党员干部关于《决不饶恕》观后感合集20篇

1月15日，星期四。

近期多次接访都有石槽集乡龚寨行政村群众反映该村村干部的问题，为彻底摸清情况、解决问题，今天我到该村与群众面对面交流，倾听群众呼声。

村民反映的问题主要有：一是村党支部书记勾结黑恶势力打人;二是村干部垄断工程;三是公用用地补偿款发放不及时、不透明;四是行政村账目混乱，公开不到位;五是村干部未经选举产生。

针对这些问题，提出方案后经集体研究形成如下意见：一是成立工作组进驻该村协调工作。二是石槽集乡党委立即召开会议研究派驻该村第一书记人选，现任村党支部书记暂停工作，配合调查。三是工作组必须限时办结，并按法定程序移交公安、检察院等相关部门办理。

群众的事无小事，解决群众问题需要各级干部沉下身子、下到基层才能了解事情真相，只有群众满意才是我们做领导干部的工作目的。

县委举办这次专题研讨班主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记到黑龙江代表团审议时的重要讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话和省市委主要领导讲话，深入研讨交流中央、省市委系列重大决策部署，进一步解放思想、凝聚力量，奋力走出孙吴全面振兴的新路子，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

3月7日，习近平总书记到黑龙江代表团参加审议并发表了重要讲话，对黑龙江历史贡献和过去五年成绩的肯定，对黑龙江发展的明确要求，既指方向、交任务，又点问题、教方法，充满了马克思主义世界观和方法论，具有很强的思想性、指导性和针对性，是我们适应引领经济发展新常态的思想武器，是贯彻落实新发展理念的根本遵循，是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南，是我们战胜各种艰难险阻夺取胜利的强大动力。我们必须把学习贯彻总书记讲话重要精神作为重大政治任务，用讲话统一思想、指导实践、促进振兴。

省委对学习贯彻总书记的重要讲话高度重视，全国两会期间两次组织学习，闭会后立即组织召开省委理论中心组学习会集中学习。3月22日，下发了《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》，举办了省管主要领导干部专题研讨班，省委书记王宪魁在开班式上对总书记的重要讲话做了专题辅导、全面解读，对推进龙江全面振兴做了思想发动、工作部署。黑河市委也及时跟进落实中央、省委主要领导讲话精神，3月31日，市委举办了全市主要领导干部“学讲话、谋发展、闯新路”专题研讨班，市委秦书记全程参加研讨，并围绕“怎么学、怎么干”作了具体安排，对全市当前和今后一个时期发展指明了方向、明确了路径。我们要把学习讲话同推进当前改革发展稳定任务结合起来，同改进思想作风、工作作风、领导作风结合起来，认真学，辩证看，务实干，努力在推进孙吴全面振兴上有新起色。

这次研讨班安排近2天时间，时间安排紧，学习任务重，希望大家集中精力、静下心来，深入学习，认真领会，真正在“学、思、悟、践”上下功夫，切实把思想和行动统一到上级领导讲话精神上来，为更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。下面，就如何开展学习讲话，讲四点意见。

一、精准把握核心要义，强化对讲话精神的科学认知

学习总书记重要讲话和省市委主要领导讲话，我们要认真体会领导讲话的意图，准确理解蕴含的观点、方法和要求，不断增强全面振兴的理论自信、发展自信。

一要看到党中央对黑龙江的大力支持。党中央历来重视对东北地区的支持，在不同历史发展时期，国家对支持东北老工业基地振兴的政策也进行相应调整和完善，特别是党的十八大以后，党中央对东北地区的支持力度更大，出台的政策含金量更高，去年7月，习近平总书记在吉林调研时，对加快东北地区振兴进行了专题研究;近一段时期以来，国家先后出台了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》和《关于振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，这些都充分表明党中央对东北地区、对黑龙江发展振兴的极大关注和支持。此次总书记在讲话中明确指出，“振兴东北地区等老工业基地是国家的一项重大战略”，党中央的态度很鲜明，一是要继续大力支持;二是要激发内生动力。当前在中央的大力支持帮助下，我们必须积极主动，顺势而为，辩证分析我们的优势和短板，在推进县域经济社会发展上扬长避短、扬长克短、扬长补短，全面激发内在发展活力，努力走好符合孙吴自身特点的科学发展道路。

二要深刻领会总书记提出的最高要求。习近平总书记的讲话从加快发展、科学发展的角度，客观审视龙江，深度谋划龙江，引领发展龙江，着重强调了3个方面的问题，一是坚持以经济建设为中心，奋力走出全面振兴新路子。二是深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。三是充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。可以说这三项要求是根据黑龙江省情提出的，直接切中黑龙江发展的要害和短板，这是黑龙江发展的大问题、大方向、大战略，值得我们广大基层党员领导干部深思学习和实践，给全省人民特别是给我们边疆贫困县广大干部群众增添了抓好工作的信心和动力。对照总书记的要求，我们必须解放思想，大胆作为，创业创新，努力在闯出新路子、营造好环境、提升精气神上出思路、想办法、见行动，精准发力，久久为功，推动孙吴大发展、快发展、好发展，切实让总书记讲话在孙吴得到深入落实。

三要准确掌握省市工作的科学指导。省委王宪魁书记的讲话，主要围绕深刻领会、准确把握、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央做出的全面振兴重大决策部署上来;进一步审视省情特征，围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短推进全面振兴;坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，奋力走出全面振兴新路子;培育发展新动能，不断激发全面振兴的内生动力;深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境等六个方面来展开，全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话，讲话分析透彻，指向明确，措施得力，是龙江走出低谷、全面振兴的策划书、路径图。市委秦书记结合落实两个讲话，在全市研讨班结业时，从科学审视市情，最大限度地激发优势和潜能;充分挖掘潜力和用好优势，走出全面振兴的新路子等五个方面，对全市推进科学发展“怎么干”，进行了周密部署。对省市具体安排，我们必须认真学习，统筹考虑，积极寻找工作落实的切入点和着力点，努力做好具体、有形结合的文章，抓住重大问题，破解关键难题，切实在转理念、改方式、谋发展、优环境、提士气上实现新突破，确保孙吴全面振兴行稳致远。

二、务必体现认真态度，长期保持良好的学习状态

当前经济社会转型发展时期，新事物、新技术、新理论、新政策，与时俱现，直接考验着我们各级党员领导干部的执政能力和使命担当，我们要不断加强学习，储备知识，增长见识，丰富阅历，努力提高谋发展、闯新路的本领。

一要安心学习。平时不学习就不能很好地适应岗位、做好工作，抓学习不紧、学习不够就会在闯新路上偏轨道、出闪失。总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，具有辩证的思维、发展的观点、深奥的哲理，不静下心来学习就不能很好地掌握讲话精神，不静下心来学习也不会在讲话中发现对我们贫困县发展的重大利好。我们要牢固树立“为发展而学”的学习理念，主动减少不必要的应酬，打消杂念，去除浮躁，拿出足够的时间和精力，深入学习讲话，用心分析讲话，主动落实讲话，通过学习讲话寻求发展机遇、明确发展路径、提振发展信心，努力把学习自觉转化为发展自觉、行动自觉。

二要精心设计。省市组织开展的专题学习研讨，规模之大、范围之广、水平之高，实属罕见，这绝不是一般性的集中学习研讨，省市研讨带有全局、事关发展、着眼未来。我们这次学习研讨，在充分考虑落实讲话、推动孙吴发展的基础上，确定了5个研讨课题，今天参加研讨会议的各乡镇、中省市县直83个相关单位的主要领导，都要围绕这些研讨课题，在综合考虑本单位本部门工作职能的基础上，深入思考问题，辩证分析问题，科学回答问题，每个人都要拿出观点鲜明、方向明确、措施具体，有价值、有份量的心得体会，在由分管领导审阅后，及时上报县委。各乡镇、中省市县直各单位，都要集中开展学习研讨，制定学习计划，列出学习研讨题目，增强学习的针对性、科学性、实效性，切实用讲话精神创新发展理念，改进工作方式，提高做事本领。

三要潜心研究。学习研讨最基本的要求就是要把总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，学明白，弄清楚，一知半解，不求甚解，误读误解，将直接影响到理论的应用，工作的落实、事业的发展，更会使我们在全面振兴的道路上出偏差、走弯路，我们必须全面了解，真实掌握，熟练运用。比如，关于推进经济建设，总书记提出“适应和引领经济发展新常态”，新常态的内涵是什么，新常态之“新”意味着什么，新常态之“常”如何理解，新常态需要我们以怎样的方式、节奏、结构、动力去适应、落实和发展，这些都需要我们作出回答。再比如，总书记谈到充分调动广大干部积极性，提出把“三个区分开来”原则，具体化到干部管理之中，那么，“三个区分开来”，如何区分，区分的界限是什么，区分的“度”如何掌握，我们都应找到正确答案。大家要努力在总书记重要讲话和省市委主要领导讲话中找到我们加快发展的对接点、科学发展的支撑点、精准落实的发力点，扎实推动我县各项事业向前发展。

三、紧密联系孙吴实际，主动以科学理论指导实践

学习的最终目的在于付诸实践行动。总书记的重要讲话和省市委主要领导讲话对我们基层有很强的指导性，学习研讨过程中要注意和县情实际、本单位实际结合起来，把问题看明白，把情况分析透，把措施想周全。

一要科学看待自身。只有把自身看清、看准、看透，才能立足现实、有的放矢、开创未来。习近平总书记谈到“黑龙江有自己的优势，也有自己的短板，关键要围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短，打好发展组合拳”。省委王宪魁书记在讲话中，进一步审视省情特征，坚持“两点论”、“两分法”，把全省归纳为“三大优势”、“三大短板”，即自然资源优势、发展基础优势、后发竞争优势，结构性短板、资源性短板、体制性短板。这些论述都具有很强的逻辑性、前瞻性、实用性，在学习研讨中要深入落实习近平总书记关于分析问题、看待事物的世界观和方法论，主动运用辩证思维研判孙吴发展，转劣为优、补短为长，从本单位本部门职能出发，深入分析我们的工作“长”有什么，“短”在哪里，在如何发挥优势、补足短板上拿出意见和措施。围绕上级要求，我们必须在推进经济社会发展中，辩证看问题，理性做事情，主动适应新常态，紧盯科学发展的关键问题、重点工作，用好长处，补齐短板，提升功能，狠抓工作推进，努力把事关孙吴发展的事情办好。

二要挖掘机遇潜力。每次政策调整出台都是一次加快发展、抢占先机的机会，作为我们省级贫困县更应积极在上级出台的政策中找机遇、找对接、找支撑，借助外力，推动发展。近一段时期以来，国家相继出台了“两个意见”，意见中一些扶持政策辐射到黑河，对我们也总体有利。比如，在《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》中的实行有差别的产业政策，支持“沿边重点地区大力发展优势特色产业”、“中央财政加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面的支持力度”，等等。在《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中的“加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程”;鼓励发展专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，大力发展“互联网+”等等，我们都有望从中获得支持。从目前看，我县虽经多年努力，部分重点产业得到较快发展，但畜牧、矿产、旅贸等产业发展不足，仍蕴藏着较大增长空间。我们必须全面激发各级党员领导干部的机遇竞争意识、挖潜蓄能意识、弯道赶超意识，捕捉信息，用足政策，释放潜能，调动一切服务孙吴发展的积极因素，加快培植振兴发展新优势。

三要解决现实问题。从客观规律讲，在推动事业发展中出现的各种问题和矛盾，都带有必然性，我们在实际工作中绕不过、躲不了、甩不掉，只有积极想办法把问题解决好、把矛盾化解掉，我们的工作才能实现新进展、开拓新局面。比如，习近平总书记对黑龙江发展指出了一些问题，主要是，在打造好环境方面，有的领导干部在处理复杂问题时动不动就讲“摆平”、“搞定”，而不是依法行政、依法办事;有的部门存在比较明显的部门利益法制化、执法工作随意化倾向;有的地方在招商引资时随意给投资者许愿，投资项目落地后却又搞吃拿卡要;有的地方新官不理旧账，随意变规划、变政策、不守信用。在调动干部积极性方面，个别干部有等靠要思想，干部队伍中能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题增多;等等。其中有些问题在我们个别单位、党员领导干部身上都不同程度存在，总书记对问题点的准、找的实，讲到了根上，说到了痛处。对存在的问题我们必须高度重视，深刻认识理解，主动对号入座，尽快上手解决，对总书记没点到而自身存在的问题，我们要扪心自问，对问题解决作出具体安排，决不允许由于个别单位、个别领导干部问题影响全县发展大局、影响党群干群关系。

四、坚持领导走在前列，确保学习研讨达到设想

这次学习研讨事关我县当前和今后一个时期发展，全县各级党员领导干部都要从思想上重视、行动上落实，切实把学习研讨高标准、高质量开展好。

一要认真组织学习。全县各级党组织要把学习中央、省市领导讲话和“两个意见”作为一项政治任务，全面发动、认真组织、统筹安排，加快打造科学发展的思想基础。会后，各乡镇县直各单位迅速把这次研讨班精神特别是总书记重要讲话和省市委主要领导讲话传达到班子成员，并组织开展专题研讨。结合学习讲话，各基层党组织要召开党员支部大会，组织全体党员原原本本学、联系实际学、带着问题学，不断加深理解、提高认识、把握实质，推动工作有效开展。宣传部门要引导社会舆论，努力营造浓厚氛围。

二要强化示范带动。党员领导干部特别是县处级领导和各单位部门主要负责同志要充分发挥表率带头作用，主动做到对讲话精髓的把握、对意见政策的拿捏，都要做到精准到位，努力把习近平总书记关于闯出新路子、营造好环境、提升精气神的重要指示与自己分管领域、本地本部门工作结合起来，通过学习来带动干部、推动工作。在工作实践中要注意循序渐进、试验探索，摸着石头过河，不要急于求成、不能急功近利，既发挥主观能动性，又遵守客观规律性，实事求是地学习讲话、运用讲话。

三要取得实际成效。学习的目的在于应用，学习的成效要体现在推动工作实际上。要着眼经济建设这个中心，面对当前经济建设领域新情况新问题，坚持以“五大发展理念”为引领，主动以新思路新办法应对挑战、破解难题，实现经济平稳加快发展。要着眼推进法治建设，更好地发挥法治的引领规范作用，不断提升各级党员领导干部法治思维和法治方式，切实在改进部门作风、规范权力运行、司法公平正义等方面实现新变化。要着眼调动干部积极性，在经济转型、民生改善和管党治党工作落实上，积极运用“三个区分开来”原则，关注干部成长，提升干部素质，建立容错机制，鼓励干部在推进经济社会发展中敢担当、有作为，努力保持干事创业好状态。

同志们，这次学习研讨是交流思想、提高认识、创新理念、推动发展的动员会、推进会。希望大家在学习研讨中深刻领会讲话精神，不断激发工作热情，努力为推进孙吴经济社会更好更快发展作出自己应有的贡献。

2018年3月，黄文秀一个漂亮的阳光女孩，在这个充满诱惑的世界里，学成归来毅然的放弃了城市的繁华，舍弃了待遇优厚的生活条件，而毫无反顾选择了回到家乡，那个需要她的地方，帮助当地开路挖渠，带领百姓大力发展种植业，开始了她扶贫路上的职业生涯。她用实际行动将不忘初心的精神演绎得淋漓尽致。

2019年6月16日，是一个普通的父亲节，黄文秀利用自己的休息时间回家探望大病初愈的父亲。当天大雨滂沱，手术后没多久的父亲劝告她不要回去了，等第二天再赶回去。可是，作为一个女儿他没有听从父亲的劝告，因为她还有一个身份是第一书记，心系村民，担心遭遇暴雨的村民遇到危险，尽快解决被山洪冲断的灌溉水渠问题，另外还有17日早上的扶贫工作会议要召开，身为书记以身作则的观念在她心中萦绕，黄文秀没有选择听从父亲的劝告，而是深夜冒雨驱车赶路，在途中不幸被山洪连人带车都卷走了，将自己年轻的生命永远的定格在扶贫路上。

这样一个坚守初心、甘于奉献的人是时代的楷模，更是我们作为新时代青年需要学习的榜样。当别人利用朋友圈秀自己的美照时，而黄文秀却在秀她“贫困”的美，一个由贫变富的美，一个让人心生敬畏的美。黄文秀用不忘初心的信念，勇于担当的奉献精神，在新时代的长征中做出了更大的贡献。今后，我们也将以她为标杆，学习她的先进事迹，在工作中不计较得失，在生活中懂得担当。学习她扎根基层一心为民的价值追求，在基层的一线做出自己应该做的努力。在今后的人生路上为了使命和初心，勤勉的发发挥自己的余热，用黄文秀的精神去诠释一名共产党员的担当，完成一个革命人的使命，坚持初心服务群众，以人民和百姓的利益为重，以国家的荣耀为荣，为百姓做实事做好事。

连日来，由中纪委宣传部、中央电视台联合制作的大型电视专题片《永远在路上》开播，并迅速掀起收视高潮。落马高官现身说法，透露鲜为人知的贪腐细节，剖析思想滑坡的心路历程。昔日身居高位者，如今以这种方式再次亮相，反差之强烈，令观者感慨万千。

“廉”、“腐”两路，对应着不同的人生图景。这些“笼子里的大老虎”，若一直顺着“廉”路走，践行为民情怀，大抵会拥有安稳生活，实现人生价值;可一旦沾了“腐”字，站到了人民的对立面，便只能如片中那般。腐败的后果摆在眼前，而腐败的原因，往往出于理想信念动摇：“喝点酒有什么不好，喝点酒多有气氛”，“生了一场大病，这个时候思想就抛锚了”。这些真实的心路历程实在让人痛心。在十八届六中全会召开前，中纪委再推力作，彰显出中央坚定的反腐决心，也为全党带来一堂生动的思想政治教育课，提醒广大党员干部筑牢思想防线、补足精神钙质、警惕“糖衣炮弹”。

《永远在路上》亮出了此前的反腐成绩，是一份沉甸甸的答卷;标明了反腐决不放松的态度，是一份坚定不移的宣示。党的十八大以来，党中央强化全面从严治党，反腐败斗争压倒性态势正在形成。如果说思想建党重在强基固本，那么制度建党则更像是在立柱架梁。与时俱进扎紧制度笼子，亮明底线、红线、高压线，让“不敢腐”、“不能腐”印刻于心，“不想腐”才能成为真正的思想自觉。就目前来看，我们还需要在扎紧笼子方面继续强化，减少腐败存量，遏制腐败增量，实现反腐从治标向治标与治本并举转变。

自集团公司印发《关于在垦区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》后，新曹充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，详细部署安排，围绕“五查摆五强化”，进一步明确“两学一做”学习方向。

查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视职工疾苦、为职工办事不上心不主动、在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害职工群众利益等问题，强化群众观念。

查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

新曹全体党员干部认真对照党员标准，坚持问题导向，围绕“五查摆五强化”， 带着问题学、针对问题改，深刻查摆剖析，自觉检身正己，让广大职工看到变化、得到实惠。

今天是4月15日，是国家安全教育日，以下是我在学习关于国家安全教育日主题网课的心得体会。党的十九大把坚持总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。

这次网课首先学习了总体国家安全观，学习了传统安全与非传统安全等知识。通过学习我知道了，人民安全是国家安全的宗旨，做好国家安全工作，根本的任务就是全方位保障人民安全，维护人民根本利益，保障人民当家作主各项权利，保障人民生命财产安全和其他合法权益，为人民创造良好生存发展条件和安定生产生活环境。

还有就是关于生物与公共卫生安全。从非典到埃博拉再到如今的新冠肺炎，生物安全不断影响着人类生存与发展。这次新冠肺炎在全球大流行，各国对疫情的防控手段不断升级，对全球经济造成严重冲击，重创全球经济增长。中国也一定会在面临冲击的同时也会抓住机遇，不断减少损失。

由广东省纪委宣传部、广东广播电视台联合制作的电视专题片《永不懈怠的斗争》，反映了全省各级纪检监察机关近年来持之以恒加强作风建设、保持惩治腐败的高压态势、高举巡视“利剑”形成强大威慑、坚持标本兼治深入推进全面从严治党等方面的特色亮点工作。万庆良、蒋尊玉、黄柏青、朱泽君等多名严重违纪违法人员将在专题片中现身说法，剖析自己的违纪违法行为和思想蜕变过程，内容发人深省，具有很强的警示和教育意义。

那些已经或者即将成为阶下囚的落马官员，在过去也曾有过辉煌、成绩和荣耀，但是，在一系列耀眼的光环之中，他们却迷失了党性，或被金钱亮瞎了双眼，或被美色拖进了漩涡，或被其他各种利益诱惑裹挟，背弃了组织，背弃了自己的入党誓言，辜负了组织的信任和嘱托，最终从他们引以为傲的权力之巅跌落，成为历史和人民的罪人。对他们而言，这是一次不可逆的人生经历，他们有责任、有义务、更有必要把这个过程交代清楚，是什么让他们从奋发有为的好干部，一步步变成阶下囚，是什么让他们违背了入党时面对党旗所立下的铮铮誓言，又是什么让他们逐步违背了自己的初心，从为人民服务，变成为自己的欲望服务。

思想的滑坡是最可怕的滑坡。思想是行动的先导，世界观、人生观、价值观的改造是每一个共产党员永恒的课题，容不得丝毫放松。这一个个高官的落马，决不是一朝一夕的事，自我的迷失、思想的偏差，有一个从量变到质变的过程。位高权重的人一旦思想决堤，行动上便会一泄千里、溃不成军，最终导致政治生命及自己的人生一败涂地。

对共产党员来说，共产主义信仰是发自内心的，决不是空谈。极个别供奉神仙乞求保佑、疯狂占有金钱达到痴迷程度、生活作风糜烂纵欲无度者，一旦偏离了正确轨道，违背了党章党规党纪的要求，便如同堕入不归之路。

黑龙江某农场一副场长上任当天，上午宣誓遵守八项规定，中午接受班子公款宴请“喝了不少酒”，下午被发现身体异常送医抢救无效死亡。

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。

2017年3月18日，“全国优秀县委书记”、时任南平市委常委、常务副市长兼武夷新区党工委书记廖俊波在赶往会议途中发生车祸，因公殉职。

49岁，本是年富力强、干事创业的大好年华，可生命却戛然而止，令人扼腕叹息。如果说生命的长度是神定的，但生命的宽度却是我们自己可以决定的。生命的意义在于“长”乘以“宽”，“长”已无法改变，那么如何在有限的时间中增加生命的宽度，则需要学习廖俊波“只争朝夕”。

“快”字当头。“恋爱快，结婚快，生孩子快。生活如此，工作更是。自己冲在前面，还要拉上别人一起跑。”廖俊波这样笑谈自己。主政政和期间，他创造了经济开发区从无到有、从破土动工到首家企业投产仅用半年的“政和速度”。在武夷新区，他创造了南平航天体验馆项目从签订协议到建成仅用80天的“新区速度”。这奇迹的背后是他夙夜为公、身体力行的结果。

“敢”字贯穿。他刚执政政和县时，那里是一穷二白;四年时间，政和经济突飞猛进。发生翻天覆地的变化关键在“领头羊”廖俊波书记勇于担当、干事创业。“要发展，就不能惧怕突破条条框框。你们大胆干，出了问题我来担当。”他的表态，给广大干部吃了一颗定心丸，紧紧围绕全县经济发展为中心，上下一盘棋，营造出敢干事、能干事、干成事的创业氛围。他从不墨守成规，敢于创新、敢于突破，带领当地干部群众白手起家苦干，扑下身子实干，撸起袖子加油干，从无到有，旧貌换新颜，穷乡变宝地，勤勤恳恳、尽心尽责，直到生命最后一刻。

落到“实”处。国家的发展需要实干者，不需要自诩清高、超脱世外的清谈客，领导干部更应把党和人民的事业当成自家的事，让人民得到切切实实的利益。廖俊波始终坚持“踏实干事”的价值观念，坚守“能到现场，就不在会场”的工作理念，经常深入一线，到田间地头了解群众最关心、最迫切的问题，俯下身子与群众打交道。他带领当地干部狠抓狠干，攻坚克难，打赢了脱贫致富仗，也赢得了百姓的真心。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神需要各行各业的先进典型汇聚而成，廖俊波用生命抒写了这其中光辉的一章。广大党员干部要学习廖俊波，坚持以此为标杆，自觉对标找差距，深思再笃行，不忘初心、不负光阴、扎实工作，身体力行把党和国家的方针政策落实到基层和群众中去，切切实实为百姓谋福利，在深化改革开放中砥砺前行。

1.党员干部关于廖俊波事迹心得体会

2.关于廖俊波先进事迹心得体会

3.学习县委书记廖俊波心得体会

4.学习廖俊波同志先进事迹心得体会

5.党员干部学习廖俊波心得体会

6.党员学习廖俊波心得体会

7.个人学习廖俊波心得体会

8.学习廖俊波心得体会

我作为一位基层的党员干部、乡镇党委书记，听了县委徐书记在廉政党课上的讲话，受到了极大的震撼、鼓舞和启发，让我更加感受到身上的责任和使命，深切感受到加强农村党风廉政建设的重要性。“基础不牢，地动山摇”，加强农村基层党风廉政建设，对于深入贯彻党的十八届一中、二中全会精神，维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

加强农村党风廉政建设首先要围绕社会主义新农村建设总体目标，以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点;其次要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以发展的思路和改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。结合乐安县情实际,我认为推进农村廉政建设要从以下几个方面入手：

一、大力开展农村基层反腐倡廉教育。

针对过去教育方式方法存在单一化、概念化、模式化、缺乏吸引力和感染力的问题，改进廉政教育内容和方式方法，力求做到教育内容“实”，形式“活”、对象“细”、载体“新”。以“预防为主、教育为主”把廉政文化宣传工作放在超前位置，使广大党员干部知道什么可为，什么不可为。针对“知道不深”的实际，实施辅导性服务。如“党纪政纪条规教育”、“党风廉政建设知识竞赛”、“典型案例教育”、“转变作风主题教育”等，层层举办讲座、上门服务等措施做到家喻户晓，深入人心。针对“知行不一”的实际，实施跟踪式服务。反腐败工作中的一些专项清理。如“清财务”、“清专项资金使用”、“清重点建设工程”等，把这些清理工作的实况及时通报反馈，使党员干部受到生动形象的教育，自查自纠的积极性得到充分调动，有力促进领导干部增强廉洁自律的观念。

二、进一步加强农村基层党风廉政建设制度建设。

建立和完善农村基层民主决策制度。健全乡镇、村领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。认真做好村民代表推选工作，建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的村级重大事项民主决策制度。坚持从议案的提议、审议、决议、执行、监督、反馈等关键环节入手，规范议事内容、增强决策功能、完善决策程序，促进村级重大事项决策的民主化、科学化、规范化、程序化。积极探索村民代表会议票决制度。严格执行村“两委”班子联席会议制度。进一步完善村级范围内集体生产公益事业一事一议筹资筹劳制度。推行村级重要经济事项事前咨商制度，健全村级重要决策前的效益评估和法律、政策论证程序，加强乡镇对村级工作的有效指导和监督。

建立健全农村基层干部监督制度。制定规范农村基层党组织生活会制度的意见。完善民主日制度。村“两委”班子成员特别是村党组织负责人和村委会主任，每年必须进行述职述廉。逐步建立健全农民参与民主评议机制。乡镇党委要对新任村党组织负责人和村委会主任进行任职廉政谈话;对群众反映问题较多但不构成违纪或民主评议不称职率在30%以上的村干部要及时进行诫勉谈话，限期改正。进一步完善农村基层干部任期和离任经济责任审计制度，充分发挥审计工作在干部监督中的作用。

三、全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开。

以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，全面深入推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开，建立健全公开透明，民主开放的运行机制，提高党组织的执政能力，提高依法行政水平，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的参与权和监督权。乡镇便民服务中心的涉农单位应把办事公开纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。利用逐步完善的农村集体“三资”监管，以村财务公开为切入点，深入推进村务公开。

四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

加强对党的农村政策执行情况的监督检查，确保这些政策落到实处，使农民群众真正得到实惠。真正解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力求取得实实在在的成效，确保有关政策规定在基层不走样。充分发挥联席会议制度优势，由县纪委牵头，组织财政、审计、公安、农业等多部门参与，每年有针对性的对一至二个群众最关心、反映最大、问题多发工作进行专项监督检查，例如粮食补贴、农机补贴、民政保障资金管理等。当前，力求重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，严肃查办严重损害群众利益问题的案件。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任，切实解决损害农民群众利益的突出问题。

五、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导。

加强农村基层党风廉政建设，首要是选好班子，加强基层组织建设，提高基层干部素质，其中关键又是选好党组织主要负责人。“给钱给物不如建个好支部”，“村看村、户看户、群众看干部”，充分说明选好配强领导班子特别是党组织主要负责人的重要性。总结近年的成功经验，我们应该继续推行采用党员和群众民主推荐，然后在党内进行选举的“两推一选”办法，选举产生村党组织领导班子成员;推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职;实施选聘高校毕业生到村任职工作和“一村一名大学生”计划等等，加强和改善农村基层组织领导班子建设。推进农村改革发展，建设社会主义新农村的伟大事业，需要进一步扩大选人视野，拓宽选人渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。

六、切实加强基层干部工作作风建设。

目前，作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。我们可以从二方面入手：一是针对干部作风方面存在的突出问题，从关心、帮助干部的愿望出发，坦诚相待，开展积极的批评与自我批评，深刻剖析干部作风问题产生的根源，有的放矢的进行教育。对干部实行思想汇报制度、个人事项申报制度和干部行为监督检举制度等;二是实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度。必须切实抓好制度的完善和落实，从而保证基层干部工作作风的根本好转。

【2】党员干部党课学习心得体会

当前，党风廉政建设以成全党的重要工作之一，加强党风廉政建设意义深远。此次我镇召开了教育系统党风廉政建设教育大会，通过学习本次大会精神，结合自身工作实际和工作作风，对党风廉政建设有了一个新的认识，思想上提升了一个新的高度。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出业绩，取得组织的信任，得到群众的赞誉。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

沧浪社区始终将党风廉政建设工作作为社区工作的重中之重，近年来，在“居民直评社区干部”会议上，社区两委的满意度均在99%以上，充分体现了居民群众对沧浪社区廉政工作的肯定和支持。多年来，社区管理有序，环境整洁，治安良好，邻里关系和谐，创建效果显著。我们将继续在现有的工作基础上，继续整合辖区共建共驻单位的力量，与居民群众齐心协力，为巩固“泰州市勤廉示范社区”成果而不懈努力!

【3】党员干部党课学习心得体会

近期，区建交委组织基层领导干部进行党课培训，我非常荣幸的参与了此次培训，受益良多，现将心得体会作如下汇报：

我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。

中国共产党自1921年建党至今，已经走过了90多年光荣的斗争道路。这九十多年中，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。这期间，我们党不断的根据国际国内形势的发展，不断的调整发展党的方针政策，真正做到了从国情出发，根据本国的实际，与时俱进。正是因为如此,党才能在不同的历史时期做出正确的选择，带领全国各族人民战胜一个又一个的困难，从胜利走向辉煌。

【4】党员干部党课学习心得体会

近日，局党组书记、局长陈作武同志给我们全局干部职工上了一堂以“十六大以来反腐倡廉的基本思路”为主要内容的廉政党课，他从反腐倡廉的一般性理论、腐败产生的社会基础和执政党自身建设及反腐倡廉制度建设等方面进行了详细的讲解。在整个学习过程中，陈局长对反腐倡廉的精辟解

析，独到的见解和大量的旁征博引，使我对腐败的实质和党和国家近年来反腐倡廉工作有了进一步的认识。下面我谈谈个人对我国反腐倡廉工作现状、腐败产生的主观原因和加大反腐倡廉工作力度等方面的浅拙看法。

一、反腐倡廉工作是关系党生死存亡的重大问题

腐败是关系党生死存亡的重大问题，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，腐败的实质就是脱离群众。古人讲：“水可以载舟亦可覆舟”，这不是危言耸听，而是古今中外无数事实都证明了的真理。不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

二、腐败产生的主观原因

1.放松世界观、人生观、价值观改造，理想信念动摇，“三观”错位。

2.工作丧失原则，为情所动，因情害已，公权私用，公私不分。

3.不能坚持严格自律，放纵自己，降低对自己的要求，从不拘小节开始，成为腐朽庸俗作风的牺牲品。

4.缺乏政治敏感性，缺乏党性锻炼，经不起改革开放和市场经济的考验。

三、十六大以来党对反腐倡廉工作决心和力度很大

特别是十六大以来，我们党加大了惩治腐败的决心和力度，主要表现在两个方面：一是在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党的十六大报告指出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。胡锦涛总书记也在中纪委多次会议上明确指出，党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，要坚定不移地做好党风廉政和反腐败工作;二是在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案，如：胡长清受贿行贿案、厦门重大走私案、成克杰受贿案等等。

四、要标本兼治切实加大反腐倡廉工作的力度

我个人认为反腐倡廉工作要从三个方面来抓：

1.抓教育，强化自律。加强廉政教育，加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢反腐败的思想防线。

2.抓制度，从源头上预防和治理腐败。逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。

3.抓查处，严惩不怠。切实加大案件查处力度，维护党纪国法的严肃性。

自“两学一做”活动开展以来，我局及我所在的二支部专题学习了中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。通过专题辅导讲座和专题学习会等，取得了一些心得体会。

一、牢固树立“四破四立”的理财观念

(一)破除账房先生意识，树立主动理财理念

财政人员不是账房先生，不能一味追求财政收入的高增长，而忽视涵养税源、配置财源，财政收支平衡的重要性。同时，衡量财政工作业绩，不仅要看收了多少钱，更要看花了多少钱，钱是如何花的，花在了什么地方，花的整体效益如何?

(二)破除摇头先生意识，树立理财为民理念

坚持以人为本，理财为民是财政一切工作的出发点和落脚点。做大做好财政这块“蛋糕”，使公共财政如阳光般洒遍大地，让人民群众分享公共财政的成果。切实为群众解决困难，树立理财为民的理想信念。

(三)破除财力困难意识，树立科学理财理念

财政人员要树立科学理财理念，坚持改革创新理念，坚持科学发展理念。解放思想，实事求是，积极探索，勇于创新，从而更好的聚财、理财。

(四)破除主观臆断意识，树立依法理财理念

从提升财政人员的法律意识开始，加强学习财政理论和财政法规，从行动上真正做到依法理财。

二、着力推进依法理财制度建设

建立健全财政法律规章制度，使理财事业有法可依。财政法律制度的建立必须立足于提高民生保障力，普惠群众;提高支出透明度，取信群众;提高资金实效性，关切群众。

通过制度的建立和完善，规范资金的拨付、分配、管理和使用，强化财政管理水平。通过建立科学的内部管理机制，促进理财机制的转变。资金运行到哪里、制度建设就跟到哪里。

三、充分发挥财政改革的推动作用

一是将保障和改善民生作为财政工作的出发点和归宿点。

二是把以民生幸福提升作为财政改革的宗旨，积极落实各项惠民政策，不断加大民生投入力度。

三是努力将新增财力较多的投向民生领域，切实把基层和群众反映突出的问题解决好。

四是保证政府对财政资金的总体操控，提高行政办事效率。

财政事关全局，关系发展，关系民生。为民理财，理好财，是每个财政人应尽职责。

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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形式主义、官僚主义造成决策的失误。正确决策并贯彻落实，根本途径是实践。只有深入调查研究、掌握真实情况、遵循客观规律，才能保证决策的正确可行;只有态度老实、作风务实、工作扎实，才能把科学的决策贯彻好、落实好。

形式主义、官僚主义与求真务实的要求相悖，一方面在议事决策过程中对客观情况掌握不够，研究不透，导致决策失误;另一方面，很容易在贯彻落实的过程中，对决策的精神领会把握不透，结合实际不紧，工作不深不细，从而使决策指示、法规制度停留在会议上、文件上、口头上，失去对工作的指导作用。形式主义、官僚主义贻误干部的成长。贯彻落实科学发展观，需要在部队建设发展的实践中培养造就一批又一批品格好、能力强、作风实的好干部。

形式主义、官僚主义的滋生和泛滥，会导致一些干部思想作风不端正，领导作风不扎实，工作方法不科学，观念落后，能力低下，甚至搞歪门邪道，走向歧途，严重影响党的建设，危害党和军队建设事业，阻碍科学发展观的贯彻落实。

形式主义、官僚主义损害群众的积极性、创造性。科学发展观把坚持以人为本作为本质和核心，集中回答了实现发展“为了谁、依靠谁”的问题，能够最大限度地调动和发挥最广大人民群众的主动性、积极性、创造性。搞形式主义、官僚主义的人不在乎群众的冷暖和疾苦，不顾及群众的感受和利益，不听取群众的合理建议，不尊重群众的首创精神，不依靠群众齐心协力，从根本上背离以人为本的原则，必然严重影响群众的主人翁精神和主体作用的发挥。

形式主义、官僚主义浪费和破坏资源。科学发展观强调要牢固树立节约资源的观念，提高资源使用的效益。搞形式主义、官僚主义的人往往只为求得虚名、牟取私利，不惜干只顾眼前、不顾长远、劳民伤财的事情，导致资源的巨大浪费和严重破坏。他们官气十足，办事拖拉、不讲效率，遇事互相推诿，搞公文旅行，导致领导机关工作效率低下，行政成本居高不下，不仅白白消耗和浪费人力、物力、财力等各种有形的资源，而且还会败坏党风、涣散士气、影响民心，无形中导致党的执政资源流失，直接危及党的执政基础和执政地位。

认真贯彻发展是第一要务的思想，坚决防止和克服做无用功和效率低下的现象。形式主义、官僚主义背离了发展主题，做的是无用功，产生的是低效率，甚至是负效率，严重影响和阻碍军队的建设发展。要通过树立和落实科学发展观，自觉防止和坚决抵制一切违背战斗力生成和发展规律的思想行为，使部队建设各个方面、各个环节更好地围绕提高战斗力这个出发点和落脚点来运行，进一步提高质量和效益，加快推进以军事斗争准备为龙头的部队现代化建设。

认真贯彻全面协调发展的要求，坚决防止和克服追求单项冒尖、出名挂号的现象。要紧密联系部队的实际，贯彻全面协调发展的要求，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，认真贯彻“五句话”总要求，坚决防止和克服工作中的片面性和单打一现象，推动军事、政治、后勤、装备建设相互配合、相互促进、共同进步，全面加强部队革命化、现代化和正规化建设。当前特别要注意把握和处理好武器装备发展与人才队伍建设、战术技术准备与战斗精神准备、重点建设与整体推进、抓安全与抓战斗力等关系，确保打赢能力各要素协调发展、系统整合、整体提高。

认真贯彻可持续发展的要求，坚决防止和克服心浮气躁、急功近利的现象。科学发展观统筹考虑当前发展和未来发展的需要，突出强调既积极实现当前的发展目标，又为未来的发展创造条件、积蓄力量，实现可持续发展。各级领导干部要在部队建设中认真贯彻这一要求，力戒短期行为，切实把做好眼前的工作与实现长远发展结合起来，把任期内出政绩与部队建设长期受益一致起来，把完成好突击性任务与长期打基础统一起来，使工作经得起组织、群众和历史的检验。

认真贯彻求真务实的要求，坚决防止和克服工作不扎实、不落实的现象。贯彻科学发展观，就要大兴求真务实之风，坚决防止和克服做表面文章、弄虚作假，工作漂浮、粗枝大叶，敷衍了事、回避矛盾等不良倾向，树立起老老实实、扎扎实实、踏踏实实的思想作风和工作作风，加快推进部队的现代化建设，真正在抓基层、打基础上体现更高的标准，更高的水平，在提高部队履行新使命的能力上体现贯彻落实科学发展观的成效。

1.反对形式主义心得

2.关于反对形式主义心得

3.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

4.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

5.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

6.干部反对形式主义官僚主义心得体会

7.反对形式主义官僚主义心得体会

8.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

2016年5月，经过党组织批准，我光荣地加入中国共产党，成为一位预备党员。近一年以来，我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长，我充分感遭到党组织这个大家庭的团结和暖和。在此期间，我也努力改正和弥补自己的不足。在工作和生活中严格安装党员的标准来要求自己，认真履行党员的义务。通过大家的帮助和自己的努力不断充实自己和完善自己。经过一段时间的学习，我在思想意识上和言谈举止上都得到了进步，各方面已更加成熟，为了进一步接受党的教育，进步自己的思想，现将我近段时间的思想、工作、学习情况向党组织汇报：

在政治思想上，我主动加强政治学习，利用课余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;并经常看电视新闻、看报纸、浏览时势期刊和时学习党中心颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。我认真学习并体会"三个代表"重要思想的内涵;深入理解了党中心提出的"科学发展观"的指导思想;学习了中心两个《条例》对党员的要求。通过学习，我熟悉到，我们党一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本动身点，党的一切工作或全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。同时，我也加强学习领悟加强党的执政建设的意义和重要性，把这类思路和自己的工作有效地结合起来，调剂自己的工作方法并进步自己的工作效力。

通过对理论知识的学习，建立正确的牢固的世界观、人生观，在社会不断发展的进程中的价值观，加强自己的责任感和使命感，进步自己的工作动力和学习和生活的动力。通过这一系列的学习，我进步了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且知道了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的苏醒来源于稳固的理论基石。特别是通过党组织的培养教育，党的章程的学习和参加党内各项活动，使我坚定了共产主义信念，加深了对党的熟悉，增强了自己的党性，从而进一步熟悉到做一个合格的共产党员，不但是组织上入党，更重要的是思想入党。

在平时的工作、学习和生活中，我保持积极向上的心态，努力做到乐于助人、关心同学，加强和同学们沟通、交换，尽自己的能力帮助同学排难解纷，体现一位党员的模范带头作用。认真参加每次的组织活动，在集体学习和讨论的进程中，仔细地凝听大家的发言和预备自己的发言，及时解决自己的思想题目，充实进步自己。另外一方面，被批准成为预备党员时大家给我提出了宝贵的意见和建议，我也认真地进行思考和检讨。我熟悉到作为党员，沟通能力和表达能力是非常重要的。首先，从党员的义务来看，党员有义务密切联系群众，向群众宣传党的主张，宣传是我们党和团结群众和发动群众的重要方法和途径。

另外，党员必须学会做思想工作，才能帮助他人，学会思想上的沟通和交换才能便于他人帮助发现自己的题目。由此看来党员的沟通能力和表达能力非常重要。我在认清自己的缺点后，我在接下来的时间里面从意识上不断提示自己要学会沟通，向党员同道们学习，加强进行书面和面对面的思想汇报。另外，要求自己做到勇于发言，发言时尽可能进步自己的音量，还要求自己能够到达善于发言，发言之前尽可能做好预备，理清思路和发言的内容。总之，在这段时间里，我在组织的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟都有了很大的进步，个人综合素质也有了全面的发展，但我知道还存在着一些缺点和不足。在今后的工作和学习中，我还要更进一步严格

要求自己，虚心向先进的党员同道学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。

以上是我近段时间来的基本情况，如有不妥的地方，恳请组织批评指正。作为一位预备党员，我渴望定期转为中国共产党正式党员，请党组织考虑我的转正，我将虚心接受党组织对我的审查和考验。

《永远在路上》一开播，市纪委就向全市下发通知，要求各地区部门单位组织党员干部收看，并结合“两学一做”学习教育，通过党支部学习会，集中学习讨论，交流心得体会。经统计，全市169个地区部门单位的40000多名党员干部观看了该片。

观看过后，广大党员干部一致反映专题片中的案例剖析深入鲜活，对广大党员干部起到了深刻的警醒作用，同时彰显了我们党在反腐问题上的坚强意志和坚定决心，发出了全面从严治党的强烈信号。大家纷纷表示，在今后工作中将不断加强党性修养，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立廉洁履职意识，保持清醒头脑，不忘初心，继续前进，用实际行动践行共产党员的庄严承诺。

《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定：违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：(三)买卖股票或者进行其他证券投资的。

《中华人民共和国证券法》第四十三条规定：证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票。

第七十三条规定：禁止证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动。

《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》(中办发〔2013〕10号)明确：

党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金。在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律、法规的规定，严禁下列行为：

(一)利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证;

(二)利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议;

(三)买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票;

(四)借用本单位的公款，或者借用管理和服务对象的资金，或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金，购买股票和证券投资基金;

(五)以单位名义集资买卖股票和证券投资基金;

(六)利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金;

(七)其他违反《中华人民共和国证券法》和相关法律、法规的行为。

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(中办发〔2010〕16号)第三条规定，领导干部应当报告下列本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项：(四)本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况。

郴州市委办、市政府办《关于“五个一律免职”的通知》(郴办字〔2012〕5号)规定：五、上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐的一律免职。

延伸解读：

党员干部将其合法的财产以合法的方式投资于证券市场、买卖股票的行为是允许的，只是在炒股时要注意把握以下四点：

第一，不准炒股的党和国家工作人员共有四类。根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，党政机关及其所属事业单位工作人员，参公管理事业单位、具有行政管理、行政执法职能企事业单位、社会团体中的工作人员中，有四类人员不得从事股票交易：

1.上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。

2.国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。

3.本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。

4.掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月内，继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。

第二，不准使用公款炒股。除不能利用职务之便以及内幕信息外，更不能利用公款从事股票买卖。包括借用本单位的公款，借用管理和服务对象的资金，借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金。一旦使用公款炒股，不论能否及时归还，均属于挪用公款进行营利活动，涉嫌构成挪用公款罪。

第三，不准利用工作时间和办公设施炒股。股市开市时间大部分与上班时间重叠，上班时间炒股不仅降低了工作效率，而且严重损害了党员干部在群众心中的形象。我市规定，一旦发现党和国家工作人员利用工作时间炒股的，一律予以免职。因此要兼顾股票买卖和工作纪律，建议党和国家工作人员更多地采取长线操作、基金投资等方式参与。此外，一律不得使用电脑、电话、传真机等办公设施买卖股票。

第四，要如实报告股票投资情况。党员领导干部本人及其配偶、子女从事股票投资情况属于个人有关事项报告范围，需认真填写包括股票名称及代码、持股份额以及填报前一交易日股票总市值等信息，不得漏报，更不得瞒报。一旦发现不如实填报或者隐瞒不报的，纪检监察机关将视情节给予组织处理或者纪律处分。

老实做人，干净做事，清政廉洁是领导干部的基本要求和从政底线。领导干部要在其位、谋其政、履其职、负其责，既要干事，又要干净。

一是廉洁自律，严于律己。为官之德在于清廉，党的干部如果忘记清正廉洁、恪尽职守，忘记立党为公、执政为民，到头来就可能出大问题、栽大跟头。为此，要严以修身，严以律己，自觉加强党性锻炼，提高思想修养，提升道德境界，追求高尚情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气。要慎独慎微，慎言慎行，把牢关口、坚守底线，做到一尘不染和一身正气。

二是勤政务实，干净做事。事业是脚踏实地、扎扎实实干出来的，是自强不息、奋斗不止磨砺出来的，但前提和底线就是廉洁干净、遵规守纪。归根结底，勤政务实、干净干事就是一个“干”字，是实实在在、干干净净干，而不是空空虚虚、违法乱纪干。领导干部要牢固树立正确的世界观、价值观和政绩观，以“钉钉子”精神多做一些打基础、利长远、惠民生的工作，坚定理想信念，一步一个脚印，真抓实干，克难奋进，清正廉洁，创造佳绩。

学习廖俊波，要始终对党忠诚。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品质，也是廖俊波对党忠诚的生动写照。1998年，面对邵武市拿口镇百年不遇特大洪灾的灾后重建，廖俊波不推不托、不等不靠，知难而进、迎难而上，不到1年时间就圆满完成500多户居民的灾后重建任务，以实际行动报答了党的培养，践行了自己的承诺。我们要以廖俊波同志为榜样，以“敢教日月换新颜”的担当作为，投身当前各自的工作实践，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

学习廖俊波，要做到心系群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。廖俊波同志之所以获得“全国优秀县委书记”称号，之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他经常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心和帮助群众。在政和同心经济开发区建设之初，为考察地形，他穿着长筒雨鞋踩进烂泥田拔不出来;在建设“白茶小圳”之时，他每月亲赴“垃圾村”三四趟,他深入他用行动铸就了干群之间的鱼水亲情。作为党员领导干部，我们要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，把心思用在为群众谋利益上，把群众想的作为我们工作的焦点，把群众急的作为我们工作的热点，把群众恨的作为我们工作的重点，真正做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋、事为民办。

学习廖俊波，要弘扬忘我精神。廖俊波同志始终勤勉敬业、忘我工作。初到政和，他用脚步丈量园区，以现场代替会场，团结带领全县干部群众“撸起袖子加油干”，使政和县城镇化率从31%提高到46%，取得了2年首次进入全省发展十佳、4年财政总收入从1.6亿元增加到4.9亿元、GDP等重要指标均实现翻番的可喜成绩。任荣华山产业组团管委会主任期间，他四年驱车36万公里，完成征地7000多亩，招商引资签约项目51个，总投资28.03亿元，浦城人直呼廖俊波创造了奇迹!向廖俊波学习，关键是要做老实人、说老实话、干老实事，静下心来出实招，扑下身子干实事，踏踏实实谋发展，努力创造出让群众满意、经得起实践和历史检验的业绩。

学习廖俊波，要坚持无私奉献。“赚钱的事你们来干，不赚钱的事让我们来干”，政和县一穷二白、百废待兴时，廖俊波常把这句话挂在嘴上。廖俊波不为名、不为利，始终勤政为民、廉洁奉公，这正是中国共产党人的政治本色。他经常深入基层，问需问计于民，抓发展求质量，短短两年时间，就使一个长期位居福建倒数第一的贫困县跃居至全省前10名，不仅换来了世人瞩目的“政和速度”，也成就了“政和质量”，更创造了任期内党员领导干部零违法犯罪记录。他用生命践行了“忠诚、干净、担当”，也时刻提示着我们的广大党员领导干部：为官从政，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到在其位、谋其政、尽其责，为官一任、造福一方。

廖俊波虽已离去，但却留给我们一个高大的身影和光辉的榜样。他的精神必将薪火相传，行稳致远，这也是全体党员干部对廖俊波同志的最好致敬和纪念。

7月13日晚7点，农机局利用机关支部职工夜校，学习习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，就全局抓好学习宣传、贯彻落实工作进一步明确要求。

会上，副局长段文琦就学习贯彻习近平总书记重要讲话畅谈了思想认识和体会打算。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在历史演进、时代发展和战略全局的高度，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程、作出的伟大贡献和蕴涵的历史启示，深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的8个方面重要要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话视野开阔、气势恢宏，内涵丰富、思想深邃，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是马克思主义中国化的最新理论成果，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献，具有重大理论意义和现实意义。

最后，局长刘辉同志要求全体党员要用习总书记讲话武装自己头脑，融会贯通，立足岗位，无私奉献。积极争当“四讲四有”干部，增强大局意识、政治意识、看齐意识、服务意识，为实现伟大中国梦和华州区农业机械化事业发展做出应有贡献。

身为一名税收执法者，税官难免被许多"用心良苦者"备加“关注”，因此时常会受到各种各样的“礼遇”：有敬送礼金的、有恭请赴宴的、有精心关照的、有曲意奉承的、还有鞍前马后“辛苦效力”的……如果我们的税官不懂得说“不”，对所有“礼遇”都不便说“不”、不忍说“不”、不敢说“不”或舍不得说“不”，那么税官心中那台用 “公正”铸就的天平就很可能会倾斜，那么税官肩上那枚庄严而神圣的金色税徽就会渐渐褪去原有的光芒。因此，税官应该学会说“不”，学会在人情、权势的干扰面前推辞，学会在金钱、美色的诱惑面前推辞。

说“不”做起来也许并不容易，面对干扰与诱惑，有许多的税务人员就缺乏说“不”的勇气和说“不”的艺术，更有甚者乐于此道而不愿说“不”。有些人不愿推辞“物质利益”，整日里象庙中的“佛爷”一样，安然自得、泰然自若地接受来自四面八方的“香火供奉”，无论吃穿用度皆来 者不拒、统统“笑纳”，可谓“大肚能容”;还有的人不愿推辞“口腹之欲”和“精神享受”，有请必到，有宴必赴，广交朋友，忙于应酬，终日沉迷于“灯红酒绿”之中、沉醉于繁华喧闹之地。

学会说“不”，必须首先树立起一种精神信仰。税务工作是一项公正崇高的事业，为了保持公正的税务形象，为了坚持税收的公正原则，税官必须平心静气，清心寡欲，淡泊明志，廉洁自律，这样才能在经济大潮中耐得住寂寞，不为灯红酒绿所动，不为花花世界所迷，把各种干扰和诱惑挡在心灵之外。学会说“不”，必须加强法纪观念。税官必须在思想意识中设立“隔离带”，把人情、权势、金钱、美色隔开，学会内敛，婉拒诱惑，行动上始终远离法纪“高压线”，严格地自我约束八小时之外的活动，对一切可能影响税务干部形象的交往都要坚决拒绝。只有这样才能做到依法收税，依率计征，公正执法，为国聚财。

税官应该学会推辞。固然，税官不是生活在真空之中，也食人间烟火，也需要亲朋好友，也需要感情抚慰。但是，税官如果按照所谓的官场和名利场的游戏规则来安排自己的生活，那么，其思想境界、道德修养都会与税官的职业要求格格不入，利欲熏心、蝇营狗苟的行为,在纳税人心中的公正形象必然会败坏。

税官应该学会说“不”。说“不”本身就是一种选择，对酒宴说“不”可以获得清静与超脱;对礼金说“不”，可以保持从容与清白;对一切不正当的说“不”，可以使自己的执法行为不至于受人牵制……总之“千里之堤，毁于蚁穴”，只要有违公正、诚信、文明的准则，税官就应该断然说“不”。

税官应该会说“不”。说“不”是一种坚守，是人生道路上不可或缺的一道风景。学会说“不”税官才能保持公正、无私的品格;学会说“不”税官才能恪守职责、忠于税法;学会说“不”税官才会与纳税人心连心，才能做三个代表忠诚的实践者。税官惟有学会说“不”，才能真诚地对待税官这个神圣蓝色的职业，才能勤勉工作，秉公执法，与时俱进，开拓创新。

热闹与喧哗注定与税官无缘，虚荣与富贵不是税官之所求。既然选择了这个崇高的事业，税官就注定要学会说“不”，就注定要在一片淡雅的心境中放飞深蓝色的梦。

同志们：

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

根据《方案》安排，两学一做的学习教育内容是学习党章党规、学系列讲话，做合格党员。《方案》是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性重大举措。不过，笔者认为，国家的顶层设计虽好，但是还必须有从上至下一丝不苟的抓落实，才能使学习教育取得良好的成效，达到预期的目的。

近年来，国家每任领导集体都根据国情、党情开展一系列的专题教育、学习教育等活动。目的是为了让国家建设的更好、党建设的更好。但是在这一系列的活动中，仍然存在少部分单位、部门或是地方政府搞形式主义、搞一阵风思想，被动的应付上级的要求，缺乏主动的学习、主动的作为。例如在刚刚开展的‘三严三实’专题教育中，针对的主体是县处级以上领导干部。据笔者所知，就存在着少数领导干部忙于政务、业务，忽略的自身的学习、建设。虽然单位统一采购学习读本，但是却没有认真习读;虽然会上作了心得讲话，但是讲话稿却是秘书代写;虽然参加了集体党组织活动，但是参加活动却走形式，没有真正做到入脑、入心……

“两学一做”基础在学，关键在做。一方面，学就要真正学习到位。笔者认为，在抓学习的时候，首先一把手要带头学好、学精《党章》《系列讲话》，只有领导高度重视了，才可能辐射到机关全体干部，做到上行下效;其次在学习讨论、党员大会、党组织生活会上，主要领导要亲自写、带头讲，各支部负责人也要亲身力行，带头做好学习发言，抓牢、抓实学习教育主要环节;最后，一般干部应当积极、主动的参与到学习教育中去，通过自学、向领导学、向先进典型学等方面，加深对《党章》《系列讲话》的体会和认识，提升自身的党性修养及理论修养。

另一方面，做就好做出实际效果。就是要在实际工作岗位上牢记党员身份，严格遵守《党章》要求，以高度的党性修养来指引工作的开展。通过学习要达到学以致用，杜绝一阵风。笔者认为，各地各单位具体可以通过学习进行问题查找，然后指定整改方案，最后必须建章立制、形成长效机制并严格逗硬考核。例如对于市级部门、窗口单位、基层站所等不同岗位，就可以根据业务专业与否、服务到位与否、联系群众紧密与否来对自身进行自查，对照“两学”内容查找不足，再制定整改落实方案，最后形成制度并逗硬考核，这样才可能取得实效。

总之，每一名党员应当牢记，“两学一做”绝不是一次活动，抓好落实是关键。

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