发扬钉钉子精神，沙坪坝区发展中面临的矛盾比较突出，越是这样，我们越要紧紧围绕区委确定的打造经济升级版这个目标，发扬钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉牢钉实，踏石留印、抓铁有痕地打好这场攻坚战。要敢抓敢管、一抓到底，“行百里半九十”，在工作推进中要有逢山开路、遇河架桥的精神，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于知难而进、啃硬骨头，不达目的绝不松劲。

第五、面对歪风邪气要坚决抵制。作风建设永远在路上。要做到“三严三实”，认真落实习近平总书记提出的各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。要敢于揭短亮丑，认真开展批评与自我批评，真正把自己摆进去，不回避、不遮掩，客观真实地给自己“画像”。要敢于“刮骨疗毒”，对于自己存在的问题，要有什么就整改什么，边查边改、立行立改。对于各种歪风邪气，要敢于较真、敢抓敢管、敢抓善管、严厉整治，切实使歪风邪气没有市场，努力形成“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

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党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。这不仅是新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示，也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的全面阐释。深入学习贯彻总书记系列重要讲话，对于我们坚定信念，全力推动改革发展，具有重大而深远的意义。

2014年浙江经济发展整体环境与总体要求

总体上看，2014年世界经济形势更加复杂。世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素。我国经济仍具有很大发展潜力，同时，增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期”叠加对经济的影响不可能在短期内消除。我们必须深入分析宏观形势变化可能对我省带来的机遇和挑战，特别是牢牢把握改革创新和城市化带来的历史性机遇，积极应对世界经济不稳定不确定性对开放发展和稳定增长的影响，以及经济增速换挡对财政、企业和居民三大收入的影响，切实做到把握大势搭准脉，趋利避害出实招，努力使浙江经济行稳致远。

2014年是全面深化改革的开局之年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年。根据中央要求和形势分析，2014年浙江省经济工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十八大和中央有关会议精神，深入实施“八八战略”，以改革统领全局，坚持稳中求进、改中求活、转中求好，“五措并举”，着力在提质增效上见成效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，实现全面深化改革的良好开局，推动经济持续健康发展与社会和谐稳定，为全面完成“十二五”规划，干好“一三五”、实现“四翻番”奠定坚实基础。

浙江省经济发展的三个把握

初步考虑，2014年浙江省经济发展的预期目标确定为增长8%左右，力求城乡居民收入增长与经济增长基本同步。实现2014年经济工作的目标要求，必须把握好以下三条：

第一，坚持稳中求进。一是步子要稳，不错失机遇，不急于求成，步步为营、稳扎稳打;二是结果要稳，不大起、不大落，经济增速在合理区间平稳运行，社会大局和谐稳定。明年地区生产总值增长8%左右的预期目标，是统筹考虑抓改革、促转型、惠民生、防风险等各方面因素确定的。实现这一目标需要付出艰苦努力。各地要根据实际确定目标，能快的，只要有质量有效益当然可以，但也不层层加码，快不了也不要勉强。

实现明年发展预期目标，要掌控好消费、投资、出口这“三驾马车”，重协调、稳健行。要更好地发挥消费拉动增长的基础作用，探索构建增强消费能力、改善消费环境、培育消费热点的长效机制，促进消费稳步增长。要更好地发挥投资拉动增长和促进转型的关键作用，引浙商、招央企和选外资要三管齐下，三箭齐发，立军令状，设排名榜。要扎实开展“无违建县”创建活动，把“三改一拆”腾出的空间用在项目建设上。要更好地发挥出口对拉动增长的支撑作用。

第二，狠抓改中求活。要把全面深化改革作为明年工作的重中之重，统筹谋划、重点突破，切实把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，把创新型省份建设各项任务落到实处。要重点抓好省委十三届四次全会提出的318项改革举措的分解落实和分步推进，特别要抓紧排出一批近期具体项目，列出时间表，明确责任制，落实项目制，尽快破题，全力推进，力求实效，以改革促创新发展、促民生改善、促社会和谐。

深化经济体制改革，是全面深化改革的重点。要充分发挥市场这只“无形之手”的作用，真正使市场在资源配置中起决定性作用。要更好发挥政府这只“有形之手”的作用，切实履行好政府在宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护中的职能作用。只有“两只手”协同发力，才能推动资源要素配置市场化和转型升级互促共进，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

第三，注重转中求好。把提质增效升级作为宏观调控的重要目标任务，是中央安排明年经济工作的一个突出特点。我们要全面正确把握持续健康发展和即期增长速度的关系，切实转变发展理念，树立正确政绩观，既保持经济合理增长，又注重提质增效升级，努力在加快转型升级中，不断改善质量效益，不断增强内生动力，不断增进人民福祉。

“五措并举”助推浙江经济发展

2014年是全面深化改革的开局之年，各项工作都要坚持改革统领，在改革上动真格、来硬的，用改革的思路和办法破解难题，以改革的主动赢得先机，以改革的成效取信于民，要以改革精神重点抓好以下五个方面工作：

第一，坚定不移地走产业升级之路。经济转型升级，产业是关键。必须多管齐下，注重盘活存量、优化增量，大力调整产业结构，着力增强自主创新能力，不断提升产业竞争力和实力。

要大力发展现代农业。坚持和完善农村基本经营制度，加大强农惠农富农政策力度，加快农业“两区”建设，鼓励发展新型农业经营主体，推进农业科技和经营体制创新，加快构建现代农业产业体系。要高度重视粮食安全。建立健全政府调控与市场调节相结合的粮食安全保障机制，严防死守耕地红线，切实加强粮食生产、流通、储备、调控体系建设，做到“产粮于田”、“购粮于市”、“储粮于库”、“稳粮安民”。要协调推进农业主导产业发展，注重农产品质量和食品安全。

要大力推进工业强省建设。浙江省14个省级产业集聚区面积超过4400平方公里，但大而不强、虚而不实。下一步要强化考核、扶优汰劣，把核心区建设成为高新技术园区。要有一支专业队伍来经营，有一批50亿元以上的大项目来支撑，有一群世界级的龙头企业来入园。各类开发区、园区也要瘦身、提质、增效、升级。要加快建设工业化、信息化深度融合国家示范区，继续抓好主体升级工作和机器换人等“四换三名”工程，着力发展先进制造业和战略性新兴产业，发展绿色制造、安全制造，走新型工业化道路。扎实打好以治水为突破口倒逼转型升级的组合拳，使治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”形成破竹之势。要淘汰落后产能，化解产能过剩。要大力实施创新驱动发展战略，以创新促结构调整、产业升级。

要大力发展现代服务业。着力发展研发设计、现代物流、现代金融、检验检测等生产性服务业，大力发展电子商务、文化创意等服务业新业态，加快发展各类生活性服务业，特别是健康、文化等朝阳产业。

第二，统筹推进新型城市化和新农村建设。认真贯彻落实中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，着眼于推进城乡发展一体化，统筹城乡综合配套改革，完善联动推进新型城市化和新农村建设的体制机制，大力推进城乡基本公共服务均等化，推动县域经济向城市(都市区)经济转型，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

要扎实推进新型城市化。对大中小城市要有不同的指标和要求，重在提高发展质量。要加快提升都市区和城市群建设水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。要深化改革创新，努力走出一条以人为本、布局优化、生态文明、文化传承的浙江特色新型城市化道路。要切实加大城市治堵工作力度，大力开发城市地下空间，努力缓解“出行难”。

要扎实推进新农村建设。围绕“农业强、农村美、农民富”的要求，加快改善农村人居环境，不断提升美丽乡村建设水平。要完善促进农民收入持续普遍较快增长的机制，着力富裕农民、提高农民、扶持农民。要大力推进欠发达地区绿色发展、生态富民，努力推动欠发达地区加快发展和低收入农户加快增收。要深入推进统筹城乡综合配套改革，力争总结一批成功典型、推广一批可行经验、突破一批制度瓶颈。要树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，加强农村社会管理，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

第三，加快构建开放型经济发展新格局。要适应经济全球化新形势，围绕打造对外贸易新优势、拓展利用外资新领域、探索跨国经营新途径、构建开放型经济新平台，进一步扩大对外开放，以开放促改革，以开放促发展。

一是提高引资质量和扩大对外投资。重点引进世界500强企业和跨国公司的大项目，不断提高利用外资的质量和水平。进一步加快“走出去”步伐。抓住国家推进丝绸之路经济带建设和建设21世纪海上丝绸之路等有利时机，鼓励优势企业开展海外并购、建设境外基地、构建营销网络，提高浙江产品市场占有率。

二是全力打造利用国际国内两种资源的战略平台。大力推进舟山群岛新区开放开发和义乌国际贸易综合改革试点建设，深化开发区整合提升和各类综合保税区转型升级，努力打造我省开放型经济发展的战略高地。积极利用各种国际展会和我省在境外设立的工业园区等，搭建经贸合作平台，有效发挥我省的比较优势。继续深化国内合作与交流，做好对口支援工作。

三是切实做好经济外事工作。紧密结合浙江实际，积极扩大多方位、多渠道、多层次的对外交流与合作。进一步深化我省与世界各国友好省州的关系，加大对周边国家和地区对外交流合作力度，寻找利益交集点，着力打好经济牌。充分发挥我省与港澳联系密切的优势，不断拓展新的合作领域。

第四，切实保障和改善民生。继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等各方面工作，多做雪中送炭的重点民生工作，引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活。

要把就业工作摆到突出位置抓紧抓好。以稳定就业岗位和提高就业质量为重点，全面落实各项就业政策，全力促进高校毕业生等重点群体充分就业，统筹做好就业困难人员和农民工就业工作。要千方百计增加城乡居民收入，不断提高人民生活水平。要进一步健全社会保障体系，抓好制度整合和政策完善，稳步提高社会保障水平，提升社会保障服务效能。

要加快推进教育、卫生、文化等各项事业体制改革。深化课程、课堂教学改革，统筹城乡、区域义务教育资源均衡配置，加大职业教育发展改革力度，促进公办教育和民办教育协调发展。深入实施具有浙江特色的健康发展战略，深化医药卫生体制改革，全面推进公立医院综合改革，大力发展社会办医，促进区域公共卫生服务资源横向整合，积极推进智慧医疗建设。健全完善公共文化服务体系，深入推进文化礼堂等文化综合体建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。

要促进房地产市场健康发展。加大保障性住房建设力度，落实好房地产市场宏观调控政策，探索介于保障房和商品房之间适合省情、符合发展阶段性特征的住房供给模式，逐步建立房地产市场健康发展的长效机制。

第五，着力营造有利于改革发展的良好环境。要深化改革、依法行政，转变职能、改进作风，增强能力、提高效能，打造审批最快、服务最优、成本最低的发展软环境。

努力营造最优政务环境。以简政放权为重点，加快转变政府职能，继续深化行政审批制度改革，建立部门权力清单和负面清单管理制度。建立公开公平的中介市场竞争机制，提高服务质量。

努力营造最优商务环境。加快建立水、能源、环境容量等资源要素价格的市场化形成机制，建立健全地方金融支持体系，切实加强知识产权保护，着力加强信用建设，努力创造良好的社会信用环境。

努力营造最优法治环境。注重立法工作，提高立法质量。完善政府立法工作机制，不断提高依法行政水平。继续深化行政执法体制改革，坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实提高社会治理能力。

努力营造最优舆论环境。切实加强正面宣传引导，鼓励创新、宽容失败，支持创业、激励实干，进一步营造全社会人人努力优环境、合心合力促发展的良好氛围。

2014年改革发展的任务已经明确，我们要以求真务实的作风和昂扬向上的精神状态狠抓工作落实。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，锐意进取，扎实工作，一步一个脚印地夺取开门红、半年红、全年红!

“细雨湿衣看不见，闲花落地听无声”，是一种静谧悠远的高雅情趣，是中国古代隐世文化的体现，它教导人们要远离社会，远离红尘，远离众人。追求自己心中的宁静，但这种情趣已不适用于当今社会。

现代社会已经是一个高度信息化的社会，网络的力量让隐士无所遁形，哪怕是终南山隐居的道士，也被人们一个个的发现并报道，从客观上讲隐居已几乎无法做到。

在现代社会当中，一个人无法离开社会而单独存活，可古人却可以脱离社会达成自给自足的循环。比如五柳先生等人只需在青山绿水间住一间草屋，耕几亩农田，饲几只鸡豚便可过活。但现代人却无法脱离整个社会，哪怕你在山间种田也需去种子站买一种，否则就算你自己留下田种，也无法生长。为了使你的庄稼茁壮成长，你还需要去购买杀虫剂和化肥。哪怕你不接电网去买柴油发电机，为了获得光明，也需要购买柴油，除非你想生活在黑暗之中，昏昏度日。今人无法脱离社会，而单独形成一个循环自己过活。所以这种隐士情趣虽高远，却很难在现今社会实现。

今人和古人并没有什么本质上的不同，但为什么古人能独立形成一个循环过活而今人却不行呢？这是因为社会的形态的不同，中国自古以来就是一个农业国度，发展的是小农经济，小农经济的特点便是可以自给自足，形成经济的循环。而现代的中国，却已迈入工业化社会，正由前现代社会向后现代社会迈进。农业社会与工业社会的区别，关键在于社会分工与协同度的提升，随着生产力的提高和工艺的复杂化，人和人之间工作的差异性也越来越大，社会分工也愈加的细致。在古代的农业社会，一个农民一生就是不断的重复中粮食吃粮食种粮食的循环，他所能为社会提供和他能得到的，无非只是与那些微薄的粮食等价的报酬。他所作的与其它农民所做的并无二样。在现代工业化社会，一个工人生产的芯片，能够与他人生产的截然不同的零件结合成相机、手机、发动机甚至是航天飞机。同时他所能收到的回报也会变得多元化，电视，冰箱，洗衣机，他在对社会的方方面面产生贡献的同时，也获得了来自社会各方面的回报，让他与社会紧密相连，不可分割，无法自己形成循环。因此，一个在现代社会立足的人必定是不能离开整个社会而单独存活下去的，隐士的精神在当今已经不再适用。

身处现代社会，我们每一个人都应该坚持责任与义务的相统一。在获得来自社会方方面面报酬的同时，为社会的各个方面产生贡献，因此这种隐士的情趣已经不适合当今世界。

8月5日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开自治区党委常委(扩大)会议，传达学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，研究自治区贯彻落实意见。

张春贤指出，自治区专题教育启动以来，各党委(党组)高度重视、精心组织，领导带头示范，学习研讨逐步深入，查摆解决问题成效初显，督促指导有力，总体来看进展顺利、态势良好。我们要贯彻落实好中央“三严三实”专题教育座谈会精神，进一步扎实深入推进全疆专题教育。

张春贤强调，要深刻领会中央精神和习近平总书记重要指示精神，真正在统一思想认识上严起来实起来。党委常委同志要带头深化学习，结合思想工作实际，在“五个深刻认识”上下功夫，切实把思想统一到中央要求上来，增强抓好专题教育、践行“三严三实”、推动改革发展稳定各项工作的思想行动自觉，带动各级党委(党组)和县处级以上领导干部把专题教育不断引向深入，把中央、自治区党委的部署要求真正落到实处。

张春贤强调，要紧密联系正反典型，在深入开展专题研讨上严起来实起来。党委常委同志要带头，以老一辈无产阶级革命家和新时期共产党人的优秀代表为“镜”，深学、细照、笃行，向先进典型看齐，汲取巨大精神力量。以严重违纪违法案件为反面教材，认清严重违纪违法对党的形象的巨大危害，认清反面典型所作所为给党和人民事业造成的重大损失，自觉对照习近平总书记提出的“七个有之”和“五个必须”，紧密联系自身实际，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面，剖析根源、汲取教训、引以为戒，切实做到受警醒、明底线、知敬畏。

张春贤强调，要强化问题导向，在解决“不严不实”突出问题上严起来实起来。认真对照党章和党规党纪，联系个人实际和教育实践活动整改落实情况，往深里找、往细处查，切实找准找实在修身用权、律己谋事、创业做人方面“不严不实”的具体问题。对梳理出的问题，要建立问题清单，认真抓好整改。坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题;对群众反映强烈、影响面大的问题，要“集体会诊”，明确责任分工，抓好专项整治;对“四风”问题要持续用力，深入整治，坚持不懈地把思想政治建设和作风建设抓下去、抓到位。特别要紧密结合新疆实际，认真解决在反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上当“两面人”、做“老好人”等政治上不强的问题。坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过，使专题教育的过程成为解决“不严不实”问题的过程，以解决问题的实际效果检验专题教育的成效。

张春贤强调，要坚持两手抓、两促进，在推进改革发展稳定各项工作上严起来实起来。紧密结合新疆实际，贯彻落实中央“四个全面”战略布局，重点是把“三严三实”贯穿维护社会稳定和长治久安全过程，围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实，坚持“一反两讲”、“两手硬”和用好“五把钥匙”，确保实现“三个坚决”目标。按照“四强”、“三力”干部和“四好”教师、“五好”宗教人士要求，下大力气抓好“三支队伍”建设。深入推进“访惠聚”活动，不断增强各级组织的凝聚力、向心力，打牢维护稳定的群众基础。要以从严从实的劲头，抓好自治区各项部署举措的落实，推动经济社会持续健康发展。

张春贤强调，要进一步强化督促指导，在切实履行责任上严起来实起来。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的责任，强化指导、严格把关。领导班子成员要按照职责分工，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的专题教育。组织部门要主动作为，加强谋划、调度和指导，把每个关键动作设计好、分解好、实施好。自治区6个督导组要加大对专题教育的督导检查力度，有效传导压力，防止专题教育偏离主题，防止搞成一次活动，防止只教育别人、自己不受教育，防止跑题走偏，防止搞形式主义、走过场，防止“两张皮”。

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孔子说：“不学礼，无以立。”意思就是说，不懂文明礼仪，不学文明礼仪，一个人就不能在社会上立足。而文明礼仪，往往是我们生活中的一些不起眼的小事：不随地吐痰，不乱丢垃，不闯红灯，爱护公物……而这些微不足道的小事，却能反映出一个人的素养，反映出一个城市乃至一个国家的文明状况。

在一个生产输液管的厂子里，外国人约瑟与范厂长即将签下一笔大订单，这足可为厂子带来不小的收益。他们一起视察车间，约瑟见厂子里的员工操作规范，地上也一尘不染，非常满意。可就在准备签署合同时，厂长轻咳了一声，不经意在地上吐了一口痰。约瑟眉头一皱，留下一封信不辞而别了。一个不经意的习惯，却带来如此大的影响，这是厂长始料未及的，而约瑟正是透过这一小小的陋习看到了工厂洁净表象下糟糕的卫生制度。

“行为决定习惯，习惯决定命运”，播种一种行为，收获一种习惯，播下良好的习惯，收获的也许是精彩的人生。2010年的某天，几个大学毕业的学生在某公司应聘，总经理为他们每人倒上了一杯甘甜的凉茶。面试的问题十分简单，应聘者们一个个表现的游刃有余，从容展示出自己的优点。但最后，总经理出乎意料的选中了一位其貌不扬，表现平平的面试者。在场的人大为诧异，百思不得其解。总经理说出了答案:所有的面试者喝完茶都甩手走了，只有他把喝过茶的纸杯丢进了垃圾桶。一个小小的文明举动，让一位面试者得到了认同，不是因为那位应聘者的举动有多伟大，而是一滴水折射出的是太阳的光辉，小小的文明习惯折射出的是一个人的修养和素质。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”厂长因一件“小恶”而损失了一笔定单，大学生因一件“小善”而获得工作的机遇。虽然一个人的文明习惯于整个社会来说是微小的，但每一个人都是一粒文明的种子，这颗种子的力量是强大的。如果每一个人多走一小步把垃圾丢进垃圾桶里，如果每一个人把自己的痰用餐巾纸包好，如果每个人都像爱护自己的眼睛一样爱护公物,那么人类的文明，将会因为一个小小的习惯而前进一大步！

[让小习惯推动大文明的作文

【制定时间表路线图】中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

【促进理解和认同】通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

【推进示范项目建设】中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

党的执政能力建设既是执政的客观规律性揭示，又是执政实践的长期探索性过程，始终表现为具体的、动态的发展过程，具有鲜明的时代性。提高执政能力必须坚持与时俱进，因时、因地制宜，拓宽视野、勇于创新，创造性地开展工作。

要在推进我省发展和改革的实践中把加强执政能力建设贯穿始终，就要深刻理解和把握加强执政能力建设的本质特点和要求，立足于新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的思考，有重点地选择努力方向，有层次、有针对性地开展工作。为此，我们要科学把握执政能力建设的长期性、整体性、实践性，立足于全省发展和改革的实践，以深入推进“八八”战略和建设“平安浙江”为主线，把加强执政能力建设和推进省委省政府中心工作结合起来，在实践中不断探索、总结，不断提高推进发展改革工作的五种能力。

宏观思维、善谋全局的能力。“不谋全局者不足以谋一域”。谋划全局的能力，就是指洞察全局、思考全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。谋划全局，要坚持宏观思维，善于透过现象看本质，分清主要矛盾和次要矛盾，把握规律，抓住关键。要把工作的主要精力放在研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划。

预测研究、当好参谋的能力。作为省委省政府对全省经济社会发展进行决策的重要参谋部，当好参谋是我们的主要职责。经济社会发展的复杂性和曲折性，要求我们必须着眼于加强和改善宏观调控，加强对经济运行态势的分析，根据发展变化的情况，及时提出对策建议，采取应对措施，做到见之于未萌，止之于未起，防之于未然。要当好参谋，关键是要密切关注国内外形势的新变化、新趋势，超前研究分析，不断提高科学判断形势的能力。

综合协调、统筹兼顾的能力。统筹兼顾是科学发展观的内在要求，也是坚持“五个统筹”、推进“八八战略”的必然选择。提高执政能力，就要统筹协调社会利益和动员社会力量，通过全局调控和利益协调，有效地整合社会的组织、体制、机制和观念，正确反映和兼顾各地各种利益，构建社会均衡发展的格局，实现城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放的和谐发展。

改革创新、破解难题的能力。随着我省改革的深入和利益结构的调整，在经济和社会生活中必然会产生一些突出的矛盾和问题，出现很多难题。真正检验执政能力的，不是一般性的难题，而是反映在对重大难题的破解上。要推进改革，就要加强重大改革问题的超前研究，做好相关理论储备，加大对重要改革事项的探索实验，及时把握来自基层和群众的各种有价值的实践创造，并对其推广和完善提出理论指导和政策建议。同时，积极组织试点，积累经验，扎实推进。

谋划指导、精于操作的能力。改革发展稳定中的重大问题，群众生产生活中的紧迫问题，既是我们谋划指导的结合点，也是是否精通操作的试金石。精于操作，就是要投身于发展改革的具体实践，从操作层面切实把中央和省委各项部署付诸实践、见诸行动、取得实效。因而我们要牢固树立求真务实的观念，切实把精力放在求实效上，加强具体工作中的谋划指导。善于根据浙江省情，借鉴和吸收各地的成熟做法和经验，不断拓宽工作思路，创造性地开展工作，把上级精神变为可操作性措施，转化为具体行动。

建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍，是加强执政能力建设的关键。我们只有在实践中切实提高和不断完善推进发展和改革工作的五种能力，才能真正建设一支“勤学习、善思考、精操作”的干部队伍，为进一步提高推进我省发展和改革的能力提供可靠保障提高推进发展和改革的能力。

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我们有强烈的集体观念，有浓厚的班级情感，有坚强的班委会和集体核心，有自己的班级特色。班干部和课代表起了很好的表率作用，大家分工协作，互相配合，班级事务井井有条。定期召开班会，听班干部们提出合理的建议。由学生学生对班干部进行评议，大家将班级视作一个家庭，真正将自己视为家庭中一员，逐渐形成了“班兴我荣，班衰我耻”的观念。本学年涌现出一大批优秀的班干部如：班长代浩宇、杨真，课代表黄浩宇等，劳动委员窦金浩。涌现一批批班级带头

人如学霸胡景鹏，文明标兵赵志轩、王雪，劳动模范时明辉，他们都是班级的典型代表，为班级做出了贡献。

自然课的时候，老师让我们每个人种一粒，让我们观察它的成长。一个星期后，同学们都在谈论黄豆的生长状况。可是，我的黄豆一点动静都没有，此刻，我的愿望就是希望我的黄豆赶快长大。

回到家，我把土里的黄豆拿了出来，放在水里泡了一个晚上。第二天，我惊奇的发现：吸饱水的黄豆，像衣服上的纽扣被撑开了，露出了白白的肚皮。我赶紧拿来一个瓶子，又拿来一些棉花铺在里面，加了些水。

过了几天，黄豆长出了嫩绿的小芽。我看见了，开心地不得了。我希望它长得再快一些，于是，我给它施了肥。此后，我天天去看它有没有长高长大。黄豆长的可快了，我忍不住拿了把尺来量，居然有7厘米高了。

我开开心心地把它带到学校去，老师笑着说：“你的黄豆长得不错嘛!”我听了，心里比吃了蜜还甜。

我的愿望实现了。

5月9日在学习了《儒商是中国梦的推动者》一文之后，感慨颇多：

所谓儒商，即为“儒”与“商”的结合体，既有儒者的道德和才智，又有商人的财富与成功，是儒者的楷模，商界的精英

儒商的文化体系中国自古有之，秦朝的“郡县制”、汉朝的“三纲五常”、隋朝的“科举制”为儒商提供了制度、思想、文化。今天商业讲诚信、讲规则、讲仁义、做慈善，都没有逃出孔子的仁义礼智信。现代商业文明，特别是东方的商业文明就是把儒家文化和现代的法治结合起来，日本的企业之父涩泽荣一、日本企业经营之神稻盛和夫都是儒商，他们的管理思想大多来自儒家。现代意义上的儒商，首先要秉持诚信，为社会创造价值。以创新精神推动经济发展，社会进步。创造价值，就要从大众利益出发，满足人们需求，这是“仁”;要弘扬正能量，不能走歪门邪道，这是“义”;要遵守规则，做良好商业秩序的维护者，这是“礼”;要有创新思维，善于发现市场空白，把握机遇，这是“智”;要有做人做企业的底线，勇于捍卫内心的良知，坚守诚信，这是“信”。其次是勇于承担社会公益、慈善责任。社会再怎么发展发达，总是有弱势群体的存在，总有泪水和悲伤。面对这些，企业家不能背转身去。“达则兼济天下”，正是儒商的情

怀。聚天下之财，供天下之用，馈天下之乏，就是现代儒商的担当。

中国梦是家国梦。每个中国人的梦想都与国家民族的梦想联系在一起。“国之梦”联系着千千万万的“家之梦”。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的今天，实现个人梦想与实现国家梦想相互交融。中国梦要靠有梦想的人来实现。梦想是目标，是希望，也是前进的力量。有梦想就有追求，有追求就有奋斗。无论现实与梦想之间有多大的距离，只要坚持走在实现梦想的路上，就会有无尽的力量。

据国家工商总局的统计，全国私营企业数量占企业总数近80%。大部分人在企业就业，如果企业家都能做到仁义礼智信，并施行于企业，进而成为仁者、儒商，那么就能对员工产生影响和示范作用，因此儒商将成为中国梦的重要推动者。

十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

3.经济新常态：速度换挡质量效益优先2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?

10月19日，蒙自市委老干局召开全体干部职工会议，学习《蒙自市开展“突出主线﹒推动三转”工作实施方案》。会议由市委组织部副部长、市委老干部局局长杨春同志主持并原文传达了文件内容。

“突出主线，推动三转”就是要以“突出服务中心、示范引领、率先跨越”为主线，推动转观念、转方式、转作风，这是市委为深入贯彻落实州级调研组到蒙自调研时提出的“1355”工作要求和蒙自市第三次党代会提出的“1334”发展思路而提出的工作要求。蒙自市委老干部局全体干部职工要认真学习、深刻领会，做到学有所悟，将 “突出主线，推动三转”贯穿日常工作的全过程，作为检验工作作风、工作水平的标尺。

会议深刻分析了蒙自市委老干部局存在的不足，面对新形势和新任务，观念不新、动力不足、能力不强、作风不振的问题是蒙自市委老干部局最大的短板。为切实做好新形势下的离退休干部工作，蒙自市委老干部局将立足“转观念、转方式、转作风”的要求：一是根据修订完善《中共蒙自市委老干部局关于进一步加强局机关工作纪律的通知》等系列规章制度;二是结合“三转”工作，对当前工作中存在的问题立行立改，坚持以问题为导向，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识和核心意识;三是注意方法，坚持精准、精细、精确“三精”管理和服务离退休干部;四是优化方式，坚持灵活性与多样性结合起来开展和推动工作新形势下的离退休干部工作，积极引导离退休干部为党的事业增添正能量;五是深入开展“挂包帮”“转走访”工作，全体干部职工要对挂钩联系贫困户做到“情况清”“底数明”，制定出具体的帮扶措施，确保按时完成脱贫任务。

今天召开的全市发展改革工作会议，市政府高度重视，在家的副市长都出席了会议，说明市政府对搞好发改工作充满期待，也说明发改工作对全市经济社会发展至关重要。刚才，王市长代表市政府对今年的发改工作进行了非常具体的安排部署，伏世祖同志作了工作报告，对去年的工作进行了总结，对今年的重点工作以及加强发改部门自身建设都提出了一些设想，我都完全赞同。

发改委是体现政府职能最充分的部门，政府履行的经济调控职能、社会管理职能在发改委都能得到充分体现。发改委也是行使政府权力最集中的部门，政府所有的工作、项目都能在发改委找到对口部门或者对口科室。这里面包括政策制定、项目审批、经济运行调节、社会管理、重点环节调控等，在发改委都是有的。因此发改委的工作上去了，我们就能占到“大便宜”，争取大项目，促进大发展;发改委的工作上不去，我们吃的是“大亏”，丢的是大投资，造成的是大被动。因此，无论是我这个市长，还是我们政府班子成员、发改系统的同志，都要对自己承担的责任、使命有清醒和充分的认识。权力和义务从来都是对等的，因为权力最集中，所以要付出的也就最多，因为承担的职能最重要，所以工作就必须最辛苦，这就是一个对等关系。

从发改委的职能来讲，我想概括起来实际是三句话：对上，要争取国家的政策和项目;对下，要服务县区和行业的发展;对内，要调控和推动经济社会的健康运行。这就是发改委的职能。要履行好这三大职能，发改部门就要提升整体工作水平，提升干部素质，加强内部管理，严肃工作纪律，这样才能够真正承担起自己应该承担的重要职责，才能够真正发挥出自己应该发挥的重要作用，才能够真正使党和人民放心满意。那么如何做好这些工作呢?我提四个方面的要求：

一、要研究政策、争取政策、完善政策

政策是一个国家和地区的顶层设计，是带有最根本性的制度设计。在我们的政策里大概有几个层面，第一叫基本国策，比如民族区域自治、计划生育。第二个层面是战略，比如西部大开发战略、中部崛起战略、东北老工业基地振兴战略、可持续发展战略、科教兴国战略。除了国策和战略之外还有产业政策、区域经济政策和社会政策等等。发改委是政策的制定者，也是政策的执行者，更是政策的修正和完善者。

制定政策是政府的重要职能。如果说政府的手里有什么资源的话，大概第一是政策，第二就是土地。只有这两项是政府独有的东西。比如说资本，政府手里有资本，银行手里有资本，私人手里也有资本。只有政策是政府独有的东西，土地是国有土地，全部掌握在政府手里，这是政府最大的两项权力。要鼓励发展，就制定鼓励发展的政策;要限制发展，就制定限制发展的政策。最近国家出台了主体功能区政策以后，有些区域里头就是有金子，也是不能动的，这就叫政策。

执行政策是我们政府行使权力的重要形式。尤其是发改委承担着非常重要和繁重的任务，特别是涉及区域发展的宏观经济政策、社会政策等等，都与发改委有密切的关系。因此，我们要把研究政策作为发改部门各级干部特别是领导干部的重要任务。王三运书记到任以后，去年3月份办了学习运用政策、推动科学发展的研讨班，省委常委、省直部门和市州的主要领导都参加了这个学习研讨班。现在看来，这是非常有远见的。有时候我们一方面抱怨国家不支持我们，但另一方面国家已经给了政策，我们自己却浑然不觉。对一些有含金量甚至是含金量很高的政策不去研究，不去争取，不去落实，最后就变成了一纸空文。如果把政策的问题解决不好，政策研究不透，那发改委的工作就没有方向，就没有着力点，就有可能做很多的无用功。我们好不容易辛辛苦苦地谋划了一个自己感觉不错的好项目，做了很多前期工作，结果报到国家去，不符合国家政策，那么这些前期工作就白做了。因此，学习和研究政策，对发改部门非常重要。

在研究吃透政策的基础上用好政策，会对地方发展产生重要的推动作用。首先，要用好已有的政策。我希望县区的主要负责同志、发改部门的同志、分管发改工作的同志，都要认认真真学习政策。我们现在每天批的文件很多，但千万不能把涉及政策的文件弃之一边，尤其不能把自己分管领域涉及的重要政策弃之一边。有许多政策我们都是可以用的，用好了，就会有意想不到的效果。比如，最近我们和新加坡华德集团搞的项目合作，就涉及土地的利用以及土地利用规划的调整。这方面，有没有政策?有政策。省委、省政府在2010年7月份出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》当中，专门有一条政策就规定：“各级政府将旅游用地纳入土地总体规划优先供地，因项目建设确实需调整土地利用规划的，按程序予以调整;单项投资亿元以上的项目可分期缴纳土地出让金;积极支持利用荒山、荒坡、荒地，以及废弃的矿山开发建设旅游项目”。如果把华德集团与我们的合作作为旅游项目来运作，这就是一条可用的政策，调整土地规划就有了依据，甚至可以争取其它方面的优惠，这条政策就是一条重要依据。再比如平山湖煤田的开发，当时省上在我们没有县区和市州参与的情况下，把这个股份分别给了两家公司，我们现在既拿不到股份，也拿不到矿权的出让收益。但是，在省委、省政府出台的《关于加快民族地区发展的实施意见》里面规定，在民族地区收取的矿产资源补偿费、矿产使用权费，矿产权价款省级留成部分，要全额返还，上缴中央的部分，要通过土地整理项目予以争取。平山湖煤矿在我们的蒙古族自治乡境内，可以充分享受民族地区的扶持政策，如果说这一块矿权将来出让的时候收益是10个亿，按照现在2：2:1:5的概念，也就说给国家交2个亿，省上留成2个亿，然后市上能分1个亿，甘州区能分5个亿。按照这项政策，这些都应该返还给地方，这就是我们下一步要和相关部门来谈的一个政策依据。再比如，我们现在积极推动的生态补偿，国家有没有政策?《西部大开发“十二五”规划》专门讲了一条：“要逐步建立区域间的生态补偿机制，鼓励引导下游与上游地区开发区域保护区、生态受益区域，生态保护区之间开展生态补偿。”我们一年把9亿立方米的黑河水下泄到内蒙古，这就是上游和下游的关系，也是开发区和保护区的关系。有没有政策?有政策。所以，我们就是要用好这些已有的政策，用的基础是我们要掌握这些政策，不掌握这些政策就没有办法享受政策的优惠。其次，要争取有利于自身发展的政策。比如我们现在要积极争取的制种大县奖补政策，在今年中央一号文件里头把这句话写进去了，叫“研究出台制种大县的奖补政策”，这也是我们在今年中央一号文件出台前就谋划的事情。我们要为中央和省上提出可供决策的依据，对农民要按照种粮补助的两到三倍来奖，因为制种和种粮毕竟是不一样的，投入多、成本高。对政府怎么奖补呢?要由国家补偿我们对制种企业减免的税费部分，这样我们每年就能拿回来五、六千万。这条政策如果出台，那么我们在制种上的效应就不但有企业、有产值，还有税收和财政收入。这就是需要我们研究的政策。最后，要完善政策。什么叫完善政策呢?不是所有的政策拿来就可以直接利用，而是要有一个在地方逐步消化和完善的问题。这就像国办出台了“47条”，省委、省政府紧接着出台了贯彻和实施“47条”的实施意见，这就是对政策的完善。因为国家不可能把每一个地方的个别情况都写清楚，国家讲的是宏观，但是到了地方我们要把它转化过来，微观而具体。比如，刚才提到的政府项目“代建制”，我们能不能把它真正推动起来?现在政府投资项目的建设就是一个很大的问题，比如建一所学校，校长懂基建、监理、规划吗?都不懂，是外行。但是他要当项目业主，怎么能当好这个项目业主?我们一些政府的投资项目，之所以效率低、建设质量差，都是与业主不懂项目有关系。在这方面能不能由发改委牵头出台一个政策，建立政府的项目代建办公室，组织一班人马专门搞政府投资项目。这样一来，就可以在提高科学性、提高项目运行成本、提高项目质量方面发挥重要的作用。

二、要紧盯规划、制定规划、执行规划

规划是经济社会发展的宏观设计，是连接宏观和微观的桥梁，是把优势政策应用到项目的时空和程序的安排。比如，西部大开发是宏观政策、是战略，“十二五”规划则把西部大开发的政策从时间上、空间上、运行程序上变成了一整套的东西。第三个层次就成了涉及西部大开发的项目，包括我们说的兰新复线、乌兰高铁等等，这些基础设施项目、社会事业项目都在这里面一一提出来了，然后再去落实。过去我们都不重视规划，特别是省以下都普遍不重视规划，为什么呢?因为我们编规划的时候就知道它实施不了，所以不重视。但是现在规划的刚性约束力越来越强，进不到规划里面的项目，要付诸实施的可能性很小，再想挤进去费的周折更大。目前，受制于这方面的影响已经显现了出来。比如张掖火电二期，我们把地也征了、投资也落实了，环境容量也是有的，可以说啥都具备了，但就是批不下来，为什么呢?在国办“47条”里写了一句话，“开展环县、正宁电厂的前期论证工作”，但就是没有提张掖火电，所以国家发改委能源局就盯住这句话，要落实国务院的“47条”，而迟迟不肯批张掖火电。列入不到规划中的项目，审批难度是非常大的。再比如我们的40亿立方煤制气项目，本来排在全省的最前头，那么后来为什么又加了一个平凉呢?同样在“47条”里头讲了一句话，“加快陇东煤炭油气资源开发，积极推进煤电一体化，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水陇南的传统能源综合利用区。”这恰恰也没有张掖，所以说平凉就是靠这个规划挤进去的。我们迟迟没有获批，除了其他一些客观原因以外，这也是其中很重要的一条。前不久，国家和省上发布了河西地区的光电和新能源建设规划，在河西地区规划建设9个百万千万级光电基地，没有一个张掖的项目在里面。下一步，不论是省电网公司，还是省发改委，都可以依据这一条卡住张掖的路条。规划里面别人有，我们没有，这一条就成了我们新上重大项目的“拦路虎”。所以，我们不重视规划，就是给自己系了一条解不开的绳索;在规划上发生失误，就造成了方向性和根本性的失误，这就是规划的重要性。因此，发改委一定要盯住规划，特别是要盯住国家和省上的规划，并且力争把张掖更多的项目挤到规划里面。有时候，就是能把它写进去，也就有了依据。同时，要根据国家的规划来抓紧编制本市、本县区的实施规划，并履行相应的审批程序，为规划的实施打好基础。发改部门要深入研究更多的重要课题。比如说祁连山自然保护区建设与综合治理规划，这个规划涉及7个市14个县，甘肃涉及兰州的永登、武威的天祝、凉州、古浪，我们张掖有山丹马场、民乐、肃南和甘州，再剩下的是青海。这个盘子是两省拼起来的，但是这个盘子里面只有大项，造林、科研、人工增雨都在这个大项里面。如果我们的规划编晚了，占的份额就小。这就像相邻的两个地方盖楼房，我的楼先盖起来了，你的楼要盖就得考虑我的采光，你要遮挡我的光线，规划上就过不了，批不了。人家做得早，占的份额大，你占的份额就小。所以说不等于有了规划，或者说是把这几十个亿的规划一批，我们就可以睡大觉，就可以花这些钱。如果是这样，只能是一场空欢喜。作为发改部门来讲，如何做好规划，责任十分重大。

三、要谋划项目、争取项目、落实项目

项目是投资的载体，发展的平台。无论是经济发展，还是社会进步，都离不开项目的支撑。所以说谋划项目、争取项目、落实项目是发改委最核心的职能，而项目的谋划更是发改部门工作水平和能力的体现，可以说项目谋划的水平就是发改部门工作的水平。发改部门是综合部门，项目从哪里来?不是凭空来的。项目既要来自部门、县区，又要超越部门、县区，要站在全市经济社会发展的全局来思考项目、谋划项目。武威提出的“无中生有”是什么意思呢?“无”是没有资源，“有”是有市场需求。什么叫“无中生有”的项目，虽然没有资源，但外面有广阔的市场需求，紧盯市场需求来谋划项目，这就是“无中生有”。所以要谋划“无中生有”的项目，恰恰需要高水平。有什么挖什么，能干什么干什么，这只是传统思维。对发改委而言，就需要有“无中生有”的项目谋划水平。当前，发改部门要围绕以下几个方面谋划项目：

一是围绕生态文明建设谋划大项目。国家把生态文明建设作为“五位一体”布局，这是一个历史性的变化。而我们张掖这些年在生态建设上成绩斐然，用陈书记的话讲，生态就是张掖的符号、是标志。在甘肃说到生态，大家都自然地会想到张掖，这就给我们谋划项目提供了非常好的平台和基础。省水利厅康厅长说张掖在水利上可以做一些大项目，去国家水利部汇报是有底气的，为什么呢?张掖的黑河流域综合治理效果最明显，社会认可度最高，这就是基础。所以要抓住这样的机遇。王三运书记在省委常委会扩大会议上讲，习总书记到甘肃来，不但带着深厚的感情，而且还帮助我们解决突出问题。其中很重要一条，就是祁连山的生态保护问题。下一步就是要围绕这个来谋划项目，这就需要发改委开动脑筋、拓宽思路，建立抓项目的长效机制。省上提出华夏文明传承创新区建设，这是省上的大战略，也是项目谋划的典范。从古代文化传承角度讲，甘肃比陕西、山西、河南、河北这些中原地区的地下文物和地上文物都要少得多，影响不及这些省份;从创新角度讲，甘肃也比不上上海、广州、北京。然而，这个项目恰好思路开阔，抓住了甘肃的本质。陕西与我们临近，历史文化非常深厚，遗址众多，是一个传统文化核心地区，有很深厚的汉族文化，缺少甘肃这样一个多民族色彩。从中原文化的角度讲，甘肃有仰韶文化、大地湾文化等等。从农耕文化方面讲，庆阳、平凉一带的周文化也很好。除此以外，我们整个河西走廊历史上都是少数民族聚居的地方，突厥、匈奴、党项、月氏等这些曾经强悍、现在消失的少数民族都是河西走廊的主人。这种多民族色彩、文化的多元色彩和深厚的历史文化底蕴，在甘肃体现得也最充分。就是基于这一点，这个项目才最后正式获批。这就是我们为自己搭建了平台，如果以后国家有文化保护、传承、创新方面的项目，都可以装在这里面，这确实是一个战略性的平台。我们谋划项目就要有这样的思维方式。

二是要围绕宜居宜游首位产业来谋划大项目。宜居宜游不是简单地盖间房，住下来，修个景点，招徕点游客。如果这样，就低估了宜居宜游，错误地认识了宜居宜游。宜居宜游是一个产业体系，宜居宜游建设是一个系统工程，符合国家产业政策，符合当前扩大内需、刺激经济发展的战略要求。正因为这样，我们完全可以谋划很多的大项目，这就需要我们有开阔的思路。发改委要研究市委、市政府把宜居宜游作为首位产业的准确意图，应该怎么跟进?用什么项目来支撑宜居宜游?这都需要做深入研究和思考。

三是要围绕生态工业发展来谋划大项目。在张掖能不能发展生态工业?完全可以，条件很好，潜力很大。张掖的资源禀赋有发展工业非常好的条件，除了我们说的矿产资源以外，光交通这一条，就没有几个地方能跟张掖相比。在我们的境内，三条国道、一条高速公路、一条货运的铁路复线，还有一条客运的专线和一个机场，有这种条件的地方有多少?到全国去找有多少?所以一定要围绕生态工业发展来谋划大项目。要通过宏观调控来推进工业的聚集式发展，就是要把面上的不可控制的破坏，改变为点上可控制的破坏，就是要推进企业向园区集中。我们今年要下决心建设两个工业园区，就是甘州区的国家级工业园区和民乐的六坝工业园区。今后上工业项目，除了一些对资源和交通有特殊要求的企业，其它一般性的企业都要向这两个工业园区集中，就是要围绕这些建大规模、高水平的工业园区。东乐至六坝这条20多公里的公路，今年要下决心干出来，把312国道、227国道、张扁高速公路和连霍高速公路连在一起，形成一个通道，对我们整个区域的布局将非常有利。我们就是要围绕这些来谋划大的项目。今天我只是出个题目，怎么谋划、谋划什么内容?这是发改委要给我做的答案。

争取项目是发改部门的核心职能，是检验发改部门工作成效最重要的标尺。发改部门的工作是写在大地上的，不用太多的汇报材料。争取到项目了，它就放在那个地方，谁也抹杀不了，谁也否定不了;争取不到项目，说多少也是空话。所以，这是发改部门的核心职能。要看发改部门的工作，就要看项目争取的成效。要争取项目，就要有当“孙子”的态度，还要有当“钉子”的精神。当“孙子”就是要放下身段、放下架子，用感情、用笑脸、用执着、用责任去感动上面，争取到项目。当“钉子”就是要盯住、要蹲住、要守住，要上得去、拿下来，这才是本事。我们过去在一些项目上有失误，各种各样的因素都有，但与我们盯得不够、守得不够、抓得不紧有很大关系，所以这方面我们一定要总结成功经验，汲取失误的教训，下大力气抓好，抓出成效。

最后一个方面是落实项目。主要是两个方面，一个是要对项目的实施进行有效的监督，包括招投标的监督、对项目资金使用和渠道的监督、工程进度的监督、工程质量的监督，这都是发改委的重要责任。第二个就是要对尚未落实的重大项目逐一进行分析，找出问题症结，采取强有力的措施。这是宏观的要求也是具体的要求。什么是尚未落实的重大项目呢?报上去没有获批的，获批了没有开工的，开工了没有按期完成的，招商引资签了协议没有落地的，都是尚未落实的重大项目。对这些重点项目，发改委要一个一个列出来，逐个分析问题出在什么人的身上，出在什么环节，怎么来解决。

四、要立足服务、强化服务、优质服务

发改委最重要的职能是服务，就是要服务县区和行业的发展，服务地方经济的发展和社会管理的创新，服务企业和各类市场主体。

第一，要立足服务。立足服务是态度，也就是要增强服务意识，主动服务、上门服务。特别是对招商引资的项目、外来投资者，更要主动服务和上门服务。大家想一想，投资者到张掖来两眼一抹黑，如果没有我们的服务，这些项目从办事员做起，可能做到科长就得几个月，做到分管副主任、主任、分管副市长要几年时间，怎么能把项目做上去?发改部门一定要树立服务意识，要想到我们就是为这些企业和市场主体服务的，为其他职能部门服务的，为县区服务的，为广大老百姓服务的。有了这样的意识，才能真正扑下身子去干事，才能把实事办好、大事办成。

第二，要强化服务。强化服务要有具体的措施，我今天说几条，下来你们落实。首先，发改委总体上由王军常务副市长分管，主任要对分管副市长负责;发改委的副主任要接受双重领导，既要对发改委主任负责，又要对对口的副市长负责，减少中间环节，强化对部门工作的统筹协调，形成联系紧密、协作有效的工作格局。其次，在市发改委的权限范围内，要把凡能授权县区审批的项目全部下放、清理。要充分地信任县区，一些审批事项凡是能够下放的一律下放，特别是对一些市场性、社会性投资的项目更要以县区为主。市发改委要腾出更多的时间、精力，谋划大政策，争取大项目。再次，所有的项目审批都要推行限时办结制。项目是按规模定还是按类别定，都要实行限时办结，哪个部门、哪个环节没有限时办结都要追究责任。这是发改委强化服务必须采取的一条最重要的措施。最后，发改委的内部管理制度要更加科学。首问责任制要率先在发改委落实。前来报项目的，谁第一个接待，谁负责到底，必须领到办项目的相关科室去。还有“AB岗无缺位服务”要首先在发改委建立起来。什么叫“AB岗无缺位服务”?一个岗位必须由两个人管、相互管。这个AB岗无缺位服务制度，发改委必须在最短的时间内建立起来。这几项制度请你们立即研究，尽快实施。

第三，要优质服务。作为发改委来讲，优质服务就是三句话：见事早、谋事深、做实事。见事早，就是要未雨绸缪，要有预见性，因为发改委掌握的数据最多，对全市的经济社会发展情况最了解。所谓“春江水暖鸭先知”，发改委就要当这个“春江水暖”时的“鸭”。谋事深，就是要考虑得周全。做实事，就是要一件事说了就做，做了就做好。要做到这一点，我提三个方面的要求。首先，发改委要把近几年中央和省上出台的政策、规划一一梳理、学深学透。领导班子成员和科室负责人要对分管领域的政策、规划烂熟于心、运用自如，这是最大的任务、最急迫的任务。其次，工程咨询中心、项目评审中心要采取多种形式引进人才、提高水平、提高质量。现在增加编制没有必要也不现实，这两个地方专业性很强，怎么办呢?可以采取多种形式。可以返聘部分退休的专业技术人员，实行计件工资制，把专家库用好，发挥好专家的作用。再次，超前谋划大项目、好项目，特别是“1000项、2000亿投资”的项目库，我已经在年前讲过几次，今年一定要把这个库建起来。不要为建库而建库，更不要拼凑数字，而是要实实在在做深度的工作。项目库不仅要建得起来，而且要用得上，将来还能派上大用场，只有这样，我们的服务才算到位。

同志们，以上这四个方面的要求涉及了很多具体的任务和工作，特别是涉及发改委内部需要解决和做好的一些工作，希望你们尽快研究，拿出具体办法把它落到实处。让我们大家共同努力，争取今年的发改工作有新的更大的起色，为全市经济社会发展做出我们应有的贡献。

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道德是人性、人品、人格的综合反映，道德水平体现出一个人、一个企业、一个民族的基本素质。对于每个人来讲，修身是必修课，也是终身功课，学好了将终身受益。对于党员领导干部来讲，修身的标准更高、要求更严、内容更多，要比普通人、比普通干部更多地修言修行、修诚信、修品德、修境界、修胸怀、修党性，充分发挥在以德育企中的示范表率作用。

加强品德修养，提升道德境界。作为党员领导干部要始终做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。言行一致、表里如一、干事干净、敢于担当，才能得到群众的信赖和拥护，才能更好地推动工作。同时，品德修养要以行修德、以律修德，就是要在工作中身体力行，把品德、道德、规矩、纪律、法律等自律和他律的要求转化为内在的信念和律己的意志，从而引导、带动员工积极践行社会主义核心价值观，不断提高精神境界、端正价值追求，遵守社会公德，恪守职业道德，弘扬家庭美德，提升个人品德，增强面对困难挑战的勇气毅力。

加强作风修养，保持政治定力。古人云：不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。与“虚浮华伪”相对的就是“实”。作为党员领导干部带头务实，首先要做老实人，说老实话，办老实事。要按照刘振亚董事长的要求，大力弘扬“四坚”精神，“求三实、戒三表”，带头“三吃一担”，身体力行、积极作为，脚踏实地、真抓实干，创造性地开展工作，坚持“严管理、强基础、转作风、树形象”，推动各项工作取得更大成效。

加强党性修养，牢记宗旨使命。作为党员领导干部要主动适应从严治党新常态，聚焦对党忠诚、干事干净、敢于担当，深入查摆自身存在的不严不实问题，自觉守纪律、讲规矩。要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，切实做到“心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为”。要着力加强领导干部关键岗位和艰苦环境锻炼，增强驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力，真正做到深入一线，了解一线，服务一线。

加强信念修养，筑牢精神家园。作为党员领导干部要坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信和制度自信，要认识到我们所从事的事业是与党、国家和人民的核心利益与发展方向高度一致。要把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为修身立业的“压舱石”，注重加强党性锻炼和党性修养，补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本。坚定理想信念落脚点是做好现实工作，坚决执行公司党组的各项决策部署，积极投身深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司、实现“两个一流”目标的实践中去。

以德育企，干部先行。党员领导干部须从自身做起，带领干部职工重德修身，不断提升素质，实现企业长治久安，推动企业持续科学发展。

尊敬的老师们、同学们大家好！

中国古代的“四大发明”，指南针、造纸术、火药和印刷术，对推进世界科技文化的发展产生了深远的影响，是中国对人类文明的巨大贡献。四大发明在人类的历史长河中绝无仅有意义非凡！

据史书记载，造纸术早在公元前1世纪在中国就有了，公元6世纪后，又经过蔡伦在前人经验的基础上，对造纸术进行了大胆的改革和创新。除了用麻作原料之外，还采用树皮等一些含纤维的东西。并采用石灰碱液蒸煮的加工技术，从而大大提高了纸的产量和质量。此后纸张开始代替竹帛。为人类提供了经济、便利的书写材料，是人类文字载体的革命。它促进了文化教育的普及和世界文化的传播，将人类文明向前推进了一大步。(原创作文 )

有了纸张，加快了文化的传播与普及，而印刷术则是与其有着完美结合的又一项重大发明，尽管印刷技术从古代笨拙的手工操作，发展到到如今简单易行的喷墨甚至无墨、无色带的打印技术，在日新月异的技术变革中，无疑大大加速了人类文明的脚步。但是，打印技术无论怎么发展，也都是从中国的古代印刷术逐渐演变而来的。

指南针在航海、军事、野外出行等，用途广泛、作用积极。为欧洲航海家发现美洲提供了条件，推动了航海事业的发展，有利于加强世界各国的联系，促进了世界贸易的发展。

火药的发明和利用，不但改变了古老的作战方式，今天的从城市建设，交通运输建设，军事防御，火箭上天，飞船登月等，无处不留下火药的踪迹。在飞速发展的科技时代乃至以后相当长的时间里有着不可替代的作用。

总之，四大发明是中华民族对世界文明发展的重要贡献，对人类在文化、经济、军事等领域的发展，提供了重要条件，对人类文明进步意义重大，影响深远！

[推动人类文明进步的四大发明作文

商鞅变法是战国时期著名政治家商鞅为维护秦国统治者的利益而推行的一系列变革措施。

公元前361年，秦孝公即位。年轻的国君决心改变秦国的落后面貌，于是下了一变法图强的求贤诏令。商鞅就是在这个时候自魏国来到秦国的。

商鞅到秦国后，宣传“强国之术”，决心协助秦孝公进行社会改革，因此得到秦孝公的信任，任命他为左庶长。

公元前359年和公元前350年，在商鞅主持下秦国两次公布了新法。秦国经过商鞅变法，面貌焕然一新。秦国从落后国家，一跃而为“兵革大强，诸侯畏惧”的强国，出现了“家给人足，民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治”的局面。

正是由于它的作用，秦朝的历史才变得如此辉煌。