国务院最新公布《存款保险条例》全文(实用20篇)

这种方法，一般是用议论或抒情的方式概括全文中心或对文中的人物、事件加以评论。《谁是最可爱的人》一文的结尾段就属于这种类型，这段文字兼用议论与抒情的方式结束全文，最后一句话点题：“你一定会深深地爱我们的战士，——他们确实是我们最可爱的人!”例文《春天的色彩》、《分房》的结尾也是这样的。

有时，用来总结全文的还可以是名言、警句或诗句，这样的结尾更是言简意赅，起到画龙点睛的作用。如《驿路梨花》的末段“我望着这群充满朝气的哈尼小姑娘和那洁白的梨花，不由得想起了一句话‘驿路梨花处处开’。”

2015年已经过去10个月，10个月中，云南省委原书记白恩培、天津公安局原局长武长顺、中央统战部原部长令计划、中国石油化工集团公司原总经理王天普、最高人民法院原副院长奚晓明等一批批官员相继被立案侦查，令人目不暇接。

《法制日报》记者梳理发现，截至10月，最高人民检察院官方网站权威发布栏目公布的职务犯罪信息多达440条，其中厅级以上官员的职务犯罪信息占9成以上，也就是说，平均每天有近1.5名厅级以上官员被立案侦查或进入新的办案环节。

央企成反腐败重点领域

华润(集团)有限公司原董事长宋林、中国石油化工集团公司原总经理王天普、中国第一汽车集团公司原董事长徐建一、中国石油天然气集团公司原总经理廖永远……今年，一批国有企业主要负责人被检察机关立案侦查，央企成为反腐败重要领域。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，今年年初，中央便提出要加强对国有企业腐败现象的查处力度。大型国有企业主要负责人一般掌握大量的国有资产，权力非常集中。一些企业领导层以权谋私的“利益输送”问题最为突出，除此之外，权钱权色交易、违规办关联企业、操控物资采购招投标、收受贵重礼品等问题也非常严重。

国家行政学院教授竹立家告诉记者，国有企业主要领导因为掌握着大量的国有资产，腐败的技术化和隐蔽性程度更高，国有企业发生重大腐败问题，往往造成国有资产的直接流失，不仅损害公共利益和经济发展，还会侵蚀执政基础和政府信任，危害非常大。

庄德水分析认为，当前一些国有企业领导尚未从本源上认清国有企业及其本人的地位，把国有企业拥有的资源和优势视为理所当然，甚至视为个人私产。受制于具体管理体制和行业特点，一些国有企业日益“堡垒化”，外部监督力量很难插进去，这在很大程度上让国有企业领导层的权力得不到有效监督和制约。

山西省太原市委原书记陈川平、山东省济南市委原书记王敏、江苏省南京市委原书记杨卫泽、广西壮族自治区南宁市委原书记余远辉，今年数位省会城市一把手被立案侦查引人注目。

省会城市党政领导人落马，近年来颇受关注。如南京市原市长、原市委书记双双落马，昆明市三任市委书记先后被查等，将省会城市党政一把手腐败问题推向风口浪尖。

竹立家说，省会城市一般经济比较发达，经济诱惑更大，而市委书记作为一把手，往往是省级领导，位高权重，集中了更多的决策权和审批权，成为腐败高发易发人群，权力很难受到制约，是导致其滋生腐败的重要原因。

33名省部级官员被查办

今年，境外媒体和网络上不断有人抛出中国反腐停止论、出现拐点、进入低潮期等观点，而记者统计发现，今年前10个月，检察机关立案侦查的省部级贪腐官员达到33人，已经高于2014年检察机关全年查办的省部级以上官员28人的反腐成绩。

庄德水说：“这说明我国的反腐败力度不但没有减弱，而且仍在加大，反腐败依然保持高压态势。反腐工作是关乎我国命运的关键措施，只会随着工作方式的改变而不断推进，绝对不会停止。”

庄德水认为，不断大肆鼓吹中国反腐停止论、拐点论，应当说是某些别有用心的人不了解中国特定的历史背景和当前的状况所导致的。一些人存在把反腐败作为权力洗牌工具的思想，而没有认识到反腐败是全面推进深化改革的重大举措。

竹立家认为，今年检察机关立案侦查的省部级官员的增多，也是2013年、2014年反腐力度较大，今年集中进入司法程序的结果。同时也表明我国依法反腐的决心，不管多高级别的官员，只要违法犯罪，都要经过司法程序，接受审判。

两位专家观测，我国反腐高压态势虽然不会改变，但落马人数可能不会一直这样高下去。竹立家说：“就像一间屋子，经过了一轮打扫，肯定会干净许多。如果将来查处的官员少了，不能说明反腐力度减弱了，恰恰能说明我国反腐工作取得了成效。”

而在庄德水看来，反腐有没有效并不能仅看查处的官员级别有多高、数量有多少，归根结底还是要落实到不断强化法律和制度建设上来，用法治思维惩治腐败，才能建立起预防和打击腐败行为长效机制。

更公开消除反腐神秘感

4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。

7月20日，最高检经审查决定，依法对全国政协原副主席、中央统战部原部长令计划以涉嫌受贿罪立案侦查并予以逮捕。

周永康被公诉、令计划被立案侦查这两起最高检官网公开的特大案件，已经成为大多数人关于检察机关2015年反腐的深刻记忆。

信息公开消除检察机关反腐的神秘感，而大要职务犯罪案件信息公开作为检察机关与社会公众沟通的重要桥梁，与各级检察机关案件信息公布一道见证着我国法治反腐进程的铿锵步伐。

庄德水认为，案件信息公开能够加强检察机关与社会公众的沟通与联系，向公众及时传递信息，让公众了解到当前重要案件的查办过程，消除疑虑和非议。也给潜在的腐败人员造成心理压力，让他们认识到，只要腐败就会受到司法机关的惩处。

庄德水建议，检察机关重大案件信息的公布除了检察环节变更或进程以外，也可以公开一些细节和具体查处情况，比如哪种情况是首次出现的，可以更好地展现出检察机关开门办案的形象，让更多人了解检察机关反腐一线的工作状况。

下面两个题目，任选一题作文。

(1)题目： 的颜色(将题目补充完整，然后作文)

(2)阅读下面材料，自选角度，自拟题目，写一篇作文。

有些人之所以不断成长，就绝对是有一种坚持下去的力量。好读书，肯下功夫，不仅读，还做笔记。人要成长，必有原因，背后的努力与积累一定数倍于普通人。所以关键还在于自己。

——杨绛

要求：①文体不限，字数不少于600字(诗歌不少于30行)

②不得出现真实的校名、人名。

③字迹工整，卷面整洁。

2016年春运火车票预售期时间表正式出炉。预售期将从2015年11月26日起，当日电话订票及互联网售票日期最远可达1月24日。

按照惯例，春运时间是以每年的春节为界，春节前的15天以及春节后的25天，每年的春运时间为40天左右。也就是说，2016年春运时间可能是2016年1月24日至3月3日。

火车票网络预售期是60天，如无意外，下周四有望预订春运首日的火车票。12月10日，则有望预订除夕当天的火车票。

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关于诗歌我想很多同学都不陌生啦!下面小编就为大家带来古代诗歌四首，大家一起欣赏探讨，有你认识的吗?

《观沧海》

曹操

东临碣石，以观沧海。

水何澹澹，山岛竦峙。

树木丛生，百草丰茂。

秋风萧瑟，洪波涌起。

日月之行，若出其中;

星汉灿烂，若出其里。

幸甚至哉，歌以咏志。

《次北固山下》

王湾

客路青山下，行舟绿水前。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

海日生残夜，江春入旧年。

乡书何处达，归雁洛阳边。

《钱塘湖春行》

白居易

孤山寺北贾亭西，水面初平云脚低。

几处早莺争暖树，谁家新燕啄春泥。

乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄。

最爱湖东行不足，绿杨阴里白沙堤。

《天净沙·秋思》

马致远

枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道 西风瘦马。

夕阳西下，断肠在天涯。

好啦，看了原古诗，大家是不是都领悟了诗人想表达的意思呢?下面就为大家带来古代诗歌四首原文翻译对照,译文注释哦

《观沧海》

曹操

东行登上碣石山，来观赏大海。

海水多么宽阔浩荡，碣石山高高耸立在海边。

碣石山上树木丛生，各种草长得很繁茂。

秋风飒飒，海上涌起巨大的波涛。

日月的运行，好象是从这浩淼的海洋中出发的。

银河星光灿烂，好象是从这浩淼的海洋中产生出来的。

真是幸运极了，用歌唱来表达自己的思想感情吧。

《次北固山下》

王湾

旅客要走的道路呀，正从青青北固山向远方伸展。江上碧波荡漾，我正好乘船向前。

潮水上涨，与岸齐平，江面变得开阔无边。和风吹拂，风向不偏，一叶白帆好像悬挂在高远江天。

红日从东海上诞生了，冲破残夜，驱尽大地的黑暗。大江弥漫着温煦的气息，春天提早进入了旧年。

我多么思念亲爱的故乡，书信早已写好，如何寄回家园?掠过晴空的北归鸿雁啊，拜托你们，把信捎到洛阳那边。

《钱塘湖春行》

白居易

从孤山寺的北面到贾亭的西面，湖面春水刚与堤平，白云重重叠叠，同湖面上的波澜连成一片。

几处早出的黄莺争着飞向向阳的树木，谁家新来的燕子衔着春泥在筑巢。

繁多而多彩缤纷的春花渐渐要迷住人的眼睛，浅浅的春草刚刚能够遮没马蹄。

我最喜爱西湖东边的美景，游览不够，尤其是绿色杨柳荫下的白沙堤。

《天净沙·秋思》

马致远

黄昏，枯藤缠绕着的老树，乌鸦在哀鸣;

潺潺流水，小桥旁边，呈现几户人家;

嗍嗍西风，荒凉古道，疲惫不堪的瘦马驮着我蹒跚前行。

夕阳已经落下，我这个浪迹天涯的旅人，不禁又升起思乡思亲之情，简直要肝肠俱断了。

好啦以上就是古代诗歌四首，各位同学有没有领略到我国古代诗歌的意境呢?感谢大家阅读。

距9月3日纪念抗日战争胜利七十周年大阅兵的日子越来越近了，关于“9.3”阅兵训练、彩排的报道也越来越多，“阅兵”成为了网上热搜词，各种“看点“也不断见诸网上。作为反战争的东西主战场，中国的阅兵，世界的影响。对一次界产生重大影响的大阅兵，看什么，怎么看，还得看一看“门道”。

一、看方队编成

8月23日参加演练的三军仪仗队

1.方队总编成

受阅方队一共50个，其中2个抗战老同志方队、10个空中梯队、11个徒步方队、27个装备方队。

2.接近作战体系编组方队

此次阅兵系第一次按作战体系编组受阅方队，体现了未来作战的联合性。

3.数字有讲究

10个英模方队每个方队有7面旗，共70面旗，象征抗战胜利70周年。56门礼炮代表了56个民族，70响鸣放代表着胜利70周年，200名国旗护卫队员代表党中央提出的“两个一百年”。

二、看受阅人员

夜袭阳明堡“战斗模范连”英模部队方队在进行训练

1.女子仪仗队

51名三军仪仗队女兵将首次参加大阅兵，可以化淡妆。

2.英模部队

10个英模部队方队按照八路军、新四军、东北抗联、华南游击队4个模块编组。包括：“狼牙山五壮士”英模部队方队、“平型关大战突击连”英模部队方队、夜袭阳明堡“战斗模范连”英模部队方队、“刘老庄连”英模部队方队、“华南游击队”英模部队方队。

3.将军领队

现役军职领导干部将作为英模部队方队领队，他们个个都挂着将军军衔，是受阅部队所在部队的军职领导。预计约有50余名领队受阅。这些将军来自各大军区、各军兵种，既有军事主官，如65集团军军长、少将张海青，他也是将军领队中唯一的军长;也有政工干部，如武警北京总队副政治委员、少将孟鸣;还包括技术型高级军事干部，如济南军区装备部副部长、少将刘卫星。

4.抗战老兵方队

两个抗战老同志乘车方队由从大陆遴选的、目前健在的国共两党抗战老兵、我党我军和国民党抗日英烈后代，以及抗战支前模范代表组成。其中，抗战老兵平均年龄90岁，支前模范平均年龄88岁，英烈子女代表平均年龄78岁。用40余辆国宾摩托车护卫，用国礼表达对他们的尊重。

5.外军方队

“此次首次邀请外国军队代表参加阅兵，体现了世界反法西斯战争胜利的国际性。”阅兵联合指挥部办公室常务副主任、北京军区副参谋长王舜表示，目前已有10多个国家的方队或代表队应邀参加阅兵。

据媒体公开报道，俄罗斯、蒙古国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国已确认参加此次阅兵，部分国家受阅部队目前已抵京。

6.千人合唱团

除了受阅将士和装备，届时将位于天安门广场北侧的解放军联合军乐团、合唱团，同样是阅兵看点之一。“我们抽调大约千名军校男学员组成合唱团。”解放军合唱团团长于海说，这个是中国阅兵史上的第一次，世界上目前也无其他国家同时组织这么多男性军人在阅兵时一起合唱。

三、看受阅装备

8月23日参加演练的装备方队

1.装备构成有名堂

27个装备方队，由清一色国产新型装备组成，涵盖地面突击、防空反导、战略打击、信息支援、后装保障、海上攻击6个作战模块，将展现解放军未来打赢信息化条件下局部战争的作战力量。

2.后装保障有加强

往年受阅装备以进攻型、防御型装备居多，而后装保障在此次阅兵中的地位得到提升，这个模块显然是战争中不可或缺的部分。其中装备保障模块第一次参加阅兵，共包括越野车、抢修车、抢救车、修理车等装备。

3.新型装备首亮相

此次阅兵拟动用40多种型号装备500多件、20多种型号飞机200多架，大多数装备都是国产新型现役主战装备，84%都是首次亮相。

四、看空中梯队

8月23日参加演练的空中梯队

1.数量

参阅飞机近两百架，数量创历史之最。

2.机型

囊括陆海空三军的现役各型飞机，且全部都是国产先进飞机。

3.将军任机长

空军副司令员郑群良中将坐镇预警机，担任空中指挥员。

4.大编队飞行，米秒不差

首次引进北斗系统，空中梯队可以做到米秒不差。

5.空中编队新颖多样

空中护旗方队将拼出纪念字样编队飞行;歼击机梯队采用新队形参阅;直升机梯队将首次采用大机群密集编队飞行;飞机拉烟次数、历时时间将创历次阅兵之最。

五、看训练内容

“狼牙山五壮士”英模部队方队在进行训练

1.徒步方队

训练“四线三功”，分别是帽线齐、手线齐、枪线齐、脚线齐;踢腿功、摆臂功、站立功。

2.装备方队

主要围绕等速、骑线、标齐、等距训练，精雕细刻、精益求精。

3.空中梯队

主要围绕编队队形、低气象起降这样一些内容展开训练。

4.训练精度

徒步方队可以做到人员站立2小时不动，正步行进200米、齐步行进1000米动作不变形;装备方队等速时间正负误差在0.3秒内，距离在正负10厘米以内;空中梯队达到了米秒不差。

目前，多国也表示参加纪念活动和阅兵式，俄罗斯、哈萨克斯坦等10多个国家将派方队和代表队参加阅兵，外军方队和代表龙凤胎来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和美洲等世界五大洲。孔子说“有朋自远方来不亦乐乎”，多国来华、多国参加阅兵说明在反战争及抗日战争中，中国人民做出的巨大和巨大贡献得到了世界的认可，说明我们的朋友遍天下，也表明了祖国的大国、强国地位!

大阅兵就是告诉我们的人民，祖国富强!阅兵就是告诉我们的朋友，国家强盛!阅兵就是告诉潜在的敌人，军队强大!向抗日英烈致敬!为祖国点赞!

最高人民法院关于《中华人民共和国刑法修正案(九)》时间效力问题的解释

为正确适用《中华人民共和国刑法修正案(九)》，根据《中华人民共和国刑法》第十二条规定，现就人民法院2015年11月1日以后审理的刑事案件，具体适用修正前后刑法的有关问题规定如下：

第一条 对于2015年10月31日以前因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪的，不适用修正后刑法第三十七条之一第一款的规定。其他法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第二条 对于被判处死刑缓期执行的犯罪分子，在死刑缓期执行期间，且在2015年10月31日以前故意犯罪的，适用修正后刑法第五十条第一款的规定。

第三条 对于2015年10月31日以前一人犯数罪，数罪中有判处有期徒刑和拘役，有期徒刑和管制，或者拘役和管制，予以数罪并罚的，适用修正后刑法第六十九条第二款的规定。

第四条 对于2015年10月31日以前通过信息网络实施的刑法第二百四十六条第一款规定的侮辱、诽谤行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，适用修正后刑法第二百四十六条第三款的规定。

第五条 对于2015年10月31日以前实施的刑法第二百六十条第一款规定的虐待行为，被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的，适用修正后刑法第二百六十条第三款的规定。

第六条 对于2015年10月31日以前组织考试作弊，为他人组织考试作弊提供作弊器材或者其他帮助，以及非法向他人出售或者提供考试试题、答案，根据修正前刑法应当以非法获取国家秘密罪、非法生产、销售间谍专用器材罪或者故意泄露国家秘密罪等追究刑事责任的，适用修正前刑法的有关规定。但是，根据修正后刑法第二百八十四条之一的规定处刑较轻的，适用修正后刑法的有关规定。

第七条 对于2015年10月31日以前以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益，根据修正前刑法应当以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪或者妨害作证罪等追究刑事责任的，适用修正前刑法的有关规定。但是，根据修正后刑法第三百零七条之一的规定处刑较轻的，适用修正后刑法的有关规定。

实施第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，根据修正前刑法应当以诈骗罪、职务侵占罪或者贪污罪等追究刑事责任的，适用修正前刑法的有关规定。

第八条 对于2015年10月31日以前实施贪污、受贿行为，罪行极其严重，根据修正前刑法判处死刑缓期执行不能体现罪刑相适应原则，而根据修正后刑法判处死刑缓期执行同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释可以罚当其罪的，适用修正后刑法第三百八十三条第四款的规定。根据修正前刑法判处死刑缓期执行足以罚当其罪的，不适用修正后刑法第三百八十三条第四款的规定。

第九条 本解释自2015年11月1日起施行。

“行通济，冇闭翳”，元宵佳节马上到来，又到了行通济的日子。为确保行通济大型民俗活动安全有序进行，防止意外事故发生，禅城警方已全面升级各项行通济安保措施。与往年相比，今年行进路线有所延长，管控范围进一步扩大，安保警力也将增至2300人次，全力护航市民安全行通济。

路线一：卫国路(汾江路口)——普君西路兆祥路——文华路(同济东路入口)――同济东路――骑楼通道――通济桥――济世广场――普澜二路(同济路、同华东一路、同华东二路)。该路线的管控长度较去年约延长3公里，市民可从卫国路、普君西路、兆祥路沿线支路进入，并统一经文华路入口进入。

路线二：季华路(汾江路口)——季华路(岭南大道入口)――岭南大道――同济东路――骑楼通道――通济桥――济世广场――普澜二路(同济路、同华东一路、同华东二路)。该路线的管控长度较去年延长约1.3公里，市民可从季华路沿线路口进入，并统一经岭南大道入口进入。

备用路线：季华路(岭南大道以南)――文华公园(电视塔广场)――文华路――同济东路――骑楼通道――通济桥――济世广场――普澜二路(同济路、同华东一路、同华东二路)。

人流从岭南大道、文华路进入同济东路由东向西行进，进入骑楼通道和通济桥，最后由济世广场出口到普澜二路向北、西、南三个方向疏散。经由普澜二路、同华路疏散的群众，可通过季华公园天桥及东建世纪广场天桥向南通过离开。

紧急疏散通道：市府南小公园、厚源路(普君南路至岭南大道路段)、后龙东街、后龙西街、后龙横街、金鱼街(普澜一街至同济路路段)、同济路(普澜路至金鱼街路段)、同济东路北侧(金鱼街至岭南大道路段)、普君新城等路段。

管制区域：卫国路、季华路沿线不予车辆通行

元宵当晚19时起，管控范围为汾江中路(卫国路至季华六路)以东，卫国路、普君西路、兆祥路以南，朝安路(兆祥路至季华路)以西，季华六路以北区域。在此区域内车辆禁止出入，直到管制措施解除。此外，为了避免交通拥堵，19时开始，禅城警方将禁止外地车辆驶入禅城辖区。

与往年相比，管制区域和禁行路段均有所增加。警方增设了朝安路以西及绿景路(岭南大道至文华路)以北的外围管制区，卫国路、季华路沿线也将取消去年的单向行驶，转而实施全线封闭，不允许车辆通行。

交通管制开始后，以下路段将禁止机动车通行：卫国路(汾江中路至岭南大道)、普君西路、兆祥路(市东下路至文华路)、文华路(兆祥路至季华路)、同济路(文华路至汾江中路)、岭南大道(普君西路至季华路)、季华路(汾江中路至朝安路)、金澜北路(华远街至季华六路)。

以下路段允许机动车单向通行：祖庙路(卫国路至建新路)、卫宁路、福宁路(卫国路至建新路)、市东下路(兆祥路至南桂西路)、朝安路(兆祥路至南桂西路)只允许机动车由南往北方向行驶;兆祥路(文华路至朝安路)、新风路(文华路至朝安路)、同济东路(文华路至朝安路)、忠义路(文华路至朝安路)只允许机动车由西往东方向行驶;平远直街、华远西路、岭南大道(季华路至绿景路)、文华路(季华路至绿景路)只允许机动车由北往南方向行驶。

以下路口将禁止车辆驶入：汾江路与平远街口、汾江路与影荫路口、汾江路与园南大街口、季华路与汾江中路口、汾江中路与同华西二路口、汾江中路与同华西一路口、汾江中路与同华横街、汾江中路与同济广场南侧路口、汾江中路与同济路口、汾江中路与乐园北街口、汾江中路与卫国路口、祖庙路与建新路口、建新路与卫宁路口、建新路与福贤路口、卫国路与福宁路口、市东下路与南桂西路口、文华路与南桂西路口、南桂西路与文华路口东侧小路口、朝安路与南桂西路口南侧小路口、兆祥路与朝安路口、朝安路与新风路口、朝安路与同济路口北侧小路口、同济东路与朝安路口、朝安路与忠义路口、季华路与朝安路口、文华路与彩虹路口、文华路与绿景路口、岭南大道市一医院停车场入口小路口、岭南大道与绿景路口。

警方呼吁，有关市民尽量选择在实施管制前出入。

警方表示，在分别以普澜路、卫国路、普君西路、兆祥路、南桂西路、朝安路、季华六路为界线的内围区交通管制区内，除了停放在停车场内，“行通济”路线内禁止机动车停放。“行通济”当日上午10时开始，警方将开展清理占道停车的专项行动，建议市民提前停放好车辆或选择公交出行。

安全保障：全面升级安保措施确保安全有序

1、安保警力由1600人增至2300人次

禅城警方表示，为了保证有充足警力维持活动现场秩序，应对各项突发事件，警方将再次增加了安保警力。由去年的1600多人次增加至2300人次。所有警治力量将在安保指挥部的统一指挥下，根据各自的职能分工，共同开展安全保卫工作。元宵当日，行通济核心区域平均每1米都有1名警力值守。

为了避免外围路段的堵塞现象，禅城交警细化了交通疏导方案，加大警力投入，由去年的250名交警增至今年的450名，扩大疏导范围，对人、车辆更加合理的分流、疏导。

2、管控路线延长4.3千米，增加禁行路段

今年行通济活动与往年相比，参加人数可能超过70万。为了确保群众安全行通济，禅城警方将管控路线延长了4.3千米。今年行通济同时设置了2条主路线以及1条备用路线，将2个入口分别设在文华路路口(北线入口)和岭南大道路口(南线入口)，南北管控路线比去年分别延长了1.3公里和3千米米，同时开放两条路线。高峰时期如果人流过于拥挤，警方则会立即对岭南大道采取封闭措施，启用备用的电视塔广场路线。备用线路在紧急情况下，可以迅速有效地分流主路线的人流压力。

同时，为了确保人流有序通过，警方增加了季华路、卫国路及汾江中路以东、朝安路以西等多条禁止机动车通行路段。

3、管控范围扩大5平方公里，搭建应急通道

今年管控范围比去年增加约5平方公里，管控范围内充分利用物理隔离措施(水马、铁马等物理隔离措施)进行人流、车流分隔，确保人流安全、通畅。管控区内设置多条畅通无阻的应急救援绿色通道及应急疏散通道，保障人群有足够疏导通道，并保证应急救援人员、车辆等救援措施及时到位。

4、新增8道人群分割点，增设近600人应急救援队

为防止大量群众突然涌入而出现拥挤情况，今年禅城警方在行通济沿线设置8处人群分割点。当出现拥堵踩踏等事件时，警方将马上利用水马、人墙形成区域封锁节流，防止后方群众对前方事故地点产生冲击，避免出现更严重的事故。

此外，禅城警方还在核心区域内部署近600人的应急救援队伍，每组应急队伍均由分局民警、市武警支队武警、市局特警、消防战士和医护人员组成，在行通济活动中全程待命，负责处置沿线有可能发生的群体性踩踏事故、暴恐事件等各种突发性事件。

5、行进路线全部纳入监控，新增60个LED提示屏

禅城警方表示，行通济行进路段将全部纳入视频监控范围，并有专人监测人流密度。当人流密度达到一定数值时，便发出预警，确保指挥部有效全面掌握整个行通济的人流情况，利用科学手段，对人流进行分析，据此采取相应的应急措施。

警方还为沿线各执勤单位新增配置了60个LED执勤提示屏，确保在夜晚光线不足的情况下，有效引导群众配合执勤民警指挥。

安全提醒：推荐公交出行 避开人流高峰提前或推迟行通济

由于行通济路线较长，如有群众因体力不支无法行通济的，可以向现场执勤民警提出，执勤民警将打开水马让市民离开行通济队伍。同时，相关部门还在行通济沿线设置医疗救助点，方便市民求助。另外，为方便外地市民行通济，警方协调相关部门在外围区、管制区和核心区设置了近200余块路线指引标牌，在普君北路、祖庙路等地铁站周边设置了行通济路线指引标牌。

元宵节当晚，因公安机关将对通济桥周边区域进行管制，也将影响通济桥周边区域居民出入，警方呼吁有关市民尽量选择在实施管制前后出入，同时警方将尽可能做到便民利民，尽量方便通济桥附近区域居民通行。

警方还提醒，由于行通济人数众多，警方建议市民尽量乘坐公交车、地铁、的士等公共交通工具前往。当晚行通济的市民一定要服从现场执勤民警指挥，自觉按照指引路线行走，不在牌坊、桥面等管制路段逗留，不推挤、打闹和起哄;禁止携带烟花爆竹、香烛、氢气球等易燃、易爆危险物品。

此外，按照惯例，元宵节晚20时到24时是行通济的高峰时段，比较拥挤，有老人、小孩行通济的家庭最好避开行人流高峰期，提前或推迟行通济时间。

上周新东方考完试后，我一直揣着一份忐忑不安的心情，而考试成绩公布日到了，又不知道会有怎样的成绩。

上课了，只见楚楚老师抱着一叠试卷走进教室。我的心跳猛地加速，越跳越快，如十五个吊桶打水—七上八下。此时全班都在躁动，教室里一片哄乱。

老师随手把试卷给了一个同学，让他发掉，便走出了教室。那位同学边报成绩边发试卷，我的心好像都跳到嗓子眼儿了。

而后我在模糊中隐约听到“夏馨雨，116分。”眼光像发试卷的同学望去，看到他惊了一下，“116分？”我不知道116分是怎么样的成绩，只是“嗯”了一声，可看他一脸惊讶，想必是没考好，心里重重的沉了一下。

待老师再进教室，打开课件，说道“这次考试全班第一是夏欣雨。”顿时，我心中的巨石终于掉了下来，瞬间好像吃了蜜糖似的，有一种暗藏的喜悦。

妈妈爸爸知道了成绩，说：“不要太过骄傲，学习是没有止境的，而且就算没考好，努力了也不要紧。成绩就是结果，结果固然重要，但认真努力的学习过程更重要。每天一点一滴的积累，才会有好的结果呀！”

永和九年，岁在癸丑，暮春之初，会于会稽山阴之兰亭，修稧事也。群贤毕至，少长咸集。此地有崇山峻岭，茂林修竹;又有清流激湍，映带左右，引以为流觞曲水，列坐其次。虽无丝竹管弦之盛，一觞一詠，亦足以畅叙幽情。

是日也，天朗气清，惠风和畅，仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游目骋怀，足以极视听之娱，信可乐也。

夫人之相与，俯仰一世，或取诸怀抱，晤言一室之内;或因寄所托，放浪形骸之外。虽取舍万殊，静躁不同，当其欣于所遇，蹔得于己，怏然自足，不知老之将至。及其所之既倦，情随事迁，感慨系之矣。向之所欣，俯仰之间，已为陈迹，犹不能不以之兴怀。况修短随化，终期于尽。古人云：“死生亦大矣。”岂不痛哉!

每览昔人兴感之由，若合一契，未尝不临文嗟悼，不能喻之于怀。固知一死生为虚诞，齐彭殇为妄作。后之视今，亦犹今之视昔。悲夫!故列叙时人，录其所述，虽世殊事异，所以兴怀，其致一也。后之览者，亦将有感于斯文。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

王岐山在主持会议时指出，党中央坚持全面从严治党，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。学习的关键在于领会落实。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，坚持党的领导，全面从严治党，深化标本兼治，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

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30日，记者从济南市教育局获悉，2015年济南市义务教育阶段学校，寒假时间为2015年2月6日至3月6日，高中阶段学校寒假时间为2015年2月13日至3月6日。学校不得公布学生考试成绩或按考试成绩给学生排名次，期末考试成绩一律在假期开学后告知学生，不得在假期中以取考试成绩单为名通知学生到校。

2015年济南市中小学寒假放假时间出炉，义务教育阶段学校假期共四周，时间为2015年2月6日至3月6日(农历为腊月十八日至2015年正月十六日)，3月8日报到，3月9日(周一)正式开学。高中阶段学校假期共三周，时间为2015年2月13日至3月6日(农历为腊月二十五日至2015年正月十六日)，3月8日报到，3月9日(周一)正式开学。举行开学典礼和升旗仪式的时间统一为3月9日。

根据山东省教育厅《关于2015年中小学假期安排有关工作的通知》(鲁教基函〔2014〕17号)文件精神，义务教育阶段学校不得组织以县区或学区为单位的期末统考或联考;不允许任何学校、任何班级以任何方式公布学生考试成绩或按考试成绩给学生排名次，不得以学生的成绩作为评优、评先的唯一依据。期末考试成绩不能在放假前告知学生的，一律在假期开学后告知，不得在假期中以取考试成绩单为名通知学生到校。

义务教育阶段学校除省厅规定的《假期生活指导》外，小学一、二年级不得布置书面作业，其他年级可根据学生实际布置适量作业。要着眼于培养学生的探究能力和实践能力，布置一些能够激发兴趣、开阔视野、锻炼意志的开放性作业，同时要引导学生广泛开展基于兴趣与爱好的学科拓展教育活动和丰富多彩的读书成长、自然观察、社会考察、科学探究、参观游学等自主学习和社会实践活动。

同时，寒假开始前，学校要采取多种形式加强对中小学生的安全教育、遵纪守法教育，提高学生的法制意识和安全防范意识，预防学生违法犯罪和各类事故的发生。学校要根据实际，对全体学生进行一次以预防交通事故、火灾、食物中毒、触电、传染病、燃放烟花爆竹、冰上安全事故及传销和防止被盗、被抢、被诈骗案件发生的安全专题教育，强化学生安全意识和提高自防自救能力。

导语：该来的终于来了，360云盘服务转型，停止云盘个人版服务。以下是小编带来的公告原文，希望对你有帮助。

当前部分不法分子利用360云盘存储传播非法文件、侵权盗版牟利、传播淫秽色情信息等违法犯罪行为屡有发生，严重侵犯正版企业的合法权益，更给社会带来了巨大的危害。

近年来，360云盘始终严格遵守互联网法律法规要求，持续投入大量人力物力以及技术资源，对非法行为进行严厉打击。但是，由于云盘存储的私密性，管理的复杂性，依然使企业面临巨大的安全风险。

因此，360云盘决定停止个人云盘服务，在网盘存储、传播内容的合法性和安全性得到彻底解决之前不再考虑恢复，之后转型企业云服务。

我们即将采取以下措施：

2016年10月20日至2017年2月1日进行会员退款。仍是会员身份的用户，无论剩余多少天，均全额退款;

2016年11月1日起停止云盘上传服务，包括上传、转存等数据写入功能均关闭;

2017年2月1日起不再保留云盘数据，关闭所有用户云盘服务并清空数据，请您务必在此之前下载备份数据 。

对此给您造成的不便，我们深表歉意，感谢您的一路相伴。

360云盘

2016年10月20日

常见问答：

1.360云盘为什么要转型关闭?

部分不法分子利用360云盘存储传播非法文件、侵权盗版牟利、传播淫秽色情信息等违法犯罪行为屡有发生，严重侵犯正版企业的合法权益，更给社会带来了巨大的危害，在未找到安全解决这些问题的方案之前，决定停止云盘个人版服务。

2.云盘服务什么时间关停?

2016年10月20号公告后，关闭在线播放视频，预览文件，查看缩略图功能。

2016年11月1日起停止云盘上传服务，包括上传、转存等数据写入功能均关闭;

2017年2月1日起不再保留云盘数据，关闭所有的云盘账号并清空数据，请您务必在此之前下载备份数据。

3.下载转移数据时间有多长?

自现在到2017年1月31日期间均可以下载备份数据，自2017年2月1日零时起关闭云盘服务，请及时下载和备份数据。

4.原有会员如何申请退款?

在2016年10月20日后还在会员期的用户将进行全额退款：

近3个月内购买的用户，将通过原购买渠道自动退回;

超过3个月购买或通过苹果商品渠道购买的用户，需手动在官网会员记录 https://yunpan.360.cn/my?p=vip 或 kefu@360.cn客服信箱申请退款;

请在2017年2月1日前申请，过期不再接受退款申请。

5.申请退款多久可以退回?

自动退款的将通过原购买渠道自动退回，将在1-3天返回原支付账号;

手动申请需要批量收集退款信息后，再向公司提交审批走财务付款流程，预期需要2-3周。

6.云U盘里的数据能保存吗?

不能，云U盘里使用的是云盘数据，受云盘转型影响，需要同时进行下载和备份。

7、和云盘合作的服务能继续使用吗?

具体合作类型的服务，请及时关注该服务的官方公告，以进行下一步的安排。

据报道，品牌咨询公司Interbrand今日发布了最新“全球最具价值品牌”排行榜。榜单显示，苹果、谷歌、微软和IBM连续第五年包揽榜首排位，而苹果和谷歌更是连续第三年夺得冠、亚军宝座。

其他上榜的科技公司中位居前十的有：微软(第4)、IBM(第5)、三星(第7)、亚马逊(第10)，而进入100强榜单的还有英特尔(第14)、思科(第15)、甲骨文(第16)、惠普(第18)、Facebook(第23)、eBay(第32)、PayPal(第97)以及联想Lenovo(第100)等等。

在前十大最具价值的品牌中，科技公司席位从去年的5席增加到6席;100强中以科学技术推动的公司共有28家，价值总额加起来超过全部100强品牌价值的三分之一。相比较来说，没有哪个行业的品牌价值能有如此快速的提升。

具体方面，品牌价值增幅最大的要数Facebook，同比增长了54%，排名从去年的第29名上升至第23。苹果以43%的涨幅排名第二，获得品牌价值为1702.76亿美元。位居第三的是亚马逊，品牌价值增长了29%。微软的品牌价值为676.70亿美元，同比增长11%。IBM的品牌价值为650.95亿美元，同比下滑10%。三星的品牌价值为452.97亿美元，同比持平。

此外，在本次全球最具价值品牌评比中，国内品牌联想首次进入榜单，品牌价值为41.14亿美元，此外，支付服务公司PayPal和丹麦玩具厂商乐高(Lego)也是首次上榜，过去的任天堂和诺基亚则被淘汰。而同是国内品牌的华为，成为榜单中排名最高的中国公司。雷锋网获悉，华为于去年首次上榜，今年以45.92亿美元的品牌价值排名第88。

“因为到了今天，企业和品牌的发展速度需要能与人们的生活水平相协调。今年的“全球最具价值品牌100强”也标志着它们属于人们生活所需的优先级服务，并无缝地渗透到生活日常，”Interbrand全球首席执行官杰斯·弗兰普顿(Jez Frampton)表示。确实，随着互联网的不断普及，高科技产品早已渗透到人们生活中的方方面面，科技公司在全球范围内的影响力也有所提升。“也很高兴看到这么多多样化企业不断地创造新的商业模式，并寻求多种途径来满足消费者的心态和需求。”

过去的16年中，Interbrand对成百上千的品牌进行了评估考量，来确定它们是否属于最具价值的品牌。据了解，该公司对“最具价值”的定义颇为宽泛，但评判的方法主要集中在三点：该品牌的产品或服务的财务业绩状况、其对于消费者购买决策的影响力、以及其在市场上有多大的竞争力。

以下是全球最具价值品牌前十位的名单：

1. 苹果

2. 谷歌

3. 可口可乐

4. 微软

5. IBM

6. 丰田汽车

7. 三星

8. 通用电气

9. 麦当劳

10. 亚马逊

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榜单发布

我国拟放宽公积金提取条件

20日起在中国政府法制信息网公布的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》(以下简称修订送审稿)拟放宽公积金提取条件，以更好地支持缴存职工解决住房问题。有关单位和各界人士可以在12月19日前对修订送审稿提出意见。

截至2015年7月底，全国住房公积金缴存总额8.31万亿元，提取总额4.34万亿元，累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元，为支持职工住房消费、改善居民住房条件发挥了重要作用。但公积金缴存制度不完善，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄等问题受到了广泛的诟病。修订送审稿按“限高保低”原则，规定单位和职工住房公积金的缴存比例不应高于12%，也不应低于5%。修订送审稿明确，购买、建造、大修、装修自住住房，偿还住房贷款本息，支付自住住房物业费，无房职工支付自住住房租金，均可以提取住房公积金，并可同时提取配偶的住房公积金。

修订送审稿同时加大了对骗提、骗贷行为的查处力度，对提供虚假材料等欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的行为，规定了法律责任。

新华社北京2月1日电中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。全文如下：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品[0.63% 资金 研报]价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势[-0.69%]，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行[-2.02% 资金 研报]三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(

[提要] 同样，由接待单位提供市内交通工具的，出差人员也应当在规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。若是到常驻地以外参加会议、培训的，往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。

【中纪委公布官员公务外出差旅费标准】中央和国家机关各级别工作人员出公差，交通、住宿、伙食分别可以花多少钱?

附录1：财政部办公厅公布《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》

接待单位安排交通、用餐需交费

《中央和国家机关差旅费管理办法》中规定，出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。《解答》中明确，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证(不作报销依据)，收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。

同样，由接待单位提供市内交通工具的，出差人员也应当在规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。

十远郊区县参会不报住宿伙食

《解答》中明确，中央在京单位工作人员到门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云县和延庆县十个远郊区县参加会议、培训的，不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费;到远郊区县开展其他公务活动且实际发生住宿、伙食、交通等费用的，按照差旅费管理办法的规定标准报销。

但是，若是到常驻地以外参加会议、培训的，往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。

按照规定，市内交通费实行包干办法，按出差自然天数每人每天80元包干使用。往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报销。

乘车超12小时可申请软卧

对于出差人员到常驻地以外出差，《中央和国家机关差旅费管理办法》中明确限定了交通工具的等级，即使是部级及相当职务人员，原则上也只能乘坐全列软席列车一等软座。

不过，昨日的解答中提出了特殊情况：在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领导批准，可以乘坐全列软席列车软卧，按照软卧车票报销。

但是，符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的，不给予补助。

出差不要求入住定点饭店

《解答》还明确，新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》不要求出差人员必须入住定点饭店，从2015年起，财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店。

同时，由于新办法实行分地区按级别制定每人每天住宿费开支标准，在规定标准之内出差人员可以自行选择与其级别相适应的房间类型，对司局级以下2人住1间房不再作硬性规定。

昨天下午，省考试院公布了部分广东省2015年普通高考优秀作文以及点评。

科技拉近人与自然的距离

随着科技的进步，互联网、电视等的出现使“秀才不出门，尽知天下事”成为了可能。通过科技，我们不仅能看遍世界的美景，还能更深入地探索自然的奥妙。科技，拉近了人与自然的距离，让我们更好地感知自然。

科技为我们打开了一扇窗。透过这扇窗，我们看见了世界的壮美与辽阔。目前，一组“世界与内蒙古撞脸”的图片在网络上走红。从图片中我们能看到世界上许多著名的景点在许多地方与内蒙古有异曲同工之妙。网友们纷纷感叹，要是没有科技，我们也许永远也不会发现内蒙古那具有“国际范”的美。的确，如今的人们处在互联网时代，不出家门，我们就可以看见内蒙古广阔无垠的草原，感受“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的壮阔气势。这要放在古代，人们“读万卷书，行万里路”，虽然感受更真切，但要忍受旅途的疲惫。在偌大的世界里，人是渺小的，只有通过科技，才能满足我们对自然无限的好奇心。

科技总能把我们带入另一个“时空”。通过科技，我们无需实地考察，就能从宏观上把握自然，感知自然。尼泊尔发生了8.0级大地震，世界为之悲痛。如今，有了科技，我们得以换一种方式心系灾区。通过电视，我们了解到灾区的各方面情况;通过上网，我们还能了解到尼泊尔此次灾难发生的原因，震源深度以及可能引发的各种气象灾害等等。科技拉近了我们与尼泊尔的距离。我们无需亲自前往灾区，便能够感受自然的巨大威力。有了科技，我们对自然的感知就不仅仅停留在感性层面，我们能更加理性地面对自然，对自然常存敬畏在心间。

我们应该庆幸我们生在一个科技如此发达的时代。科技激发了我们对自然的想象，推动了我们去探索。回首在科技不那么发达的时代里，哥伦布历尽艰险发现新大陆，却未发现那不是他所向往的亚洲;近代中国人因为科技落后而缺乏对世界的了解，妄自尊大……我们要好好利用科技，开眼看世界，更好地感知自然，利用自然。

日前，一封“世界那么大，我想去看看”的教师辞职信被称为史上最具情怀辞职信。我们在最大限度利用科技的同时，也不要忘记迈出脚去看看，生活，毕竟还有诗和远方。

总而言之，在这个不断向前发展的时代里，科技的出现总是有利于人们更好地感知自然的。我们应感激：科技拉近了人与自然的距离。

全文用例恰当，中外并举，引古说今，详略得当，内容丰富。语言简洁、流畅，有一定的文采。假如论证能更深入一点，用例再斟酌一下，本文会更精彩。(点评：民之音)

远近结合，感受自然

看春光云影，能测阴晴雨雪，然限于目力所及;通过电视，可知全球天气，却无观云之趣。观草木于林间，未必能道出花鸟之名;轻点鼠标，可通知生物之属，却丢失花果之清香、丛林之气息。自然似乎很近，又似乎太远。

何不将远近之利相结合而感知自然呢?

在科技无比发达的今天，人们可通过无比便捷的信息技术来认识世界，感知自然，这固然是好，然而却少了对行云流水、鸟语花香的切身感受。而在古代，人们只有对自然的感知交流，而不能完全理解自然，认识自然。二者有其利，亦有其弊，那么，就让我们合二者之利，淋漓尽致地感知自然。

回溯古代，杜甫能体验到“会当凌绝顶，一览众山小”的气概;李白能感受到“黄鹤之飞尚不得过，猿猱欲度愁攀援”的蜀山之险要;苏轼有对长江“哀吾生之须臾，羡长江之无穷”的赞叹，有“莫听穿

林打叶声，何妨吟啸且徐行”的淋雨漫步之悠闲，古人对自然有着无比丰富的体验与感受，毕竟他们与天地伴，与日月行。然而，却缺乏对自然的深刻认识，不能把握天地之属性，世界之本原，树木之纲属，因而不能利用自然规律，以造福于人类，以改造自然。跟古人相比，我们是有优势的，我们可以利用完备的信息系统，获知大自然的一切信息，能把握自然的本质及规律，既可亲身自然，又能了解有关自然的一切，远近结合地感受自然之魅力。

再看现代，不少人仅仅满足于“数字自然”，缺少对大自然“身临其境”的感受，难道“百度网上动物园”能体现鹰翔狼啸的气势么?难道一张张图片能尽显花木之美?更难道那一段段生硬的文字能描述出长江之气势如虹?珠峰之直入云霄?现代人也许能说出很多关于自然的一切，然而当被问及草木之气味，花鸟之姿态时，却哑口无言。那么，让我们放下手机，离开电脑，走进大自然，去亲自体验“漠漠水田飞白鹭，阴阴夏木啭黄鹂”的恬适，去感受“行到水穷处，坐看云起时”的淡然……

大自然离我们很近，也很远，但我们可以利用既有方法和手段，拉近与大自然的距离。人们创造科技，可以利用其了解、改造自然，但也不要忘了初始的方式，最原真的体验，将二者相结合，我们便能真正感知自然，享受自然之美。

文章立意切合材料内容，中心观点明确，思路较清楚。但文章在论证自己的论点时，把两种感受自然的方式等同于古人与今人对自然的感受方式，且完全否定古人对自然规律的认识等，太绝对化了。(点评：蓬草)

张开双臂，拥抱自然

“秀才不出门，尽知天下事。”现代社会，人们打开电视，便可知明日天气;轻点鼠标，便一览生物种类。但朋友，可不可以暂时放下手中的手机，张开双臂，拥抱自然呢?

“每一个人都不是一座孤岛。”约翰·唐尼在《沉思》中写道。人类从远古的人猿走来，依自然而生，傍自然而活。可以说，我们，便是大自然哺育的儿女，大自然精妙的艺术品。而工业革命以来，科技在人类与自然间筑起了一道墙，人与自然似乎很“远”，但其实不过一步之遥。

古人很早就开始拥抱自然，为现代人作出表率。王维“行到水穷处，坐看云起时”的悠闲令人赞叹;苏子“一蓑烟雨任平生”的豁达令人欣赏。即使是在现代，也有千万“驴友”身体力行，感受祖国的大好河山;村上春树通过日复一日的长跑从大自然中汲取写作的灵感。穿上跑鞋，不必带有过多烦虑，便可以跑步去拥抱自然;戴上耳机，不必在意世俗纷争，自己便是自己世界里的神。只要我们有亲近自然的心，那么张开双臂，拥抱自然，对于我们真的不是一件难事。

拥抱自然，为的是收获一份恬淡，感受一份幸福。看天光云影，测阴晴雨雪，也不必在乎难逾目力所及，因为目力所及之处，即为风光最美之地。登高远眺，一览纵山小的豪情，即为一种“小确幸”。这种小小的确定的幸福，又哪能是独坐家中所能感到的呢?

顾城有诗：“草在结它的种子/风在摇草/我们静静地站着/不说话/便十分美好。”其实我们拥抱自然，又何必知道花鸟之名呢?细听鸟鸣婉转，静闻花朵香气，这一切，不就已经很美好了吗?草长莺飞，云卷云舒，大自然自有其美妙之处;枝叶枯荣，四季更替，大自然自有其生长规律。只要有发现美的眼睛，生活何处不美?自然何时不美?

诚然，自然虽美，但我们也要珍惜爱护，切勿让伸手可及的美变得可

望而不可及。去年的“APEC蓝”也让我们看到政府治理环境的决心。我相信，我们拥抱的，一定是一个纯净无瑕的自然。

“天人合一”一直是儒家提倡的境界。朋友，请暂时关掉电视，请慢下点击鼠标的速度。张开双臂，拥抱自然吧。

这是一篇议论文，却有散文的意趣。文章以散句为主，间以大量的骈偶句，既流利畅达，又简洁典雅。(点评：业源)

带你去看花海

昨日之时，你教我草长莺飞，细雨朦胧。

今日之时，我教你细数花名，测天看云。

仍记得小时候，父母外出，外婆你总是在乡下带着我忙农活。正当夏时，天气炎热，忽然一场大雨，你放下农活，笑眯眯地翻过我趴在床板上的身子，说：“囡囡，热了吧?走，外婆带你凉快去。”一个激灵，鱼跃而起。外婆打着把破旧的伞，肩上骑着小小的我便出了门。外婆所说的“纳凉好去处”竟是村里的一片莲藕地。地是小方的浅池塘，有一间破木屋，我们进去时已湿了身，外婆顺手摘了片荷叶搭在我的头上，浅浅的荷香，仿佛我就正是荷花欲开时刚醒来的花仙子，我离荷塘多么多么近啊!大雨冲刷了盛夏的暑气，连人身上的毛孔都是清凉的，溢着花香的。

荷花淡淡开，在风雨中舒展姿态，绿色的裙摆随风扬起。我偎依在你怀里，糯糯的声音问道：“外婆，为什么下雨了就会凉快?为什么荷花夏天开?为什么……”“哎呦，可问怕外婆了!外婆哪里知道些什么，外婆只管晓得看看天，就知道明天下不下雨。”“那后天呢，大后天呢?”我追着问，你捏了捏我的小脸，说：“那要等囡囡长大后才能教外婆了。”我心中略有惆怅，这片荷塘已离我有些远了。

是啊，长大了，我会了。我会牵着你去散步，瞧见路边开得正烂漫的小野花，我可以指着它，告诉你：“外婆，那是覆施子，有清热解毒之用……那是金钱草，因为它的叶子圆圆的像铜钱……”你笑而不语，脸上尽是自豪。你突然看看天，我知道你想看清天上的云是怎样的状况。但你眯着眼，总是看不清，觉得天更远更远了，自嘲地说道：“哎!老了，眼睛不中用了。”我拍拍你的手背，翻了翻手机里近几天的天气预报，说：“外婆，明天又是晴天呢，这个星期都不会下雨，我们去看荷花吧，我可以告诉你荷花有哪些药用价值哦。”我扬了扬手机，天空就在这里，自然也在这里，不远。我们可以离那片荷塘更近。

很感谢你，带我去看荷赏雨，让我亲近自然，获得感性认识;现在，我带你去看荷花成片，给你数数荷花的药效，让我们理性认识自然，不必遗憾。

我们，去看花海成片，细数花名。

大道至简。高考场上的作文亦然。本文的“至简”体现在三个方面：其一是标题简，其二是结构简，其三是题材简。(点评：王景)

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。近日一路带一路规划正式出台。

日前，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)。《愿景与行动》指出：

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”的互联互通项目将增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

“一带一路”建设努力实现人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。

开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

2015年广州市两会期间，市人大代表林泰松等提交了《关于设立新型诈骗信息公布平台的建议》。林泰松呼吁，针对各种新型诈骗层出不穷，应尽快设立新型诈骗信息公布平台，及时总结并披露各种新型诈骗的手段，最大程度下降因信息不对称所造成的不良后果，尽量避免群众财产遭损。

部门回复：广州金盾网统一发布案件信息

作为建议主办单位，针对人大代表提出的信息平台的搭建，市公安局回应，对所查处的各类新型诈骗犯罪案件，归口发布到统一的案件信息发布平台——广州金盾网，及时披露各种诈骗手法和公安机关的打击情况，警示群众做好防范。

此外，对于一些典型的、社会影响大的诈骗警情和案件，公安局通过广州公安微博、微信以及《警视》栏目、《傅SIR提点》栏目，以及召集中央和省、市各大新闻媒体召开新闻发布会等形式，多途径开展防诈骗宣传。

2015年4月，市公安局成立反电信诈骗中心，统筹协调全市公安机关与金融、通信、宣传等部门以“组合拳”防范打击电信诈骗。24小时运作的“反诈专线”同时开通，快接快处诈骗警情。最新统计显示，反电信诈骗中心成立不到一年，通过直接劝阻、协助拦截诈骗转账资金，至今为1600多名群众挽回8650万元损失。

2015年，全市侦破电信诈骗案件1928宗，同比上升15.1%，打掉跨区域电信诈骗团伙40个，取得明显成效。

10月21日消息据中国之声《全国新闻联播》报道，国家发改委今天公布重新修订的《中央定价目录》，政府定价项目缩减八成，2016年1月1号起施行，要实现政府定价权力清单化，确保在目录之外无定价权。

根据新修订的《中央定价目录》，政府定价项目缩减八成。国家发展改革委副主任胡祖才表示，国家发改委在修订目录时严格遵循“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”、“政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节”的基本原则。由以前的13种类减少到7种类，定价具体项目由以前的约100种减少为20种，约减少了80%，最大幅度进行了精简。第二，定价目录清单化。以清单的形式向社会公布。把改革的成果用制度固定下来，保留下来的定价项目都是用清单的形式列明具体项目和内容，这样便于社会监督。

此外，根据《价格法》第19条、第20条的规定，将目录名称修改为《中央定价目录》。胡祖才说，现在已建立年度评估和动态调整机制，将根据国民经济和社会发展水平，视价格体制机制改革进程和市场竞争程度，及时调整有关定价项目及管理方式：

这次中央定价目录修订以后，把能够保留的政府定价项目完全用目录形式公布，目录之外中央政府就没有定价权了。这样就制度化了，也便于社会监督，也体现了新一届政府简政放权的要求。

胡祖才介绍，地方定价目录修订也取得重大进展，截至目前，国家发展改革委已经批复了30个省(自治区、直辖市)的定价目录，最后一个省份近期也将完成。地方定价目录平均缩减的范围达到55%。

截至9月底，已经有17个省(自治区、直辖市)对外公布修订后的地方定价目录，其他省份近期也陆续公布。