推动达成《巴黎协定》(实用20篇)

党的十八大以来,习近平总书记发表了系列重要讲话,强调在改革发展中“要有强烈的问题意识,要以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”我们必须深刻学习领会总书记讲话精神,树立强烈的问题意识,在发现、分析和解决问题中推动泰安改革发展,为山东建设经济文化强省作出积极贡献。

坚持问题导向,前提在于找准问题。问题导向作为马克思主义世界观和方法论的重要体现,是党的优良传统和宝贵经验,也是我们开展一切工作的基本遵循。问题源于实践,找准问题要到实践和群众中去寻找。第二批党的群众路线教育实践活动中,我们从政治基准齐不齐、发展成效好不好、工作作风实不实、群众满意不满意上找问题,力求把改革发展中的问题找准、找全、找透。泰安当前面临最大的问题是发展问题,发展水平和质量与人民群众的期待还有不小差距,经济发展面临着既要做大总量又要提升质量的双重压力。经济增长总体上还是粗放型增长,高新技术企业、大型骨干企业偏少,产业发展层次较低,城镇化水平滞后、城乡居民收入偏低,在推动发展中受到土地、资金、环保和人才等瓶颈制约。对此,我们进行了深入的研究和探索,决定从发展理念、改革谋划、发展动力、发展途径、考核导向等五个方面寻求突破,确定了以提高经济增长质量和效益为中心,以招商引资和项目建设为抓手,以增加财政收入和城乡居民收入为评价标准,促进转型发展,加快改革创新,实现富民强市幸福泰安新跨越的奋斗目标。

坚持问题导向,关键在于解决问题。习总书记强调,发展仍是解决中国所有问题的关键。我们必须坚持发展是硬道理、发展是解决问题的根本出路的思想,坚定不移地抓好转型发展,不断提高经济实力和人民群众生活水平,使改革发展的步子迈得更大、走得更稳。一要更加注重质量效益。坚持把质量效益导向贯穿于经济发展各方面、推动工作全过程,在发展中注重转变发展方式,注重激发内生动力,注重经济素质内涵提升。近年来,泰安市突出富民富财政两项标准,紧紧依靠招商引资和项目建设,扩大经济总量,提升优质增量,一批投资额大、带动力强的项目,如泰山玻璃纤维工业园、中石油液化天然气装备项目、奥特莱斯现代服务产业区、万达广场等相继落户泰安,为发展提供新的支撑,全市的项目建设步入自主发展的新阶段。紧紧抓住全省“一圈一带”战略实施,完善措施,积极融入,主动对接,推动区域协调发展,努力打造泰安经济升级版。二要更加注重转方式调结构。着力推动三次产业结构从“二三一”向“三二一”转变,引导产业、产品结构向价值链高端延伸,管理方式向现代管理转变。今年启动了“万亿三年行动计划”,在去年新增主营业务收入过百亿元企业3家、总数达5家的基础上,再推进重点骨干企业发展实现新突破。以提高农业综合生产能力为目标,实施农业品牌战略,着力打造一批品牌产品、品牌企业、品牌产业。服务业快速发展,消费对经济的拉动作用明显增强,服务业增加值占GDP比重逐年提高,今年一季度达到44.2%。三要更加注重创新驱动、节能减排。坚持向科技创新要先进生产力和核心竞争力。改革完善科技成果评价机制,增强科技奖励导向作用,研究制定全面提升企业自主创新能力的意见,重点实施“1351”工程,着力增强企业科技创新和技术开发能力。严格落实节能减排责任制,围绕重点产业、重点企业、重点领域推进节能减排,加快推动经济形态向低碳过渡。

坚持问题导向,根本在于让群众得实惠。“小康不小康,关键看老乡”。我们谈发展,谈改革,最终目的都是改善群众生活、增进人民福祉。坚持问题导向,也必须把群众满意作为根本出发点和落脚点,作为解决问题的唯一标准。这就要求各级及时顺应人民群众求富裕、求公正、求安定的新期盼,下大气力研究解决好社会普遍关注、群众最关心的突出问题。近几年,泰安坚持为民办实事制度,每年筛选10件重点突破,集中解决群众在就学、就医、就业、社保、扶贫、空气及饮水安全等方面群众最关心、最迫切解决的问题。市财政对民生事业支出占总支出的比重每年都有提高,去年占比达到55.4%。针对群众对环境问题关注度提高的实际,适时启动生态泰安建设,先后荣获国家园林城市、国家节水型城市,被授予中国人居环境奖,空气质量指数(PM2.5指数)一直居山东内陆城市前列。平安建设方面,不断巩固全国社会管理创新综合试点城市成果,完善社区管理“五个一”模式、平安协会建设等经验。同时,强化底线思维,有效防范、管控安全风险,有力应对、处置、化解社会不安定因素的挑战,让群众生活得更加安全幸福。

坚持问题导向,重点在于提高执政能力。“政善治,事善能”。无论是发现问题的敏锐性,直面问题的责任担当,解决问题的办法,归根到底都取决于各级领导干部自身的能力和素养。“打铁还需自身硬”,认识好、解决好问题,唯一的途径就是增强本领。具体来讲,一要强化担当意识。主要是忠诚履责、勇于担责、敢于负责。特别是在作风建设方面,要按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,逐步建立起推进作风建设的长效机制。倡树“功成不必在我”的境界,多谋打基础、抓长远的事。发扬“钉钉子”的精神,从改进调查研究、优化决策机制、强化跟踪问效入手,抓好工作落实,使干事创业精神和求真务实作风在泰安蔚然成风。二要优化发展环境。概括来讲,就是要进一步完善政府职能,优化发展环境,增强服务发展的本领。深化行政体制改革,正确处理政府与市场的关系,积极推进简政放权、转变职能。去年以来,泰安市行政审批事项在去年大幅压缩的基础上,今年又压缩27%,审批时限又压缩3.5个工作日。三要强化工作落实。推进改革创新,推动工作落实,关键是用好政绩考核这根“指挥棒”。要根据改革发展的新任务,进一步完善考核评价指标体系。泰安在强化考核中,重视看基础、看质量、看潜绩、看实绩,加大了资源消耗、环境保护、生态效益、产能过剩、科技创新、政府债务等指标的权重,更加注重劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况,增强了考核的针对性和实效性。坚持把工作导向、考核导向和用人导向统一起来,以科学的政绩考核引导广大干部创造实实在在的政绩。

李军介绍，此次访越期间，习近平将同越方领导人就双边关系和共同关心的问题深入交换意见，以进一步增进政治互信、扩大务实合作，规划未来中越关系发展蓝图。双方将在两党合作、基础设施建设、经贸投资、文化教育等方面签署合作文件，为下阶段交流合作打下更为坚实的基础。

不少媒体和专家分析认为，当前，海上问题是当前中越关系最大的障碍。潘金娥谈到，预计两国领导人将继续强调管控分歧，通过和平谈判解决争议，并推动海上共同开发取得实质性进展。今年4月份越共总书记阮富仲访华时，两国发表的联合声明中已经明确在年内启动北部湾湾口外的联合勘探，预计习近平此访将有望启动海上共同勘探项目，这对于两国致力于通过和平谈判方式最终解决海上争议具有重要的标志性意义。

中国驻越南大使张德维也表示，中越存在分歧，但两国都懂得求同存异，习近平此访将推动中越全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展，让中越合作更好惠及两国人民。

当我们因为生活的诸多不如以而心灰意冷时，但我们因为生命的不公而怨天尤人时，当我们把自己的年轻视为一种幼稚不成熟而可疑追求所谓的老练时，我们已在无形中失去了年轻的自信，失去了体味年轻气息的能力，自信年轻不是无端的狂妄，不是舍我其谁的自负，它是一种深思熟虑后的沉稳，一种心胸辽原的广阔，一种思想行为都充满青春生气的心灵，然而彼此的情谊需要双方的共同发展，需要彼此的信任，一但失去了信任，将会走到黑暗，漆黑，残酷，人很容易受环境的影响，生活的模式， 最容易弱化一个人的能力，一个小小的动作，也许就会感动你，一句平凡的话，也许会吸引你，就是因为这小小的动作而感动你，是你变化莫测，现实的一切谁也无法预测，它的来临谁也无法阻挡，该面对的我们无法逃避，因为我们始终要去面对，我与你或他与她，是两种完全不同的感觉，我们都有彼此的生活方式，可是我们不能失去自己的诺言，难道都是虚伪惹的祸，人的思维方式考虑不同，想到的结果最终是不一致的。

但是我们不能违背自己的诺言，我们都有自己的习性，有各自的生活方式，我要的是自由，而不是总受别人的拘束，也许生活环境的不同，就会对彼此长生很多的误会，但最终还是在于双方，当我们撇开自己去考虑别人是，心中又是一种由中的哀伤，一次又一次，一次次的失落，而有一次次的从失落中坚强起来，如果上天注定我的一切，我愿意去承受，希望这是最好的结局，但我始终不想醒这是真的，但那黑影是永远也无法抹去的....直到永远……命运为何要这样折磨人，但该面对的始终要去面对，没有逃避的理由……后悔过去不如面对现实。有时会出现在你眼前，带来的只是忧伤与痛苦，可又能怎样呢?逃避责任，不如面对眼前，能珍惜的就要留住，该撒手的我们只有放弃……

习近平总书记指出，领导干部只有带头走正路、干正事、扬正气，才能一级做给一级看、一级带着一级干，起到上行下效的正向带动效应。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八大以来，习近平总书记围绕“四个全面”战略布局，作出了一系列重要论述。中国进出口银行作为以促进对外经济发展和国际经济合作为主要职责的政策性银行，深入学用习近平总书记系列重要讲话精神意义重大。尤其在当前进出口银行改革方案步入实施阶段，业务发展迎来转型升级关键时期的大背景下，以习近平总书记的重要讲话精神为指引，深入贯彻落实各项改革措施，开创自身发展新局面，是中国进出口银行当前重要的任务。

一、抓统筹兼顾，促进改革协调发展

习近平总书记指出，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。只有做到全面统筹、兼顾多方，才能使改革平稳推进，使发展协调平衡，真正实现进出口银行的健康可持续发展。

政策使命与自身发展统筹兼顾。作为一家国有政策性银行，进出口银行要想国家之所想，急国家之所急，特别是在经济下行时期，更要充分发挥逆周期调节作用，全力帮助企业渡过难关，最大限度地支持稳增长，调结构。进出口银行经营发展的目标与股份制商业银行不同，绝不是单纯追求经济利益最大化。但不追求经济利益最大化也不意味着不考虑经济利益，而是要在盈亏之间找到一个平衡点，在保持适当利润、维持独立发展、不给财政增加负担的前提下，实现社会效益的最大化。要在资金来源和信贷规模等条件约束下，统筹兼顾政策性和效益性，就必须加强资产负债管理，同时对政策性业务的认识要更全面一些、更深入一些。那些国家发展急需支持而商业银行不愿意涉及、尚未涉及或介入不足的领域，即使不是低利率，也是政策性业务，但政策性不等于以低利率作为竞争条件去拓展业务。

党建工作与业务发展统筹兼顾。抓好党建是最大的政绩。抓好党建最核心的是要坚持服务中心、建设队伍这一根本要求，坚持在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，使从严治党新常态积极适应经济发展新常态，为完成全面深化改革这个中心任务提供动力和保证。对于进出口银行这样一个经营性单位而言，业务工作是党建工作最大的亮点、最响的品牌，要以业务工作承载党建工作，以党建工作为业务的持续健康发展、改革方案的全面贯彻实施提供坚强保证。进出口银行各级领导干部都要主动承担责任，切实把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。要认真落实“一岗双责”，坚决防止“一手硬、一手软”。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个条线、每个领域、每个环节的党建工作抓深入、抓具体。要坚持围绕中心主动思考、积极作为。要针对党建的重点难点问题，一个一个研究，一个一个解决，切实做到工作认真到位、工作谋划到位、工作指导到位、工作保障到位。

发展规模与发展质量统筹兼顾。经过二十多年快速发展，进出口银行业务规模大幅增长，表内外资产总额已突破2.6万亿元人民币，在国际同类机构中位居前列，在国内金融同业中也达到中型银行的水平，这意味着进出口银行已进入一个新的发展阶段。在新的阶段，我们不仅要注重业务发展，更要注重管理提升、风险防范，加强科学化、精细化管理，保持资产质量良好态势，促进规模、质量与效益的协调均衡和全面腾飞。要认识到，发展是硬道理，是第一要务;风险则是硬约束，是银行的生命线。要正确处理业务发展和风险防范的辩证关系，实现风险管控与业务发展同步提高，既加大金融支持力度，又有效防范和化解风险。规模是前提，质量是基础。没有规模，就体现不出我行对经济社会发展的支持力度;没有质量，就是不控制风险的乱发展，等同于不发展。规模必须做大，风险必须控制，两者相辅相成、相互促进、不可偏废。要坚持规模增长与效益提升并重，提高自身可持续发展能力。

二、抓作风建设，保障改革平稳推进

习近平总书记指出，推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。作风建设是改革发展顺利推进的根本动力和保障，必须时时抓、处处抓、人人抓。

大兴勇于担当之风。作为政策性银行，进出口银行担负着执行国家政策、维护国家利益、促进企业发展的责任。“国家兴亡，匹夫有责”。进出口银行全体干部员工，都必须认清自己对国家、对民族、对社会、对经济金融领域所肩负的责任和使命。加快实施“走出去”战略、全面推进“一带一路”建设、积极开展国际产能和装备制造合作，都为进出口银行改革发展带来了重大机遇，但同时这也是党和国家对进出口银行提出的新的更高的要求。进出口银行处在外交的前沿，在配合政治外交、境外资源开发、海外投资并购、改善国际舆论环境等方面，做更多的工作、取得更好的成效是我们义不容辞的责任。我们提供的优惠贷款、进出口融资、“走出去”信贷等政策性金融业务已被实践证明是我国与发展中国家开展经济外交、与发达国家进行抗衡斗争的重要手段。在当前更加错综复杂的外部新形势下，我国的发展更加需要进出口银行这个解决矛盾、克服困难、化解压力的重要工具。可以说，进出口银行所肩负的使命和担子很重。我们的工作做好了，将在经济、市场和政治、外交等多方面为我国的发展创造更好的条件。我们必须站在这个高度，树立全局观念、战略思维和全球视角，主动出击、不等不靠，创造性地开展工作，充分发挥我行政策性金融职能作用，综合运用信贷业务、基金业务、中间业务、资金业务、咨询业务等，大力支持事关我国对外战略大局、涉及国家利益的项目。

大兴求真务实之风。实践是检验真理的唯一标准。一切难题，只有通过实干才能破解;一切机遇，只有通过实干才能抓住;一切方法，只有通过实干才能见效。我们要摆脱错误的传统认识和教条式的理解认知的束缚，摆脱主观主义和形而上学的桎梏，在改革发展过程中绝不能一招一式都去引经据典，用条条框框去套实践，更不能被其他国家、其他单位的理论和经验束缚住。世界上没有放之四海而皆准的发展模式，也没有一成不变、适用一切企业的改革模式。进出口银行必须按照现代化银行的标准和先进的经营管理理念去实施改革，要借鉴却绝不能照搬其他金融机构的改革经验，通过不断的实践，摸索出一条可以把自身优势和特色充分发挥出来的、具有进出口银行特色的改革之路。空谈误国，实干兴邦。不实干，再宏伟的梦想也是空想，不落实，再好的部署也只是纸上谈兵。要把锲而不舍、持之以恒的钉钉子精神贯彻到进出口银行工作的全过程和各方面，甩开膀子干，鼓足劲头干，把工作的着力点放在解决业务发展的重大问题上，放到解决改革创新的突出问题上，放到解决经营管理的紧迫问题上，将改革发展的各项任务切实落到实处。

大兴开拓创新之风。习近平总书记强调，突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新。我们所处的时代，是一个日新月异的创新时代。谁不创新，谁就跟不上历史前进的脚步，谁就会被激烈的竞争淘汰出局。开拓创新是进出口银行发展的内在需求。当前，进出口银行正处于改革发展的关键时期，既面临有利条件和难得机遇，也面临很多困难和挑战。固守传统做法、传统业务，是没有出路的，要发展只能依靠不断的开拓创新。如何开拓创新呢?高高在上、呆在办公室里，与实际脱节，是不会有开拓创新的成果的。只有立足实际，坚持需求导向，主动深入基层、深入企业，了解经济的形态特点，了解企业的真实需求，才能真正了解企业转型升级需要什么样的金融服务，化解产能需要什么样的金融服务，“走出去”和国际化需要什么样的金融服务，才能设计出符合需要的金融产品和服务。在开拓创新的过程中，要敢闯敢试，不能有畏难情绪和思想。紧紧围绕国家发展、经济发展和企业发展的需要，大胆地闯，大胆地试，积极主动、创造性地开展工作。要敢于突破条条框框的束缚，允许试点，通过实践，发现问题，进而改进我们的工作和规章制度。

三、抓领导班子，引领改革快速前行

习近平总书记指出，领导干部只有带头走正路、干正事、扬正气，才能一级做给一级看、一级带着一级干，起到上行下效的正向带动效应。领导班子作为“关键少数”，在进出口银行改革发展过程起着至关重要的示范带头作用。只有自身过硬才能真正做到上行下效，带动引领全行干部员工共同为进出口银行的改革发展事业奋斗。

过好忠诚奉献关。作为国务院直属的政策性银行，进出口银行的各级领导班子都必须从巩固党的执政地位、坚持和发展中国特色社会主义的高度去履行“忠诚奉献”之责。在当前纷繁复杂的意识形态考验面前，要保持足够的政治定力，做到旗帜鲜明不摇摆、立场坚定不动摇、态度坚决不犹豫，不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限，始终与党同心同德，为党不懈奋斗。作为领导干部，政治敏锐性和政治鉴别力是最基本的政治素质，无论接触到的人员和信息多么庞杂，在这一点上绝不能含糊，必须在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，绝不散布违背党的路线方针政或违背中央决定的言论，绝不制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，并且要担负起帮助分管部门和单位的干部员工抵制西方错误思潮影响的责任。要强化党的意识，提升党性修养，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，在党言党、在党忧党、在党为党，对党组织坦诚、向党组织负责，牢记习近平总书记指出的“七个有之”，坚决不做“两面人”，坚决不搞团团伙伙。要自觉接受监督，自觉锤炼党性，带头参加严格的党内政治生活，积极开展经常性的批评和自我批评，自觉以先进典型为镜，深学细照笃行，不断增强自我净化、自我革新、自我提高的能力，绝不做党组织中间的“特殊人”。

过好团结合作关。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。领导班子成员之间的团结对于一个单位而言至关重要，进出口银行一定要把各级领导班子都建设成团结合作、具有强大凝聚力的集体。具体而言，一是要从提高自身素质和修养入手，努力按照德才兼备的标准不断修炼自己，在实践中不断提高自己驾驭全局的能力。领导班子成员的品行对于一个单位是无声的榜样和号召，要带出一支好的队伍，首先自己就要做一个好的领导。二是要发挥团队的作用。要搞好一个单位，领导班子成员的个人能力和素质固然十分重要，但是个人的能力和智慧总是有限的，发挥团队的作用更加重要。领导班子成员间要互相尊重，要善于与不同性格和能力的其他班子成员合作，充分调动彼此的积极性、碰撞出火花，展示和发挥彼此最大才能和作用。三是要充分发挥“一把手”的协调引领作用。在与班子成员相处中，“一把手”既要善于当好主角，又要善于当好配角。在大事上多思考多把关，发挥好组织协调作用，该民主的时候民主，该集中的时候集中。要落实好分工负责制，放手让班子其他成员去干，充分发挥他们的聪明才智，在他们遇到困难时及时补台，既要放得开，又要补得上、补得好。

过好纪律规矩关。党中央和习近平总书记反复强调，党员干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是我们党的硬性约束、刚性限制和行为底线，不能做到严明纪律、严守规矩，党组织将成为一盘散沙，党组织的战斗力、凝聚力和创造力将无从谈起。一是要严格组织生活。班子成员要以普通党员的身份和更高的政治觉悟，高质量落实党内组织生活，切实防止出现组织生活不经常、不规范、不严肃等现象。不论党龄长短、职务高低，都必须严格落实党员领导干部双重组织生活制度，真正在组织生活的洗礼中得到锻炼，绝不能当组织生活的“局外人”和“特殊人”。二是要从严管理监督。对班子成员要从严管理、关口前移、注重预防，对于倾向性、苗头性问题，做到抓早抓小抓细，早提醒、早发现、早纠正。对于各种渠道反映上来的、涉及班子成员的问题，党组织要及时采取措施，该诫勉谈话的就要诫勉谈话，该批评教育的就要批评教育，该严肃处理的就要严肃处理，切实解决失之以察、失之以宽、失之以软的问题，切实防止“小病拖大，大病拖死”。三是要践行群众路线。班子成员要抛开面子，放下架子，大力弘扬密切联系群众的优良作风，了解群众的迫切需求，听取群众的意见建议，解决群众的实际困难，接受群众的各种监督，切实与群众打成一片，防止脱离群众。

过好廉洁自律关。领导班子是一个单位的“火车头”，火车跑得快，全靠车头带。领导班子的一言一行、一举一动，代表着单位的形象，影响十分重大。在廉政建设方面，领导班子成员能不能带头严格自律、廉洁从政，起着十分重要的示范和引领作用。凡是要求别人做到的，自己首先要做到，率先垂范;禁止别人的去做的，自己绝不能越线，以身作则。首先，领导班子成员要时刻自重，注意维持自身良好形象。自重是一个人处事的最基本准绳，更是领导干部的安身立命之本。自重就是要守住做人的底线，要始终保持思想上健康向上、道德上诚实善良、行为上遵纪守法。第二，领导班子成员要勤于自省，注意保持自我清晰认知。自省就是通过检查自己的言行,反省自己的缺点,不断修正错误。“人非圣贤，孰能无过”，任何人在工作和生活中都有可能出现这样或那样的不足或错误。自省是领导干部认识不足、改进错误，自我完善、自我提高的重要方法。勤于自省，就是要在出了问题时，在面对批评和责难时，多在自己身上找原因。只有勤于自省，才能将他律变为自律，真正做到廉洁自律。第三，领导班子成员要严格自警，强化自我约束。自警是一个人修身养性、自我约束、自我保护的重要方式。自警可以帮助领导干部在工作和生活中少犯错误乃至不犯错误。要经常提醒自己以“如临深渊、如履薄冰”的心态做事、用权，绝不触碰“高压线”。第四，领导班子成员要坚持自励，砥砺意志品质。自励就是要用远大的理想信念和先进榜样人物来时刻鞭策自己、激励自己，始终保持旺盛的革命斗志和饱满的精神状态。进出口银行的党员领导干部在工作中面临着各种各样的诱惑和挑战，这更要求我们要时刻提醒自己，砥砺意志，始终保持警醒，始终保持清正廉洁。

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我是一名少先队员，鲜艳的红领巾戴在胸前，象征着荣誉，但是我不是一名优秀的少先队员，却可以成为一名优秀的少先队员。

在学校，我的学习成绩一直是不上不下，就好像这个定位点永远不会改变。自从有一天，我在校园里看到的差不多都是红领巾，他们把红领巾乱抛，此时，我感到无比惋惜。回到家之后，我看到那些小朋友拿红领巾来玩游戏，红领巾的荣誉完全被忽视了。五年级了，五年的光阴就这样被我浪费了，我感到一丝后悔、一丝悲哀，那些心向党的壮烈们为什么就可以这样爱祖国、爱时间。昨天的我是个贪玩、学习中等的女孩子，而今天，我要改变自己，向那些心向党的壮烈们学习。

在家，也要“好好学习”。一声“妈妈，我给您揉揉肩吧!”，就可以讨得父母的欢心﹔一声“奶奶，您昨晚睡的好吗?”，就可以夺得奶奶的喜欢﹔一声“外婆，您吃晚饭了吗?”，就可以得到外婆的奖励，也许奖励的是一块钱，也许是一块饼干……也许我不是这样的人，但是我还有机会成为这样的人。妈妈年纪大了，我可以帮妈妈做些力所能及的家务事﹔奶奶外婆老了我可以帮她们洗洗脚、揉揉肩﹔爷爷外公也老了，但是他们还在工作。爷爷外公是党员，当时他们差不多20来岁，见过毛主席，有红军徽章，打过敌人，先在他们老了，但我可以继承他们的事业，成为一名光荣的少先队员，争取超过少先队员的机会!

2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八大以来，习近平总书记对教育工作作出一系列重要论述，深刻阐明了新时期我国教育改革发展的重大理论和实践问题，丰富发展了中国特色社会主义教育理论，是推进教育事业改革发展的强大思想武器。深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要论述，是教育系统的重大政治任务。

一、坚持科教兴国，把教育摆在优先发展的战略位置

2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。习总书记把“更好的教育”摆在人民“十大期盼”的首位，并强调指出，“致天下之治者在人才”，没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。这些重要论述，揭示了教育的本质属性，阐明了教育在实现中国梦伟大征程中的重要作用和战略地位。我们要从党和国家工作全局的高度，始终坚持教育优先发展，牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来的理念，推动落实经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要形成大力推动优先发展教育的合力，确保到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列。

二、推进立德树人，培育践行社会主义核心价值观

习近平总书记指出，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。他强调，培育践行社会主义核心价值观，要从娃娃抓起、从学校抓起，做到进教材、进课堂、进头脑，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展。广大青年一定要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格;要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。这些重要论述，为我们全面贯彻党的教育方针，培育和践行社会主义核心价值观，培养中国特色社会主义建设者和接班人提供了重要遵循。我们要把理想信念教育放在首位，引导学生从小树立“革命理想高于天”的崇高追求，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。不断完善大中小学有机衔接、循序渐进的课程体系和教材体系建设，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养体系和学生学业质量标准。继承和弘扬中华民族传统美德，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，筑牢广大青少年践行社会主义核心价值观的思想文化根基。强化实践育人环节，完善“青少年志愿服务制度”，引导学生在服务他人、奉献社会中升华对社会主义核心价值观的认识。大力开展诚信教育，形成良好校园文化环境。

三、把握正确方向，全面深化教育领域综合改革

习近平总书记指出，要秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，并特别强调要把考试招生制度改革作为方向明、见效快的改革积极稳妥地加以推进。这些重要论述，深刻揭示了改革是新时期我国教育事业发展的强大动力，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，集中反映了以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的深谋远虑。我们要把完善和发展中国特色社会主义教育制度、推进教育治理体系和治理能力现代化作为总目标，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。把考试招生制度改革作为突破口，探索建立招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。把创新人才培养机制作为着力点，探索形成教育教学内容更新机制、协同育人机制、社会评价机制，构建小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切合作的育人格局。

四、促进教育公平，让每个孩子都有人生出彩的机会

习近平总书记一再强调，要努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育，都有人生出彩的机会，都能实现个人的梦想和追求。义务教育一定要搞好，让孩子们从小受到好的教育。总书记还强调，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子。治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要重视贫困地区下一代的成长。这些重要论述，体现了我们党以人为本、执政为民的价值取向，是新时期推进教育公平的重要指导方针。我们要以改善农村教育为重点，完善农村中小学布局，教育资源向农村倾斜，向边远、贫困、民族地区和中西部地区倾斜，向薄弱学校倾斜。继续加大力度实施贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划，进一步提高贫困地区农村学生进入重点高校比例。以保障每一个孩子都有学上为底线，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，进一步做好随迁子女在当地参加升学考试的政策衔接，改善农村留守儿童接受义务教育状况，健全农村留守儿童关爱服务体系。充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，使更多的学生接受优质教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距。

五、提高教育质量，培养更多更高素质的人才

习近平总书记指出，中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。他强调，要提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。这些重要论述，强调了教育在建设人力资源强国中的重要作用，对提高教育质量，培养更多更好的人才提出了明确要求。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量相统一，推动教育内涵发展;把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。认真制定中小学各学科学业质量标准，开展教育质量监测，推动中小学教育教学质量不断提高。创新高校人才培养机制，进一步调整学科专业结构、人才培养类型层次结构和区域布局结构。加快现代职业教育体系建设，巩固提高中等职业教育发展水平，改革创新高等职业教育，深化产教融合与校企合作。强化国家教育督导，实行督学责任制，建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。

六、加强队伍建设，支持优秀人才长期从教终身从教

习近平总书记指出，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。各级党委政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊敬的职业。全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚。他强调，广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念、终身学习理念和改革创新意识。这些重要论述，阐明了教师队伍建设的地位作用、工作方针和根本任务，为新时期教师队伍建设提供了基本遵循。我们要把“三个牢固树立”作为根本要求，引导广大教师带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。切实关心教师成长进步，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，特别要对农村基层、边远艰苦地区工作的教师和青年教师给予更多关心关爱。大力弘扬尊师重教的良好风尚，努力提升教师素质，造就一批教学名师、学科领军人才和教育家。

七、推动综合施策，做好高校毕业生就业工作

习近平总书记多次强调，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要求各级党委和政府落实已有的政策和措施，努力创造就业岗位，尽力吸纳更多高校毕业生就业创业，引导和鼓励毕业生到基层和中西部地区就业创业，并研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。这些重要论述，从维护社会和谐稳定、推进民生福祉改善的高度，强调了做好高校毕业生就业工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。我们要把高校毕业生就业工作作为一项政治任务和高等教育的重点工作，加强长效机制建设，进一步健全促进就业的政策体系。扩大基层就业项目规模和范围，引导毕业生进一步转变就业观念，主动到国家最需要的地方和领域建功立业。健全高校毕业生就业服务体系，加强就业指导的针对性和实效性，大力扶持更多毕业生自主创业。

八、扩大对外开放，加强同世界各国的教育交流

习近平总书记指出，中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。广大留学人员要找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，真正使创新创造落地生根、开花结果，同时充分发挥自身优势，加强内引外联、牵线搭桥，当好促进中外友好交流的民间大使。这些重要论述，阐明了教育对外开放对推动我国教育事业改革发展、促进人类文明进步的重要意义，为进一步扩大教育对外开放指明了前进方向。我们要不断提高教育对外开放对国家外交大局、经济社会发展特别是教育改革发展的切合度和贡献度，努力办出具有中国特色、世界水平的现代教育。支持国内高水平教育机构走出去办学，优化中外合作办学类别、学科结构和地区布局，建立中外合作办学质量保障体系。落实好留学中国计划，不断提升来华留学教育水平。充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，提高办学质量和水平。健全工作机制，为留学人员回国工作、为国服务、促进中外文化交流创造良好环境。

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一、【近义词】

推进、鞭策、鼓动、促使、促进、鼓励、鼓吹、鼓舞、激动

二、【基本解释】

[释义](动)使事物前进，使工作展开。

[构成]动补式：推〈动

[例句]革命推动历史的前进。(作谓语)

[同义]推进

三、【英文翻译】

1.push forward; promote; give impetus to; goose; propel; drive; actuate; motivation

四、【短语造句】

1. 做生意是巨大的推动力量。

2. 为什么不能使它推动轮子呢?

3. 甚至你们的总统也无法推动他。

4. 科学管理推动了生产。

5. 帕受羞辱是一种强大的推动力。

6. 他推动了指纹辨认的广泛使用。

7. 需求的增加很可能推动价格上涨。

8. 风推动帆船前进。

9. 风吹动他的船，推动他的磨和机器。

10. 这两种动机至今仍然是一种主要推动力

五、【详细解释】

◎ 推动 tuīdòng

(1) [advance;push forward;promote;accelerate;expediate;facilitate;impel;spur;give an impetus to;push along;push and pull]

(2) 使劲地推向前或摇动

推动货车

(3) 使工作展开

推动工作

(1).向前用力使物体前进或摇动。《老残游记》第六回：“车夫将车子推动，向南大路进发。” 王西彦 《古屋》第四部七：“受着水流的推动，侧旁的水草，微微颤抖。”

(2).指使工作展开。 谢觉哉 《观花小记》：“以防灾带动救灾，以救灾推动防灾。”

(3).摇撼;动摇。 郭沫若 《历史人物·屈原研究》：“《史记》说他和 楚 同姓，那是不可推动的。”

要树立为人民服务的意识，不断改进工作作风，要挤时间、抽时间深入基层，调查研究，对分包的基层要多过问，多查看，积极参加基层的会议和活动。了解情况，解决问题，并总结经验，以点带面，指导全局工作。同时要把各项重大工作置于广大职工的监督之下，定期召开职工会。切实以赞成不赞成，满意不满意，拥护不拥护，作为自己工作的出发点和落脚点。

三、下一步工作打算

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为一名海关成员，在下一步的工作中：一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中遵纪守法、爱岗敬业、认真履职，按时完成上级党委、机关安排的各项工作任务，做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把党风廉政建设工作推向一个新的高度。

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习近平总书记“走在前列”重要论述是山东推动全面深化改革、做好各项工作的重要遵循，具有重大而深远的战略意义。我们要以总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指导，坚决贯彻落实省、市委决策部署，努力在新常态下开创市北区工作新局面。一要在强化管党治党责任中走在前列，努力形成全面从严治党新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强从严治党各项制度衔接配套，做到用制度管权、管事、管人。从严从实监督管理干部，组织开展区管领导干部岗位适应性测评，从严落实领导干部经济责任审计制度，将领导干部落实党建责任和依法治区情况纳入考核。深入进行“三严三实”专题教育，推进反“四风”、改作风转化为经常性的作风建设。深入开展“三联三促”活动，继续选派“群众工作队”，积极构建联系服务群众长效机制。

二要在释放发展活力中走在前列，努力形成全面深化改革新常态。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，确保窗口审批再提速30%以上。完成行政职权清理，制定审批清单、服务清单和权力清单“三张清单”，构建权责清晰的政府职能体系。抓好事业单位分类改革、工商登记制度改革、财政体制改革、区属国有企业改革等重点领域和关键环节改革。建立完善“政校企”协同创新机制，推动科技体制改革取得新成效。

三要在培育新增长点上走在前列，努力形成经济转型升级新常态。加快推进高端服务业“十个千万平米”工程，扶持楼宇经济发展，培育现代金融业态，提升文化旅游产业层次。继续实施“腾笼换鸟”战略，拓展产业升级新空间。推进总投资1729亿元的166个区级重点项目建设，确保欢乐滨海城、中央商务区、新都心、啤酒文化休闲商务区等重点板块建设取得明显进展，推动海信环湾大厦等项目竣工，国际航运中心等项目建设实现突破。

四要在提升宜居水平上走在前列，努力形成城区管理精耕细作新常态。积极稳妥推进棚户区改造，启动青岛湾老城区等片区3600余户房屋征收，完成人民路301号等2500户危旧陋房维修加固工作，全年开工建设安置房源2000套，完成约1000户居民回迁任务。深入开展市容环境整治行动，推进生态公园和环湾绿道建设、市政道路养护、老旧楼院综合整治、智能交通建设，下大力气整治乱搭乱建、占路经营、露天烧烤等问题，打造“洁净市北”、“绿色市北”、“畅通市北”、“文明市北”。

五要在保障和改善民生上走在前列，努力形成创新社会治理新常态。着力办好区办实事，全面完成列入市办实事的各项任务，统筹推进养老、就业、医疗卫生等民生事业，支持推动“大众创业、万众创新”。依托“市北e家”养老院为高龄老年人提供居家智能化服务，发挥灵活务工市场、家庭服务就业创业广场等载体促进就业作用，打造40所智慧化校园和11处社区“国医馆”。实施社会治理“三化三进”工程，推进基层治理网格化、治安防控立体化、社区服务便捷化，推动政务中心进社区、互联平台进社区、矛盾调处进社区，走出具有市北特色的社会治理新路子。

鹰，因为羡慕蓝天的一望无际，白云朵朵，鼓动双翼，奋力飞翔，于是才有了苍穹下悍猛的勇士。

鱼，因为仰慕大海的浩瀚无边，浪花层层，舞动鳍尾，努力遨游，于是才服大海中活跃的精灵。

岩下的鹰，池里的鱼，因为它们敢于挑战现实，向理想奔去，才拥有自己的一片辉煌。

现实是块玉。玉不琢，一不成器。而理想就是神奇无比的刻刀。只有独具匠心的人才能用这把刻刀雕琢出举世无双的美玉。

现实是匹布。布不裁，不成衣。而理想则是威力无穷的剪刀。只有胆大心细的人才能用这把剪刀裁出精美绝伦的衣衫。

现实是袋面。面不做，难成馍。而理想就是制馍的各种器具和佐料。只有辛勤劳作，肯用脑了，肯花心思的厨师才胡做出枣馍、肉夹馍、卷心馍等各种各样美味的令人垂涎不止的馍。

现实是枝竹。竹不雕，难成笛。而理想就是把竹变成笛的工具。只有技艺精湛，耐心仔细的人才能做出好笛子。才会有如高山流水般的韵律从笛孔中涌出。

现实是堆冰。冰不做，就难成美味冰琪淋。而理想就是一强神奇的冰琪淋机。只要花点心思，来点创意，细细调和，就能吃到可口的美食了。

现实也是一副牌。不在乎你拥有怎样一副好牌，而在于你怎样把一副烂牌打好。

现实是根是本，理想是枝是叶是花是果。现实之中，常有顺境逆境；为人处世，常有悲欢离合，就如月有阴晴圆缺一样，此事也古难全。把握现实，追求理想。不要把理想与现实对产起来，因为它们是一体，相辅相成。静下心来，仔细琢磨，你会发现理想与现实的契合点的。

理想是推动现实的风帆。为了理想，才成就了秦皇一统天下的丰功伟业；为了理想，才成就了一代天骄，成吉思汗踏进中原，扩展疆土的历史；为了理想才成就了想想界的大飓风――新文化运动的开展；为了理想才成就了“中国无油之国”喷出了石油；为了理想才有了邓稼先“两弹元勋”的功绩；为了理想才有了中国女排奥运会场精彩的一搏……

现实可能残酷，但理想并不渺茫。水往低处流，人往高处走。没有人会永远停泊。理想便是推动现实的风帆。

一段名为“男子开车意外撞死小狗，被逼给狗尸体下跪”的网络视频引起热议。视频拍摄了1月9日发生在苏州高新区马浜花园小区的“人跪狗”事件：一辆面包车在行驶途中，意外撞死一条宠物狗。面对狗的主人要么赔偿5000元钱、要么给狗尸下跪1小时的要求，面包车上的两名男子选择下跪，在寒风中一跪便是1小时。

“人跪狗”事件发生后，引起网友愤慨，苏州市有关方面立即展开调查调解，狗的主人已于近日正式向两名男子致歉，双方达成了谅解。

农村人吃的大米，都是自己挑到村里的加米机上往加工。当我还是几岁小孩的时候，随着大人往加工米，闸刀一推，倒进机器是黄灿灿的稻谷，滑啦啦出来的是大米和糠末。这时候我就产生一个疑问，记得我奶奶说过她们年轻时根本没有电。既然没有电，那加米机上的电动机肯定不能转，也就不能用机器往加米了，那末，奶奶她们年轻时吃的大米是怎样加工出来的呢?

那个疑问困扰了我几年，后来我母亲才告知我，是用一种“碓”，靠人工在那里又是踩又是筛的才能将稻谷加工成大米。一个村庄经常只有一个碓，而一担谷要碓成米经常得一天的时间，所以啊，一家排着一家，轮到自家时，那是半夜就要起来往碓米，要劳累一天，才能将一担谷子碓完。

我不由为科技的进步而欢欣鼓舞，我不由为生得逢时而深感庆幸。而这科技的进步，在我成长这几十年来真的是历来没有停止过，就象滚滚向东的长江水，推动着文明不断地向前行进。我奶奶辈们用的人工纺纱机，织布机早已经是难见踪影。那种用来碓米的石碓，一样成了文物一般难以寻见。是甚么促使我们不再为能不能吃饱穿热而总在忧愁?是科技，是数千年有文明记载历史以来我们人类积累的聪明的爆发!是象袁隆平院士那样总在不懈奋斗的全中国勤劳又质朴的人民辛劳劳动的结果!

当我们很多人能在家中用小小的电脑来联系世界，当我们很多人在鸟语花香的草坪上淌漾假日的舒服时，你们有无想到，还有更多的人实在不能具有自己小小的电脑，并没有属于自己的假日往欣赏大自然美丽的风光。

有人常说，要以感恩的心态往面对生活。我想，这是应当的。人之所以要感恩，是由于知道生活实在不轻易，忆苦思甜，具有现在的一切就应当倍感珍惜。何况我的父母辈一直在感恩着现在的生活，加米机将他们的劳动强度下降了多少倍，他们有甚么理由不感恩呢?我们这一辈也在感恩生活，由于我们这一辈相对我们的父辈来讲又不知要少受多少苦。谁说我们不感恩呢?

是的，我们正在感恩，但是我们却一样在愤怒!我们愤怒，我们的邓玉娇小妹被霸道逼得走投无路!我们愤怒，正当的反抗被“法治”的强网给罩的没法呼吸!我们愤怒，为甚么在科技不知要比六十年前发达多少倍的今天，历史如何有很多惊人的类似的地方!

没有一个英雄能创造历史，也没有一个阶层能创造历史。中国三十年发展所谓的奇迹，是千千万万怀有感恩之心的劳动人民创造出来的。歌唱家彭丽媛为甚么在西柏坡时面对父老乡亲们将《父老乡亲》唱得百感交集，久不能罢，是由于父老乡亲在感恩，她更在感恩，为千千万万创造和寻求幸福生活的人民感恩。

曾听说过，世上没有平白无故的爱，也没有平白无故的恨。而我想说，我们不会平白无故往感恩，也不会平白无故地愤怒。但是，历史总是要朝前发展，不管曲折也罢，徘徊也罢。由于有真，有善，有美，我们历来都是在感恩。由于有假，有恶，有丑，我们总不忘表达内心的愤怒。这就是，总有一种气力推动我们要不断前行的缘由。

10月19日，蒙自市委老干局召开全体干部职工会议，学习《蒙自市开展“突出主线﹒推动三转”工作实施方案》。会议由市委组织部副部长、市委老干部局局长杨春同志主持并原文传达了文件内容。

“突出主线，推动三转”就是要以“突出服务中心、示范引领、率先跨越”为主线，推动转观念、转方式、转作风，这是市委为深入贯彻落实州级调研组到蒙自调研时提出的“1355”工作要求和蒙自市第三次党代会提出的“1334”发展思路而提出的工作要求。蒙自市委老干部局全体干部职工要认真学习、深刻领会，做到学有所悟，将 “突出主线，推动三转”贯穿日常工作的全过程，作为检验工作作风、工作水平的标尺。

会议深刻分析了蒙自市委老干部局存在的不足，面对新形势和新任务，观念不新、动力不足、能力不强、作风不振的问题是蒙自市委老干部局最大的短板。为切实做好新形势下的离退休干部工作，蒙自市委老干部局将立足“转观念、转方式、转作风”的要求：一是根据修订完善《中共蒙自市委老干部局关于进一步加强局机关工作纪律的通知》等系列规章制度;二是结合“三转”工作，对当前工作中存在的问题立行立改，坚持以问题为导向，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识和核心意识;三是注意方法，坚持精准、精细、精确“三精”管理和服务离退休干部;四是优化方式，坚持灵活性与多样性结合起来开展和推动工作新形势下的离退休干部工作，积极引导离退休干部为党的事业增添正能量;五是深入开展“挂包帮”“转走访”工作，全体干部职工要对挂钩联系贫困户做到“情况清”“底数明”，制定出具体的帮扶措施，确保按时完成脱贫任务。

党的十八届六中全会着眼协调推进“四个全面”战略布局，专题研究部署全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和改进党的建设指明了前进方向。全面从严治党成效如何，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。当前，油田正处于转方式调结构、提质增效升级的关键时期，改革发展的任务艰巨而繁重。我们将以党的十八届六中全会精神为指引，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重点，着力推动全面从严治党迈上新台阶，为油田持续健康发展提供有力保障。

凝聚思想共识。思想建设是加强党内政治生活、深化全面从严治党的首要任务，也是统一意志、协调行动的根本性措施。我们将坚持把思想建设放在首位，突出政治理论性、政策指导性和现实针对性，持之以恒地抓好思想教育和理论武装，切实汇聚起推进改革、奋力前行的整体合力。以党委中心组理论学习和职工政治学习为基本途径，以名家大讲堂、专题研讨班等为拓展延伸，组织党员干部和职工群众认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步坚定“四个自信”，满怀信心促改革、谋发展、创效益。紧扣转方式调结构、提质增效升级的中心任务，大力宣传中央五大发展理念和集团公司五大发展战略，引导干部职工把握时代脉搏，以自我革新、自我完善的勇气和胆识全力推进改革创新。结合油田改革发展实践，对专业化整合重组和油气开发、油气服务、公共服务“三支队伍”建设等改革创新措施进行深入阐释，把各项改革的方法路径与干部职工切身利益的关系讲清楚、讲透彻，及时回应关切、解疑释惑，用共同的目标追求凝聚人心、鼓舞斗志。

培育发展中坚。领导干部是推动事业发展的关键少数、中坚力量。党的十八届六中全会的一个鲜明特色，就是突出了领导干部这个重点，对领导干部提出了更高的标准、更严的要求。我们将紧紧抓住领导干部这个关键少数，从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍。坚持“好干部”选任标准，注重在推动发展中识别干部，从生产一线、油公司建设、市场开拓等前沿阵地发现干部，探索建立干部能上能下机制，树立出力才能出彩、有为才能有位的导向。认真贯彻执行民主集中制，严格落实领导班子议事规则和“三重一大”决策制度，促进干部规范履职，增强班子整体功能。狠抓民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度的落实，用好批评与自我批评这个有力武器，使之成为提高班子解决自身问题能力的有效途径。认真落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想，坚持把严格管理与热情关心相结合、严格约束与正向激励相结合，探索建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，最大限度地调动各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

打造坚强堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，在抓管理、带队伍、促发展中发挥着独特作用。我们将坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，面向基层、大抓基层，努力使每个基层党组织都成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。

紧贴油田改革发展、外闯市场实际，进一步完善基层党组织设置模式和运行方式，实现体制、机制、制度、工作“四对接”，确保党的组织和工作全覆盖、起作用。以“双建”工程管理体系为抓手，深入推进党建示范点、党员示范岗“双示范”创建，构建以党员目标管理为核心，以党员责任区管理、示范岗创建、立项攻关、志愿服务为载体的“1+4”党员管理模式，努力做到一个支部一个堡垒、一个小组一块阵地、一个党员一面旗帜。坚持抓在日常、严在经常，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让每一名党员都能受到经常性的党内教育和党性锻炼。积极探索党支部建设与“三基”工作相融互促的途径和载体，创新以党支部带基层班子、以党小组带班组、以党员带群众的方式方法，推动“三基”工作不断提升。坚持把思想建党与制度治党结合起来，认真抓好集团公司“1+7”党建工作制度和油田《关于进一步加强和改进新形势下党建工作的实施意见》等14个党建制度体系文件的贯彻落实，着力推动党建工作从活动驱动向机制驱动转变，形成责任靠制度落实、工作靠制度推动、行为靠制度约束、成效靠制度保证的工作局面。

强化纪律保障。纪律严明，才能步调一致。推动深化改革、提质增效各项政策措施落到实处、见到实效，必须加强纪律建设，着力增强干部职工队伍的责任心和执行力，切实形成闻令而动、令行禁止的工作局面。我们将以《中国共产党党内监督条例》为遵循，以落实“六项纪律”为主线，建立健全内外结合的全方位、全过程监管机制，持之以恒明规矩、严纪律、强约束，营造从严从实、风清气正的政治生态和管理生态。严格执行述职述廉、诫勉谈话、回复组织函询、个人有关事项报告、外出请销假等党内监督制度，掌握各级干部思想、作风和履职情况，及时发现和解决苗头性问题。切实用好油田《贯彻落实监督执纪“四种形态”实施办法》，准确把握每一种形态的适用范围和处置措施，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，坚决防止小毛病演变为大问题，避免国有资产和人力资源损失。坚持把党内监督与各方面监督结合起来，健全完善纪检监察、审计、法律合同、内控、财务稽核五位一体管控体系，扎实推进党务公开、业务公开和厂务公开，努力实现监督管控的全方位覆盖。

党员干部，应该都是一面旗帜，是各个群体中的优秀代表。中国共产党员，他是经过层层筛选，经过组织的考察才能加入的。如今，面对中国内忧外患的形势，作为中共党员，更是要勇于肩负起时代赋予的重任，以更加务实、积极、奋发的精神状态，再接再厉，真抓实干，开拓创新，在工作中始终走在前列，做好表率，争当先锋。

真抓实干，争当推动发展先锋。要艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人永不退色的一面旗帜。今天虽然经济发展了，生活条件改善了，但共产党人艰苦奋斗政治品格不能变，要时刻保持不畏艰难、自强不息的精神状态，时刻保持开拓进取、自强不息的精神风貌。要勇争一流。作为共产党员，就是要有“开拓进取”创新的精神，责无旁贷地做好工作，干就要干最好、比就要比领先，努力推动各项工作争第一、创一流。要攻坚克难。在工作中，难免会遇到种种困难，特别是在当前，我国既处于发展的黄金期，同时又处于改革的攻坚期，各种挑战和阻力都会浮现出来。唯有破除前进道路上的艰难险阻，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，才能啃下硬骨头，渡过急流险滩、到达胜利彼岸。党员要拿出勇立时代潮头气势，敢为人先、超越自我、挑战极致，在复杂多变环境中捕捉机遇，着力解决影响和制约发展的突出问题。 开拓创新，争当改革实践的先锋。当前改革进入了深水区，扮演好改革“急先锋”的角色，是时代赋予各级党员的责任和要求。因

此，党员一定要以高度的责任感，立足岗位实际，带好头，做好事，出实效，抓牢改革发展的“接力棒”。要敢为人先。邓小平同志曾指出:“改革开放的胆子要大一些，敢于试验……看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”要进一步解放思想，牢固树立抢先意识，善走新路，敢于创新，勇于突破，用新观念、新思路，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，探索实践推进工作的新办法、新举措。要敢于担当。党员要承载责任，无论重轻、大小。很多人都习惯性地逃避责任，害怕受到批评和教育。敢于担当、敢于负责，在复杂的矛盾和局势面前不回避、不推诿，不畏艰难困苦的挑战，这是对工作负责、对自己负责。敢于担当不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力，要担当起事业的发展，担当起历史的检验，担当起民众的评价。只要敢于担当，把工作当事业干，把岗位当阵地守，干事创业的动力就会源源不断。要敢于破旧立新。旧有事物不消灭，新的事物不产生。畏首畏尾、瞻前顾后必然导致徘徊不前;安于现状、不思进取肯定会使事业半途而废。党员必须突破思想的束缚、制度的藩篱和体制的枷锁, 在解决热点、焦点、难点问题中找准症结，有的放矢、争先破题，推动经济社会又好又快发展。

为民务实，争当服务群众的先锋。全心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和落脚点。根植人民、服务人民、造福人民，是我们党区别于其他一切政党最鲜明的政治本色和最大政治优势。要密切联系群众。一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众冷暖、民情民意不闻不问，或者工作不到位、化解不力，使得一些地方群众情绪激烈、出现极端现象，党群干群关系紧张。服务群众，就是要首先联系群众，加强宗旨意识，这样才能了解群众之所想、群众之所需、群众之所急。要建立和完善联系群众的各项制度，成为一种常态，在联系群众中转变作风。要帮助群众办实事。“群众利益无小事”，党员要多到田间地头，与群众打成一片。从小事做起，从群众身边事抓起，着力帮助群众改善生产生活条件，加快提高城乡居民收入，惠及最广大群众。唯有对群众深怀感情，积极帮助办实事做好事解难题，说话才有人听、干事才有人跟，党群干群关系才会更加密切。要搞好为民便民服务。现在，老百姓对幸福生活的追求越来越高，服务需求越来越多元化、品质化，这也为党员打开了广阔的服务空间。因此，党员要充分利用各种资源，拓宽服务渠道，创新服务方式，进一步提升服务能力，提供更加便捷、优质的便民利民服务。

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自然课的时候，老师让我们每个人种一粒，让我们观察它的成长。一个星期后，同学们都在谈论黄豆的生长状况。可是，我的黄豆一点动静都没有，此刻，我的愿望就是希望我的黄豆赶快长大。

回到家，我把土里的黄豆拿了出来，放在水里泡了一个晚上。第二天，我惊奇的发现：吸饱水的黄豆，像衣服上的纽扣被撑开了，露出了白白的肚皮。我赶紧拿来一个瓶子，又拿来一些棉花铺在里面，加了些水。

过了几天，黄豆长出了嫩绿的小芽。我看见了，开心地不得了。我希望它长得再快一些，于是，我给它施了肥。此后，我天天去看它有没有长高长大。黄豆长的可快了，我忍不住拿了把尺来量，居然有7厘米高了。

我开开心心地把它带到学校去，老师笑着说：“你的黄豆长得不错嘛!”我听了，心里比吃了蜜还甜。

我的愿望实现了。

作为一次全面从严治党的再动员，全会所作出的一系列重大决策部署，体现了全党的共同心声，令人振奋，倍受鼓舞。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八届六中全会，全面分析了全面从严治党面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，以制定修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》)为重点，专题研究全面从严治党，充分体现了党中央 “不忘初心、继续前进”、走好新长征路的高度自觉，充分体现了党对国家、对民族命运的使命担当。作为一次全面从严治党的再动员，全会所作出的一系列重大决策部署，体现了全党的共同心声，令人振奋，倍受鼓舞。作为一名党校人，必须更加深入地认识和把握全面从严治党精髓，坚定不移地推进全面从严治党，旗帜鲜明地坚持党校姓党，以全会精神引领党校改革发展。

一、 落实“四严”机制，全面从严治党

党的十八届六中全会的一个重要制度成果，就是通过了《准则》和《条例》这两部党内重要法规。党要管党、从严治党，管党治党永远在路上，没有最严、只有更严，没有终点、只有起点。我们坚信，只要不忘初心，砥砺前行，必将开创出党的建设新局面。

(一)严明党内纪律，全面从严治党。我们常说，要把权力关在制度的“笼子”里。从严治党是不是“全面”，关键就是要看制度建设是不是健全完善，权力运用是不是合法合规。只有依靠制度建设，才能约束党员干部的言行举止，让党员干部“心有所畏，行有所止”。党的十八届六中全会审议通过的《准则》和《条例》，正是扎紧管党治党制度笼子的重要体现，为全面从严治党奠定了坚实的基础。

(二)严肃党内生活，全面从严治党。“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”开展严肃认真的党内政治生活是我们党在长期实践中积累的宝贵经验，是巩固党的团结统一、增强党的生机活力的重要抓手。党的十八届六中全会审议通过的两部“党内法规”，为新形势下加强和规范党内政治生活指明了正确的思想方向，为落实全面从严治党提供了有力的思想保证。

(三)严格党内监督，全面从严治党。党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。我们党不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，一方面使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，另一方面又能有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例，正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，为规范各级党组织和广大党员干部的行为提出了硬约束，为推进全面从严治党提供了有力的制度保障。

(四)严查党内违纪，全面从严治党。党的十八大以来，反腐步入常态化，百余名高官因违反党纪国法纷纷“落马”，实践证明，如此大的反腐力度，在党内形成了较高的威慑力，推进全面从严治党，制度建设是根本，除了健全和完善制度约束，也要加大对逾越制度笼子党员干部的查处力度，将全面从严治党持续不断地往前推进。

二、 推进“三项”改革，力促党校建设

党校要在全面从严治党中充分发挥党员领导干部培训的主阵地、意识形态的主战场、宣讲政策的主力军的作用，进一步勇担职责使命，旗帜鲜明坚持党校姓党，在学习宣传和贯彻落实六中全会精神方面走在前列。

(一)推进课程改革，夯实精神阵地。要高扬党的旗帜，始终贯彻党性原则，把党校姓党的要求渗透到党校各项工作中，融入到党校教职工和学员的思想与行动中。要以党章党纪党规为主课推动全会精神进教材、进课堂、进头脑，将党章、党纪、党规课程打造成党校的必修课程、常修课程、重点课程，力争成为精品课程，突出党章党纪党规在党校党性教育中的主课地位。要加强制度建设，建立健全教学长效机制，加强组织管理，做到培训有纪律，课堂有纪律，增强党员领导干部的党性意识、党章意识、党规意识、党纪意识。通过党章党纪党规教育，进一步增强各级干部的“政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识”，培养造就一支忠诚干净担当的党员领导干部队伍和党务干部队伍。

(二)推进培训改革，筑牢思想基础。要在深入学习的基础上，组织教研人员集体备课，集思广益，精心打磨，确保宣传解读全会精神全面、准确、透彻。要在马克思主义中国化最新成果、学习习近平总书记系列重要讲话精神方面推出一批新教学专题，把《准则》《条例》作为党规党纪教育的重要内容列为培训班次必修课。要扎实开展以贯彻落实全会精神为主题的专题培训，确保培训学风从“严”、培训内容从“实”、培训形式从“新”，进一步提升学习贯彻全会精神的针对性和有效性。要积极送教，为党政群机关、企事业单位、乡镇及有需要的社会团体“送教上门”，让基层党员干部和广大群众及时全面了解六中全会的精神实质，推动全会精神深入贯彻落实。

(三)推进科研改革，促进实践转化。着力在提升思想引领力上下功夫，紧紧围绕全会精神开展科研工作，开展专题研讨会，对全会提出的新思想新观点新举措进行深入研究。在学习研讨的基础上深入做好全会精神的理论研究和阐释，精心谋划科研选题，突出新颖性、注重前瞻性、提高针对性。着力在掌握话语主导权上下功夫，积极在主流媒体发表理论文章，充分发挥智库作用，抢占理论创新的高地。着力在提高咨政水平上下功夫，以问题为导向找准切入口，围绕党委政府中心工作，在全会精神的理论研究阐释上推出一批有价值、有分量的成果，以六中全会理论研究成果指导实践。

学习宣传贯彻好党的十八届六中全会精神是党校当前和今后一个时期的一项重要政治任务，我们应更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央关于党校工作的大政方针和决策部署，踏实奋进，努力开创党校工作新局面。

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今天召开的全市发展改革工作会议，市政府高度重视，在家的副市长都出席了会议，说明市政府对搞好发改工作充满期待，也说明发改工作对全市经济社会发展至关重要。刚才，王市长代表市政府对今年的发改工作进行了非常具体的安排部署，伏世祖同志作了工作报告，对去年的工作进行了总结，对今年的重点工作以及加强发改部门自身建设都提出了一些设想，我都完全赞同。

发改委是体现政府职能最充分的部门，政府履行的经济调控职能、社会管理职能在发改委都能得到充分体现。发改委也是行使政府权力最集中的部门，政府所有的工作、项目都能在发改委找到对口部门或者对口科室。这里面包括政策制定、项目审批、经济运行调节、社会管理、重点环节调控等，在发改委都是有的。因此发改委的工作上去了，我们就能占到“大便宜”，争取大项目，促进大发展;发改委的工作上不去，我们吃的是“大亏”，丢的是大投资，造成的是大被动。因此，无论是我这个市长，还是我们政府班子成员、发改系统的同志，都要对自己承担的责任、使命有清醒和充分的认识。权力和义务从来都是对等的，因为权力最集中，所以要付出的也就最多，因为承担的职能最重要，所以工作就必须最辛苦，这就是一个对等关系。

从发改委的职能来讲，我想概括起来实际是三句话：对上，要争取国家的政策和项目;对下，要服务县区和行业的发展;对内，要调控和推动经济社会的健康运行。这就是发改委的职能。要履行好这三大职能，发改部门就要提升整体工作水平，提升干部素质，加强内部管理，严肃工作纪律，这样才能够真正承担起自己应该承担的重要职责，才能够真正发挥出自己应该发挥的重要作用，才能够真正使党和人民放心满意。那么如何做好这些工作呢?我提四个方面的要求：

一、要研究政策、争取政策、完善政策

政策是一个国家和地区的顶层设计，是带有最根本性的制度设计。在我们的政策里大概有几个层面，第一叫基本国策，比如民族区域自治、计划生育。第二个层面是战略，比如西部大开发战略、中部崛起战略、东北老工业基地振兴战略、可持续发展战略、科教兴国战略。除了国策和战略之外还有产业政策、区域经济政策和社会政策等等。发改委是政策的制定者，也是政策的执行者，更是政策的修正和完善者。

制定政策是政府的重要职能。如果说政府的手里有什么资源的话，大概第一是政策，第二就是土地。只有这两项是政府独有的东西。比如说资本，政府手里有资本，银行手里有资本，私人手里也有资本。只有政策是政府独有的东西，土地是国有土地，全部掌握在政府手里，这是政府最大的两项权力。要鼓励发展，就制定鼓励发展的政策;要限制发展，就制定限制发展的政策。最近国家出台了主体功能区政策以后，有些区域里头就是有金子，也是不能动的，这就叫政策。

执行政策是我们政府行使权力的重要形式。尤其是发改委承担着非常重要和繁重的任务，特别是涉及区域发展的宏观经济政策、社会政策等等，都与发改委有密切的关系。因此，我们要把研究政策作为发改部门各级干部特别是领导干部的重要任务。王三运书记到任以后，去年3月份办了学习运用政策、推动科学发展的研讨班，省委常委、省直部门和市州的主要领导都参加了这个学习研讨班。现在看来，这是非常有远见的。有时候我们一方面抱怨国家不支持我们，但另一方面国家已经给了政策，我们自己却浑然不觉。对一些有含金量甚至是含金量很高的政策不去研究，不去争取，不去落实，最后就变成了一纸空文。如果把政策的问题解决不好，政策研究不透，那发改委的工作就没有方向，就没有着力点，就有可能做很多的无用功。我们好不容易辛辛苦苦地谋划了一个自己感觉不错的好项目，做了很多前期工作，结果报到国家去，不符合国家政策，那么这些前期工作就白做了。因此，学习和研究政策，对发改部门非常重要。

在研究吃透政策的基础上用好政策，会对地方发展产生重要的推动作用。首先，要用好已有的政策。我希望县区的主要负责同志、发改部门的同志、分管发改工作的同志，都要认认真真学习政策。我们现在每天批的文件很多，但千万不能把涉及政策的文件弃之一边，尤其不能把自己分管领域涉及的重要政策弃之一边。有许多政策我们都是可以用的，用好了，就会有意想不到的效果。比如，最近我们和新加坡华德集团搞的项目合作，就涉及土地的利用以及土地利用规划的调整。这方面，有没有政策?有政策。省委、省政府在2010年7月份出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》当中，专门有一条政策就规定：“各级政府将旅游用地纳入土地总体规划优先供地，因项目建设确实需调整土地利用规划的，按程序予以调整;单项投资亿元以上的项目可分期缴纳土地出让金;积极支持利用荒山、荒坡、荒地，以及废弃的矿山开发建设旅游项目”。如果把华德集团与我们的合作作为旅游项目来运作，这就是一条可用的政策，调整土地规划就有了依据，甚至可以争取其它方面的优惠，这条政策就是一条重要依据。再比如平山湖煤田的开发，当时省上在我们没有县区和市州参与的情况下，把这个股份分别给了两家公司，我们现在既拿不到股份，也拿不到矿权的出让收益。但是，在省委、省政府出台的《关于加快民族地区发展的实施意见》里面规定，在民族地区收取的矿产资源补偿费、矿产使用权费，矿产权价款省级留成部分，要全额返还，上缴中央的部分，要通过土地整理项目予以争取。平山湖煤矿在我们的蒙古族自治乡境内，可以充分享受民族地区的扶持政策，如果说这一块矿权将来出让的时候收益是10个亿，按照现在2：2:1:5的概念，也就说给国家交2个亿，省上留成2个亿，然后市上能分1个亿，甘州区能分5个亿。按照这项政策，这些都应该返还给地方，这就是我们下一步要和相关部门来谈的一个政策依据。再比如，我们现在积极推动的生态补偿，国家有没有政策?《西部大开发“十二五”规划》专门讲了一条：“要逐步建立区域间的生态补偿机制，鼓励引导下游与上游地区开发区域保护区、生态受益区域，生态保护区之间开展生态补偿。”我们一年把9亿立方米的黑河水下泄到内蒙古，这就是上游和下游的关系，也是开发区和保护区的关系。有没有政策?有政策。所以，我们就是要用好这些已有的政策，用的基础是我们要掌握这些政策，不掌握这些政策就没有办法享受政策的优惠。其次，要争取有利于自身发展的政策。比如我们现在要积极争取的制种大县奖补政策，在今年中央一号文件里头把这句话写进去了，叫“研究出台制种大县的奖补政策”，这也是我们在今年中央一号文件出台前就谋划的事情。我们要为中央和省上提出可供决策的依据，对农民要按照种粮补助的两到三倍来奖，因为制种和种粮毕竟是不一样的，投入多、成本高。对政府怎么奖补呢?要由国家补偿我们对制种企业减免的税费部分，这样我们每年就能拿回来五、六千万。这条政策如果出台，那么我们在制种上的效应就不但有企业、有产值，还有税收和财政收入。这就是需要我们研究的政策。最后，要完善政策。什么叫完善政策呢?不是所有的政策拿来就可以直接利用，而是要有一个在地方逐步消化和完善的问题。这就像国办出台了“47条”，省委、省政府紧接着出台了贯彻和实施“47条”的实施意见，这就是对政策的完善。因为国家不可能把每一个地方的个别情况都写清楚，国家讲的是宏观，但是到了地方我们要把它转化过来，微观而具体。比如，刚才提到的政府项目“代建制”，我们能不能把它真正推动起来?现在政府投资项目的建设就是一个很大的问题，比如建一所学校，校长懂基建、监理、规划吗?都不懂，是外行。但是他要当项目业主，怎么能当好这个项目业主?我们一些政府的投资项目，之所以效率低、建设质量差，都是与业主不懂项目有关系。在这方面能不能由发改委牵头出台一个政策，建立政府的项目代建办公室，组织一班人马专门搞政府投资项目。这样一来，就可以在提高科学性、提高项目运行成本、提高项目质量方面发挥重要的作用。

二、要紧盯规划、制定规划、执行规划

规划是经济社会发展的宏观设计，是连接宏观和微观的桥梁，是把优势政策应用到项目的时空和程序的安排。比如，西部大开发是宏观政策、是战略，“十二五”规划则把西部大开发的政策从时间上、空间上、运行程序上变成了一整套的东西。第三个层次就成了涉及西部大开发的项目，包括我们说的兰新复线、乌兰高铁等等，这些基础设施项目、社会事业项目都在这里面一一提出来了，然后再去落实。过去我们都不重视规划，特别是省以下都普遍不重视规划，为什么呢?因为我们编规划的时候就知道它实施不了，所以不重视。但是现在规划的刚性约束力越来越强，进不到规划里面的项目，要付诸实施的可能性很小，再想挤进去费的周折更大。目前，受制于这方面的影响已经显现了出来。比如张掖火电二期，我们把地也征了、投资也落实了，环境容量也是有的，可以说啥都具备了，但就是批不下来，为什么呢?在国办“47条”里写了一句话，“开展环县、正宁电厂的前期论证工作”，但就是没有提张掖火电，所以国家发改委能源局就盯住这句话，要落实国务院的“47条”，而迟迟不肯批张掖火电。列入不到规划中的项目，审批难度是非常大的。再比如我们的40亿立方煤制气项目，本来排在全省的最前头，那么后来为什么又加了一个平凉呢?同样在“47条”里头讲了一句话，“加快陇东煤炭油气资源开发，积极推进煤电一体化，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水陇南的传统能源综合利用区。”这恰恰也没有张掖，所以说平凉就是靠这个规划挤进去的。我们迟迟没有获批，除了其他一些客观原因以外，这也是其中很重要的一条。前不久，国家和省上发布了河西地区的光电和新能源建设规划，在河西地区规划建设9个百万千万级光电基地，没有一个张掖的项目在里面。下一步，不论是省电网公司，还是省发改委，都可以依据这一条卡住张掖的路条。规划里面别人有，我们没有，这一条就成了我们新上重大项目的“拦路虎”。所以，我们不重视规划，就是给自己系了一条解不开的绳索;在规划上发生失误，就造成了方向性和根本性的失误，这就是规划的重要性。因此，发改委一定要盯住规划，特别是要盯住国家和省上的规划，并且力争把张掖更多的项目挤到规划里面。有时候，就是能把它写进去，也就有了依据。同时，要根据国家的规划来抓紧编制本市、本县区的实施规划，并履行相应的审批程序，为规划的实施打好基础。发改部门要深入研究更多的重要课题。比如说祁连山自然保护区建设与综合治理规划，这个规划涉及7个市14个县，甘肃涉及兰州的永登、武威的天祝、凉州、古浪，我们张掖有山丹马场、民乐、肃南和甘州，再剩下的是青海。这个盘子是两省拼起来的，但是这个盘子里面只有大项，造林、科研、人工增雨都在这个大项里面。如果我们的规划编晚了，占的份额就小。这就像相邻的两个地方盖楼房，我的楼先盖起来了，你的楼要盖就得考虑我的采光，你要遮挡我的光线，规划上就过不了，批不了。人家做得早，占的份额大，你占的份额就小。所以说不等于有了规划，或者说是把这几十个亿的规划一批，我们就可以睡大觉，就可以花这些钱。如果是这样，只能是一场空欢喜。作为发改部门来讲，如何做好规划，责任十分重大。

三、要谋划项目、争取项目、落实项目

项目是投资的载体，发展的平台。无论是经济发展，还是社会进步，都离不开项目的支撑。所以说谋划项目、争取项目、落实项目是发改委最核心的职能，而项目的谋划更是发改部门工作水平和能力的体现，可以说项目谋划的水平就是发改部门工作的水平。发改部门是综合部门，项目从哪里来?不是凭空来的。项目既要来自部门、县区，又要超越部门、县区，要站在全市经济社会发展的全局来思考项目、谋划项目。武威提出的“无中生有”是什么意思呢?“无”是没有资源，“有”是有市场需求。什么叫“无中生有”的项目，虽然没有资源，但外面有广阔的市场需求，紧盯市场需求来谋划项目，这就是“无中生有”。所以要谋划“无中生有”的项目，恰恰需要高水平。有什么挖什么，能干什么干什么，这只是传统思维。对发改委而言，就需要有“无中生有”的项目谋划水平。当前，发改部门要围绕以下几个方面谋划项目：

一是围绕生态文明建设谋划大项目。国家把生态文明建设作为“五位一体”布局，这是一个历史性的变化。而我们张掖这些年在生态建设上成绩斐然，用陈书记的话讲，生态就是张掖的符号、是标志。在甘肃说到生态，大家都自然地会想到张掖，这就给我们谋划项目提供了非常好的平台和基础。省水利厅康厅长说张掖在水利上可以做一些大项目，去国家水利部汇报是有底气的，为什么呢?张掖的黑河流域综合治理效果最明显，社会认可度最高，这就是基础。所以要抓住这样的机遇。王三运书记在省委常委会扩大会议上讲，习总书记到甘肃来，不但带着深厚的感情，而且还帮助我们解决突出问题。其中很重要一条，就是祁连山的生态保护问题。下一步就是要围绕这个来谋划项目，这就需要发改委开动脑筋、拓宽思路，建立抓项目的长效机制。省上提出华夏文明传承创新区建设，这是省上的大战略，也是项目谋划的典范。从古代文化传承角度讲，甘肃比陕西、山西、河南、河北这些中原地区的地下文物和地上文物都要少得多，影响不及这些省份;从创新角度讲，甘肃也比不上上海、广州、北京。然而，这个项目恰好思路开阔，抓住了甘肃的本质。陕西与我们临近，历史文化非常深厚，遗址众多，是一个传统文化核心地区，有很深厚的汉族文化，缺少甘肃这样一个多民族色彩。从中原文化的角度讲，甘肃有仰韶文化、大地湾文化等等。从农耕文化方面讲，庆阳、平凉一带的周文化也很好。除此以外，我们整个河西走廊历史上都是少数民族聚居的地方，突厥、匈奴、党项、月氏等这些曾经强悍、现在消失的少数民族都是河西走廊的主人。这种多民族色彩、文化的多元色彩和深厚的历史文化底蕴，在甘肃体现得也最充分。就是基于这一点，这个项目才最后正式获批。这就是我们为自己搭建了平台，如果以后国家有文化保护、传承、创新方面的项目，都可以装在这里面，这确实是一个战略性的平台。我们谋划项目就要有这样的思维方式。

二是要围绕宜居宜游首位产业来谋划大项目。宜居宜游不是简单地盖间房，住下来，修个景点，招徕点游客。如果这样，就低估了宜居宜游，错误地认识了宜居宜游。宜居宜游是一个产业体系，宜居宜游建设是一个系统工程，符合国家产业政策，符合当前扩大内需、刺激经济发展的战略要求。正因为这样，我们完全可以谋划很多的大项目，这就需要我们有开阔的思路。发改委要研究市委、市政府把宜居宜游作为首位产业的准确意图，应该怎么跟进?用什么项目来支撑宜居宜游?这都需要做深入研究和思考。

三是要围绕生态工业发展来谋划大项目。在张掖能不能发展生态工业?完全可以，条件很好，潜力很大。张掖的资源禀赋有发展工业非常好的条件，除了我们说的矿产资源以外，光交通这一条，就没有几个地方能跟张掖相比。在我们的境内，三条国道、一条高速公路、一条货运的铁路复线，还有一条客运的专线和一个机场，有这种条件的地方有多少?到全国去找有多少?所以一定要围绕生态工业发展来谋划大项目。要通过宏观调控来推进工业的聚集式发展，就是要把面上的不可控制的破坏，改变为点上可控制的破坏，就是要推进企业向园区集中。我们今年要下决心建设两个工业园区，就是甘州区的国家级工业园区和民乐的六坝工业园区。今后上工业项目，除了一些对资源和交通有特殊要求的企业，其它一般性的企业都要向这两个工业园区集中，就是要围绕这些建大规模、高水平的工业园区。东乐至六坝这条20多公里的公路，今年要下决心干出来，把312国道、227国道、张扁高速公路和连霍高速公路连在一起，形成一个通道，对我们整个区域的布局将非常有利。我们就是要围绕这些来谋划大的项目。今天我只是出个题目，怎么谋划、谋划什么内容?这是发改委要给我做的答案。

争取项目是发改部门的核心职能，是检验发改部门工作成效最重要的标尺。发改部门的工作是写在大地上的，不用太多的汇报材料。争取到项目了，它就放在那个地方，谁也抹杀不了，谁也否定不了;争取不到项目，说多少也是空话。所以，这是发改部门的核心职能。要看发改部门的工作，就要看项目争取的成效。要争取项目，就要有当“孙子”的态度，还要有当“钉子”的精神。当“孙子”就是要放下身段、放下架子，用感情、用笑脸、用执着、用责任去感动上面，争取到项目。当“钉子”就是要盯住、要蹲住、要守住，要上得去、拿下来，这才是本事。我们过去在一些项目上有失误，各种各样的因素都有，但与我们盯得不够、守得不够、抓得不紧有很大关系，所以这方面我们一定要总结成功经验，汲取失误的教训，下大力气抓好，抓出成效。

最后一个方面是落实项目。主要是两个方面，一个是要对项目的实施进行有效的监督，包括招投标的监督、对项目资金使用和渠道的监督、工程进度的监督、工程质量的监督，这都是发改委的重要责任。第二个就是要对尚未落实的重大项目逐一进行分析，找出问题症结，采取强有力的措施。这是宏观的要求也是具体的要求。什么是尚未落实的重大项目呢?报上去没有获批的，获批了没有开工的，开工了没有按期完成的，招商引资签了协议没有落地的，都是尚未落实的重大项目。对这些重点项目，发改委要一个一个列出来，逐个分析问题出在什么人的身上，出在什么环节，怎么来解决。

四、要立足服务、强化服务、优质服务

发改委最重要的职能是服务，就是要服务县区和行业的发展，服务地方经济的发展和社会管理的创新，服务企业和各类市场主体。

第一，要立足服务。立足服务是态度，也就是要增强服务意识，主动服务、上门服务。特别是对招商引资的项目、外来投资者，更要主动服务和上门服务。大家想一想，投资者到张掖来两眼一抹黑，如果没有我们的服务，这些项目从办事员做起，可能做到科长就得几个月，做到分管副主任、主任、分管副市长要几年时间，怎么能把项目做上去?发改部门一定要树立服务意识，要想到我们就是为这些企业和市场主体服务的，为其他职能部门服务的，为县区服务的，为广大老百姓服务的。有了这样的意识，才能真正扑下身子去干事，才能把实事办好、大事办成。

第二，要强化服务。强化服务要有具体的措施，我今天说几条，下来你们落实。首先，发改委总体上由王军常务副市长分管，主任要对分管副市长负责;发改委的副主任要接受双重领导，既要对发改委主任负责，又要对对口的副市长负责，减少中间环节，强化对部门工作的统筹协调，形成联系紧密、协作有效的工作格局。其次，在市发改委的权限范围内，要把凡能授权县区审批的项目全部下放、清理。要充分地信任县区，一些审批事项凡是能够下放的一律下放，特别是对一些市场性、社会性投资的项目更要以县区为主。市发改委要腾出更多的时间、精力，谋划大政策，争取大项目。再次，所有的项目审批都要推行限时办结制。项目是按规模定还是按类别定，都要实行限时办结，哪个部门、哪个环节没有限时办结都要追究责任。这是发改委强化服务必须采取的一条最重要的措施。最后，发改委的内部管理制度要更加科学。首问责任制要率先在发改委落实。前来报项目的，谁第一个接待，谁负责到底，必须领到办项目的相关科室去。还有“AB岗无缺位服务”要首先在发改委建立起来。什么叫“AB岗无缺位服务”?一个岗位必须由两个人管、相互管。这个AB岗无缺位服务制度，发改委必须在最短的时间内建立起来。这几项制度请你们立即研究，尽快实施。

第三，要优质服务。作为发改委来讲，优质服务就是三句话：见事早、谋事深、做实事。见事早，就是要未雨绸缪，要有预见性，因为发改委掌握的数据最多，对全市的经济社会发展情况最了解。所谓“春江水暖鸭先知”，发改委就要当这个“春江水暖”时的“鸭”。谋事深，就是要考虑得周全。做实事，就是要一件事说了就做，做了就做好。要做到这一点，我提三个方面的要求。首先，发改委要把近几年中央和省上出台的政策、规划一一梳理、学深学透。领导班子成员和科室负责人要对分管领域的政策、规划烂熟于心、运用自如，这是最大的任务、最急迫的任务。其次，工程咨询中心、项目评审中心要采取多种形式引进人才、提高水平、提高质量。现在增加编制没有必要也不现实，这两个地方专业性很强，怎么办呢?可以采取多种形式。可以返聘部分退休的专业技术人员，实行计件工资制，把专家库用好，发挥好专家的作用。再次，超前谋划大项目、好项目，特别是“1000项、2000亿投资”的项目库，我已经在年前讲过几次，今年一定要把这个库建起来。不要为建库而建库，更不要拼凑数字，而是要实实在在做深度的工作。项目库不仅要建得起来，而且要用得上，将来还能派上大用场，只有这样，我们的服务才算到位。

同志们，以上这四个方面的要求涉及了很多具体的任务和工作，特别是涉及发改委内部需要解决和做好的一些工作，希望你们尽快研究，拿出具体办法把它落到实处。让我们大家共同努力，争取今年的发改工作有新的更大的起色，为全市经济社会发展做出我们应有的贡献。

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市委经济工作会议明确指出，“工业经济毫无疑问将成为今后一个时期张掖经济建设聚焦发力的着重点，必须摆在空前重要的位置，全力推动新常态下的工业经济再上台阶”，为认真贯彻落实会议精神，市委党校在《黑河论坛》特举办本次有奖征文活动。

一、征文主题

以“如何加快发展张掖工业经济”为主题，按照“坚持走新型工业化道路，努力开创张掖发展新局面”的总体要求，根据市委市政府关于发展工业经济的决策部署，结合实际工作，开展理论研究，总结实践经验，为全市发展工业经济提供理论支持和对策建议。

二、征文要求

(一)征文体裁以调研报告为主。主题明确，观点鲜明、对策建议具体、可操作性强，突出实践应用价值。篇幅3000—5000字。

(二)征文须为原创作品，未公开发表。

(三)请在稿件后注明作者姓名、单位、联系电话等。征文以纸质版和电子文本两种方式同时报送。纸质版论文一式三份，请寄：市委党校科研部收，信封上注明“工业经济征文”字样。邮政编码：734000;电子文本传至邮箱：gszhangye@163.com。联系电话：*******

三、征文时间

2015年3月至12月

四、奖项设置

一等奖2篇，奖金各2000元;二等奖3篇，奖金各1500元;三等奖4篇，奖金各1000元;优秀奖5篇，奖金各500元。获奖稿件在《黑河论坛》“工业经济”栏目分期刊登。

鲜花，因有了绿叶的依偎，才显得清纯、鲜艳;天空，因有了白云的点缀，才显得静穆、安详;大地，因有了万物的竞争，才充满活力、生机。竞争促进了发展，竞争推动了进步。

“物竞天择，适者生存”，是血淋淋的自然法则。生物为了生存、繁衍，时刻警惕着敌人的袭击。人类一路走来，创造了璀璨的文化、先进的科技……竞争让我们最大限度地发挥了创新能力。著名的经济学家钱颖一教授说：“竞争有着非常强的纪律性，容不得偷懒。”现实要求我们要有竞争意识，为自己争得一席之地。竞争使得物尽其用，人尽其才;竞争使得世界达到动态平衡。

由此可见，竞争会增强人们的危机感和挑战意识，使人才脱颖而出;竞争是人类拼搏向上的不竭动力，竞争是选拔人才的最佳方式，竞争是实现自我价值的最好途径。

竞争给我们带来的不仅是压力，还赐予了我们难能可贵的人情。著名球星乔丹的学生史蒂夫・科尔，不服乔丹管教，处处与他作对，但是乔丹本着竞争的原则，不与其计较，反而鼓励他说：“其实你的实力比我强多了，你可以分别用左右手投篮，而我只能用右手。你三分球投得很准，而我有时会失误。我相信只要勤于训练，你一定会超过我。”科尔被他的话所感动，刻苦锻炼，和乔丹在比赛场上因胜利而相拥时，他体会到了竞争带来的真情与温暖。

竞争不等同于不择手段，盲目的竞争只会让自己处于劣势。高考满分作文庞涓认为自己不如孙膑，在竞争中担心孙膑取代自己，于是设计陷害孙膑。然而上帝是公平的，齐国的使者认可孙膑的才华，把他救到了齐国，孙膑受到了将军田忌的重用。最终庞涓还是败在了竞争对手的手下。

智者云：“顺道而行，顺理而言，公平无私。”其实这句话才是对竞争的最恰当的阐释。人性本善，竞争本是人与人之间思维火花的碰撞，是能力与品质的较量。实力与人格恰如竞争中的左手和右手，只有共同作用才能无往不胜。

因此，竞争不仅需要才华横溢，还需要诚信和原则。竞争，让人实现自我价值。

发展是破解一切难题的“总钥匙”，也是解决新疆一切问题的关键。习近平总书记指出：“要坚定不移实现新疆跨越式发展，同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展。发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。”总书记的讲话，深刻揭示了加快发展是新形势下民族工作最根本、最迫切的任务。

要坚定不移地抓住发展第一要务不放松，夯实民族团结进步事业发展的物质基础。要实现中央提出的到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平、2020年新疆与全国同步实现建成小康社会的目标，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展。只有经济发展了，化解社会矛盾、促进团结统一、实现人民幸福，才能有感召力和说服力。近年来，新疆经济持续健康发展，住房、医疗等一大批惠民政策和民生项目持续推进，实实在在地把发展成果变成了人民群众看得见、摸得着的幸福生活。各族群众得到的实惠越来越多，中央的惠民政策深入人心，极大地激发了全区各族干部群众的热情与动力。

发展的最终目的是让老百姓过上好日子。从根本上讲，发展与民生是一个有机整体。做好新疆的就业和教育工作，是民生大事，也是实现新疆经济发展、社会进步和长治久安的治本之策。因此，要从稳疆安疆的战略高度出发，努力解决好少数民族群众就业问题，促进社会稳定;扎实办好义务教育等各级各类教育，积极推进“双语”教育和职业教育，促进各民族交流进步。同时，还要切实解决好新疆各族群众面临的社保、住房等问题，解决好群众反映强烈的水、路、电、气等突出问题，加大扶贫资金投入力度，深入推进对口援疆等工作。通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，从而不断增强党在各族群众中的凝聚力，不断增添爱国爱疆正能量。在新疆这样一个多民族聚居、经济发展相对落后的地区，只有把民生问题解决好，才能更好地凝聚民心、民智、民力，为新疆经济社会发展提供持久的强劲动力。