加强宗旨意识优秀20篇

为从严从实推进“两学一做”学习教育，巧家县紧盯作风建设这个关键，不断创新组织生活渠道，通过强化党员“三亮”，即：党员在工作地点亮身份、党员在居住社区亮身份、党员在居住社区亮身份。增强党员身份意识和宗旨意识，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

党员在工作地点亮身份。县直单位党组织在职党员在单位亮出党员的身份，在单位醒目位置设置党员形象栏，对于单位分散到多个地点办公，在工作地点亮明身份，将党员身份晒在阳光下，置于监督中。县政务服务管理局在醒目位置设置入驻政务服务大厅的党员形象栏。县直单位所有在职党员在参加重要会议、开展志愿服务、举行集体宣誓等活动时必须佩戴党徽，鼓励党员在其他时段也佩带党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感。

党员在居住社区亮身份。该县结合在职党员到社区报到服务工作的开展，县直单位在职党员在所报到的社区亮明身份，把机关党员融入到社区党组织中去，组织单位党员到社区报到，自觉接受社区党组织管理和群众的监督，形成“关系在单位，活动在社区，奉献双岗位”的党员管理模式。坚持工作单位和报到社区双岗位，结合自己的特长每月到社区报到开展1次服务工作并做好服务记录，让县直单位党员争当社区志愿者，带头做示范，参加社区服务活动，为社区做一些自己力所能及的工作，实现单位和社区工作双奉献双促进。

党员在负面档案中亮身份。县纪委编制党员干部言行“负面清单”，划定党员干部言行“雷区”和“红线”;县委组织部建立党员干部言行“负面档案”。对超越“负面清单”的行为，损坏党的形象的党员要在其“负面档案”中准确记录，并且在单位、社区和住地进行公开曝光，倒逼党员树立自身良好形象。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，是新时期以习近平为总书记的党中央坚持“党要管党、从严治党”的重大决策部署，是顺应广大人民群众期盼、加强新时期马克思主义政党建设的又一重大战略举措。践行群众路线，关键在于转变党员干部作风。石墙镇以党的群众路线教育实践活动为契机，深入解决党员干部“四风”突出问题，不断提高党员干部服务群众、服务发展的能力，全面建设和谐幸福新石墙。

一、抓好两个环节，夯实群众路线工作的基础。践行群众路线，吃透文件精神、抓好宣传教育是基础。一是原汁原味传达精神。活动以来，全镇安排集体学习6天40学时、专题辅导报告3次、党委书记上党课1次，召开教育实践集中学习心得讨论交流会3次，召开各领域座谈会12次，重点学习传达了中央、省市委关于做好教育实践活动的一系列会议文件精神，确保精神落到实处。二是多种渠道宣传教育。借助村级“三个全覆盖”、远教平台等载体，通过悬挂宣传标语200余幅，发放宣传单2万余份，制发简报12期，精选视频6个等多种形式，大力宣传干部作风建设的主要内涵及重要意义，提高群众知晓率，营造浓厚氛围，提高群众参与其中的积极性。

二、突出三大重点，确保群众路线工作的实效。践行群众路线，查摆问题、整治“四风”是重点。一是突出问题查找。由镇科级干部分别带队召开不同层次的座谈会17场，参加人员472人，发放调查问卷301份，认真听取广大党员群众对开展教育实践活动的意见建议。依托各村“第一书记”、联户干部重点征求老党员、老干部、“两代表一委员”及驻地企业家、村民代表等服务对象的意见建议。结合“三个平台”、村级“三个全覆盖”、群众来信来访、热线电话等渠道，收集群众意见276条，反映比较集中的“四风”问题共4大类81条。二是突出问题整治。针对查摆出的问题，坚持边查边改、立说立改，迅速开展了“学风会风‘散乱差’、机关效能‘慵懒散’、决策执行‘中梗阻’”专项治理行动。在活动开展中突出作风建设，结合专项整治方案，把着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、加强自身建设问题作为切入点，把干部队伍作风建设作为聚焦点，更深地问政于民，更细地问需于民，更广地问计于民。同时将在调研和征求意见中查找发现的问题进行公示，建立台账进行管理，结合各办公室工作职责进行分解，研究制定并细化整改方案和措施，有效落实整改责任和时间进度。三是突出建章立制。制定出台《石墙镇密切联系群众制度》、《石墙镇惠民政策落实制度》等一系列新制度，一方面把教育实践活动中作风建设的先进成果纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将成功经验固化下来，避免“一阵风”、走过场。另一方面推动制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保服务群众的宗旨意识得到全面、持续地体现。

三、健全四项机制，切实提高群众的满意度。践行群众路线，密切干群关系、转变干部作风是关键。一是建立信息收集机制。在镇活动办设立投诉举报电话，畅通网络举报途径，及时受理群众和企业信访投诉，采取直办、转办、交办、督办的方式切实解决群众反映强烈的突出问题。重点解决群众生产生活中的难题80余件，化解信访积案、难案12起，消除各类矛盾隐患72起。二是实行暗访督查机制。坚持把群众和企业反映强烈的突出问题作为重点，通过强化日常监管，对全镇机关效能、村干部作风等情况进行明察暗访达10次以上，发出情况通报5次，通报批评22人。三是坚持追责问责机制。对损害群众切身利益问题，严格实行责任倒查机制，坚持“零容忍”，发现一起，处理一起，绝不姑息，主动约谈镇村党员干部112人次，为8个软弱涣散村及时调整选派了支部书记。四是严格考核奖惩机制。将贯彻落实作风建设纳入党员干部年度效能目标管理考核，出台了《石墙镇党员干部转变作风、联系群众十要十不准》等规章制度，严格实行“一周一调度、一月一总结、一季一考评”的工作机制，要求各部门、村深入自查，纠正违规现象。转变作风焕发战斗力。群众关注度高的兴北路、镇中心幼儿园、北出入口景观工程、偏远村通公交等项目进行重点倾斜，实现提前完工，投资500万元，集政务服务中心、科技民俗规划展览馆、社区服务中心、党员干部教育中心等为一体的前沃社区睦邻中心也即将完工，群众满意度明显提高。

践行群众路线没有终点，转变作风永远在路上。党的群众路线教育实践活动，就是要让广大的党员干部转作风，接地气，让群众从一个个发展变化中看到我们发展的信心。只要我们用好群众路线这个法宝，与群众融为一体、打成一片，赢得群众的理解与支持，我们就一定能在实现小康、服务群众的征程中闯出一片新的天地。

纵观我党历史发展长河，每一次成功都是依靠群众的力量，因此我们总结出了党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。在全党深入开展“两学一做”学习教育的当下，我们更应该牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，继承和发扬“密切联系群众”的优良作风，不忘初心，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加向上的态度继续前进。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有愚公移山的坚韧毅力。回顾历史，每一次的时代变迁，无一不是因为丧失了民心，失去了人民群众的支持。而我党至今95年的历史，也正是因为一直以来我们走的是群众路线，我们以“密切联系群众”作为我们三大优良传统之一。现如今，我党又提出党要管党、从严治党的要求，并在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育，就是为我们敲响了警钟，告诫我们党员，只有进一步强化“全心全意为人民服务”的宗旨意识，充分发扬“密切联系群众”的优良作风，始终坚守党员本分，坚守“愚公”坚定不移的信念和毅力，才能赢得群众长期的支持与信任。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有与时俱进的长远眼光。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到现在面向全体党员的“两学一做”学习教育，我们都深有体会，党和群众对党员、干部的要求越来越严格，我们的思想、行动也必须与时俱进，才能跟得上时代的步伐。随着现代网络、科技的高速发展，世界变小了，群众与党员之间的关系圈也变小了，对党员、干部的认知也越来越多元化，这也迫使我们要从长远出发，以全新的姿态凝聚民心。我们每个党员都要充分结合自身优势，一方面用全新的视角全方位了解群众的需求，将群众的需求融入到我们日常的工作中;另一方面要用凝聚的智慧教育党员讲党性、重品行、做表率，以实际行动彰显共产党人的人格魅力。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有默默无闻的奉献精神。有这样一段话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地;如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗;如果你是一颗螺丝钉，你是否永远坚守你的岗位。”其实，对于我们每一个人来讲，成就不了一片汪洋，做一小滴水就足够;做不了太阳，化作一缕阳光就好;长不成参天大树，成为一棵小草也好。作为一名党员，只要在自己本职岗位上贡献一点力量便是对党和群众最好的交代。要做好党和人民的桥梁，在本职工作中，努力上进，勇于创新，就能够做到强化宗旨意识，联系服务群众。

强化宗旨意识，联系服务群众，要有敢于担当的浩然正气。习总书记把“敢于担当”作为衡量好干部的标准之一，并在多次会议和实地考察中强调，可见，“敢于担当”对于我们新时代的党员干部尤为重要。要在联系服务群众上做实做好、做的让群众满意，就必须要有敢于担当的浩然正气，不能担当、不敢担当，只会让群众小看你、看轻你，你说的话、做的事便不会让群众信任，失去了群众的支持，再说宗旨意识便是“天方夜谭”。那么我们要如何体现担当呢?我认为，一是要修身养性，强身健体，以党章为标准严格要求自己，用党规做指导规范自身言行;二是要全力以赴，认真干事，把党和人民交代的每一项任务不折不扣地落实到位;三是要敢于直面矛盾，勇于纠正错误，在不断实践中创新思路，大胆前行。

7月20日上午，陈仓区人大常委会机关支部召开化宗旨意识，联系服务群众专题研讨会，深化两学一做学习教育活动。

按照陈仓区委和人大机关支部两学一做学习教育活动工作安排，“两学一做”学习教育活动第三阶段要在全体党员中开展化宗旨意识联系服务群众专题研讨交流会。会上人大机关财经委、代联委、法工委、办公室、综合组、秘书m党员代表先后围绕化宗旨意识联系服务群众作了专题交流发言。

陈仓区人大常委主任李西强在讲话中要求：全体机关党员要认真学习党章，学习习近平系列讲话精神和习近平七一重要讲话，思想上和党中央保持高度一致。要把学习贯彻讲话精神贯穿到人大工作的始终，不断强化宗旨意识、服务意识，以高度的责任感和使命感，围绕中心，服务大局，依法履行好宪法和法律赋予的各项职权，为加快建设富强美丽新城区凝聚力量;要牢固树立宗旨意识，把握新时期人大工作的特点和规律，加强和改进监督方式、建立完善人大代表和人民群众的联系机制，做好换届工作;要扎实开展好两学一做学习教育活动，强化学习，抓好自身建设，进一步转变作风，提高素质，增强区人大工作整体合力，推动人大工作再上新台阶。

李西强还就常委会领导包抓重点项目建设，双千活动，扶贫，国卫复审等工作提出了具体要求。区人大常委会副主任康绍东王全录，黄愉之参加会议并作了专题交流。

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党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。4月19日，习近平总书记主持中央政治局会议,部署全党开展群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

最近几天，通过参加委厅和我院召开的群众教育实践活动动员大会，以及参加委厅组织的“中国共产党群众工作的历史经验及启示”主题报告会，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》专题教育片等活动，通过学习党章、廉政准则、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话、省委文件、省领导讲话精神和《论群众路线dd重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费dd重要论述摘编》等学习读物，充分认识了开展教育实践活动的重要意义，明确了任务要求，心有感慨，深受教育和启发。下面，我结合“坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”这一主题，谈谈自己的感想。

第一、要理清“理想信念、宗旨意识、群众观点与作风建设”之间的关系。

“坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”是新时期党中央对全党在思想和行动上的总要求。党的作风是党的素质的外在表现，党的作风关系到党的形象。因此党员干部的作风就是党风。而理想信念、宗旨意识、群众观点则是共产党人展示作风、体现形象的内在意识主导，这是起基础性、关键性作用的因素。正如省委书记强卫同志指出的：“理想信念是作风之源，理想信念是立身之魂，理想信念是率众之炬;改进作风必须疏浚信仰之水，践行群众路线必须擦亮信仰之灯，实现党的执政使命必须高扬信仰之旗”。因此，坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点是贯彻落实群众路线、加强作风建设过程中需要解决的第一个思想认识问题。

为此，要在思想上提升对“理想信念、宗旨意识，群众观点、作风建设”重要性的认识，并在实际的工作中坚定信念，明确宗旨，坚定地贯彻落实群众路线。

第二，要坚持不懈加强个人的理想信念学习和教育。

一个人没有信念，就会迷失方向;信念，是一盏路灯，指引着人们前进的方向，使人不迷失自我;信念，更是一种坚不可摧的力量。而共产党员的理想信念更是共产党人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。因此，理想信念是我们共产党人最重要的党性，党员理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提。要坚定理想信念，就要主动地、自觉地学习党的最新理论成果，切实加强党性自我修养，将崇高的信仰变成强烈的为人民服务的使命感。同时，要了解和把握不断发展变化着的世情、国情、党情，理清思想困惑，坚定信党、爱党、兴党的理想信念，强化服务人民群众的意识。经过这一阶段多种形式的学习教育，进一步净化了自己的灵魂，坚定了自己的信念，为不断修正自身言行打下了信念之基。

第三，要强化宗旨意识，牢固树立“为人民服务”的理念。

我们党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。正是秉持着这一宗旨，我们党才获得了人民的支持和拥护，才取得了执政党的地位和局面。我们要强化宗旨意识，始终做到密切联系群众、真心服务群众。我认为，无论什么工作，我们党事业的出发点和落脚点就是为了群众。作为教育战线的普通一员，我的工作目标就是办人民满意的招生考试。就是把考生、家长当作亲人，树立“教育招考无小事、考生利益是大事”的观念，带着真情实感，深入考生当中，走进学校和基层招考部门，融入群众中间，了解大家对教育招生考试的所需、所求、所盼，听取群众对教育招生公平的意见建议，赢得群众理解和信任。把人民群众对教育招生考试工作的要求作为谋划工作、落实决策、制定政策、化解矛盾的出发点，准确把握为民服务的方向脉搏。只有让人民满意，赢得人民的支持肯定，我们的教育招生考试事业才能算得上是真正的发展和进步。

第四，要始终坚持群众观点，扎实贯彻群众路线。

实践证明，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。因此，我们要牢固树立群众观点，按照群众路线实践活动内容和要求，把为民务实清廉的价值追求深植在思想和行动中。教育工作的本质上就是群众工作，面对新形势下多元多样的利益诉求，要把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，常思便民之举，多干惠民之事。在下一阶段的听取意见、查摆问题的调研工作中，注重实际，摸准实情，拿出实招，研究出台更为公平、阳光的招考政策，制定更为规范的管理监督制度。要进一步增强自省、自警、自律意识，严格执行廉政准则，主动接受监督，树立清廉的教育招考形象。要在党心民意的共振点、各种利益诉求的交汇点上做文章，不断创优教育考试招生发展环境，凝聚最广泛的社会共识，打牢实现“江西教育招考梦”共同的思想基础。

第五，要把内在的理想信念、宗旨意识展现为优良的为民服务工作作风。

贯彻群众路线，说到底，就是要把内心坚定的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，体现为真切地为民谋福祉、为民办实事、办好事的具体行动上。坚决按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从本源上整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”固疾，真正把心思用在创新教育招考的改革上，把精力花在为民办实事的服务上，把能力展示在推动教育招考事业上;虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督;把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。不断学习，做到精通自己所在领域的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如;同时，要掌握运用群众工作方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径，扎实开展富有江西教育招生考试特色的群众路线实践活动。

总之，通过学习和思考，我认为，坚定理想信念是基础，强化宗旨意识是关键，增强群众观点是法宝，加强作风建设是保障。此次在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，归根结底就在于，使全党同志特别是各级领导干部坚定理想信念、牢固树立党的宗旨意识和群众观点，贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，以优良作风赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚强的政治、组织、领导保障。

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“习总书记在讲话中十次提到“不忘初心，继续前行”这八个大字，它贯穿党史的过去、现在和未来，体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。在95周年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利。今天，我们已经迈进了新世纪，正昂首阔步走在建设中国特色社会主义的金光大道上，古人云，不忘初心，方得始终，因此，我们要继续保持不忘初心，强化宗旨意识，联系服务群众。”并要求大家深刻领会习总书记重要讲话内容，在工作生活中发挥党员先锋模范带头作用。

“我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为一名共产党员，就理所应当把全心全意为人民服务作为行动的纲领，立足本职工作，服务人民群众。我是一名退休的心理卫生工作者，我用自己掌握的专业知识，专业技能为群众排解焦虑、压力，同时利用空闲时间向群众广泛宣传心理保健知识，使大家都能拥有一个良好的心态，面对生活，笑口常开!”党员陈亚茹说道“我作为一名党员，一直以来义务负责怡宝小区的环境卫生，密切联系群众，处理好居民邻里关系，为小区居民办好事，任劳任怨，积极向上，以实际行动践行“两学一做”，联系服务群众。”大家积极踊跃发言并纷纷表示，在日后工作生活中坚定理想信念，牢记根本宗旨，始终把群众路线作为根本宗旨和行动指南。

要按照“两学一做”要求，时刻用一名合格党员的标准规范自己的一言一行，坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，努力加强党性锻炼和道德修养，践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务。在具体工作中，要强化问题导向，注重联系实际，履行引领群众、服务群众的基本职责，更好地发挥基层支部的战斗堡垒和先锋模范作用，不断提高为民服务水平。

一要强化对党忠诚的信仰。做到心中有党，对党忠诚，自觉践行党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象，时刻不忘自己的责任和义务，爱党、忧党、护党。

二要强化敢于担当的境界。党员干部是党和政府的形象代言人，始终牢记为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民，敢于担当，开拓创新，不断提高为民服务的水平和质量。

三要强化清正廉洁的操守。做到心中有党，心中有戒，牢固树立规矩和纪律意识，严格按党性原则办事。

8月29日下午，艳山红社区党委书记雷俊在社区三楼会议室组织召开“两学一做”学习教育第二次专题讨论会，社区党委班子成员、工作部负责人、居委会书记参加会议。

会议围绕“强化宗旨意识、联系服务群众”主题展开，社区党委班子成员、工作部负责人、居委会书记分别结合“五个能否”要求进行剖析自查，深入查找自己在“能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”五个方面存在的问题与根源，并结合当前工作实际，提出了下一步整改措施及计划。

会议最后，雷俊书记对于如何“强化宗旨意识，联系服务群众”提出了以下几点要求：一是要坚守共产党人的理想信念;二是要正确处理各种关系，理清公利和私利，义务与权力的关系，摆正个人的位置;三是要做社会主义核心价值观的忠实践行者;四是要做遵纪守法的模范，遵守法律法规是对公民的基本要求，共产党员不仅要遵法，更要守纪;五是要做敢于担当的模范，党员领导干部要做好自己，管好干部，带好队伍。

环境保护对我们来说并不是一个新问题。一件件小事虽然都很不起眼，但却体现我们究竟具备了多少环保意识。

昔日的春天报春的燕子往来逡巡，空中充满了他们呢喃的繁音。夏天苍翠欲滴的盛装郁郁葱葱充满生机。秋天，红艳艳的苹果扒开绿叶往外瞧，小红灯笼似的枣子挂满了枝头，像紫玛瑙的葡萄一串串地挂在葡萄架下冬天，鹅毛般的大雪飘飘柔柔的落了下来，如柳絮一样。

而现在由于我们的影响，尤其是人们乱伐森林、滥垦草原，以及环境污染，造成了野生动植物栖息地或生长地的丧失和生活环境的恶化，再加上人们滥捕滥猎野生动物，使世界上许多种野生动植物已经灭绝或濒临灭绝。那些优美的景色也随之消失了!

地球上日益枯竭的资源，例如：水、汽油、树木……保护这些是我们生存发展的最起码条件。当工业进入20世纪后，工厂对环境的破坏日趋严重，对资源的使用走向了滥用，这引起了人们越来越高度的警惕。今天，提起环境保护，几乎没有什么人会公开反对，但是真正做到自觉长久地保护环境，保护资源，还有许多资源在等待着我们去保护。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从基础做起。首先，要大量宣传，提高人们的觉悟与认识，加强环保意识。就是要在全民族树立起环保意识，具体地说就是树立资源意识，生存意识，让他们知道不环保的危害。还要让大家都认识到，保护环境与资源和我们每个人息息相关，要以少成多。保护环境不仅是关乎子孙后代的生存，而且已经直接关系到人类社会今天的存亡!不能抱着环保多我一人少我一人差别不大的思想，也不能对保护环境有任何松懈和怕麻烦的思想。其次，要进行废物回收利用，减少对森林树木的砍伐。还要加强对白色污染的处理，少使用塑料制品最后，要对清洁方面作改进。使市容更整洁。为了地球的明天，我们必须从现在开始努力，要好好地保护环境。于此我们提出如下建议：实行垃圾分类袋装化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染，节约资源。买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。外出吃饭尽量不用一次性饭盒。

只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能为社会、为地球、也为自己留下一片碧水蓝天。

按中央、省、市、县的统一安排部署，中共祁东县委战部3月份开始深入开展党的群众路线教育实践活动，严格要求，狠抓思想统一、部署动员、集中学习讨论、广泛听取意见，扎实开展了活动第一环节各项工作，促进了统战系统日常、中心工作，取得了一定的成绩。

一、科学谋划，迅速部署动员

祁东县委统战部高度重视党的群众路线教育实践活动，深化认识，统一部署，以教育实践活动统揽统战工作全局，突出了教育实践活动的统战特色。一是部务会专题研究。全县教育实践活动动员会后，迅速召开了部务会议，统一思想认识，专题研究统战部教育实践活动开展的举措，要求必须要先学先行，在全县党组织和党员中树立表率;必须要做到规定动作到位、特色动作切合实际，把活动的落脚点和出发点放到促进工作上来。二是科学制定实施方案。在充分讨论酝酿的基础上，3月19日，制定印发了《中共祁东县委统战部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(祁统发[2014]5号)文件，明确活动意义、总体要求、重点任务、方法步骤、载体活动和组织责任等。三是成立领导机构。成立了中共祁东县委统战部党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，办公室设联络协调组、综合文秘组、宣传后勤组3个工作小组。四是全面做好动员。为确保党组织、党员全覆盖，4月2日晚，召开党的群众路线教育实践活动动员大会，县统战系统全体人员、离退休老党员、县委教育实践活动第14督导组成员参加会议，县委常委、组织部长、统战部长周志敏作动员讲话。

二、学习讨论，深化党员意识

学习教育是活动开展的基础。祁东县委统战部通过自学、集中封闭学等形式，扎实开展党的群众路线学习，强化统战系统党员干部宗旨意识、党员意识、为民意识。一是精选学习内容。制定下发了学习书目和资料，内容包括马列主义基本理论，中国特色社会主义理论，党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话、徐守盛书记、李微微部长在全省、省委统战部教育实践活动动员会议上的讲话精神，《四风之害》、《苏联亡党亡国20年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育专题片，《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。二是创新学习方式。4月9日，到归阳镇红火大酒店进行了1天的封闭式集中学习。运用微博、微信等，随时随地用手机学习了《教育实践活动100问》等内容。4月10日、15日、4月22日晚集中观看了专题教育片。4月12日(星期六)上午，邀请党校老师作了《践行群众路线，做好本职工作》、《党员干部必须履行政治忠诚》的专题授课。4月23日晚，党支部书记龙和平从充分认群众路线的重大意义、为什么党的最大政治优势是群众路线、活动主要任务必须聚集“四风”三个方面讲了专题党课。4月30日，在教育局9楼会议室，县委常委、组织部长、统战部长周志敏讲授了题为《党员干部要敢于担当》的专题党课。三是确保学习时间。充分利用晚上和周末时间，领导班子成员和普通党员集中学习7天，确保了教育实践活动的学习时间。四是写好笔记和心得体会。每名党员都记了学习笔记，心得体会已全部上墙。五是组织专门考试。4月17日，组织了全体党员教育实践活动闭卷考试。六是开展专题讨论。4月23日晚，开展了围绕“六问”“五项教育、五项反思”大讨论。4月24日晚，开展了“入党为什么、为党干什么”、“我的群众观”专题讨论。5月4日下午，开展了党员干部担当专题讨论。每名党员都准备了讨论发言稿，讨论发言时间不少于20分钟。

三、开门纳谏，广泛听取意见

坚持“走出去与请进来”原则，多形式广泛征求意见，共征集到意见建议34条。一是专栏听意见。开设了网络征求意见专栏，在部内设立了“征求意见箱”。二是专邀查意见。活动中，邀请县委第14督导组到单位实地查问题、听意见5次。三是走访寻意见。利用部领导班子成员兼任督导组组长，在督导工作中，部领导班子发放了征求意见表，并专门集中走访了统一战线相关单位和登门拜访部机关离退休老同志听取意见。四是座谈征意见。4月25日，召开了征求意见座谈会，党外人大代表、党外政协委员、党外干部、乡镇组统委员、非公有制经济人士、三胞及其家属代表共30人参加了座谈。

四、统筹兼顾，促进统战工作

坚持将教育实践活动贯穿于统战工作中，贯穿于服务县委政府中心大局工作，坚持群众路线，做到两手抓、两不误、两促进，全面开创今年统战工作新局面。一是提高机关效能。完善了2014年统战工作目标责任制，建立了上班签到制，完善了财务管理制度和公车使用管理制度，进一步转变了工作作风，提升了工作效能。二是积极开展“四同创建”。组织党外人士、非公有制经济人士等统战成员开展“同心社区”创建工作;组织非公有制经济人士积极开展“同心项目”建设;组织非公有制经济人士、港澳台海外人士积极开展“同心园区”建设，服务好已建立的“华侨工业园”、“港台工业园”和“台湾工业园”等;组织非公有制经济人士、宗教界人士等开展“同心乡村”建设，持续深化联村工作。三是推进党外特约人员工作。做好调查摸底工作，做好今年的行政执法部门和司法机关续聘、聘任党外人士担任特约监督、监察员工作，促进民主监督和改善行风政风。四是积极开展“三位一体”联村活动。派人组成工作组，驻村开展“讲政策、听意见、找问题、解难题、转作风、强组织”工作，完善基层群众自治组织，帮助制定经济发展规划，倾听群众意见建议，宣传党的方针政策，传递党委政府温暖，帮助群众代办协办请托事项等实实在在的举措，密切党群干群关系。

五、强化宣传，营造活动氛围

注重宣传引导，积极营造统战部教育实践活动良好氛围。一是制作了宣传栏、心得栏、横幅标语。二是开辟了网络专栏。三是在县级媒体发表活动宣传稿件21篇次，在市级媒体发表12篇次。

15日上午，市长董军主持召开市政府党组会议，进行党的群众路线教育实践活动专题学习。他强调，各级政府，特别是党员领导干部要时刻牢记为民服务的宗旨，永葆为民爱民的情怀，提高为民造福的本领，把参加群众路线教育实践活动焕发出来的热情，转化为推动发展、造福百姓的巨大动力。

根据市政府党组党的群众路线教育实践活动安排，会议邀请省委党校党史教研部主任毕远佞教授以“增强宗旨意识、服务人民群众”为主题，为党组成员作专题报告。在会上，毕远佞教授从增强宗旨意识的重要性和紧迫性、增强宗旨意识的具体要求及加强党性修养等三个方面，结合实际，深入浅出，多角度深刻分析和解读党的群众路线理论，为大家上了一堂生动的党课。

董军指出，各级党员领导干部，特别是市政府党组成员，要时刻牢记为民服务的宗旨，坚持以人民群众对美好生活的向往为目标，多干群众期盼和急需的事，多干群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事;要永葆为民爱民的情怀，始终把群众的利益放在第一位，把保障和改善民生放在政府工作更加突出的位置，把事关民生福祉的各项民生工程、惠民实事，做扎实、做细致、做到位，让老百姓生活得更舒心、更幸福;要带头加强学习和转变作风，提高为民造福的本领，着力提高研究政策、运用政策的能力，运用科学理论破解难题、推动工作的能力，引领科学发展、造福全市百姓的能力。严格落实中央“八项规定”，确保各项决策部署落到实处，确保让老百姓从发展中得到更多实惠。

董军强调，当前，全市经济社会发展的任务十分繁重。市政府党组成员一定要把参加群众路线教育实践活动焕发出来的政治热情，转化为推动发展、造福百姓的巨大动力，扎实抓好下半年经济工作，切实做到两手抓、两促进、两不误，确保圆满完成全年各项目标任务。

增强忧患意识，矢志不渝地开拓进取

“生于忧患，死于安乐”。未雨绸缪，防患于未然。每一位党员领导干部都必须有忧患意识。增强忧患意识，就必须正确认识当前的形势，“不以物喜，不以己悲”。耐得住清贫，经得起诱惑，守得住操守。在长期执政中，要居安思危，统筹全局;在任何情况下，都要保持一颗清醒的头脑。要牢记使命与责任，更加自觉地勤奋工作。

增强公仆意识，坚持为民初心

我们党自成立之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，强调党的干部是人民的公仆，要做到立党为公，执政为民。增强公仆意识，首先，要时刻牢记党的根本宗旨，正确行使人民赋予的权力。必须切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民掌好权、用好权，绝不能把权力变成谋取个人或小团体私利的工具。其次，党员领导干部必须深入群众、深入基层、深入第一线，认认真真听取民意，实实在在为民干实事。要尽心竭力为群众办好事，尤其要关注和解决民生问题。

增强节俭意识，发扬优良传统

节俭意识既是一种生活态度，也是一种政治品德。勤俭节约、艰苦奋斗是我们党优良传统，领导干部要矢志不渝地增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。首先，要大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，党政领导机关要带头，党员领导干部要做好表率，发挥先锋模范作用。其次，要建立和完善科学的考核体系和奖惩制度，形成正确的用人导向，使党员领导干部自觉做到求真务实、讲求实效，坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要使节俭为民、执政为民、朴实肯干的干部得到褒奖;使好大喜功、偷奸耍滑者、铺张浪费者受到惩戒。通过党员领导干部的模范带头作用，使勤俭节约、艰苦奋斗成为每个社会成员的自觉行动，成为我们时代的新风尚。

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强化宗旨意识，充分认识改善民生的重要性和紧迫性，坚持贯彻落实科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，摆在更加突出的位置，求真务实，开拓创新，千方百计改善民生，加快和谐社会建设。

明确一个目标一个政党要想长期执政，一个国家要想和谐稳定，最根本的是老百姓要安居乐业。党的十七大将民生问题置于更加突出的位置，要求全党加快推进以改善民生为重点的社会建设，提出了一系列关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的政策措施。目前，我国总体上达到了小康，但还是低水平、不全面的，发展很不平衡，特别是西部欠发达地区还有一些群众，温饱问题没有得到彻底解决，城乡居民收入增长缓慢，社会事业发展相对滞后，上学难、看病难、住房难、就业难等民生问题普遍存在，改善民生的任务十分艰巨。因此，各级党组织要按照十七大提出的关于改善民生的目标任务，组织带领群众，在加快经济发展的基础上，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面构建和谐社会。

发挥三个作用改善民生，关键在党。各级党组织必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公，执政为民，不断加强党的执政能力建设，为改善民生提供政治保障。一是充分发挥党委的领导核心作用。各级党委要把改善民生放在全局工作的重中之重，高度关注民生，经常研究民生，把握方向、制定政策、凝聚力量，大力协调解决民生问题。要切实担负起领导责任，做到对上增强执行力，对下增强领导力，对内增强凝聚力，对外增强影响力，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。二是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要充分发挥服务群众的作用，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众诉求。发挥推动发展的作用，团结带领群众发展经济，努力改善群众的生产生活条件。发挥促进和谐的作用，针对基层存在的各种民生问题，结合实际，制定措施，着力解决，使基层民生问题有人抓、有人管，就地解决，尽快解决。三是充分发挥党员干部的模范带头作用。党员干部特别是农村党员干部要带头勤劳致富，做改善民生的表率。要深入细致做好群众的思想政治工作，化解社会矛盾，维护社会稳定，为改善民生创造良好的社会环境。要积极帮助群众解决生产生活中遇到的困难，做社会和谐的促进者。

突出六个重点改善民生，涉及各个领域，是一项系统工程。我们要统筹兼顾，突出重点，从人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题入手，想方设法做好民生工作。一是要立足于“学有所教”，优先发展教育事业。要不断完善现代国民教育体系和终身教育体系，巩固提高九年义务教育，加快普及高中阶段教育，解决好上学难的问题。切实抓好成人教育、学前教育和特殊教育，大力发展职业教育，努力提高高等教育的质量。改善办学条件，整合教育资源，促进教育公平，提高教育整体水平。二是要立足于“劳有所得”，积极扩大就业和再就业。要进一步完善就业服务体系，创造就业机会，提供就业岗位，加强就业培训，解决好零就业家庭就业问题，努力促进城乡劳动者广泛就业。加强对困难群体就业援助和对大学生就业服务指导，规范和协调劳动关系，深化收入分配制度改革，保障人民群众的基本生活。三是要立足于“病有所医”，大力发展医疗卫生事业。深化卫生体制改革，加快建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系和急救医疗体系，提高医疗服务水平和应对突发性公共卫生事件的能力。完善城镇职工和居民基本医疗保险制度，努力扩大医保覆盖面，切实解决人民群众“看病难，看病贵”的问题。

四是要立足于“老有所养”，建立完善社会保障体系。要加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。进一步扩大城镇职工基本养老保险的覆盖面，探索建立农村基本养老保险制度，完善城乡居民最低生活保障制度和失业、工伤、生育保险制度，逐步提高保障水平。加强社会福利院和敬老院的建设管理，解决好农村“五保”老人和城市“三无”人员的养老问题。五是要立足于“住有所居”，引导房地产业健康发展。要把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的，健全廉租房制度，抓好经济适用房建设，保障低收入群众有房住。要加快新农村建设步伐，逐步改善农村住房条件和生活环境。六是要立足于社会和谐稳定，坚持开展平安创建活动。要加强社会治安综合治理，坚决打击各类违法犯罪活动，提高人民群众的安全感。认真做好信访接待工作，努力化解社会矛盾。加强安全生产监管，严防重大事故发生。重视突发事件应急体系和防灾能力建设，提高防范和应对自然灾害和公共安全事故能力。

处理三个关系在改善民生问题上，我们要正确处理好三个关系，统筹兼顾，整体推进，重点突破。一是正确处理经济发展和改善民生的关系。经济发展是改善民生的前提和基础，改善民生是加快发展的目的和体现。我们要坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，不断增强经济实力，增加社会财富，为改善民生奠定雄厚的物质基础。与此同时，我们要高度重视民生问题，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，努力提高人民群众生活水平，促进社会的全面进步。二是正确处理尽力而为和量力而行的关系。民生问题无小事，关系人民群众的生存和发展。我们既要尽力而为，积极努力，尽最大可能解决好关系群众切身利益的突出问题和现实问题;又要从实际出发，量力而行，充分考虑各方面的条件和承受能力，有计划、有步骤的逐步解决。不能只顾眼前利益，不顾长远利益，防止“民生工程”成为一厢情愿的“政绩工程”。要立足当前，着眼长远，能办到的尽快办，一时办不到的创造条件办。三是正确处理政府主导和社会参与的关系。改善民生，是全社会的大事，必须充分发挥政府的主导作用和社会的主体作用。要强化政府职能，调节收入分配、扩大社会就业、加强社会管理，不断增强政府公共产品和公共服务的供给能力，减轻群众在教育、医疗、养老、住房等方面的支出负担。要调动群众的极性，发挥群众的主体作用，通过自身努力解决民生问题。对能够用市场机制解决的民生问题，通过市场机制组织社会力量去解决。

做到三个倾斜改善民生工作，任务重，难度大，必须做到三个倾斜。要把工作的注意力和着力点放在主要矛盾和关键环节上，花费更多的时间，倾注更多的精力，投入更多的力量，着力解决改善民生问题。一要坚持向基础基层倾斜。民生问题，更多的存在于基层，基础基层工作是改善民生的支撑点和立足点。各级党组织特别是党的各级领导干部要经常深入基层、深入企业、深入农村，贴近群众，联系实际，直接帮助群众解决民生方面的困难和问题。二要坚持向热点难点倾斜。随着改革的不断深入和发展步伐的加快，社会热点和难点问题不断增多，这些问题往往是最突出、最迫切、最需要解决的民生问题。各级党组织要本着对党和人民高度负责的态度，克服畏难思想，抓住难点不放，齐心协力攻坚，下功夫解决好老百姓普遍关注的上学难、就业难、看病难、住房难、行路难等热点难点民生问题。三要坚持向督查落实倾斜。解决民生问题必须真抓实干，来不得半点虚假。不能只说在嘴上、写在纸上，不落实在行动上。各级党组织要靠实责任，一级抓一级，层层抓落实，加大督促检查力度，确保改善民生的各项政策措施落到实处。

加强党的领导，努力改善民生，是时代赋予我们的神圣职责，是对各级党组织的政治考验。我们要以高度的政治责任感，转变职能，改进作风，积极践行党的宗旨，创造性地开展工作，努力为人民群众办好事、办实事，全面推动以改善民生为重点和谐社会建设。

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十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。习近平总书记在广东考察时强调：“我们要尊重人民群众的首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量”。习总书记的讲话再次提醒我们必须始终坚持以人为本、执政为民，坚持党的群众路线。只有畅通民意表达渠道，健全维护群众利益机制，打造不同诉求公平博弈平台，坚持问需于民、问计于民、问政于民，察民情、听民声、解民忧，才能凝聚起最为广泛的深化改革的强大力量。

作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，对于工商联而言，树立群众观点、践行群众路线、维护群众利益、扎实开展群众工作，就是要做到深入会员，深入非公有制企业，深入基层商会，想会员之所想，急会员之所急，切实加强和改进新形势下工商联工作，千方百计促进我市非公有制经济实现大发展大提高。为此，我们应做到以下几点：

一、加强理论学习，牢固树立群众观点。

树立群众观点，这是一个理论问题，也是必须终身学习的科学理论。作为工商联的党员干部首要的就是要牢固树立马克思主义群众观，认真钻研学习中国特色社会主义理论体系，使之融入党员干部思想并转化为实际行动，始终坚持人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，坚决依靠人民群众、相信人民群众，永远为人民群众谋福祉。

二、切实深入群众，亲身践行群众路线。

这是坚持“以人为本”理念的需要，也是做好新形势下工商联工作的需要。如何执行党的群众路线，如何深入非公有制企业和非公有制经济人士，得到非公有制企业和非公有制经济人士的认可，这是一个实践问题。因此，要坚持好党的根本路线，就必须深入非公有制企业，深入基层商会，切实做好工作，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，密切党同人民群众的血肉联系。

三、树立“三个理念”，切实维护非公企业合法权益。

工商联干部要始终树立三种理念，切实维护非公有制企业和非公有制经济人士的合法权益，便是在实际工作中践行党的群众路线。一是牢固树立全心全意为人民服务的理念。始终树立人民利益高于一切的理念，更好地维护非公有制企业的合法权益。二是牢固树立为非公有制企业高度负责的理念。始终践行“以人为本”的理念，要虚心听取群众和企业对工商联工作的意见建议，遵循和把握群众工作规律，切实对群众、企业负责。三是牢固树立群众利益无小事的理念。始终把群众、企业利益放在心上，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持深入基层、深入群众、深入企业，倾听群众、企业呼声、关心企业发展遇到的困难与障碍，这样才能得到群众、企业的拥护和支持，使群众工作落到实处。

我们务必进一步增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置，在工作中切实改进作风、服务群众，努力为推进广州新型城市化发展，建设低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园和人民满意的理想城市作出新的更大贡献。

“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨。这句话说起来简单，做起来却不易。有些党员干部终其一生将其奉为处事为公的座右铭，默默无闻、无私奉献，真心实意帮民困解民忧;有些党员干部至死不悟权当欺上瞒下的口头禅，夸夸其谈、脱离群众，漠视群众疾苦，损坏党和政府的形象。

此次党的群众路线教育实践活动开展以来，通过一个多月的学习教育，我更加清醒的认识了我们党的群众路线，坚定了党的群众观点，并围绕“践行宗旨意识，我怎么做”的问题进行了深入的思考。我认识到作为一名基层党员干部要真正践行“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨，就要坚持党的群众观点，走好群众路线。 “一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，这是我们党的群众路线。群众路线是党的根本工作路线，它和实事求是、独立自主一道被誉为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。邓小平说“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”它是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。这个“传家宝”在任何时候任何条件下，都不能忽视，都不能丢弃。我们必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置，始终把群众路线作为我们党永远不变的坚守。只有把根深深扎在人民群众之中，从人民群众中汲取智慧和力量,同人民群众同呼吸、共命运、心连心，我们党才能充满活力，党的事业才能充满生机。

作为一名基层干部，谈及践行宗旨意识，我怎么做?我认为应该做到以下两点：

第一、相信群众、尊重群众、贴近群众，做群众喜欢的好干部。

我们处在服务群众的最前沿，要时时事事把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，充满激情为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。在感情上贴近群众，摆正位子，伏下身子，降低傲气，消灭霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离。在言语上融入群众。与群众讲话、交谈，要态度和蔼，言辞恳切，说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话，学会用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结。在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议，要热情接待，虚心倾听，坦诚面对，客观分析，及时研究解决，这样才能成为一个群众喜欢的好干部。

第二、加强自身学习，提高业务水平，做理想信念坚定好干部。

农村基层干部工作面对的是农业、农村、农民，“上面千条线，下面一根针”，农村工作很琐碎也很繁杂，只有通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，以正确的态度对待各项工作任务，才能使自己在执行党的路线、方针、政策过程中做到不跑偏、不走样，政治立场坚定，才能在政治思想上始终与党中央保持高度一致，才能够认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策时，不折不扣的践行为民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想信念，保持一名共产党人的优良本色，这样才能成为一名理想信念坚定的好干部。

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“两学一做”，首要在学，根本在做;学是基础，做是关键。要把党章党规和系列讲话作为修身之本、为政之道、成事之要，多学多思、善学善思。要强化问题意识、坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，边学边改、即知即改，以学促思、以学促心、以学促行，从而达到学的“由厚到薄”，知的“由薄到厚”，行的“由客到主”。

在庆祝中国共产党成立95周年这一重要的历史时刻，习近平总书记在讲话中一再强调要不忘初心、继续前进，这是党中央对全体党员的殷切期盼。要做到不忘初心，所有党员就应该做到知行合一，明晰合格共产党员的标准。要讲政治、有信念，对党忠诚、坚定理想信念。要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩。要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德。要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，敢于担当、善作善为。不忘初心，就是要发挥党员的先锋模范作用。作为林区的党员干部，就应该做到增强政治意识，在国有林区改革中发挥先锋模范作用;增强大局意识，在生态保护建设上发挥先锋模范作用;增强宗旨意识，在“十个全覆盖”工程、林区城镇人居环境综合整治中发挥党员的先锋模范作用;增强纪律意识，带头遵守和维护六大纪律、中央和自治区的各项规定。

要做合格共产党员必须立德修身。德是人的根本素养，评价一名共产党员是否合格，德行永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。要加强理论学习，坚定理想信念。把理想信念教育作为林区党建工作的战略任务，保持林区党员在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者;要加强党性修养，筑牢宗旨意识。共产党员必须始终牢记并践行党的宗旨，把服务群众作为第一职责，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点;要培养优良作风，增强自律意识，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及“两个务必”等优良作风;要弘扬务实精神，发挥表率作用，带头抓落实、带头讲认真、带头作表率，切实将学党章党规、学习系列讲话，落实在行动上、体现在工作中。

党课传递着信仰，党课传递着精神。我们要继续把党课教育这一“两学一做”学习教育的有效载体抓好抓实，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名实实在在的合格党员，为推进林区改革发展发挥先锋模范作用。

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党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。” 习近平总书记6月28日在全国组织工作会议上强调：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。” 习总书记这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。广西电视台总编室肩负着全台宣传管理的职责，是上情下达、下情上达的桥梁。如何不辱使命，围绕党和政府的中心工作把好导向、做好宣传，服务全台事业、产业的发展?我认为必须发挥党支部的战斗堡垒作用，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变工作作风，推进基层服务型党组织建设，下大力气解决党员中存在的宗旨意识淡化、责任意识弱化、服务能力不足等问题，不断提高党支部和支部党员服务全台各部门、服务全台发展的能力，为深化改革，创新总编室各项工作提供坚强的组织保障。

一、强化服务意识，树立服务理念

服务型党组织就是要以服务群众、做群众工作为主要任务。这是践行党的根本宗旨的必然要求，是基层党组织所处地位决定的，也是新时期完成党的执政使命的需要。加强基层服务型党组织建设就是要求基层党组织要始终把服务群众作为主要任务，必须不断探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。新的历史条件下，只有党的基层组织都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能更好地加强基层服务型党组织建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。

作为基层党组织，总编室党支部也是党联系群众的桥梁和纽带，作为台里的综合管理部门，这种桥梁纽带作用更加明显。建设服务型党组织必须准确定位其工作职能，在具体工作中，总编室就应该牢牢把握正确的舆论导向，把服务党和国家的大政方针、服务受众的文化需求、服务全台的事业产业发展作为落脚点和出发点，必须牢固树立共产主义理想信念，树立全心全意为人民服务的思想，认真履行工作职责，不断强化政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识。支部全体党员都要从讲党性的高度出发，在工作中强化服务群众的意识，树立群众第一的理念。要把各部门群众的需求作为做好工作的原动力，始终坚持“让人民群众满意”这一根本标准，以求真务实的精神深入群众之中，体察民情、了解民意，真正站在群众的立场上想群众所想、急群众所急，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，不断提高为群众服务的水平和工作成效。

二、做强服务队伍，提高服务能力

建设基层服务型党组织，在强化服务群众的意识和服务发展理念的同时，还要不断提升基层党组织服务群众的能力和水平，以工作的实际成效不断满足群众的新期待。

提高服务能力首先要强化干部队伍建设，提高基层党组织的战斗力。这是提升执行力，做好服务工作的组织保障。广西电视台总编室共有员工39人，其中党员22人，占员工总数的一半多。党员先锋模范作用的发挥直接关系到部门工作的成败。

党员队伍建设是党的建设的基础工程，基层组织强不强，关键看带头人引领作用大不大。要以强化党员队伍建设为重点，激发党员队伍生机和活力。以增强宗旨意识、提高服务能力、发挥模范带头作用为重点，健全党员教育、管理、服务机制，增强党员队伍生机和活力。总编室在各科室都建有党小组，小组长都由党性强、业务精，责任心强、执行力好的同志担任。凡是上级党组织交办的任务以及台里交办部门的各种急、难、繁、重的任务都由党小组长首先发动党员主动承担。由于党小组的战斗堡垒作用，确保了总编室按时按质按量完成各项工作任务。

其次要加强教育培训，强化管理考核，尤其要健全激励保障措施。基层党组织扎根基层、直面群众，肩负着带领群众搞好工作的直接责任。支部党员不但要有全心全意为人民服务的思想，还要有服务群众的本领。总编室党支部坚持不定期召开支部大会集中学习，除了学理论还学业务，交流工作心得，总结经验、吸取教训，不断提高业务水平，增加群众对我们工作的满意度。同时，总编室还组织党员骨干积极参加上级党组织的各种教育培训以及各种业务培训，参加党的群众路线教育实践活动，通过各种形式的教育培训全方位提高服务群众的能力。与此同时，总编室强化管理考核，健全激励保障措施。党员有公开承诺书，各科室党小组都有明确的岗位职责、考核办法，部门也有考勤管理制度和月度年度先进科室先进个人评选制度。规章制度的建立健全确保了制度执行力的增强。

三、创新工作方法，提供满意服务

科学技术的日新月异推动了社会文明的进步和发展，同时也给基层党组织的各项工作提出了新的更高要求。然而，一些党员服务思维滞后，安于现状，对群众所思所想、所需所求茫然待之，容易造成群众工作的盲区和盲目化;一些党员服务方式简单落后，如对新媒体的知识不了解，在互联网时代这显然已经落伍，容易造成群众工作的低效化;一些党员服务内容陈旧，不仅得不到群众的认可和满意，还容易造成误解甚至激化矛盾。加强基层服务型党组织建设，要求基层党组织和党员要不断创新工作方法、创新服务方式，为群众提供满意周到的服务。这就要求我们在党的教育实践活动中，不断强化为部门着想、为部门服务的工作力度。

今年以来，总编室对创新工作方法，提供满意服务做了积极探索。为做好收视率的统计研究分析，为全台节目质量的提升提供参考。今年以来，总编室对《收视日报》进行了改版扩容，新增了白天、晚间南宁地区主要频道的收视排名和晚间每一分钟的收视率数据详表，为全台节目部门提供更为细致全面的数据支持。在完成日常收视报表的同时，还按照频道工作的个性化需要，针对节目制作、广告招商、栏目评奖等需求提供各类收视数据的统计、主题分析等服务。今年初，总编室还修改制定出台了新的《广西电视台创新奖评奖办法》、《广西电视台节目综合评价体系》，出台了《广西电视台节目研发梦想基金实施办法》。设立每周“收视鼓励榜与警示榜”，每周在台一楼大厅大屏幕和台OA网首页公布。以最直观的形式让台里的每一位员工及时了解节目的播出效果。从今年起，总编室对节目评估体系开始增加线下评委评分，每月组织线下评委集中看片，对前一个月我台已播出的自办节目进行打分和评议。今年《视点》有了较大的改变，呈现出全新的面貌。《视点》全彩印刷，版面焕然一新。增加了自采稿件数量，常设“本期聚焦”专栏，由本部编辑主动走出去采写稿件，针对台内重大活动、问题、动向采写和组织专门文章。做到每期都有一组深度报道。通过有意识的重点报道，鲜明突出地起到台情下达和台内风向指标的作用。改变文风。站在读者的角度采写和编辑稿件，使稿件保留更多血肉，承载的信息更充实丰满，使刊物本身也更具亲和力。经过一系列措施的推动，《视点》受欢迎的程度显著提高，印数从去年的300份提高到目前的600份。而且与台外交流的面也在不断扩大。

总编室还广泛运用互联网技术、现代传媒手段了解台情，借助移动短信、QQ 群、微博微信等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切，密切与群众的联系。一系列工作方法的创新增加了全台各部门职工群众的满意度，提高了工作效率，促进了全台宣传管理水平的提高。

抓好基层服务型党组织建设，是我们党对执政规律的深刻认识和把握，应该成为当前开展党的群众路线教育实践活动的一个重要抓手。同时，还应该成为新时期坚持群众路线的新内容和新起点，成为巩固党的执政地位、执政基础的新共识和新要求。广西电视台总编室作为基层党组织，我们要不断探索工作的新途径、新方法，更加勤勉地服务群众。以创新活动方式为核心，增强基层党组织的凝聚力。面对群众及工作中各部门多样化需求，必须运用多种形式和手段开展服务，把党组织和广大党员作用根植改革发展、融入日常工作，落实到发展任务上、具体工作岗位上。

6月30日上午，在内蒙古自治区召开的庆祝建党95周年大会上，自由路街道党工委被评为“全区先进基层党组织”。近年来，自由路街道秉承“改善民生，为民服务”这一要务，强化党建工作责任制，夯实基层党建基础，创新党建工作品牌，强化党员干部执行力和落实力，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力开创街道社区党的建设新局面

强化党建工作责任制和党员队伍教育管理，营造浓厚干事创业氛围，基层党组织凝聚力进一步增强。街道党工委下设7个社区党委、1个机关支部、5个非公企业党组织，在册党员923名。自由路街道党工委始终把党建工作摆在突出位置，建立了党工委书记为第一责任人、党工委副书记为具体责任人、各基层党组织书记为直接责任人的责任机制。坚持推行“一线工作法”，街道班子成员每周深入社区至少2天，走访群众至少4户，保证各项工作部署能够落到实处，见到实效。在全体党员中全面推行“积分制”管理办法，居民区党员队伍素质进一步提升。2013年，自由路街道作为青山区第二批党员队伍纯洁机制建设试点单位，通过采取“三式提议+三步评议+三级认定”工作法，有效疏通了党员的“出口关”。

完善社区办公活动用房与旧小区拆迁改造，巩固基层党建基础，居民生活环境进一步改善。街道党工委针对社区办公活动用房小的实际，充分发挥辖区单位资源优势，通过新建、扩建、置换等方式，对社区活动场所进行改善，切实解决社区办公活动场所不足的问题。为解决辖区老旧小区基础设施薄弱、居民生活环境差的问题，2013年，街道提出计划利用3年的时间对辖区老旧小区进行改造。街道牵头先后完成了“自由路六号街坊”3.3万平方米、631户和民主路四号街坊1.5万平方米、134户的棚户拆迁征收任务，使700余户居民的住房条件彻底得到改善。同时，通过实施小区路面硬化、安装天燃气、直饮水、管网改造等惠民工程，使辖区90%的老旧小区基础设施焕然一新。

建立长效帮扶救助机制与区域爱心援助基地，形成帮扶救助常态化，居民满意度进一步提升。街道将辖区人大代表履职尽责活动与联系服务群众紧密结合起来，组织辖区12名人大代表与12名贫困家庭学生建立“一对一”结对帮扶关系，每人每年为其捐赠5000元，并持续到大学毕业，切实解决家长和孩子们的后顾之忧。此项做法得到区委高度认可，并在全区推广实施。基于辖区70%的小区属于老旧小区，辖区一机集团职工及改制企业下岗职工居多，孤寡老人、残疾人等贫困家庭较多等情况，2015年底，街道整合辖区共建单位、社会组织、人大代表、政协委员以及在职党员在内的五种力量成立了“自由路区域爱心援助基地”，并首次筹集了10万元帮扶资金，用于社区弱势群体的帮扶救助，使形成区域帮扶救助常态化，居民满意度进一步提升。

党的十八大报告指出，要“提高做好新形势下群众工作的能力”、“ 完善党员干部直接联系群众制度”。十八大之所以强调提高做好群众工作的能力、完善党员干部直接联系群众制度，关键在于它事关党群、干群关系这一核心问题。密切联系群众是党的优良传统和作风，坚持和发扬密切联系群众的作风，是每个共产党员必须履行的义务，也是加强和改进新形势下党的建设的必然要求，是一项重要的思想政治工作。根据中央部署，党的群众路线教育实践活动已于2013年6月18日正式启动，党员干部联系服务群众的工作必须进一步加强。在此，结合本校(院)的实际，我谈点自己粗浅的认识。

一、正确把握我们党当前党群干群关系的新特点，深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性

我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观、以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。

当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出一些新特点。一是在长期执政的条件下与和平环境中，党群之间相互依赖性减弱，使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。五是年轻党员干部多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。

虽然当前党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务。但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验。党内脱离群众的现象还大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。这些问题如果不能很好地解决，势必影响改革发展稳定大局。面对前所未有的风险和挑战，坚持群众路线、密切联系群众，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党员干部只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体现党员的先进性特质。因此，必须深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性，广大党员干部特别是领导干部要自觉坚持为人民服务的宗旨，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。

二、总结分析实践探索，正确认识我校(院)党员干部联系服务群众工作的现状

我校(院)作为党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，对教职工的思想政治素质有更高的要求，教职工党员干部更要带头联系服务群众，教育学员自觉联系服务群众。多年来，我校(院)结合实际，在联系服务群众方面做了一些探索，组织党员干部通过多种方式和途径联系服务基层党校和广大群众，进一步增强了党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群、干群关系，为推动基层党校的全面发展，为促进农村的经济社会发展服务，做出了积极贡献。归纳起来，我校(院)党员干部主要通过以下几种方式和途径联系服务群众：

一是走访调研。党员干部每年抽出一定时间，带着问题、带着课题，深入基层特别是基层党校、深入群众特别是贫困村进行调查研究。多年来，校(院)领导班子成员、业务处室领导都将到基层调研作为经常性工作，不仅撰写调研报告，并促进调研成果转化运用，成为党委、政府的决策参考。一是到基层党校调研。如校领导班子成员、处室领导和业务工作人员到基层党校调研每年有30-40人次以上，及时了解市县党校的新情况、新问题，积极、主动地为基层党校建设出谋献策、排忧解难、多办实事好事。校领导、处室领导和其他党员干部，也经常到扶贫点、贫困村进行调研，为群众办实事。

二是定点扶贫。 武宣县是我校(院)扶贫点，多年来，我校(院)不仅选派党员干部挂任副县长、社会主义新农村建设指导员，而且还从经费上给予大力支持。同时，从2012年起，我校(院)各党支部与武宣县二塘镇生活困难的党员、群众结对子，开展帮扶活动。支部党员干部主动深入扶贫村与指定的贫困户联系，了解贫困户的情况，制定帮扶的措施。由于全校(院)党员干部的积极努力，我校(院)多次被自治区扶贫开发领导小组授予“定点扶贫工作先进单位”。

三是结对共建。2010年我校(院)与贵港市覃塘区五里镇林村党总支结成共建单位。在2年多的结对共建活动中，我校(院)党员干部、学员充分调动各种资源对林村的薄弱环节实行全方位投入，取得明显成效：资助13万元帮助林村改善了村委的办公条件;为林村争取得到了47万元的农田水利灌溉渠道项目款;与有关部门协调开通了林村党员远程教育网，并送电脑供党员和村民上网学习、查询致富知识和信息等;我校学员捐资及争取资金27万多元、40吨水泥帮助林村修建环村路、村公共垃圾池;组织林村党总支书记和3个支部书记共4人赴发达地区农村学习考察;每年春节学校领导还慰问老党员和困难户。为此，我校(院)荣获区直机关“结对共建典型示范单位”。

四是挂职任职。一是有计划地选派优秀干部到县(区)、乡挂职，为县(区)、乡积极争取项目、提供资金、培养人才、化解矛盾及帮扶农村困难党员群众。二是每年选派年轻党员干部武宣县贫困村担任社会主义新农村指导员，2012年还选派了3名党员干部担任武宣县3个贫困村党支部第一书记，驻村开展扶贫工作。

五是志愿服务。组织开展党员干部献爱心、送温暖、送政策、送服务等活动，为基层党组织和群众做实事、宣传政策。如每年组织部分党员干部职工到农村兴修水利、慰问群众;组织党员干部职工到西乡塘区等地义务植树等。此外，还积极为扶贫村送培训、送科技、送文化等。如2011年为农村贫困学生捐赠图书5千多册(价值约2万元)、为困难群众排忧解难300多人次。为武宣县六当村建设敬老院协调了17万元专款(其中我校资助5万元)、12套床铺和桌椅;为六当村考上大学的6名贫困生救济6000元、为10名贫困党员救济3000元;向六峰小学捐赠图书1000册和价值4700多元的体育器材;还为禄当村委捐赠农业科技、基层党建图书;向武宣县委党校、合浦县委党校等部分县级党校各捐赠一批党政、法律类图书。等等。

六是派驻工作队。响应自治区党委、政府号召，选派1 名队长和5名工作队员参加全区“美丽广西·清洁乡村”活动，进驻桂林雁山区，负责5个村的“清洁乡村”活动。工作队员驻村后，围绕清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四大目标”开展工作，依靠基层组织、依靠农民群众、依靠派出单位，履行好宣传政策、走访农户、整治环境、建立机制、改善民生“五项职责”，落实好清洁家园、清洁水源、清洁田园“三大任务”。

七是政策宣讲。每年，我校(院)党员干部都坚持深入基层宣传党的方针政策下基层，重点向群众宣传宣传党的教育方针政策和教育法律法规，引导群众把思想和行动统一到中央和各级党委政府的决策部署上来。还为农村党员上党课，等等。

八是校内联系服务。校领导、处室领导深入处室(支部)、群众中通过调研了解情况、听取意见、参加学习、指导工作、帮助解决实际问题、送温暖等等联系服务群众。

还通过进驻县域经济联系点扶贫、下乡支教、主题实践活动及党支部与社区、企业、学校支部结对共建等多种载体和方式进行联系服务群众。

虽然这些年来，我校(院)结合学校实际，在联系服务群众方面做了一些探索，也取得了良好成绩。但是还存在诸多不足之处，特别是建立健全常态化机制方面还有待加强，以期促使我校(院)党员干部进一步转变作风，时刻牢记党的宗旨，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，不断提升做群众工作的能力，勤走基层，常访群众，在群众中树立起更新更好的形象。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机，建立完善党员干部联系服务群众的激励和约束机制

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。为此，我们要以这次活动为契机，建立完善校(院)党员干部联系服务群众的激励和约束机制，以适应新形势下共产党员密切联系服务群众的高要求，切实保证联系服务群众的效率，促使党员干部进一步转变作风、密切党群干群关系，在实践中努力提高做好群众工作的能力。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，必须在加强党员干部思想教育，增强党员干部爱民、亲民、为民的内在动力的同时，要在制度中明确联系服务群众的主要内容和任务目标、联系服务群众的方式和方法，如根据不同的任务目标，采取不同的联系服务方式和方法，通过专题调研、座谈会、明访、暗访、遍走、遍访、走访慰问、跟踪回访、结对帮扶、现场办公、建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能直接联系服务群众、为群众办事。此外，还要有具体的要求，党员干部进村入户要轻车简从，不搞层层陪同，不准弄虚作假;要严格自律，不扰民添乱，不增加基层和群众负担。对违反群众工作纪律、造成严重不良社会影响的，要按照有关规定给予严肃处理。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，并落到实处，就要把党员干部联系服务群众的工作纳入年终考核内容，作为评先评优以及党员干部任用聘用的基本条件之一，最大限度地充分调动党员干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。同时促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，自觉践行党的宗旨，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，传承和发扬党的优良传统，为建设全国“一流省级党校(行政学院)”和全区“学习型模范单位”贡献自己的力量。

根据我校(院)实际，建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，目前要研究制定《中共广西区委党校、广西行政学院关于党员领导干部联系群众的意见》，明确总体要求、具体措施，包括联系对象、联系内容、联系方式等。尽快出台已经草拟的《中共广西区委党校、广西行政学院机关党委成员联系党支部制度》。制定这个制度的目的就是密切机关党委成员与各支部和党员群众的联系，掌握基层党建工作动态，有针对性地开展机关党的建设。机关党委成员联系支部的方法是根据工作需要和部门工作性质，采取参加支部组织生活、民主评议、支部座谈和个别谈话等多种形式，了解支部贯彻落实上级党组织指示、决定和开展创先争优活动的情况;了解支部党员的工作和思想情况，协调解决支部建设中存在的困难和问题;总结和推广支部工作经验，为党委决策提供意见和建议。各党支部也要把机关党委成员联系支部制度作为加强机关党的建设，创建“全国文明单位”的重要措施，积极配合，做好落实工作;各党支部、支部全体党员充分认识建立机关党委成员联系支部制度的重要性和必要性;积极支持和配合机关党委成员联系支部制度的落实，向机关党委成员反映支部党建工作中的意见与建议，共同提高我校(院)机关党建工作的水平与效果，为我校(院)各项工作的开展创造良好条件。

为进一步改进干部工作作风,践行全心全意为人民服务的宗旨,密切党群干群关系,巩固党执政的群众基础，促进社会各项事业协调发展，化解各种社会矛盾,推进和谐屈原建设，营造安定祥和的社会环境,如何把党员干部联系和服务群众工作引向深入，不断探索总结成功经验，查找存在的问题及原因，寻求解决问题的对策和措施，最近，中共屈原镇委组织人员就此深入基层进行了专题调研。

一、基本情况

屈原镇地处长江西陵峡畔，位于牛肝马肺峡和兵书宝剑峡之间，地跨长江南北两岸，是一个典型的沿江临坝乡镇，是世界四大文化名人——屈原的诞生地，也是闻名中外的两大地质灾害——新滩大滑坡和链子岩工程治理所在地。现辖12个村，1个居委会，66个村民小组，7902户，19608人，国土面积217.08平方公里，耕地面积17460亩，共有13个党总支，884名党员。其中有171名干部职工党员;有713名农民党员;

二、主要做法

今年8月份以来，我镇把党员联系和服务群众工作作为党员队伍建设的重点来抓，对各类党员分别采取举措，更好地联系和服务群众。一是推行五项制度。为更好地把握民情、通达民意、化解民怨、解决民困、共建民生，在全镇推行五项制度：建立联系服务群众责任区制度，以行政村(居)为单位，划分13个责任区，村“两委”干部是联系服务群众的责任主体，联村领导为该责任区的镇级责任人，同时配备2—3名机关干部、一名公安干警、一名司法干部，发放联系群众卡，公布服务电话，设立民情意见箱，使每一个干部都有责任区，架起密切干群关系的“连心桥”。干部下队制度。村(居)干部每月入户不得少于8天，镇干部每月驻村不得少于3天，村(居)干部每人每年联系群众15户，镇干部每人每年联系群众10户，建立下队工作日志，村(居)干部由村(居)书记考核，联村领导抽查，镇干部由党政办考核。“五情”报告制度。干部下队主要工作内容是摸“五情”，即民情、舆情、警情、灾情、孕情，发现异常情况，及时向分管领导报告，并迅速做出回应。民情联系会议制度，村级每半个月召开一次，乡镇每月召开一次，突发事件、重大事项随时召开，分别由镇村两级的主要负责人组织召开，汇总情况，研究解决问题。联系服务群众工作测评制度。以基层群众代表为参评主体，对责任区的镇、村干部的履职情况及工作作风进行群众满意度考核测评，满意度低于80%，要进行问责。二是健全五大机制。项目安全评估机制。凡在镇内建设的各类项目，开工之前必须进行安全评估，由镇安办牵头，相关部门共同参与，对项目的过程管理、安全措施进行评估，制作评估报告，安全措施不到位的，政府不申报项目支持、不协调土地、不核批炸药、不拨付资金、不准开工建设。重大事项信访稳定评估机制。对党委政府推出的重大事项、重大节假日及敏感时期，实行社会风险评估，走访群众，倾听民众呼声，掌握舆情动态，制定信访维稳预案，做到未雨绸缪。矛盾纠纷排查预警机制。通过干部下队和每月的民情联系会议，对13个责任区内的社会矛盾进行分析评判，提前介入，超前预警，限期化解。领导干部接访机制。认真落实领导信访接待日制度，通过开门接访、现场接访、带案下访、定期回访、当场交办、会后督办等措施，加大工作力度，整合社会力量解决群众反映的问题。领导干部包案机制。对于排查和接访的重点信访件由镇综治信访办牵头分解，实行领导包保责任制，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包人员稳控、包息访罢诉，将职责分解到每个干部，将任务落实到每个领导。三是做到五个到位。特殊群体联系服务到位。责任区的干部要深入到村组和社区，重点加强对困难户、低保户、上访户、意见户、空巢老人、留守儿童、群众代表、致富能手的联系，了解群众疾苦、问题原由、帮扶需求、社情民意和致富经验，建立联系服务群众的工作台账，做到对象范围清楚、目标任务清楚、沟通渠道清楚，为他们提供力所能及的帮助和服务。群众动向掌握到位。了解群众的所思所盼，掌握多数群众的诉求，正确研判可能出现矛盾纠纷的性质，把握事态发展的基本趋向，牢牢把握舆情、民情、警情，把握主动权，打好主动仗。合理诉求解决到位。对多数群众合理合法的诉求，必须坚决解决到位;对合理不合法的说明情况，表明态度，正确引导，用足政策，争取部分解决;对不合理不合法，但确有困难者，可酌情给予救助。思想工作跟进到位。对群众的情绪和怨气，责任区的干部要及时进行疏导，对党委政府的重大决策和部署，要做到政策法规宣传到户，感情联系到人，关心关爱到心，把利弊关系分析透彻，与群众“面对面、心连心”，做到零距离、零误解，必要时，对个别人公安派出所要进行法治谈话，晓之以理，动之以情，明之以法，以实现教育转化。法律手段处理到位，事前送政策法律进村入户，教育群众知法守法，事中引导群众表达诉求要合法理性，将各种矛盾化解在萌芽状态;事后对少数挑衅法律底线、无理取闹的人要坚决依法处理，决不姑息迁就。

通过推行上述做法，取得较明显的成效。一是党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。广大党员不仅在本职岗位上发挥模范作用，而且在新农村建设，急难险重任务中彰显先进本色。二是工作作风得到进一步改进。广大党员干部切身体会到，从关注贫困群众、解决群众的实际困难入手，可以清楚地查找工作作风和与群众感情上的差距，可以更加自觉地端正思想态度，转变作风，改进工作。形成了一批“想干事、能干事、干成事”的党员服务群众队伍。三是党组织的凝聚力得到进一步增强。促进了基层组织的自身建设，提高了党组织凝聚力,使一大批农村优秀青年分子纷纷要求加入党组织,积极向党组织靠拢;四是党群干群关系得到进一步密切。广大党员干部通过亲历亲为，开展扶贫帮困活动，为群众做实事、办好事，使群众经常看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动，党和政府为民的决心，党群干群关系更加融洽。

三、存在的问题及原因

通过调查，笔者发现党员联系和服务群众工作中还存在一些突出问题：一是部分党员联系和服务群众的意识不强。机关中有的党员干部大局意识、服务意识和群众观念较差，仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。有的党员干部宗旨观念淡化，对群众呼声听而不闻，对群众困难视而不见，对找上门的群众极力往外推。有的党员干部体察民情、了解民意，为群众解难题坚持不够到位。少数负责包村的党员干部到包村点次数少，办实事少。二是部分党员服务群众的本领不高。一些农村党员由于年龄偏大、文化水平偏低、技能欠缺、观念陈旧，生活水平还不如当地非党员群众，更谈不上带领群众致富，没有感召力。三是党员联系和服务群众的考评机制不活。对此项工作布置下去了，真正抓落实和检查的少，没有建立行之有效的监督考评制度。

分析上述问题的原因，主要有三个方面：一是客观环境的因素。受市场经济的负面影响，部分党员产生了“一切向钱看”的思想，未树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念和宗旨意识淡化，热衷于实用主义和极端利己主义哲学。二是组织管理的因素。党员教育管理的形式、内容，还有不能适应新形势新任务的需要的方面，没有形成真正的制约激励机制。三是党员自身的因素。不少党员放松或忽视对党的路线、方针、政策、法律法规、科技及业务知识的学习。有些党员学用脱节;有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来，钻不进去”的浮躁情绪;有的自知文化水平低，但认为年龄大，不愿学。

四、对策与措施

建立党员干部联系和服务群众的长效机制，必须在创新教育管理方式、丰富服务载体、建立制约激励机制,要从以下五方面去努力。

一要端正工作态度。端正工作态度才能形成工作力度，机关干部下基层不仅仅是简单的变换空间，更重要的是置换心态，转换角色。基层艰苦的环境、复杂的问题、现实的困难，需要我们机关干部要排除抵触情绪、浮躁心态，用正确的态度去面对，以正确的角色去应对。到基层后，机关干部要保持谦虚谨慎的态度，甘当“学生”，不耻下问，尽快熟悉基层工作环境，掌握基层工作策略，确保说话说到点子上，帮忙能帮到关键处。要带着“主人翁”的态度，捧着真心、带着真情到基层，多说基层话，多排基层忧，多解基层难，多交基层友，努力成为农民群众的“贴心人”，困难百姓的“解困人”，重点项目的“领路人”。要作好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事业的勇气，只有到条件最艰苦.问题最复杂.工作最困难的基层去，才能在实践中增长才干，在困难中迎接挑战，在奋斗中收获果实。

二要掌握工作方法。做好基层工作，不仅需要勇气和信心，更需要策略和方法。到基层后，机关干部一定要吃透政策，全面把握促进农民增收、调整农业结构、维护农村稳定的方针和措施，深刻领会农民子女就业、扶持困难群众、推进新农村建设、招商引资的文件和制度，系统掌握国家产业发展、计划生育、土地使用、农保医保的法律和规章，牢牢把握执行政策、落实政策的主动权。要充分发挥自身优势，把党的创新理论宣讲好、传达好，以此鼓舞群众、影响群众、带动群众，把自己掌握的技术、经验毫无保留地传授给群众、交流给群众，要积极向上争取资金、争取项目、争取政策，夯实基层的发展基础，增强基层的发展后劲。

三要转变工作作风。机关干部下基层不但“身” 要下，更重要的是 “心” 要下，要真正走进农民的家，迈进百姓的门，贴近田间地头的人，弄清楚基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么，把他们的期待反映上去，重视起来，不断增强服务工作的针对性和服务措施的可行性。到农村，要出实招，要多想办法调产业、搞建设、保稳定，让农民的腰包鼓起来;要多出主意抓生产、谋创新、筹资金，让建设新农村的人多起来;到项目建设一线，要多想点子保物资、保质量、保安全，让工程进度快起来。

四要严格自我要求。机关干部到农村，社会关注度比较高。如果机关干部对自己要求不严，自身形象不好，就会影响党群关系、干群关系，影响群众对机关干部的总体评价，所以广大机关干部一定要珍惜机会、严于律己，以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动中去。要坚持与基层干部、群众同吃同住，不搞特殊化，不占百姓便宜。要保证在基层的时间，不准无故离开岗位。要摆正位置，放低姿态，主动当好配角，当好助手，当好参谋，自觉做到到位不越位，补台不拆台，成事不坏事。要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，自觉遵守各项规章制度和规定，坚持服从党委、政府的管理，主动接受基层干部和群众的监督。

五要加强组织领导.干部联系服务群众工作,是全体干部的主要职责，关系到人心向背，意义重大，使命光荣。镇党委要把此项工作列入重要议程，高度重视，精心组织，脚踏实地，务求实效，主要领导要深入一线，率先垂范，形成制度，抓出效果，班子成员和责任区负责人要认真履责，把联系服务群众工作真正办成一项民心工程，让干部转变作风，群众拍手称好。要通过干部联系服务群众的开展,使全镇的干群关系进一步融洽，信访秩序明显好转，各种矛盾有效化解，经济发展步伐加快，群众生活更加幸福，社会管理规范有序，努力开创全镇群众工作的新局面。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持党的宗旨、保持党同人民群众血肉联系发表了许多重要论述。他多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。当前，在开展“两学一做”专题教育活动中，我们认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，关键在于强化思想意识和行动自觉，把“两学一做”真正“内化于心，外化于行”，把密切联系群众的作风落到实处，做践行群众路线的表率。

一、党的宗旨是共产党人的政治灵魂和精神支柱

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨充分体现了中国共产党的政党性质。中国共产党作为无产阶级的政党，从诞生那天起，就在实践着全心全意为人民服务这一根本宗旨，并把它作为自己全部事业的基本出发点和归宿。2012年11月14日通过的《中国共产党章程》总纲载明：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”可见，能不能全心全意为人民谋利益，直接关系到党能否保持自身工人阶级先锋队的性质、保持中国人民和中华民族先锋队的性质。一旦淡化或背弃了这一宗旨，就意味着党的性质发生了变化，共产党也就不成为共产党了。 中国共产党员的发展历史充分表明，党的宗旨是共产党人安身立命的根本，是我们党取得革命建设改革胜利的一大法宝，只有依靠广大人民群众的力量，党才能实现自己的历史使命，只有同人民紧密联系在一起，才能不断促进事业发展。因此，我们共产党人在任何时候、任何情况下，都必须深刻认识和理解“全心全意为人民服务”的内涵和要求，永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。

全心全意为人民服务是党对全体共产党员的根本要求，党的宗旨是每个共产党员的行动指南，同时也依赖于全体党员的实际行动去实现。毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”党的十八大修改了的《中国共产党章程》第一章规定：“ 中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范

围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”经验表明，在革命建设改革各个历史时期，党和人民的事业之所以能不断取得胜利，靠的就是群众路线。只有一切为了人民、一切依靠人民，共产党人才立得住。现在，无论世情、国情、党情发生了怎样的变化，无论工作的内容、形式、任务发生了怎样的变化，为人民服务的宗旨不能变，代表最广大人民根本利益的原则不能变。因此，我们共产党人必须把为人民服务的宗旨终身牢记，把为人民谋利益作为自己活动的出发点和归宿点，特别是在国际环境复杂、国内社会矛盾特点突出、人民群众利益需求多样化的新形势下，共产党员想问题，办事情，作决策，都要从人民群众的根本利益出发，从根本上保护人民群众的根本利益，全心全意做好为人民服务的工作。

二、践行党的宗旨就要自觉维护好人民群众利益

密切联系群众是党的全心全意为人民服务的宗旨的内在要求，也是新时期改善党群关系的现实需要。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。纵观中国共产党90多年的历史，只要党能与人民群众紧密地联系在一起，革命和建设事业就会向前发展，就会走向胜利。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，党群关系面临很多新情况、新挑战。虽然党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务，但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验，党内脱离群众的现象还大量存在。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。如一些党员干部宗旨意识和群众观念淡化，一些法规政策的制定和调整没有充分体现以人为本、执政为民的要求，关系群众切身利益的食品安全、安全生产、环境保护等问题频繁出现，群众反映较大的问题不能及时得到解决，因少数事件处理不当造成群众对当地党委政府的信任度下降，等等。这些问题的存在，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。如果不能很好地解决，势必影响协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，影响推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。为此，习近平总书记强调提出，“执政党的最大危险就是脱离群众”，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。

共产党人践行全心全意为人民服务的宗旨，就是要坚持和发扬密切联系群众的作风，密切党和人民群众的血肉联系。这是共产党员必须履行的基本义务，也是解决群众反映强烈的突出问题的现实需求，更是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党在不同历史时期实践自己的宗旨，总是和自己的奋斗目标紧密联系在一起的。 今天，我们实践宗旨就是实现党的十八大提出的“两个一百年”目标。为此，习近平同志提出了明确要求。他指出，“实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民”;“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。因此，共产党员必须切实增强党的宗旨意识，自觉实践党的宗旨，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，特别是要高度重视和维护困难群众的利益，努力实现好、维护好、发展好人民群众利益上。我们党在密切党群关系上做了大量卓有成效的工作，制定了一系列符合广大人民群众根本利益的方针政策、法规制度，采取了许多联系和服务群众的措施，做了大量惠民利民的工作，涌现出一批又一批好党员、好干部。

乡镇机关党员干部更要自觉践行党的群众路线，带头联系服务群众，任何时候都要把人民利益放在第一位。新一届中央政治局做出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并带头实践，为各级党员干部树立了榜样。因此，乡镇机关的党员干部要带头联系服务群众，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。通过政策宣讲、走访调研、定点扶贫、结对共建、挂职任职、志愿服务、派驻工作队、下乡支教、党支部主题实践活动等方式和途径联系群众、服务群众。当前，加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须针对党员干部联系群众、服务群众存在的诸多不足，建立健全常态化机制，促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，进一步强化党的宗旨意识，牢固树立群众观点，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，自觉坚持群众路线，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，深入基层、深入群众，了解群众所思所想，把握群众所盼所忧，解决群众所需所急，着力解决人民群众最关心最直接最现实的突出问题;不断提升做群众工作的能力，必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，以实际行动密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让人民群众满意。本人虽然在乡镇工作，经常下乡包村，但是在密切联系群众，服务群众方面还有不足，在一些事情上没有解决好最后一公里问题。如在扶贫产业发展上，抓的不力，使扶贫产业单一，脱贫缓慢。今后要多努力工作，使精准扶贫取得实效。

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