农村精准扶贫方案(实用20篇)

驻村一个多月来，虽然有点劳累，但心情还是比较好，思绪更显活跃，回到宿舍，心中想的还是白天那一件件的小事;躺在床上，脑海中浮现的还是那一张张淳朴的脸。既然睡不着，就把今天的活动和心得记录下来!

现在农村条件改善了，很多人都富裕起来了，但还是有部分家庭很贫困。他们的共同特点是居住条件恶劣，家中鲜有像样的电器，而家庭成员上有老下有小，缺乏行之有效的增收途径和实力，抗风险能力极其脆弱。

今天，也许是经过雨水的滋润与洗涤，村民言语里少了点顾忌;也许是对我们冒雨前来做工作的作风表示认可，无论是在村民家中或是屋檐下，我们讲政策、送信息，村民们表现出极大的理解和热情;我们访民情、收集民意，村民们也很主动。虽然今天入户数量不多，但感受颇深。他们谈到了家园建设、谈到了救灾救济、谈到了发展种养，谈到了惠农政策的宣传……

这些都是村民的所思、所想、所盼。那淳朴的表情、质朴的语言、简朴的方式，都是以往我们听汇报、看介绍、读材料所无法得知的情况，这些问题都是现实问题。下一步，我要想方设法去解决这些问题，首先要提高村委班子自身素质，增强凝聚力、战斗力和号召力，提高为民服务的能力。其次要从道路和水利项目建设上多渠道争取上级资金、政策的支持，争取早日硬化村道、解决村民饮水难问题。第三是要开展村容村貌整治活动，为村民创造一个舒适、卫生的居住环境。第四是要发动群众共同努力，利用本地资源优势，通过规模种植砂糖橘、软枝油茶、高脂松和养猪养鸡，使农民群众早日致富起来。

“这些年来,我在农村感受最深的是党的惠民政策越来越多,村民居住环境越来越好,人民群众的日子越过越红火。”全国人大代表、贵州省贵安新区高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英连续7年参加全国“两会”,作为农村少数民族基层代表,切身感受到党委政府对贫困乡村的无尽牵挂和全力扶持。

今年1月6日,国务院正式批复同意设立贵安新区,刘乔英所在的高峰镇也在规划区之中。麻郎村民从电视报纸看到消息,人人欢欣鼓舞。“因为麻郎迎来又一个发展的春天。”

“今年大年初八,省委书记赵克志冒着严寒到我们麻郎村调研,亲自到我家看望我及家人,走访困难群众,深入田间与村民交谈,详细了解春耕备耕情况,并与村民座谈。”刘乔英回忆这件事,仍然激动不已。

“今年,省委、省政府把我们高峰镇麻郎村列为贵州省最美丽的乡村建设改造示范新村,赵克志书记特别指示要‘精心规划、精心选址、精心设计、精心施工’,这充分体现省委、省政府对我们偏远农村贫困群众的亲切关怀,更加坚定了我带领乡亲们建设家乡、建设贵安的理想和信念。”

刘乔英说,现在全村正在进行摸底调查,建立一家一户的档案卡,盘清人、房、地、田,4月中旬开始推进集中建房、水库建设、古寨建设、道路建设、产业化调整五大工程。到年底,全村人均收入要在4100元的基础上增加2000元,达到全省平均水平。

“现在,满80岁以上的老人每月可领取长寿补贴,农村子女可以免费接受3年高中教育,农村户籍子女考取本科、专科院校,政府分别给予5000元、3000元奖励,农民群众真真切切地得到了实惠,生活越来越有滋有味。”刘乔英说。

“我们坚信,在党中央、国务院、贵州省委、省政府的坚强领导下,我们麻郎村一定会被打造成全省最漂亮、最有特色、最有示范性的美丽乡村!”刘乔英信心满怀。

今天是大年三十，我在爷爷家过年。农村家家都贴着大红福字、大红对联、挂着小红旗，有的还挂着小铃铛，风一吹，叮叮当当的真好听。农村有很多小动物，比如小猪，胖胖的很可爱；还有那些老黄牛，哞哞的叫着，我还给它们喂草呢。

最有意思的是母鸡生蛋，它们生完蛋，咯咯的叫着，向人们报信。一听到它们的叫声，我就飞快地跑到鸡窝里，就能拣到一个还热乎的大鸡蛋。晚上十二点，爷爷、奶奶领着我到外面放大鞭炮，大炮噼里啪啦地响着，震耳欲聋。

我问爸爸，为什么姥姥家就不能放大鞭炮，而只能放小鞭呢？爸爸说，因为姥姥家住楼房，楼房高，楼与楼之间离得很近，在楼上放大鞭炮会有危险，震碎玻璃；而爷爷家在农村，房子矮，房子与房子之间离得很远，地方很空旷，不会有危险。

我们生活在农村，丰富多彩的农村生活让我们难舍难忘。回忆起来，总会咯咯地笑个不停。

小时候，每当看到奶奶在田里拔草、打除虫剂时，我心里总是痒痒，便多次央求奶奶带我去“玩一玩，耍一耍”。终于，奶奶受不了我的糖衣炮弹，答应了我的请求。

刚一跑到田里，我就像回到我“家”似的，东奔奔，西跑跑；见到花就采下来；见到蒲公英就吹一吹……早把拔草那事儿给抛到九霄云外去了，奶奶叫了我一声，我才反应过来，准备做正事儿。我提着小篮子，一蹦一跳地来到我家田里。呀！不看不知道，一看吓一跳啊！怎么地里的植物都一摸一样呢？我还以为是我眼花了，看错了呢！便赶紧揉揉眼睛，再定睛一看：怎么还是一样的？我摸不着头脑，只好哭着去找奶奶。她听了我的话，那真是哭笑不得，说：“孩子，你再仔细看看，哪些麦苗和杂草，虽然长得像，可还是有区别的呀！”我眨着闪着泪花的眼睛，似懂非懂，蹲下来，一颗一颗地辨认着……

就这样，我顶着炎炎烈日，不顾蚊虫的叮咬，仔细地拔完我眼中的“草”，尽量不放过任何一个漏网之鱼。收工后，奶奶看着汗如雨下的我，再看看篮子里的野草，欣慰的笑了，夸我拔完了“所有的草”。我知道，其实我没有那么出色，以致拔完所有草，但听到这番话，我明白了奶奶对我的爱，也渐渐恋上了农村生活！

每当走在乡间小路上，问这油菜花香，感受着徐徐凉风的温度与速度的时候，我总会想起生活中的点点趣事，便会咯咯的笑个不停！

我爱农村，我恋农村生活！

我从小生活在多姿多彩、空气格外清新的农村里，一直是外婆养育着我，但在6岁时我却离开了农村，跟随父母去城市生活了。当我快要走时，外婆默默的流下了如珍珠那么珍贵的眼泪，一颗一颗从泪坑里涌出来，那个场面让我痛心极了！

不过庆幸的是每逢过节时，都可以到外婆那里玩，只是，每次只能玩个两三天，所以，我会抓住机会使劲玩。在这里，我感到非常轻松，心里默默的想着：“农村这么好，我真想把自己永远藏在农村！”

这里有和我同龄的小表叔，还有小我4岁的小表弟陪我诉说真心，一起增添乐趣。一次，我们一起去采侧耳根，弄得满身是泥呢！我们还看见了蹑手蹑脚的小蚯蚓，我们把小蚯蚓抓起来，它的身体不停的使劲挣扎，好像在说：“你们这群野孩子，快放开我！”表弟似乎听到了它的心声，乖乖的把小蚯蚓放下了。我们怀着遗憾的心情而带着心里的愉悦慢慢地、轻轻地走了。这时，我们又发现了新的乐趣。一辆三轮车发出吱吱扭扭的声音，有时像猫叫，有时像破锣，我们不得不捂住耳朵，避开令人刺耳的声音。忽然，表弟提了个好玩的建议：“姐姐，我们不如去追三……”话没说完，我们就朝三轮车的方向飞奔过去，一会儿我领先，一会儿表叔领先……唯独表弟没领先过。这时，我想起了妈妈的安全提示：“不能在公路上奔跑玩耍，不然会出安全事故的！”于是，我带着小伙伴调头回家。

进了大门口，我看到了正在炒菜的外婆，外婆用慈祥的目光对着我们说：“调皮小将们，快洗手吃饭了！”

“喔喔喔”第二天到了，是时候该走了。到了城市后，我非常想念我在农村的美好时光和家人。

这正如一句诗：“每逢佳节倍思亲。”

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党__周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

上联：创基业门庭祥云卷;下联：展宏图宅第瑞气生

上联：华堂锦乡江山添异彩;下联：甲第祥和农户乐重光

上联：基实奠定千秋业;下联：柱正撑起万年梁

上联：家富人和顺如流水;下联：时言乐笑穆若清风

上联：家居绿水青山畔;下联：人在春风和气中

上联：江山聚秀归新宇;下联：奎璧联辉映画堂

上联：今冬如春江山吐秀 下联：生财有道栋宇增辉

上联：里有仁风春意永;下联：家余德泽福运长

上联：门对青山庭铺瑞雪 下联：屋临绿水窗横腊梅

上联：乔迁喜天地人共喜;下联：新居荣福禄寿全荣

上联：松茂竹苞及时而秀 下联：兰馨桂馥迁地为良

上联：庭树花开莺声送喜 下联：阶兰秀茁燕翼贻谋

上联：喜落成华构盈门秀色;下联：庆乔迁新居满屋春风

上联：喜落成华构盈门秀色;下联：庆乔迁新居满屋春风

上联：笑语声声共庆乔迁喜 下联：腊梅朵朵同妆进取楼

上联：旭日乍临家室乐;下联：和风初度物华新

上联：燕贺新巢双栖画栋 下联：莺迁乔木百啭上林

上联：移门欲就山当枕;下联：迁居常将水作琴

上联：移取春风门栽桃李 下联：蔚成大器材备栋梁

上联：莺声到此鸣金谷;下联：麟趾于今步玉堂

上联：紫微高照勤劳宅第;下联：福气长凝俭朴人家

迁新居千门开抬头见喜 创大业全家齐举步生风

横批：主福新居

栋宇连云子孙愿 华堂耀日父母心

横批：择处得仁

画栋连云燕子重来应有异 笙歌遍地春光长驻不须归

横批：新居联文

吉日迁居万事如意 良辰安宅百年遂心

横批：栋宇聿新

旭日随心临吉宅 春风着意入新居

横批：主恩盈屋

添喜进福当鸿运， 栋梁结彩贺乔迁。

横批：方值运享

添砖加瓦起广厦,画栋雕梁饰华房。

横批：方迁新禧

添居室金玉满堂 栋梁起流芳百世

横批： 方寸福地

栋宇连云子孙愿;华堂耀日父母心

横批：择处得仁

迁新居千门开抬头见喜;创大业全家齐举步生风

横批： 主福新居

吉日迁居万事如意;良辰安宅百年遂心

横批： 栋宇聿新

一马平川进新居，珠光宝气福满堂

横批：四海升平

我的外婆家在农村,外婆的家门口有一个呈长方形的鱼塘,鱼塘里放养了许多五花八门的鱼,生性自由的鱼儿每天在池塘游来游去.

鱼塘四周种着各种各样的蔬菜,有一垄垄绿油油青菜,有一个个细细长长的萝卜……而在菜地旁种着几棵桂花树与石榴树,每当到了秋天,桂花枝满头,便会闻到一股香味,令人心旷神怡.赏心悦目.此时石榴树也结出了可口香甜的果子,吃一口让人叫好.鱼塘从远处望去一片生机勃勃,所有的瓜果蔬菜仿佛都在向我招手。

暑假里,我常常去鱼塘边钓鱼,记得有一次,我去外婆家钓鱼一开始, 我的心情激动万分,迫不及待地想钓一条大鱼.首先, 我拿起钓鱼竿,穿上鱼饵,往鱼塘里用力一甩, 水面上出现了阵阵波纹,我目不转睛的盯着钓鱼竿,不一会儿, 钓竿动了动,我猛拉下钓竿,一大鱼展现在我眼前,此时此刻,我高兴极了;接着又是一次我成功的钓着了一条大鱼,心里的“波浪”时时不能平静;第三次因为我太急,所以……你猜怎么了?不说不知道,一说吓一跳. 鱼倒是没钓着,但是我竟被鱼拉进了水中,幸亏舅舅及时发现,把吓得半死的我从水中捞了上来,我才喘了口气.

虽然我被鱼拉进了水中,呛了好几口水,但是我举得在农村钓鱼是一件很开心、有趣的事.通过这次经过,我对钓鱼又增添了几分喜欢.此时,我不由的向往起农村的生活,盼望着暑假的到来.

奶奶家在农村，今年就到她家过。到农村过年，有一种说不出的滋味。

她家的房子装修的非常漂亮，比我们金华的房子大的多，里头的家具都焕然一新，就在村上的一条小溪前。

今天是2月13日，农历三十，是除夕。一早就准备好了年货，为夜晚铺垫。可是天公不作美，不停的下着雨。过年了，气氛也不同，和城市里不一样白的就是农村里有很多玩伴，我就找到了乐趣。

中午，一个人呆在家里无聊，出来走走。不时有鞭炮的响声，我想：是谁在这时玩耍呢？因为，在城市里，中午只有“睡觉”和“做作业”两种选择。于是我去看个究竟，原来是几个乡巴佬在玩“摔炮”啊！见他们越玩越起劲，就对他们说：“嘿！你们可真垃圾，玩摔炮，不用胆子都可以玩；见没见过这？”说着，拿出名为“大炮”的鞭炮，摆出连环阵。“嘶——”随着轻烟飘过，“啪——啪啪”

“哦，你可真厉害啊！”其中一人说道。“我们和你交个朋友吧！”领头的小鬼说道，看样子，是他们的老大。于是我们便玩闹了一通。

晚上，我们看了精彩的春节联欢晚会。晚会中赵本山的演出另我笑掉大牙；小虎队的出现另我惊讶不已。乡下过年就在新年钟声敲响那刻节束了。

全区各企业、各类社会组织：

习近平总书记指出:“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。乐善好施、扶贫济困是中华民族的传统美德。全区各企业、社会组织沐浴改革春风，在自身发展壮大的同时，参与扶贫济困、履行社会义务是义不容辞的历史使命和政治责任。

焦岗湖畔是培育我们成长的家园，也是我们企业、社会组织兴业发展的福地。当全区人民迈向全面小康之时，仍有2444农村人口处在贫困之中。作为企业、社会组织，有责任、有义务积极响应区工委、区管委的号召，伸出热情的双手，对贫困群众帮一把、扶一程，确保他们在小康路上不掉队。在此谨向全区广大企业、社会组织发出倡议：

一、积极响应党的号召，做精准扶贫的自觉参与者。实施精准扶贫，精准脱贫，是党和政府的郑重承诺。我们要积极响应党和政府号召，发扬“义利兼顾、以义为先”的光彩精神，主动找准位置，自觉担当作为，积极在精准扶贫的伟大实践中展示当代企业、社会组织的新风采。

二、务实开展捐献活动，做精准扶贫的有力推动者。要充分发挥企业、社会组织的优势，参与和推动精准扶贫行动，帮助贫困村、贫困户早日脱贫致富，实现小康梦。

三、善于抓住发展机遇，做精准扶贫的互利共赢者。精准扶贫是一项涉及领域多、牵涉面广的系统工程，既能直接惠及广大群众，又能帮助企业、社会组织拓展新的发展空间，开辟新的服务领域和市场，从而使帮助群众脱贫与实现企业、社会组织发展取得双赢的成效。

各位企业家朋友们、社会组织领导：贫困父老乡亲需要我们的帮助，困难家庭需要我们的爱心，精准扶贫期待我们的参与，美丽毛集需要我们的支持!让我们积极行动起来，向贫困群众伸出援助之手，献出我们的爱心，书写出扶贫济困的精彩华章，为毛集早日全面建成小康社会贡献力量!

捐款方式：

各单位捐款由归口管理部门集中收取，统一转帐至区财政局对公账户，开户行:中国农业银行淮南毛集支行，账号：

区工商联 区发改局 区民政局

区经贸招商局 区扶贫办

20xx年7月1日

春节快到了，我们要去爷爷家送年货，一路上欢歌笑语，一会就到了爷爷家。

刚走到爷爷家的的大门口，我们就立刻感觉到了春节的气息，门口贴上了焕然一新的对联，还有两个大大的倒着贴的福字，我问妈妈为什么福字要倒着贴，妈妈说这是寓意着福到了。还有更新奇的东西，就是上门框上贴了一排用彩纸剪成的东西，这是什么？我们急忙把爷爷叫出来，让爷爷给我们讲一讲，爷爷对我们说：＂这叫过门笺，镂空的背饰有方孔钱文，万字纹，水波纹等，还有年年有余，五谷丰登的吉祥语和图案。是一种吉祥装饰物，寓意着过门笺，过门笺，落到地上都是钱。现在过门笺作为一种珍贵的文化遗产，已被申请为国家非物质遗产了。＂听完爷爷的话，我感觉对春节又有新的认识了。

晚上我们一起坐在家里包水饺，我看见奶奶拿了几个花生包到水饺里了，我问奶奶怎么还包花生的水饺啊？奶奶说原来都是往水饺里包钱的，但是钱太脏了，就改成花生了，就是看看谁能吃到包花生的水饺，来年一年顺利，也是一种祝福。原来是这个意思啊。包完水饺，炒好了菜，我们要吃饭的时候，奶奶说先不要吃，一起到到门口＂照庭＂，这又是什么啊？只见奶奶抱了一大包艾草，用火点着了，让我们围着转几个圈，一边转一边说＂照一照全家旺，照一照蚊虫躲＂奥，原来也是一种习俗啊！

在奶奶家真有意思，原来农村过年的习俗这么多啊！

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务还是消除农村的贫困。让贫困地区群众脱贫致富，路在何方?习近平总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方，要将精确扶贫进行到底。

精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求，是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针，对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚的工作有着极其重要的作用。笔者认为，要将精确扶贫进行到底，关键是要牢牢把握住“精准”二字。

精准识别是前提。过去一段时间，由于贫困居民数据来自抽样调查，导致贫困对象不准确，扶贫项目针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。下一步，我们应该在公正、公开、公平的原则下，按照“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的标准，按时按质全面精准完成贫困对象识别确认和建档立卡工作，并实行动态管理。

精准帮扶是基础。在精准识别扶贫对象的前提下，就要真正走进农户家中，进一步了解贫困农户致贫的原因是什么，是自然条件太恶劣，还是发展产业条件不够?是缺生产技术，还是劳动力不足?只有摸清了每家每户的贫困情况，找准了各家各户的贫困根源，确定好贫困户的贫困类型，才好因户施策，确定具体的帮扶责任人和帮扶措施，做到帮扶精准。

精准管理是保证。精准管理是一种意识，一种观念，一种态度，更是一种保证。一是要做好扶贫资源的精准管理，确保扶贫资源真正用在贫困农户身上、真正用在贫困地区，不跑冒滴漏。二是要做好扶贫责任人的精准管理，做到一村有一支精准扶贫工作队,一户有一名脱贫致富责任人，并落实严格的责任制，不脱贫不脱钩。三是要做好扶贫对象的精准管理，年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，实现扶贫对象有进有出，做到精准管理。

精准扶贫是根本。对精准扶贫工作，习总书记有三点要求：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障， 三是下一代要接受教育。因此要落实精准扶贫，仅仅靠帮扶，靠输血，还是远远不够的。我们要通过进一步加强水、电、交通等基础设施建设，从根本上改善群众生产生活.条件;通过进一步加大对教育培训的投入力度，发展好下一代教育。只有不断增强贫困地区、贫困人群的“造血”能力，才能够从根本上帮助贫困地区发展，让贫困不再滋生，将精确扶贫进行到底。

精准扶贫的第一个要求是，准确、有效识别贫困者对于资源的差异化需求。不同类型资源的稀缺会导致不同类型的贫困形态，资源稀缺是所有贫困者的一般特征，而不同的个体、区域的致贫因素是有差异的，呈现出特殊性，有的是初始资源禀赋稀缺形成的，有的是初次分配不公的结果。“一刀切”式的扶贫政策显然不能满足各个贫困人口和区域的差异化需求。基于此，精准扶贫的前提在于准确把握贫困者对于稀缺资源种类及数量的实际需求，以此作为制定有效扶贫政策的依据。

精准扶贫的第二个要求是，在不同的扶贫方案中选择最优的方案。最优扶贫方案的判断标准要同时包含公平和效率，既要进行以经济利益为考量的成本收益分析，也要展开以公共利益为考量的成本收益分析。经济利益最大化与公共利益最大化共同组成的总体利益最大化，是精准扶贫的关键。一方面，对于贫困人口和贫困区域来说，扶贫资源在短期内难以实现经济产出的大幅增加，因此，成本收益比率往往低于合理的标准，这就需要充分考虑扶贫资源带来的公共利益;另一方面，作为稀缺资源的一种，扶贫资源的配置要与贫困人口和贫困区域对稀缺资源的需求相匹配，有效提高扶贫资源的配置效率，才能在保障公共利益的同时，实现成本的最小化，进而趋近于成本收益最大化。

精准扶贫工作的有效推进，要建立在需求侧与供给侧改革的基础上。有效识别贫困人口和贫困区域对扶贫资源的需求，是需求侧改革的基本内容;提高扶贫资源供给的质量与效率，是供给侧改革的基本方向。

一是建立动态的需求识别机制。需求的有效识别包括两个层次的内容：第一层次需求识别的关键在于需求表达机制(自下而上的需求表达)与需求调研机制(自上而下的需求调研)的建立。需求表达机制更多的是针对以贫困人口为单位的个体需求方，主要由申请、审查、评议等环节组成。需求调研机制由供给方主导，更多的是针对以贫困区域、群体等为单位的需求方，对产业、自然资源、区位优劣势、基础设施现状等进行分析。第二层次需求识别的关键在于保持动态性，即贫困的考核机制与退出机制的建立，便于将新的贫困者纳入，同时使脱离贫困状态的非贫困者退出，进而推进扶贫资源的优化配置。

二是实现扶贫资源的有效供给。扶贫资源供给质量和效率的提高，表现为既要通过再分配缩小初始资源禀赋的差异以实现起点公平，也要缩小初次分配不公。具体可从三个方面着手：首先，通过公共物品与服务的供给，增加贫困者的初始资源禀赋，提高财富创造和再创造的能力。对于贫困人口来说，基础教育供给、婴幼儿营养健康改善、职业技能培训等是弥补初始资源禀赋稀缺的主要途径。对于贫困区域来说，在遵循可持续性的原则下，优化公共基础设施投资结构，与贫困区域的发展环境相匹配，充分发挥其作为“社会先行资本”的功能。其次，推进分配制度改革，促进收入分配的相对公平。政府还富于民和让利于民、切实提高中低劳动者报酬、调节过高收入、扩大中等收入群体等，都有助于最大程度地降低收入分配不公对于减贫的负面影响。最后，以社会福利与基本社会保障制度、公共政策体系为屏障，确保贫困人口能够维持最低水平的生活标准。

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农村的人，虽然住不上高楼大厦，只能住土房子，但是生活却很多姿多彩，他们也很和善。

我就去过农村，土路上到处都是小草，小草上爬满了小虫子。远远望去，有一片田里全是小绿球，仔细一看，原来是一片看着都流口水的西瓜，一个个膀大腰圆，真想扑上去咬一口，可惜那不是我们自己家种的。

玉米田里，金黄的玉米被太阳晒的闪闪发光，黄玉米粒就好比一个个黄金做的珠子，还有一些黑色的玉米粒，它们像非洲人一样挺立着。

在路上，我看见了一位六十多岁的老奶奶，牵着两头小毛驴，走向大路，那位老奶奶向我打招呼，问我是哪里人，我说是兰州人，这时候两头小毛驴的头冲向我探过来，小毛驴看了一会儿我，伸头向我的头发上来了，它们好像想得到我头上什么东西似的，原来，我的头发上落了几片树上的叶子，它们可能想吃那些叶子，我把叶子用手拨下来后，它们就不理我了。

又走了一会儿，我发现一间房子旁有一个鸡笼，笼子里有一只母鸡，屁股下面有几个鸡蛋，我先把手伸了进去，结果蛋没抓住，手却被母鸡的爪子抓破了，我和母鸡都两眼发光，头上起火，眼睛对视像一道闪电，我转身找来两根棒子，打算把鸡蛋夹出来，然后偷偷拿走，正在做吃鸡蛋的白日梦，一只狗飞快地向我跑来，吓得我不顾一切逃到了远处。唉！真是赔了夫人又折兵！

农村真有趣啊！乡下人很友好，田地的秋天最美丽了，还有那么多动物在周围经常出现。

2017年2月7日，雨。今天，我组织大家登记了退耕还林面积，在林下种植中药材，这个项目很好，推进后，大家的脱贫就有希望了。

春节刚过，张再青就召集村民为村里的新项目忙活开了。今年1月，他为村里争取到一个种植中药材的项目。在退耕还林的土地上，林下种植中药材，每亩产生的收益由村民和企业对半分红。按照估算，先期计划发展1300亩，将带来1000多万元的年产值。

纳雍县黄泥冲村村民吴廷贵：加入合作社种药材，我6亩土地就可以得到3万块钱，并且我家两个劳动力还可以在6亩土地做工，每年还能挣2万多元。

位于纳雍县西北部的黄泥冲村是国家一类贫困村，这里地处深山区和石山区，平均海拔1600米，八个村组都零散地分布在近乎75度的陡坡上。477户1852名村民中，超过35%是贫困人口。

去年2月，来到黄泥冲驻村帮扶后，张再青用两个月时间挨家挨户走访了所有村民。每一户的情况，尤其是贫困户的致贫原因和帮扶要点，他都写进了扶贫日记。

一天只吃两餐的贫困户去世 伤感扶贫时不待我

“看着黑漆漆的窗外，突然觉得好想女儿，好想家，回想起平常跟老公的争吵也觉得特别安心!”今年29岁的王灿潺，是一个位刚满3岁女儿的母亲。2015年4月，王灿潺与工行达州分行的罗智丰、成都农商行达州分行的孙竞武和恒丰银行达州分行的陶亮，组成的驻村工作组，来到70多公里的斗角村驻村时，孤独和眼前的贫穷曾让其困惑不已。

“全村225户550人，41户贫困户，有点条件的都外出打工或安家，留下的125人几乎都是老弱病残，平均年龄超过了60岁。”从第一天入户调查开始，王灿潺在日记中认真记下的，不仅是每家贫困户的生产生活状况，更有他们的纯朴、热情和期望。

“最难忘的是7组60多岁的罗启华。”王灿潺说，半个多小时的调查结束，从泥巴竹篾当墙的罗家出来已是下午2点左右，大家准备到小组长李伟伦家吃午饭。组长建议喊上罗启华一家，“他们夫妻俩一天基本只吃两顿饭。”罗启华瘫痪在床，老伴一只眼睛失明，因为家贫两个儿子30多岁还没结婚。工作组赶紧联系达州商业银行一对一帮扶，还为其儿子联系工作，因不争气没坚持下来。

“扶贫真的是跟时间赛跑，人会转瞬即逝。”2015年11月，王灿潺外出参加半个月培训回来，罗启华已去世数日。“伤感了很久，扶贫真的时不待我。而村里类似这样的贫困户还不少。”

在贫困地区农村，笔者常见一种现象：凡是群众积极性、主动性发挥得好的地方，那里的环境治理效果就比较理想;反之，则不然。譬如四川高原藏区，家家户户室内都十分整洁、干净;而另一些地方，农户房前屋后垃圾成堆、室内乱七糟八。实践说明，贫困地区农村环境治理需要创新一个政府主导、社会参与、群众主体的整体互动机制。在这一互动机制中，政府主导、社会参与固然重要，但仅此还远远不够，要充分发挥广大群众在环境治理中的主体作用。政府自己要有作为，但更要发动广大群众参与环境保护治理。环境保护治理与广大群众的生产生活息息相关，广大群众既是环境保护治理的建设者，同时又是受益者。对于加强环境保护治理，他们有很强的愿望，应当努力调动他们的积极性和主动性，充分发挥他们的主体作用。

一是知情主体。政府要充分赋予群众环境治理的知情权、参与权和监督权。应进一步完善环境治理信息公开制度，通过各种正式渠道和微博等新媒体，形成上下联动的环境信息公开体系。为广大群众参与影响环境的重大项目决策创造更多条件，建立健全重大项目环境保护治理的群众咨询制度，积极探索群众参与环境保护治理的新途径、新方式。应建立环境治理问题信访投诉机制和公益诉讼机制。建立和完善社会力量参与环境治理的工作机制，鼓励发展民间环保组织，积极壮大环保志愿者队伍。针对农民及农村干部环境意识淡薄，农村人口文化程度整体较低，文盲、半文盲造就了法盲、半法盲等的现状，还应充分利用农村会议、宣传栏、宣传标语、发放宣传册、新建文化墙等形式，让农村环境治理工作的意义、目标、任务、措施，家喻户晓、人人皆知，以提高广大群众的环境意识、参与意识、文明意识，自觉采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境治理义务。

二是治理主体。应把贫困地区农村环境治理主要任务进行细化，分解到村、到户、到单位，开展经常性活动。通过开展文明庭院、美好家庭创建活动，以典型带动、典型激励的方式，积极引导群众从我做起，不乱丢垃圾，不乱停车辆，将柴堆、草堆、杂物堆摆放整齐，自觉做好门前屋后的环境卫生。应通过科技普及，引导农民转变传统的农业种植和畜牧业养殖方式，通过发展现代农业和加强规划、监管，建设和发展有机食品基地，推动畜牧业集中养殖，用有机肥取代化肥等措施，减少农药、化肥、薄膜使用量。应通过引导教育，改变一些地方秉承“靠山吃山，靠水吃水”的传统观念，以及沾沾自喜于“得天独厚”的资源优势而选择“杀鸡取卵、竭泽而渔”的置环保于不顾的掠夺式开发的经济发展模式。当前，更应结合“两学一做”专题学习教育，充分发挥农村党员的先锋模范作用，带头维护环境卫生，以自身的榜样力量和模范行为影响广大群众，带动群众参与其中。同时，组织群众对乱堆乱放、乱停乱放、乱搭乱建、出店经营、广告标牌不规范以及河道采砂、矿山整治等进行常态化治理。

三是共享主体。农村环境治理工作的出发点和落脚点是改善民生、服务群众，治理成果要由群众共享。特别应结合脱贫攻坚开展环境治理工作，前面说过目前“全国仍有14个集中连片特困地区，832个扶贫重点县、片区县，12.80万个贫困村，2342.58万个贫困户和5575万个贫困居民。据统计，95%的贫困居民和大多数贫困地区分布在生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区。”由于贫困，一些农民只能依靠对自然资源的过度慑取维持生计，由此造成该地区生态环境的进一步恶化，造成农民物质生活基础的进一步薄弱而更加贫困。必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持扶贫开发和环境保护治理相统一，通过精准施策、精准扶贫实现精准脱贫，进而又推动环境治理。还应通过幸福美丽乡村建设，完善村级基础设施，修建文体广场，做到垃圾入箱，地面干净，河道整洁，店面规范，无乱搭乱建，无露天厕所，切实增强群众的文明、卫生、环保获得感。还应在农村开展文化墙设置，开展乡村广场舞等喜闻乐见的文体活动，丰富农民精神文化生活，让群众生活在一个环境优美，管理民主，生活快乐的幸福美丽新农村。

杨骁桐

农村，是一个技术落后，十分贫穷的地方。可是，现在的农村却变了一个样，农民的衣、食、住、行都变了。

在旧中国，老百姓只能自己织布，自己做衣服，还十分不好看；而现在，农民们买的起好看的衣服，不用自己纺织衣服。

不仅农民穿的变了，吃的也大变花样。

农民之前吃各种野菜，大米等，十分难吃；而在现在，农民也能吃大鱼大肉，新鲜蔬菜了，过上了丰衣足食的好日子。

除了农民们吃的变化，农民们住的房子也在改变，让人们知道农村正在努力的、飞快地变化着，跟上世界的脚步。

在旧中国，农民有些房子是草做的房子，十分不安全，十分容易就着火，倒下；而现在，农民们因为生活在新中国，生活变的好起来了，房子变新了，变成了水泥房，不用再担心出生命了。

住处变好了许多，生活变的更加丰富，更加美好，行走的马路似乎也变化了。

以前，农村铺的沙土路，一到下雨天就成小泥路，尽管十分小心的走，还是被弄上一身泥水，十分地脏；而现在，因为条件好多了，农村铺上了水泥路，走上去不会弄脏鞋子，十分干净、美观。

旧中国，农民们生活的十分不好，条件也不好；现在，农民生活的十分好和快乐，丰衣足食、农民的生活变的好多了，衣、食、住、行都有了伟大的改进，农村，一个生活变好的地方。

回想起祖国的经历的风风雨雨，我不禁感慨良多，我要纵情高歌，为美丽富饶的祖国送上深情的祝福。

党的十一届三中全会以后，我们伟大的祖国实现了中国人民这一个世纪以来的富国强民之路。我的家乡营口是一座美丽的小城。现在家乡的生活和以前是一点儿都不一样了，那真是发生了巨大的变化。听奶奶说起家乡以前的状况，再和现在来对比，真是吓了我一跳。

奶奶告诉我，以前人们住的都是一些低矮阴暗的茅草屋，根本没有现在这样宽敞明亮的大房子。那些潮湿的茅草屋是夏天漏雨，冬天结冰，非常简陋，人们住在里面都没有一点安全感。那时的交通很不发达，人们出门基本靠的是步行。哪家要是能有一台自行车，就别提多神气了!以前，人们的生活水平特别低，一能到头都穿不上一件新衣服，衣服基本上是破了补，补了破，破了再补。实在不能穿了，才会丢掉。家里连一样象样的家具都没有，更别提什么家用电器了，也许真的像小品里说的那样，唯一的一样家用电器便是那手电筒了。吃的都是一些玉米面、高粱米等粗粮，很少能吃到大米、白面这些精细的粮食。过去的日子可真艰苦啊!

如今，我们住的是整洁漂亮的大房子，有的人家甚至住上了小洋楼。还有那么多的人开起了私家车，家里的电器种类多的数不请。人们的脸上总是洋溢着灿烂的笑容，是为这翻天覆地的生活变化而高兴。

我的家的变化就是如此，而且不仅仅如此，整个农村都有了一个全新的变化，这些变化都表明了我们都将进入新农村时代!

当前，脱贫攻坚已进入决胜阶段，为打好这场没有硝烟的战争，迎接2020年实现同步小康顺利到来，各级党委部门上下齐心，攻坚克难。

但俗话说得好“打江山易，守江山难”。如何在当前攻营拔寨阶段，彻底根除穷根，杜绝“春风吹又生”上，笔者认为还需要做到心沉基层，不仅要在房前屋后、在街节后巷做好“宣、扫、拆”，更要在百姓心里面，思想上做好“宣、扫、拆”。

宣传党的政策，杜绝懒汉思想。一事一议的光伏路灯，是百姓脱贫方向的指引灯，“村村通”“组组通”的水泥硬化路是百姓奔小康的康庄大道，扶贫教育帮扶是逃离贫穷的的汽车，医疗帮扶更是防止“一病回到解放前”的安全员。但是，天下没有免费的午餐，一针一线、一分一角都是需要靠自己的双手辛勤劳动所得。当懒汉只会让美好生活离我们越来越远。宣传党的政策，不仅是让百姓懂政策感党恩，更是要让百姓明白富裕是靠劳动靠努力来的，绝不是不劳而获的。

扫好村前寨后环境，也要扫除百姓“等、靠、要”思想。从门前屋后到街前巷后再到村前寨后，卫生保洁员辛勤劳动，给大家换来了干净卫生的环境，让村寨新天换旧貌。但这扫，不仅要扫看的见“垃圾”，还要扫出看不见的“垃圾”，要扫到百姓的思想里、心坎上，要扫除“我是贫困户我光荣、我穷我光荣”、扫除“我领低保我光荣”的思想垃圾，更要扫除不愿劳动、一心“等、靠、要”的思想垃圾。只有扫除“等、靠、要”的错误思想，明白“等、靠、要”没出路，勤奋努力方是出路。

拆除老、破房屋，更要拆掉“懒”也能“得”的思想。当前拆除老、旧等一些不安全、不具备居住条件房屋的工作一直在如火如荼的开展，拆除这些在生产生活中存在安全隐患的建筑物，不仅降低农村发生安全生产事故的发生，更加展现了新农村的风貌。但要认识到，仅拆除老、破房屋只是“拆”工作的一分部，另一部分还要“拆”掉“等、靠、要”、“我是贫困户我光荣”“懒能得”的“危险建筑物”。只有拆除这些“危险建筑物”，要让百姓明白等是靠不住的、等是要不到的、贫困不是光荣的、当懒汉更是什么都得不到的。从老百姓心底里、思想上拆掉这些“不安全的想法”，在思想的根基里扎紧勤劳才能脱贫的“钢筋”，浇灌跟党走方能致富的“水泥”，才能让脱贫奔小康的高楼拔地而起。

今天是个好天气，我很兴奋，因为好长时间就想去农村，可都没有时间，而今天终于可以去农村看看了。

我和妈妈、二姨一家、老舅、大姨家的小姐坐上了二姨夫的车。

一路上，我们看到了许多牛，毛色黑白相间，个头有大有小，赶牛的人拿着竹鞭子不断吆喝着，让牛快走，真有意思。

我们呼吸着新鲜空气，一路有说有笑，不知不觉中，就到了农村。这里有山有水，风景美丽，而且没有城市里的喧嚣，让我的耳朵安静了许多。

我们走进了二姨家，屋内阳光充裕，布置简单。一进门就见到有一口圆圆的大铁锅，旁边是一个很重的大水缸。再有就是一台彩电很显眼，还有一铺农村常见的火炕。

我和小哥又来到了园子里，干什么呢？挖土豆。我们先把秧拔了出来，然后就开始挖。一个地方挖完了，就换另一个地方挖，我们俩配合的非常好，一个挖一个捡，收获可真的不少，只是有些真的太小了。这是我第一次挖土豆，太阳火辣地晒着我们，我们两个“小农民”简直是满头大汗了，但还不停的挖着，多勤劳啊。

到了中午，二姨和二姨夫做了一顿丰盛的午餐，有山上采的蘑菇，家里种的豆角……好吃极了。

吃饱了，二姨夫喊道：“上山了。”于是我们又出发了。我们在山上先是看到了一口井，井里是清澈的泉水，向山下流去，永不停息。我把手放进去，哎呀，真是冰凉刺骨啊。我们把带来的果子在泉水中洗了洗，边吃边继续往山上走。途中，我们还采了一大兜榛子，还有一大把野花。我选了一朵紫色的小花带在了小姐的头上，漂亮极了，更有意思的是，竟引来一只美丽的蝴蝶落到上面，妈妈连忙叫了起来，快把它照下来。可能是声音太大，蝴蝶又一下子飞走了。

在山上，我们还看到了一个小山洞，二姨夫为我们解释说：“这是以前士兵住的，现在早就没人了。”我们试着往里走，里面很黑，我们打着手电，但还是没敢往深处走，因为我们怕里面有蛇。

我们还想往山里走，可忽然看到前面的树上挂着一个大马蜂窝，怕蜇着，只得往回走了。

这时，天有点下小雨了，我和小哥就打着伞蹲在地上学狼叫，妈妈对我们说：“一会儿别把狼叫来！”这句话真吓着了我俩。

我们又回到了那口井边，妈妈笑着说：“这有鸡，如果能拾到鸡蛋就好了。话音刚落，我眼前一亮，兴奋地喊道：“妈妈，那有个鸡蛋！”妈妈刚要上前去捡，我又喊到：“别动，那是鸡的！”说完，大家都哈哈大笑起来。“有什么可笑的，本来就是鸡的么！”我一本正经地说，这一句又引来了一阵阵笑声。二姨夫捡起蛋递给我说：“这是黄麟的收获的鸡蛋。”于是我就把鸡蛋放进泉水里洗干净。

小哥也有了收获，他捡到了一只小蜗牛。看来我俩今天收获还真不小！

我一手握着鸡蛋，一手拿着一束鲜花，小哥用树叶载着他的小蜗牛，二姨、二姨夫每人拎着一兜榛子，老舅也没空手，他摘了一兜小苹果，我们满载而归，一路唱着、笑着回到了二姨家。而我的那句“别动，那是鸡的！”成了一路上的经典台词。

太阳快落山了，我们乘着凉爽的风返回了城里的姥姥家。

农村真好啊！空气新鲜，悠然宁静，绿色环保，景色优美。有时间我还要去农村感受这“归园田居”的生活！

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