严守党的纪律发言稿（精彩20篇）

监督执纪问责，是党章赋予纪委的重要职责。党的十八大以来，怀化各级纪检监察机关认真贯彻中央决策部署，聚焦中心任务，突出主责主业，创新体制机制，加大工作力度，切实履行党风廉政建设监督责任，不断推进全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

传导压力 推动 “两个责任” 落地

第一时间汇报传达、第一时间学习宣传、第一时间部署安排，怀化市纪委坚持“三个第一” ，抓好上级反腐倡廉精神的贯彻落实……

积极协助市委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等一系相关文件，列出了“两个责任”具体内容和工作清单，明确了 12 种主体责任和 11 种监督责任的问责情形，建立了签字背书、述责述廉、检查考核、双重约谈、巡视督查、责任督导、问责追责、结果运用等8项保障措施， 构建了覆盖 “明责、定责、履责、追责”等各个层面的“两个责任”落实工作体系，推动党风廉政建设“两个责任”落地生根。

年初，及时督促县(市、区)和市直单位党组织、纪检机构负责人与市委、市纪委签订了“落实党风廉政建设主体责任”等 3 个责任状，确保责任落实到每个党政领导班子成员的具体工作职责之中。

截至 10 月底，通过与纪律审查“抓早抓小” 、 “三严三实” 专题教育、 “一案双查”警示教育等相结合，实现对13 个县 ( 市、区 ) 和所有市直正处级单位党组织(纪检机构)主要负责人“两个责任”约谈工作全覆盖。

今年来，市纪委采取日常督导、审阅落实“两个责任”报告等方式，重点督导一批问题反映集中的10多个市直单位，原汁原味下发督导通报，全面扫描存在问题，严肃提出整改要求。

1 至 10 月，全市共问责处理履行“两个责任”不力的领导干部 324 人，共进行提醒约谈 109 人、组织处理 177人、立案审查 38 人。问责追究处理落实“两个责任”不到位的乡党委书记、乡纪委书记等相关责任人员 25 人。

破纪必纠 念紧党纪“紧箍咒”

全市纪检监察机关认真落实“四种形态”要求，坚持把纪律和规矩挺在前面， 将工作重点从 “盯违法” 向 “盯违纪” 、由 “严惩极少数” 向 “管住大多数” 转变。

在全市深入开展学习《党章》 《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》等活动，编印“学思践悟”读本，开办党风廉政建设专题栏目《五溪廉话》 ，举办“夫妻同上廉政课” ，组织新录用公务员接受廉政培训，求深求新开展党纪法规教育。

重视日常监督执纪，对反映党员干部一般性、苗头性、倾向性、轻微性问题及时提醒、严查快结，为抓早抓小唤醒党章党纪意识。1 至 10 月，全市共处理情节轻微的党员干部人(其中：警示约谈 461 人、信访函询 70 人、诫勉谈话 391 人、初查了结反映失实的 133 人) ，全市已办结案件中单纯违纪未移送司法机关的占。同时，把好选人用人关，市纪委对拟提拔重用的 107 名干部进行严格的廉政审查，建议否决提拔 16人，有效防止了“带病提拔”的问题。结合行政审批制度改革，出台了《关于加强廉政风险防控工作实施意见》 ，进一步扎紧了遏制腐败的制度笼子。

坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败，从严从实推进纪律审查工作。1 至 10 月，全市共受理各类信访举报 3905 件，立案 899 件(同比增长) ，其中县处级干部 34 件(同比增长 100%) 、乡科级干部 230 件(同比增长 49.4%) ;结案 592 件(同比增长 22.3%) ，处分党员干部 598 人(同比增长 23.3%) 。加强国际追逃追赃工作，成功缉捕归案 2 名外逃腐败分子。

寸步不让 驰而不息纠“四风”

作风问题是腐败的温床。全市纪检监察机关严格落实中央八项规定和省委九项规定精神，坚持查纠“四风”问题不松劲，建立节点督查、县与县交叉暗访、媒体曝光等常态机制，锲而不舍整治“庸懒散”和“为官不为”问题;深入开展整治医德医风等各种专项督查，严防“四风”回潮反弹。1至 10 月，全市共查处违反中央八项规定精神的问题 35 件，处理科级以上干部 60 人，给予党纪政纪处分 24 人;共查处“庸懒散”问题 566 起，处理822人; 通报违反工作纪律问题208起，曝光违反会议纪律单位主要负责人10个，查处上班时间打牌赌博公职人员5人。

群众身边的“四风”和腐败问题影响恶劣。全市纪检监察部门花大力气坚决惩治 “小官贪腐”和“雁过拔毛”式腐败。1 至 10 月，全市共立案审查农村党员、干部违纪违规案件 262 件，其中村支“两委”班子成员 126 人，结案 183 件，处分 183 人。今年来，市纪委集中通报了包括通道独坡乡原党委副书记、人大主席李银吉私刻 144枚私章贪污民政资金案等 29 起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。

苛刻要求 努力锻造一支铁打的队伍

打铁还需自身硬。怀化市纪委带头接受监督，对纪检监察干部坚持“严”字当头、 “爱”字垫底，坚决执行“三个坚决扫地出门”的“清理门户”规定，着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

全面落实开门办公、谈心谈话、明查暗访等常态监督机制，先后 4 次对县 ( 市、区 ) 纪委和市直单位纪检监察机构的工作作风进行暗访督查，发现问题及时通报，抓早抓小严肃批评有关责任人。坚决执行“四个必须、 八条规范”和“六个纪律”要求，严格规范纪检监察干部监督执纪问责行为。

严肃查处纪检监察干部违纪违规案件，严防“灯下黑” 。1 至 10 月，查核反映纪检监察干部的问题线索 21 件，立案处理 14 人(其中：县处级干部 1 人、乡科级干部 13 人) 。迅速警觉、妥善应对、果断查处了市委巡视联络办原副主任滕树旗违纪案。

突出主责主业，转职能，转方式，转作风。目前，市纪委机关直接从事执纪监督人员占编制总数的 60.94%(如加上分管班子成员，比例达75%) 。 县纪委内设机构调整工作年底完成。 同时，坚持正反教育结合，在全市纪检监察系统开展向优秀纪检干部肖杨同志学习活动，多形式开展警示教育，不断释放正面引领、反面警示的作用。坚持以公开招考、内部轮岗、培训跟班等方式优化队伍结构，开办百学讲堂、女子夜校、月读好书等学习平台，切实提升干部队伍素质。

按照“两学一做”学习教育安排部署，马莲乡着眼明确基本标准，树立行为规范，5月11日上午，组织召开“两学一做”学习教育专题学习会议，学习班采取领导带头学、干部主动学、领导点评学、集中讨论学的方式进行，全体干部参加了会议。

乡党委副书记王志玉原原本本传达学习了《中国共产党》总纲，“总纲”提出中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南，明确了中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线和党的建设必须要坚持的四项基本要求。学习过程中，全体干部积极讨论，相互交流学习心得，进一步提高对“总纲”重大意义、科学内涵和精神实质认识。

乡党委书记魏廷峰指出，“两学一做”学习教育意义重大，各位干部要深化认识，切实把 “两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，积极主动参加“二、五”学习例会，充分利用空余时间对学习内容进行研读，进一步坚定理想信念，坚定政治方向，强化宗旨意识，严守政治纪律，切实以党员的标准规范自己的言行。魏书记强调要勇于担当作为，发挥学以致用，把“学”与“谋”、“学”与“干”有效结合起来，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，以积极的态度，饱满的热情，主动的作为，把各项工作抓实抓好、抓出成效。

最近，"讲规矩"成为政治生活中的高频词。马克思曾经说过：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。毛泽东同志也曾经说过："纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。"习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

"这是立规矩的地方。"2013年7月，习主席在西柏坡面对当年毛主席提议的"六条规矩"时发出感叹。"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。在今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。习主席如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。

实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求"政绩",弄虚作假，报喜不报忧;有的自以为是，想事情、干工作缺少"规矩"这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设;有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法"搞变通"、"打折扣",存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

习近平总书记还强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

落实讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，增强党性修养和锻炼是一个持续过程，必须在常抓和抓长上下功夫，标本兼治，久久为功。要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为理想信念教育的重要内容，持之以恒地抓好学习教育，强化理论武装，引导党员干部明大德、守公德，讲诚信、重品行、作表率，不断提高党性修养和精神境界，切实增强贯彻落实总书记要求的思想自觉和行动自觉。

领导干部守纪律、讲规矩，才能始终对党纪国法心存敬畏。古人说："凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止""畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸",领导干部唯有敬畏法纪，恪守"三严三实",才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。只有坚持不懈、持之以恒，把守纪律、讲规矩，办实事作为行为准则，方能赢得民心!

按省委开展两学一做学习教育部署安排，7-9月，我省各地各部门各单位结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩等重要讲话精神，以常委会、中心组学习会、党小组会等形式，围绕坚守纪律底线，培养高尚情操主题，组织党员干部学习讨论。7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上作出重要讲话后，省委高度重视，召开常委会议，第一时间组织学习，各设区市党委中心组也组织进行专题学习。截至目前，全省9个设区市和平潭综合实验区、125个省直单位、21所省属高校、25家省管企业已完成第二专题学习讨论。

在第二专题学习研讨中，省委常委们认真自学和充分准备，结合自身实际，作了重点发言，并参加各自所在党支部的专题学习，从不同角度谈了学习体会。

省委常委们指出，要对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党中央看齐、向习总书记看齐，坚决贯彻中央路线方针，认真落实省委决策部署，努力做政治上的明白人。全面加强党章党规学习，把党章党规铭刻于心、落实于行，廉洁自律、清白做人，不断增强廉政意识，把廉洁自律的各项要求化为自觉行动，依法行使权力，自觉接受监督，严守纪律红线，真正在思想上行动上筑牢拒腐防变的防线。要坚定理想信念，培育高尚道德情操，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继承发扬党的优良传统和作风，自觉培育高尚道德情操，带头践行社会主义核心价值观，树立良好家风，弘扬中华民族美德，永葆党的先进性和纯洁性。

我省各级党组织把学习贯彻总书记七一重要讲话精神，与深入学习党章党规、学习系列讲话结合起来，与弘扬总书记在福建工作期间倡导的四下基层马上就办滴水穿石弱鸟先飞等好传统、好作风贯通起来，作为两学一做学习教育的重要内容，不断引向深入。龙岩把习近平总书记系列重要讲话等必修教材与闽西特有的红色教材结合起来，指定《古田会议精神读本》《才溪乡调查》《上杭苏区永流芳》等红色书籍作为选修教材，并把学习闽西红色教材情况作为党员年终评议的重要考核内容，确保每位党员都能认真学习这些乡土教材;全省先进基层党组织寿宁县武曲镇大韩村党支部结合当地实际，深入学习总书记《摆脱贫困》等重要论述，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、搞好厕所革命等当地百姓关心的问题开展学习讨论、过好组织生活。

各地各部门突出经常性教育，发挥党支部主体作用，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。省检察院党组根据自侦部门党员干警外出执行办案任务重、时间长的实际，在办案一线成立8个临时党支部，明确时间表和路线图，指导各临时党支部采取集体学习+个人自学书本学习+现场教学党课引学+结对互学等多种方式抓好学习教育，与省院机关学习教育总体计划同步部署、同步实施、同步推进、同步落实。省高速公路公司的149个党支部、2791名党员分布在全省5000多公里的高速公路沿线，基层党组织点多、线长、面广，公司党委创办100多个微课堂，有效解决基层党支部学习难的问题。

各地各部门还给基层留出空间，把处方权往下放，让他们当小郎中，更好地把党员组织起来、管理起来，深入推进学习教育。泉州泉港区开展党员冠名服务品牌创建活动，鼓励党员致富能手、技术行家把身份亮出来，进行冠名服务、冠名帮带，送经验、送技术到农民家门口，解决了发展项目落实的最后一公里问题。目前，已先后创建70多个区级党员冠名服务品牌，帮助20个贫困村精准对接59个脱贫攻坚项目。

第一个专题：坚定理想信念、明确政治方向。第三个专题：发挥先模作用、立足岗位贡献。这个题目很有内涵。一底一高，耐人寻味。“底”要坚守，“高”要培养。坚守的是什么?坚守的是纪律而且还是底线。培养的是什么?培养的是情操而且还是高尚。那么，什么是纪律底线?为什么要培养高尚情操?如何培养高尚情操?从这三个方面，和大家交流一下我的学习体会。不妥之处，请大家批评指正。

一、什么是纪律底线?

首先和大家分享一个故事。最近我读了一本有关佛教方面的书。里面有一段对话很有启示。当佛陀要圆寂时，弟子问：佛啊，你圆寂后，我拜谁为师?佛说：以戒为师。这里的戒就是纪律、戒律。这就引申出：做任何事都要有纪律，国家法律是一套纪律，伦理道德是一套纪律，人的生活习惯是一套纪律，企业管理也是一套纪律。生活中你只要留心就会发现：有好的生活习惯的人就健康，有好的做学问习惯的人，学问就比较好。有好的工作习惯的人，就不会迟到，也不会早退，工作效率就高。这就是纪律的保证。有了纪律就有了约束，就有了敬畏。就不敢随心所欲，为所欲为了。

习近平总书记指出：党要管党、从严治党。靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。通过学习，我的体会是，新修订的两部重要党内法规以《党章》为根本遵循，其中《廉政准则》如同“灯塔航标”，指引价值追求、行动方向，为党员和领导干部树立了看得见、够得着的道德“高线”;《处分条例》开列了“负面清单”，提醒约束言行、避开危险，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的纪律“底线”。2016年7月17日《中国共产党问责条例》出台，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈信号。《问责条例》对谁来问责?对谁问责?什么情形要问责?如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作有章可循。

如果说《廉政准则》是道德高线，那么《处分条例》就是纪律底线。《处分条例》1.7万余字中，列出了一百多条纪律“底线”。划分为六大类纪律底线：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等。这里不妨列举几条“底线”，共同学习。

1、“不收敛、不收手”要从重、加重处分

“不收敛、不收手”，这是十八大后反腐新闻中的高频词汇。2015年2月，中纪委在通报官员违纪查处情况时首次用了“十八大后仍不收敛、不收手”的表述。新修订的条例中将“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”列入从重、加重处分的行列，可见中央对于严惩顶风违纪者的决心。安徽省副省长杨振超被“双开”，在通报中就使用了这样的表述。

2、党员犯罪，即使免于刑罚，仍将党纪处分

党纪要严于国法，这是在《条例》修订之前，中央高层就不断释放出来的修订思路。将党纪与法律进行区分对待，体现了“纪在法前”、“纪严于法”。“即使没有违法，但可能会违纪，这对党员提出了更高的要求。”

按照新条例规定，党员犯罪，即使情节轻微，检察院不起诉，或者法院作出免予刑罚决定，但是依然要受到党纪的处分。

3、团团伙伙、结党营私、拉帮结派给予处分

新《条例》第52条规定：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

从塌方式腐败到一系列腐败串案、窝案，团团伙伙、拉邦结派、搞圈子文化，这些都是近年来腐败案件查处时遇到的突出特点。新版条例将十八大以来中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为法规条文，增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。

4、将“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”作为违纪行为，并且作出了处分的规定。

到底怎样算妄议中央?怎样算正确议论? 2015年10月18日，《准则》和《条例》出台，2015年10月27日，中纪委针对“妄议中央”的相关规定进行了答疑，回应了这一问题。

中央纪委法规室：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”是这次修订新增的违纪行为。之所以这样规定，最重要的依据是党章。党章在总纲中规定坚持民主集中制是党的建设必须坚持的四项基本原则之一。它一方面要求必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分发挥各级党组织和党员的积极性和创造性，另一方面又必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速而有效的贯彻执行。党中央在制定重大方针政策时，通过不同的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，但是有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”，实际上不仅扰乱了人们的思想，还破坏了党的集中统一，妨碍了中央方针政策的贯彻落实，造成了严重后果。对该类行为应当按照《中国共产党纪律处分条例》第46条规定给予相应的处分。对于情节轻微的，可以给予批评教育或者组织处理。

5、五种情形对抗组织审查或被开除党籍

新条例第57条规定，对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

哪五种情形：一是串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;二是阻止他人揭发检举、提供证据材料的;三是包庇同案人员的;四是向组织提供虚假情况，掩盖事实的;五是有其他对抗组织审查行为的。

十八大以来的反腐案例中，纪检部门在办案中遇到的“对抗组织审查”案例也很多。中纪委监察部曾通报称：山西省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。据纪检部门的通报，十八大以来，一些人甚至“与他人订立攻守同盟”“对抗组织调查”。这次，将对抗组织审查的具体情形列入纪律处分条例，无疑具有很强的现实针对性。

6、领导对违纪行为放任不管，搞无原则一团和气将受处分

2015年全国两会期间，中纪委书记王岐山在参加代表团审议时说：从严治党不能无原则地一团和气，要耳朵伸长、眼睛瞪大。新条例规定：党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的将受相应处分。这就明确要求，党员特别是领导干部在党风廉政建设方面要敢抓敢管。

7、纵容、默许亲属腐败将受处分

十八大以来，无论是巡视反馈中的问题清单，还是高官查处后的违纪问题通报，领导干部“身边人腐败”现象均表现突出。新《条例》中加大篇幅对领导“身边人”的腐败问题进行了规定，再次明确利益输送、以权谋私的具体形式，现实针对性十分明显。

8、追求低级趣味、违背社会公序良俗将受处分

新条例第126条规定：生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第128条规定：违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

从八项规定出台以来，反“四风”成为与“打老虎拍苍蝇”一样重要的惩治腐败措施。把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围，将“追求低级趣味”、“违背社会公序良俗”纳入监督党员的事项，也彰显了中央决心正风肃纪的态度。

还有很多纪律底线，就不一一列举了。这些都是带电的“高压线”，是不可触碰的“硬杠子”。

二、 为什么要培养高尚情操?

坚守纪律底线，表现在语言和行为上，其根子是在思想和道德上。语言和行为是外在的表象，思想和道德是内在的根源。比如说：管住了嘴——不乱说。管住了腿——不做违法的事。这只是外在的表象，但支撑语言和行为的力量却是思想和道德。所以说，没有高尚的道德情操，就容易出这样那样的问题，就必然会导致：政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。从18大后查处的众多贪污腐败分子来看，没有哪个能逃脱这个结论。

那么有高尚道德情操的人，就会有一个主心骨，就会有一个根。作为党员和领导干部，对自己的要求就会高，就会自觉成为先锋模范和道德榜样。也就是说：一个有高尚道德情操的人，就会自觉起到榜样的作用，就会有良好的道德形象。党员干部也是这样。一旦这个根没了，道德标准就降低了，甚至连道德底线也没有了，最终就会导致道德堕落。所以说要有高尚的道德情操，意义就在这里。

三、如何培养高尚情操?

我看要从以下三个方面培养：

一要提升道德境界。纪律不是万能的。全面从严治党，不仅要立规惩恶，更要立德向善，要让道德自律成为制度他律的重要补充。道德是内心的纪律，纪律是成文的道德，纪律只有运行在道德认同的轨道上，才能得到自觉遵守。《准则》紧扣廉洁自律主题，面向全体党员确立了“四个必须”“八条规范”的道德高标准，给出了立德向善的“正面清单”，看得见、摸得着、够得到。作为党员，必须始终高举信仰的火炬、补足精神的钙质，做到公私分明、崇廉拒腐、艰苦朴素、吃苦在前，用好手中权力，培育良好作风，塑造廉洁形象，向《准则》确立的高标准迈进，必须不断改造个人的世界观、人生观、价值观，着力做好党员拒腐防变的“主观工作”，把纪律底线坚守起来，把高尚情操培养起来。

二要增强纪律意识。《条例》开列了“负面清单”，坚持纪在法前、纪严于法，重在立规，划出了一目了然的纪律底线，能不能守住这条底线，是对党员的政治考验。因此，必须切实加强对《条例》的学习和领悟。哪些事情能做，哪些事情不能做，心中要有数，界限要分明;必须坚持慎始、慎独、慎微，在任何时候、任何情况下，都要不折不扣地遵守党纪，心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池，永远守好第一道防线，就像刘少奇同志在《论共产党员的修养》中讲的那样：“即使独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，也不做任何坏事”，使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。

三要强化责任担当。“担当”二字，对每一名党员来说都是沉甸甸的。我们常说：天下兴亡，匹夫有责。但党员的担当与普通人的担当特殊之处在于——共产党人的担当责任更大、付出更多。普通人在遇到危险的时候，有可以选择避难的权利，而共产党员在人民群众需要的时候，必须挺身而出。共产党人的担当，需要决心意志、智慧胆识，还要承担风险，有吃亏奉献，甚至牺牲的精神。当“担当”可能影响自己的前途、官位，甚至生命时，并不是每个人都敢于站出来的。

习近平同志在担任总书记后，第一时间就强调了“担当”。他在2012年11月15日当选为中央委员会总书记后同中外记者见面时，从对民族的责任、对人民的责任、对党的责任三个方面表达了新一届中央领导机构的责任担当，承诺要不负重托、不辱使命。他在谈到担任军委主席这副担子时说：深感责任重大，不敢有丝毫懈怠。提出“要时刻以党和人民为念，以国家主权、安全、领土完整为念，以国防和军队建设为念，决不辜负党和人民的重托，决不辜负全军广大官兵的期望”，并把这“三个为念、两个决不辜负”作为自己的座右铭。

在与中央党校县委书记研修班学员座谈时，习总书记强调：干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。

客观地讲，中国特色社会主义事业是一项前无古人的全新事业，在这个过程中必然遇到各种可以预料和难以预料的挑战，党员在工作中遇到观念、利益的考验是现实的、严峻的。但党员就是党员，就要自觉地把党和人民的利益放在第一位，就要讲党性、讲原则，就要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在这方面不能打折扣，更不能与组织讲价钱。比如：有的认为我们是基层，与高层比，可以标准低一点，工作打八折;有的以情况特殊、具体问题具体对待为借口，对党的理论和路线方针政策采取“拿来主义”的态度，对我有利的就执行，对我不利的就执行不好或者不执行;有的认为党要管党、从严治党，是对高级干部讲的，与基层党员关系不大;还有的内心里开始也想坚持高标准，但又担心提出的标准高，被周围人看作脱离实际、不关心本部门、本单位利益，心存顾虑放弃了高标准。

这些错误思想和行为苗头，有的在局部看起来也是合理的，但放到全局上就不合理;有的一时合理，但长远看来就不合理;有的从人情上看似乎可以理解，但从应对艰巨任务和严峻挑战的标准看就不应该。这时候，就要看担当、看党性了。

实际工作中，无论是坚持道德“高线”还是坚守纪律“底线”，都不是抽象的，而是具体的、实在的，必须从每个党员做起，从言行小事做起。要强化责任担当。党的领导也是具体的不是抽象的。“领”就是率先垂范、引领示范，“导”就是要发现问题、及时纠正。从这个角度来讲，“领导”本身就包含了责任和担当、管理和监督。把自己摆进去，自觉对照《准则》和《条例》，坚持“吾日三省吾身”，坚持“时时勤拂拭”，认真自查思想行为，凡是不符合《准则》精神和《条例》要求的，就立即改、坚决改，特别是注意从“老规矩”、“旧习惯”中的问题改起，做到及时修枝剪叶、净化心灵，自觉改造提高。要强化责任担当。把坚守纪律底线作为廉洁从业的行为准则，融入日常生活的点点滴滴，使其成为一种思维习惯、行为自觉和工作常态，自觉在遵章守纪中净化提升，在廉洁自律中干事担当。

“风成于上，俗化于下。”纪律建设同法治建设一样，党员干部既可以起到关键的推动作用，也可能起到致命的破坏作用。党员要以身作则、率先垂范，从严要求自己，从严管理自己，增强自身免疫力，真心诚意地接受各方面监督，带动形成上行下效、上率下行的良好局面，形成人人知晓纪律、敬畏纪律、严守纪律的良好氛围，只有这样，纪律的底线才能坚守，高尚的情操才能养成。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须坚守哪些底线呢?请随“学习中国”小编一起学习习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。

一、法律底线

法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”

在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。

要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”

要学法懂法，维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。习近平指出：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”

二、纪律底线

党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线;同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。2015年10月12日习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

党内规矩既包含成文的规定，也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循的总规矩。2012年11月16日，习近平总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出：“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”

政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

三、政策底线

党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

守好政策底线，党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向。习近平指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

守好政策底线，党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。” 思想上保持一致，就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。工作上保持一致，就要不讲条件、不打折扣，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神转化落实到具体工作中去，转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去，为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致，就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。

四、道德底线

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律底线、纪律底线和政策底线，而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线，党员、特别是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上，应该成为普通大众的道德标杆。

“目失镜，则无以正须眉;身失道，则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“为官先修身，律人先律己”，德乃官之本，为官先修德。《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”;“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”;“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。”党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”习近平说：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 2014年5月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调：“在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。”

党员干部还要有官德，清清白白做官，踏踏实实做事。习近平指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。” 2016年3月4日，习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系，对官德进行了具体化和深化。他强调：“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

在全党开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的务实之举，是党内经常性教育的又一次重要实践。《党章》第三条党员必须履行的义务中明确规定，必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。把学习作为党员八项义务的第一条，也足以说明学习对党员的重要性,也是对一名合格党员的最基本要求。作为审计机关的党员干部，怎样学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话，笔者认为，应做到以下三个结合。

要坚持把党章党规与系列重要讲话紧密结合起来学。党章是立党、治党、管党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富，思想深邃，博大精深，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，他深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，只有紧密结合系列重要讲话认真学好党章党规、严格遵守党章党规，才能自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，才能使党章内化于心、外化于行，转化为实实在在推动审计事业科学发展、跨越发展的实际行动。

要把党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等紧密结合起来学。党章是党内的根本大法，是把握党的正确政治方向的根本准则，是引领中国未来发展的“风向标”，是规范党员行为的“指南针”，是加强党的建设的“路线图”，是党员干部必须遵守的基本大法和基本原则，是每一名共产党员的行动指南。《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件是党中央、国务院指导当前和今后审计工作的重要文件，对审计事业发展有着重要里程碑意义。《审计准则》是审计人员在实施审计工作时所必须恪守的行为规范和专业指南，是判断审计工作质量的权威准绳，是每一名审计人员必须遵守的基本准则。审计“十三五”发展规划，是指导未来五年审计工作的“路线图”。因此，作为审计机关的党员干部，要将学习党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《审计准则》、审计“十三五”发展规划紧密结合起来，学深悟透，提升政治理论素质，提高审计业务水平，提高审计工作质量，不断增强工作的系统性、预见性、创造性和针对性。

要把理论与实践紧密结合起来做。学习的根本目的在于运用，即运用科学理论指导实际工作、推动实践发展。理论只有与实践紧密结合，才能显示出强大的生命力和影响力。学用脱节，是审计干部学习大忌。衡量审计干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把掌握的理论知识运用到审计实践中去。作为国家财经政策法规执行情况的监督者，审计干部的工作理念、工作思路一定程度上影响着国家财经政策的执行。审计干部的观念更新了、理念正确了，才会有正确的方向、正确的方法，才能将问题查准查实，提出切实可行的审计建议。在学习理论的同时，对现实问题进行深入思考，力求将零散的知识融会贯通，从而形成正确的理念。要带着问题学，在学习的过程中解放思想、创新思维、更新理念，彻底改变陈旧观念，革除有碍审计工作开展的思维模式，把学习成效体现在形成科学的理念、思路上。要把握审计工作规律，做到学有所专，抓住主要问题、主要矛盾，从纷繁复杂的表象中找出特点、总结经验，提高实践能力。要熟练掌握运用业务知识，对国家有关审计工作的政策规定，要学精学透，成为审计业务的“活字典”，成为审计工作的 “行家里手”。作为审计党员干部，要以党章党规、审计法律法规为基础，不断延伸，拓展范围，更多地汲取养份，尽可能多地学习掌握各方面知识，学习借鉴先进经验，避免重蹈覆辙、重走老路。要不断提高调查研究的能力、分析问题的能力、解决问题的能力，立足本职，争当查核问题的能手、分析研究问题的高手、计算机审计应用的强手、精通管理的行家里手，真正把平淡的事情做出新意，把细小的事情落实到位，做一名合格的共产党员和称职的审计干部。

坚守法律底线，增强法治意识。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。昌宁县在“两学一做”学习教育中，要求全县广大党员领导干部要学法、懂法、知法、守法、用法，在法律之下行使权力，牢固树立宪法法律至上，法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法制观念。要求广大党员领导干部弄明白法律规定怎么用权，什么事能干，什么事不能干，心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，知晓为官做事尺度，牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，带头坚守法律底线，增强法治意识。

坚守纪律底线，增强守纪意识。党规党纪体现党的理想信念宗旨，党纪党规严于国法，是管党治党的尺子，是党员不可逾越的底线。守住纪律底线，就要尊崇和维护党章，遵守政治规定，昌宁县在“两学一做”学习教育中，要求广大党员领导干部采取领导带头学、个人主动学、会议集中学、短信提醒学、媒体转载学、讨论交流学、测试检验学的学习方式，认真学习《党章》、《准则》、《条例》，学习习近平总书记系列讲话精神，增强党员意识、党章意识、党规意识、党纪意识、规矩意识，遵守好政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律，带头坚守纪律底线，增强守纪意识。

坚守政策底线，增强大局意识。要求广大党员领导干部要认真学习和执行党的路线方针政策，要求从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。做到上懂政策形势，下解县情民意，不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神落实到具体行动中，转化到推动县域经济跨越发展工作中，矢志不移地贯彻好党的路线方针政策，做好促进县域经济跨越发展的每一项工作，带头坚守政策底线，增强大局意识。

坚守道德底线，增强自律意识。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律、纪律、政策底线，而且还要有人民群众心中的道德底线也必须坚守，不可逾越。昌宁县在“两学一做”学习教育中，要求广大党员领导干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范约束自己的言行，坚守最基本最朴素的做人做事道德底线。党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”既在8小时内严守纪律，也在8小时之外严格自律，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，自警、自省、自律，守住底线，不越“雷池”半步，不踩“黄线”，不越“红线”，带头坚守道德底线，增强自律意识。

同志们：

经省审计厅党组研究同意，今天在这里举办全省审计机关纪检监察干部培训班，对大家进行一次综合性业务学习培训。参加这次培训的有各市州审计局、甘肃矿区审计局和部分县市区审计局的纪检组长、监察室主任及纪检监察干部共40多人。对举办这次业务培训，省审计厅党组和驻厅纪检组高度重视，召开会议研究部署，制定具体培训方案，邀请专家学者授课，希望大家珍惜这次学习机会，圆满完成学习培训任务。下面，我讲三点意见：

一、高度重视,切实增强对学习培训的重要性、紧迫性的认识

加强学习是理清思路和干好工作的先决条件,是解决新问题和推动事业不断前进的重要保证。纪检监察机关作为党纪党规的执行者、捍卫者和监督者，越是反腐败斗争形势严峻复杂、任务艰巨繁重，越要加强培训学习，这对提升自身建设和切实做到打铁先要自身硬至关重要。举办这次培训班,就是在全省审计机关纪检监察部门中更好地贯彻落实“转职能、转方式、转作风”要求，明确职责定位，聚焦监督、执纪、问责主业，探索新常态下纪检监察工作的特点和规律，创新理念、开阔思路，拓展视野、增长见识，确保全省审计机关纪检监察干部更好地履行党风廉政建设的监督责任，有力推进本单位的审计工作和党风廉政建设科学健康发展。一是从纪检监察工作面临的新形势和新任务来看,迫切需要我们加强学习培训。我们纪检监察机关担负着党风廉政建设的监督责任的重要职能,负有党章赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。自从党的十八大以来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵、提出了许多新的课题,我们纪检监察干部要适应当前新的形势和任务,就必须不断地加强自我学习,不断地充实和提高自己，才能更好地履行职责,跟上时代步伐要求。二是从纪检监察工作专业性的要求来看，迫切需要我们加强学习培训。纪检监察工作的内容涉及信访举报、案件查办、案件审理和党纪政纪运用等范围广，其政策性、业务性、公正性十分强，这就要求我们纪检监察干部既要有较高的政策理论水平，又要学习掌握新时期纪检监察工作的特点、规律，掌握信访和案件查办、案件审理的基本程序、基本方法、基本技巧和基本权限，还要熟悉经济、财经、法律、金融、审计、科技等相关知识，这样才能得心应手地做好工作，才能做到依纪依法查办案件。三是从当前纪检监察干部队伍建设的现状看,迫切需要加强学习培训。随着“三转”要求不断广泛深入，全省审计机关纪检监察干部在聚焦主业方面,仍然存在着认识模糊和不适应新形势新任务新要求的现象;在监督方面，存在着不会监督和不愿监督，有的监督方式单一，不够到位和有力的问题;在执纪问责方面，尤其是在纠正“四风”和查处违反审计纪律问题方面不够及时、不够严厉，存在着宽、松、软、难等问题。为此，只有通过加强学习培训，进一步解决这些存在问题，才能让我们更好地执好纪、问好责、把好关，切实把监督责任扛在肩上，发挥监督执纪问责的职能作用。

二、认清形势，切实增强做好纪检监察工作的使命感、责任感

党的十八大以来，习近平总书记指出，“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步强调，“反腐败斗争形势依然严峻复杂”，“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。这些重要论述，既充分体现了党中央坚决惩治腐败的决心和力度，也表明了深入推进党风廉政建设的重要性。加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，既是审计机关全面履行监督职能的客观要求，也是我们纪检监察干部的职责要求所在。当前我们也要清醒地看到，在全省审计干部队伍中仍然有一些党员领导干部在党性、党风、党纪方面还存在宗旨意识和廉政意识不强、全局观念和法纪观念淡薄、官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等问题;有的审计人员不依法从审，违反审计纪律和廉政建设规定，发生以审谋私等问题;有的单位党组和领导班子成员在落实主体责任上不能高标准高质量地履行第一责任人职责和“一岗双责”要求，重审计业务工作，轻党风廉政建设。这些问题如果得不到有效解决，就会严重影响审计工作的质量，影响审计职能作用的发挥，损害审计机关的形象。因此，在新常态下进一步加强审计机关的党风廉政建设和反腐败工作显得尤为重要和迫切。通过这次培训，就是要让大家认清形势，统一思想认识，转变思维方式，增强落实“三转”要求意识，深刻理解做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，准确把握中央纪委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体思路、主要任务和措施要求，进一步提升素质和能力，与时俱进，以高度负责和求真务实的责任感，自觉履行监督执纪问责职责，做实做细纪检监察工作，为审计事业快速发展保驾护航。

三、聚焦主业，切实增强落实党风廉政建设的监督责任

十八届中央纪委三次全会提出了党风廉政建设的“两个责任”，四次和五次全会又进一步明确了监督责任的内容，这意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。作为审计机关的纪检监察干部，要自觉践行“三严三实”的要求，强化责任担当，聚焦监督主责，突出监督主业，执好纪、问好责、把好关，切实守好自己的“责任田”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是聚焦主责能监督。要按照“三转”要求，从繁杂的具体事务中解脱出来，将工作重心转到“监督的再监督、检查的再检查”上，聚焦违反中央八项规定问题、腐败问题、作风问题、纪律问题，对局党组履行主体责任和领导干部执行党的政治纪律与组织纪律、遵守政治规矩与廉洁自律规定等方面进行监督。要善于通过监督发现案件线索，重点查处不收敛不收手的党员干部，切实提高执纪监督的实效性、震慑力。二是注重协调善监督。派驻纪检组的双重领导体制决定了派驻纪检组必须注重协调与本部门和上级纪委的关系，既要处理好与局党组的关系，始终围绕局党组中心工作开展，促进对落实重大问题决策、重要干部任免、重大事项报告、大额资金使用的有效监督，又要处理好与上级纪委的关系，积极主动向上级纪委请示汇报工作，借助上级纪委强有力的支持，减少监督检查中遇到的阻力，扫除工作障碍，推动监督工作落实。三是勇于亮剑敢监督。要认真履行《党章》赋予的职责，把纪律挺在前面，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职，不会监督是不称职”的观念，敢于执纪、勇于担当，不怕得罪人、不怕伤和气，主动担当起监督责任，对监督检查中发现的问题，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该纪律处分的纪律处分，敢于“唱黑脸”、真当“铁包公”，树立纪检监察干部的忠诚、干净、担当的良好形象。四是强化执纪严监督。落实监督责任关键看行动、根本在担当。要强化对局党组及其领导班子成员和科室负责人的经常性监督检查，落实情况通报、组织“三述”、民主生活会、信访处理、约谈、诫勉、巡查等党内监督制度，不断增强领导干部主动接受监督的意识。

同志们,这次培训班时间紧,任务重,要求高。希望大家严以律己,集中精力，专心听讲,认真学习,做到学有所思,学有所获,学以致用，在今后实践中不断提高自己的理论素养和工作水平，不负重托,勇于担当，振奋精神,务求实效,为推进全省审计机关党风廉政建设和反腐败工作深入发展作出新的更大的贡献!

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革的重要成果，是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循。抓好两部党内法规的学习贯彻，对于落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义。

《准则》和《条例》贯彻了思想建党和制度治党紧密结合的内在要求。习近平总书记强调，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。《准则》侧重进行正面倡导，分别向全体党员和党员领导干部提出修身克己、为政用权的明确要求，《条例》侧重开列负面清单，进一步明确党组织和党员的行为边界和行为禁区。两部党内法规刚柔相济、相互配合，很好地实现了思想建党和制度治党的有机结合。

《准则》和《条例》体现了纪律和规矩的刚性约束。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，着重强调政治纪律和政治规矩，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。两部党内法规，突出党纪特色，坚持问题导向，体现了纪在法前、纪严于法，抓早抓小、防微杜渐的理念，克服了过去相关党内法规纪法不分的缺陷，点亮了党员和党员领导干部廉洁自律的“航标灯”，拉起了党组织和党员修身用权的“警戒线”。

《准则》和《条例》坚持了依规治党和以德治党的有机统一。道德是内在的规范，纪律是外在的约束。两部党内法规，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准与守底线相结合，坚持自律与他律相补充，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的道德高线，又为党组织和党员划定了若干具体化、细分化的纪律底线，体现出党中央全面从严治党的系统谋划和严格依规治党的整体设计，在实践中必将发挥出组合功能和综合作用。

《准则》和《条例》凸显了继承传统和勇于创新的理论品格。不论是《准则》，还是《条例》，都立足时代新特点和党情新变化，以党章为根本遵循，充分汲取中华民族传统文化精华，认真总结我们党九十多年的历史经验，与时俱进地对相关党规党纪进行修订，把党的十八大以来从严治党的理论和实践成果制度化，丰富和发展了我们党管党治党的思想体系，是新的历史条件下党的建设又一重大理论和实践突破。

抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，是各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任的重要抓手。自治区党委一定以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全力抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实、遵守执行、监督检查工作，不断提高从严治党、依规治党水平。

学习宣传要广泛深入、入心入脑。坚持把学习宣传《准则》和《条例》，与学习宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习宣传习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神结合起来，与深入开展“三严三实”专题教育结合起来，采取党委中心组学习、举办专题研讨班、党校培训、理论大讲堂等多种形式，组织广大党员和党员领导干部逐章逐条地学习研读《准则》和《条例》原文，正确把握《准则》和《条例》修订的背景和原则，准确理解《准则》和《条例》的主要内容和具体要求，自觉把《准则》和《条例》精神内化于心、外化于行。充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，扎实做好宣传、解读等工作，进一步唤醒广大党员和党员领导干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，为全面贯彻落实《准则》和《条例》营造良好氛围。

贯彻落实要责任明确、从严从实。各级党委(党组)要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央部署，采取扎实有效的措施，确保《准则》和《条例》在本地区本部门贯彻落实到位;各级党组织“一把手”要切实担负第一责任，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动《准则》和《条例》的贯彻落实;各级领导干部要认真履行“一岗双责”，层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外，切实强化执纪刚性，坚决查处违纪行为，尤其要把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严查违反政治纪律、政治规矩的人和事，确保全区各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央大政方针和决策部署在内蒙古不折不扣落到实处。

遵守执行要坚定自觉、落细落小。广大党员尤其是党员领导干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，在学深悟透、融会贯通《准则》和《条例》精神实质的基础上，切实增强尊崇、遵守、捍卫这两部党内法规的自觉性和坚定性;自觉用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，时刻对标党性修养高标准，慎勿触碰纪律底线，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位，坚定维护党内法规的权威性和严肃性;及时发现、坚决纠正一切不符合《准则》和《条例》的行为，自觉接受各方面的监督，始终做到遵规守纪不遗细微之处，自我提高没有停滞之时，牢固树立起共产党人的高尚道德情操和严明纪律观念。

监督检查要主动经常、抓早抓小。各级党委(党组)要坚持日常监督和专项检查相结合，切实加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的督促检查，使党纪党规成为不可逾越的“高压线”、遵守纪律成为党员干部的修养和习惯，对那些学习不深、贯彻不力、执行不严的问题和现象进行及时批评、坚决纠正、严肃问责，以强有力的监督传导压力、推动落实，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。各级纪委要认真履行监督执纪问责职责，自觉把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开，以《准则》和《条例》为重要依据，广泛开展对党员干部的警示教育，综合运用监督执纪的“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，对违规违纪的现象和行为动辄则咎，严肃查处。通过有效监督、严格问责推动《准则》和《条例》的执行落实，体现对党员和党员领导干部的关心爱护，加快建设忠诚干净担当的党员干部队伍，为打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强有力的纪律保证。

“两学一做”学习教育第二专题学习讨论，我着重从思想上解决严守纪律底线，自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线问题入手。通过集体学习和个人自学，深入学习了《中国共产党党章》《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话(2016年版本)》以及参观警示教育和针对典型案例等进行学习讨论，查摆、对照看齐意识、纪律意识、底线意识问题，并结合自己工作、学习、生活等各个方面重点看自己能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，感触很大。

一、新时期开展“两学一做”学习教育很有必要

人心向背，从来关系党的生死存亡。“两学一做”学习教育对党员来说迎来了一场新的时代大考。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而努力拼搏。开展学习教育必须贴近实际、富有实效的教育才能让党员干部深刻反思、认真剖析，切实改进作风;而有的看似轰轰烈烈、有声有色，实则虚张声势且缺乏实际效果，往往沦为了“花架子”。问题的根源就在于，学习教育到底是“走形式”，还是“走心”。

我认为只有思想到位，才能行动自觉。要充分认识开展学习教育的必要性和紧迫性，使“两学一做”深深扎根于广大党员干部心中，真正落实到行动上，以良好的精神状态确保学习教育不虚、不空、不偏、不走过场。要找准学习教育的“切入点”。只有找对方式，才能取得实效。学习中也发现有时教育“接地气”不够、联系实际不紧，说不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。“两学一做”必须找准学习教育的切入点，坚持学习与工作紧密结合，两手抓、两促进，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，多一些集中学习、多一些讨论交流、多一些有效载体，以各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。

二、学党章党规，学系列讲话，做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员

深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑是学习后的收获。通过学习使我强化了崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，工作中严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。今后我要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。做为党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想上、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。通过学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

三、提高党性修养，强化为民服务意识

要以“两学一做”学习教育活动为契机，一是要提高党性修养，强化为民服务意识;学习习近平总书记系列讲话精神，统一思想，转变作风，做敢于担当，狠抓落实的践行者;结合“两个带头人”工程锤炼党员干部，形成“人人肩上有担子，个个出力谋发展”的良好氛围。二是要以学促干， 进一步改进工作作风，多下基层、多走群众路线，把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立公仆意识，树立奉献精神，把个人的追求融入党的事业之中，以党的事业和人民的利益第一为原则。要深入基层，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;脚踏实地的投入工作，提高服务水平。三是要坚持党员干部廉洁自律的有关规定，自觉用党的纪律约束自己，克服把关不严的现象。

5月27日上午，兰州市农委党组召开“两学一做”专题讨论会。会议由委党组书记、主任韦青祥同志主持，会上，委党组成员、纪检组长王耀臻同志和党组成员、副主任崔峰巍同志分别围绕主题交流了心得体会。各处(室)处长参加了会议。

韦青祥指出，要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是增强党的生机活力、把思想政治建设融入日常工作生活中的有力保证。要准确把握好“两学一做”学习教育的总体要求，“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”。所有党员干部要以“两学一做”学习教育活动为契机，进一步强化党员意识，提升工作激情，提高工作效率和工作质量，以新的姿态更加出色的完成本职工作。

针对近年来“村官”违纪违法案件的多发态势，榆社县纪委在全县“两学一做”学习教育如火如荼开展之际，抓住时机，组织全县271个行政村的村党支部书记、村委主任和村务监督委员会成员分三期上廉政教育课。

授课内容包括《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，授课紧紧依围绕习近平总书记提的“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”这条主线，将近年来发生在该县村两委干部中的违纪违法典型案件进行深刻剖析，分析案件发生的原因、危害及教训，教育广大村干部筑牢拒腐防变思想道德防线、严明纪律底线。同时，县纪委以这次廉政教育课为契机，要求镇村干部把纪律和规矩挺在前面，强化思想认识，切实履职尽责。

此项活动的开展也是该县进一步深化“三转”，将职能转变从机关转向基层、前移监督关口，针对农村基层党风廉政建设存在难题实施的精准教育。通过一系列的培训教育，各村支书、主任们纷纷表示：“遵纪守法和违纪违法往往就在一念之间，县纪委的这个廉政教育课上的及时，对我们村干部触动很大。”

学生要懂规矩，教师要守规矩，校长不仅要懂规矩、守规矩、还要要会用规矩!。

懂规矩，就是让制度入脑入心。没有规矩，不成方圆。对校长来讲，规矩既包括规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。一定要牢记自己是人类灵魂的工程师，是整个师生乃至于社会的表率。要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。特别是在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，决不能逾越章法，蔑视制度。要不断加强学习，要时刻保持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心，把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。

再是守纪律。守规纪律贵在在自觉，难在自律，必须不断加强锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守纪律的自觉性和坚定性，靠纪律来规范和约束言行。二是纪律。自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从教纪律，恪守自己的职业道德。三是德律。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它就能得到人们的敬重。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，做到上班下班一个样，人前人后一个样。经常用“三律”照镜子，做到警钟长鸣、警示高悬，确保自己所作所为永在规矩之中。

最后用规矩，以制度管校干事。在工作中，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。坚决用规矩、按制度干事，体现出地税干部一种品德和修养，更表现一种政治上的清醒与成熟。用制度管税办税要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按政策法规办事，按制度程序办事，以法律制度管税管税率。在工作中，要时刻保持小心谨慎，按制度、按文件不折不扣。

强调懂规矩、守规矩、用规矩，绝不是固步自封、抑制活力，也不是安于现状、不思进取，而是要用规矩为我们的创新校正方向，为我们活力加以引领。所以在工作中不能把懂规矩、守规矩、用规矩同解放思想、工作创新等割裂开来、对立起来。

通过““守纪律、讲规矩””学习之后，我深受教育，受益匪浅，作为一名党员教师，关键在于立足岗位，身体力行，做到守纪律、讲规矩。

守纪律，就要廉教为民，遵守党的纪律、工作纪律，坚持原则，着力树立教师良好形象，做人民满意的好教师。讲规矩，就要为学生着想，一切按教育规律办事。就是要把心思放在教育教学上，忠诚守信于党的教育事业。讲大局、讲奉献，强化责任意识和进取精神，认真做事，在履职尽责中提升业务能力，立足把教育各项工作做得更好。守纪律，讲规矩，就要把心思放在实实在在为学生发展上，时刻忠诚守信教育事业。学习教育教学理论，站在学生和家长的立场上考虑问题。抓住教育理念热点、难点问题，优化课堂、高效课堂、做学生喜欢的老师，让学生得到实实在在的发展。守规矩，讲纪律就要健全和完善各项课堂常规，时刻以制度规范教学行为。严格依法执教，并用制度规范自己的言行。懂规矩，就要不折不扣地按教育规律办事，要尊重学生在发展过程中的主体地位，发挥其创新精神。要尊重学生成长成才规律，促进学生全面发展、健康成长。把握这些规律，教育教学工作就会有的放矢，教育事业才能科学发展。守纪律，就要经常“照镜子”，时刻提醒自己不能有违反纪律的行为。守纪律，就要“正衣冠”，时刻修正自己，知错就改，塑造良好的教师形象，做一个一身正气、两袖清风教师。

作为一名党员教师应该时刻牢记共产党员不仅仅是一种荣誉,更是一种责任,一种先锋模范带头作用的责任!我要牢记自己的责任是要为学生的前途着想、帮助家长解决教育问题，我们党员教师平时要心系学生，主动关心学生，多为学生和教师做实事，做好事。全面关心学生成长，爱护学生，尊重学生，真正做到以学生为本，因材施教，循序善诱，建立融洽的师生关系，做学生的良师益友。探索并遵循教学规律，积极参与教育教学改革，不断更新教学方法，注重学生能力培养。教师就是一只燃烧的蜡烛，在工作中发挥出自己的光和热，为学生带来光明，打开学生的每一个心灵之窗。教师应该有一颗热爱学生的心，用自己的真爱去打动每一个学生。所以教师在教学生的时候，先要教自己，做学生喜爱的教师，真正做学生的良师益友。

党员教师要树立远大的事业理想和职业目标，确立淡泊名利、甘为人梯的精神境界，树立终生学习的观念，做到脚踏实地，乐于奉献，静心教书、潜心科研、热心服务、专心育人，以良好的思想和道德风范去影响和培养学生，坚守一个教师对国家、对社会、对教育事业的职责和神圣使命，在谋求国家和人民利益中去实现自己的个人价值。

“守纪律、讲规矩”要落实在行动上，践行于教育教学常规工作中，要一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生，为办好人民满意的教育做出贡献，做让人民满意的教师，做到守纪律讲规矩，争做优秀学生爱戴的好老师。

按照厅“两学一做”学习教育实施方案要求，纪检监察室党支部结合厅系统“六大纪律”系列专题教育活动，于7月27日开展了“讲规矩、有纪律”专题学习讨论，在认真学习和反复讨论中，强化了支部党员对纪律规矩重要性的认识。

专题讨论会前，支部党员采取个人自学与集中学习相结合的方法，重点学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁自律准则》和《关于党内政治生活的若干准则》等内容，并做了学习标注和学习笔记，撰写了学习体会。同时，注重与“六大纪律”专题教育相结合，学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》有关章节、《中国共产党党内监督条例》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》和《湖南省科技厅工作人员守则》等制度规定，拓展和深化了党员们对党纪党规的理解。

讨论学习会上，纪检监察室党支部书记陈国民带领大家深入学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神、《中国共产党问责条例》以及《省纪委常委会理论学习中心组学习纪要》、省纪委关于《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》、省纪委《关于认真学习贯彻杨晓渡在湖南调研时重要讲话精神做好下半年纪检监察工作的通知》等文件资料。大家一致认为，习近平总书记“七一”重要讲话是站在历史和全局的高度，全面深刻总结了我们党95年的光辉历程，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设的伟大工程的纲领性文献。中共中央刚刚颁布的《中国共产党问责条例》，从问责内容、问责方式、处分方式等方面加强了党的建设，维护了党的纪律，推进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。陈国民同志指出，作为纪检监察干部，学习贯彻《条例》是当前一项重要政治任务，掌握《条例》的精神实质，要把自身职责摆进去，加强经常性制度化学习培训，强化督促检查，以身作则，勇于担当，做党规党纪的坚定执行者和捍卫者。

交流讨论中，支部党员踊跃发言，结合工作实际，对照党章、党纪、党规谈认识、谈体会，分析了自身存在的不足，明确了下步整改努力方向。大家纷纷表示，要严格遵守党的“六大纪律”，严守党纪底线，不碰党纪红线，自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，永远做“讲规矩、有纪律”的践行者。

今年以来，太谷县委把加强纪律建设放在突出位置来抓，从多方面教育引导广大党员干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，踏实做事、清白做人、廉洁做官，争做遵规守纪的表率。

一是常敲“警钟”，增强拒腐防变能力。组织全县党员干部分批赴市检察院预防职务犯罪警示教育基地接受廉政警示教育，利用县干部培训大课堂之机组织党员干部集中观看警示教育片，以案明纪，分时段、分专题，形式多样、富有成效地持续加强党风廉政教育，不断增强党员干部拒腐防变意识;二是讲好“党课”，牢固树立规矩意识。通过“三严三实”专题教育活动，县委书记带头讲党课，县委常委为分管领域、所在基层党组织党员干部或联系点单位党员干部讲专题党课;各乡镇(管委会)、县直各部门主要领导都为所在党组织党员干部讲授党规党纪专题课，并聘请中央党校知名教授作党风廉政专题辅导，进一步提升全体党员干部清正廉洁的思想认识和精神境界;三是高举“利剑”，加大监督执纪力度。把落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为重点，狠刹五一、中秋、国庆等节点“四风”问题，做到发现一起、查处一起,严惩不贷、绝不姑息，不断推进作风建设常态化、长效化;四是勇于“曝光”，警醒震慑违规违纪行为。加大对党员干部运用反面典型的教育作用，在太谷县纪检监察网、晋中纪检监察网，太谷报开设曝光专栏，点名道姓通报了一大批违反八项规定和严重违纪违法的案件，切实把党的纪律挺起来，让党的纪律成为带电的“高压线”。

严明政治纪律和政治规矩是一项涉及党的建设各方面的系统工程，我们一定要充分认识新形势下严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，以从我做起、从现在做起的态度，切实“摆正一个位置，坚守两条底线，强化三项措施”，认真贯彻落实习近平总书记关于从严治党、严明政治纪律和政治规矩的各项要求。

一、摆正一个位置

就是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。首先，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求，充分表明了守纪律讲规矩的极端重要性和现实紧迫感。这是新形势下从严管党治党的行动指南。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们的食品药品监管工作正处于非常特殊的历史时期，改革深化期、矛盾凸显期和队伍磨合期三期叠加，再加上严峻的外部环境，繁重的监管任务，都要求我们必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

二、坚守两条底线

(一)坚守规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。

(二)坚守纪律底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、强化三项措施

(一)强化思想认识，做严守政治纪律和政治规矩的明白人。面对新常态和新形势，我们更应清醒明白“从严治党、依规治党，主体责任、监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上，反腐高压态势”等等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，特别是认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的重要论述，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题，在懂规矩方面，注重加强党章、党内生活准则的学习，明确党内的规矩;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。在守纪律方面，强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

(二)坚持以上率下，做严守政治纪律和政治规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。全市食品药品监管系统广大干部职工文明思想的养成教育和机关风气的风清气正，要靠我们领导班子成员带动。身为县级党员领导干部，必须进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和普通党员更好地严格执行党的纪律和规矩，以政治纪律形成的战斗力、凝聚力，引导和影响广大干部职工更好地贯彻执行国家法律法规，更公平、公正的履行监管执法职责，在全局机关形成既有纪律、又自由，生动活泼的政治局面。

(三)坚持以身作则，做严守政治纪律和政治规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、市各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，干干净净为全市人民群众饮食用药安全服务。

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9月28日，省委召开全省领导干部警示教育大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深刻剖析反面典型案例，教育引导党员干部坚持理想信念宗旨“高线”、坚守党的纪律规矩“底线”，自觉践行“三严三实”，真正做到为民务实清廉。省委书记罗志军在会上讲话，省长李学勇主持大会。

与会人员集体观看了深入剖析刘友超、蒋国星、王树民、孙曦等违纪违法典型案例的警示教育片。罗志军在讲话中说，对当前反腐败斗争依然严峻复杂形势，要保持清醒认识，坚持零容忍态度不变、猛药去疴决心不减、刮骨疗毒勇气不泄、严厉惩处尺度不松，做到有贪必肃、凡腐必反、除恶务尽。同时要坚持严管就是厚爱，把挺纪律于前、严肃执纪问责作为爱护干部、防止小错演变成大错的重要屏障。党员干部要从反面典型中汲取深刻教训，把党的纪律规矩作为不可触碰的底线，牢牢坚守、绝不逾越。

罗志军指出，坚守纪律底线要讲忠诚，树立“高线”追求。要忠诚于党的信仰，把坚定理想信念作为精神上的“擎天柱”，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，筑牢抵御各种腐朽思想侵蚀的“防火墙”。

罗志军强调，坚守纪律底线要知敬畏，强化纪律观念。把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都与党同心同德。

罗志军指出，坚守纪律底线要严用权，做到公私分明。要牢记公权不可私用，人民赋予的权力只能用来为人民服务，万万不可以权谋私或放任家人利用自己的权力影响谋利。牢记有权不可滥用，权力的边界就是党纪国法，一定要严格遵守权力行使的制度规矩，心中高悬法律明镜、手中紧握纪律戒尺，严格按照法定权限秉公用权、廉洁用权。

罗志军强调，坚守纪律底线要勤内省，自觉拒腐防变。经常以党规党纪为标尺，以正反两方面典型为镜子，检身正己、常思不足，以内省之心为思想系上“安全带”、给行为加装“防护栏”。

罗志军要求，全省各级党组织要切实履行管党治党主体责任，认真落实习近平总书记关于从严管理干部“五个要”要求，以“眼里揉不进沙子”的严肃性、认真劲，明纪在先、执纪在严，真正做到权力行使到哪里、纪律监督就跟进到哪里，工作开展到哪里、执纪问责就深入到哪里。

李学勇在主持大会时要求，全省各级党组织和党员干部要认真学习领会罗志军同志的讲话精神，深刻汲取反面典型教训，在守纪律讲规矩上当好表率。

“两学一做”学习教育，落脚点“合格党员”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

“合格”，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很“合格”，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展“两学一做”。

本以为应该是争做“优秀党员”，乍一听到这次活动要求是“做合格党员”，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名“合格党员”并不容易，全党所有党员都成为一名“合格党员”则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨“高线”，也有守纪处事做人 “底线”，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条“党员义务”八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能“合格”，做好了才可能“优秀”。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住“合格”底线，按照党章党规基本规范，争做真正的“合格”党员。正因为如此，“两学一做”是要求所有党员守住“合格”底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的“合格”党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名“优秀共产党员”!

近日，万泰公司党支部组织机关全体党员开展“两学一做”专题讨论学习会，以“严守党章党规，规范党员日常言行”主题进行专题讨论。

学习会上，党支部书记围绕《党章》进行了专题党课辅导，重点对新《党章》修改的主要内容和要点进行了解读，使全体党员干部进一步深化理解了《党章》的地位和在党内生活的作用。通过学习，每位党员都深刻认识到，要知行合一，做合格党员，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚决做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。大家踊跃表态，要进一步牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，以实际行动提升工作激情，提高工作效率和工作质量，以新的姿态更加出色的完成本职工作。