党员干部看《庆祝建党95周年大会》有感2篇 作文【实用20篇】

我作为一位基层的党员干部、乡镇党委书记，听了县委徐书记在廉政党课上的讲话，受到了极大的震撼、鼓舞和启发，让我更加感受到身上的责任和使命，深切感受到加强农村党风廉政建设的重要性。“基础不牢，地动山摇”，加强农村基层党风廉政建设，对于深入贯彻党的十八届一中、二中全会精神，维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

加强农村党风廉政建设首先要围绕社会主义新农村建设总体目标，以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点;其次要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以发展的思路和改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。结合乐安县情实际,我认为推进农村廉政建设要从以下几个方面入手：

一、大力开展农村基层反腐倡廉教育。

针对过去教育方式方法存在单一化、概念化、模式化、缺乏吸引力和感染力的问题，改进廉政教育内容和方式方法，力求做到教育内容“实”，形式“活”、对象“细”、载体“新”。以“预防为主、教育为主”把廉政文化宣传工作放在超前位置，使广大党员干部知道什么可为，什么不可为。针对“知道不深”的实际，实施辅导性服务。如“党纪政纪条规教育”、“党风廉政建设知识竞赛”、“典型案例教育”、“转变作风主题教育”等，层层举办讲座、上门服务等措施做到家喻户晓，深入人心。针对“知行不一”的实际，实施跟踪式服务。反腐败工作中的一些专项清理。如“清财务”、“清专项资金使用”、“清重点建设工程”等，把这些清理工作的实况及时通报反馈，使党员干部受到生动形象的教育，自查自纠的积极性得到充分调动，有力促进领导干部增强廉洁自律的观念。

二、进一步加强农村基层党风廉政建设制度建设。

建立和完善农村基层民主决策制度。健全乡镇、村领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。认真做好村民代表推选工作，建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的村级重大事项民主决策制度。坚持从议案的提议、审议、决议、执行、监督、反馈等关键环节入手，规范议事内容、增强决策功能、完善决策程序，促进村级重大事项决策的民主化、科学化、规范化、程序化。积极探索村民代表会议票决制度。严格执行村“两委”班子联席会议制度。进一步完善村级范围内集体生产公益事业一事一议筹资筹劳制度。推行村级重要经济事项事前咨商制度，健全村级重要决策前的效益评估和法律、政策论证程序，加强乡镇对村级工作的有效指导和监督。

建立健全农村基层干部监督制度。制定规范农村基层党组织生活会制度的意见。完善民主日制度。村“两委”班子成员特别是村党组织负责人和村委会主任，每年必须进行述职述廉。逐步建立健全农民参与民主评议机制。乡镇党委要对新任村党组织负责人和村委会主任进行任职廉政谈话;对群众反映问题较多但不构成违纪或民主评议不称职率在30%以上的村干部要及时进行诫勉谈话，限期改正。进一步完善农村基层干部任期和离任经济责任审计制度，充分发挥审计工作在干部监督中的作用。

三、全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开。

以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，全面深入推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开，建立健全公开透明，民主开放的运行机制，提高党组织的执政能力，提高依法行政水平，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的参与权和监督权。乡镇便民服务中心的涉农单位应把办事公开纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。利用逐步完善的农村集体“三资”监管，以村财务公开为切入点，深入推进村务公开。

四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

加强对党的农村政策执行情况的监督检查，确保这些政策落到实处，使农民群众真正得到实惠。真正解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力求取得实实在在的成效，确保有关政策规定在基层不走样。充分发挥联席会议制度优势，由县纪委牵头，组织财政、审计、公安、农业等多部门参与，每年有针对性的对一至二个群众最关心、反映最大、问题多发工作进行专项监督检查，例如粮食补贴、农机补贴、民政保障资金管理等。当前，力求重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，严肃查办严重损害群众利益问题的案件。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任，切实解决损害农民群众利益的突出问题。

五、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导。

加强农村基层党风廉政建设，首要是选好班子，加强基层组织建设，提高基层干部素质，其中关键又是选好党组织主要负责人。“给钱给物不如建个好支部”，“村看村、户看户、群众看干部”，充分说明选好配强领导班子特别是党组织主要负责人的重要性。总结近年的成功经验，我们应该继续推行采用党员和群众民主推荐，然后在党内进行选举的“两推一选”办法，选举产生村党组织领导班子成员;推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职;实施选聘高校毕业生到村任职工作和“一村一名大学生”计划等等，加强和改善农村基层组织领导班子建设。推进农村改革发展，建设社会主义新农村的伟大事业，需要进一步扩大选人视野，拓宽选人渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。

六、切实加强基层干部工作作风建设。

目前，作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。我们可以从二方面入手：一是针对干部作风方面存在的突出问题，从关心、帮助干部的愿望出发，坦诚相待，开展积极的批评与自我批评，深刻剖析干部作风问题产生的根源，有的放矢的进行教育。对干部实行思想汇报制度、个人事项申报制度和干部行为监督检举制度等;二是实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度。必须切实抓好制度的完善和落实，从而保证基层干部工作作风的根本好转。

【2】党员干部党课学习心得体会

当前，党风廉政建设以成全党的重要工作之一，加强党风廉政建设意义深远。此次我镇召开了教育系统党风廉政建设教育大会，通过学习本次大会精神，结合自身工作实际和工作作风，对党风廉政建设有了一个新的认识，思想上提升了一个新的高度。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出业绩，取得组织的信任，得到群众的赞誉。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

沧浪社区始终将党风廉政建设工作作为社区工作的重中之重，近年来，在“居民直评社区干部”会议上，社区两委的满意度均在99%以上，充分体现了居民群众对沧浪社区廉政工作的肯定和支持。多年来，社区管理有序，环境整洁，治安良好，邻里关系和谐，创建效果显著。我们将继续在现有的工作基础上，继续整合辖区共建共驻单位的力量，与居民群众齐心协力，为巩固“泰州市勤廉示范社区”成果而不懈努力!

【3】党员干部党课学习心得体会

近期，区建交委组织基层领导干部进行党课培训，我非常荣幸的参与了此次培训，受益良多，现将心得体会作如下汇报：

我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。

中国共产党自1921年建党至今，已经走过了90多年光荣的斗争道路。这九十多年中，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。这期间，我们党不断的根据国际国内形势的发展，不断的调整发展党的方针政策，真正做到了从国情出发，根据本国的实际，与时俱进。正是因为如此,党才能在不同的历史时期做出正确的选择，带领全国各族人民战胜一个又一个的困难，从胜利走向辉煌。

【4】党员干部党课学习心得体会

近日，局党组书记、局长陈作武同志给我们全局干部职工上了一堂以“十六大以来反腐倡廉的基本思路”为主要内容的廉政党课，他从反腐倡廉的一般性理论、腐败产生的社会基础和执政党自身建设及反腐倡廉制度建设等方面进行了详细的讲解。在整个学习过程中，陈局长对反腐倡廉的精辟解

析，独到的见解和大量的旁征博引，使我对腐败的实质和党和国家近年来反腐倡廉工作有了进一步的认识。下面我谈谈个人对我国反腐倡廉工作现状、腐败产生的主观原因和加大反腐倡廉工作力度等方面的浅拙看法。

一、反腐倡廉工作是关系党生死存亡的重大问题

腐败是关系党生死存亡的重大问题，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，腐败的实质就是脱离群众。古人讲：“水可以载舟亦可覆舟”，这不是危言耸听，而是古今中外无数事实都证明了的真理。不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

二、腐败产生的主观原因

1.放松世界观、人生观、价值观改造，理想信念动摇，“三观”错位。

2.工作丧失原则，为情所动，因情害已，公权私用，公私不分。

3.不能坚持严格自律，放纵自己，降低对自己的要求，从不拘小节开始，成为腐朽庸俗作风的牺牲品。

4.缺乏政治敏感性，缺乏党性锻炼，经不起改革开放和市场经济的考验。

三、十六大以来党对反腐倡廉工作决心和力度很大

特别是十六大以来，我们党加大了惩治腐败的决心和力度，主要表现在两个方面：一是在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党的十六大报告指出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。胡锦涛总书记也在中纪委多次会议上明确指出，党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，要坚定不移地做好党风廉政和反腐败工作;二是在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案，如：胡长清受贿行贿案、厦门重大走私案、成克杰受贿案等等。

四、要标本兼治切实加大反腐倡廉工作的力度

我个人认为反腐倡廉工作要从三个方面来抓：

1.抓教育，强化自律。加强廉政教育，加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢反腐败的思想防线。

2.抓制度，从源头上预防和治理腐败。逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。

3.抓查处，严惩不怠。切实加大案件查处力度，维护党纪国法的严肃性。

1981年，李保国大学毕业后留校任教。正逢学校决定在太行山区建立产学研基地，李保国作为首批课题攻关组最年轻的成员走进了太行山。

当年的邢台市西部山区，水灾旱灾频繁，土层薄、不涵水，“有雨遍地流，无雨渴死牛”“年年种树不见树，岁岁造林不见林”。

留不住水土的土地，自然留不住收成。“那时的前南峪全村900多口人，就有100多个光棍汉。”前南峪村党委书记郭天林告诉我们。

在前南峪村，李保国和课题组的同事们苦研技术，跟石头山“较起了劲儿”。

为摸清当地山区的“脾气秉性”，他们起早贪黑，跑遍了山上的沟沟壑壑。

白天，几个馒头一瓶水，山当餐桌地当炕，躺在地上吃干粮。夜晚，煤油灯下分析数据，苦思冥想破解之道，鼻孔经常被油烟熏得黑黑的。

土壤瘠薄、干旱缺水，那就在土和水上下功夫。李保国和同事们以“聚集土壤、聚集径流”为方向，展开对山区爆破整地技术的摸索。

改造大山的每一个设想落地，都异常艰辛。

开沟需要爆破。当时条件有限，他们所用的炸药得手工制作，不仅要自行确定原料配比，还要在农村杀猪用的大锅里炒制。

炸药用量多少，关系开沟深浅是否适宜。每放一炮，李保国都要仔细测量，记录数据。

有一次，他和同事们在一片山地上安装了几十眼实验炮，随着一阵闷响，炸点连续按计划成功爆破。在大家的欢呼声中，细心的李保国发现有个炮眼没响。“问题出在哪儿呢?得去看看!”他快步走出了掩体。

“危险!”同事们在他身后大声呼叫。

已经走出老远的他停下来，对大家摆摆手，然后继续走向那枚哑炮。四周一片寂静，大家目不转睛地盯着他，心都提到了嗓子眼儿。只见他时而扒开松土查看，时而在携带的数据本上记录，直到他拆除了引信，用动作发出个安全信号。大家走过去发现，李保国后背的衣服已经被汗水浸透了。

炮声隆隆中，“山中造地”技术渐成体系:基于山势，通过爆破，每隔4米开一条宽1.5米至2米、深1米的条状沟，把周围的土层集中充填到沟里。下雨时，雨水会汇流到沟中。

土加厚了，水留住了，树木的成活率从原来的10%提高到90%。

1996年，50年罕见的暴雨重创太行山区许多地方，但前南峪村青葱依旧。当年的荒山秃岭，喜获“全球生态环境建设五百佳”提名。

“聚集土壤、聚集径流”理论开创了太行山区绿色生态发展新模式。循此模式，140万亩荒山披上绿装。

(一)领导班子主要存在的问题

一是存在民主集中制贯彻执行不到位的问题，对于一些决策议题，在集体决策之前，班子成员相互沟通交流不够，调研思考不深，一定程度上影响了民主决策的质量和效率。二是存在党风廉政建设主体责任履行不力，从严治党的措施不力的问题。廉政教育和廉政建设力度不够，对基层干部履行廉洁自律有关规定和依法治教的督促检查不够，对学校的财务审计监督和规范性要求不严。党内政治生活的规范性、严肃性不强，要求不严，对个别薄弱基层党组织的转化整改力度不够。三是对“维护社会稳定和长治久安”总任务的认识还不够深刻，措施不够得力，对反分裂、防渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对“五类人员”、“三股势力”和“三非”的整治力度不够，思想政治教育的实效性不强。四是深入基层调研不够，对学校改革发展和稳定面临的实际困难调查研究不够深入，对一线教师的关心激励不足。五是教育改革动力不足，综合改革的凝聚力和向心力不强，上下联动促改革的思想没有完全统一，教育愿景和核心价值观的内化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干劲的作用发挥不够，凝心聚力突破、解决教育改革发展中面临的深层次困难和问题的合力不够。

(二)领导班子整改落实情况 针对上述问题，党组班子从政治理论学习、从严治党认识、服务群众意识、政治纪律要求4个方面深刻剖析了思想根源，并从加强理论学习，强化政治担当，提升党性修养;加强从严治党力度，进一步夯实基层基础;充分发挥党组主体作用，完善教育监督机制;扎实推进依法治教工作，加速推进现代学校建设进程;加强基层调研力度，密切党群关系等5个方面提出了改进措施,并全部进行了整改，取得了较好的效果。

一是民主集中制方面的整改：对于一些决策议题，班子成员相互沟通交流，重大议题会议表决采取党组成员一一表态发言的方式进行;进一步完善了学习制度，细化了学习方案，坚持每月一次中心组学习，每季度一次中心组(扩大)学习，采取专题讲座、心得交流、主题研讨、观看音像资料等丰富多样的形式，提高了班子成员和全体党员干部的思想政治素质，加强了党性锻炼，坚定了理想信念。在上学期末，班子成员围绕自治区八届八次全委(扩大)会议、市油田党委十届六次全委会精神进行了集体备课，新学期开学初，班子成员分赴部分基层学校开展了专题讲座，今年及以后一段时间，这将作为常态工作进行学习和研讨。

二是党风廉政建设方面的整改：为进一步加强党风廉政建设“两个责任”的落实，今年3月组织召开了市教育党工委工作会议和市教育纪工委暨教育系统反腐倡廉工作会议，会上明确将落实党风廉政建设“党委的主体责任和纪委的监督责任”作为今年重点工作，要坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，制定下发了《市教育党工委、教育局党组落实党风廉政建设“两个责任”的意见》，今年4月制定了《市教育局领导班子落实“两个责任”的责任清单》，确保将“两个责任”扛在肩上、抓在手上、踏踏实实落实到各项工作中去，一级抓一级，一级做给一级看，层层传导压力。同时加强廉政教育力度，提高廉政教育的针对性和实效性，加大案件查办力度，持之以恒的纠正“四风”问题，形成高压震慑态势。

三是从严治党措施的整改：加强从严治党力度，进一步加强基层党组织建设，认真落实“抓好党建就是最大的政绩”的指导思想。将2015年确定为“市教育系统党的基层组织建设年”，制定出台了《关于教育系统围绕社会稳定和长治久安开展基层服务型党组织创建活动方案及星级标准化党支部评选细则》，修订完善了《学校党总支议事规则》，切实强化党组织领导下的校长负责制，突出党组织的政治核心和领导核心地位。加强服务型党组织建设力度，充分体现党员在维护校园稳定、反分防渗、“三非治理”和推进教育教学改革等各方面的模范带头作用。进一步增强党内政治生活的严肃性，提高党组织的凝聚力、战斗力和领导力。

四是政治担当方面的整改：班子成员清晰地认识到了“维护社会稳定和长治久安”的总任务，并结合我市实际，研究制定了2015年度工作方案，进一步明确了推进依法治教、依法治校的工作思路和重点举措;开展一系列法制宣传教育和学科渗透法制教育工作，不断强化法治意识;研究制定和完善了《克拉玛依市教育系统职工代表大会实施细则》，依法建立和完善了以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，真正落实和完善了教职工代表大会和校务公开制度，依法保障教职工参与民主管理、民主决策、民主监督权利;目前正在探索建立实施“第三方评价”机制，逐步实现教育治理方式由“管理”向“服务”转变，形成政事分开、权责明晰、统筹协调、规范有序的教育管理体制。 五是基层调研方面的整改：班子成员认真落实了基层联系点制度，拿出了更多的时间和精力到联点的基层学校去、到一线教育教学岗位去，察实情、办实事、求实效，切实了解和解决了教职员工关心的热点、难点问题。班子成员坚持做到每月至少一次赴基层学校开展调研，并在党组中心组会议汇报调研情况。同时，结合党建、安全稳定及教育改革转型的重点问题开展了专项调研工作，有效解决了改革发展和稳定工作中遇到的新情况和新问题，促进了各项工作科学化、规范化、高效化运转。

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开展“两学一做”学习教育，“学”是基础关键。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾，是思想不谋而合的展现，是引领行为的根本。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，重在自觉强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的发展理念和奋斗目标看齐。开展“两学一做”学习教育，“做”是行动关键。如何将学习成果落到实处，关键看如何做。要通过学习，争做以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员;通过学习，争做自重、自省、自警、自励，说实话，办实事的党员;通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习，争做严守政治纪律，遵守政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党的党员。开展“两学一做”学习教育，“实”是保障关键。开展“两学一做”学习教育，要避免走过场，瞎应付，要将学习落到实处。要坚持学用结合，达到知行合一;通过扎实学习，实现头脑充实;把握问题关键，力求整改实效;从实际出发，做到有的放矢。学习方式可灵活掌握，但也务必保障实效，因此，党员领导干部要在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去，多到基层一线转转，与群众谈心交心，多向党员群众征求建议;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”，力戒形式主义和官僚主义。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

犹如当年的非典防治战，这场敌人为新型冠状病毒的战争，所挑战的不只是医疗机构，也是对全民共同体，乃至每个人的考验。

不少时候，碰到灾难等突发状事故，舆论都会习惯表达“我们都是__人”，但就关联度而言，恐怕没有什么能够比得上“人传人”的传染病疫情，能让我们更真切的感受到——“我们都是防疫人”。

钟南山院士就建议，“没有特殊的情况,不要去武汉”。此类忠告和防控应对，需要每个人的配合，也必然会或多或少影响到不少人一时的便利、打乱原有的春节计划。像一些人原本约好的同学、亲友聚会，可能就得注意场合乃至取消，甚至一些商业行为也难免受影响。

必须承认，不少防控工作，尤其是涉及管控、监测、检查等，都是以削减民众的便利程度、牺牲局部利益为前提的。其中一些或可通过构建合理的机制来实现社会共担，但有一些可能注定需要个体的承担，这是必须接受的事实，也是非常时期的不得已而为之。

本质上，这次疫情也是对民众科学素养与公民精神的“拉练”。多相信科学，遵循那些科学的“自我保护指南”，别被那些蹭疫情夹带私货的“鞭炮防传染，吸烟能消毒”、兜售阴谋论的“生物战”话语所蒙蔽;多循守理性，不盲目不恐慌，服从防疫的管制安排，尽量避免成为交叉感染的一环……这些都是个体应有的“价值自觉”。

当无数的个体能真正依据科学精神、秉持公民素养，合理调整防疫期的个体行为，全社会战胜疫情的砝码就大一些，成本就更低一些，最终带来的公共利益增量，也将回馈给每个人更多的安全感。

病毒所挑战的是整个社会的应对系统。这个应对系统里面，没有人可以例外。目前病毒的传播和疫情发展，仍有诸多不确定性。但可以确定的是，不管是个体还是相关部门、机构，在应对上多一些“打提前量”和冗余准备，少一些盲目乐观和侥幸，多一些配合、公开，少一些自行其是，这样人们的从容就多一份，战胜病毒也能愈发可期。说到底，就是科学精神和公民素养越充沛，越能给战胜疫情增加砝码。

伟大的毛主席曾经说过，中国广大人民群众是打赢抗日解放战争、建立新中国最大的功臣。从历史资料和回忆录中，我们都清楚在那个战火纷飞的年代，共产党人能够打赢战争、建立新中国，靠的是广大人民群众的拥护和支持。

如今，疫情蔓延、为害人间，在抗击疫情面前，我们中华民族又一次面临“大考”，这不仅仅是共产党人的考验，更是对人民群众的考验，要想取得这场新战役的胜利，就必须再次发动人民群众的力量。

人民群众是抗击疫情的最广泛的基础。从习近平总书记向全党全国人民发出“疫情就是命令”号召之时，许多干部职工主动放弃春节假期，积极投身到这场没有硝烟的战场中去。当前，正值春节，人民群众更是没有过多考虑自己，主动响应国家号召，舍小家为大家，用自己的安全换取他人的安全。更为关键的是，这次疫情让我们再次感受到中国速度，如“火神山”、“雷神山”医院的建设，疫情毒株一个月内挖掘等等。

人民群众是抗击疫情的最有力的支持。我们常说要坚定“四个自信”，我认为共产党人的自信来自于人民群众的认可与信服。特别是人民群众对这次疫情防控工作的大力支持，让每名共产党员都信心满满。许多群众主动联系政府，有的捐物，有的捐钱，有的主动要求当志愿者，甚至许多医院的“逆行者”们明知前方生死未卜，依然毅然决然，这些举动让我们非常感动，同时也彰显出国家制度的优越性。

困难总会过去，曙光总会到来。大灾面前，靠的是人心向背，靠得是党群联心，靠的是众志成诚，而非各种药品、疫苗。历史再次证明，人民群众的力量是伟大的，依靠群众，革命工作无不胜。

敬爱的党组织

“三严三实”是作风建设的标杆、领导干部的标尺，对领导干部作风建设又提出了新的要求。从以前扎紧制度藩篱、严格实行他律，到现在自我约束成为习惯、变成自律自觉。可以看出，作风建设不是百米冲刺，而是一场没有终点的马拉松赛跑。习总书记提出的“三严三实”让作风建设步入一个新的阶段：强调自律，更强调他律;强调制度约束，更强调价值引领，领导干部要主动加强自我修为，从“要我做”变成“我要做”，积极的去追求修身的更高境界。

“要我做”，是以外在的方式给人的一种规定，缺乏主动性，人的懒惰本性就会激发出来。一年以来关于加强作风建设的禁令频出，成#from党员干部三严三实和忠诚干净担当思想汇报来自学优网http://www.gkstk.com/ end#为在公务员头上的一道道紧箍咒，除“四风”树新风之效捷报频传。然而，制度再密集，不去执行就是一纸空文，执行不力或者执行走样，其效果就会大打折扣。如果一个政党的每个人都处于这种“要我做”的状态，作风建设不仅永远在路上，有时还会走退路。他律是低境界，只是不违反制度规定和相关约束;自律是较高境界，会清醒地认识到不可为之事，不突破底线，不闯红线;自觉是高境界，能在自律的同时自觉接受各方面监督，并自觉律他。“严以修身、严以用权、严以律己”就是强调自我约束、自我提高，彻底抛弃“要我做”的心态和状态。

“我要做”，是内心的一种自我服从，是实现自我选择、自我管理的一种成就感、荣誉感，是跟自己感受、愿望、利益等密切相关的事情。领导干部要清醒的认识到，作风建设“要我做”，不如“我要做”，要自觉的照镜子、正衣冠、洗洗澡，自我修炼，自我完善，把先贤的美德才学化为自身习性功力，既加强“修”又注重“养”，于公要秉公用权、廉洁从政、公而忘私;于私要生活正派、情趣健康、克己慎行，经常自重自省、自警自励，做到思想境界高、个人修养好、、工作能力强，把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

作风建设永远在路上。广大党员干部只有主动的自我转变，才能将作风建设由他律变为自律，由外在规则变为内在价值，真正将改进作风落到实处，真正做到永葆共产党人政治本色。

习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。

电视专题片《永不懈怠的斗争》近期播出后，在省内社会各界引起了强烈反响。其中，第一集《正风肃纪》反映了全省各级纪检监察机关近年来持之以恒加强作风建设的特色亮点工作。

不动摇，高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，坚持走中国特色社会主义道路不动摇。旗帜问题至关紧要，旗帜就是方向，旗帜就是形象;道路关乎党的命脉，关乎党的前途、民族命运、人民幸福。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，是由我国具体国情所决定的，是我党在长期的社会主义建设实践中，历经艰辛探索得来的经验总结。过去三十年，正是由于党韬光养晦，忍辱负重，带领全国人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，我们才战胜了各种困难挑战，实现了经济社会较快发展，在激烈的国际竞争中争得一席之地。不动摇，就要坚持党的领导不动摇，就要坚持经济建设为中心不动摇，就要坚持高举社会主义伟大旗帜永不动摇。

不懈怠，推进党的事业前进不懈怠，在新的历史形势下实现创新发展不懈怠。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这要求我们在推进事业发展中始终牢记自身的使命和任务，不放松、不松懈，同时根据形势发展变化，树立与时俱进、创新发展的意识，通过理论创新、制度创新、实践创新，为党的事业发展注入源源不断的动力，使中国特色社会主义建设更富实践特色、时代特色。不懈怠，就要保持积极进取不懈怠，就要保持昂扬斗志不懈怠，就要保持解放思想开拓创新永不懈怠。

不折腾，在党的工作实践中不折腾，在开展党的各项工作中不折腾。坚持不懈推动党的事业发展进步，还要求我们在开展党的各项工作过程中弘扬求真务实、扎实进取的作风，做到“不折腾”。具体来说，要做到三个避免。一是要避免“瞎折腾”，始终以满足人民群众利益为根本出发点和落脚点，谋划工作，开展工作，杜绝假大空;二是要避免“穷折腾”，始终以改善人民生活、提升群众收入水平为根本目标，推进经济建设，防止背离中心、脱离大局;三是要避免“乱折腾”，始终将稳定作为促进发展的根本保证，严禁无事生非。历史也多次证明，“折腾”不得人心，终会以被党、被人民、被历史否定而告终。不折腾，就要始终明确目标不折腾，就要始终服务中心不折腾，就要始终求真务实踏实奋进不折腾。

不动摇、不懈怠、不折腾，不动摇是根本依据，不懈怠是必要条件，不折腾是必然要求，三者相互联系，相互依托，为社会主义事业发展提供了保障。在新的发展形势下，必须要始终围绕这一要求，在实践中内化成为全党的品行修养，指导党在新的实践奋斗中取得更为辉煌的成就。

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最近新上任的山西介休市市委书记丁雪钦在朋友圈火了一把，他在全市干部大会上言辞犀利、用语直接，批评一些干部“你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗?”，还义愤填膺地指出部分官员对老百姓上访问题置之不理“牛皮哄哄”。丁雪钦直言不讳地披露了干部身上的“疾病”，更用接地气儿的语言传达出群众对“生病”干部的不满。

腐败问题是损害党员队伍先进性、纯洁性，危害社会经济发展的危险性毒素，党员干部一旦感染上这一毒素便得上了不干事、不担当、不作为的“疾病”。十八大以来，中央全面从严治党、从严管理干部，大力整治“四风”，使不少“带病”干部纷纷“下马”，有效地治理了政治生态环境，但干部“生病”很重要一方面原因就是“带病提拔”。

近日，中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，明确各级党委对于选人用人的主体性责任，这是党的建设工作中对于整治腐败问题的制度性设计。早在2014年，习近平总书记就强调过“要抓早抓小，基础在下，上下联动，把问题化在地市和县一级，有效防止‘带病提拔’”。《毛泽东选集》中也记录着毛主席对选拔干部的正确认识，他说“指导伟大的革命，要有许多好的干部。政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，而识别干部要“坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。”

任人唯贤，防止“带病提拔”，如《意见》所言和领导人所见，此举关键在于要有识人之术和用人之术。在识人方面，首先确定什么才是好干部，“信念坚定、为民服务、勤政五是、敢于担当、清正廉洁”，简言之就是德才兼备与坚持走群众路线;其次找到识别好干部的方法，注重对干部道德品行、工作政绩的日常调研和督查巡视，考量其重大、关键时期表现，尤其要重视群众口碑，广泛深入了解干部，打牢日常了解、综合研判两个基础。在用人方面，怎样才能把党和人民需要的好干部及时发掘出来、合理使用起来，坚决挡住在政治品行、作风表现上带病的干部。一是考察全面，树立正确的用人导向，加强综合分析研判，多层次、多渠道、多侧面了解干部，近距离、有原则、经常性接触干部，大力培养、大胆使用忠诚干净担当的干部;二是责权明晰，完善选人用人主体责任制，抓紧、抓实把关责任到部门、到个人，避免因利益关系、责权疏漏导致的“带病提拔”;三是监督到位，重视纪检监察部门的督导巡视工作和社会各界的舆情反映情况，对干部“健康状况”进行分析研判;四是追究倒逼，对于把关不严、考察不准、监督不力，造成“带病提拔”现象的行为严肃追究、及时通报，从而倒逼责任落实，形成风清气正的良好用人环境。

丁雪钦对前任干部不留面子的批判，事实上道出了此前山西省塌方式的腐败问题，山西曾依靠煤炭资源优势经济发展势头迅猛，财政收入充足，却也使很多党员干部患了政治上的“疾病”。而今伴随着经济下行趋势，山西省面临着发展经济和治理腐败两大问题。经济发展是社会进步的根本，而为人民服务是政府发展的根本，振兴经济是为了更好的提升政府的服务功能，并非为其提供滋生腐败的温床，搞清了这一点，严格做好干部入职“体检”和年终“体检”，干部才能上任“不带病”，任职“不患病”。

中共中央总书记习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话,强调党员领导干部要守规矩，要加强纪律建设，提出深入落实主体责任，强化责任追究，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。实践表明，严肃党的纪律，加强对党员干部的纪律教育，增强纪律观念，是推动党的 事业前进的锐利武器，也是维护党的团结统一、保证党的队伍纯洁性的锐利武器，我们党员要努力成为守纪律、讲规矩、办实事的模范。

遵守政治纪律。作为党员，我们要带头遵纪守法，依法履行自身职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。严格执行党章和各项规章制度，凡是禁止做的，坚决不做，凡是提倡做的，以身作则，带头做好。在日常工作中时刻牢记第一身份，坚定信念，明确责任。时刻注意维护党的利益和荣誉，在加强自我思想修养的过程中进一步坚定思想信念。

遵守组织纪律。按照党章的规定，认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下，必须在政治上同党保持一致，坚持党和人民的利益高于一切，坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论行动。党员干部必须以身作则，严于律己，自觉接受党组织和群众的监督。

遵守工作纪律。在改革开放和社会主义市场经济条件下，正确处理各种利益关系，拒腐防变，保持党的先进性和纯洁性至关重要。作为一名党员，要加强自我约束，保持廉洁自律。坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定，用法律准则规范自己的行为。坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费;坚持洁身自好，不以权谋私坦。在工作中踏实肯干，勤恳敬业，乐于奉献，对工作高度负责，不敷衍塞责。

总之，作为一名党员干部，我们要守纪律、讲规矩、办实事，立足岗位，不断学习，不断进取，要做树立崇高理想信念的表率;做勤奋学习的表率;做密切联系群众的表率;做爱岗敬业的表率;做遵纪守法的表率。在求真务实中提高才干，业务上精益求精，力争成为一名合格的财政干部。

我国已成为世界第二大经济体，国家繁荣富强，我们祖国正在向全面建成小康社区的目标稳步前进。在这样一个新的历史条件下，我们党向全党重新强调做一个合格党员，既有极其重要的现实意义，又有深刻的历史意义。全体共产党员在党中央的领导下，在改革发展的伟大事业中发挥着先锋模范作用。共产党员要在新的历史进程中充分发挥先锋模范作用，就要按党的要求，成为“四讲四美”的合格党员。笔者认为：讲道德，有品行，强调的是品德合格，要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

讲道德是有品行的前提。要认真传承党的优良作风、弘扬中华传统美德，践行日常生活中“真善美”。道德是人与人之间相处的行为准则，道德通过社会的或一定阶段的舆论对社会生活起约束作用。不同的阶段有不同的道德观念。共产主义道德是人类最高尚的道德。有道德的人才会受到人们的尊敬，缺乏道德的人是可耻的。习总书记的这段论述，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。如古人名言：“富贵不能淫、贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气;“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的献身精神等等，都是体现了中华民族的道德精神，我们应继承和发扬。

品行是有关道德的行为。许多革命前辈为建立新中国，献出生命，他们那高尚的品行，一直是我学习的典范。怎样才能成为一名讲道德、有品行的合格党员?必须努力学习多读书。习近平同志指出，中国优秀传统文化书籍，正是修养德行的最好教材。德行修养至关重要。总书记还指出：“要通过阅读优秀文化书籍，吸收前人在修身处事，治国理政等方面的智慧和经验，养浩然之气，塑高尚人格，不断提高人文素质和精神境界”。

我们要响应党中央的号召，积极行动起来，做“四讲四有”的合格党员，为构建特色社会主义的和谐社会，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力。

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习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，精品之所以“精”，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。我认为廉政豫剧《全家福》很好地做到了三者的有机统一，是一部当之无愧的精品。

记得市里第一次组织观看《全家福》演出时，该剧就让我动容，除了温情，更多的是对廉洁从政、清廉做人的反思。在3月中旬筹备教育系统党风廉政建设工作会议期间，我就提议在适当时候邀请《全家福》剧组来平为我市教育系统广大教职员工进行专场演出。虽多方联系，但因档期原因，未能成行。得知市纪委将组织《全家福》剧组来我市进行巡回演出时，我们积极响应，认真筹划。时值6月，全市高招、中招工作的关键时期，我们努力克服自身困难，合理调整时间安排，做好宣传搞好动员，确保了《全家福》教育专场演出的圆满成功。

该剧把主人公蜕变的原因归结于个人、家庭和社会三个层面，诚然，社会的风气、家庭的影响，确实可以改变一个人，但内因还是在自身，是起决定作用的。因此，治理腐败更需要从“主观入手”，筑牢“不想腐”的思想堤坝。加强对党员干部的教育，是市教育局党委高度重视，并严格落实的一项重点工作。我局的廉政谈话制度自规范实施以来，已累计谈话1000余人次，其中不乏县区教育部门和局属单位的负责人。时常拉拉袖子、提提醒在我局已成“常态”，成为班子成员、科室负责人的自觉行动。近日，市委印发了“纪挺法前”《实施办法》，该办法的出台就是要求我们党员干部尤其是领导干部抓自身、练内功，讲纪律、守规矩，防止由违纪行为演变成违法行为。局机关的学习贯彻活动正在有序开展，局党委及机关、二级机构各支部已分别进行了集中学习。

下一步，市教育局将以系统内《全家福》系列活动的深入开展、“纪挺法前”《实施办法》的学习贯彻为契机，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作，努力营造风清气正育人环境，推动全局整体工作再上一个新台阶。

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“没有规矩不成方圆”，可见，每个人的成就，以及单位的荣誉，都是在一定条件下获得的。同样，我们党的事业，也必须有坚强有力的政治纪律和政治规矩作为保障。因此，号召全党党员干部“守纪律、讲规矩”，也必将促进、推动党的事业发展。

一、深刻理解“守纪律、讲规矩”的政治意义

(一)“守纪律、讲规矩”是我党永葆活力的生命线。“党的纪律”和“党的规矩”在所有党的纪律和规矩中是第一位的。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。可见，政治纪律和政治规矩内在是相辅相成、辩证统一的。纪律是筋骨，规距是血肉，筋骨和血肉相连，才能使我们党的肌体更加丰满，才能使我们党保持先进性和纯洁性，是我党永葆活力的生命线。

(二)“守纪律、讲规矩”是践行群众路线的保障线。“人心是最大的政治”，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。民心所向正是我们党矢志不渝的方向。新时期，如何做到党群的鱼水深情，首先要求党员干部要“守纪律、讲规矩”，将人民群众摆在首位，尊重人民群众，获得人民群众的认可、拥护。其次，党员干部真正的“守纪律、讲规矩”，践行群众路线工作也会事半功倍。

(三)“守纪律、讲规矩”是党员干部自我修养的成长线。习近平总书记在中央纪委五次全会上的话说，“规矩”就是党章、党纪和国法，我们的党员干部要象习近平总书记强调的那样，定了规矩就要照着办，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，要对政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，牢记红线不可逾越、底线不可触碰，深知“守纪律、讲规矩”是广大党员干部活的灵魂，自我修养的成长线。

二、加强体会“守纪律、讲规矩”的政治内涵

(一)“守纪律、讲规矩”是我党事业的保证。所有有规章制度、法律法规都是为党的事业服务的，党提出了“两个一百年”宏伟目标，为实现这个目标，就要必须反对“四风”、认真执行“八项规定”。中央出台的这些政治纪律和政治规矩，都将为党的事业提供坚强有力的保证。

(二)“守纪律、讲规矩”是党员干部成长的阳光大道。每名党员的成长，首先是在党的组织关怀下成长的。但党员干部要了组织的关怀，就不能不要党的政治纪律和政治规矩。只有“守纪律、讲规矩”，党员干部才能健康成长，否则就会走弯路，甚至走向人民的对立面。

三、认真践行“守纪律、讲规矩”活动

(一)在思想上、行动上要与党中央保持高度一致。当前，我们面对着一个言论自由、思想多元的社会环境，无论外面的世界如何浮躁，政治风云如何变化，我们始终要与党中央保持高度一致。本身，这就是一条踏石留印、抓铁留痕的政治纪律和政治规矩，我们必须毫无条件的遵守执行。

(二)模范遵守法制办的各项规章制度。作为一名转业军人，来到法制办这个优秀的团队，就要以这个团队为家，发扬部队的优良作风，“见红旗就扛、有第一就争”的精神永不褪色，模范遵守各项规章制度，要有“法制办光荣我光荣，我为法制办争光荣”的思想言行。

(三)认真执行“守纪律、讲规矩”活动的各项规定。来到法制办工作，是我人生经历的一个重大里程牌。办领导率先垂范严格遵守政治纪律和政治规矩，作为一名新人，我时常诚惶诚恐，总担心自己的失误或不谨慎，给法制办机关形象带来不好的影响。看到身边的同事都在兢兢业业工作，内心有着一种强烈的本领恐慌。首先我要向他们学习，不仅要向他们学习专业知识、业务水平，还有他们积极向上、奋发进取的工作态度，其次还要学习他们模范尊法学法守法用法，依法履职、依法办事，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，执行各项规定。在下步的工作中，在新的岗位上，争做“守纪律、讲规矩”的模范。

从7月7日起，七里河区农业局党委向全体党员安排部署了观看历史文献纪录片《筑梦中国》。采取集体组织收看及自主学习的方式进行，经过7集纪录片《筑梦中国》，“风雨如磐”、“中流击水”、“正道沧桑”、“伟大转折”、“世纪跨越”、“发展新境”、“圆梦有时”，切实让党员干部重温我党发展历程及未来的发展方向，该片主题鲜明突出，内容丰富精炼，故事生动感人，具有很强的思想性、艺术性和观赏性，是对党员、干部和入党积极分子进行中国特色社会主义和中国梦教育的重点教育片。

农业局党员观看完文献纪录片《筑梦中国》之后，深受鼓舞，充分利用政治学习时间开展了专题交流心得讨论会。在讨论会上，党员各抒己见，纷纷对该电视系列片的播放给予了好评，大家一致认为，中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。并深刻领会习主席的讲话将中国梦赋予了具体的含义不再是开空头支票，那就是实现中华名族的伟大复兴，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。由中央的指挥棒带领下，全体各族人民积极响应。梦没有大小贫富贵贱之分。每个人所处的环境不同只要每个人都去努力实现自己的梦想，就能用我们十四亿同胞的托起伟大的中国梦。

接到区委组织部及关于观看历史文献纪录片《筑梦中国》的通知后七里河区农业局高度重视，部署观看学习活动。在通知中明确了观看时间，确定了学习地点，并要求党员干部在观看后进行交流讨论并撰写观后感，引导党员干部加强学习。7月7日局机关党员进行了集中观看。观看时所有党员带着目的看、带着感情看，受到了很大的教育和启发。局机关全体党员干部均进行了记录片的观看学习，做到了人人观看，个个有心得，人人谈体会。

历史文献纪录片《筑梦中国》历史文献纪录片由中共中央组织部、中共中央宣传部、中央电视台、中国国家博物馆联合摄制，共7集，分别为“风雨如磐”、“中流击水”、“正道沧桑”、“伟大转折”、“世纪跨越”、“发展新境”、“圆梦有时”，每集时长30分钟，6月30日至7月6日每天20：30分在中央新闻频道播出。该片贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，通过回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程，充分展示了中华民族的复兴之路，生动阐释了中国梦的深刻内涵。该片主题鲜明突出，内容丰富精炼，故事生动感人，具有很强的思想性、艺术性和观赏性，对七里河区农业局所有党员、干部和入党积极分子影响深刻，受益匪浅。

全局党员干部职工认真观看了文献纪录片《筑梦中国》之后，深受鼓舞，在讨论会上，全局党员各抒己见，通过收看该系列片，党员干部纷纷对该电视系列片的播放给予了好评，大家一致认为，中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们在今后工作中更应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。

《筑梦中国》观看结束后，所有党员进一步加深了对党的群众路线教育实践活动开展的认识。更加牢固了党为人民服务的宗旨，进一步紧密联系农业工作实际，树立坚定的共产主义信念，努力改进工作作风，以饱满的工作热情，积极为民服务的意识投入到以后的农业工作中，切实做好本职工作，处处发挥党员先锋模范带头作用。

近日，按照要求集中学习了《毛泽东同志谈共产党员的标准》，下面谈点自己的体会。

关于共产党员的标准，毛泽东同志在不同的历史时期、不同的场合有很多具体的描述。“政治观念没有错误;忠实;有牺牲精神，能积极工作;没有发洋财的观念;不吃鸦片、不赌博。以上五个条件完备的人，才能够介绍他进党。”“共产党员应是实事求是的模范，又是具有远见卓识的模范。”“对同志对人民不是满腔热忱，而是冷冷清清，漠不关心，麻木不仁。这种人其实不是共产党员，至少不能算一个纯粹的共产党员。”“共产党员一定要有朝气，一定要有坚强的革命意志，一定要有不怕困难和用百折不挠的意志去克服任何困难的精神，一定要克服个人主义、本位主义、绝对平均主义和自由主义，否则就不是一个名副其实的共产党员。”……

关于共产党员的标准的描述虽然很多，但总的来看都是对共产党员党性修养、宗旨意识等方面的要求。在革命战争年代，要求共产党员坚定信念、对党忠诚、坚持群众路线、顾全大局、毫无私心、为革命事业不怕牺牲。在当前和平年代，这样的要求也是一样的，为了实现伟大的中国梦，需要每位共产党员坚持不懈继续努力。

当前，为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，正在全体党员中开展的“两学一做”学习教育，提出了要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”(“四讲四有”)的合格共产党员的要求，这对当前时期共产党员的标准再次作了明确。

时代变迁，生活在和平发展年代的我们不需要像战火纷飞年代的共产党员那样抛头颅、洒热血，我们更应感恩革命先辈，珍惜美好生活，发扬共产党员不怕苦累、心系群众、甘于奉献等优良品质，以更大的热情投入到自身的工作中去。

我认为，作为一名合格的共产党员，一是要信念坚定，不论在任何时候都坚定共产主义理念信念，对党的发展充满自信，思想上与党中央始终保持高度一致，将入党誓词的内容转化为自己行为标准;二是要严格遵守党的纪律，做到懂规矩守纪律，以《中国共产党廉洁自律准则》为标准，正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，廉洁从政，以《中国共产党纪律处分条例》为底线，严守纪律;三是要时刻牢记党的宗旨意识，保持公仆情怀，坚持密切联系群众，全心全意为人民服务，关于群众生产生活，努力为群众解难题;四是要不断加强自身党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，努力弘扬社会主义核心价值观和中华民族优良传统美德;五是要始终保持干事创业的激情、昂扬向上的斗志，在当前“十三五”规划开局之年，立足岗位职责，扎实工作，面对严峻复杂的发展形势，不断开拓创新，破解难题，为早日实现伟大中国梦作出一名共产党员应有的贡献。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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近期，嘉兴市委组织部“红船领航”微信公众号发起“红船旁党员抄《党章》晒(赛)活动”，许村镇广大党员干部积极响应，广泛参与，掀起了一股“重读党章、手抄党章”的热潮。通过对党章一笔一画地认真抄写，不仅增强了党员的宗旨意识、党性意识，也提升了党员遵守党章的自觉性，成为许村党员自觉开展“两学一做”的重要载体。活动开展8天以来，共有百余名党员陆续加入到抄写党章的行列中，目前许村镇党委共收到手抄作品50余件。

一是书记带头，党员群众齐参与。该活动一经发布，微信推送消息就在许村党务工作群中被迅速转发，各个支部书记和党务工作者表示出了强烈兴趣，从村党组织到网格支部，再到事业单位和两新党组织，活动迅速传播开来。李家村、前进村、许村社区等党支部书记不仅自己每天带头抄写党章，在他们的引领下，越来越多的党员渐渐加入进来。“今天党章抄了吗?”成为许村党员间的新问候，并且形成了“抄党章、晒手抄、集点赞”的新风尚。

二是支部学习，抄写党章成规矩。许村镇党委积极推行“三五”党员固定活动日制度，每月5日为党性学习日。会议内容除了以往规定的学习传达上级文件精神、收集民情信息、讨论镇村干部提出的重点项目等内容外，自本月起又新增了抄写党章的环节。在会上，全体参会人员将当天的抄写内容进行集体抄写，在网格内晒一晒，赛一赛，并交流抄写心得，加深对党章的领悟。

三是后进整改，弥补短板促提升。为帮助后进党员及早整改、尽快摘掉警示党员、不合格党员的“帽子”，许村镇党委下属支部以手抄党章活动为契机，对2015年底评出的警示党员和不合格党员，除了组织谈话、限期整改等，还规定其必须在整改期内跟着“红船领航”进行党章抄写，并且每天将抄写内容以照片形式反馈给支部。通过抄写，使党章内容更加入脑入心，深刻领会自己的短板与不足，积极整改争做合格党员。

法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。靠法律惩治贪渎腐败的是极少数，靠党纪管住党员干部的是大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力;只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把病毒和虫害消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸;只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

一要立纪明规。十八大以来，中央八项规定、三严三实以及县六条戒律等规定，已经给我们立了规矩，明确了纪律，是我们工作生活的行为准则。

二要加强学习。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、省市县党委关于纪律规矩要求的学习，准确把握各项党纪国法的内容和执行的要求、标准、尺度，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解习近平总书记提出的三严三实和五个必须，五个决不允许的内涵和县六条戒律的实质。

三要严格遵守。将纪律和规矩内化于心同时，还应外化于行，融入到日常工作生活中，要忠诚于纪律规矩，严格按纪律规矩行事，做规矩人，办规矩事。

通过这次网络在线学习，本人得到了一定的收获，拓展了自己的知识面，提高了自己的理论水平，其学习心得体会归纳如下：

一、做到工作学习两不误，较好地解决了“工学”矛盾

继续教育处的工作很忙，上班时间可用于学习的时间很少，双休和节假日也很少有休息时间。网络在线学习时间非常灵活，我可以充分利用节假日、8小时以外的时间，足不出户就可聆听各方面高水平的讲座，较好地解决了工作与学习的矛盾。

二、随心随意选学，做到了“学与需”相结合

湖南省干部教育培训网络学院现设有10大类，240门课程，内容宽泛，必修课程有62门，选修课程178门，参学者可以根据自身的知识结构，有目的地选择相关课程学习，实现所学课程与自身知识的良性互补。且课程都由名家学者、专家教授、行政领导等授课，思路超前，内容丰富，观点鲜明，分析深刻，浓缩的都是知识精华，短短的1小时左右就可学到许多知识点，真正做到了“按需学习”。

三、在学习中感受收获，做到“学与用”相结合

“知识用时方恨少”，这是我的感慨。通过干部在线网络学习，深刻认识到开展国民终身学习的重要性，明显感觉自己积累的知识量增加，在处理一些具体事情时，考虑的比较细、比较全，依法办事意思增强，思路更加清晰，词汇更加丰富，论证更加充分。我深刻体会到：学习，不是一种负担与付出，而是一种乐趣与收获，知识可以使人聪慧，知识可以使国强盛。作为一名高校中层管理干部，我感到必须学好以下几个方面的知识：

一是哲学知识，做到辩证唯物。哲学是智慧的学说，是让人聪明的学说。从事管理工作，应学点马克思主义哲学，以提高自己观察事物、认识事物，分析问题、解决问题的能力。我在网络学院学习了《马克思主义基本理论研究》、《邓小平执政思想及其创新》等必修课程后，在工作中能用马克思主义的认识论和方法论较全面地、历史地、辩证地看待问题和处理问题。

二是思想政治理论，做到头脑清醒明理。思想政治是个很宽泛的概念，从学习角度谈思想政治，主要就是加强对党的理论、路线、方针、政策和重大决策部署的学习。在线学习中，我重温了《新党章》，系统地学习了中国共产党的性质和指导思想、共产党员的权利与义务;重点学习了《中国政党政治研究的几个问题》、《科学发展观的形成与历史地位》等课程。通过学习政治讲政治，明白了党的政治也是党的纪律，也是党的原则，是我们党实现统一领导，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，完成各项任务的保障。

三是历史知识，做到心静眼明。文化是历史的积淀，知识是历史的总结。学习中，不能不学点党的历史知识。毛主席说过，“读历史是智慧的事”，让“智慧指导冲动”，就能少做错事，少走弯路。“只有讲历史才能说服人”。在网络在线学习中，我重点学习了《世界执政党兴衰史鉴》、《党的建设30年成就与经验》等课程，通过学习，知晓中国现实的经验可以说服人，世界历史的经验同样可以说服人，中外历史知识中，有很多值得我们学习借鉴的经验和教训。

四是法律法规知识，做到知规守纪。我们要建设法治社会，作为高校管理者，首先要知法、守法，然后才能做到更好地教育学生，培养对国家有用的人才。不知法、不懂法的育人者是不可能培育出优秀的人才。在选学课程时，特地选修了《行政许可法解读》、《行政立法、执法和司法》、《物权法的基本知识和基本原则》等课程。只有自己知法懂法，才能做到办事公正、正义、正人、正己，做事不违法违规，才有可能把本单位管理好。

五是廉洁知识，做到修身养性。执政党的兴衰存亡，主要取决于执政党本身的发展和建设，党内存在的腐败思想和行为，会直接关系到政权的巩固问题。我作为高校中层管理人员，重点选学了《遏制权力腐败，加强制度建设》、《新时期党性修养的若干重要问题》、《党内监督条例(试行)》若干重要内容解析》等课程，学习目的就在于使自己在管理工作中做到廉洁自律、修身养性，做一名合格的中国共产党党员，做一名全心全意履行职责的高校管理干部。

干部网络在线学习只是学习的一种手段和方式，学用结合才是学习的目的，“学以致用”就是要实现从学习到实践的完美转化。学习、实践、再学习、再实践，是不断提高个人能力的有效途径。因此，我们要善于把学到的知识运用到工作实践中，让知识在实践中升华，让能力在实践中提高。

作为一名党员干部，我要更加坚定共产主义信仰，继续发扬学习老一辈革命家的艰苦奋斗、无私奉献的精神和党的优良传统，充分发挥党员的先锋模范作用，与时俱进，永葆共产党员的先进性。

一是提高思想政治素养，坚定理想信念。一个人没有信仰和没有理想都是很可怕的事情，因此，我要在国家行政学院通过加强理论学习，以丰富的理论素养来坚定理想，来坚定信念，真正做到外正其容、内正其心，把提高党性修养作为推进自身建设的坚实基础。要认真研读《党章》、十八大报告和习总书记近一段时期重要讲话，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是加强学习，增强品德修养。诸葛亮的《诫子书》中写到“非学无以广才，非志无以成学”，学习是一个永恒的主题，尤其是当今社会已完全进入了知识时代，离开学习，无法适应新形势要求，无法完成各项繁重的工作任务。要进一步加强学习思考，加强业务知识的学习，要用自己学习新知识、积累新经验、增长新本领，去思考、研究、解决沈阳经济发展建设中的实际问题。要强化经典著作学习，增强品德修养。个人的修养如何，人生品味高低，直接关系到事业的成功。个人的品德修养是保证事业进步基础的基础。

三是增强岗位意识，把当好人民公仆作为学习工作的出发点和落脚点。增强岗位意识，首先要就要时时刻刻牢记人民公仆这一岗位身份，认真践行“全心全意为人民服务”这一宗旨;其次，要敬畏自己的岗位，深刻认识我的岗位是党和人民赋予我的一份重大责任、一份重托，我必须胸怀敬畏之心，要用心想事、用心谋事、用心干事;第三，要强化岗位责任，我要对今天拥有的岗位倍加珍惜，做到既想干事、又能干事;既能干成事、又不出事。

四是增强创新意识，把奋发有为的精神作为工作的强大动力。创新是一个民族进步的灵魂，是人类文明和经济社会发展的不竭动力，是党的群众路线的重要内容。没有强烈的进取心、事业心，缺乏崇高的使命感、责任感，就不可能有创新意识，更谈不上创新实践。是否具备创新素质、创新能力，是衡量我们综合素质高低的一把重要的尺子，也是工作能否取得成功的关键，更是能否让人民群众信任、当好人民公仆的大问题。目前是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前推进沈阳经济发展建设任务十分繁重，特别是目前也处在一个瓶颈期，这就要求我们必须开拓思维、创新驱动、大胆改革，早日完成国家和省市赋予我们的历史使命。

五是增强廉政意识，把廉洁自律作为完成好各项工作任务的重要保障。优良的作风是高质量完成工作任务的重要保证。我是一名年轻干部，我将以此次国家行政学院学习为契机，按照为民务实清廉的价值追求，加强自身修养，提高自身素质，努力做到勤奋务实、敢于担当、埋头苦干、诚信做人、廉洁自律，做一名合格的处长，一名合格的人民公仆。