领导干部如何坚定自己的理想信念（通用20篇）

同志们:

按照中央统一部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。党中央专门印发学习教育《通知》，中组部下发了学习安排《具体方案》。4月14日，全省“两学一做”学习教育工作座谈会召开，省委东明书记出席会议并作重要指示。省委办公厅印发了《学习教育实施方案》，省委组织部也印发了《指导意见》。为认真贯彻落实中央、省委的安排部署，今天，我们召开全局党员大会，目的是对我局开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，会后，党组将下发学习教育实施方案，请各支部按照方案抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性、凝心聚力协调推进“四个全面”战略布局等具有重大意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设贵在驰而不息，我们党要领导全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，从范围上讲，是从“关键少数”向广大党员拓展，从形式上看，是从集中性教育向经常性教育延伸。在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层组织是党执政大厦的“钢筋铁骨”“坚实地基”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记要求，推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。

(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中学习教育，党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员存在理想信念模糊动摇、党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识和党规意识，引导党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论武装自己，自觉用党章党规约束自己，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我省精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。扶贫开发，既是经济工作，更是政治任务、民生大事，事关全面小康目标的全面实现，事关贫困群众的根本利益。当前，我省脱贫攻坚工作的“3+10+N”“六个精准”“五个一批”“六个有”“五个一”等都部署到位，现在的核心是在落实落地上狠下功夫、在落细落小上持之以恒，关键要把脱贫政策措施落实到村到户，确保今年实现105万贫困人口脱贫、2568个贫困村退出、5个贫困县“摘帽”目标。任务艰巨，责任重大。我想，如果不深入学习贯彻习总书记关于扶贫脱贫的战略思想，如果没有一支思想、能力素质过硬的干部队伍，我们要打赢这场硬仗必然是一句空话。深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步统一思想，凝聚共识，为聚力脱贫攻坚，打赢这场硬仗提供重要保证。

二、夯实“两学一做”基础，在深学细悟上下功夫

“两学一做”，基础在学。我们要把握学习总体要求，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

(一)把握总体要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项重大政治任务。要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在遵守党章党规上作表率，在深入学习习近平总书记系列讲话精神上作表率，在贯彻落实中央、省委重大决策部署上作表率，在精准扶贫精准脱贫工作中作表率，以饱满的热情，奋发有为的状态推进全省扶贫移民工作健康有序快速发展。

(二)明确学习内容。一是学党章党规。要认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，尤其是认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚提出的系列新理念新思想新战略，把学习习总书记的系列讲话同学习省委治蜀兴川方略结合起来，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署，切实增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)认真组织学习。此次学习教育，要突出经常性教育，坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

一是抓好专题学习讨论。各支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为，聚力脱贫攻坚、争做优秀党员”“坚守纪律底线、树立清风正气”组织讨论。每个党员要紧密结合自身思想、工作实际，带着扶贫使命，带着岗位职责，抓好自主学习、自我教育，党员之间搞好相互交流、讨论互动，把党章党规和系列讲话学深悟透。学习教育期间，每个党员至少有1篇学习感言，各支部每个季度向机关党委推荐2—3篇学习感言。同时，党组中心组按照中心组学习计划开展集中学习和研讨，机关党委要聘请专家作“四讲四有”专题讲座并开展研讨。

二是创新方式讲党课。党员领导干部要带头到所在支部讲党课，到所分管的部门讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，创新方式讲党课，切实增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，“七一”前，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排1次党课。

三是坚持领导带头学。此次学习，各级制定的《实施方案》对全体党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，都做出了明确安排。党员领导干部既要严格以普通党员身份参加双重组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加民主评议，更要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员干部带头不做。

四是紧密联系实际学。省委东明书记在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上明确指出，抓学习要防止两种倾向，既要防止以干代学，又要防止坐而论道，脱离实际。要真学真懂、入脑入心，用理论联系实际，用党章党规约束行为。作为扶贫移民部门党员干部，要认真学习习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，把《习近平关于扶贫开发论述摘编》作为必读书目，深入理解精准扶贫精准脱贫方略的丰富内涵、核心要义;把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》当作必修课来学，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、方法途径，理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等内涵和要求，对“五个一批”“六个精准”“六有”“五个一”具体内容和要求要熟记于心，牢记于心。

三、抓住“两学一做”关键，在做合格党员上下功夫

“两学一做”，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，通过学习教育解决当前我局党员干部中存在的突出问题，通过学习教育来汇聚力量实现我们的脱贫攻坚目标。

(一)坚持“两个导向”找差距。习近平总书记在对“十三五”规划建议作说明时指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。”作为我们开展“两学一做”学习教育来说，坚持目标导向和坚持问题导向同样适应。一是坚持目标导向倒推找差距。目标导向思维是一种反向思维方式，是从目标倒推到起点，以满足实现目标为前提，倒推资源配置、倒推时间分配，然后再链接战略战术、链接方法手段，是一种倒推法。我们必须紧紧围绕全面建成小康社会这个伟大目标来开展，厘清各时间节点必须完成的任务，要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，协调推动“五个一批”“10个专项方案”等年度工作计划以及若干单项计划实施，用目标倒推找差距。二是坚持问题导向顺推找差距。坚持问题导向，前提是能够发现并正确认识问题。近年来，我们在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中都进行了问题查找，有的已经整改到位，有的党员干部在政治思想、工作作风等方面还有差距。如：在对党员政治理论修养提高方面，组织开展中心组学习有完成“规定动作”，就学习而学习的现象，对如何通过理论学习，提高思想政治素质，增强党性修养，对如何结合脱贫攻坚实际，解放思想、更新观念，研究分析上还有差距;部分党员在讲政治守纪律上，存在个人主义、传播政治小道消息、为官不为等不良思想、观念和言行;部分党员在履职尽责讲奉献上,还存在不细心、不细致、不细化、不适应的问题，存在以完成任务了事，方式方法过于粗放、大而化之，在工作上还缺乏细心、细致、细化，没有起到党员的模范带头作用，没有在脱贫攻坚中当好排头兵。大家要把自己摆进去，认真查找差距，列出问题清单。总书记讲的“从目标倒推，从问题顺推”，既是思想方法，也是工作方法。

(二)针对问题抓整改。发现问题、认识问题是基础，最终目的还是解决问题。针对查找出党员干部在工作信心、作风、能力与精准脱贫不适应的问题，我们要以“两学一做”学习教育为契机，坚持以知促行、知行合一，将学习教育落到实处。一是直面问题，正确认识问题。存在问题并不可怕，可怕的是回避问题，可怕的是找不到问题，看不到问题;有些人不敢或不愿直面问题，有的面对问题时互相推诿、躲躲藏藏;有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖;有的满眼都是成绩和经验，看不到问题存在等等。就此看来，是否敢于直面问题，需要面对问题者有足够的思想认识，应有一种勇气面对存在的问题和在解决问题过程中出现的新问题。这既是思想和认识问题，更是责任和党性问题。如果同志们自己都看不到身边、看不到自身的问题，这本身就是问题。二是瞄准问题，针对问题整改。每个党员针对查找出来的问题，不讳疾忌医，要正确“处方”，对症下药。对照“四讲四有”，真改实改，从细节小事改，从做人做事改，在实际工作中改，要把改的成效体现到思想素质提升、体现到推动脱贫攻坚各项任务上来。三是持续深入改，巩固整改成效。这次学习教育解决问题，要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、中央和省委专项巡视问题整改结合起来，集中整治“四风”问题，持续抓好不严不实问题的整改，不断巩固整改成效

(三)明确标准做合格党员。合格党员的共性就是“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。去年，我们局党组结合实际，就合格党员进行了进一步的具体化，出台了《践行“三严三实”要求党员干部行为规范》，即：信仰坚定对党忠诚、纯洁党性严守纪律、心系群众为民服务、爱岗敬业勇于担当、依法行政严以用权、遵章守纪清正廉洁、团结协作诚实守信、重德修身品行端正，让大家学有标准、行有规范，将“两学一做”落到实处。同时，根据国扶办的要求，要在扶贫系统党员领导干部中开展“抓党建、促攻坚、做表率”活动，在普通党员中开展“政治强、业务精、争一流”活动。我们结合自身实际，主要在以下几个方面抓实落地。一要落到理论武装上。引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。学而不思则罔，思而不学则殆，要深学细悟，勤思善思，不能囫囵吞枣，应付了事;二要落到党性教育上。引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。要牢固树立“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉向党中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人的精神家园;三要落到严明纪律上。引导党员干部立标杆，做表率，争做遵章守纪的模范。要深刻汲取南充拉票贿选案教训，要做到在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，绝不信谣传谣，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推动发展上。引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。进一步解放思想、与时俱进，树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;五要落到岗位贡献上。引导党员干部高尚精神，以严实的作风、良好的品格积极投身于脱贫攻坚中。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“双报到”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)等活动，促进党员干部更加自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在全面推进脱贫攻坚工作中当标兵、做模范。

四、精心组织，严格要求，确保学习教育取得实效

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为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，我们要以严实的作风，进一步加强组织领导，注重统筹协调，确保学习教育效果。

(一)明确工作责任。局“两学一做”学习教育在局党组的统一领导下进行，党组书记任组长，其他党组成员、厅级领导任副组长，各部门负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，负责“两学一做”学习教育的组织实施，对接省委组织部“两学一做”协调小组和省直工委协调小组，负责学习教育的情况综合、宣传报道、活动指导和督促检查;党支部作为学习教育的基本单位，要承担“两学一做”学习教育的主体责任，要根据《实施方案》，制定出切合支部实际的具体计划，充分发挥支部委员的作用，从严从实抓好学习教育。过去开展支部活动，往往因为工作太忙，形式多于内容，这次各支部书记要多动脑筋，好好创新，把党建工作和业务工作有机结合起来，形式和时间、形式和内容、时间和空间，都可以发挥想象，我们也支持。另外，各分管领导在指导支部学习教育的时候，要充分发挥作用，切实履行起指导、督促的职责。每个专题学习中，各党支部要切实完成好“三个一”规定动作：即组织一次全体党员集体学习、讲一次党课、开展一次特色活动。支部书记要联系实际在本支部带头讲党课。学习教育结束后，机关党委拟组织先进支书、先进支委、最佳学习教育案例的评选。

(二)强化督促指导。“两学一做”学习教育不是一项活动，而是经常性的教育，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，推动党员教育管理常态化长效化。严格落实《实施方案》分别对全体党员和县处级以上党员领导干部提出的学习内容、方式要求，不折不扣把规定的主要措施抓实抓到位。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的支部，要严肃批评、严肃问责，机关党委要采取随机抽查等多种形式，加强督促检查,定期进行通报。同时，积极配合省直机关工委对我局的学习教育督查指导工作。

(三)加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省委精神，宣传“两学一做”学习教育成效，宣传学习教育的一些好经验好做法，切实加强舆论引导。在四川省扶贫和移民工作局门户网站开辟“两学一做”专栏，充分利用门户网站、《四川扶贫移民》杂志等宣传学习教育典型，交流学习经验，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。制作宣传展板，编印专题教育工作简报，多角度、多层次、全方位进行宣传报道，营造浓厚学习氛围。

(四)注重统筹协调。学习教育从来就不是孤立的，学习教育的目的就是为了提升素质，推动工作，要在“结合”上做足文章，做到两手抓、两促进、两不误。一是要与全面贯彻落实中央“四个全面”布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来;二是要与贯彻落实省委决策部署、推动扶贫移民工作相结合，聚焦“四大片区”，抓好“3+10”组合拳和“六个精准”总体要求、“五个一批”“六有”“五个一”等各项部署落实，要结合2016年脱贫攻坚任务，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;三是要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果。四是要与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，强化宗旨意识，树立为民情怀;五是要与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，使学习教育成为增强党员队伍生机活力的生动实践。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要坚决贯彻中央和省委决策部署，以饱满的热情、优良的作风、扎实的行动从严从实抓好学习教育，要紧紧围绕扶贫移民中心工作，咬定目标，坚定信心,矢志不移，大力发扬钉钉子的实干精神和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实担当起落实脱贫攻坚的历史使命，争当脱贫攻坚标兵，打赢这场硬仗!

(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，心理很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于“风水大师” 指点谜津，“术相先生”掐算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎么盖，道路名称怎么取，都要体现趋吉避凶、抬头见“棺”、升“棺”发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不知道自己在党组织内的位置、作用、职责、责任，不把党内监督、组织监督、群众监督放在眼里，有的甚至把行政职务带到党内，说话办事想问题，只对给自己“乌沙帽”的领导负责，而不是向党组织和广大民众负责。三是不知当官做什么。不修人格修官格，不在做人做事上下功夫，却在位子、房子、车子、票子、孩子“五子登科”上做文章，言则大话套话、空洞口号，行则前呼后拥、警车开道，住则五星宾馆、豪华接待，有的招待应酬增多了，灯红酒绿习惯了，官场潜规则适应了，不知不觉中逐步迷失了自我，在地方搞诸侯割据，在单位搞独立王国，无论是中央的政策还是上级的指示，附合自己心意的就落实，反之就以与单位实际不符为由束之高阁，不学习、不传达、不下发、不执行。四是不知人生图什么。不敬民众敬钱财，捞钱捞到手发麻，很少把贫困弱势群众当兄弟，却善于与商人、企业家交朋友，受大款、爆发户的内心外表、行头做派影响与剌激，出现心理失衡并不奇怪，想方设法在职务享受、职务消费、职务爬升上找平衡，有的甚至用商人之钱，买自己之官。古人云：“良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠八尺”，说的是人“需求的有限性”与“欲望的无限性”之间的矛盾，对物质的考虑牵挂、需求追求太多，最终必为物欲所累。

(二)个人主义泛滥。一是个人野心恶性膨胀。“新官上任三把火”并非坏事，体现的是领导干部急于干事创业的激情。但现在有不少领导干部“三把火”烧的不是地方。一把火“动班子”。把不属于自己“圈内”的副职视为异己，必欲去之而后快，为“一长制”、“一枝笔”、“一言堂”奠基础;二把火“调中层”。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置“票权暗箱”，搞顺我者昌，逆我者亡“，为敛财创造机会，为安插亲信提供方便;三把火“否前任”。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDP出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任“修改”前任思路，“调整”前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的“官员”家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属“破格”提拔提供方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了“定编不定员”的模式，专门用于解决领导亲属或者关系人的就业。四是个人享乐奢靡成风。有的奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，官小做派大，人微场面宽;有的追求物质享受，追求感官剌激，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情于声色犬马，没有不敢喝的酒，没有不敢收的礼，没有不敢办的事;有的情趣低俗，玩物丧志，经常出入歌场、舞场、沐场、赌场，没有把主要时间主要精力放在工作事业上;有的超标出行，超标接待，超标配车，超标配房，不管职级高低，办公室一定要象宾馆一样带卧室、卫生间，为“床上培养干部”提供方便。

(三)工作作风漂浮。一是浮。不会下基层。下基层之前，必先打电话通知基层，安排好检查考察的食宿行，连看什么点，听谁作介绍，与什么人交流都由基层布置好，所以根本听不到真心话，看不到真情况，如同皮球掉在水井里，从上边看，是下去了，从下面看，却浮在水面上。不会搞调研。一说调研，找几个群众代表开个座谈会，找几个基层干部谈谈话就万事大吉，对问卷调研、网络调研、媒体调研、蹲点调研、专题调研等知之甚少或不会运用、不愿运用，满足于坐着车子转，隔着玻璃看。不会作宣传。精于用会议落实会议，用文件传达文件，有时连传达文件的讲话都必须由上级提供通稿或由秘书起草讲稿，很少有自己的思想、观点、主见。二是虚。凭感觉做事。一拍脑袋出主意，二拍胸脯打包票，三拍屁股换位置，是官僚主义的典型表现。依经验做事。自我感觉良好，但由于经历阅历眼界的局限，易患井蛙之错，而且还振振有词，坚持己见，很难被说服。按先例做事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不考虑时间空间的发展变化，不考虑天时地利人和遇到的新情况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求“过得去”。工作缺乏主动性、积极性、创造性，消极等待，被动应付，效率低下，质量不高。只求“对得起”。“对得起这份工资”、“给多少钱，办多少事”，“扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜”成为口头禅。只求“不添乱”。把“多做多出错，少做少出乱，不做不出事”奉为“座右铭”，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞“无为而治”。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去“领导”光鲜靓丽的光环，就成了“离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话”的庸人、废人。

(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔“少爷”、“姑爷”、“师爷(秘书)”到重要岗位、关键岗位、要害岗位;以知人善任、了解考察为由，为买官卖官提供方便，“不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用”成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是机关松散。“三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱”现象，虽然并不代表机关干部主流，但在不少单位，确实不同程度存在“有人没事干，有事没人干，临时工挑重担”现象。有的政府机关及事业单位，正式人员不上班或上班不干活、干私活已经司空见惯，大量经费被用在花钱聘临时工上，有的甚至把临时工放在行政执法岗位上，出现被媒体热炒的政府机关“临时工”执法现象。三是职能错位。由于部门内部职责、职能、职权上的分工差异，在单位内部的职能部门之间，也存在着权大权小、事多事少的区别，有的单位领导凭个人好恶，不按职位说明书发挥处室作用，导致处室职能缺位越位错位并存，有的甚至“乱点鸳鸯谱”、张冠李戴、部门权责不符，有的职能部门有机构无人做事，有的机构有人做事却因职能不清无事可做，导致上班干私事，网上玩游戏等问题屡禁不止。四是空饷现象。公务员法规定公务员的退休年龄是60岁，为防止握有实权的领导干部退休前突击腐败的59现象，让部分县处级领导干部57岁“退二线”，是干部管理部门变通执法的一大发明。问题在于不处于领导岗位的机关中层科股级普通干部也被硬性“参照执行”，而且层层加码，让一大批年富力强、心理成熟、经验丰富的机关中层提前到53岁“退二线”， 不但与当前举国关注、社会热议的延迟到65岁退休年龄背道而驰，而且也让年龄在48岁以上的机关中层干部也产生“前途无望、船近码头”的迷茫心态，有的甚至情绪低沉，思想消极，工作糊弄，工作的积极性、主动性、创造性严重受挫。已经“退二线”的干部，除有少数干部出去谋业或被“返聘”外，其他大多数干部都呆在家里以打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，“二线干部”处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部“吃空饷”问题。

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信念是巍巍大厦的栋梁，没有它，就只是一堆散乱的砖瓦;信念是滔滔大江的河床，没有它，就只有一片泛滥的波浪;信念是远洋巨轮的主权，没有它，就只剩下瘫痪的巨架。 The belief is the pillar of the towering building. Without it, it is just a pile of scattered brick tiles; the belief is the rivers of the river. Without it, there is only a flood of waves of waves.The belief is the sovereignty of the ocean giant. Without it, there is only a paralyzed giant frame.

信念犹如火焰，当阴霾蔽日之时，指给你奔向光明的前程;当冰凌满谷之时，它像温泉，冲荡你身融融;当你向险峰攀登之时，它像葛藤，引你缘级而上;当你伫立于科学迷宫之时，它像金钥匙，助你撷取皇冠上的明珠。

信念是人生的支撑，是成功的秘诀。拿破仑曾经说过：“我成功，是因为我志在成功。”信念是一种自我激励的精神力量，是使一个人，一个民族，一个国家站立起来迈步向前的精神支柱。它是一颗启明星，群星已经隐退，它依然站在那里，期待着太阳的上升。生命因信念的浇灌而灿烂如花。

坚定的信念是我们生生不息不懈追求的动力。有了信念，生命才有坚硬的骨架，隆起的皮肤，沸腾的血液;有了信念，人生才有希望之火，才有坚定的步伐和成功的骄傲。贝多芬正是凭着“我要扼住命运的咽喉”的信念，才奏出了生命的交响曲。一个生理有缺陷的人尚能如此，更何况我们体格强健的人呢?

生理上的缺陷，都是不可怕的，真正可怕的，是失去自己心中的目标。许多人之所以活得充实，因为他们有着永恒的信念。对于人生而言，不时地调整自己的竞技状态固然很重要，但比这更重要的是，要有一种坚韧不拔的信念。因为，大量的事实证明，人的老化不是开始于肉体，而是开始于精神。

这个世界上，没有人能够是你倒下，如果你自己的信念还站立着的话。

近日，金塔县召开2016年第17次县委中心组学习(扩大)会议，会上，与会领导干部交流了十八届六中全会精神学习体会，之后组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片，全体在家县级领导和各乡镇党委书记、乡镇长，县委各部门、县直各单位主要负责人100余党员领导干部干部参加了学习。

警示教育片《西式民主怎么了》从“丑闻相伴”，“金钱政治”等方面对美国总统选举进行深入剖析，暴露出美国民主的虚伪性、欺骗性。《西方新闻自由只是传说》借西方媒体涉华报道、苏联解体的历史教训对所谓的“新闻自由”进行了客观的分析，反映出西方新闻自由的相对性及局限性。

近期，全县各党工委也相继召开会议，专题组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片。

通过观看警示片，全体干部进一步深化了思想认识，了解到西式民主存在的诸多弊端，认识到民主不能照搬，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择、时代的选择。

大家一致表示：要结合当前“两学一做”学习教育，坚定理想信念，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。认清西方自由、民主、人权的虚伪面目，进一步坚定中国特色社会主义民主政治建设的信心，树立共产党员的“四种意识”，更进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的决心，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴。

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，把“严以修身”放在首位，要求我们“加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。这既充分体现了“严以修身”的极端重要性，也提出了“严以修身”的明确要求。 作为一名党员，要积极加强自身修养，慎独慎微、 勤于自省，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心， 不断提高人生境界，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

如何才能成为一名合格党员?首先要做到“严以修身”，如何能做到“严以修 身”?要加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。 理想信念就是共产党员精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。思想建设作为党的建设的重要组成部分，向来受到党中央的高度重视，特别是对党员的思想教育。党的十八大强调要全面加强党的思想建设，把持续强化党员的思想建设放在了更加突出的位置。 思想是指导行动的内生力量，广大党员有着怎样的世界观、人生观、价值观，就会在党的执政过程中体现出什么样的作为。在全面贯彻落实“五大发展理念”和稳步推进“四个全面”的伟大进程中，需要打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍来推动事业前行。“两学一做”不是一次活动，而是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是需要真正把党的思想政治建设抓在日 常、严在经常的持续性学习教育。 认真学习党章党规，切实提升党性修养，牢固树立理想信念。

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，广大党员当逐条逐句通读党章，全面学习和领会党的纲领，时刻牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确党员的行为准则、树立党员的行为规范;通过不断学习，巩固和提升党性修养，坚定共产主义信仰和社会主义信念，对党绝对忠诚。 深入学习系列讲话，深刻领会精神内涵，突出强化看齐意识。 广大党员当认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义; 坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;学习党的科学理论既一脉相 承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。 始终保持政治本色，全力践行党的宗旨，争做先进合格党员。广大党员当树立和强化政治意识，始终保持作为一名共产党员的政治本色;密切联系群众，保持公仆情怀，时刻牢记并全力践行全心全意为人民服务的宗旨;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

我们广大党员当以“两学一做”学习教育为契机，主动学习党章党规，常学常新，深入学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，做合格党员，让“两学一做”真正成为广大党员的一次思想洗礼。

通过“两学一做”活动，把学习党章党规和习近平系列讲话制度化、常态化，根据不同对象灵活学习形式，增强学习效果，引导党员干部自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记集中强调了守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这个要求具有极强的现实性和针对性。守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。笔者认为，党员干部守纪律、讲规矩，贵在修炼政治定力。

坚定信仰，步调一致跟党走。信仰是人们关于普遍的最高价值的信念，体现对政治价值的认知判断和崇尚追求。崇高的信仰能净化灵魂、升华生命。理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”，变成“墙头草”随风倒，有了坚定的理想信念，思想上就有了主心骨，就会“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。习近平总书记指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”作为党员干部对此不可有任何的迷惘迟疑，必须始终坚定共产主义信仰，高擎理想信念的旗帜，坚守共产党人的精神追求，把万家忧乐注入心灵、立于胸襟，忠贞不渝地为中华民族伟大复兴事业而奋斗。“天下至德，莫大于忠。”

对党忠诚的要义在于绝对忠诚，忠心耿耿、始终如一，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。每一名党员干部都要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，爱岗知责、在岗思责、守岗尽责，对待工作要有等不得的事业心、慢不得的责任心、拖不得的进取心，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，永远听党话跟党走。只有坚定崇高信仰，练就金刚不换之身，才能面对艰难险阻不屈服，面对严酷环境不畏惧，保证在重大政治考验面前和关键时刻靠得住、信得过、能放心，一生一世做“中国梦”的坚定信仰者和践行者。

尊敬的各位领导，同志们：

这次，经过县委、县政府及有关部门的积极争跑，我县被确定为省级贫困县，对我县而言，不是简单的脱贫，更是实现县委提出的“提速发展，强县富民”总目标的一次良机。对此，全县广大干部群众欢心鼓舞、群情振奋，由衷的感谢县委、县政府的英明决断，相关部门的积极争跑。

今年，在我县第一批35个扶贫村中，程委镇就占了20个村，对此，我们认为这是加快程委发展的一次重大机遇，同时我们又深感责任重大，使命光荣。为此，我镇坚持把扶贫工作做为一项艰巨而长期的政治任务来看待。在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的指导下，严格落实扶贫政策，坚决打好扶贫攻坚战。工作中，将坚持做到“三个强化”：

一是强化责任，提高认识，增强推进扶贫工作的使命感和紧迫感。程委镇地处黑龙港流域，位于三区五县交界，交通不便，经济发展相对缓慢，建国以前，曾是革命老区，所以这次扶贫，我们深感扶贫不仅是一项工作，更是一种责任。对此，我们高度重视，多次召开党政联席会，讨论我镇扶贫工作。充

分认识到扶贫工作绝不是简单的施舍救济，而是借势发展的一次机遇，不是简单的“输血”， 而是要强化“造血”功能，更是维护社会安定、密切党群干群关系、推进整体发展的一项重要工作，特别是在提高政府服务能力、锻炼干部队伍、树立政府形象等方面会产生非常积极的影响。首先，加强领导。成立了由党委书记任组长，镇长任副组长的镇扶贫领导小组;其次，实施副科级干部包片、普通干部包村制度，全程跟踪服务，一包到底。

二是强化宣传发动，营造氛围，充分调动干部群众干事创业的积极性。这次会议之后，我镇将立即组织召开全镇扶贫工作动员大会，贫困村两委会、党员代表、群众代表大会，进一步宣传扶贫开发的重要意义、实施方案、主要措施和组织责任，做到家喻户晓，人人明白。采取调查研究、部分座谈等形式，广泛征求意见，问贫情、知贫因、思富路，完善方案，赢得群众支持和参与，进一步调动广大农民群众的主动性和积极性。

三是强化工作措施，灵活方式，确保扶贫工作取得实效。坚持遵循“治贫先治愚、致富先治本”的原则，采取“抓典型、树样板、搞示范，以点带面，全线推进”的方式，抓住调整农业种植结构、基础设施建设和劳动力转移不放松，进一步健全完善扶贫长效机制，切实增强贫困群众的自身“造血”功能。不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富，确保圆满完成扶贫开发各项任务目标。

当前，全县正在落实省委“三自”、“六不”要求，开展“执行力亮剑行动”和“加强基层建设年活动”，我们切身感受到了县委、县政府求真务实、狠抓落实的坚定决心和雷厉风行、立说立办的工作作风。为此，我镇将以此次会议为契机，进一步解放思想、抢抓机遇、以敢于亮剑的精神，以真抓实干的工作作风，严格贯彻落实扶贫政策，精心组织、全力推进、攻坚克难，确保这一民心工程、富民工程、德政工程真正落到实处，向县委、县政府交一份合格的答卷。

某部委处长赵德汉家中藏匿了2亿元现金，有一整面用现金堆成的钞票墙;副市长丁义珍口口声声“官大官小都是为人民服务”，私下却以权谋私、收受贿赂……由最高人民检察院影视中心牵头，为响应中央政府重拳出击打击贪腐行为的政策而创作的《人民的名义》，真实震撼地演绎了荧屏“打虎”。该剧开播以来引起强烈反响，不但收视告捷，在社交媒体上也引发热议。

3月28日晚，《人民的名义》第一集正式登陆湖南卫视。这个时间，恰好遇上了中国队对阵伊朗队的世界杯预选赛，但丝毫没有影响该剧的首播成绩：《人民的名义》首集就取得了全国网收视率2.41、份额7.37%、位居同时段第一的好成绩。接下来的两天，更是吸引了越来越多观众的关注。

“从创立项目到开拍，再到播出前夕，心里一直很忐忑，两年来没有睡过一个好觉，今晚终于可以睡个踏实觉了!”收视成绩出来后，《人民的名义》导演李路松了一口气。

《人民的名义》主要讲述了陆毅饰演的最高人民检察院反贪总局侦查处处长侯亮平临危受命，率领检察官抽丝剥茧、层层突破，依法查办一桩股权案背后的职务犯罪，最终将腐败犯罪分子绳之以法的故事。

电视剧一上来就被观众称为“下猛料”，开篇第一个大案就是某部委处长赵德汉贪污几个亿，京州市副市长丁义珍潜逃国外。“太刺激、太过瘾了，还以为会铺垫一下，没想到上来就直接抓人!”观众王祥润说自己在这部剧中看到了美剧的快节奏感，“有点《反恐24小时》的感觉”。

真实震撼，为预防腐败提供镜鉴

虽然《人民的名义》至今播出仅4集，但已经带给观众足够的真实和震撼。

无数人难忘第二集中的几个镜头：双开门大冰箱一打开，大把钞票稀里哗啦掉下来;有一整面墙，是由现金垒起的;掀开床上的被子，码得整整齐齐的全都是钱……这就是侯勇饰演的赵德汉藏匿的赃款。在第一集里，不少观众还以为陆毅饰演的检察官“抓错人了”，因为赵德汉住破旧的小屋，骑自行车上班，吃着炸酱面，一脸老实忠厚相。

“台上喊廉、台下捞钱”，这样的“两面人”贪官并不少见。剧中的副市长丁义珍也是“两面人”，潜逃前假意让司机去外地接自己的母亲，掏出1000元，因为“这是我个人的私事，车钱和油钱都该由我来出”。“那一幕真是极度讽刺。有些人，面具戴久了，自己都以为是真的。”网友“晒太阳的鱼”说。

剧中很多案例都来自于真实世界。编剧周梅森深入检察机关一线体验生活，亲自到监狱、反贪局侦查指挥中心等地采访调查，与办案检察官、纪检干部、监狱干警、服刑贪官等座谈，获得了第一手的写作素材。

在荧屏上如此大力度地呈现“打虎”还是首次。主演陆毅告诉记者：“我当时看到剧本也震惊了，觉得这么大尺度能不能拍啊?结果听说过审意外的顺利。希望这部剧可以让大家更多了解检察官的生活，了解我们的国家，多多传播正能量。”

对人性的思考也是该剧获追捧的原因之一。贪官为什么会成为贪官?“相比于以往的反腐剧，《人民的名义》更侧重人性的思考。现实中很多反腐案件，已经很触目惊心，匪夷所思。我们要用艺术的手法探索腐败发生的成因，为今后预防腐败提供镜鉴。”李路说。

老戏骨汇聚，抬眼挑眉都是戏

“演技太棒”是无数观众的共同评价。“老戏骨们一抬眼、一挑眉都是戏啊!”“这部剧，光是看张丰毅、侯勇他们飙戏，就值了!”“没想到陆毅的演技也有这么大进步。”……在《人民的名义》官方微博下，一条条留言表达了观众激动的心情。

40多位实力派演员不计回报地加盟，让该剧有了异常强大的演员阵容。他们以精湛的演技及对台词的精准把握，将一场波澜壮阔的反腐斗争演绎得惊心动魄。

侯勇出场只有两三集，他的表演被誉为“教科书级”。“他在慢悠悠吃着着炸酱面满口仁义道德时，竭力掩饰自己内心深处的紧张;当办案人员搜出一张存折时，脸上一瞬间闪出了不安后，因为存折金额不大，脸上又显示出小得意的神情，短短几秒间，把贪官忐忑的心情刻画得惟妙惟肖……”知乎网友“袁七”特意发帖细细评析了侯勇在每一集中的表现。吴刚饰演的市委书记李达康，出场场景只有办公室和会场，而且基本都是坐着，但他每一次的眼神和姿势都是戏，让观众叫绝。

就连起初不太被看好的陆毅，面对如此多老戏骨，也丝毫不逊色。第二集中，陆毅饰演的侯亮平在面对赵德汉贪污的巨额赃款时，稳重淡定的他情绪大爆发，厉声痛骂对方：“你大把大把捞黑钱的时候，怎么没有想过自己是农民的儿子?现在出事了你就说自己是农民的儿子，中国农民那么倒霉，有你这么个儿子!”发红的双眼与愤怒的表情，让观众为陆毅的演技点赞。收到观众的反馈后，陆毅笑着对记者表示：“我们对政府官员的想象太中老年化了，我去最高检体验生活时，发现他们穿上制服、戴着国徽都特别帅，而且他们非常年轻，我比他们的科长年纪还大呢。”

这一年，以习近平同志为总书记的党中央，领导全党全国各族人民在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及外交外事等方面都取得了举世瞩目的新进步、新成就。

从今天起，本报推出“行进中国·精彩故事盘点2014”专栏，在讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音中，引导和激励全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步坚定信心、振奋精神，锐意进取、攻坚克难，夺取各项事业新进展、新胜利。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党——以习近平同志为总书记的党中央作出“四个全面”的战略部署，开辟了治国理政的新境界，奏响了当代中国的最强音。

向中心聚焦、为大局聚力。一年来，组织战线围绕中央的新战略新部署，认真履行管党治吏的政治责任，突出从严治党、思想建党、制度治党，突出问题导向、实践导向、改革导向，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，推动组织工作取得了新进展新成效。

坚持不懈加强思想理论武装

用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈加强思想理论武装，是全面从严治党的首要任务。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主客观世界的有力思想武器。一年来，围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织部门组织1600多名省部级领导干部参加了专题研讨，组织全国县处级以上领导干部参加了不少于5天的集中轮训，开展了党的十八届三中、四中全会精神学习培训。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。通过深入学习研讨，广大党员干部进一步增强了对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

思想建党的根本点，要落到忠诚信仰上。各级组织部门突出抓好理想信念教育和党性教育，中组部举办以中青年干部为重点对象的党性教育培训班346期，培训1.9万人次。江西、陕西、河北、山东等地结合本地红色教育资源，大力弘扬井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙“红嫂”精神。习近平总书记提出“三严三实”重要要求后，各地各部门普遍开展专题教育，引导党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、从政用权的警世箴言、干事创业的行为准则，始终坚守共产党人的精神高地。

解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，是新形势下思想建党面临的重大而紧迫的课题。开展党的群众路线教育实践活动，正是解决这一课题的战略考量和有力举措。按照中央统一部署，各级组织部门会同有关部门持续抓好第一批教育实践活动的整改落实、建章立制和巩固成果工作，同时在330多万个基层党组织、6900多万名党员中扎实开展第二批教育实践活动，使广大党员干部受到了深刻的思想政治洗礼，找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。

生动深刻、入脑入心的思想理论教育，对广大党员干部既是灵魂净化，又是思想充电，更是党性锤炼……

从严从实管理监督干部

从严治党，重在从严管理干部。一年来，各级组织部门聚焦突出问题、坚持重点突破，按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，打出了一套从严治吏的“组合拳”，让“为官不易”成为新常态。

——着力整治选人用人不正之风。结合巡视工作深入开展选人用人专项检查，对拉票贿选、突击提拔调整干部、“带病提拔”等群众反映强烈的问题进行查核督办，中组部直接查处违规用人问题278起。开展“三超两乱”集中整治，超职数、超范围、超规格配备领导干部和乱设领导职务、乱立机构名目等问题正在得到遏制和纠正。集中力量对干部档案进行专项审核，坚决查处假年龄、假学历、假履历等问题。总结推广天津等地经验，建立干部选拔任用工作纪实制度，做到全程监测、环环把关、失责必究。

——着力清理党政领导干部在企业兼职任职。采取具体到人、规定时限的办法，清理党政领导干部在企业兼职6.3万多人。同时，将党政领导干部兼职情况列入干部日常监督管理内容，发现一起、纠正一起，坚决防止反弹。

——着力加强对“裸官”的管理监督。全国共清理副处级以上“裸官”3200多人，对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

——着力抓好个人事项报告抽查核实工作。中组部直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名。各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。其中，5名拟提拔中管干部、数十名厅处级考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。

——着力遏制官员参加“天价培训”。会同有关部门对领导干部参加社会化培训进行专项清理整顿，参加EMBA等高收费培训的3000多名干部按要求退学，23个高收费项目停办。

从严管理干部的实招数、真行动，让党员干部强化了“当干部就必须接受更严格的约束”的思想，让人民群众看到了吏治清明的希望。

认真落实党建工作主体责任

只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。

一年来，组织部门紧紧抓住党建工作责任制这个牛鼻子，推动各级党委(党组)特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，聚精会神抓好党的建设。

——开展党建工作述评考核。结合推进教育实践活动整改落实，中组部乘势借力，部署开展了市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作，并直接派员参加各省区市述职评议会，现场点评、传导压力。吉林召开省委常委扩大会听取市委书记抓基层党建工作述职，安徽实行三级联述联评联考，贵州把述评考核延伸到村(社区)一级。通过真评实考，各级党组织书记看到了差距、感到了压力，强化了抓党建的主角意识、主动精神。

——集中整顿软弱涣散基层党组织。各地坚持重心下移、人员下派、资源下沉，把整顿和帮扶结合起来，切实解决基层基础薄弱问题。山东选派3万名干部到贫困村、薄弱村担任“第一书记”，浙江连续10年选派28万名干部担任农村工作指导员，山西、湖南、广西、甘肃等地采取干部驻村、领导挂点、部门结对的方式帮扶基层党组织。教育实践活动期间，全国共排查软弱涣散村党组织5.7万多个、社区党组织5000多个。经过整顿，已有94%的村和95%的社区得到转化提升。

——从严加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，各级组织部门认真落实发展党员工作细则，切实做好发展党员工作，使党员总量增速放缓、结构不断优化、基层一线党的力量进一步增强。实施党员教育培训规划，创办共产党员微信、易信，增强党员教育的针对性实效性。强化党员日常管理，加强流动党员管理，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。

——扎实推进基层服务型党组织建设。坚持政治属性和服务功能有机统一，突出抓好带头人队伍建设，大力推动在职党员到社区报到、为群众服务，不断提高基层党组织服务能力。福建坚持开展“四下基层”活动，加大扶持村集体经济发展的力度，夯实服务群众的物质基础;上海扎实推进“三服务”活动，用好党员服务中心、“阳光驿站”、“一线工作法”等平台和载体，在服务中体现党的政治优势，增强党组织的凝聚力感召力。

大抓基层、固本强基，党建工作责任制的不断强化和落实，正在推动基层组织建设全面过硬、全面进步。

积极稳妥推进党的建设制度改革

从严治党靠教育，也靠制度，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。

按照中央总体部署，党的建设制度改革专项小组制定《深化党的建设制度改革实施方案》，提出26个方面的改革任务。今年的4项重点任务基本完成，出台29项改革举措，一些改革措施已产生阶段性效果。

——改进地方政绩考核工作，促进领导干部树立正确的政绩观。中组部会同有关部门先后制定下发改进地方领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、改进贫困县经济社会发展实绩考核工作的意见等文件，推动建立有利于科学发展的考核办法、奖惩机制。江苏等地分类设定考核指标、推行差异化考核，青海、内蒙古、云南、海南等地增加生态环境考核指标权重，西藏、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团把民生改善、社会稳定、民族团结等列为重要考核指标。

——制定实施培养选拔优秀年轻干部的意见，推进常态化培养、合理化配备、制度化运行。中组部召开全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会，辽宁、黑龙江、河南等地结合本省实际制定优秀年轻干部培养选拔规划，四川探索“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”的年轻干部递进培养链条，湖北分类实施年轻干部成长工程，促进年轻干部在实践中健康成长。

——加快推进人才体制机制改革，激发创新创造活力。积极协调有关部门，开展外国人永久居留管理条例立法工作，完善国家重大人才工程相关制度，增加人才政策开放度。各地各部门牢固树立强烈的人才意识，以更大力度培养国内创新人才，引进海外高层次人才。据统计，今年“千人计划”申报人数比去年增长了24%，“万人计划”进展顺利。

一年来，还先后出台了加强乡镇干部队伍建设的若干意见、党政领导班子建设规划纲要、县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见等重要制度文件，党的建设制度改革正在向纵深推进。

党兴则事业兴，党强则国家强。

展望新的一年，面对伟大事业、伟大工程对组织工作提出的新任务新要求，组织战线必将再接再厉、砥砺奋进，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中谱写新的篇章!

2_领导干部全面从严治党心得体会

王岐山同志在福建调研期间，强调要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”的提出，使把纪律和规矩挺在前面的要求更加细化、标准更加明确，必将有力推进全面从严治党的进程。纪检监察机关在不断深化“三转”，转变优化执纪理念、方式方法的关键阶段，把握运用“四种形态”具有重要意义。

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践创新

监督执纪“四种形态”，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党重要论述的重要成果，是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践基础上的重要理论创新，为推进全面从严治党提供了新思路、新方法。

(一)监督执纪“四种形态”指明了“把纪律挺在前面”的基本方向。“四种形态”坚持问题导向，以纪律来划分，有着深刻的逻辑基础。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，如何管好党、治好党?习总书记强调，“要靠严明纪律”;如何严明纪律?王岐山同志的回答是“把纪律挺在前面”;如何“把纪律挺在前面”?关键是要把握运用监督执纪“四种形态”。这三个问题可以说是一脉相承，步步深入，系统回答了在新的历史条件下，怎样实现全面从严治党、用什么实现从严治党这个基本问题。“四种形态”坚持挺纪在前，按照纪在法前、纪比法严的原则，以纪律为分水岭，把违纪与违法隔离开来，把不同区间违纪情形的处理区分开来，昭示了纪律在管党治党中的突出位置，激活了纪律在从严治党中的特有功能，是对“把纪律挺在前面”这一重要论述的深化和具体化，为实现挺纪在前提供了航标。

(二)监督执纪“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求。全面从严治党，基础在“全”，要害在“严”，关键在“治”。“全”，既包括对象之“全”，全体党员和各级党组织一个不缺，没有特殊;又包括所涉违纪行为之“全”，凡是违反“六大纪律”的所有行为都囊括其中，没有例外。“严”，从时间上看，重在抓早，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早敲打;从性质上看，重在抓小，紧盯违纪违规问题，对党员干部轻微违纪问题，或是司空见惯的“小节”，都及时进行处理，防止“抓大放小”;从空间上看，体现的是“越往后越严”，从第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗到第四种形态立案审查，保持的是一以贯之从严从紧的态势。“治”，既是手段也是目标，从“治未病”到“治小病”，再到“治大病”，其目的是要防止“破窗效应”，及时阻断前一种行为向后一种行为发展的轨迹。可以说，“四种形态”以“全”为出发点和落脚点，以“严”贯穿始终，以“治”为防，以“治”为胜，与全面从严治党的内涵高度契合。

(三)监督执纪“四种形态”贯彻了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。“四种形态”运用系统思维，针对党员干部违纪行为的共性规律，从大多数、少数到极极少数，从轻处分到重处理，从量变到质变，分类提出了疗诊方案，使“惩前毖后、治病救人”方针的边界更加清晰、目标更加明确。执纪就是要体现惩教结合、宽严相济，就是严格要求和保护党员干部。大量的党员干部违纪违法案例表明，“破法”必先“破纪”，“破纪”必先“破规”。只有把纪律的防线设置在法律之前，让党员干部牢牢守住纪律底线，才能防止小错酿成大错、违纪走向违法。“惩前”的目的是“毖后”，“治病”的目的是“救人”。“毖后”也是为了“救人”。“四种形态”中，从前一种形态到后一种形态的处理虽然越来越重、越来越严，但每一种形态都把“救人”作为出发点和落脚点，是对干部的教育、警示、挽救和爱护。特别是最后一种形态强调“极极少数”，更是体现了中央对广大党员干部的认真负责和良苦用心。

(四)监督执纪“四种形态”开辟了从“不敢”到“不能”“不想”的有效通道。如果对党的十八大以来正风反腐工作进行历史回放，我们就会发现中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争提出的一系列新思想新部署新要求，既是治标之举，又是治本之计。首先是“当前以治标为主、为治本赢得时间”，然后是“以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，接着是十八届四中全会提出“依规管党治党建设党”，再是“把纪律挺在前面”，现在又提出监督执纪“四种形态”，环环相扣，循序渐进，目的就是为了打通从“不敢”到“不能”“不想”的通道，最终实现海晏河清。从党风廉政建设和反腐败斗争角度看，当前既要清存量，又要阻增量。无论哪一个方面出了问题，都会消解正风反腐的实际成效。“四种形态”给纪律之尺打上了四道清晰的“刻度”，使纪律之尺成为衡量党员干部行为的游标卡尺，并将治标与治本有机统一到纪律建设中来，既是战略部署，也是战术安排，推动了作风和腐败问题由增量和存量此消彼长的零和博弈向标本兼治的双赢转变，为实现以纪律治本开辟了新的路径。

准确把握监督执纪“四种形态”对纪检监察工作的实践要求

监督执纪“四种形态”以纪律为尺子，为不同程度违纪行为的处理提供了清晰具体的刻度，精细化程度越来越高，导向性越来越明显，对纪检监察机关开展监督执纪问责工作提出了更高要求。当前，各级纪检监察机关要把握运用好“四种形态”，找准着力点，寻求突破口，不断把监督执纪问责工作做深做细做实。

(一)要不断增强教育监督实效。“四种形态”中的第一种形态，强调的是“治未病”，目的是解决“不想腐”“不能腐”的问题。“不想”靠内在自觉，“不能”靠外部约束。要坚持教育和制度同向发力，筑牢“不想”的思想堤坝，扎紧“不能”的制度笼子，充分发挥教育的思想引领和党内监督制度的制衡作用。要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，开展内容丰富、形式多样、覆盖全体党员干部的纪律教育活动，引导各级党员干部强化廉洁意识和党章党纪党规意识，自觉坚持“高线”、坚守“底线”。要加强和改进党内监督制度，把民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、巡视监督等制度用活用足，开展经常性扫描体检，防患于未然、治病于初发。当前，受到纪律处分、组织处理的党员干部呈阶段性激增之势，“负能量”可能会聚集。因此，对所有受到批评教育、组织处理、纪律处分的党员干部要加强跟踪教育管理，做到不抛弃、不放弃，让知错能改、迷途知返者重聚正能量。要创新监督方式，在用好信访核查、舆情分析、明察暗访等传统监督手段的同时，为监督插上科技的翅膀，发挥好大数据、互联网+等新技术新媒体作用，形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的监督网络。

(二)要持续加大纪律审查力度。“四种形态”中的第二种、第三种形态，强调的是“正歪树”“治病树”，目的是警醒和挽救，体现的是“菩萨心肠”。正如毛泽东同志所讲，“好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把人整死。”要摒弃要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的思维定式，立足治病救人，加大纪律审查力度，切实用纪律覆盖到容易忽略的“空白地带”，把踩到纪律底线的党员拉回来。在审查原则上，要体现越往后执纪越严，绝不能因为问题小、程度轻或初次犯，就不闻不问、不查不纠。在审查对象上，要重点审查“三种人”，尤其是要突出一把手这个“关键的少数”。在审查内容上，要突出政治性，将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点，让“六条高压线”条条都通上电。在审查策略上，要坚持纪法分开、纪在法前，着力改变“贪大求全”的纪律审查模式，在确保审查质量的前提下，快查快结、快进快出，让纪律的归纪律，法律的归法律，压缩周期、降低成本、减少风险。

(三)要继续保持惩贪治腐高压态势。“四种形态”中的最后一种形态，强调的是“拔烂树”，目的是强化“不敢腐”的震慑，体现的是猛药去疴、重典治乱的鲜明态度和坚定立场。“让严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，是对“老虎”“苍蝇”一起打的重申，不是意味着反腐转向了、节奏放缓了、力度减弱了，也不是意味着减少查处腐败分子的绝对数量，更不是意味着把违法问题当做违纪问题来处理，而是对所有违纪问题，不论情节轻重，都要动辄则咎、一寸不让。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，重构政治生态任重道远。各级纪检监察机关要紧紧围绕遏制腐败蔓延势头，保持“零容忍”态度不变，惩治腐败力度不减，坚决不搞下不为例、情有可原、网开一面，坚决不搞以纪代法、高举轻放。要对“老虎”“苍蝇”再出重拳、再施重典，既严肃查处发生在领导机关严重违纪涉嫌违法的领导干部，又坚决查处发生在群众身边的腐败问题，使“老虎”不再恣意妄为、“苍蝇”不再成天扑面，充分释放反腐红利。

以强有力措施推动监督执纪“四种形态”落地生根

监督执纪“四种形态”的有效运用，根本在于落实管党治党的政治责任，保障在于深化“三转”，基础在于加强自身建设。(一)要压紧压实“两个责任”。监督执纪“四种形态”，不仅对纪检监察机关履行监督责任提出了更高要求，而且是对各级党组织落实全面从严治党主体责任的具体化。“两个责任”落实不到位，监督执纪“四种形态”就会是一句空话。各级党组织要强化主责意识、履职尽责，着力克服和纠正为人“戴帽”时不甘当“配角”，给人念“紧箍咒”时不愿当“主角”的倾向，切实把落实“四种形态”作为履行主体责任的重点内容，有效运用到党员干部教育、监督和管理之中，不断推进党内关系正常化，有反映及时了解情况，发现倾向性、苗头性问题及时敲打，让咬耳扯袖、红脸出汗成为工作常态。各级纪检监察机关要把严明纪律贯穿监督执纪问责始终，运用好“四种形态”。一方面，坚持关口前移、抓早抓小，及时“正歪树”“治病树”，有效避免“一查就是大案要案，一查就得移送司法”的现象。另一方面，坚持有腐必反、除恶务尽，坚定不移“拔烂树”，对那些严重违纪且涉嫌违法的，坚决移送司法机关。要用好责任追究这个“撒手锏”，强化“一案双查”，因失察失教失管导致党员干部发生违纪问题的，不仅追究当事人责任，还要追究党委主体责任和纪委监督责任，切实以强有力的责任追究促进“四种形态”有效落实。

(二)要持续深化“三转”。“四种形态”运用的效果取决于深化“三转”的程度。深化“三转”必须自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整理念思路、职责定位、方式方法。在理念思路上要再调校，坚决摒弃“重查办案件、轻监督执纪问责”“违纪只是小节、违法才去处理”“涉案金额越大、查证越全越好”等思维惯性和“以查办大案要案论英雄”的片面政绩观，对轻微违纪和严重违纪涉嫌违法问题实行“两个零容忍”，不仅严惩腐败，还要严纠小错。在职责定位上要再聚焦，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败中心任务，聚焦纪律问题，着力解决大包大揽、纪法不分的问题。在方式方法上要再优化，推动纪律审查工作按照“四种形态”转型，把纪律作为衡量违纪行为的定盘星和度量衡，在信访举报受理、问题线索处置、纪律审查、执纪审理等环节体现执纪特色，探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制，规范操作流程，加强部门协同，做到既依纪依规，又宽严有度，体现“治病救人”的方针，提高违纪处理的政治、社会、纪律效果。

(三)要加强自身建设。运用好“四种形态”，加强自身建设是保证。主要是在能力素质、责任担当方面要体现一个“硬”字，着力解决好不愿监督、不会执纪、不敢问责的问题。一方面，能力素质要过得硬。监督执纪“四种形态”的提出，意味着工作面不断拓宽、工作量不断加大，工作难度也越来越高。这对纪检监察干部的能力素质提出了新的挑战。要大力实施能力素质提升工程，加强学思践悟，努力克服能力素质与新形势新任务新要求不相适应的问题，不断增强发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力、组织协调反腐败的能力、抵御风险的能力。另一方面，监督执纪要敢碰硬。运用监督执纪“四种形态”，纪检监察工作的对象与以前相比更多了，必然会得罪更多人。这就要求纪检监察干部保持硬气、涵养静气、增强底气，坚持原则、敢抓敢管，不为人情所困、不为关系所扰、不为人言所畏，切实执好纪、问好责、把好关。

全市工商系统要认真学习、深刻领会会议精神，掌握内容实质，把握核心要义，切实增强思想自觉和行动自觉，主动融入资阳经济社会发展大局，与党委、政府做到思想上合心、行动上合拍、工作上合力。

要强化组织领导，全局成立由“一把手”为组长、各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，统筹推进专项整治活动的开展，立即制定具体实施方案。

要坚持问题导向，深入查摆工商部门自身在“转作风、提效能、重执行、守规矩”四个方面存在的突出问题，切实把问题找准、找实、找具体，逐条梳理，建立台账，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要明确责任领导、责任部门、整改时限。要按照市政府确立的目标要求、时间进度、方法步骤，坚持领导带头，以上率下，不走过场、不搞形式主义，扎实推进、力求实效。

自从开展严明政治纪律，严守政治规矩来，我就自身在遵守纪律、开展纪律建设年工作整改中认真进行学习、理解、反思。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。我在学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》等内容过程中，更加认识到要加强和改入党的纪律建设的重要性，习总书记的讲话精神，有了很多的心得体会。

一、加强党员干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。

党员干部作风建设事关党的事业和国家兴衰成败的重大课题，好的优良作风必引领国家走向兴旺发达，反之，国家将步入覆辙之路，从新中国成立以来，党中央历届领导都明确指出党要管党、坚定不移加强和改进干部作风建设，新时期、新阶段，我们党对各级领导干部作风提出了更高要求，特别是今年开展的第二批党的群众路线教育实践活动，对照“四风”方面存在的突出问题，所有党员干部要实事求是进行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，从灵魂深处检查距离党员标准的差距

二、联系实际，落实“五个严明”要求。

作为党员干部，在任何时候都要时刻严格执行党的各项纪律，做到严明政治纪律、严明组织纪律、严明工作纪律、严明财经纪律、严明生活纪律，注重良好的党员干部形象，“五个严明”做到了，即使狂风暴雨来袭，你都心胸坦荡、傲然挺立，所实际工作和生活中服务大局、服务群众;慎言、慎独、慎微;脚踏实地勤勉工作、敬业奉献。

三、注重实效，把作风建设当作当前工作重中之重抓紧抓好。

在平时工作中，勇于解剖自己，敢于批评和自我批评。作为党员干部，要坚持政务公开，提高透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。对待自己的事业要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气，以繁森、焦裕禄、雷锋同志为学习榜样，不断提高自己的党性修养。要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，作风建设永远在路上。“己不正，焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

党的作风，是一个政党通过其党员特别是党员领导干部在政治、思想、组织、工作、学习、生活等各个方面一贯表现出来的态度和行为的高度凝练。在我们党历史上，毛泽东不但提出了“党风”的概念，还强调党风是“一个非常重要的问题”、“第一个重要的问题”。1945年，毛泽东在党的七大上所作的《论联合政府》的政治报告中，还将理论与实际相结合的作风、和人民群众密切联系在一起的作风、批评与自我批评的作风，概括为我们党的三大优良作风，并特别强调这三大优良作风是我们党区别于其他政党的显著标志。不仅如此，我们党总是以解决突出问题作为加强作风建设的导向和重点。比如，延安时期开展的整风运动，把“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”作为主要内容和主要任务，从而使党确立了实事求是的思想路线，促进了党的优良作风的形成。又如，改革开放初期，针对有些干部违法乱纪，走私受贿，投机倒把，而且“这股风来得很猛”，邓小平特别指出，纠正不正之风、打击犯罪活动，要贯穿在整个改革过程之中。

我们还要清醒地看到，在我们党作风建设的历史上，除了以解决现实中已经存在的突出问题为导向和重点以外，我们党还善于洞察由于形势和任务的变化可能产生的问题，以防范不良作风对党的肌体健康的侵袭。1949年，毛泽东同志的《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。因为胜利，党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长……可能有这样一些共产党人，他们在拿枪的敌人面前不愧英雄的称号;但是他们在糖弹面前要打败仗。为了预防这种情况，毛泽东谆谆告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”同时，毛泽东坚信，我们能够去掉不良作风，保持优良作风。在党的七届二中全会闭幕十天后的1949年3月23日，毛泽东在率领党中央离开西柏坡移驻北京出发前异常兴奋而形象地说：“进京赶考去。”这里毛泽东讲到的三个“更”、两个“可能”和一个“进京赶考”，充分体现出了毛泽东对党在执政条件下可能出现的作风问题的科学预测，以及对执政党作风建设的任务、走向、措施的深刻认知。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气就顺，党和人民就能同甘共苦。2012年党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，聚焦作风建设，先是率先垂范，在2012年12月4日，通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，接着又在全党范围内开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2015年，又在县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育。当前，我们党正在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这将进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在这个过程中，习近平总书记的一系列重要论述，丰富和发展了中国共产党关于作风建设的思想理论。

第一，工作作风上的问题绝对不是小事。早在2007年，习近平同志在浙江工作时，在《生活情趣非小事》这篇文章中就曾写道：风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在担任中央党校校长时，习近平同志在2009年中央党校秋季开学典礼上也对党员领导干部提出了要求，他强调，党员、干部还要切实解决好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣问题。他说，道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：“百行以德为首”，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。党的十八大以后，习近平总书记更多次告诫全党，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

第二，八项规定只是我们改进作风的第一步。在我们党的历史上，党规党纪在实践中或被打了折扣、或变味走样、或不能坚持持久，甚至不贯彻不落实的现象并不少见。所以一些群众有看法：上面的精神听着很好，但最终做出来却不是那么回事。为防止贯彻落实中央八项规定精神沦为“一阵风”或“走形式”，使之发挥长效作用，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。他强调，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。他反复强调，八项规定是一个切入口和动员令，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

第三，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。经过全党努力，当前党的作风总体是好的，但由于世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。习近平总书记在群众路线教育实践活动大会上强调，这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。可以说，这抓到了群众路线教育实践活动的根本，因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

第四，抓作风建设要返璞归真、固本培元。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。返璞归真、固本培元，这个“真”就是共产党人的特有党性，这个“元”就是中华民族的精神基因。共产党人特别是党的各级领导干部，必须在加强党性修养，弘扬中华优秀传统文化方面严格要求、身体力行。领导干部还要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。领导干部个人的行为是家风的重要源头，其言行举止会对子女亲属产生重要的导向作用。家风看似无形，但通过潜移默化的影响，对人心的约束是有形的。因此，党员干部要注重家风的养成，加强党性修养，弘扬传统美德，从而推进党风政风民风的持续向好发展。

总之，“作风建设永远在路上”，言简意赅、内涵丰富，既是我们党加强作风建设的历史概括和经验总结，也是我们党加强作风建设的现实要求和坚强决心。我们要以纪念中国共产党成立95周年为起点，不辱使命、不负重托，以切实加强党的作风建设的实际成效，助力实现“两个一百年”的奋斗目标。

针对“三股势力”杜撰新疆历史、 包括民族发展和宗教演变历史的谬 论，积极向广大师生员工全面正确地宣传了新疆历史、民族和宗教演 变历史，肃清“三股势力”所宣扬的泛伊斯兰主义、泛突厥主义的反 动影响， 使各族师生员工牢固树立“新疆自古以来就是祖国领土不可 分割的一部分;新疆的历史，是各族人民共同抵御外侮，共同艰苦奋 斗，共同开发、建设的历史”的思想观念，把热爱祖国、振兴中华、 热爱新疆、热爱家乡统一起来，在中国共产党的领导下，为建设富裕 文明和谐师院而团结奋斗。 针对“三股势力”诋毁我们改革开放和为 民造福政策的反动言论，进一步加大对国家方针政策的宣传力度，讲 明事理、澄清真相，揭露“三股势力”诬蔑、诽谤的罪恶目的，激发 各族师生爱党爱国热情，进一步增强各族师生员工的凝聚力和向心 力。针对“三股势力”宣传的所谓“圣战”极端反动思想，大力宣传 党的民族宗教政策和国家法律法规， 在全院、 全社会营造“崇尚科学、 破除迷信、倡导文明，遵纪守法”的浓厚氛围，使广大师生员工自觉 增强法制观念，自觉抵制反动思想的渗透和侵蚀。 我认真参加了学院，系组织的集中学习和讨论，使我对“三股势 力”“反分裂”的反动实质有了更清楚地认识，在系领导的教育下， 、 以及与同事的交流讨论过程中， 使自己在理论和思想认识上都有了很大的提高。

现在，就我在学习过程中的心得体会向领导汇报： 所谓“三股势力”，准确一点说，就是宗教极端势力、民族分裂 势力和国际恐怖势力。“三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但 本质并无根本不同。因此，他们从一开始就是“你中有我，我中有 你”，沆瀣一气，同流合污。他们以宗教极端面目出现，以“民族独 立”为幌子， 一方面制造舆论， 蛊惑人心， 一方面大搞暴力恐怖活动， 破坏社会安定。他们的根本目的就是制造混乱，在乱中推翻中亚各国 的世俗政权，按照他们的“纯粹教义”建立“纯粹伊斯兰政权”。 今年以来， 特别是奥运期间， 接连发生了喀什 “8.4” 库车 、 “8.10” 、 疏勒“8.12”等系列恐怖袭击事件，对人民群众的生命和财产安全造 成了巨大的威胁和损失。铁的事实充分说明“三股势力”的破坏活动 决非危言耸听，“敌人就在身边，危险就在眼前”的断言也绝不是信 口说来。只要我们历数地区史上发生的一系列暴力恐怖活动，就不难 看出，境内外“三股势力”企图分裂祖国的罪恶阴谋从来都没有停止 过。

虽然他们的罪恶阴谋一次次被我们挫败，但他们狼子野心不死， 一次次又卷土重来，他们处心积虑，千方百计企图打开缺口，制造事 端，以达到他们不可告人的目的。为达目的，他们不择手段，罪恶的 黑手不仅伸向汉族干部群众， 同时也丧心病狂的杀害了一批维吾尔族 干部群众和爱国宗教人士。国力的强盛、新疆的发展、三十年改革开 放的成就似乎都成了一小撮民族分裂分子的心病。说穿了，就是这些 卖国求荣者害怕祖国的强大，他们不希望看到一个蓬勃发展的新疆， 一个民族团结的新疆，一个人民安居乐业的新疆。

奥运期间发生的系列暴力恐怖活动， 其手法之残忍、 性质之恶劣、 危害之严重都是前所未及的，他们妄图制造国际影响，达到他们的险 恶用心，同时也充分暴露出他们的反动本质和凶残面目。我们决不能 以为他们会心慈手软，他们制造暴力恐怖的手法越来越残忍。他们是 一伙十恶不赦的亡命之徒。我们决不能对他们抱有任何幻想。 尤其是“8?10”是“三股势力”在奥运期间发起的一起有组织、有预 谋、有计划的暴力恐怖案件，其险恶用心和各种企图昭然若揭，暴徒 手法极其残忍、性质极其恶劣、危害极其严重。暴力恐怖分子选择在 举国欢庆奥运这样一个时期，丧心病狂地对县城一些超市、酒店、政 府机关制造多起爆炸事件,这充分暴露了他们的反动本质和凶残面 目，充分暴露了他们穷途末路的疯狂心理，也暴露出他们内心的无限 惶恐。 这次暴力恐怖事件的发生，充分说明了“三股势力”的破坏活动绝非 危言耸听，其目的就是扰乱北京奥运会的正常有序召开，在国内、国 际上造成不良政治影响，企图颠覆中国共产党的领导和社会主义制 度，破坏安定团结的政治局面。而这一小股暴力恐怖分子试图阻拦库 车县的经济发展和破坏其安定团结的政治局面，只能是螳臂当车，自 取灭亡。 当前，国际环境错综复杂，我们面临的稳定形势依然十分严峻。 西方敌对势力妄图以新疆问题为突破口，实施所谓的“新疆工程”，达 到“西化”、“分化”中国的图谋。在西方敌对势力的操纵和支持下，新 疆周边国家和地区成为国际恐怖活动的高发地带， 恐怖活动的目标和范围不断扩大。受这种大气候的影响，境内外“三股势力”加紧勾结， 不断加大分裂破坏力度，对发展和稳定构成了新的现实威胁。 作为师范学院的一名教师，我们在认清“三股势力”的反动本质 前提下，更应该认识到自己的责任。包括“伊斯兰解放党”在内的民 族分裂势力和宗教极端势力正在加紧对我们进行颠覆、破坏活动，并 利用宗教向学校渗透，妄图达到和我们长期抗衡的目的。在我区，分 裂分子与我们争夺接班人，利用宗教对学校进行渗透。 一般来说，学生本身不属于社会上的宗教势力，他们的世界观与 人生观正处在形成过程中。具有极大的可塑性。分裂分子与反动组织 正是利用这一点，来煽动和蛊惑学生。而我们是人民的教师。是人类 灵魂的工程师。更是反分裂斗争最前沿的教育者，有培养社会主义事 业建设者和接班人的光荣职责，由教书育人的义务，绝没有传播宗教 的权利。

我们必须要“讲政治，讲学习。讲正气” ，不仅要精通业务 和专业知识，还必须要有坚定正确的政治立场，提高政治敏锐性，认 清自己在反分裂斗争中的地位， 在发分裂斗争的最前沿发挥自己的作 用，在教学过程中，要加强对学生的理论教育，帮助他们正确认识社 会主义条件下的阶级斗争，是他们学会“讲政治” ，学会从政治上看 问题，人士社会之一是其阶级斗争的特殊性和表现形式，保持必要的 警惕性， 帮助学生及时识破少数别有用心的人想学校进行宗教渗透的 图谋，自觉抵制宗教的渗透和宗教影响，领导学生，并以身作则的坚 决反对任何形式的非法宗教活动和民族分裂活动。 我们要抓好学校的 教育管理，加强教师队伍的整顿和建设。重点解决民族分裂主义和非法宗教活动向学校渗透的突出问题和教育工作者的政治立场问题。 要 对学生广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义和法制教育，提高广 大学生的政治免疫力和鉴别力。

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扶风县统计局“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育开展以来，自己深入扎实的学习了党章党规、党中央治国理政新理念新思想新战略和习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等系列重要讲话。通过认真学习、自查自省，自己认为：只要继续在思想上尊崇好党章党规、在行动上遵守好和维护好党章党规，就能够真正做一名合格的党员干部。

一、强化学习，坚守信念，做政治坚定的捍卫者。党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。要服务好群众，既需要本钱，更需要本领。本钱，就是自身过硬，有好的思想境界，带好头、作表率;本领，就是加强学习、提高能力，练就服务群众的真本事。古人云：“知者行之始，行者知之成”。自己作为一名党员干部，要更好地为民服务，就必须时刻坚守党性思想，把牢政治方向，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，始终与党中央保持高度一致，做到令行禁止。同时，要将党章党规学习作为终生课题，认真秉持学以致用、知行合一的学习态度，把党章党规学深学透，熟知于胸、铭记于心，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处。

二、认真履职，敢抓敢管，做从严治党的责任者。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调：“要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。去年5月,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在浙江调研时强调：“要把纪律和规矩挺在法律前面”。这也就是说，把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来，在法律底线之前架起带电的“高压线”，防止党员干部由 “小错”酿成“大祸”，用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处。自己作为县统计局党建工作的“第一责任人”，坚决履行好党建主体责任：一是教育防腐。充分利用局党组会、中心组学习会、全体党员大会和全体干部职工大会等平台，切实加强党员干部党性党风党纪教育和廉政文化建设，筑牢反腐倡廉的思想防线。二是制度反腐。严格执行廉政准则，推行“三重一大”议事决策、个人重大事项报告等制度，从源头上预防腐败。三是监督治腐。坚持依法统计和依法治统，对重点行业、重要数据等开展统计执法检查，加大对统计弄虚作假行为的查处力度，努力营造风清气正的良好局面。同时，要深入践行好“三严三实”要求，持之以恒落实好中央八项规定精神，紧盯“四风”新形式新动向，持续深入改进作风，努力打造作风公正扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。

三、主动作为，狠抓落实，做推动发展的担当者。发展，是永恒的主题。学习党章党规，归根到底要落实到推动发展、为民服务上来。自己作为县统计局的党员干部、主要负责人，将团结带领全局党员和干部职工主动作为，深入学习贯彻好党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实好全国、全省、全市统计工作会议精神和县委十五届十次全会、县人大十七届五次会议、全县2015年度目标责任考核总结表彰暨2016年重点工作部署动员大会精神，立足职能求发展，积极适应新常态，聚力服务新常态，强化统计基础建设，积极推进统计改革，扎实开展调研分析，提高监测预警能力，加强统计法治建设，提升现代化服务型统计建设水平，努力为把握新常态、聚力新突破、奋力写好“中国梦”扶风新篇章、加快建设“一地三县”提供高效优质的统计服务和坚强有力的统计保障。

志们：根据***发〔2016〕31号关于认真开好20xx年度专题民主生活会的通知要求，按照厂党委整体安排，我们在充分准备的基础上，报经厂机关党委纪委和组织部同意，今天专题召开公司领导班子专题民主生活会。本公司对这次民主生活会非常重视，下面我先向大家介绍一下参加本次民主生活会的几位上级领导同志：

***同志，**同志......

按照上级要求，这次民主生活会的主题是：学习和实践科学发展观，把思想统一到提高经营业绩，把行动落实到提高执行力，不折不扣地贯彻落实中铝公司和贵州企业关于挖潜增效、控亏增盈工作的各项部署和要求上来。

我们在会前做了周密和充分的准备：

一是会前认真进行了学习。同志们思想认识都有了进一步提高，为开好这次民主生活会奠定了良好的思想基础。

二是广泛征求了意见。通征求意见、进行谈心等形式，广泛收集各方面的意见和建议。

三是支部成员个人都做了充分的准备，都结合思想和工作实际，认真反思和查找在工作中存在的问题，撰写了认识深刻的思想分析材料。

根据这次专题民主生活会的主题，要求：

一是对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;

二是对照检查在抗击雪凝灾害和抗震救灾工作中的情况;

三是对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守文娱活动自律规定方面存在的突出问题;

四是对照检查落实厂党委、厂和分公司挖潜增效控亏增盈、维护稳定的情况;

五是对照检查作风建设存在的问题。着重检查贯彻落实中纪委的"七个不准"要求和开展"三重一大"制度执行情况。

同志们围绕公司的发展目标及建设"天蓝地绿人和业兴"和谐贵铝的奋斗目标，联系思想

和工作实际，着重查找理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的差距和不足，以及影响公司发展的突出矛盾和问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，特别是官僚主义、形式主义和腐败现象等群众反映强烈的问题，认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

为了开好这次民主生活会，希望大家要发扬"剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛"的精神，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见。

下面，开始发言。............

(现在，请公司领导做重要讲话，大家欢迎。) .........

刚才，同志们都逐一作了发言，大家都敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆;并对班子和其他成员实事求是地提出了合理的意见和建议，达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。今天的民主生活会召开的气氛很好，我认为是一个成功的、高质量的会议。希望同志们都能够本着有则改之、无则加勉的思想，对会议上提出的问题和建议认真进行思考，深入查找产生的内在根源，并及时制定出整改措施，切实予以解决，为公司的发展作出更大的贡献。

会后，请办公室按照要求，将民主生活会召开情况及整改措施整理上报。

中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，按照中央办公厅关于认真学习贯彻《准则》《条例》的通知精神和市委、市纪委的部署要求，我们分四个阶段进行了认真学习，知晓了条文内容，明确了纪律要求，受到了深刻教育，对加强纪律制度建设和强化制度刚性执行的必要性和重大意义有了进一步的认识，守纪律讲规矩的自觉性有了新的提高。

一、两个法规的颁布有着现实而深远的重大意义

十八大以来，新一届党中央十分重视党风廉政工作，不断加强反腐倡廉制度建设。习近平同志强调说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。”他要求要抓紧完善反腐倡廉的基本法规制度，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，使实体性法规制度和程序性法规制度、综合性规定和专门性规定、下位法规制度和上位法规制度相互协调、相辅相成，提升法规制度整体效应。

十八大以来中央一直高压反腐，据有关资料，仅2014年各级纪检监察机关就查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。全国有18万多“老虎”“苍蝇”被打，国外428名境外潜逃罪犯被“猎狐”，中纪委公开通报被查高官491名，副国级官员有4名，省部级以上42名，特别是徐才厚、苏荣、周永康、令计划等贪腐案件，让人触目惊心，有家族式腐败、家奴式腐败、山头式腐败，每一桩窝案都隐藏着大老虎的“影子”。

由此可见，在党长期执政和全面依法治国的新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，在部分党组织和党员干部中存在的党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，已成为党的一大忧患，严重削弱了党的执政能力，动摇了党的执政基础。治国必先治党、治党务必从严已成为党的建设的现实需要和人民群众的普遍期盼。正如王岐山同志所说：“全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。”

我们党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。随着经济社会发展，在新的环境和条件下，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要，很有必要进行修改。为适应新形势下全面从严治党的需要，中央修订颁布了《准则》《条例》，这对于全面从严治党，加强反腐倡廉制度建设，巩固党的执政地位，协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

二、两个法规的内容和要求全面又从严

这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展示了共产党人的高尚道德追求。

修订后的《准则》既面向全体党员，又突出“关键少数”，将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求，二者相互贯通、浑然一体。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了党纪严于国法、突出党纪特色，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，警示党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

我们通过认真学习可以看到此次修订的《条例》有几个重要特点、亮点。一是内容做了较大幅度的修改。原《条例》共3编、15章、178条、2.4万余字，修订后的《条例》共3编、11章、1.7万余字，新增、去除、修改条文比例高达近90%，有的章节达100%，可谓是“脱胎换骨”。二是“纪法分开、纪法各表”。纪律的归纪律，法律的归法律，一方面使纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求;另一方面使纪委和司法部门的工作更加分明，避免了工作上的重复交叉、纪委成了党内的“公检法”。三是遵照党章要求细化了纪律。《条例》全面梳理党章，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分，并将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。四是突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。五是首次提出“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”要相应给予处分的要求。以往我们强调的都是在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任。现在全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。

三、要认真学习和坚决执行两个法规

新修订的《准则》和《条例》，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题重在立德，围绕党纪戒尺要求重在立规，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。我们要切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻执行，使廉洁从政内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

要认真抓好学习宣传教育。我们要把学习《准则》和《条例》作为当前一项重大的政治任务和学习内容，与学习党章，落实十八届四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，深入学习领会，掌握主要内容和精神实质，内化于心，外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要开展形式多样的学习教育，列入中心组学习、“三会一课”学习、纪律教育月学习，强化守纪律讲规矩的思想自觉和行为自觉。要联系自身思想、工作和生活实际，查找和解决存在的突出问题，增强针对性和实效性。要联系自己的职责，遵守纪律，廉洁从政，做好本职。

要切实履行全面从严治党的主体责任。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。我们党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、实际行动上贯彻落实中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，使党内政治生活正常化。要坚持不懈纠正“四风”，紧盯“四风”新动向，强化制度的刚性约束，发挥长效机制的作用，带动社会风气好转。要强化党内外的监督，加强对权力运行的监督和制约，不断铲除腐败现象滋生土壤。

要扎实抓好贯彻执行。要对照党章和《准则》《条例》的要求，修订完善有关规章制度，加强落实执行的督促检查。要加强党员干部的教育引导，克服“无关思想”、“麻痹思想”，切实增强纪律观念、底线意识、自律意识，事事处处注意遵守纪律，崇德向善，不踩红线。特别是我们党员领导干部，要发挥表率作用，以身作则，率先垂范，敢于负责，敢于较真，坚决同违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性，为协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴作出贡献。

“两学一做”的旨在解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，一些党员的党的意识淡化的问题，一些党员宗旨意识淡泊的问题，一些党员精神不振的问题，一些党员行为不端的问题。习近平总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。“譬如有人块掷狮子，狮子逐人而块自熄”，党员干部当抓住这个关键，从三个方面入手，进一步坚定自己的理想信念。

坚定信仰，永葆忠诚之心。要 根治党员干部的“软骨病”，首先要做的就是补精神之“钙”，固思想之元，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。“两学一做”其重在学也是这个 意思。习总书记在讲话中反复强调，党员干部要通过对马克思主义的认真学习牢固树立坚定的信念信仰。在改革的攻坚期与全面深化阶段，不光要深学马克思主义理 论来坚定信仰，还当多看多学党史来坚定道路自信，还要注意结合现阶段的工作，加强对党章党规和习习近平总书记系列重要讲话精神的学习来坚定全面从严治党和 实现中国梦信心。

谨小慎微，干净明白做人。“不 矜细行，终累大德”，坚定理想信念，不光要从“补钙”着手，还应在生活工作的细小处也时时保持警惕。严格自我要求，严明纪律意识，加强《准则》《条例》的 学习，将党的规矩铭记于心，严守规矩、筑牢防线。保持艰苦朴素之风，自觉抵制歪风邪气。积极构造良好的家风，让廉洁思想在家人和自己之间良性互动，营造良 好的家庭廉洁环境。

忠实职责，强化担当意识。习 总书记多次强调“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。坚定信念，不能止于思想，还当全于行动。正如认知和实践互相促进，而实践乃是基础一样， 忠实责任，敢于担当，既会在自己身上养成奋发向上的力量，也会因为行动的“获得感”，进一步坚定自己的信念、信仰。“在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原 则”，会进一步坚定自己的政治定力。作为全面改革的“砖瓦”、“钉子”，当忠实职责，同全国人民一起推动中国梦的实现。

7月25日上午，我局组织机关干部职工原原本本学习了《宝鸡市党政干部鼓励激励办法(试行)》、《宝鸡市党政干部容错纠错办法(试行)》和《宝鸡市推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》全部内容。局党委书记、局长王鼎文指出，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制相互衔接配套，形成了系统科学的制度体系。局党委要求系统各单位要在协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念、加强领导班子和干部队伍建设中，要认真贯彻党的干部政策，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，全面执行干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。在三项机制贯彻落实中，要加强领导、周密部署，精心组织、融会贯通。要将三项机制融入到林业日常工作在中。

一是要认真学习，领会精神。要把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，抓紧抓好，要把党员干部的思想统一到省市委的精神上来，在思想上自觉向省市委看齐，行动上坚决与机制对标，真正把心思和精力投入到林业改革发展中去，扎扎实实作好本职工作。系统各单位要结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习，同时要认真做好学习笔记、记好会议纪录，撰写学习心得体会。要通过多层次的学习，教育全系统干部职工了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部职工干事创业的积极性，营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。

二是要强化宣传，营造氛围。要结合我局学习情况，组织干部对“三项机制”的认识、理解和建议进行讨论。要通过多种方式，加大宣传力度，提高系统干部对“三项机制”的知晓率。通过林业政务网、“岐山林业”微信平台等媒体，对“三项机制”进行原文宣传，不断提高基层干部的知晓率。

三是要加强督查，确保实效。要把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。要充分激发干部干事创业积极性，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题，让干部个个重任在肩，要最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，为实现岐山县的跨越赶超提供强大动力。

理想信念是我们思想的基石，只有理想信念坚定，脚跟才能站得稳，身板才能挺得直，眼睛才能看得清，浑身才能有力量。实践证明，现在有些党员理想信念不坚定，不是一心向着大目标，而是两眼向钱看，党员意识淡薄，革命意志衰退，主动寻找依附于各种“小圈子”。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最大的滑坡，理想信念的丧失就是政治生命的完结。一个共产党员是为实现共产主义而奋斗终身的，我们有千条万条理由与全党全国各族人民为实现理想而奋斗，没有一条理由搞“小圈子”。热衷于搞“小圈子”的人一定是为了一己之私利，应当悬崖勒马，我们党也应当提高警惕，向他们大喝一声，促使他们幡然醒悟。

坚定理想信念，要认真学习马列主义、毛泽东思想，中国特色社会主义理论体系，当前尤其要深入学习好习近平总书记的系列重要讲话。马克思主义的中国化是一个前后继承、创新发展的过程，没有马列主义、毛泽东思想，不可能产生中国特色社会主义理论体系。当前有些同志对马列主义、毛泽东思想学习认识不足，要切记几代党的领导人指出的“老祖宗不能丢”，丢了老祖宗就会亡党亡国。要掌握科学的理论武器，同普世价值、民主社会主义、新自由主义、民主宪政等错误观点进行坚决的斗争，抵御敌对势力进行的“和平演变”和“颜色革命”，有些“小圈子”背后就有他们的影子。

要牢记苏东剧变的历史教训。苏东剧变有很多教训，其中很重要的一条就是从赫鲁晓夫否定斯大林、否定苏联历史开始，搞全民党、全民国家，在全党全国人民中造成了极大的思想混乱，一夜之间一个世界大党大国销声匿迹。我们要对否定毛主席丰功伟绩，否定新中国历史的毫无根据的欺骗和捏造，进行不妥协的斗争，以正视听。

1、没有信仰，则没有名副其实的品行和生命;没有信仰，则没有名副其实的国土。——美国诗人惠特曼

2、喷泉的高度不会超过它的源头，一个人的事业也是这样，他的成就决不会超过自己的信念。——林肯

3、信念是一个人的立身之本。

4、信心虽然不是钢铁，却能铸造出一条坚实的人生之路。

5、使人站起来的不是双脚，而是理想、智慧、意志和创造力。

6、如果一个人有足够的信念，他就能创造奇迹。——温塞特

7、要有生活目标，一辈子的目标，一段时期的目标，一个阶段的目标，一年的目标，一个月的目标，一个星期的目标，一天的目标，一个小时的目标，一分钟的目标。——列夫·托尔斯泰

8、理想是世界的主宰。——霍桑

9、由百折不挠的信念所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量具有更大的威力。——爱因斯坦

10、只要厄运打不垮信念，希望之光就会驱散绝望之云。——郑秀芳

11、如果把人生比之为杠杆，信念刚好像是它的“支点”，具备这个恰当的支点，才可能成为一个强而有力的人。——薄一波

12、信念只有在积极的行动之中才能够生存，才能够得到加强和磨炼。——苏霍姆林斯基

13、人类的精神与动物的本能区别在于，我们在繁衍后代的同时，在下一代身上留下自己的美、理想和对于崇高而美好的事物的信念。——苏霍姆林斯基

14、信念是人生的火把。

15、目标不是都能达到的，但它可以作为瞄准点。

16、一个能思想的人，才真是一个力量无边的人。——巴尔扎克

17、信念是鸟，它在黎明仍然黑暗之际，感觉到了光明，唱出了歌。——泰戈尔

18、一个没有理想的人，就像一只没有翅膀的鸟。

19、人的强烈愿望一旦产生，就很快会转变成信念。

20、人，只要有一种信念，有所追求，什么艰苦都能忍受，什么环境也都能适应。——丁玲

每个人都有不一样的理想，而我的理想然而想当一名警察。每当我在电视上看到警察把坏人抓起来绳之以法的时候，心里就羡慕得不得了。记得有一次，妈妈带我去吃肯德基，妈妈把钱包放在桌子上，我在那儿玩，妈妈就过来给我吃鸡米花，一回头，妈妈却发现桌上的钱包不见了。妈妈很然而着急，因为里面还有一串钥匙，妈妈说：这下可坏了，车和门都打不开了。这小偷可真然而可恶极了！之后我和妈妈只好走路回家了，到家后、在邻居家打了一个电话给叔叔，让他开车去把我们的车给拉回来。

就然而这件事让我有了当警察的愿望，等我长大以后，我必须要做一个机智勇敢的好警察，我会尽我所能的保卫我的国家，保护好人民生命财产。我还要做一名警察长官，训练出很多优秀的警察，将全世界的犯罪分子和小偷全部抓起来绳之于法。