学习《党委会的工作方法》心得体会（20篇）

9月19日上午，市委政策研究室在组织召开全体干部会议，传达学习《中国共产党问责条例》及全市推进中央八项规定精神“回头看”暨婚丧喜庆事宜专项治理动员会精神，并组织政研室全体干部进行了《中国共产党问责条例》知识测试。

一要理解内涵。要深刻领会中央出台《条例》的重要意义,进一步增强管党治党的思想自觉和行动自觉,始终保持有责必问、问责必严的高压态势,对失责失职造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。

二要心存敬畏。要敬畏制度,《条例》的出台,就是要实现从严问责的规范化、制度化,让从严问责有法可依、有纪可循;要敬畏权力,时刻牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究。要敬畏责任,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。

三要以上率下。领导干部要带头把纪律和规矩挺在前面,带头落实主体责任、监督责任、领导责任,要结合“两学一做”学习教育,带头把自己摆进去,深刻剖析根源,狠抓整改落实,切实解决好自身存在的突出问题。

四要抓住关键。要着力解决作风问题,坚决贯彻落实中央八项规定、坚决抵制“四风”问题,营造风清气正的干事创业环境;要强化主体责任的体系建设,深化制度机制创新,为权力筑牢制度的笼子;突出解决政策不执行、工作不落实、执行力低下低效、等待观望、推诿扯皮等问题。

五要从严执纪。要把《条例》的执行情况作为履行党风廉政主体责任的重要依据,作为干部考核、民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，从严落实，进一步推动机关效能作风建设。

2月17日的新年伊始，单位就拉开春季集训序幕。集中3天时间，采取以会代训的方式，由领导讲话、专题培训、会议总结等内容组成，新的一年工作早动员、早安排、早部署，为做好全年的经贸管理工作打下良好的基础。我局全系统干部职工共120人参加，通过几天的学习，达到了较好的效果，感受也很深;我结合自己的工作实际，谈谈自己参加2014年春训心得体会：

第一方面，要不断加强学习。

学习党的理论知识与岗位业务知识。学习党的十八届三中全会精神，学习习总书记的系列讲话精神，读书对于一个人的成长进步很重要，要多读书，读好书。要把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯，真正使读书成为工作、生活的重要组成部分。要注意学习方法，结合自己的本职工作去学，还要带着问题去学，多与同事之间交流工作经验，互学互补、共同提高。为了今后更好地工作、更好地为人民服务打下坚实的基础。同时要以此为新起点，坚持终身学习，真正把学习作为立身之本、成事之要，还要保证自己在思想上不落伍，认识上不停步，行动上不掉队;只有通过不断的学习，在业务上提高自己的工作能力;在纪律上严格自律，不断的提高法纪观念，杜绝违章违规的行为，才能更好的圆满完成各项工作。

第二个方面，要不断思考与总结。思考是学习的深化。

第三个方面，要在自己的岗位上有所作为。

要切实树立全心全意为人民服务的意识，做一名服务社会、服务企业、服务群众的勤务员。牢固坚持和树立正确的人生观、价值观，我们应该深知自己所从事的行业的重要性，在实际工作中要用更高的标准、更严的要求来衡量的自己，把心思集中在“想干事”、把胆识体现在“敢干事”、把目标落实在“干成事”， 把工作着力点放在“打基础、求突破”上，能否取得突破，创新是重要法宝。只有不断改进工作方法，端正工作作风，才会多一份工作责任，才会多一份为企业、为群众排忧解难的责任;积极探索新形势下搞好经贸管理工作的新思路、新途径。我们一定要倾听群众呼声，解决困难和难题，妥善化解矛盾。要用一流的形象、一流的服务、一流的业绩让群众满意，政府满意、社会满意、领导放心;只有提高我们的办事能力及办事效率，才能真正体现自己的人生价值，才能做一名对社会有作为、对人民负责任的勤务员。

鸡年已到，马上有希望，新的一年，新的面貌，新的打算。只有通过不断学习，不断掌握新的知识，以满腔的热情、饱满的精神和坚定的信心，我们一定要要把十八大会议精神作为自己干好工作的不竭的精神动力，凝心聚力，振奋精神，进一步统一思想，端正工作作风，严格廉洁自律，全方位提高经贸管理工作的质量与效率;确保圆满完成2014年各项工作任务;使自己的工作能够更上一层楼!

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半年来，XX镇党委中心组深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会、五中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛同志的一系列重要讲话精神，坚持用“三个代表”重要思想武装干部头脑，指导各项工作，有力地推动了XX经济社会健康发展。

一、突出重点，在深入学习上下功夫

为抓好党委中心组理论学习，年初调整了中心组成员，制定了学习制度和方案。始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，坚持抓紧抓好，力求融会贯通，使党委中心组学习不断向深度和广度拓展。

一是坚持经常学。理论学习重在经常，贵在持久。镇委中心组一方面突出及时性，宣传中央、省委两个1号文件，预防腐败纲要和信访条例，党委中心组迅速组织学习，并要求每个干部联系实际深入学习，把握精神实质。另一方面坚持制度化，制定了学习制度，因此从制度上保证了学习有计划、有步骤地进行。同时，要求中心组成员结合工作实际加强自学，力争“学习工作化、工作学习化”。

二是注重专题学。镇委中心组举办专题学习会，围绕学习“两个1号文件”，举办2期专题讨论，中心组成员和部门主要负责人都参加学习;围绕学习《建立健全教育、制度、监督预防和防治腐败体系实施纲要》精神，采取听辅导报告、自学和讨论相结合等方式，联系实际，畅谈体会，加深对理论的理解;围绕学习新《信访条例》精神，采取个人自学，分组讨论、集中发言等方式，研究贯彻落实措施。

三是强调带头学。坚持“一把手”带头，推动中心组成员学习，镇委中心组带头，推动总支、支部成员学习;领导干部带头，推动广大党员干部学习。原党委书记刘华田亲自确定中心组的学习主题，审定学习计划，主持集中学习;中心组成员带头学理论，交流心得体会，撰写理论文章。

二、结合工作，在学以致须用上下功夫

镇委中心组始终坚持“学以致用，用以促学，学用相长”的要求，努力把理论学习成果转化为推动工作的动力。

一是结合工作任务，安排学习内容。上半年共安排理论学习3次，内容是中央、省委1号文件，对于乡镇来说联系最紧，也是乡镇干部全年工作的重中之重，对于年初安排工作至关重要，因此安排在年初学习。《信访条例》在5月1日实施，安排在第三次学，新铺是城郊乡镇，招商引进工作复杂，通过学习，从而避免了工作中的盲目性。

二是根据工作特点，安排学习形式和时间。在学习形式上，以平时学习和集中学习相结合，自学和集中学各有侧重，自学侧重学习原文，集中学侧重结合工作实际谈体会。自学一般利用晚上时间，时间每周不少于16个小时;集中学习安排在星期六和下雨天，一般是一天时间，上午讨论学习内容，下午安排研究工作，有时也有半天时间的。

三是围绕工作中心，注重学习效果。为了使理论学习切实为工作服务，能用在工作中，能推动工作，我们注重在“用”字上下功夫。如中央、省委一号文件在年初学习后，今年在安排农业结构调整上做出了大的动作;一是扩种早稻2000亩，中心组成员负责责任区落实种植面积;二是推广香稻面积比去年增加2000余亩;三是利用荒山荒岗种黄栀子1000余亩;四是利用现有塘堰扩大养殖水面300余亩。

三、联系实际，在提高能力上下功夫

在理论学习的过程中，镇党委中心组坚持以理论学习锤炼党性，促进班子执政能力的不断增强。

一是着力增强认知力。认知力是领导干部思维层次、立场观点、发展理论的综合体现。我们通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想等根本立场的学习，使领导干部进一步明晰了立党为公、执政为民是必须恪守的政治立场，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;通过对基本观点的学习，进一步明晰了我镇全面建设小康新铺的目标任务、实现途径，增强了发展意识、执政意识，树立起市场观、统筹观、人本观等科学的理念;加强对科学发展观的学习，准确把握国情、镇情变化所带来的新情况、新问题，自觉以开阔眼界观察事物，从全局角度思考问题，用发展办法推动工作。

二是着力增强统筹力。树立和落实科学发展观是贯彻“三个代表“重要思想的重要体现。镇中心组以”三个代表“重要思想为指导，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，科学分析我镇的发展现状，明确统筹的意义，明确提出了我镇发展思路，即有效利用城郊优势、配合市区项目建设，巩固发展现有企业，发展招商回乡经济，积极推进企业改革，加快发展民营经济。

三是着力加强执行力。党政“一把手“的执行力，直接关系到理论学习的成效。原党委书记多次强调：镇委中心组成员要坚持以“三个代表”重要思想为指导，从执行的观念和意识、执行的底气和勇气、执行的能力和水平、执行的制度和保障入手，坚决执行中央、省委一号文件精神，认真落实“一主三化”。如上半年解决了市垃圾场恢复运营问题，引起了市、区领导的高度关注。

总之，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到理论学习中还存在一些问题。今后将抓住三个关键，即完成全年安排8次的学习时间，继续推行主讲人的学习方法，继续健全学习制度等，通过抓中心组学习带动全镇干部学习，促进全镇工作再上新台阶!

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弹指一挥间，我已经由嘟着稚嫩小脸的小弟弟成长为一个四年级的大哥哥了，在这四年的时间里，我和红领巾由相识到相知，由爱慕到珍惜，建立了深厚的情感.红领巾对我的鼓励，对我的帮助，使我至今历历在目。在这四年的时间里，我与红领巾发生了不少的故事，每次都是红领巾陪伴着我成长.现在，我就一一说给大家听吧。

向往

以前，我在上幼儿园的时候，还未戴上红领巾.每次，当我看见大哥哥大姐姐戴上一条红色的“围巾”的时候，都是觉十分奇怪。有一天，我问爸爸，爸爸告诉我，那叫红领巾，是烈士用鲜血做成的，当你读一年级的时候，就会戴上它了。噢，是这么一回事啊，怪不得会这么神气呢。从那天开始，每当我看见大哥哥，大姐姐戴上红领巾的时候，都会用无比羡慕的眼光望着他们。我想，长大了以后，我一定要好好读书，天天向上，戴上红领巾去为国家做貢献。

入队

因为幼儿园时的这种向往

鼓舞

当我有困难，挫折，如何面对生活中的难题的时候，红领巾就会安慰我，教导我怎样做。

一天，我来到了面馆，呀，面馆可真热闹啊!人来人往的。我好不容易找到了一个位置，挤着坐了下来，我向服务人员要了碗牛肉拉面.突然，一个妈妈带着一个五岁的男孩子坐在我的面前，他们也要了一碗牛肉拉肉.大概是人多的关系吧，我们等了十分钟,面还没有到.我的肚子已经饿得咕咕地叫了，而对面的小孩也不耐烦了，问：“妈妈，我的拉面怎么还没来啊?”终于，拉面来了,我再也忍不住了，拿起筷子正要饱餐一顿.正在此时,对面的小孩哭了起来：“为什么他就有面吃，而我没有?”不论他的妈妈怎样解释,他也不听，反而哭得更大声了.这时，我也吃不下去，想把拉面让出去，又怕他的妈妈不要。

这时，我看了一下红领巾，红领巾随风飘起，像在说：“你是大哥哥，你应该让给他。”于是,我轻轻地把面推到小弟弟的面前，轻轻说：“小弟弟，你先吃。”小弟弟高兴地笑了，他妈妈说：“你真是一个好孩子。”

红领巾，它是无数革命鲜血染红的，有红领巾陪伴着我的日子，我的人生将会更加精彩美好。

又到三月，全国人大代表带着各省人民的期盼，聚集北京。聚焦201x年全国两会的关键词：“发展生态环保”、“美丽中国”等。这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。

我们要深入学习贯彻两会精神，团结起来，开拓进取，为全国的发展、人民的发展贡献自己的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致。学习贯彻两会精神，首先要把思想认识统一到自治国的决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来。在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

历史经验表明：统一思想是我们做好一切工作的前提，是我党取得事业成功的根本保证，是我们的事业健康发展的有力支撑。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上同心同行。只有统一思想，才能达到共识，坚定信心，凝聚力量;只有统一思想，才会调动一切积极因素，团结一致，奋发有为，把我们的事业推向前进。贯彻落实好两会精神，坚定信心才能明确方向，争取早日实现我国的总体目标。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。全国两会的实际就是我国的发展，就是实现我们自己的“中国梦”。作为干部要以身作则，立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

与此同时，以当前的群众路线教育实践活动以及“美丽广西.清洁乡村”活动为平台，开展好中心工作，用实际行动来贯彻落实两会精神，以实实在在的经济发展、社会稳定成果体现贯彻落实全国两会精神的成效。

学习全国两会精神，是每个干部的职责所在，贯彻落实两会精神，更是每个干部的实际性任务。作为干部，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们一定要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。

“党心与民心同频共振，政声与民声和谐共鸣”。阳春三月，惠风和畅，2017年全国两会在北京届时召开，汇聚民意，共商国是，李克强总理所作《政府工作报告》，回应了众多民意期盼，让百姓对美好未来充满希望和憧憬。以笔者之见，其中主要有“十大看点”：

一是百姓期盼“共同富裕，摆脱贫穷”;报告回应：“实施脱贫攻坚工程”。邓小平说，“社会主义的特点不是穷,而是富,但这种富是人民共同富裕。”“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷,不是那个样子。”老百姓希望共同富裕、摆脱贫穷、共享发展，告别穷日子，过上好日子，生活更加幸福。报告提出，“实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。”

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二是群众期盼“天蓝地绿，水净山清”;报告回应：“推动绿色发展取得新突破”。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，百姓盼望“天蓝、地绿、水净、山清、城美”，希望“望得见山、看得到水、记得住乡愁”，让生态“红线”成为带电“高压线”。报告提出，“加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路”。“重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。”

三是群众期盼“壮有所用，劳有所得”;报告回应：“着力扩大就业创业”。就业是民生之源，劳动创造财富，老百姓希望壮有所用、劳有所得，生活得更有尊严，有活干、有饭吃，通过诚实劳动脱贫致富。报告提出，“大力培育特色产业,支持就业创业。”“实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余，增加稳就业资金规模，做好企业下岗职工再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。”

四是群众期盼“学有所教，有教无类”;报告回应：发展更高质量更加公平的教育。教育是民生之基，“十年树木，百年树人”，孩子是百姓的未来和希望，所有家长都希望子女学有所成、有所作为、将来出彩，期待教育公平，学有所教，有教无类。报告提出，“教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。”

五是群众期盼“病有所医，看病不难”;报告回应：协调推进医疗、医保、医药联动改革。医保是民生之需，现在老百姓饭能吃饱，衣能穿暖，就怕生病，特别怕生大病，主要是因为看病贵。报告提出，“协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。”

六是群众期盼“老有所养，困有所帮”;报告回应：织密织牢社会保障安全网。社保是民生本，“老吾老，以及人之老”。没有老人晚年的幸福，就没有真正的小康，也没有真正的社会和谐。百姓盼望随社会经济增长不断提高养老金水平，让公共财政的阳光普惠广大人民。报告提出，“继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。”

七是群众期盼“精神充实，生活快乐”;报告回应：推进文化改革发展。“民之于仁也,甚于水火。”人民不但需要充裕的物质食量，同时也需要丰富的精神食量。百姓希望党和政府，增强阵地意识，搞好舆论宣传，凝聚向上力量，讲好中国故事，推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。报告提出，“用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。”

八是群众期盼“安定有序，安居乐业”;报告回应：加强和创新社会治理。稳定是民生之盾，“害莫大于乱，利莫大于治”，百姓希望国家机器硬起来，严厉打击各种刑事犯罪，暴恐犯罪，打黑除恶，除暴安良，确保人民的生命财产安全，让老百姓安居乐业。报告提出，“切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育，做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制，以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。”

九是群众期盼“政治清明，政府清廉”;报告回应：坚定不移惩治腐败。“新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿”。老百姓盼望党和国家猛药祛疴，重典治乱，正风反腐，继续保持对腐败分子的高压严打态势，着力清除腐败呆账，压缩腐败存量，推动反腐败斗争向基层延伸。报告提出，“坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。”

十是群众期盼“强军兴军，固我长城”;报告回应：全面加强军队革命化现代化正规化建设。“兵者，国之大事”，强国必强军，没有人民的军队，就没有民族的独立和人民的解放，群众期盼“强军兴军，固我长城”。报告提出，“新的一年，要紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚决维护国家安全。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，落实古田全军政治工作会议精神。统筹推进各方向各领域军事斗争准备，严密组织日常战备和边海空防管控。”

“民有所盼，我有所应”。李克强总理在报告中强调，“为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。”总理的这些话，顺民意，得民心，合国情，回应了众多民意期盼。大家有理由相信，有以习近平同志为总书记的党中央的正确领导下，凝聚正能量，共筑中国梦，老百姓今后的日子会更好。

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作为曾经中国最最底层的干部，一个最最普通的农村党员，黄大发相比很多党员干部，其实并无什么特别之处。他没学历、没资历、没背景，甚至连没官位都说不上，但是他带领200多名群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，硬生生在绝壁上凿出一条长9400米、地跨3个村的“生命渠”，结束了当地长期缺水的历史，使草王坝每年粮食产量从原来的6万斤增加到近百万斤，引发舆论广泛好评和称赞。

众所周知，我国脱胎于半殖民地、半封建社会，家底薄、基础弱，特别是边远山区还欠发达，在基础设施、市场信息、技术支撑、产业发展等方面都不够理想，亟需得到改善和突破，亟需广大干群齐齐努力，为脱贫攻坚提供强力支撑。

2015年12月，习总书记指出：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”为脱贫攻坚下了一道“硬任务”、“硬指标”，成为各级党组织、党员干部、群众为之忘我奋斗的一项最重要工作。

脱贫攻坚呼唤千千万万个黄大发式的好支部书记。“村看村，互看户，群众看党员，党员看干部，干部看支书”，好支书黄大发发扬愚公精神，带领支部、带领群众，以解决问题为抓手，大力开展脱贫攻坚行动，所在村面貌发生了极大变化，向小康路上迈进，当代愚公黄大发的先进事迹值得数十万计的欠发达村支部学习，发挥战斗堡垒作用，找准本地优势、补足基础补足短板、大力发展特色产业，带领群众斩断“穷根”，实现农民持续增收，引领群众走向致富路。

困难群众也应发扬当代愚公精神，摆脱贫困摘掉穷帽。在脱贫攻坚战中，还有5千万左右的困难群众是主体，必须自力更生、艰苦奋斗，要履行好脱贫的主体责任。摒弃“等靠要”思想，提升摆脱贫困的志气;要在学习实用技术上下功夫，增长智慧;要在闯市场上下功夫，把握商机;要在发展产业上，发展规模种养殖;要在多种经营上下功夫，不断增加收入。

各级党政部门、国有企业应发扬当地愚公精神，不忘初心，为打赢脱贫攻坚战。习总书记强调指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。”数以万计的各级党政部门机关、国有企业，对脱贫攻坚负有领导、组织、实施责任，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，立下愚公移山志，向贫困发起总攻，落实好各项惠民政策，改善农村发展环境，培养农村各类人才，引领产业发展，做好兜底工作，抓好群众增收，坚决打赢这场事关民族命运的脱贫攻坚战。

当代愚公黄大发是基层党员干部中，开展脱贫攻坚工作的优秀代表，为全社会树立了打赢脱贫攻坚战的时代楷模，我们基层干群当以他为荣、以他为榜样，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘为民服务初心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以不变的担当精神，务实的工作作风，“撸起袖子加油干”，精准脱贫，志拔穷根，唱响脱贫攻坚主题曲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

秦岭一片白云飘，关中平原真富饶，周秦汉唐是古都，工业重镇在今朝”，读西迁老教授陈学俊当年眺望秦岭写下的《迁校有感》中的这两句，一片荒凉的西安，必定无比坎坷的前路，但满腔的爱国热血与使命感责任感，让当年迁来的教师学生对于迁校建设大西北有着无比坚定的信念。迁校后西迁来的中青年教师前赴后继地投身学校学科的建设，电子信息类学科群的组建就是当年蒋大宗、万百五等优秀的中青年教师通过自己手动搭建实验平台、潜心备课、出版教材来逐步筹建的。在这片原本一片荒芜的西北土地上，他们不惧怕从零开始，而是因为把国家使命扛在了肩上，用他们崇尚科学、爱岗敬业勇于探索的优秀品质培养需要的人才、让国家更加强大。“西迁精神”，被一代代优秀的交大人坚守传承，培养出了更多的爱国优秀人才，西迁精神血脉传递。

西迁精神是中国大学精神的重要体现，是交大人奉献报国、开拓创新的永恒精神财富，是交大人艰苦奋斗、自强不息的强大精神力量。西迁先辈们牺牲了个人的前途和家庭的团聚，绘就了激励着着无数交大人“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业”的壮丽诗篇。61年过去了，交大学子们依然保持着那份初心，谨记西迁精神，发扬艰苦奋斗品格。

在这个伟大而又瞬息万变的时代，身为新一代的交大学子我们要有西迁先辈们一样的敢于担当和奉献的精神;要敢于拼搏，不畏艰难，向西迁先辈们学习拼搏的精神;要善于学习，立足当下，扎扎实实走好每一步，在行进中不断丰富和考量自己的人生观、价值观、世界观，塑造思辨之我、踏实之我、坚韧之我;更要深入了解国家 “一带一路”战略，学习十九大精神，大力弘扬“西迁精神”。

作为一名交大人，我在这些优秀杰出的先辈们、老师和同学们带给我的感动和激励中学习，我深知要学习的不只是刻苦钻研勇于探索求真务实的学科精神，更是支撑所有优秀交大人坚定投身学科事业的西迁精神。

省委关于建立干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制出台后，岚皋县高度重视，第一时间召开县委常委扩大会议，传达学习文件精神，认真研究落实措施，要求各级各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速列入计划开展集中学习，全体县级领导和各级党政一把手带头学、做表率，切实将三项机制化为推进工作的内生动力。与此同时，及时修订完善并出台了具体实施办法和操作细则，用制度夯实了“三项机制”的长效运行保障。

出台《岚皋县党政干部鼓励激励办法(试行)》促干部挖潜增效。以全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核、年度目标责任考核结果为主要依据，对各级党政干部实行评优评先、考核奖励和选拔重用3类鼓励激励。评优评先方面，按照40%的比例，对年度目标责任考核、脱贫攻坚考核综合得分排序靠前的单位，以县委、县政府名义授予“优秀等次”;对全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核争优，市对县考核获得单项奖、创新奖，省部级表彰奖励及市对县考核指标挣加分的牵头(或牵头指导)部门、协办配合部门，以及年度目标责任考核中获得单项奖、创新奖的单位给予表彰通报。考核奖励方面，分等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据《岚皋县机关事业单位工作人员考核办法(试行)》发放到干部职工;对在脱贫攻坚争优、省市对县考核，及其他单项工作中有显著业绩和重大创新的单位给予奖励，由获奖部门根据贡献大小兑现发放到有功人员。选拔重用方面，更加重视提拔使用在落实“五大发展理念”、脱贫攻坚、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设等方面作出突出贡献的党政干部，更加注重考核结果运用，对连续3年获得年度目标责任考核优秀等次的单位，在干部选拔任用上给予倾斜;同时，每年按照15%的比例，综合评定优秀镇、部门党政正副职，优先提拔使用、平级重用、确定后备干部和交流使用。

出台《岚皋县党员干部容错免责机制(试行)》为干部分忧鼓劲。细化规范了容错免责的范围、条件、程序和结果运用。容错免责的主要范围为脱贫攻坚、重点项目建设、主导产业发展、招商引资和推进改革创新5类重点工作中出现的问题。容错免责的条件为出现的失误或轻微违纪属于不可抗力导致，或者同时符合7项条件(法律法规没有明令禁止;符合县委县政府决策部署;经过集体民主决策并有书证;没有为自己、他人或单位谋取私利;不属于安全事故、群体性事件或者没有造成其他严重损失、恶劣影响;积极主动采取措施，最大限度挽回损失或消除不良影响;有利于改革创新和发展大局)。容错免责的程序为申请、初核、认定、报备4个步骤，并要求问责机关在追责过程中，发现问责对象具备容错免责条件的，应主动启动容错免责程序。经认定予以容错免责的单位和个人，可以在督查考核、干部提拔任用、评优评先廉政鉴定中，免予一票否决;在单位年度目标责任制考核中减少或免予扣分;需要行政追责、效能问责和追究党政纪责任的，可酌情从轻、减轻或免予处分。

出台《岚皋县领导干部能下实施办法(试行)》激干部焕发活力。明确了干部“下”的适用范围、具体标准和调整程序。在适用范围上，包括规范调整不适宜担任现任职务干部、不能正常履职的县管科级领导干部以及科级非领导职务干部和副科级以上职级的干部。在具体标准上，列出了13项具体情形，主要包括组织观念淡薄;大局意识差、服务意识差、群众观念差;不敢担当、不负责任;工作不严不实等。在调整程序上，规定调整不适宜担任现职干部，须先由县委组织部考察核实，提出调整建议，再召开县委常委会集体研究作出调整决定，其后与调整对象进行个别谈话，按规定履行任免程序。干部本人对调整决定不服的，可以申请复核或向上级组织部门提出申诉。同时，办法对干部“下”的管理也作了明确。坚持激励与从严相结合，详细规范了不适宜担任现职干部调整后的工作安排、待遇保障，对影响期满后表现优秀或成绩突出的，可依规重新任用。

当今社会，成为一名公务人员是许多人孜孜以求的目标，许多达到目标的人都以成为一名公务人员引以为傲。然而，兴奋骄傲的同时，许多人似乎都忘记了公务员的本质是为人民服务。所以，我们要深入贯彻为人民服务这一宗旨，争做人民满意的店小二。

一、提高思想道德素质，加强个人修养。把学习放在首位，确立终身学习观念，立足本职岗位，立志自学成才。根据各项工作发展的需要，勤奋学习新理论，刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和业务水平。具体来说就是坚持以马列主义毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“两学一做”理论成果以及形成社会主义的价值体系，养成良好的世界观、人生观、价值观。以社会主义道德标准来严格要求自己，养成良好的道德习惯，;爱思考、爱学习，最终使自己成为一个有理想、有道德、有能力的人。学习先进，学习书本，学习经验。认真学习先进，了解他们的事迹，体会他们的用心，增强工作的动力。认真学习书本，看好书，作笔记，写心得，加强理论学习，积极学以致用，钻研业务知识，增强工作的能力。通过多听多看多做多学多想，了解本职工作方面的基本情况，把握本职工作方面的发展方向，通过总结经验，借鉴经验，学习经验，增强工作的活力。只有这样才具备成为一个人民满意技术服务人员的思想前提。

二、在工作中，要严格要求自己。要将完美作为标准，只有这样才能开阔思路，踏实认真负责，最终能够取得一个良好的结果，常此以往就一定能够将工作做实，干透，久而久之，就能够形成优秀的习惯，最终能够取得人民的认可。事业单位人员既是一种职业，一种选择，更是一种责任，一种付出。那么怎样才能做一名合格的、人民满意的好公仆呢?要认真学习书本，看好书，作笔记，写心得，加强理论学习，积极钻研业务知识，增强工作的能力。通过多听多看多做多学多想，了解本职工作方面的基本情况，把握本职工作方面的发展方向，通过总结经验，借鉴经验，学习经验，增强工作的活力。

三是增强服务意识，让人民满意。遇到群众上门办事笑脸相迎，准备一杯茶，热心听取意见建议这是最起码的。不能出现“门难进、脸难看、事难办”的现象，不能扯皮推诿，一只耳朵进一只耳朵出，口头应得好，回头忘得快。这是人民群众最反对的官僚作风。增强服务意识，要根据工作安排，按照领导的要求，遵照制度的规定，扎扎实实做好各项工作，完成工作任务。牢固树立群众观点，坚持走群众路线，深刻理解我们的一切来源于民众，我们的一切服务于民众的道理，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需，把为人民服务变成一种自觉的行为，作为我们一切工作的出发点和归宿。这样才能俯首甘为孺子牛，心甘情愿地当人民的仆人，心悦诚服地为人民服务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

四是树立良好的自身形象。做人民满意的技术服务人员，应该注意树立个人形象。主要包括言谈举止和工作作风等方面。具体地讲就是为人正直，作风正派。对人礼貌，举止得体、说话谦逊、清楚、明白，做事要有计划有步骤，要干脆利索，不能拖泥带水。在思想上尊重人民群众。人的内心里都渴望得到他人的尊重，但只有尊重他人才能赢得他人的尊重。从干部队伍上看，只有尊重群众，才能得到人民群众的拥护和爱戴。从干部个人上看，尊重他人是一种高尚的美德，是个人内在修养的外在表现。尊重他人是一个人的政治思想修养好的表现，是一种文明的社交方式，是顺利开展工作、建立良好的社交关系的基石。作为一名医疗技术服务工作者，要当好人民公仆，就是要从内心深处，想群众之所想、急群众之所盼，真心实意地尊重群众。

落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是贯彻党要管党、从严治党要求的根本保证。有责必履，失责必究，这是我们党的基本政治规矩。省委出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，释放出以严肃追责问责推动“两个责任”有效落实的强力信号和坚定决心。我们要认真学习领会，切实抓好落实。

一、狠抓宣传督导，高悬追责“利剑”。习近平总书记指出，“坐而论道，不如强化问责。”党的十八大以来，中央和省委对落实“两个责任”反复讲、重锤敲，形成了落实“两个责任”的强大气场，但也还有少数单位和领导干部知强行弱，被动应付，对落实党风廉政建设责任制不上心、不使劲、不尽责，导致不正之风长期滋长蔓延、腐败问题屡屡出现，一个重要原因就是缺乏责任追究的明确规定，问责的“紧箍咒”念得还不够牢。省委出台的《暂行办法》，对责任追究的适用范围、情形、方式、程序和结果运用等作出明确规定，从制度层面为各级党委(党组)、纪委(纪检组)及领导干部划定了责任红线，建立了一套清晰明了、严格规范的工作流程，大大提高了追责问责工作的针对性和可操作性。我们要认真学习《暂行办法》精神，准确把握内涵要求，对照查找薄弱环节，学深悟透，以知促行，切实把“两个责任”压力真正传导下去、压紧压实。要加大宣传力度，让有权必有责、失责必追究、追究必从严的观念深入人心，高度警醒起来，增强忧患意识，营造知责明责、严格追责的浓厚氛围。要加强对贯彻执行《暂行办法》情况的督促检查，强化对“监督者”的再监督，严防应追未追、追责不到位的情况，推动形成责任追究常态化，让追责问责这把“达摩克利斯之剑”始终悬顶在上，形成强大震慑。

二、扎紧制度笼子，健全问责链条。强化责任追究是落实“两个责任”的“硬约束”，关键在于刚性执行，必须完善责任追究工作机制，打造完整闭合的责任追究链条。要根据省委《暂行办法》精神，结合自身实际，研究制定相应的工作细则，把追责问责工作落实落细。分清责任才能“不枉不纵”，明责定责是追责问责的基础。要完善责任清单制度，针对不同对象分别制定具体化、条目化的责任清单，一旦出了问题就能“按图索骥”，进行倒查追究，使责任落实有章可循、追责问责有的放矢。落实“两个责任”是硬要求、硬任务，必须立下“军令状”，说到就要做到。要实行“签字背书”制度，在文化厅系统层层签订党风廉政建设责任书，并由每一个责任主体对职责范围内的具体责任行为进行签名画押、定期报告，作为责任追究的重要依据，防止责任虚化空转。出现腐败问题，从根源上与“两个责任”落实不到位脱不了干系，自己的问题必须自己“买单”。要严格落实“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，既要追究当事人责任，又要倒查追究不认真履行“两个责任”的相关领导责任，做到“硬挂钩”。推进责任追究工作，警示教育发挥着独特作用。要建立健全通报曝光制度,对典型的责任追究案件及时通报曝光,达到“问责一个、警醒一片”的效果。

三、坚持以上率下，带头贯彻落实。“治人者必先自治，责人者必先自责。”落实“两个责任”，强化责任追究，如果自身不过硬，问责就没有底气、没有威信、没有力度。作为党组织主要负责人，要带头落实党风廉政建设责任制，切实履行好“第一责任人”的职责，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，一级带着一级干，一级做给一级看，推动形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。严格责任追究是落实“两个责任”的最后一道防线，如果这个防线守不住，从严治党就会流于形式、陷入空谈，必须强化有责必问、问责必严的力度，以严肃问责推动责任落实。作为党组织主要负责人，要强化责任担当，敢于动真碰硬，对落实“两个责任”不力的，无论是主体责任还是监督责任，无论是个人责任还是集体责任，无论涉及到哪一层、什么人，都坚决“一追到底”，不能做局外人、当太平官。追责问责要见事见人，问到具体人头上，自然回避不了处理人的问题。但问责不是针对某名干部，也不是为了处罚而处罚，而是要通过追责问责，对落实“两个责任”不力的组织和个人大喝一声，猛击一掌，倒逼其把应尽的责任扛起来。作为党组织主要负责人，要坚持原则，较真叫板，把该打的“板子”狠狠地打下去，不能做“老好人”、当“乡愿官”。如果为了“爱惜自己的羽毛”而藏着掖着，为了博得关心爱护干部的所谓“好名声”而网开一面，将严肃的问责惩处视同儿戏，就是对组织、对干部的极大不负责任，问责的“板子”最后也会打到自己身上。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席俞正声在代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告时指出，要通过扎实调查研究发现问题，坚持推进委员调研能力建设，切实深入基层、深入实际、深入群众，善于用实例、数据等作支撑开展调研监督，力求避免没有调查研究就笼而统之地提出意见，努力做到发言说到点子上、批评点到关键处。

发言说到点子上、批评点到关键处，是加强和改进人民政协民主监督工作的现实需要。无论通过何种渠道，政协委员提出高质量的意见建议，都有利于提高民主监督的针对性和有效性，有利于人民政协更好履行职能，有利于凝聚改革发展的共识。基于此，政协委员应该敢讲话、讲真话;对任何违背四项基本原则的言行，都必须态度鲜明、立场坚定地坚决反对，确保政协民主监督的正确政治方向。

为确保政协更好履行民主监督的职责，就要用好调查研究这个“法宝”。没有调查研究就没有发言权，没有建立在深入调研基础上的批评难以切中要害。《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》要求，坚持问题导向，重视调查研究，制定加强和改进调研工作实施办法;优化调研队伍构成，采取集中调研、分散调研、蹲点调研等形式摸清真实情况;加强对调研成果的研究论证。深入调查研究，实事求是反映情况，根本是要把握人民群众这一社会主义协商民主的重点。

坚持协商于民、协商为民。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。人民政协要在履职过程中注重沉到基层，用事实和数据说话，不仅反映基层群众利益诉求，更致力民生改善和社会建设。把改进调查研究作为提升整体履职水平的切入点，在履职为民中充分运用调查研究，深刻体现在政协全国委员会及其常务委员会2016年的工作中。比如，“东北三省工业转型升级问题”调研，采取有分有合的模式，3位副主席带队，分16个子课题深入22个市地、87家企业，召开57场座谈会，形成总报告和22个分报告，提出重要意见建议。

只有“发言说到点子上、批评点到关键处”，才能更好发挥人民政协民主监督重要作用。面对时代赋予的光荣使命，人民政协更要在继承中发展、在发展中创新，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦全面深化改革凝聚共识、汇集力量、建言献策，作出新的积极贡献。

实际是我们思考问题、解决问题的出发点，是我们在认识世界和改造世界时应遵循的基本原则，是一切的出发点和归宿，是学习的方法论基本原则。习近平总书记在2015年1月23日主持中央政治局第二十次集体学习时强调指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”总书记的这一重要论述告诉我们，我们中国共产党人用发展着的马克思主义指导发展着的中国实践，在改造客观世界的同时，不断改造主观世界，不断形成了自己的新理论体系、分析和研究问题的新思维方式、推动实践的新思想武器。这些科学理论、思维和方法的精髓，毛泽东同志把它高度概括为实事求是，邓小平同志把它高度概括为解放思想，江泽民同志把它高度概括为与时俱进，胡锦涛同志把它高度概括为求真务实，习近平同志把它高度概括为“三严三实”。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实、“三严三实”，这既是共产党人的世界观和认识论，也是共产党人的方法论，是我们行动的指南，是我们战无不胜的武器。掌握了它，我们就能无往而不胜;背离了它，我们就要遭受挫折，乃至失败。

坚持实事求是，最重要的是从客观存在的实际出发;坚持解放思想，最重要的是使我们的主观与客观实际相符合;坚持与时俱进，最重要的是着力把握不断发展变化的客观实际;坚持求真务实，最重要的就是从科学全面真实的实际出发，认识事物的本质，把握事物的规律;坚持“三严三实”，最重要的是把客观的“实”和主观的“严”紧密地结合起来。总之，我们想问题、办事情一定要坚持“一切从实际出发，实事求是”，才能谈得上我们的主观与实际相符合，才能谈得上我们的路线、方针、政策、措施与实际相符合，才能谈得上我们掌握了科学的思维和方法。

通过马克思主义中国化的实践，我们得出的结论是：在工作中取得成绩，是因为我们制定的路线、方针、政策、措施与实际相符合;工作中受到挫折，是因为我们的路线、方针、政策、措施与实际不相符合;工作难以推动，是因为我们的路线、方针、政策、措施不够科学，不够严密，不切实际。这一切，都源于我们对实际掌握的好坏和深浅。掌握好，工作好;掌握差，工作差;了解深，工作好;了解浅，工作差。因此，了解实际，掌握实际，应用实际，是各级领导干部必须修好的第一课，也是开展工作的第一步。工作之所以取得成绩，源于对实际的科学掌握;工作遭受了挫折失误，源于对实际掌握不准、不实。在我们党的历史上，这类教训不少。土地革命战争时期，以农村为中心和以城市为中心夺取政权的争论，深刻反映了是从本本出发还是从实际出发的根本问题。这不仅仅是理论问题，更重要的是实践问题。据说毛泽东生动地批评过王明，说王明是“三不懂”：不懂人肚子饿了要吃饭、走路要用脚、子弹可以把人打死。毛泽东的批评，指的是王明不懂常识，不了解实际，进而违背事物的本质和规律。毛泽东的成功和王明的失败，根本原因不在于书读得多少，而在于对实际掌握的深浅和好坏。王明读的马列著作并不比毛泽东少，甚至还多。许多回忆录上讲，王明对马列原著中的许多经典著作倒背如流，但王明失败了。王明的失败在于本本主义，毛泽东的成功在于从实际出发。这并不是说读书不重要，理论不重要，科学不重要。而是说，读书要学以致用，同实际相结合，理论要能解决实际问题，科学要能推动发展。

要真正做到从实际出发，不是轻而易举的。既需要我们坚持唯物主义基本观点，反对一切形式的唯心主义，又必须坚持唯物辩证法联系的、发展的、全面的观点，反对形而上学孤立的、静止的、片面的观点，同时还要坚持辩证唯物主义的认识论，把它们融会贯通，自觉地用它们来指导我们的行动，分析和处理我们所遇到的一切问题。只有这样，才能真正做到一切从实际出发，实事求是，达到主观和客观的具体的历史的统一，从而有效地认识世界和改造世界。

共产党人都是为人民办事的，都应该是唯物论者。但在掌握实际中，有的对实际情况掌握得很好，有的则失之毫厘、谬以千里。个中原因，除了我们主观努力不够之外，关键还在于“实际”是一个动态的概念、发展的概念、变化的概念、纵横的概念、时空的概念。也就是说，要掌握科学真实的实际情况，形成科学真实的实际概念，除了从静止的角度分析以外，还要从运动的角度分析;除了从现实的角度研究以外，还要从历史和未来的角度研究;除了纵向的角度比较之外，还要从横向的角度比较;除了从空间的角度综合以外，还要从时间的角度进行综合。在现实生活和工作中，有些问题仅从静止的角度分析就不清楚，从运动的角度一分析就清楚;从现实的角度研究就不清楚，从历史和未来的角度一研究就清楚;从纵向的角度比较就不清楚，从横向的角度一比较就清楚了;从空间的角度综合就不清楚，从时间的角度一综合就清楚。“当局者迷，旁观者清”、“前事不忘，后事之师”、“吃一堑，长一智”等，都是对这种观点的高度概括。诚然，我们这样说，并不意味着否认静止的重要意义，否则，就会陷入不可知论和诡辩论。我们之所以强调从运动变化发展的角度分析、研究、综合问题，就是要让我们更加清醒地认识到，形成科学的实际概念，是一项长期艰苦的工作，一朝一夕实现不了，轻而易举不能做到。那种把问题简单化的做法，最终也会贻误人民的伟大事业。

二

坚持一切从实际出发，实事求是，就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。它要求我们一定要根据客观存在的事实，来决定我们的主观思想和行动。我们做任何事情，既不能脱离实际的超前，把将来要做的事，搬来现在做;也不能甘于落后，现在应该做的事，因为有种种困难而不为。脱离实际的超前，尤其是耽于享受的超前是错误的;自甘落后，尤其是因为怕承担责任而造成落后也是错误的。为享受而超前，是要犯众怒的;怕承担责任而落后，将会成为历史的罪人。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、确立思路、明确重点的前提，是我们制定政策、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。

我们以“昆明呈贡新城建设的实际”和“保山跨越发展的实际”两个案例为典型，进行具体的分析研究。以昆明呈贡新城建设的实际来看，从空间上讲是离昆明近，区位优势好;从呈贡的特点讲，是有菜、有花、有果，特色鲜明。改革开放以来，呈贡区委、区政府依靠全区广大干部群众，发挥全区人民的聪明才智，立足实际，依托城市，服务城市，抓成了菜、花、果三大支柱产业，富裕了农民。这是呈贡广大干部群众的成绩，也是呈贡最值得骄傲的成绩。但凡事有利有弊，呈贡在农业上取得较大成就的同时，第二产业发展不足、第三产业发展不够的问题也随之暴露出来。省委、省政府建设现代新昆明战略的实施，给呈贡的城市化进程带来了历史性机遇，为呈贡加快二、三产业发展，不断增强县域经济实力提供了可能。昆明呈贡新城建设作为现代新昆明建设的突破口和先行区，农民向市民、农村向城市、农业向工业转变势在必行。因此，高度概括和总结呈贡的实际，就是民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转。

农民相对富裕，财政却是穷的，源于农业相对强，工业相对弱的实际。这是过去一段时间形成的实际。农向工转、村向城转，这是当前呈贡区经济社会发展中最为显著的一个特点，源于现代新昆明战略的实施。民富县穷、农强工弱是相对稳定的实际，农向工转、村向城转是在变化着的实际。看不到民富县穷、农强工弱，就叫不懂呈贡的过去;不知道农向工转、村向城转，就叫不懂呈贡的现在和将来。

民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转四个特点，在呈贡突出表现为两对矛盾：一是人地高度紧张的矛盾，即人多地少;二是城乡发展不平衡的矛盾，即相对于农村的快速发展来说，城镇化发展较为缓慢。这些特点和矛盾都集中表现在昆明呈贡新城建设上。解决当前呈贡发展中面临的实际问题和矛盾，在很大程度上要看能否把握、运用、发展好已经到来的昆明呈贡新城建设这一千载难逢的历史性机遇。新城建设的快慢、好坏，直接影响这些特点的演变和矛盾的解决。

深入地、充分地、正确地分析和认识好上述呈贡区的“四个特点”“三个转变”“两对矛盾”“一大机遇”，是把握呈贡区情、科学掌握实际的需要。

我们再以“保山跨越发展的实际”来看，当前和今后一段时期，在全市规模农业发展上，要坚持搞十个土地流转上万亩的企业;在中心城市建设上，要坚持搞“三个万亩工程”，这就是从保山最大实际出发的必然选择。保山农业最大的问题是小、散、弱，没有形成规模效益、没有形成完整的农业发展链条，农民得不到土地流转的钱、在农业庄园打工的钱，更得不到规模农业的效益分成的钱。我们现在搞十个土地流转上万亩的规模农业，就是要解决农民“一份土地、三份收入”的问题：即土地流转的钱，到公司打工的钱，效益分成的钱。以施甸县万家欢公司为例，每亩土地的租金是400—600元钱，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成会在4到6万元之间。龙陵县的褚橙基地也是如此，每亩租地的钱为600元，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成也是在5到6万元之间。北京庆安集团在昌宁鸡飞和卡斯种植柑桔也是如此，公司计划自建柑桔园区3万亩、在隆阳区杨柳等地自建示范基地2万亩，带动怒江流域100万亩种植，加工成汁以后，出口到俄罗斯和东欧，从种植到加工、到市场一体化。

分析研究“保山跨越发展的实际”概念的形成，既是基于对保山当前实际的清醒把握，也是基于对保山历史发展的深刻思考。在《保山地区志》的概述中，有几段精辟的话论述了保山的实际：“当人们还在为悠久的历史和值得骄傲的辉煌欣慰的时候，新一代保山人早已看到了在悠久和辉煌光环下的历史困惑。特有的资源优势和特殊的区位优势，并没有给人们带来期望中的奉献。一面是三分之二人口已经摆脱贫困迈向富裕，另一面仍有近三分之一的人口在贫困中寻求温饱;一面是丰富的资源沉睡大地，另一面却是有赖于资源开发的骨干企业寥若晨星;一面是大量传统产业和新兴产业渴望与科技‘联姻’，另一面却是科学技术待嫁闺中，千呼万唤不出来;一面是面向南亚前沿阵地的区位优势，另一面却是对外贸易的跌宕起伏;一面是开发开放需要大量招商引资，另一面却因交通、通讯、能源等基础设施的滞后，外商投资举步维艰;一面是市场需求日新月异，另一面却是企业产品的传统依旧;一面是各种人才的奇缺，另一面却是基础教育的落后;一面宁让妻子儿女熬苦受穷，另一面却不愿冲出家门闯荡天地;一面常守空枝发慨叹，另一面却惧树头落凤凰;一面常常临渊羡鱼，另一面却不思退而结网……总之，在经济生活和社会生活的各个方面，还滋生着许多的不协调。然而，机遇与挑战同在，发展和滞后并存，这就是历史的辩证法。”“保山人从历史的反光镜里看透了自己，开始和着时代的脚步，从全方位开放的高度，紧紧抓住资源优势和区位优势这两张王牌。”“永昌绵延了几世纪的吉祥名字，将凭借历史给予的机遇，永承昌运，再创辉煌”。这些话，把保山的实际说得何等准确生动形象深刻，与今天我们所讲的区位、资源、产业、文化、作风优势和交通、产业、教育、体制、观念短板是一致的。该志为建国50周年而作，即断代断时于1999年，至今已十七年。弹指一挥间，十七年前分析研究保山实际得出的结论，至今都是正确全面科学的，至今都有教育启发指导意义。真正体现了“邑之有志、犹国之有史、民之有魂”。这些话，为我们今天认识市情、研究市情、推动发展、实现跨越发展提供了很好的教材。从保山历史发展的镜鉴和对现实的研判中，我们逐步形成了“优势明显、短板突出;跨越发展、开放先行;高速发展、金融为要”的实际概念和基本市情。优势明显分析了保山的优势和长处、历史的积淀和现实的可能;短板突出则分析了面临的种种问题、困难、矛盾，也指明了我们工作的方向、目标、重点;跨越发展既是现实的需要，更是未来的召唤;开放先行则回应历史上保山辉煌的动因，也指明当今保山跨越发展的必然选择;高速发展和金融为要则说明全球化的时代，支撑发展最重要的因素是金融和科技，而不仅仅是自然资源和区位优势。我们只有深入地、充分地、正确地分析了和认识了六个方面的市情，我们的工作思路、目标、措施，才能紧紧围绕这一实际来确定、来制定。

三

由此可见，要形成一个科学的实际概念，涉及到“上”“下”联系，“内”“外”结合，“远”“近”兼顾。

以呈贡形成“昆明呈贡新城建设”这个机遇来说，就是“下”具备这个条件，“上”作了这个决定;“内”有这个条件，“外”有比较优势;“远”必须如此，“近”别无选择。也就是说，呈贡具有作为昆明新城的条件，因而省委、省政府作出决定，在现代新昆明建设中，把呈贡作为先行区。从比较优势看，开发成本比较低;从近期看，选择呈贡作为先行区是正确、可行的;长期看也是如此。

再来看“保山跨越发展的实际”，就“上”来说，这是习近平总书记考察云南时，为云南发展指明的方向，是省委、省政府对保山工作的新要求;就“下”来说，这是保山到2020年与全国全省同步全面建成小康社会的现实选择。去年全省上半年经济工作汇报会暨园区建设会议在保山召开，就是对保山跨越发展的肯定，对保山跨越发展的鼓励和鞭策。“昆明呈贡新城建设”“保山跨越发展的实际”这两个实际概念的形成，就是一个“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾的典型案例。

我们在掌握实际概念中，常常犯的错误是注重“下”，忽视了“上”;注重“内”，忽视了“外”;注重“近”，忽视了“远”。或者只强调下面的具体情况，而不管上面的具体情况;只强调内部的具体情况，而不强调外部的具体情况;只强调眼前的具体问题，不强调长远的具体问题。在“上”“下”联系中找不到联系点，在“内”“外”结合中找不到结合点，在“远”“近”兼顾中找不到兼顾点。我们讲实际出发，往往形成了从“下”的实际出发，从“内”的实际出发，从“近”的实际出发，而不是从“上”“下”联系的实际、“内”“外”结合的实际、“远”“近”兼顾的实际出发。是从静止的实际出发，而不是从运动的实际出发;是从固定的实际出发，而不是从变化的实际出发，一句话，是从“死”的实际出发，而不是从“活”的实际出发。从一个不全面、不科学、不真实的实际出发，就会导致工作要么半途而废，要么事倍功半，也就是平常所说的好事做不好。因为这个“好”建立在不全面的实际上，不科学的实际上，不真实的实际上，也就是说，是建立在不可能的实际上。因此，要把好事做好，我们必须从“活”的实际出发，而不是从“死”的实际出发，就要在“上”“下”联系中找到联系点，在“内”“外”结合中找到结合点，在“远”“近”兼顾中找到兼顾点。联系点、结合点、兼顾点就是全面、科学、真实的实际。这既有一分为二的辨证法，也有合二为一的辨证法。从一分为二中实现了合二为一，在合二为一中包含了一分为二。

注重“下”，不能忽视“上”，否则好多事就做不成，工作推动不了。以呈贡为例，这几年干部职工工作生活条件虽然有了改善，但是由于客观历史原因，有的机关和部门工作、生活条件依然很简陋，特别是教师队伍住房比较紧张。在发展经济的同时，逐步解决好这些问题责无旁贷，也符合以人为本的思想，对于调动广大干部职工的工作积极性，加快推进新城建设和全区的改革、发展，既是必要的，也是重要的。这就是注重“下”的问题。但改善工作和生活条件，还必须从全区的实际出发，量体裁衣，循序渐进，考虑到方方面面的因素，严格依照法律、政策办事，这又涉及到了“上”的问题。以我们保山解决干部公务员待遇为例，由于各种主观和客观的原因，我们干部和公务员的待遇在全省16个州市中是较低的。要逐步解决待遇提高问题，不仅我们自己下面要有钱，还要上面政策允许，这就需要我们必须努力加快发展，解决自己有钱的问题，还要找到上面的政策依据。否则，下面有钱也无用。在具备了“下”的条件之后，此时“上”的情况尤为重要。通常情况下，是“下”决定“上”，“上”决定“下”也是由“下”的情况决定的，但“上”制约“下”、“上”限制“下”、“上”禁止“下”的情况也是比较普遍。从实际出发，不仅仅是从“下”的实际出发，也包含了从“上”的实际出发。就是既要从“下”的实际出发，也要从“上”的实际出发，更要从“上”“下”联系的实际出发。“上”和“下”是一个问题的两个方面，是相互联系、相互作用的。只注重“上”而忽视“下”，干部职工有想法，不利于工作的推动;只注重“下”而忽视“上”，就会犯自由主义，导致好事不能办好，上面领导批评，下面群众埋怨，就像老鼠钻风箱两头受气。在这方面，我们是有过深刻教训的。“上”“下”结合点找准了，问题就能迎刃而解，好事就能办好，良好的愿望就能收到良好的效果。但是，通常情况下，“下”处于主要矛盾方面。《荀子·劝学篇》讲，“不登高山，不知天之高也;不临深溪，不知地之厚也。”三国时代魏人王肃注在《孔子家语·困誓》中说：“不观高崖，何以知颠坠之患;不临深泉，何以知没溺之患;不观巨海，何以知风波之患?”也就是说，不亲眼观看高高的悬崖，怎么能知道颠倾坠落的危险呢?不亲身游近深水旁，怎么能知道沉溺淹没的危险呢?不亲自看看浩瀚的大海，怎么能知道狂风恶浪的祸患呢?这充分说明深入第一线掌握“下”对形成科学实际概念的重要性。在工作实践中，上级要求我们做的，做不好没有道理;我们做好了的，上级没有道理不承认，也反映了“上”“下”联系形成实际的科学观点。“上”不可能制约、限制、禁止所有的“下”，“下”有很大的空间可以发挥。在同样的政策下，同样的要求下，有的地方做得好，有的地方做不好，就是这个道理。我们要善于以“下”促“上”，以“下”求“上”，以“下”感“上”，即促进、请求、感动，才能做好工作。

注重“内”，不能忽视“外”，否则好多事做不了，工作也推动不了。比如说产品推销，在最便宜的地方生产，在最昂贵的地方销售。什么地方是生产最便宜的地方，什么地方是产品最昂贵的地方，两者往往是不一致的。如果生产地是“内”，销售地是“外”，从实际出发，这个“外”的重要性不亚于“内”，这个“内”要更多地兼顾“外”。以呈贡的招商引资来说，由于现代新昆明建设，呈贡面临着新的发展契机。昆明市委、市政府将给予更为优惠的政策，招商引资有着明显的优势，对有的项目可能还有选择权。但不能因为有优势、有选择权，就“皇帝的女儿不愁嫁”，抬高门坎，坐等招商。而是要从服务、政策、机制创新上营造良好的投资环境。这就是“内”的问题。拿保山的招商引资来说，要注重研究国家、省、市的政策动态，如土地政策的调整，国内国际经济环境的变迁，投资者的实力、优势、心理等，这又是“外”的问题。在推进跨越发展的实践中，保山工贸园区招商还是比较有成效的，以山东恒丰纺织集团为例，“外”的因素是电价和劳动力成本吸引他们，“内”的因素是我们的服务感动他们，“51+49”的股份合作制，又找到了一个结合点，这就显示了内外结合才有的实际效果。“内”和“外”是相辅相成的。离开了“外”，“内”就不成立，“内”就不成其为“内”。只有既重视“内”，又不忽视“外”，招商引资才能取得实效。从实际工作来看，对“内”不重视，搞不清楚自己的优势;对“外”一无所知，不了解别人的情况，还抱着“秀才不出门，全知天下事”的老观念，势必犹如盲人骑马，夜半临池，非栽跟头不可。我们一些领导干部中存在少见多怪，不见全怪的现象，存在以老经验、老眼光看新事物的现象，就深刻地反映出我们掌握的“外”不多，掌握的“外”不全，掌握的“外”不准的问题，以至于在实际工作中出现两个极端现象：要么盲干，要么不干。诸葛亮在《便宜十策》中指出：“听细之大，以内和外，以外和内”，意思是说，将微弱的声音当成大声，以小见大，以内和外，以外和内。从音乐的规律也生动地说明了内外结合才能得出一个正确结论的道理。因此，眼睛既要向“内”，也要向“外”;头脑要向“内”，也要向“外”，不仅要把内部的事情看清楚、问清楚、想清楚，也要把外部的事情看清楚、问清楚、想清楚。如果在农业文明时代因地域的封闭而可以在一个小小区域内形成一个封闭的实际概念，那么在工业文明时代由于空间的扩大，就不可能形成一个封闭的实际概念，信息文明时代就更不用说了。对外部的市场不了解，对外部的先进技术不了解，一句话，对外部的一切不了解，怎么可能形成一个科学的实际概念呢?此外，由于科学技术的飞速发展，人类认识自然现象的工具不断更替，因此，要掌握科学的实际概念，我们还要掌握科学实际概念的工具，才有利于更好地掌握实际。农业文明时代的工具是铁器和铜器，工业文明时代的工具是大机器，信息文明时代的工具是电脑。善于利用这些工具，既有利于掌握“内”，也有利于掌握“外”，进而形成科学的实际概念。例如，中国掌握美国市场，应用现代化的工具，掌握的情况会既快又准，既多又全，利用互联网、物联网技术去做，就是过去任何时代的工具无法比拟的，充分说明新工具对掌握实际的重要意义。在某种程度上可以说，新工具就是新思想、新观点的物化形式。

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注重“近”，不能忽视“远”，否则，不仅得不到未来的西瓜，还会丢了到手的芝麻。以昆明呈贡新城建设和保山跨越发展为例，发展城市就要占土地，土地占了就必然出现失地农民。土地是农民赖以生存的基础。科学、合理地处理好失地农民问题，使他们自愿地离开土地，顺利实现从农民向市民的转变，对推进新城建设至关重要。高度重视失地农民问题，从征地拆迁、安置补偿、社会保障等方面确保失地农民的利益，这就是“近”。但是根据当前的土地政策，征地费偏低，直接兑到农民手里的安置费用不多，失地农民利益的保障还需要通过发展城市经济来逐步实现，这就是“远”。再如征地费一次性兑付给农民，工作是好做了，但也留下了“后遗症”，由于失地农民情况千差万别，有的懂经营、善管理，可以以财生财;但有的则不然，几年后征地补偿费用完了，这部分人还会来找政府解决新的问题，这就是只重视“近”，忽视了“远”，没有考虑到用好用活这笔款项，通过壮大集体经济等方式，使失地农民的利益有一个长期的保障造成的。“远”和“近”是一个有机的整体。“近”是“远”的现实反映，“远”是“近”的发展结果。在处理“近”和“远”的关系上，要找准兼顾点。只有既重视“近”，又不忽视“远”，新城建设才能顺利推进，失地农民利益才能得到长期保障。我们常常犯的错误是急功近利，顾了眼前丢了长远，做了今天不想明天，不仅不利于长远发展，眼前的工作也做不好。在远近兼顾中，涉及到过去、现在、未来。三者之间，总是相互关联而又互为条件，现在既是过去发展变化的结果，又是向未来发展的起点。过去不好的东西会反映到现在，过去好的东西也会影响到现在;现在不好的东西会反映到未来，现在好的东西也会影响未来。处理好现在，既是对过去很好的总结，又是对未来很好的开辟。一味地埋怨过去，并不能很好地从实际出发;一味地幻想未来怎么做，那一定是脱离实际的。

因此，要形成一个科学的实际概念，在注重“下”时，不能忽视“上”;在注重“内”时，不能忽视“外”;在注重“近”时，不能忽视“远”。同时，要牢记“下”、“内”、“近”是矛盾的主要方面。“上”“下”要有机地联系，“内”“外”要紧密地结合，“远”“近”要有效地兼顾。只注重“下”、“内”、“近”，很容易犯经验主义的错误、狭隘主义的错误，“一叶障目，不见泰山”、“只见树木，不见森林”、“螳螂捕蝉，黄雀在后”等等都是对这种错误现象生动形象的概括。只注重“上”、“外”、“远”，容易犯教条主义、主观主义、本本主义的错误，夸夸其谈，粗枝大叶;口若悬河，不着边际;心中无数，无所适从等等都是对这种错误生动形象的概括。在解决下面的具体问题时，要懂得上面的政策;了解内部的情况时，要懂得外面的世界;在做好眼前近期工作时，要兼顾长远的工作，这样才算基本了解了实际、弄清了实际、掌握了实际。

四

如何才能做到“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾呢?

首先，要掌握科学的方法和武器。这个武器就是毛泽东的实事求是、邓小平的解放思想、江泽民的与时俱进、胡锦涛的求真务实、习近平的“三严三实”。它们是战胜经验主义的武器，对付教条主义的克星。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实，让一个国家、一个民族、一个政党、一个人永葆青春，具有活力和创造力。因此，只要我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、“三严三实”的思想路线，就会以发展的眼光看问题，就会从开放的角度看问题，就会从创新的角度看问题。思想就会解放而不会守旧，观念就会创新而不会落后，思维就会开放而不会封闭。我们就会有一种创造的动力、创新的欲望。一个科学的战略的确定、思路的明确、重点的确立，无不体现了实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实的精神。例如，呈贡在抓产业结构调整、市场培育、特色农业的发展、城市化建设中，不抓菜、果、花特色农业，农民过不上好日子;不发展工业，县域经济实力强不了。这都是对发展中的实际、变化中的实际不断深化认识的结果。从呈贡这几年的抓特色农业富民，到现在的抓新型工业强区，抓新城建设富民强区，既是对实际认识的过程，也反映了认识水平逐步提高的过程。保山在跨越发展中，从农业大市向工业大市进军，再向信息大市迈进，都是对实际认识的不断深化过程，也是我们实践能力不断提升过程。

其次，要不断学习。学然后知不足，是中华民族的传统美德。学习才能丰富知识，学习才能提高能力，学习才能进步。一个国家、一个民族、一个地区，甚至一个人，如果停止了学习，那就意味着这个国家、这个民族、这个地区、这个人停止了进步。进入知识经济年代，学习型的国家才是有希望的国家，学习型的民族才是有希望的民族，学习型的地区才是有希望的地区，学习型的人才是有希望的人。对实际的掌握，只有不断学习才能达到。这就要求我们面对变化的实际，必须用学习的态度、探索的态度、谦虚的态度去对待，切忌对变化的实际熟视无睹，对变化的实际自以为是，对变化的实际无动于衷。不怕对实际不掌握，就怕不去掌握;不怕对问题不了解，就怕不去了解;不怕对矛盾不认识，就怕不去认识;不怕存在困难与问题，就怕不去解决困难与问题。

第三，要努力实践。实践之树常绿，实践之树常青。无论是理论创新、体制创新、科技创新、教育创新、文化创新，还是其它一切创新，并不是人们在头脑中凭空想象出来的，只能在实践中产生，只能在不断解决实际问题中产生。无论是自然科学，还是社会科学，都是如此。当现有的理论不能解决某一自然现象，这对自然科学来说，从来都不是一件坏事，而是一件好事，意味着经过人们的探索和创新，将产生新的理论。社会科学作为一门科学也应当如此。当某些社会问题用原有的理论不能解决的时候，不应当消极悲观失望，而应当抱着积极的态度，在科学思想和方法的指导下，回到实际中去，积极实践，探索方法，创新理论，寻找更科学的思想和方法。马克思有一句精辟的话：当问题产生的时候，也就同时产生了解决问题的方法。问题与方法是一对矛盾，同时产生、同时发展、同时消失。有了问题而不能解决，是因为我们还没有找到解决的方法;不能找到解决问题的方法，是因为我们对实际情况、实际问题不掌握，或者是没有掌握问题的实质。虽然掌握了很多材料，但都是表面的、不真实的材料，不是可以得出正确结论和方法的材料，因而找不到科学的思想和方法。市委按照忠诚干净担当的要求，提出“有什么问题解决什么问题、什么办法能解决问题就用什么办法、什么人能解决问题就用什么人”的干部导向，也是根据这个科学原理而来的，不是空穴来风，而是有理论根据的，只不过是一种通俗易懂的表达方式。要找到科学的思想和方法，要源于实践，又回到实践中去。省委、省政府作出的建设现代新昆明率先启动呈贡新城建设的战略决策，就是在科学思想和方法的指导下，在实践中不断探索产生的，是多年来昆明城市发展的经验积累，是实践科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的重大举措。我们正在进行的昆明呈贡新城建设就是这一战略决策的具体行动。省委、省政府根据习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察云南时的讲话精神，作出“云南要走出一条跨越发展的道路、把云南建设成为辐射南亚东南亚的中心、生态文明建设的排头兵、民族团结和谐的示范区”，既是云南省发展的理论创新、更是云南发展实践的结果。这是我们党领导云南人民发展的历史结晶，这是云南人民创造创新精神的体现，这是云南人民共同的心愿。没有跨越发展就不会有物质基础、没有物质基础的发展是靠不住的。没有物质基础的发展最终会被人民唾弃。就保山来说也是如此，我们要有危机感!要有被唾弃感!要有被抛弃感!离开了实践，我们的认识就成了无源之水、无本之木。认识从实践中产生，思想在实践中产生，战略在实践中产生。我们的责任，就是善于指导人民群众的实践，善于概括人民群众的实践经验，善于用从实践中产生的思想指导实践，不断地实践又实践。

对实际的掌握，从而得出科学的解决实际问题的思想和方法，是一个不断学习的过程，不断探索的过程，不断思考的过程，不断实践的过程，非下苦功不可。懒汉是入不了门的，凭聪明的脑袋是解决不了问题的。不愿意学习、探索、思考、实践，就永远只会游离在全面、真实、科学的实际大门之外，永远入不了门。

预防病毒，不食野物

现在正值春节，而我们国家的不少地方正在遭受着这种“新型冠状病毒"的折磨。一时间，我们周围的气氛也跟着紧张起来。于是，国家号召人们齐心协力，众志成城，一起战胜“冠状病毒”。

今年的春节和往年的大不一样，家长们取消了我们期待已久的假期旅行，因为在外面，有许多人正在生病。

“新型冠状病”，是一种新发现的病毒。肉眼看不见，但在显微镜下，科家们发现了它的形状像皇冠。这种病毒，一直寄生在野生动物身上。由于一种特殊的原因，人们食用野生动物的时候，这种病毒到了人身上。

2019年底，这场”新型冠状病毒”的发源地，是武汉华南海鲜市场。有不少不法商贩，长期售卖各种野生动物供以食用。有的还是国家保护动物，售卖食用本身就已经违法了。总有那么一些人，为了一己之利，为了一已口腹之欲，就枉顾了17年前“非典”疫情的惨痛教训，做此害人害己，误国之事。

各种家畜家禽，早已经能够满足现代社会人们的需求。偏偏总有人要铤而走险，去食用未经检疫的野生动物，害人害己。

目前正处于冬春季传染病高发季节，我们要增强卫生健康意识，加强锻炼，规律作息，提高自身免疫力。在此同时，我们也保持室内空气流通，避免到封闭，空气不流通的公众场合和人多集中的地方。必要时要戴口罩。

湿冷的天气，是病毒虐的最佳时机，做好自身防护是最重要的。在做好防护措的同时，一定不要食用野生动物。我们要从自己做起，携手保护我们的家园，走进绿色，走进环保。

正值壮年的福建省南平市委常委、副市长、党组成员廖俊波同志，因公殉职，永远的离开了我们。生前，他用实际行动，践行了“忠诚、干净、担当”的好干部标准，为广大党员干部树立了模范榜样，先进事迹被广泛传颂，廖俊波精神被大力弘扬。

学习廖俊波就是要学习他对党忠诚的政治品质。廖俊波同志始终以党和人民的事业为最高追求，无论组织安排他在哪个岗位，他都不忘初心、砥砺前行、高度负责，用生命和行动诠释了对党忠诚、对事业执着、对百姓热爱，自觉践行了一名共产党员的价值追求。对党忠诚是党员入党誓词，它不是一句空洞的口号、高调的表态，而是一项严肃的政治要求，是对党员的根本要求，每名党员干部都应该自觉遵守，真正做到对党忠诚、永不叛党。

学习廖俊波就是要学习他心系群众的公仆情怀。廖俊波同志经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，不管是在乡镇、园区、县委还是市政府，他都带领当地人民扑下身子苦干实干，为群众做好事、办实事、解难事，推动一个个地方旧貌换新颜，用真情和实绩赢得了人民群众的信任和称赞。群众在干部的心里有多重，干部在群众心中就有多重，人民群众是我们力量的源泉，作为领导干部尤其是党员干部，就要心里装着人民、时刻想着人民、讲话贴近人民、奋斗为了人民。

学习廖俊波就是要学习他忘我工作的敬业精神。在大家眼中，廖俊波同志是“铁人”、“工作狂”，他常年奔波在招商引资、项目建设、抢险救灾、民生工程、脱贫攻坚等工作一线，“能在现场就不在会场”，几乎天天工作到深夜，始终保持实干拼闯的工作热情。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，为了党和人民的事业，默默付出、忘我拼搏，是每一名人民干部都应该具有的优秀品格，当干部，就应该立足本职、忘我奉公，就应该心无旁骛、一心为民。

学习廖俊波就是要学习他无私奉献的高尚人格。廖俊波同志几十年如一日，对工作孜孜以求，舍小家、顾大家，清白做人、干净做事，人到哪里，示范就做到哪里，干到哪里，正能量就传播到哪里，一直忙碌到生命的最后一刻。无私奉献是一道用爱心铸成的彩虹，五颜六色，清新飘逸，带给人们温馨与快乐，对人来说，最大的幸福、最大的成就，莫过于把自己的精神力量、把自己的智慧才干，奉献给人民，奉献给养育培养我们的这片土地，做品格高尚的人，为无悔的人生而努力奋斗。

以整风精神严肃党内生活，是在新的历史条件下准确把握形势，积极应对考验，化解执政风险，加强党的建设的重要举措。开展党的群众路线教育实践活动，不仅要从整风肃纪，积聚正能量，更重要的是要依靠整风精神破除“四风”，使我党永葆先进性和纯洁性。对实际发展而言，是加强自身建设，服务人民健康的重要保障。因此，在新的形势下，如何结合整风精神，抓好医院建设，也是一个管理者应该思考的问题。

第一，守住群众路线的“传家宝”。我们要从思想认识上牢牢守住这个传家宝，就要解决群众立场和群众观点问题：一要主动贴近广大职工，坚持与同志们站在一起，倾听民意，心系于民，问需于民。与同志们的距离越近，医院的凝聚力就越强，群众对领导班子就越信任，赢得的支持就越大;二是要服务患者，深入门诊，深入病房，到患者多的地方，扎扎实实地了解情况，掌握实情，始终把患者最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心，做到知民情、解民忧、暖民心。针对实际找准问题、直面问题、解决问题;三要集聚民智，要深信广大职工有巨大的创造力，充分调动和依靠职工积极性和创造性，把职工创造的富有时代特征的新做法，上升为理论和政策，指导工作实际，才能真正推动医院事业的发展。

第二，坚持实事求是的好作风。赵乐际同志强调“实事求是，从实际出发才能勇于整风。作为医院管理者，更要做到自身腰板硬，脚步实，要有做好表率的自觉性和主动性。首先要勤，勤能补拙。要经常深入到基础一线，全面开展调研，科学安排好各项工作，减少失误;其次是精，就是精心做事，精细管理，精益求精;其次是严，严守纪律，严格管理，严于律己;最后要实，就是求实效，做到人尽其才物尽其用，确保投入到工作中的人、财、物都能最大限度地收到预期效果，踏踏实实地为群众办好事、办实事。

第三，提高防微杜渐的警戒心。今天，我们面临着一个诸多考验的时代，这就要求我们不仅要有坚定的信仰，不管任何时候，都要忠诚于党的事业;同时又要有较强的敏感性、戒备心，正确判断是非对错，分清主次先后，我们每个领导干部都要有是非标准，严格自律。因此，一要严格按照中央的“八项规定”的要求办事，时刻保持清醒，不搞模糊认识，不碰高压线，不触红线，守住底线。二要严格执行党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众纪律。在任何时候，任何情况下不拿原则做交易，去换取个人利益或者团体利益。三是要懂得自爱。在自己私人问题上要善于独处，不卑躬屈节，不患得患失，不出卖自己的人格，在利益面前不争不抢。注重细节，更注小节。“勿以恶小而为之”，始终保持清醒头脑，经得住各种风险的考验，绝不做损害党和国家、医院利益的事情。

第四，推进医院发展的新步伐。在广大职工的共同努力下，医院质量管理和绩效改革工作全面推进基本制度初步建立，服务体系逐步完善，服务条件得到很大改善，服务能力明显提高，为保障广大群众身体健康和全市经济社会发展作出了积极的贡献。但是，在医院由规模扩张到内涵质量提升的过程中，仍存在着许多工作执行力不够，服务意识不强，平均住院日较高等问题，在不同程度上制约了医院的发展。在这样一个事业爬坡的阶段，我院要以开展群众路线教育实践活动为契机，统一思想，同舟共济，加强领导干部作风建设，坚定深化医院改革的决心和信心，凭着对事业的热爱与忠诚，最大限度地调动全院职工的积极性、主动性和创造性。要本着以病人为中心的思想，切实推进重点项目、医院评审评价工作，深化人事制度改革，继续提升两个效益，不断增强服务意识和服务水平。

我相信，只要在工作中按照中央的要求和部署，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步以整风精神严格党内生活，突出作风建设，营造良好的干事创业氛围，以坚定的步伐和优良的作风为医院发展贡献心智，为我市医疗卫生事业发展发挥龙头示范作用。

20xx年上半年，我镇深入彻落实科学发展观及党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，结合工作实际，认真践行科学发展观，大力推进经济建设，不断创新工作思路，提高服务水平和质量，为&&经济发展和社会问题提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。现将理论学习情况总结如下：

一、学习情况

一是健全制度，完善机制，确保学习制度化、规范化。

年初，根据组织部、宣传部理论工作意见，结合&&的实际，及时制定下发了《2010年度xxx党委中心组理论学习意见》，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先请假。对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，从而保证各项学习任务落实到实处。上半年，我镇党委中心组组织集体学习6次，出席率95%以上。领导班子成员共写了1篇理论调研文章，机关干部积极撰写读书心得体会和文章43篇。

二是求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、科学发展观和省、市、县“两会”精神，使中央、省、市县委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。

三是严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。学习时，通过点名制保证到会率，开展月度交流，提高运用理论解决实际问题的能力。

二、学习特点

一是把学习“科学发展观”作为中心内容。在安排学习计划时，把学习“科学发展观”贯穿于中心组学习的全过程。做好学习十七届三中全会精神、科学发展观同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来;同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来;同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来，努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。

二是把学习贯彻中央、省、市、县重大决策作为重点内容。把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神，作为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为学习十七届三中全会精神，把会议精神落实到实际工作中去;学习科学发展观，统一思想认识，明确工作思路，务实工作作风。学习全国“两会”精神，把思想和行动统一到中央精神上来，增强全力推进&&建设的积极性、主动性和创造性;学习县两代会报告，坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，推进&&经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

三是把学习树立正确权力关、地位观和政绩观作为重要内容。

把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质作为重要内容。把学习和切实转变作风，树立正确的政绩观结合起来，坚持讲真话、办实事、求实效，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把中心组学习与各项工作紧密结合，始终围绕提高领导干部理论素养，提高领导水平和决策水平，增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。

三、学习成效

中心组学习对于统一思想，总结经验，完善决策等，推动实践具有重要作用。

党委中心组在学习时，坚持理论联系实际，把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。进一步理清发展思路，形成发展战略，推进科学决策，提高领导水平和决策水平。围绕中央、省、市重大决策和部署，把研究解决本地区突出矛盾和问题，作为中心组学习经常化的任务和要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。

总之，上半年，我镇中心组理论学习取得了扎实的成效，但离上级的标准和要求还存在一定的差距：如学习形式还有待于进一步丰富;学习与工作矛盾有时处理还不够好;落实学习制度有时还不够严格等。这些不足有待于在下半年努力改进和提高。

下半年，我们将认真学习十七三中全会精神和科学发展观，在推进新一轮解放思想上下功夫，在深化改革、扩大开放上下功夫，在扎实推进“创业富民、创新强镇”上下功夫。发挥好中心组学习的表率作用，通过举行讲座、座谈交流、专题研讨等形式认真组织我镇党员干部开展学习活动，确保取得实实在在的成效。

古语说:“天下之事，必作于细。脱贫攻坚尤需如此，像“做针线活”一样，按照中央和省委决策部署，不折不扣地落实完成。从目前来看，四川脱贫攻坚首战告捷。数据显示，全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到272万，贫困发生率从11.5%下降到4.3%。尽管如此，全省还有272万农村贫困人口需要脱贫，剩下的都是贫中之贫、困中之困;同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重。

毫无疑问，要完成剩下的272万农村贫困人口的脱贫任务，如果没有过硬的措施、没有精细化的运作，没有强力的执行保证，完全是一句空话。正因如此，习近平总书记在参加四川代表团审议时指出，脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。习近平总书记以“绣花”为喻，生动诠释了精准扶贫、精准脱贫的重点和难点，既指出了脱贫攻坚的任务艰巨性、时间紧迫性和极端重要性，又为下一步做好脱贫攻坚具体工作指明了方向。

“绣花”不是作秀。如果放弃“绣花”，拿起“作秀”，就是弄虚作假，搞假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，这是老百姓最为反感的。笔者认为，要绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”，杜绝假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，就必须建立一套公开透明的机制，让社会公众知晓工作进展，就必须动员社会各个方面积极参脱贫攻坚，就必须重视脱贫长效机制建设，让脱贫攻攻坚工作经得起历史检验、赢得群众支持。可喜的是，在四川，从省到乡层层建立责任制，立下“军令状”，发出“总动员”，全省各个方面积极参与扶贫攻坚，引导更多资金、实用技术、现代观念进入贫困地区，造福贫困群众，各级领导干部充分发挥贫困群众主体作用，引导他们用勤劳的双手创造美好明天。

报道称，南充市创新产业扶贫模式，为贫困村定制脱贫奔康产业园，已建成326个产业园，带动全市2.5万贫困户实现户年均增收万元以上。在产业园的带动下，去年南部县和蓬溪县成功脱贫摘帽。广安还在全国首创贫困户“痕迹管理”模式，通过建立大数据平台，精准对接贫困户需求。还比如，雅安市创新脱贫攻坚推进机制，切实增强各级各方面的积极性主动性创造性，把脱贫攻坚工作做深做细做扎实，强化扶贫资金监督管理，确保阳光脱贫、廉洁脱贫。无疑，这些实打实、硬碰硬的措施不是在作秀，而是下了一番“花”功夫，绣出了一幅脱贫攻坚的民生大“蜀绣”，赢得了广大民众的支持。

脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务。脱贫攻坚需要更大的力度，更准的措施，更多的整合，更强的保障。为此，笔者建议，全省各地必须切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，客观分析当前脱贫攻坚工作中存在的困难和问题，以更大的决心、超常规的举措，把中央和省委确定的各项工作部署和目标任务落到实处，坚决防止边脱贫、边返贫现象发生，确保所有贫困地区、贫困人口和全省人民一道迈入全面小康社会，决不让一个贫困群众在全面小康的路上掉队。

脱贫攻坚责任重大，使命光荣。我们要压实责任，精准施策，下足“绣花”功夫，摈弃“作秀”做法，把脱贫攻坚做精做细做实，绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”。

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3月23日，大化瑶族自治县百马乡召开学习黄永腾同志60年如一日为教育事业奉献一生的先进事迹会议，号召全体干部职工学习黄永腾同志的爱岗敬业、扎根基层、淡泊名利和奉献精神。

学习会上，该乡人大主席韦联锋介绍了黄永腾把一生青春和热血全部倾注到自己所热爱的教育事业中，曾荣获全国先进少年儿童工作者、部级劳模、全国一级“星星火炬”奖章和自治区特级教师等数十个的荣誉先进事迹。他爱岗敬业、无私奉献的事迹广为人知，也感动了广大教育工作者、机关单位干部和群众。

全乡全体干部职工在今后工作中，要以黄永腾同志的奉献精神转变工作作风和工作方式方法，提高工作质量坚定不移地贯彻落实好自治区、市委、市政府和县委、县政府系列重大决策部署，把服务大局和服务群众作为工作的第一要务。要按照上级相关工作要求切实做好当前精准扶贫入户深入调查了解、再帮扶、真帮扶、政策再宣传和出谋划策具体化精准化等因人因户施策，让贫困户真正了解、理解和掌握相关扶贫惠民政策，使他们做到真正想脱贫、要脱贫和主动脱贫，由被动变为主动，由贫困光荣转变为脱贫光荣的思想转变。要以县委、县政府出台的问责问效“三张单”工作制度为依据，主动为群众服务，热情为群众办实事好事，把群众的事当成自己的事来办，要办好办实，让群众满意放心。

通过专题学习，全体干部职工认为，黄永腾同志是当前时代的楷模，并表示一定要把黄永腾精神作为新时期合格干部的一面镜子，真正把黄永腾的大爱情怀和无私奉献作为一种动力，做好自己本职工作，热情为民服务，扎根基层。

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《指南》是深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国务院关于当前学前教育的若干意见》的精神，是对《纲要》的细化，为我们更清楚地了解对各年龄段幼儿大致的发展水平提供了参考。它从五大领域：健康、语言、社会、科学、艺术方面，分别阐述幼儿的学习与发展特征。其中，健康领域中：发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯和基本生活能力是幼儿身心健康的重要标志，也是其他领域学习与发展的基础。

《指南》明确指出：健康是指人在身体、心理和社会适应方面的良好状态。发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯和基本的生活能力是幼儿身心健康的重要标志、也是其他领域学习与发展的基础。由此提出教学建议的第一条就是成人要为幼儿提供营养丰富、健康的饮食。这一观点是《指南》的一个新观念。我觉得很有必要性。现代流行病学的研究表明，生活方式是影响人们健康的重要因素之一，良好的生活方式有利于身心的健康。幼儿正处于逐步形成生活方式的阶段，帮助幼儿逐渐形成健康的生活方式(如有规律的生活习惯、良好的卫生习惯、良好的饮食习惯、运动的习惯等等)，有利于幼儿的生长发育与健康并会对其今后的健康产生积极的影响。幼儿的早期教育很重要，幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。树立正确的健康观点，更要高度重视幼儿的心理健康。尊重和满足他们不断增长的独立要求，鼓励幼儿自理、自立。我们老师和家长应为幼儿提供合理均衡的营养，保证充足的睡眠和适宜的锻炼，满足幼儿生长发育的需要;创设温馨的人际环境，让幼儿充分感受到亲情和关爱，形成积极稳定的情绪情感;帮助幼儿养成良好的生活与卫生习惯，提高自我保护能力，形成使其终身受益的生活能力和文明生活方式。

在细读“健康”领域环节，有一句话让我印象深刻：成人不宜过度保护和包办代替，以免剥夺幼儿自主学习的机会。所以，又那么一句话：能学会“偷懒”的老师才是一位称职的老师。有时候，我们老师就像妈妈一样，爱孩子总想帮她做好任何事。午睡起床，老师会“三头六臂”帮助每个孩子穿衣穿鞋;小朋友入厕洗手拿杯子，老师都会一把手抓，细致到位每个孩子拴好衣服;小朋友画画做作业玩区域，老师帮忙拿蜡笔发作业本收玩具……看似老师非常称职，做好每一项工作，把孩子照顾的无微不至。其实，在不知不觉中，剥夺了孩子自主学习的机会，阻拦了孩子自理能力的发展。做老师，可以适当的学会“偷懒”，放手让孩子自己去尝试、去体验。与其帮助他做好每件事，不如教给他做的方法。或许，一开始孩子总是做不好，但老师一定要坚信孩子的能力，相信他们能行。

除了孩子身体方面的成长，健康中还包括孩子的心理。幼儿的心理发育尚未成熟，而幼儿期也是孩子形成安全感和乐观态度的重要阶段，教师关注孩子的心理发育变得尤为重要。开朗、外向的孩子或许较容易受教师的关注，老师也能在第一时间注意他的情绪变化，帮助疏导、开通。但作为一名老师，更应该关注那些内向、忧郁的孩子。用自己温暖的语言、亲切的态度帮助他建立良好的心态，形成安全感和信赖感。只有心理得到释放了，才能有健康的身体投入到班集体中。我们老师平时就要做到耳观六路、眼听八方，随时注意孩子的情绪变化，想尽办法、使尽其招帮助孩子调控情绪，鼓励孩子积极向上。

其实，每一个孩子都是重要的，作为一名幼儿教育工作者，责任就是使每一个孩子都能在原有的基础上变得更好，都能达到能够达到的水平，发挥他们应有的才能。要真正做到这一点，需要教师树立“每一个孩子都重要”的教育观、儿童观。如何诠释、践行这一理念，我们需要走的路还很长。以上是我学习《指南》健康领域的一点体会，《指南》的确对我们的工作有着很重要的作用，它教会我从细节观察幼儿的发展，在今后的工作中，我将不断的学习、学习、再学习;实践、实践、再实践;只有具备了这样的精神和素质，才能真正将《指南》精神落到实处，才能称得上是一个合格的幼教工作者。

随着教育观日益深入人心，幼儿园教育与家庭教育相互支持与配合已成为教师们的共识。家庭教育对幼儿起着举足轻重的作用，家长对幼儿的教育、自身言行的影响对幼儿的健康成长有着不容忽视的力量;家长之间、家园之间的互动对于幼儿园管理及教育教学起着重要的作用，有利于幼儿园保教质量的提高。现在的小孩都是独生子女，家里全是大人，因此，他们接触的环境其实是一个成人的环境，而幼儿园的环境与家庭环境及教育毕竟不同，在这中间家长和老师就承担了桥梁作用。

《指南》的教育建议部分列举了一些教育幼儿的具体办法，对成年人提出了明确要求。如：为了保护其自尊心和自信心，应关注幼儿的活动和表现，善于发现其优点和长处，多给予肯定和表扬，不要拿幼儿的不足与其他幼儿的优点作简单比较。尽量放手让幼儿自己的事情自己做，即使做得不够好，也应鼓励并给予一定的指导。允许幼儿犯错误，告诉他们做错了改了就好。不要打骂幼儿，以免他们因害怕惩罚而说谎。发现幼儿说谎时，要反思是否是因自己对幼儿的要求过高过严造成的。在“语言”部分，《指南》建议成年人注意语言文明，为幼儿做出表率。如：与他人交谈时，认真倾听，使用礼貌用语。在公共场合不大声说话，不说脏话、粗话。幼儿表达意见时，成人可蹲下来，眼睛平视幼儿，耐心听他们把话说完。同时建议成年人帮助幼儿养成良好的语言行为习惯。如：结合情景提醒幼儿一些必要的交流礼节。如对长辈说话要有礼貌，客人来访时要打招呼，得到帮助时要说谢谢等。提醒幼儿遵守集体生活的语言规则，如要轮流发言，不随意打断别人讲话等。提醒幼儿注意公共场所的语言文明，如不大声喧哗。

《指南》的制定能有助于教师与家长澄清对儿童学习与发展的期望，对儿童“知道什么”和“能做什么”形成基本共识，在教育实践中更全面了解儿童，因而，有利于更好地贯彻《纲要》精神。我们要将《指南》与《纲要》有效结合起来，以《纲要》对教育过程的理解，实践对儿童学习与发展结果的期待。重视教育理念的引领作用;熟悉早期学习标准的内容;探索适宜性的教育教学方法。有了《指南》引领，家长和老师能够充分的沟通，共同树立对幼儿期望值正确的思想，以身作则，摆正教育重心，全方位的帮助孩子成长，更能使家长和教师的教育观点、教育方式跟上时代的要求。另外，作为家长也能充分理解和支持老师，让我们和家长全身心的投入到教育中来，充分调动每一个幼儿参与活动的主动性和积极性，让幼儿自由地、愉快地展现自己，让幼儿在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。