国务院最新公布《存款保险条例》全文通用20篇

3月24日，财政部网站公布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，营改增试点的细则正式亮相。

营改增试点的细则正式亮相。其中备受关注的房地产业营改增政策也随之明确，房企的旧项目可以选择两种计税方法。而对于个人二手住房交易，将按照5%的征收率计算纳税，税负有所降低。

而财政部、国家税务总局最新公布的《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》对个人住房转让实施差别政策，北上广深个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

算算账

卖300万元房 营改增后少缴7100元

增值税与营业税的不同在于，增值税的计算需要把含税部分剔除，而简易征收方式不需要计算进项税和销项税，其计算公式为增值税=含税销售额÷(1+征收率)×征收率。

举例来说，房子的交易价格为300万元，如果征营业税，那么营业税=300万元×5%=15万元。改征增值税后，采用简易征收，征收率为5%，300万元为含税价，需要剔除税收部分后再乘以征收率，即增值税=300万元÷(1+5%)×5%=14.29万元，即可以减少纳税7100元。

新政

房企土地成本能抵扣

自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营改增试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

从税率上看，房地产和建筑业将分别由5%和3%的营业税改为11%的增值税，但增值税与营业税在原理上有着本质的不同。此外，对于4月30日(《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的房地产项目)之前的旧项目，两个行业的企业可以选择简易计税等过渡期政策。

安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐昨日表示，细则明确了向政府部门支付的土地价款可以作为房地产企业销售额扣除部分，力度很大。“在一线城市，土地成本占了整个房地产项目成本的三分之一到四分之一。”

对于房地产的老项目来说，可以选择采用简易计税方法或一般计税方法。若采用简易计税方法，则增值税征收率为5%。若采用一般计税方法，应缴纳增值税额为销项税额减进项税额，增值税税率为11%，但土地成本、建筑成本、装修成本可以抵扣。

梁因乐指出，选择何种计税方式，房企需要根据下游买家作出选择。若下游买家是个人，则可能采用简易计税方法相对好一点，一定程度上避免了向个人转嫁增值税。若下游买家是企业，则可以考虑采用一般计税方式，因为采用一般计税方式的话，房企可以开出的11%税率的增值税专用发票，企业买家可用来抵扣，这对企业买家来说吸引力较大。

二手房交易税负降0.24%

细则还明确，个人销售购买所得的住房，按5%的征收率简易计增值税，税负为4.76%，这比现行5%的营业税税负还要低0.24%。

原营业税的优惠政策也继续沿用，即：对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。 对北上广深四城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

而个人销售写字楼等其他不动产，则以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计税。

此外，个人出租住房的，按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额，与现行营业税相比，税负也有所降低。

卖房租房委托代征 无须多跑一个部门

以往二手房交易涉及到个税、契税、营业税等税种都属于地税征管的税种，只需到地税窗口缴纳即可，那营改增之后，是不是又要多跑一个国税局呢?答案是否定的。昨日的细则明确，纳税人销售取得的不动产和其他个人出租不动产的增值税，国家税务局暂委托地方税务局代为征收。

广州市国税部门表示，针对二手房交易、房屋租赁业务营改增后的税收征管、发票开具等问题，正在探索国地税部门委托代征新机制。广东国地税部门已成功完成营改增数据迁移工作，与地税部门协商扩大了征管数据共享权限，顺利完成了84.41万户营改增试点纳税人的接收。

分析

一手楼市或延续目前走势

部分二手买家或延后递件

“广州楼市一二手成交近期回升，南沙过去十多天一手房成交量几乎涨了一倍，楼价上升了一成左右，不过和2013年的最高峰时期相比，仍然有距离。”中原地产项目部总经理黄韬昨日表示，广州楼市过去一段时间成交回升，营改增是一个因素。买家担心政策变化后税负成本转嫁到自己身上，所以加快了入市的步伐。

黄韬认为，昨日出台的政策和之前业界的预期没有太大差别，虽然有助交易，但一手楼市应该将会以延续目前的走势为主，维持量价齐涨的局面，而二手成交也会受到刺激。黄韬预期，“金九银十”前的六七月间，是楼市的传统淡季，而届时强劲的购买力也可能面临能否存续的问题，所以市场成交有可能出现回落。

“营改增政策落地之前，各种传闻对市场产生了一定的影响。政策越晚公布，二手市场选择在心理价位上下调的业主会更多。”满堂红链家市场部高级经理周峰透露，广州春节过后启动的二手楼市行情之中，部分业主担忧营改增落地后税率可能会增加，所以在叫价上都不算太强硬。特别是部分大面积物业，让价幅度会较中小面积物业大，不过，随着昨日政策出台，相信业主的态度会重新走强。

周峰分析，以广州为例，目前营业税的税率是5%(不含费)，也是按144平方米作为分界线。而5月1日之后，增值税的征收率是5%，但税负为4.76%，也是按144平方米作为分界线。即同一套物业，在营改增之后，同样情况的房产税负有所减少，200万元的房源，若不够2年转售，客户缴纳增值税的费用，至少比缴纳营业税的费用节省几千元。

周峰预计，部分不足2年的物业在转售过程中，买卖双方会延迟到5月1日之后才办理递件及缴税的行为。可以肯定，对二手市场的成交会有促进作用。由于3月的火爆行情消化了太多客户，4月上半月不排除有调整，只要有效客户能得到补充，之后成交量还是会继续放大。

上海将出台新政

加强房地产调控力度

新华社上海3月24日电(记者姜微、叶锋)记者从24日举行的中共上海市委常委会获悉，上海将认真贯彻落实中央对全国房地产市场“因城施策”的管理要求，按照房地产市场发展的客观规律和特大型城市发展的客观规律，从实际出发，加强调控力度。

当日举行的会议听取了关于进一步完善上海住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的汇报。记者了解到，上海近日将出台《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(下文简称《意见》)。

上海房地产市场起步早、发展快，经过20多年的发展，逐步形成了适合我国国情、符合特大型城市市情的调控原则和政策。会议指出，要保持定力，坚持并完善市场和保障“两个体系”，市场体系要坚定不移坚持“三个为主”，即以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主;保障体系要坚持和完善“四位一体”，多策并举、尽最大努力解决好中低收入家庭的住房困难。

上海市委还提出，房地产发展周期长，上海房地产市场的调控工作，要坚定目标方向，始终对标“三个为主”的原则，不断在实践中总结和完善相关政策。要善于从大局大势中把握房地产市场的新变化，各部门要立足大局、各司其职加强房地产市场调控。会议要求，上海市、区两级政府要齐心协力，严格执行即将出台的《意见》，依法依规整顿房地产市场秩序，严格依法处置违法违规行为。

据报道，品牌咨询公司Interbrand今日发布了最新“全球最具价值品牌”排行榜。榜单显示，苹果、谷歌、微软和IBM连续第五年包揽榜首排位，而苹果和谷歌更是连续第三年夺得冠、亚军宝座。

其他上榜的科技公司中位居前十的有：微软(第4)、IBM(第5)、三星(第7)、亚马逊(第10)，而进入100强榜单的还有英特尔(第14)、思科(第15)、甲骨文(第16)、惠普(第18)、Facebook(第23)、eBay(第32)、PayPal(第97)以及联想Lenovo(第100)等等。

在前十大最具价值的品牌中，科技公司席位从去年的5席增加到6席;100强中以科学技术推动的公司共有28家，价值总额加起来超过全部100强品牌价值的三分之一。相比较来说，没有哪个行业的品牌价值能有如此快速的提升。

具体方面，品牌价值增幅最大的要数Facebook，同比增长了54%，排名从去年的第29名上升至第23。苹果以43%的涨幅排名第二，获得品牌价值为1702.76亿美元。位居第三的是亚马逊，品牌价值增长了29%。微软的品牌价值为676.70亿美元，同比增长11%。IBM的品牌价值为650.95亿美元，同比下滑10%。三星的品牌价值为452.97亿美元，同比持平。

此外，在本次全球最具价值品牌评比中，国内品牌联想首次进入榜单，品牌价值为41.14亿美元，此外，支付服务公司PayPal和丹麦玩具厂商乐高(Lego)也是首次上榜，过去的任天堂和诺基亚则被淘汰。而同是国内品牌的华为，成为榜单中排名最高的中国公司。雷锋网获悉，华为于去年首次上榜，今年以45.92亿美元的品牌价值排名第88。

“因为到了今天，企业和品牌的发展速度需要能与人们的生活水平相协调。今年的“全球最具价值品牌100强”也标志着它们属于人们生活所需的优先级服务，并无缝地渗透到生活日常，”Interbrand全球首席执行官杰斯·弗兰普顿(Jez Frampton)表示。确实，随着互联网的不断普及，高科技产品早已渗透到人们生活中的方方面面，科技公司在全球范围内的影响力也有所提升。“也很高兴看到这么多多样化企业不断地创造新的商业模式，并寻求多种途径来满足消费者的心态和需求。”

过去的16年中，Interbrand对成百上千的品牌进行了评估考量，来确定它们是否属于最具价值的品牌。据了解，该公司对“最具价值”的定义颇为宽泛，但评判的方法主要集中在三点：该品牌的产品或服务的财务业绩状况、其对于消费者购买决策的影响力、以及其在市场上有多大的竞争力。

以下是全球最具价值品牌前十位的名单：

1. 苹果

2. 谷歌

3. 可口可乐

4. 微软

5. IBM

6. 丰田汽车

7. 三星

8. 通用电气

9. 麦当劳

10. 亚马逊

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榜单发布

从22日下午举行的第五次新闻发布会上获悉：截至22日15时30分，深圳光明新区滑坡灾害失联人数减至76人，其中男性50人，女性26人，失联人员名单已向社会公布，消防官兵仍在全力挖掘救援。

深圳市副市长刘庆生在发布会上表示，昨日失联人数由91人减少至85人，今天再减少为76人，是因为其中15人已取得联系。经核查，76名失联人员中有73人的身份信息已经核实，来自河南、广东、湖南、重庆等12个省市，另外3人的身份信息正在核实中，为2男1女。

救援开展以来，现场救援指挥部组织街道、社区和公安部门设立了失联人员核查工作组，建立现场登记点，对接报的失联人员情况，通过比对出租屋登记人员信息、现场走访等4种渠道进行核查。

22日14时30分，救援人员在中山消防负责区域探测到生命迹象。据了解，此处生命迹象位于两栋建筑物之间，时有时无。消防官兵已在该点挖清泥土，并打穿了4层楼板，打通到1楼，全力挖掘救援。

22日清晨5时40分，深圳公安消防支队龙岗大队救援人员在滑坡灾害现场东四口工作区搜救时，发现了一名男性遇难者的遗体。这是此次滑坡灾害发生以来，发现的第一具遇难者遗体，其身份仍在核实。

目前，现场救援力量共4000余人，投入各类特种车辆566台，其中工程机械331台。通过光学雷达、地质雷达，高密度电法等手段探测后，救援人员从原有的35个作业网格中，确定16个为重点网格开展救援。

据深圳市卫生计生委消息，截至22日17时，事故各救治点无新增伤员，目前在院治疗的16名伤员均为轻伤，生命体征平稳。系统显示，未检测到与事件相关的疫情，现场空气、水样检测未发现污染。

5月4日，国家旅游局在其官网上开设“游客不文明行为记录”专区，并依照《游客不文明行为记录管理暂行办法》，将4名游客的不文明行为记录在案，包括他们的档案号、姓名、性别、籍贯、不文明行为事由和信息保存期限等。名列“黑名单”之后，还能不能逛景点、坐飞机呢?现代快报记者采访获悉，实际上，这些被列入“黑名单”的游客照样可以出游，国家旅游局很难对其作出处罚。

《游客不文明行为记录管理暂行办法》施行后首批全国游客不文明行为记录7日公布，大闹亚航、强行打开飞机应急舱门、攀爬红军雕塑照相三起不文明事件的四个当事人“上榜”。

10月22日电 近日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。

通知强调，《条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

通知要求，各级党委(党组)要担当和落实好全面从严治党的主体责任，以对党的事业和党员、干部高度负责的精神，切实抓好《条例》的学习宣传、贯彻落实，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。各级纪委(纪检组)要认真履行监督执纪问责职责，加大查处违反《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

通知要求，各级党委(党组)和纪委(纪检组)要适时对《条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定落到实处。

《中国共产党纪律处分条例》全文如下。

第一编 总 则

第一章 指导思想、原则和适用范围

第一条 为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 本条例以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。

第三条党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。

第四条 党的纪律处分工作应当坚持以下原则：

(一)党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。

(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

(四)民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

第五条 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。

第二章 违纪与纪律处分

第六条党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。

第七条 对党员的纪律处分种类：

(一)警告;

(二)严重警告;

(三)撤销党内职务;

(四)留党察看;

(五)开除党籍。

第八条 对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施：

(一)改组;

(二)解散。

第九条党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

第十条撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作出相应处理。

对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。其中，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

党员受到撤销党内职务处分，或者依照前款规定受到严重警告处分的，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

第十一条留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。

党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。

党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

第十二条 党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。

第十三条 党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格。

第十四条对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的外，均自然免职。

第十五条 对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活;不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名;有违纪行为的，依照规定予以追究。

第三章 纪律处分运用规则

第十六条 有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

(一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;

(二)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的;

(三)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;

(四)主动上交违纪所得的;

(五)有其他立功表现的。

第十七条根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省(部)级纪委(不含副省级市纪委)决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。

第十八条对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十六条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教育或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。

第十九条 有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：

(一)在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的;

(二)强迫、唆使他人违纪的;

(三)本条例另有规定的。

第二十条 故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。

党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。

第二十一条 从轻处分，是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分。

从重处分，是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较重的处分。

第二十二条 减轻处分，是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分。

加重处分，是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，加重一档给予处分。

本条例规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用第一款减轻处分的规定。

第二十三条一人有本条例规定的两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，应当给予开除党籍处分。

第二十四条 一个违纪行为同时触犯本条例两个以上(含两个)条款的，依照处分较重的条款定性处理。

一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。

第二十五条二人以上(含二人)共同故意违纪的，对为首者，从重处分，本条例另有规定的除外;对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予处分。

对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分;对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。

教唆他人违纪的，应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。

第二十六条党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为，对具有共同故意的成员，按共同违纪处理;对过失违纪的成员，按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别给予处分。

第四章 对违法犯罪党员的纪律处分

第二十七条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二十八条 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第二十九条党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。

对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。

第三十条党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理。需要给予行政处分或者其他纪律处分的，应当向有关机关或者组织提出建议。

第三十一条党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

第三十二条党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

党员犯罪，被单处罚金的，依照前款规定处理。

第三十三条 党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

(一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的;

(二)被单处或者附加剥夺政治权利的;

(三)因过失犯罪，被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。

因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

第三十四条党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

第五章 其他规定

第三十五条预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期;情节较重的，应当取消其预备党员资格。

第三十六条 对违纪后下落不明的党员，应当区别情况作出处理：

(一)对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍;

(二)除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。

第三十七条违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍;对于应当给予留党察看以下(含留党察看)处分的，作出书面结论，不再给予党纪处分。

第三十八条 违纪行为有关责任人员的区分：

(一)直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。

(二)主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。

(三)重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。

本条例所称领导责任者，包括主要领导责任者和重要领导责任者。

第三十九条本条例所称主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。

在初核、立案调查过程中，涉嫌违纪的党员能够配合调查工作，如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，可以从轻处分。

第四十条 计算经济损失主要计算直接经济损失。直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。

第四十一条 对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。

对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按照规定予以纠正。

对于依照本条例第三十六条、第三十七条规定处理的党员，经调查确属其实施违纪行为获得的利益，依照本条规定处理。

第四十二条党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案;对于受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续;涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。办理期限最长不得超过六个月。

第四十三条执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。

第四十四条本条例总则适用于有党纪处分规定的其他党内法规，但是中共中央发布或者批准发布的其他党内法规有特别规定的除外。

第二编 分 则

第六章 对违反政治纪律行为的处分

第四十五条通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。

发布、播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言、声明等或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十六条通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;

(二)妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的;

(三)丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。

发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十七条制作、贩卖、传播第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

私自携带、寄递第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第四十八条组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策，造成严重不良影响的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

未经组织批准参加其他集会、游行、示威等活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第四十九条组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十条 组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第五十一条 在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动的，给予开除党籍处分。

参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十二条在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十三条有下列行为之一的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分：

(一)拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的;

(二)故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的;

(三)擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的。

第五十四条 挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家民族政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十五条组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予留党察看或者开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家宗教政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十六条组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，对策划者、组织者和骨干分子，给予留党察看或者开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第五十七条对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;

(二)阻止他人揭发检举、提供证据材料的;

(三)包庇同案人员的;

(四)向组织提供虚假情况，掩盖事实的;

(五)有其他对抗组织审查行为的。

第五十八条 组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第五十九条在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难，或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的，给予开除党籍处分。

在国(境)外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的，依照前款规定处理。

故意为上述行为提供方便条件的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第六十条在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第六十一条党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十二条违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。(未完待续)

第七章 对违反组织纪律行为的处分

第六十三条违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十四条下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十五条 拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第六十六条不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。

第六十七条 有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：

(一)违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的;

(二)在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的;

(三)不如实填报个人档案资料的。

篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名;对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十八条党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

第六十九条诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第七十条 侵犯党员的表决权、选举权和被选举权，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段，妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第七十一条有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人的;

(二)对党员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果的;

(三)压制党员申诉，造成不良后果的，或者不按照有关规定处理党员申诉的;

(四)有其他侵犯党员权利行为，造成不良后果的。

对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的，依照前款规定从重或者加重处分。

党组织有上述行为的，对直接责任者和领导责任者，依照第一款规定处理。

第七十二条有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的;

(二)在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的;

(三)在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的。

第七十三条在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

用人失察失误造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。

第七十四条在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉或者其他利益的，依照前款规定处理。

第七十五条违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

违反有关规定程序发展党员的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。

第七十六条违反有关规定取得外国国籍或者获取国(境)外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第七十七条违反有关规定办理因私出国(境)证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国(边)境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看处分。

第七十八条驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员擅自脱离组织，或者从事外事、机要、军事等工作的党员违反有关规定同国(境)外机构、人员联系和交往的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

第七十九条驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员，脱离组织出走时间不满六个月又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;脱离组织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处理，党内予以除名。

故意为他人脱离组织出走提供方便条件的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

第八章 对违反廉洁纪律行为的处分

第八十条利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第八十一条相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第八十二条纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

党员干部的配偶、子女及其配偶不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬，党员干部知情未予纠正的，依照前款规定处理。

第八十三条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。

第八十四条向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第八十五条利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第八十六条接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第八十七条违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第八十八条违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)经商办企业的;

(二)拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的;

(三)买卖股票或者进行其他证券投资的;

(四)从事有偿中介活动的;

(五)在国(境)外注册公司或者投资入股的;

(六)有其他违反有关规定从事营利活动的。

利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。

违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。

第八十九条党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看处分。

党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看处分。

第九十条党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务的，该党员领导干部应当按照规定予以纠正;拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分。

第九十一条党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第九十二条党员领导干部违反工作、生活保障制度，在交通、医疗、警卫等方面为本人、配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋求特殊待遇，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第九十三条在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第九十四条利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

利用职权或者职务上的影响，将本人、配偶、子女及其配偶等亲属应当由个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销的，依照前款规定处理。

第九十五条利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

占用公物进行营利活动的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

将公物借给他人进行营利活动的，依照前款规定处理。

第九十六条违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第九十七条违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第九十八条有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的;

(二)以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的。

第九十九条违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百条违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务用车或者有其他违反公务用车管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百零一条违反会议活动管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分：

(一)到禁止召开会议的风景名胜区开会的;

(二)决定或者批准举办各类节会、庆典活动的。

擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的，依照前款规定处理。

第一百零二条违反办公用房管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分：

(一)决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房的;

(二)用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的。

第一百零三条搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百零四条 有其他违反廉洁纪律规定行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第九章 对违反群众纪律行为的处分

第一百零五条有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的;

(二)违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的;

(三)克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的;

(四)在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的;

(五)在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的;

(六)有其他侵害群众利益行为的。

第一百零六条干涉群众生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百零七条在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百零八条有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的;

(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的;

(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的;

(四)弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的。

第一百零九条不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十条遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第一百一十一条不按照规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十二条 有其他违反群众纪律规定行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第十章 对违反工作纪律行为的处分

第一百一十三条党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分：

(一)不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策以及决策部署，或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的;

(二)本地区、本部门、本系统和本单位发生公开反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者党和国家方针政策以及决策部署行为的。

第一百一十四条党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十五条党组织有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

(一)党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的;

(二)党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的;

(三)党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的。

第一百一十六条因工作不负责任致使所管理的人员叛逃的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

因工作不负责任致使所管理的人员出走，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百一十七条在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十八条党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的;

(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项的;

(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的;

(四)干预和插手经济纠纷的;

(五)干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项的。

第一百一十九条党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的，依照前款规定处理。

第一百二十条泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百二十一条在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十二条以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国(境)，情节较轻的，给予警告处分;情节较重的，给予严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百二十三条 临时出国(境)团(组)或者人员中的党员，擅自延长在国(境)外期限，或者擅自变更路线的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百二十四条驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员，触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第一百二十五条在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第十一章 对违反生活纪律行为的处分

第一百二十六条生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百二十七条与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，依照前款规定从重处分。

第一百二十八条 违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十九条 有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第三编 附 则

第一百三十条 各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合各自工作的实际情况，制定单项实施规定。

第一百三十一条中央军事委员会可以根据本条例，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定补充规定或者单项规定。

第一百三十二条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

第一百三十三条 本条例自2016年1月1日起施行。

本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理;如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。

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党纪“从严”严在哪儿?——《中国共产党纪律处分条例》修订解读

新华社北京10月21日电 21日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

条例到底有哪些变化和规定?如何突出体现党纪“从严”?

纪法分开：70多项与法律重合内容删除党纪严于法律

条例修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。

专家解读：中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示，现行党纪处分条例2003年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

例如，2015年纪委通报的案例中，某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分，未进入司法程序，而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。

社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

专家表示，条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。例如，中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中，首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律，为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部，隐瞒不报个人有关事项等。

高波表示：“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’，是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。”

划定红线：强调追责明确6类“负面清单”

条例修订：强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

专家解读：北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍，例如滥发津贴等，以前虽有制度约束，但过于零散碎片化，现在制度更加规范，处分体系更完善。

国家行政学院教授汪玉凯认为，过去，违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款，修改条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，违纪行为不再有空可钻。

中央党校党史部主任谢春涛说，比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题，不违法，以前太具体反而容易有遗漏，让一些人钻了空子。修改后把软约束变成硬要求。”

中央党校教授辛鸣表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。

高波介绍，条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球。”高波表示。

十八大以来成果制度化：方向精准体现从严治党常态化

条例修订：将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

专家解读：多位专家指出，十八大召开以来，中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音，群众在切实感受到反腐成效的同时，也担心反腐力度可能减弱。

中央党校党建教研部副主任戴焰军表示，十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分，针对一些腐败问题，必须出台严厉举措，刹住歪风，但禁令并不是一阵风的运动，也需要在日常工作中长期发挥作用，更严约束党员的党内生活。

例如，十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。

庄德水表示，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

专家指出，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。高波表示，十八大以来，党纪修订明显的变化是以问题为导向，针对现实中的不正之风和腐败问题，用制度措施加以解决，按照全覆盖--从严执行--更严要求的方向不断迈进。“从严治党没有休止符，随着形势发展，制度层面上也将不断完善健全。”高波表示。(记者乌梦达、张晓松、罗沙、刘硕、宋晓东、荣启涵)

《中国共产党廉洁自律准则》

《中国共产党廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行，全文如下。

四个必须

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

八条规范

党员廉洁自律规范

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

期中考试后两天，早上上课，音乐伴奏着老师铿锵有力的步伐走进教室，老师正皱着利剑似的眉头端详着我们全班的分数册，满脸严肃。

他首先扫视全班，然后开始上课。不知为何，班里原来都叽叽喳喳，怎么今天大家像都吃错药似的，气氛此时变得格外肃穆。

“我首先宣布下这次期中考试的成绩，考得不是很好——这句话加重语气。全校倒数第一。”我从中听出老师“嘶哑”的声音以及老师的些许无奈！老师原来带班可都是顺数一，考这样的成绩分明就是在沾污老师的荣誉。不过我更期待我的名次。“周青——647分全校第五，邵健雄639分、王雨627分、方瑶600分……”直至老师把全班五名都念完之后，我的呼吸开始变得急促，心跳加速，我欲哭无泪，直至老师宣布周雅时542分。我想我居然连她也超不过，栽！心里不由得涌出一股嫉妒、恨的气流。盼星星盼月亮，终于——曾创，539分。教室里的空气嘎然而止，老师还在讲曾创退步几名……一个结果把我打下低谷，我坠入人生中的失败与失落中。

我陷入深思，简直不可思议。本来还想这次考好，好好开心开心，炫耀自己，可没想到开心变成伤心。留下来的只是默默的愧疚与无奈。

这时考600分的同桌方瑶，不在用以往的方式看待我，还略带蔑视的微笑着说：“还有机会，别沮丧……。”“别说。”我打断她的话。此时我再也压抑不住自己的情绪大声怒地吼道：“我知道你考的比我好，这就说你读书行啊！”但我最近听她说，她那时候是安慰我，并没有轻视。

晚上，就连最相信我的爸妈在广州得知我考得如此差，也打电话把我狠狠地训一顿，“儿子，老爸相信你的实力，但你这次考得怎么这差呢！”我想解释但由不得我解释。爸爸又一句“你别给我找理由，学习不行就趁早不读，免得浪费钱。”随之我又把希望寄托在妈妈身上。谁知道妈妈气愤的说道：“我们今年过年就回来，看你怎么在学习，真是太不像话，你这孩子总让大人们操心，我明天就打电话给你的班主任……。我自己问自己道，“难道我真的无可救药吗？”爸爸无奈地说：“真是恨铁不成钢啊！”

我后悔半学期没怎么努力，但我始终自信能赶上去。

直到半个月后，我又重新调整心态考一次数学测验。103分。我觉得我还不至于到无可自拔的地步。我明白一个人无论取得多大成绩，都不要去骄傲，因为“没有最好，只有更好”。

我决定今后必须高标准，严要求地管理自己，胜不骄，败不妥，让自己更坚强，更自信，更努力。

3月3日是全国“爱耳日”。记者从全国“爱耳日”宣传教育活动办公室获悉，2015年第十六次全国“爱耳日”宣传教育活动主题确定为“安全用耳，保护听力”。

据介绍，此次“爱耳日”活动将围绕“安全用耳、保护听力”主题，大力宣传非职业性噪声对听力健康的损害，提高全社会安全用耳，保护听力的意识;宣传普及安全用耳知识，教育社会公众养成安全用耳习惯，科学使用有音响功能的电子产品，防护各类娱乐性噪声;大力宣传有关噪声治理的政策、法规和知识，推动建设健康聆听环境。

这种结尾，是用简练的语言对全文进行小结归纳，揭示文章中心。如课文《郑成功》用“民族英雄郑成功收复台湾、建设台湾的伟大功业，是我们永远也不会忘记的。”结尾，这个结尾概括了全文内容，给读者留下了深刻的印象。

有时，用来总结全文的还可以是名人名言、格言警句或诗句等，这样的结尾更是言简意赅，起到画龙点睛的作用。如课文《雾淞》结尾写道：“人们漫步在松花江边，观赏着这千姿百态的琼树玉枝，便会情不自禁地赞叹：这真是‘忽如一夜春风来，千树万树梨花开’呀!”

距离2016年春晚还有不到百天，目前有消息传出，11月15日春晚总导演吕逸涛将会首次向广电总局领导小组汇报春晚主题和春晚节目思路，当天同时会进行第一次节目审查。4日下午，春晚剧组正式公布吉祥物的备选方案，四选一后将于11月18日正式发布今年春晚的吉祥物。

一号作品

昨天有媒体报道，猴年春晚除了在央视老台址的一号演播厅进行直播外，还要在“东西南北”选择四个城市设置分会场，实现“东西南北中、全民大联欢”的创作基调。可以五地唱同一首歌。此前，广电总局已召集了央视、北京、上海、吉林、陕西等地电视人为春晚推介节目，不过分会场最终定在哪四个城市，目前还没有确定，实现这个创意需要场地、直播条件等都符合要求。

二号作品

华商报记者昨日向央视内部人士打听分会场设置情况，对方回应：“分会场的确是今年总导演创意方案的一部分，但具体有哪几个城市还不确定，也不见得就是省会城市或者直辖市，最终选择一定是根据节目设计决定，15号向广电总局领导汇报通过后就可以执行了。”

三号作品

央视羊年春晚就有卡通吉祥物，它还充当了“散财童子”的角色，给电视机前的观众通过微信“发红包”。昨日，华商报记者从春晚宣传组得到消息，猴年春晚也有吉祥物，从百余件设计师作品中挑选出四款候选萌猴，每一款都带有设计师本人的风格，比如插画师白茶的水墨猴、插画师陈观姗的“卡通猴”、大绵羊BOBO的“漫画猴”，还有王毅的“品牌设计风”小猴，至于它们当中谁能最终当选，要等11月18日揭晓答案。

四号作品

11月15日，春晚总导演吕逸涛会首次向广电总局领导小组汇报春晚主题和春晚节目思路，进行春晚节目首次审查，届时将会有7个语言类节目初次亮相，演员也会带着自己的作品亮相，这七个语言类节目的名单里便包括80后相声演员苗阜、王声。

羊年春晚上，苗阜和王声表演《这不是我的》大获成功，他俩的其他相声作品也推广到全国各地，甚至海外华人圈，此前苗阜在受访时透露，“最后能不能上春晚这事，还是要看人家，反正我们尽力。”

对于春晚语言类节目的布局，央视台长聂辰席指出要充分体现思想性、艺术性、观赏性的“三性”统一。其中要展现现实生活，突出年度特点。类似“9·3”阅兵、生态文明建设等年度大事，年度记忆等要用艺术化的方式聚焦。此外今年语言类节目依然坚持“三不用”原则，即不用低俗媚俗节目，不用格调不高的节目，不用有污点和道德瑕疵的演员。

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日前国务院向社会发布《全国社会保障基金条例》将于5月起正式开始实施。

《条例》规定，由全国社保基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

《条例》明确国有资本划转社会保障基金。国家建立健全全国社会保障基金监督制度。另外，任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。审计署应当对全国社会保障基金每年至少进行一次审计，审计结果应当向社会公布。

国有资本划转 用于人口老龄化保障支出

2000年8月，全国社会保障基金设立，16年来，通过财政拨款等方式不断充实，加上投资收益，截至去年底，基金规模已达15085.92亿元。

《条例》首次明确了国有资本划转全国社会保障基金。《条例》规定，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由全国社会保障基金理事会管理运营。该基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

【解读】

中国社会保障研究中心主任褚福灵表示，全国社保基金是个储备基金，主要是应对老龄化高峰，养老金如果收支出现缺口，基金可以用来弥补缺口。划拨国有资本不是简单的划拨资产，更多是一种国有企业应当负担的责任。我国企业职工基本养老保险改革是1997年国务院颁发关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定后实施的，此前企业职工及用人单位均未缴纳过基本养老保险费，而是作为“视同缴费”来对待。由于历史原因，一些没有缴费但视同缴费年限的人群养老金发放带来了一个隐形债务，这个债务不应当由现有的社保基金或现有缴费来承担，而应该由相应的责任主体来承担，即政府部门以及国有企业。很长一段时间，国有企业的资金使用都是一体化的，利润统一上缴，亏损财政弥补。这次划归国有资本弥补社保基金其实是弥补转制成本的一个需要，不能理解为划拨一笔钱给存起来了，这是不确切的。究竟有多少人需要缴费，要逐步储备起来，一旦出现缺口就用这个基金来弥补，这是符合逻辑的。

中央财经大学教授郭田勇也表示，国有资本划给社保也能够更加充分地体现国有资本全民所有的特点。

股市并非单纯放开 监管依然严格

国务院法制办负责人介绍，全国社会保障基金在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。

2001年颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中曾规定，全国社会保障基金用于证券投资基金、股票投资部分不得高于投资比例的40%。此次《条例》规定，全国社保基金理事会投资运营全国社保基金，可在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

《条例》规定，全国社保基金要制定风险管理和内部控制办法;制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，进行风险评估并集体讨论决定;定期向国务院有关部门报告基金管理运营情况;将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。

【解读】

郭田勇表示，这绝对不是简单的对股票投资放开，全国社会保障基金是笔备用的养老钱、救命钱，并不是纯投资基金，更不是投机基金。作为一项战略储备基金，全国社会保障基金在投资方面会有严格的考核，会基于安全性前提进行合理稳健的投资组合，否则会带来人心不稳。

财经评论员老艾认为，全国社保基金投资股票以前并没有特别明确的规章制度，股票、股权类投资有一个投资上限，现在是合理配置资产，投资范围扩大，理论上来说增值空间也更大，实际操盘都是专业的机构和投资者来进行，并不会因为给予的经营空间增大就风险增大，投资范围增大总体上来说对社保基金保值增值有好处。国内市场配置方面，预计全国社保基金会以稳健的蓝筹股为主，但也不足以把股市推向牛市。最核心的一点，社保基金以稳健为主，不承担救市责任，会青睐固定收益类的资产。

英大证券研究所所长李大霄认为，社保基金管理办法对证券市场是一个重大利好消息，社保基金是属于长期资本，长期资本进入股市对股票市场应该说是一个大的支持，能有效增加市场长期稳定的资金供应。一个强大的资本给证券市场带来长期资金，证券市场也给社保基金带来增值场所，有望形成良性互动、共同发展的局面。 孙文文 J192

释疑

并非要入市的养老保险基金

条例一出，立即挑动了股民们兴奋的神经，认为千亿养老金入市对低迷的股市来说将是一个巨大的利好消息。但事实并非股民们所想象的那样，此《条例》针对的“社保基金”并非社会上泛指的社保基金，二者虽然名称相近，但是两个完全不同的概念。与人们参加的社会保险不是一回事，养老金入市也跟这个“社保基金”没有什么关系。

与社会保险基金不是一回事

国务院法制办负责人解释说，《条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。

社会保险基金则是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，主要由用人单位和个人缴费构成，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。因此，社会保险基金对投资风险的控制要求更高，投资范围较窄，投资运营活动限定条件更多。

而社会保险基金才是社会上泛指的社保基金。千亿养老金入市，进行投资运营，通常也是针对社保基金当中的养老保险基金来说的。对于养老保险基金的投资运营，国务院也于2015年8月印发过《基本养老保险基金投资管理办法》，对基本养老保险基金的投资运营作了规范。

链接

社会保障基金达15085亿

国务院法制办负责人介绍，2000年8月，国务院设立全国社会保障基金，作为国家社会保障储备基金，用于我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，由全国社会保障基金理事会负责管理运营。

16年来，通过财政拨款、国有资本划转等方式不断充实基金，加上投资收益，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由设立时的200亿元发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。

一、基本情况

国考行测一直以来是采取全国统一命题形式，从去年开始分为省级以上(含副省级)与地市两份试卷，在题量上来说也有了区分。今年国考行测部分继续延续去年的题量设置，省级以上(含副省级)仍然保持135题，地市为130题(仍然是在数学运算部分减少5题)，虽然题量上分布少了，但是在难度上还是保持变化不大的趋势。

理科部分主要考察两个部分：

1.数量关系(2012-2014年均为15题;2015-2016年省级以上(含副省级)仍然保持15题，地市缩减为10题，其中地市的10题与省级以上的其中10题相同);

2.资料分析(2012-2016年为四道大题，20小题，其中2015-2016年地市和省级以上的题目相同)。

二、具体分析

(一)数学运算的考情分析

1.题型分布

2016年国考行测仍然延续近几年常考题型的设置，主要考察：比例思想、方程思想、计算问题、行程问题、排列组合与概率问题等。其中，值得注意的是对于比较少涉及的数论知识方面，以独立的题目单独考察了最小公倍数这一知识点，在今年的国考题目中尤其“抢眼”。

例：某政府机关内甲、乙两部门通过门户网站定期向社会发布消息，甲部门每隔2天，乙部门每隔3天有一个发布日，节假日无休。问甲、乙两部门在一个自然月内最多有几天同时为发布日?

A.5 B.2 C.6 D.3

(试题来源于网络或考生回忆，由教育搜集整理)

参考答案D。

解析

甲部门每隔2天发布一次，即3天发一次;乙部门每隔3天有一个发布日，即4天发布一次;要想甲、乙两部门在一个自然月内同天发布最多，以3、4的最小公倍数12作为相同的日期，从1号作为为同一天发布为例，下一次为13号、25号，故最多有3次相同，选D。

2.整体难度

2016国考行测理科真题与往年真题在难度上基本相当，略有增加，主要体现在题目阅读方面的增加，很多题目与生活结合紧密，要把生活常识转化为数学思维，从题型分布上也可以看出。

(二)资料分析

1.题型概括

从题量角度来看，2012-2016年均为四道大题，20道小题，具体题型分布如下表所示。

材料类型：文字+柱状图+表格;文字+柱状图;文字+表格。

今年仍然是注重公式的掌握，在概念上，增长和比重虽然仍然考察得多，但相对于往年来说，主要侧重了平均量的考察。

从计算方法来说，每道资料分析材料中都涉及了1道查找类的题目，计算的难度方面也大大降低了。

2.整体难度

2016年考察的知识相对2012年来说难度稍有减小，主要体现在题目计算量相对来说简单化，以此也可以窥探到今年的数学部分难点不会在资料分析上，在考察的概念上来说总体没有多大的变化，考察的主要依然是增长率、平均量、比重的概念。

在解题技巧上依然可以采用我们学过的一些计算技巧进行，如首数法、有效数字法、同位比较法和特征数字法等。教育专家认为，今年的资料分析难点主要体现在增长率的计算以及比重的计算上，总体来说因为题目设置的数据不是很大，计算量也不大。

综上所述，在近两年的国考行测理科部分的考察中，只有在地市的试卷上数量关系题量减少5题，题目难度不大，但考察面广;资料分析题型和题型考察相对固定，计算简单，易复习和提高。

@央视新闻：【[话筒]扩散：#2016放假安排公布# 最新!】

①元旦1月1日放假

②春节：2月7日(除夕)-13日放假，2月6日、14日上班

③清明：4月4日，连休3天

④劳动节：5月1日，连休3天

⑤端午：6月9日-11日放假，12日上班

⑥中秋：9月15日-17日放假，18日上班

⑦国庆节：10月1日-7日放假，10月8日、10月9日上班。

@央视新闻：#2016放假安排公布#【快来看看咱们能休哪些假!】

①公众假期：周末和元旦、春节、国庆等法定假日

②带薪假期：劳动者在工作满一定期限后每年享有保留原职和工资的休假

③福利假期：如产假、婚假、探亲假等。

④个别人群的假期：如六一儿童节、三八妇女节、寒暑假等。

图解：国务院办公厅关于2016年部分节假日安排的通知

尊敬的温爷爷：

您好！

今天，猛然间想在这里向您言谈一些可能是我不该言谈的话吧。但总感觉不说心里总感觉憋得难受，脑子也会不停的想一些想不通的事。

我知道，我的这些话是不能成句的，当然您一定不会看到我心里想向您说的这些，显然，我只是在自言自语了。拿您当对像来诉说我心中的苦闷吧。在您的百忙之中想必也是没有时间来看我的这些杂言碎语的，您也肯定会认为是哪个大脑还不成熟的孩子在那里乱发劳骚。还请不要认为我的这些话是否会影响了国情。我只是想向您说说我心里的苦闷，我想应该不会构成什么犯罪行为的吧？

温爷爷，我知道您是全国人民心目中的良好形像，我也是非常的敬佩您。08年四川大地震时看着您为灾区难民一次次的心酸落泪的镜头，看着您老泪纵横，我不禁也时时的跟着落泪，看着您对灾区人民关爱的画面，我确实为之感动不已，我相信全国上下的人民也差不多和我一样的心情吧。

然而，让人感到悲痛不已的是，您的下属们，部分人民的“父母官”着实违背了您对人民的意愿。人民百姓看着您就会有一种欣慰感，然而看到您手下的，那些所谓的“父母官”都会有一种心怯的感觉，不知道为什么，想必您应该也不知道是为什么吧？在不知道的同时，我却不知道如何再向您诉说。( 文章阅读网： )

就拿您的手下的官员们来说吧，虽然我什么都不懂，也显得没资格去向您说。虽然我的这些话也有像投诉的感觉，但为了解除我心中对社会的苦闷我还是想向您说一下。

我总认为您在前面铺路，你下面的官员却都在为您制造坎坷。然而，对于这些坎坷您却又要再次的尽心尽力用心来铺平他们为您掀起的“路”，我感受到了您的苦和累，您手下为您掀路的人，却都在背后捂着嘴发狂！

您一直说为人民百姓的安危，您为百姓了，我想您一个人的力量是不够的，还需要您的手下的官员助手大力配合为您分担解忧才是，然而，他们大部分却都为了自己不管百姓的死活。我知道您是希望能管到百姓的死活的，但百姓都知道您一个人确实是忙不过来的，您的助手往往却都是帮的倒忙，确实让人为之头痛不已。

我不知道法律是为谁制定的，也可能是我不懂“法”吧。但我真的不知道法律是为了用来维护还是用来损害的。但我总感觉现在的法律的制定是用来裁制穷苦百姓的。法律在百姓身上却很能起到作用的。哦，有一点我想说，法律的制定是否分贫富贵贱呢？最近我一直在关注近来发生的事情，我发现法律在穷人百姓身上是最能起到法律效力的，在那些有钱人身上或是您的手下官员身上“法律”往往是失效的，而且也是不堪一击的，他们说不能构成法律犯罪，它就作废。而在百姓身上则是一定构成法律犯罪效力的，不管你是大错小错，就一律按大罪来定你的行为，百姓那当然是无力说话了。温爷爷，您说这样的事情对百姓来讲冤不冤啊，这样真的让旁观的百姓很无语，虽然我现在也和您唠叨了这么多。

我想天天的新闻大事，您也不少见吧，您应该也和许多人一样为之头痛，也不知道您该怎样做才能让百姓不为之头痛......

我想说，最近最让人感到莫明其妙也是最为之悲哀头痛的事。不明白为什么许多与案发事有关的（特指弱者一面）却都患有忧（抑）郁症或是精神病呢？为什么又在案发之前却是正常的呢？而且许多进了您们制定的人民警察派出所内都会莫明其妙的身亡，而且还是自己猛然间患病身亡的，我想谁一进去派出所内就会马上自己患病呢？一个正常的人进去一下子想得病，我想那一下子也是得不出来的，而且死亡的人一点证据线索都没有，在我们百姓无辜者看来，着实的为之汗颜呐！大热天里冷汗却一直的出，但我不知道这种现象算不算正常现象。我认为这些问题，看起来也不算什么大问题，却都是值得让人深思的事情，认为也确实需要花费您的宝贵时间来认真处理一下。

看到这里，我却不知道再如何去说一些事情，言谈不清。可能您也一直未能看明白我向您都说了些什么，但我总感觉有说不完的话道不出的语。向您说了这么多，感觉大部分都是废话，但总而言之，我心中的苦闷还算消了一点点。但我又总有些畏惧感，我怕，本来没打算让您看到的这些杂乱让您手下的官员给撞见了，想必我上面所说的一些疑问法律效力，我想应该都会在我的身上生效的，我也不是什么烈女子不怕死，生命只有一次，我想我还是挺珍惜它的。还希望您的下属官员那时候可以手下留情，放我一条生路，他日将定不再向您说关于他们的事情。

不知道是真的在自言自语还是真的在向您诉说。我想诉说是谈不上的，只能自言自语。在语言中如有不得当处，还请您能谅解一个不知道天高地厚的“小孩子”向您说的这些不明确的事情。

此致

敬礼

祝：身体健康

关于诗歌我想很多同学都不陌生啦!下面小编就为大家带来古代诗歌四首，大家一起欣赏探讨，有你认识的吗?

《观沧海》

曹操

东临碣石，以观沧海。

水何澹澹，山岛竦峙。

树木丛生，百草丰茂。

秋风萧瑟，洪波涌起。

日月之行，若出其中;

星汉灿烂，若出其里。

幸甚至哉，歌以咏志。

《次北固山下》

王湾

客路青山下，行舟绿水前。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

海日生残夜，江春入旧年。

乡书何处达，归雁洛阳边。

《钱塘湖春行》

白居易

孤山寺北贾亭西，水面初平云脚低。

几处早莺争暖树，谁家新燕啄春泥。

乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄。

最爱湖东行不足，绿杨阴里白沙堤。

《天净沙·秋思》

马致远

枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道 西风瘦马。

夕阳西下，断肠在天涯。

好啦，看了原古诗，大家是不是都领悟了诗人想表达的意思呢?下面就为大家带来古代诗歌四首原文翻译对照,译文注释哦

《观沧海》

曹操

东行登上碣石山，来观赏大海。

海水多么宽阔浩荡，碣石山高高耸立在海边。

碣石山上树木丛生，各种草长得很繁茂。

秋风飒飒，海上涌起巨大的波涛。

日月的运行，好象是从这浩淼的海洋中出发的。

银河星光灿烂，好象是从这浩淼的海洋中产生出来的。

真是幸运极了，用歌唱来表达自己的思想感情吧。

《次北固山下》

王湾

旅客要走的道路呀，正从青青北固山向远方伸展。江上碧波荡漾，我正好乘船向前。

潮水上涨，与岸齐平，江面变得开阔无边。和风吹拂，风向不偏，一叶白帆好像悬挂在高远江天。

红日从东海上诞生了，冲破残夜，驱尽大地的黑暗。大江弥漫着温煦的气息，春天提早进入了旧年。

我多么思念亲爱的故乡，书信早已写好，如何寄回家园?掠过晴空的北归鸿雁啊，拜托你们，把信捎到洛阳那边。

《钱塘湖春行》

白居易

从孤山寺的北面到贾亭的西面，湖面春水刚与堤平，白云重重叠叠，同湖面上的波澜连成一片。

几处早出的黄莺争着飞向向阳的树木，谁家新来的燕子衔着春泥在筑巢。

繁多而多彩缤纷的春花渐渐要迷住人的眼睛，浅浅的春草刚刚能够遮没马蹄。

我最喜爱西湖东边的美景，游览不够，尤其是绿色杨柳荫下的白沙堤。

《天净沙·秋思》

马致远

黄昏，枯藤缠绕着的老树，乌鸦在哀鸣;

潺潺流水，小桥旁边，呈现几户人家;

嗍嗍西风，荒凉古道，疲惫不堪的瘦马驮着我蹒跚前行。

夕阳已经落下，我这个浪迹天涯的旅人，不禁又升起思乡思亲之情，简直要肝肠俱断了。

好啦以上就是古代诗歌四首，各位同学有没有领略到我国古代诗歌的意境呢?感谢大家阅读。

一个国家的发展蓝图，总会在历史的重要时刻显示出重大意义。在全面建成小康社会进入决胜阶段之际，党的十八届五中全会在北京召开，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是今后5年经济社会发展的行动指南，是我们决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

谋定而后动。分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想，确立全面建成小康社会必须遵循的原则，提出实现全面小康新的目标要求，《建议》以强烈的使命意识和问题意识谋划未来，体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，体现了十八大以来党中央的决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。

全会通过的《建议》，标明了全面建成小康社会的战略定位。到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。《建议》紧紧围绕这个任务，提出了一系列具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，特别是强调要以新的理念推动发展，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，目的就是确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。今后5年党和国家各项任务，归结起来，就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标。

全会通过的《建议》，彰显了以新理念引领新发展的战略思维。全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成败。建议稿提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求，这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

全会通过的《建议》，体现了我们党执政兴国的第一要务。发展是硬道理，党的领导是根本保证。我们党要带领13亿多人民全面建成小康社会，必须适应、把握、引领新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵，更好地发挥党在经济社会发展中的领导核心作用。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

“民亦劳止，汔可小康。”小康，这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及。展望2020年，全面建成小康社会，前无古人的伟大事业将由我们亲手完成。承接历史、开创未来，在第一个百年奋斗目标的最后冲刺阶段，跑好属于我们自己的这一棒，把《建议》描绘的美好蓝图变为现实，我们就能不断开拓发展新境界，为实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下更为扎实的前进基础。

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今天，一上课，老师猛地一推开门，把教案“砰”的一声摔在桌子上，一脸严肃的神情，说：“今天期中考试成绩结果出来了！”

一听期中考试结果出来了，同学们都冒冷汗，老师瞪着两眼，像机关枪似的扫视着班里的每一个同学。我心想：肯定是考试考砸了，不然老师不会这样生气的。我还是第一次见老师这么生气呢！我不时用眼睛瞟老师，我看见老师脸上全是严肃的神情，所以，我连头都不敢抬了！老师厉声地说：“今天考得好的没有几个！考得不好的有一大半！”听到这，我的紧张更大了！因为：“考得好的没有几个，考得不好的有一大半”说明了我考得好的几率很小。同学们都坐在在自己的座位上一动不动，我以前见到同学们坐得歪七扭八的，坐没个坐样，站没个站样，这一次大概是害怕了吧。教室里安静极了，甚至连一根针掉下来也听得到。

老师开始公布成绩了，说真的，我心里在默默祈祷着：“我可千万别考砸呀！千万别考砸呀！……”如果是你，你现在的心里也十分忐忑吧？这个时候，我真想干脆直接隐形，在老师面前立马消失，永远不再回来了！老师念到：“王子祎语文99分，数学99分……”听到这，可是尽管自己心里有一百分欢喜，但也不能漏出来。因为一旦被老师看见，这时脾气超爆的老师一定会让我请家长的。

等放学拿着成绩单回家的时候，我恨不得长一双翅膀飞回家去！

距9月3日纪念抗日战争胜利七十周年大阅兵的日子越来越近了，关于“9.3”阅兵训练、彩排的报道也越来越多，“阅兵”成为了网上热搜词，各种“看点“也不断见诸网上。作为反战争的东西主战场，中国的阅兵，世界的影响。对一次界产生重大影响的大阅兵，看什么，怎么看，还得看一看“门道”。

一、看方队编成

8月23日参加演练的三军仪仗队

1.方队总编成

受阅方队一共50个，其中2个抗战老同志方队、10个空中梯队、11个徒步方队、27个装备方队。

2.接近作战体系编组方队

此次阅兵系第一次按作战体系编组受阅方队，体现了未来作战的联合性。

3.数字有讲究

10个英模方队每个方队有7面旗，共70面旗，象征抗战胜利70周年。56门礼炮代表了56个民族，70响鸣放代表着胜利70周年，200名国旗护卫队员代表党中央提出的“两个一百年”。

二、看受阅人员

夜袭阳明堡“战斗模范连”英模部队方队在进行训练

1.女子仪仗队

51名三军仪仗队女兵将首次参加大阅兵，可以化淡妆。

2.英模部队

10个英模部队方队按照八路军、新四军、东北抗联、华南游击队4个模块编组。包括：“狼牙山五壮士”英模部队方队、“平型关大战突击连”英模部队方队、夜袭阳明堡“战斗模范连”英模部队方队、“刘老庄连”英模部队方队、“华南游击队”英模部队方队。

3.将军领队

现役军职领导干部将作为英模部队方队领队，他们个个都挂着将军军衔，是受阅部队所在部队的军职领导。预计约有50余名领队受阅。这些将军来自各大军区、各军兵种，既有军事主官，如65集团军军长、少将张海青，他也是将军领队中唯一的军长;也有政工干部，如武警北京总队副政治委员、少将孟鸣;还包括技术型高级军事干部，如济南军区装备部副部长、少将刘卫星。

4.抗战老兵方队

两个抗战老同志乘车方队由从大陆遴选的、目前健在的国共两党抗战老兵、我党我军和国民党抗日英烈后代，以及抗战支前模范代表组成。其中，抗战老兵平均年龄90岁，支前模范平均年龄88岁，英烈子女代表平均年龄78岁。用40余辆国宾摩托车护卫，用国礼表达对他们的尊重。

5.外军方队

“此次首次邀请外国军队代表参加阅兵，体现了世界反法西斯战争胜利的国际性。”阅兵联合指挥部办公室常务副主任、北京军区副参谋长王舜表示，目前已有10多个国家的方队或代表队应邀参加阅兵。

据媒体公开报道，俄罗斯、蒙古国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国已确认参加此次阅兵，部分国家受阅部队目前已抵京。

6.千人合唱团

除了受阅将士和装备，届时将位于天安门广场北侧的解放军联合军乐团、合唱团，同样是阅兵看点之一。“我们抽调大约千名军校男学员组成合唱团。”解放军合唱团团长于海说，这个是中国阅兵史上的第一次，世界上目前也无其他国家同时组织这么多男性军人在阅兵时一起合唱。

三、看受阅装备

8月23日参加演练的装备方队

1.装备构成有名堂

27个装备方队，由清一色国产新型装备组成，涵盖地面突击、防空反导、战略打击、信息支援、后装保障、海上攻击6个作战模块，将展现解放军未来打赢信息化条件下局部战争的作战力量。

2.后装保障有加强

往年受阅装备以进攻型、防御型装备居多，而后装保障在此次阅兵中的地位得到提升，这个模块显然是战争中不可或缺的部分。其中装备保障模块第一次参加阅兵，共包括越野车、抢修车、抢救车、修理车等装备。

3.新型装备首亮相

此次阅兵拟动用40多种型号装备500多件、20多种型号飞机200多架，大多数装备都是国产新型现役主战装备，84%都是首次亮相。

四、看空中梯队

8月23日参加演练的空中梯队

1.数量

参阅飞机近两百架，数量创历史之最。

2.机型

囊括陆海空三军的现役各型飞机，且全部都是国产先进飞机。

3.将军任机长

空军副司令员郑群良中将坐镇预警机，担任空中指挥员。

4.大编队飞行，米秒不差

首次引进北斗系统，空中梯队可以做到米秒不差。

5.空中编队新颖多样

空中护旗方队将拼出纪念字样编队飞行;歼击机梯队采用新队形参阅;直升机梯队将首次采用大机群密集编队飞行;飞机拉烟次数、历时时间将创历次阅兵之最。

五、看训练内容

“狼牙山五壮士”英模部队方队在进行训练

1.徒步方队

训练“四线三功”，分别是帽线齐、手线齐、枪线齐、脚线齐;踢腿功、摆臂功、站立功。

2.装备方队

主要围绕等速、骑线、标齐、等距训练，精雕细刻、精益求精。

3.空中梯队

主要围绕编队队形、低气象起降这样一些内容展开训练。

4.训练精度

徒步方队可以做到人员站立2小时不动，正步行进200米、齐步行进1000米动作不变形;装备方队等速时间正负误差在0.3秒内，距离在正负10厘米以内;空中梯队达到了米秒不差。

目前，多国也表示参加纪念活动和阅兵式，俄罗斯、哈萨克斯坦等10多个国家将派方队和代表队参加阅兵，外军方队和代表龙凤胎来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和美洲等世界五大洲。孔子说“有朋自远方来不亦乐乎”，多国来华、多国参加阅兵说明在反战争及抗日战争中，中国人民做出的巨大和巨大贡献得到了世界的认可，说明我们的朋友遍天下，也表明了祖国的大国、强国地位!

大阅兵就是告诉我们的人民，祖国富强!阅兵就是告诉我们的朋友，国家强盛!阅兵就是告诉潜在的敌人，军队强大!向抗日英烈致敬!为祖国点赞!

我将记录下来我所读书的精华和自己的心得。这样可以促使自己认真读书，并能从中有所收获。虽然这样做会花费一些时间，但我想这是值得的。

本周读的书是：笑着离开惠普，高建华 著，商务印书馆，2006年2月，第一版。

该书共分10个部分，

第一部分讲述到他是如何进入惠普和惠普的招聘流程。记录如下：

一、岗位需求的提出：用人部门提出，得到上级业务部门批准后开始招人。

1) 岗位描述：若人力资源框架中有，则使用原有的;若没有，则准备岗位描述，确定岗位级别。人力资源部将该岗位添加到人力资源框架中。

2) 填写招聘申请书：人力资源部收到申请书后，开始招聘，从内部资料库、猎头、公开招聘方式选择人。

二、如何招聘：

1) 对介绍进来人员，只有一个优待条件：同等条件，优先录取。

2) 用人部门经理担任招聘组长，同级别两个相关部门经理担任面试小组成员。

3) 对人员的考核分硬指标和软指标。人力资源部是作为服务部门，替用人部门把关，用人部门决定要什么样的人。人力资源部有权力否决一个不符合硬性指标的人，但不能要求录用谁。

4) 面试问题设计要科学。不要问那些标准化的问题，而更多的问那些应聘者曾经经历过、做过的事情，从中了解应聘者。

其他精彩摘录：

1) 一个人说自己没有时间，是因为他不重视某件事情，当他不重视或者不愿意做某件事情的时候，就会找各种各样的借口去推托;而当他重视某件事情的时候，他的时间自然就安排出来了。

2) 一件产品值钱与否，不取决于它的绝对价值，而是看供求关系。物以稀为贵。

3) 如果你要说服一个人，要站在对方的角度去说服他，而不是站在你的利益方去说服他。只有当他觉得某种做法对他有利，他才能够心甘情愿地去做。

第二部分 主要内容：如何做一个管理者和绩效考核体系

做管理者必须遵循的原则：

1) 管人比管事更重要，管理者需要拿出足够的时间去管人;

2) 作为一个管理者，要把员工当作自己的内部客户，树立“没有满意的员工，就没有满意的客户”的意识;

3) 学会站在公司的立场上看问题，不要总盯着自己部门的小利益。

我们说一个人品质好坏、水平高低，不能由自己来评价，而是要靠别人来判断，这样得出的结论才是真实的、客观的。有一句话“Perception is truth(别人怎么看你才是真实的)”。

对员工的工作，不能只看结果，过程也同样需要关注。否则，员工有可能就会为了目的而违背公司的职业规范。

绩效考核体系：

1)每一个员工都有一份非常清晰的岗位职责书(根据岗位描述制定)。该职责书将告诉 员工，下一年的主要职责是什么，衡量的标准是什么。

2)采取360°的考核体系，即考核的人员：他的部门领导、同部门同事、下属、相关部门的人员。

3)管理者要按时(每6个月)完成员工的绩效评估报告(Performance evaluation)，涉及到员工的工作技能、工作态度、工作质量、团队合作、员工办公环境的整洁、安全、卫生。考评必须用实际的例子来证明，而不能含糊其词。

4)被考评员工阅读评估报告并填写个人意见，主管领导也要认真阅读该报告。若评估报告撰写者和被考评人不能达成一直，则启动越级申诉程序。

5)业绩评估表的有一栏为个人发展计划，由员工提出，得到上司认同后写进去。公司若不能把公司利益与个人利益挂钩，而一味要求员工奉献，这是不现实的，甚至是违背人性的。个人发展计划是公司帮助员工实现其理想和计划的一部分。

6)在提拔一个人之前，都要做一个360°的评估调查。

绩效考核与工资调整：

这部分虽然作者写了，但恕我驽钝，不知道如何在实际中运用。从我现在的工作环境所有的绩效考核与工资定级，我觉得这个真的很难做。还望业内人士多多指点。

在第三部分，作者讲到了领导艺术与人才培养。

1、“管理者是教练而不是老板”。作为一个管理者，不能还是习惯于什么事情都身体力行，而要充分发挥属下的能力，培养属下的能力。要去造钟，而不是报时。管理者同时还必须是一个好老师，要能够做到毫无保留地与别人分享你的知识。

2、管理者必须以身作则。

3、管理者要成为“立地顶天”的人，当公司有困难的时候，不能让基层员工来承担责任，而是由各级管理者来承担责任，管理者要成为公司内部压力和困难的缓冲器。

4、管理者的才能体现在花小钱办大事。一个优秀的管理者，就是要在不增加人力，不增加额外资金的情况下，把一项艰巨的工作完成好。

5、任务布置采取“拍卖会”的形式而不是布置的形式，并且做到两点：让员工知道这个任务有多么重要，让他知道做这件事情他能从中学到什么。

6、一个好的领导者必须善于倾听。管理者的“耳朵”比“嘴巴”更重要。善于倾听可以避免“想当然”地做出判断，下结论。

7、管理者应该是“职业演员”，而不是“本色演员”，必须掌握好各种“规定动作”，懂得按游戏规则出派，不要“摸着石头过河”。

8、学会开会是一个领导者得必修课。领导者在会议上应当扮演一个聆听者、观察者的角色。在各种会议中，级别最高的领导要耐得住寂寞，最后一个发言，这样才能听到真话，否则更多的是听到奉承和假话。领导者过早地发言，这种情况下，其他人就不能畅所欲言了。这种情况下企业的组织智商就等于老板地个体智商，如果老板感觉好，判断正确，企业就健康发展;如果老板一时糊涂，企业就很容易犯错误，甚至“翻船”。

在企业的决策层开会时，不能以保留意见为结局，在会上可以畅所欲言，一旦形成决策，就必须无条件地执行。

开会不能议而不决。所有的工作任务都必须按照统一的格式定下来，然后分派下去，明确谁来负责执行某项任务、什么时候完成、评估人是谁、评估标准是什么，然后在会后一天之内把会议记录整理出来发给与会的所有人员。下次开会，第一项任务就是检查上次会议各项任务的完成情况。

在第四部分主要是讲如何对待员工的离职。

1、一个人想跳槽的时候一定要明确自己想要什么?在新的工作岗位上能否得到自己最想要的东西。

2、每个人都是主观为自己，客观为别人，所以企业不应当要求员工为了公司的利益而牺牲个人的利益，必须找到这两者的结合点，员工离职不是背叛。

3、人才是一个相对的概念，在一个企业不合格地员工换个地方就可能是优秀员工。所以企业可以辞退一个人，但是不能否定一个人。

4、任何公司的经营肯定有周期性，有潮起有潮落的时候，公司经营不好的时候只能采取一些迫不得已的措施。如果裁员是不可避免，公司至少可以采取一些比较人性化的方式，让员工觉得受到尊重。

5、慎重实施末位淘汰制。末位淘汰不能过于频繁，要间隔相当长的时期(大多数跨国公司3-5年才做一次)。过于频繁的末位淘汰会使每个人都有严重的危机感，导致员工不安其位，人人自危。

6、提倡忠诚不提倡奉献。市场经济存在的本质是利益的平等交换，所以在企业里应当提倡忠诚，而不提倡奉献，因为奉献是利益的不平等交换。

7、员工的忠诚从哪里来?①做事的机会，员工有充分的自由选择方式去完成任务并允许有犯错误的机会;②学习的机会;③赚钱的机会;④晋升的机会。

在第三部分，作者讲到了领导艺术与人才培养。

1、“管理者是教练而不是老板”。作为一个管理者，不能还是习惯于什么事情都身体力行，而要充分发挥属下的能力，培养属下的能力。要去造钟，而不是报时。管理者同时还必须是一个好老师，要能够做到毫无保留地与别人分享你的知识。

2、管理者必须以身作则。

3、管理者要成为“立地顶天”的人，当公司有困难的时候，不能让基层员工来承担责任，而是由各级管理者来承担责任，管理者要成为公司内部压力和困难的缓冲器。

4、管理者的才能体现在花小钱办大事。一个优秀的管理者，就是要在不增加人力，不增加额外资金的情况下，把一项艰巨的工作完成好。

5、任务布置采取“拍卖会”的形式而不是布置的形式，并且做到两点：让员工知道这个任务有多么重要，让他知道做这件事情他能从中学到什么。

6、一个好的领导者必须善于倾听。管理者的“耳朵”比“嘴巴”更重要。善于倾听可以避免“想当然”地做出判断，下结论。

7、管理者应该是“职业演员”，而不是“本色演员”，必须掌握好各种“规定动作”，懂得按游戏规则出派，不要“摸着石头过河”。

8、学会开会是一个领导者得必修课。领导者在会议上应当扮演一个聆听者、观察者的角色。在各种会议中，级别最高的领导要耐得住寂寞，最后一个发言，这样才能听到真话，否则更多的是听到奉承和假话。领导者过早地发言，这种情况下，其他人就不能畅所欲言了。这种情况下企业的组织智商就等于老板地个体智商，如果老板感觉好，判断正确，企业就健康发展;如果老板一时糊涂，企业就很容易犯错误，甚至“翻船”。

在企业的决策层开会时，不能以保留意见为结局，在会上可以畅所欲言，一旦形成决策，就必须无条件地执行。

开会不能议而不决。所有的工作任务都必须按照统一的格式定下来，然后分派下去，明确谁来负责执行某项任务、什么时候完成、评估人是谁、评估标准是什么，然后在会后一天之内把会议记录整理出来发给与会的所有人员。下次开会，第一项任务就是检查上次会议各项任务的完成情况。

这部分主要是讲如何对待员工的离职。

1、一个人想跳槽的时候一定要明确自己想要什么?在新的工作岗位上能否得到自己最想要的东西。

2、每个人都是主观为自己，客观为别人，所以企业不应当要求员工为了公司的利益而牺牲个人的利益，必须找到这两者的结合点，员工离职不是背叛。

3、人才是一个相对的概念，在一个企业不合格地员工换个地方就可能是优秀员工。所以企业可以辞退一个人，但是不能否定一个人。

4、任何公司的经营肯定有周期性，有潮起有潮落的时候，公司经营不好的时候只能采取一些迫不得已的措施。如果裁员是不可避免，公司至少可以采取一些比较人性化的方式，让员工觉得受到尊重。

5、慎重实施末位淘汰制。末位淘汰不能过于频繁，要间隔相当长的时期(大多数跨国公司3-5年才做一次)。过于频繁的末位淘汰会使每个人都有严重的危机感，导致员工不安其位，人人自危。

6、提倡忠诚不提倡奉献。市场经济存在的本质是利益的平等交换，所以在企业里应当提倡忠诚，而不提倡奉献，因为奉献是利益的不平等交换。

7、员工的忠诚从哪里来?①做事的机会，员工有充分的自由选择方式去完成任务并允许有犯错误的机会;②学习的机会;③赚钱的机会;④晋升的机会。

1、假定人性善。要相信每一个员工都有把工作做好的愿望。只要公司给他们提供一个合适的舞台和环境，他们就会全力以赴。假定人性善，不能停留在口头上，而要具体落实在每一个细节上。每个人都有善的一面，也有恶的一面，关键是如何启发员工的善心，让他们变得越来越善，这就需要营造一个环境。

2、惠普将财权、用人权下放到部门经理。这种方式惠普做有它的想法，但是否真的具有可行，或者说由此而带来的一些问题，惠普是否找到了解决方法。比如，惠普内部流行的说法就是惠普有很多的“老板”，员工对“老板”都得惟命是从，通过前些日子一位惠普辞职员工致中国惠普总裁孙振耀的信也可管中窥豹。

3、各项规章制度不是为了让管理者方便，而是为了公司的健康发展，不能因为极少数员工的不当行为而采取“一刀切”的方式让好人跟着受累。

4、不管做什么事情，先确定目标(为什么要做这件事情)，再确定原则(按照什么原则去做)，再确定方法(具体如何实施)。

5、公司应当为员工提供一个高标准的工作环境。要鼓励员工间的友好相处，鼓励员工开展各项业余活动，创造一个宽松、和谐的环境。

6、没有满意的员工，就没有满意的顾客。如果员工对公司不满意，就不能指望员工发自内心地替客户着想，而为客户着想恰恰是为了公司的长远利益着想。

员工满意度调查是衡量管理者水平的一项重要指标，也是监督管理者的一个手段。

7、用动力式管理代替压力式管理。用引导的方式去激发员工做好工作的热情比用压力和威胁要高明得多，让员工为了自己的利益而努力工作才是上策。

8、关键时候更能看出企业关心的是什么，在乎什么，所谓危难之中显真情就是这个道理，是否把员工利益和客户利益放在首位，对管理者来说是个考验。

这部分讲如何设置合理的薪酬和为员工提供专业的培训。

1、有舍才有得，为了自己的长远发展，有时候需要后退一步，就像投资一样，要考虑长期回报，而不能总看眼前利益。

2、薪酬设计的基本原则。人才流动是正常的现象，要想留住优秀的员工，一方面要关心他们的成长，给他们创造一个心情舒畅的工作环境，另一方面也必须提供有竞争力的待遇。企业要正视“利益驱动”，因为人力资源是必须用钱去“买”的，只有出价合理时卖方才会接受，双方才会成交。

惠普薪酬管理的三个原则：1)提供行业领先的薪酬，但不是最高。2)薪酬设计的不可替代性原则：一个岗位的不可替代性越强，公司为此岗位的职员支付的薪酬就越高。3)薪酬设计的决策风险原则：依据岗位决策风险的大小定薪酬。若某岗位的员工一旦决策失误，会给公司造成很大损失，则该岗位的薪酬越高。

3、薪酬设计要考虑到短期、中期、长期相结合，用短期的高薪吸引来的人大多时惟利是图、急功近利的人。

4、薪酬采取不透明的管理方式，任何向他人透露自己薪酬的职工都将会被开除。在原则问题上是没有回旋余地的，只要是制度就必须严格执行。

5、员工培训是投资而不是成本。培训员工是公司的义务，是对员工负责的表现，也是赢得员工忠诚的重要手段。如果一个企业只知道使唤员工，而令员工感到只有付出，没有进步的时候，员工只要能找到更好的机会就会离开，而没有任何忠诚度。

6、员工培训体系。惠普的员工培训体系大致分成三个层面：

1)人力资源部主导，包括新员工培训、新经理培训、老经理培训、公共培训五大类;

2)各业务部门主导，分技术培训和业务培训两种。

3)由公司高管主导的针对高层管理人员的培训，比如：总经理训练营、职能经理学校、加速成长计划(Accelerate Development Program,ADP)，这些培训侧重为公司培养高级人才。

7、新员工的引见。在惠普公司，新员工一来，直接上司都会带着他们去“拜码头”，即领着他去其他部门拜访，以便于新员工尽快熟悉这里的工作环境，认识将来与之打交道的人员。

让员工理解战略与执行的关系。

1、一个人的价值是相对的，而不是绝对的，是由工作环境所决定的。

2、绝大多数中国企业今天缺少的不是“执行力”，而是没有发展战略。没有战略，谈不上战术与执行。战略不是公司老总一个人的事情，要想让战略得以实施，就必须让各级管理者理解公司的战略。

3、战略规划需要有标准化的工具。各级管理者做战略规划时，必须有标准化的流程和工具，不能八仙过海，各显神通，否则沟通成本和管理成本都很高。在一个企业中，进行战略规划的人，必须是企业的精英和专家，是真正的专业人士，是那些把事情研究得比较透的人。

在惠普公司，有一套标准的“十步规划法”：

1)企业的宗旨与价值定位。我们为什么存在?我们给客户带来了什么价值?

2)5年目标。我们在未来3-5年的目标是什么?实现这些目标的成功要素有哪些?

3)用户。市场上存在什么的机会?我们的目标市场是哪些?最终用户和销售渠道的需求是什么?

4)竞争。在我们所选定的目标市场上，现在和将来谁是我们的竞争对手?竞争对手的战略是什么?我们在什么方面与对手竞争?

5)理想的解决方案。我们的用户希望达成什么目标?帮助用户达成目标的理想解决方案是什么?

6)开发与实施计划。根据理想的解决方案，我们的战略选择是什么?我们如何保证战略得以实施?我们需要谁的帮助?

7)财务分析。对我们来说投资回报如何?是否值得去做?

8)潜在的外部问题分析。有哪些因素会影响我们达成目标?哪些问题的出现的可能性比较大?我们的应急计划是什么?

9)制约因素。有哪些关键的制约因素会影响我们向用户提供理想的解决方案?我们如何解决这些问题?

10)第一年实施计划。为了实现长远目标，第一年从哪里入手?要启动哪些项目?哪些是关键计划?为了实现长远的目标，我们关注的业务基础数据是哪几个?如何衡量我们的业绩?

要想出类拔萃，必须与众不同。

4、处理问题的优先级别：第一：重要而且紧急;第二：重要但是不紧急;第三：不重要但是紧急;第四：不重要不紧急。第二和第三的顺序，这是一个原则性的问题，值得思考。

5、做战略规划不要“摸着石头过河”。其实不仅是做战略规划，做任何事情都如此。既然别人已经有一套成熟的东西在那，为什么不采用“拿来主义”，何必非要“摸着石头过河”?

6、战略规划能否得到完美地执行，取决于第一年实施计划地分解是否具体，即能否把计划分解成一个一个具体的动作。

中国人民银行定于2015年2月6日发行2015年贺岁普通纪念币一枚。

一、2015年贺岁普通纪念币图案

该普通纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2015”;背面主景图案为一只传统装饰造型的小山羊，背景为宫灯和花朵，币面左方刊“乙未”字样。

二、2015年贺岁普通纪念币面额、规格、材质和发行数量

该普通纪念币面额10元，直径27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为8000万枚。

三、该普通纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

中国人民银行

2015年1月16日

2015年贺岁普通纪念币图案

正面图案

背面图案

《全国社会保障基金条例》已经2月3日国务院第122次常务会议通过，现予公布，该条例自2016年5月1日起施行。下面是小编为大家提供的具体内容，欢迎参考。

国务院印发《全国社会保障基金条例》，5月1日起实施。

中华人民共和国国务院令第667号

《全国社会保障基金条例》已经2016年2月3日国务院第122次常务会议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。

总理李克强

2016年3月10日

全国社会保障基金条例

第一章总则

第一条为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》，制定本条例。

第二条国家设立全国社会保障基金。

全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

第三条全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

第四条国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。

全国社会保障基金的筹集和使用方案，由国务院确定。

第五条国务院财政部门、国务院社会保险行政部门负责拟订全国社会保障基金的管理运营办法，报国务院批准后施行。

全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。

第二章全国社会保障基金的管理运营

第六条全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。

全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

第七条全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定。

全国社会保障基金理事会应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。

全国社会保障基金理事会应当依法制定会计核算办法，并报国务院财政部门审核批准。

第八条全国社会保障基金理事会应当定期向国务院财政部门、国务院社会保险行政部门报告全国社会保障基金管理运营情况，提交财务会计报告。

第九条全国社会保障基金理事会可以将全国社会保障基金委托投资或者以国务院批准的其他方式投资。

第十条全国社会保障基金理事会将全国社会保障基金委托投资的，应当选择符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构分别担任全国社会保障基金投资管理人、托管人。

全国社会保障基金理事会应当按照公开、公平、公正的原则选聘投资管理人、托管人，发布选聘信息、组织专家评审、集体讨论决定并公布选聘结果。

全国社会保障基金理事会应当制定投资管理人、托管人选聘办法，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。

第十一条全国社会保障基金理事会应当与聘任的投资管理人、托管人分别签订委托投资合同、托管合同，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门、国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构备案。

第十二条全国社会保障基金理事会应当制定投资管理人、托管人考评办法，根据考评办法对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金的情况进行考评。考评结果作为是否继续聘任的依据。

第十三条全国社会保障基金投资管理人履行下列职责：

(一)运用全国社会保障基金进行投资;

(二)按照规定提取全国社会保障基金投资管理风险准备金;

(三)向全国社会保障基金理事会报告投资情况;

(四)法律、行政法规和国务院有关部门规章规定的其他职责。

第十四条全国社会保障基金托管人履行下列职责：

(一)安全保管全国社会保障基金财产;

(二)按照托管合同的约定，根据全国社会保障基金投资管理人的投资指令，及时办理清算、交割事宜;

(三)按照规定和托管合同的约定，监督全国社会保障基金投资管理人的投资;

(四)执行全国社会保障基金理事会的指令，并报告托管情况;

(五)法律、行政法规和国务院有关部门规章规定的其他职责。

第十五条全国社会保障基金财产应当独立于全国社会保障基金理事会、投资管理人、托管人的固有财产，独立于投资管理人投资和托管人保管的其他财产。

第十六条全国社会保障基金投资管理人、托管人不得有下列行为：

(一)将全国社会保障基金财产混同于其他财产投资、保管;

(二)泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动;

(三)法律、行政法规和国务院有关部门规章禁止的其他行为。

第十七条全国社会保障基金按照国家规定享受税收优惠。

第三章全国社会保障基金的监督

第十八条国家建立健全全国社会保障基金监督制度。

任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。

第十九条国务院财政部门、国务院社会保险行政部门按照各自职责对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督;发现存在问题的，应当依法处理;不属于本部门职责范围的，应当依法移送国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构等有关部门处理。

第二十条国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照各自职责对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金情况实施监督;发现违法违规行为的，应当依法处理，并及时通知国务院财政部门、国务院社会保险行政部门。

第二十一条对全国社会保障基金境外投资管理人、托管人的监督，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照与投资管理人、托管人所在国家或者地区有关监督管理机构签署的合作文件的规定执行。

第二十二条审计署应当对全国社会保障基金每年至少进行一次审计。审计结果应当向社会公布。

第二十三条全国社会保障基金理事会应当通过公开招标的方式选聘会计师事务所，对全国社会保障基金进行审计。

第二十四条全国社会保障基金理事会应当通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况，接受社会监督。

第四章法律责任

第二十五条全国社会保障基金境内投资管理人、托管人违反本条例第十六条、第十八条第二款规定的，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，暂停或者撤销有关从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条全国社会保障基金理事会违反本条例规定的，由国务院财政部门、国务院社会保险行政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条国家工作人员在全国社会保障基金管理运营、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五章附则

第二十九条经国务院批准，全国社会保障基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金;受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。

第三十条本条例自2016年5月1日起施行。