做四讲四有合格党员党课心得（最新20篇）

基层是党事业的肥沃土壤，基层不牢、地动山摇。我们务必要认识到国家发展、社会进步应是整体性的进步，而基层则是“整体”中最重要的一部分。基层党员，作为党和人民群众交流沟通的第一线，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要基层支柱，是党“全心全意为人民服务”宗旨的直接执行者。因此，只有事事在先，充分发挥先进模范作用，团结群众、帮助群众，才能把党的温暖和关怀切实送到群众手中，让广大人民群众感受到党的勃勃生机。

基层党员应该从三个方面起到带头作用。一是带头帮助处理村组事务。克服“等、靠、要”思想，带领广大群众积极投身到脱贫攻坚工作中来，积极投身到新农村建设中来，为全面建成小康社会共享自己的力量。二是带头创业致富。积极探索、艰苦创业，做技术的传播者，做产业的推动人，做勤劳致富的榜样。三是带头化解矛盾纠纷。关注群众群众最热切盼望解决的问题，要积极当好“宣传员”、“调解员”，对在群众中出现的矛盾和问题，及时主动做好工作，把问题解决在萌芽状态。

基层党组织是基层的领导核心，只有基层党组织的领导坚强有力，密切联系群众，党的根基才牢固，国家才能稳定繁荣，人民才能幸福安康。基层党员作为基层的先进分子，在实现中国梦的新形势下，要更加发挥好带头作用。

面对复杂严峻的疫情态势，适度的焦虑可以理解，也能够敦促人们采取更严格的防护措施。但是，焦虑过度，也可能为形形色色的谣言传播提供土壤，引发不该有的“过激反应”。谣言止于智者。不信谣、不传谣，保持理性、尊崇科学，我们就能更加坚定战胜疫病的决心和信心。

以非常之战役应对非常之疫情，防控之网必须织得密而又密，政策措施必须施行得严而又严。政府部门出台严格举措，也需要社会公众多一分理解、多一些配合，形成同舟共济、群防群治的合力。比如湖北黄冈、浙江温州等疫情相对较重的地区，都果断采取了出行管控措施。这虽然给居民的日常生活带来一些不便，但绝大多数人对此表示理解和支持。在一些地方，出现个别人在公共场所不戴口罩、粗暴对抗防控人员等现象，遭到网友批评。防止疫情进一步蔓延，既需要有关部门采取切实有效的措施做好防控、备好预案，也离不开每个人的理解、遵守和执行。唯有如此，才能筑起一道保护自己、惠及他人的生命防线。

病毒无情人有情。有人在网上提问，疫情面前作为普通人的我们应该做点什么?“不添乱”“不侥幸”“不传谣”收获了广泛认同。无论是居家隔离，还是返城返工，密切关注疫情动态、充分了解相关知识、做好防护措施，每个人都积极参与疫情防控，都为战“疫”增添力量，就一定能打赢疫情防控阻击战。

新形势，新任务，新考验，迫切需要我们更加严明政治纪律、恪守政治规矩。守纪律、讲规矩，应始终做到"四个绝对".

不摇不摆，对党的事业绝对忠诚。守纪律、讲规矩，忠诚于党的事业是前提、是基础、是我们的根之所在。如果做不到这一点，讲纪律、守规矩就是一句空话。有外媒评价，"今天的中国处于1840年以来最好的时期，今天的中国有1840年以来最好的制度，今天的中国是全球各主要国家中发展最好的国家。"外界尚且如此认为，作为一名共产党人，更应顶住一切歪理、消除一切迷惑、抛开一切杂念，始终保持对实现共产主义的坚定信念、对马克思主义的坚定信仰、对建设中国特色社会主义事业的坚定信心。

不折不扣，对党的决策绝对贯彻。守纪律、讲规矩，一个重要体现就是不讲价钱、不计私利、甘于牺牲奉献，对中央大政方针、决策部署不折不扣贯彻落实，同心同德、同向同行、同频共振。当前抓落实的任务十分繁重，"四个全面"的使命尤其艰巨，守纪律、讲规矩，需要我们紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在思想行动上同党中央始终保持高度一致，不打小算盘、不搞后花园，不搞选择执行、变通执行、拖沓执行，全国一盘棋，上下一条心，确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果，切实服从、服务于全党全国改革发展稳定大局。

不忍不让，对党的形象绝对维护。党的形象，是我们共产党人共同的脸面，需要所有共产党人共同维护，责无旁贷。守纪律、讲规矩，维护党的形象、不容损坏玷污是其中要义。维护形象，重在不忍不让。首先要对自己不忍不让，绝不做学舌鹦鹉人云亦云、口无遮拦，始终牢记"勿以善小而不为、勿以恶小而为之"的古训，坚持"常若有过、旁若有人"的惯常思维，每日三省吾身，慎小慎微慎独，切实做到不让露水打湿鞋、不让针眼进斗风，以个人的实际行动，自觉为党的形象增光添彩。其次，要对诋毁党的错误言论不忍不让，理直气壮地作坚决斗争，驰而不息地打击一切损害党的肌体的腐败行为，不让他人给党的形象抹黑涂脏。尤其是要始终牢牢坚守舆论阵地，绝不允许任何人往我们脸上泼脏水，始终做到在党忧党、在党言党、在党爱党、在党护党，共同维护好党的光辉形象。

不弯不曲，对党的规矩绝对遵从。"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。作一名纯粹的共产党人，就要对党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩，做到绝对遵从，既不偏不废更不弯不曲。当前，在绝对遵从党的纪律和规矩上个别干部我行我素，一些地方、有些层面没有很好坚持，导致少数地方党组织的凝聚力不断下降。需要我们每一名共产党员，从我做起，表里如一，率先垂范，切实把党的政治纪律和政治规矩立起来、严起来，时时处处都讲原则、按程序、遵法纪、守规矩。

系统党委决定在全系统开展机关干部思想作风整顿学习活动，开展机关干部思想作风整顿学习活动，是加强我系统干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过开展机关干部思想作风整顿学习活动，使我系统干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上保持了党的先进性和纯洁性。

通过听了“开展机关干部思想作风整顿学习活动”动员报告、系统理论中心组织学习的会议精神，并经过一段时间的“机关干部思想作风整顿”的学习，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守局机关作风建设相关规定，着重做好以下几个方面:

一、强化干部“五种”意识。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到建设事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变。

三、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

四、树立干部形象。一要树立为民形象，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

五、要实践全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。要真正做到这一点，首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

六、要克勤克俭，生活上严要求，做一个合格的干部。

我们每个干部在生活中应该做到:1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩; 2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳;3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延;4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。

在建设社会主义新农村的新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十六届五中全会文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，我们才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。

文化养廉专题片《正身当在立业先》分为5个部分，包括“明心守矩”眉县张载、“见贤思齐”千阳燕伋、“遵规求正”岐山邢氏、“德行为重”麟游甄氏、“自律慎行”陈仓区“正庸风碑”乡规民约，时长37分钟。

片子通过五个故事告诉人们，特别是党员干部，什么是真善美、假恶丑，什么是应该颂扬的，什么是应该鞭挞的。在春风化雨、润物无声中，使社会主义核心价值观、崇德尚廉的正能量内化为精神追求，外化为自觉行动。

作为基层党员干部，我们有义务把学习和宣传结合起来，时刻保持清醒，看得清法律的底线，也懂得共产党员的崇高境界;不但保持思想与灵魂的纯洁，培育高尚的情操和高雅的追求，更不能做任何或大或小侵占集体和个人利益的事，面对形形色色的诱惑和拉拢，必须站对立场，用科学的世界观、人生观和价值观严格地要求自己，心里不要忘了“千里之堤，毁于蚁穴”的道理;同时还要教育和督促身边的党员和干部，坚持学习党章和法规，把“两学一做”落在实处，只有自己和身边的党员干部，包括各自的家属，都把工作当作事业和追求，都把群众的利益放在心上，筑牢灵魂的防线，我们才算合格的党员，才算对得起党和人民，才可能为党和人民做出大的贡献。

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同志们：

今天，我们隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，缅怀党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，表扬学习先进典型，激励广大党员强化使命担当，发挥先锋模范作用，在决胜脱贫攻坚、同步全面小康宏伟事业中砥砺奋进、建功立业。在此，我代表中共广元市委，向全市广大党员致以节日的问候!向受到表扬的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

今年，是中国共产党成立95周年，也是中国工农红军长征胜利80周年。1921年7月，中国共产党诞生，从此，铁流千里，正道沧桑，中国革命揭开崭新一页，中国面貌焕然一新。回首漫漫征程，一代又一代中国共产党人前仆后继、勇立潮头，8800多万党员的坚定理想与13亿人民的共同梦想交融激荡，绘制了实现中华民族伟大复兴的壮阔画卷。

95年来，中国共产党始终坚持马克思主义道路，感召一代又一代有志之士抛家舍业、如影相随，将信念的力量嵌入古老中国的历史命脉，最终把一个建党之初只有50多名党员的小党，建设成拥有8800多万党员的世界第一大执政党，最终改变20世纪中国的走向和人类社会发展的历史，创造了“地球上最大的政治奇迹”。

95年来，中国共产党团结带领全国各族人民，夺取了新民主主义革命伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，走上了中华民族伟大复兴的壮阔历程，创造了彪炳千秋的历史功绩，用短短60多年就走完西方几百年的发展历程，将一个贫穷落后的人口大国，建设成为世界第二大经济体的新兴强国。

95年来，中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断开创革命与执政、治国与理政新境界。在新的历史条件下，以习近平同志为总书记的党中央，协调推进“五位一体”和党的建设，提出“四个全面”战略布局和五大发展理念，开启了中华民族伟大复兴逐梦前行的崭新征程，开创了中国特色社会主义事业新局面。

历史的分量，只有历经岁月的沉积才会更显厚重。今天，我们可以自豪地说：自从有了中国共产党这一“开天辟地的大事变”，中华民族的命运就出现了历史性转折。从发动“唤起工农千百万”的革命斗争，到掀起“地动三河铁臂摇”的建设热潮，再到闯出“决定当代中国命运”的改革新路……95载艰苦奋斗，开辟了民族复兴的光明前景，深刻影响人类文明进程。大浪淘沙，谁主沉浮?沧海横流，谁堪砥柱?前无古人的伟大实践，震撼世界的辉煌成就，历史和人民的选择，一再昭示没有共产党就没有新中国，雄辩证明只有共产党领导的中国特色社会主义才能实现民族伟大复兴。

伴随着中国共产党95年的风雨兼程，广元发展走过不平凡历程，广元党的事业也走过辉煌历程。无论在白色恐怖、血雨腥风的革命战争年代，还是在热火朝天、你追我赶的和平建设时期，全市各级党组织、广大党员团结带领全市人民砥砺前行，创造了一个又一个辉煌，把共产党人的忠诚、担当、付出和奉献写在光辉的旗帜上。

在大革命时期，我们党特别注重播下革命火种，1926年10月，苍溪陵江青年李蕴璞加入中国共产党，成为广元地区第一个共产党员;1930年1月，党组织在苍溪县建立陈家沟党支部、土仑坪党支部，成为广元地区最早的党组织。从此，马克思主义的星星之火，在广元大地上迅疾燃成燎原之势。

在土地革命时期，在共产主义信仰感召、优秀党员干部影响、党组织发动下，4.7万多名广元儿女踊跃参加红军，投身革命滚滚洪流，用信仰、忠诚和生命，为原川陕苏区的创建和发展做出了重要贡献。

在抗日战争时期，党的地下组织和党员，坚决贯彻党的路线方针政策，领导和推动广元作为大后方的抗日民族统一战线形成、抗日救亡运动、后方工业基地转移建设、抗战支前，每一个党组织就是一个坚强堡垒，每一名党员就是一颗永不生锈的螺丝钉，为抗战胜利作出重要贡献、付出巨大牺牲，涌现出宋玉生、袁宗龄、陈正良等抗日英烈。

在解放战争时期，广元地方党组织领导人民保护工厂、学校、医院等重要设施，积极准备迎接解放，配合人民解放军18兵团入川作战;尚朝信等地下党员在广元开展隐蔽斗争，配合人民解放军在广元作战，为新中国的诞生、广元地区的解放，作出了不可磨灭的贡献。

在和平建设时期，广元成千上万共产党员，积极投身社会主义建设热潮，奋战在宝成铁路、三线建设、老区建设第一线，为我国第一条电气化铁路宝成铁路建成立下了汗马功劳;建成零八一、八二一等大型骨干企业，奠定了广元工业基础;掀起“工业学大庆、农业学大寨、全省学化林”运动，修公路、兴水利、造梯田，成为西南地区农业现代化建设的一面旗帜，涌现出农民干部代表张正桃、“上海铁姑娘”朱照芳等先进典型。

在改革开放新时期，特别是1985年建市以来，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，带领群众大力弘扬红军精神、大茅坡精神、灾后重建精神和新时期广元精神，积极投身改革开放实践，加快富民强市步伐，战胜汶川特大地震灾害，顺利完成灾后重建任务，全市综合实力显著提升，城乡面貌焕然一新，群众福祉显著改善，涌现出了郭兴利、许大勇等一大批时代楷模和今天表扬的先进集体和个人。

纵观我们党由小到大、由弱到强的艰辛历程，回顾我们党夺取政权、巩固政权、长期执政的光辉历史，追忆一个个优秀共产党员奋斗、牺牲、付出的时代足迹，得出一个基本结论，那就是：我们党任何时候都坚定不移、毫不放松自身建设，坚定不移、毫不放松合格党员队伍建设，坚定不移、毫不放松党员先锋模范作用发挥，忠诚践行全心全意为人民服务的宗旨，确保了党的伟大事业薪火相传、继往开来。

面对协调推进“四个全面”战略布局广元实践、决胜脱贫攻坚同步全面小康的宏伟事业，广大共产党员务必一如既往坚持传承共产党人的优秀品德和优良作风，大力弘扬伟大的红军精神，自觉践行党员标准，发挥先锋模范作用，切实担当起历史赋予的重大责任和光荣使命。

同志们!

新的时期赋予各级党组织和党员新的使命。“十三五”时期，中央、省委赋予我们广大党员决胜脱贫攻坚、同步全面小康的光荣使命。市委认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，鲜明提出脱贫攻坚、项目投资、产业发展经济建设“三大主战场”，创新改革、依法治市、从严治党“三大战略保障”，号召广大党员行动起来，共同完成中央和省委交给我们的光荣使命和艰巨任务。

经济建设“三大主战场”是核心，是我们的努力方向，“三大战略保障”是关键，是经济建设“三大主战场”的动力保障、法治保障、组织保障，它们是不可分割的有机整体，必须一体谋划、全面推进。

全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的战略举措和时代课题。两天前，28日，习近平总书记主持中共中央政治局第三十三次集体学习，对加强党的建设、全面从严治党提出了新的更高要求，我们必须认真学习、坚决落实。作为“三大战略保障”的全面从严治党，是新时期推进我市各项事业取得成功的绝对保证，必须始终坚持、全面从严，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，从严从实推进思想建设、作风建设、能力建设和组织建设，锻造一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员队伍。

当前，全市上下深入开展“两学一做”学习教育，这是中央在继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，进一步深化党内教育、全面从严治党、加强党员队伍建设，作出的又一重大战略部署。全市各级党组织和广大党员要以开展“两学一做”学习教育为契机，认真践行“四讲四有”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，在经济建设“三大主战场”和“三大战略保障”中履职奉献、建功立业，用推进科学发展、加快发展、跨越发展的实效来检验学习教育的成效。

第一，突出思想建设，进一步全面提升党员队伍政治素养

思想建党是马克思主义的重要建党原则，也是中国共产党的光荣传统和政治优势。习近平总书记多次就思想建设作出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。他还指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

思想建设如此重要，那思想建设的基本内容和主要任务是什么?那就是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想，对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行。其实质就是要坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。

如何加强思想建设?党的思想建设必须把学习放在第一位，做到认真学习、精于学习、广泛学习，真正用马克思主义理论武装全党。各级党组织要充分运用党校、行政学院、红色教育资源、廉政教育基地等载体，采取灵活管用的学习教育形式，强化理想信念、宗旨意识、党章党规教育，补足共产党人的精神之钙。要结合“两学一做”学习教育，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在核心位置，结合党的理论创新和实践创新，引导党员深刻领会新理念新思想新战略，武装头脑、纯洁思想、统一行动。要引导党员践行社会主义核心价值观，与传承红军精神、大茅坡精神、灾后重建精神和新时期广元精神有机融合，让社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

广大党员加强思想建设，就是要自觉做到讲政治、有信念，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。要始终坚定正确的政治方向，坚决贯彻党的路线方针政策，把党的关怀和温暖送到群众心坎上，切实增强广大群众的获得感幸福感。要坚守共产党人精神追求，常滤思想杂质，常吹清新之风，自觉加强品德修养，努力提升人生境界。要加强理论武装，增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、用权律己和投身经济社会发展建功立业的具体行动。

第二，突出作风建设，进一步巩固发展优良党群干群关系

作风建设是党的建设的永恒主题，也是全面从严治党的应有之义。作风建设内容很广泛，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等，其中工作作风建设是党的作风建设的核心，保持党同人民群众的血肉联系是党的工作作风建设的核心问题。这里，我着重讲一讲党的群众工作作风这个“核心的核心”问题。

当前，全市党员队伍的作风主流是好的，是积极向上的。但从近期播出的几期《阳光问政》节目来看，一些党员干部与人民群众感情不深甚至冷漠，为民办事不实，甚至有贪腐等问题，极大影响了党在人民群众心中的形象，致使党群干群关系出现间隙。这些典型的工作作风不实、干群关系冷漠的表现，必须严肃追责、立马整改。

习近平总书记在《之江新语》中写道：“群众利益无小事”。群众的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。如果这些“小事”得不到及时有效的解决，就会影响他们的思想情绪，影响他们的生产生活。

当前，我市人均GDP、城乡居民收入都明显低于全国全省平均水平，面临决战脱贫攻坚和同步全面小康的双重跨越。群众的眼睛是雪亮的，他们的意见是我们最好的镜子。群众提出的意见只要对从严治党有好处，我们就要认真听取、积极采纳，进一步巩固、发展和融洽党群干群关系。作为人民公仆，必须模范践行党的群众路线，把群众的信任作为践行党的群众践线的最高褒奖，检验对群众的感情真不真，与群众的血肉联系紧不紧;必须始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，扎实办好民生工程和民生实事，着力解决群众所需所盼;必须常态化开展“走基层”“双创”“双报到”活动，组织引导广大党员干部真正深入群众、服务群众、植根群众;必须进一步加大“阳光问政”曝光问责力度，坚持市县联动，市上每月要举办一期，县上每季度要举办一期，真正实现曝光一批、问责一批、整改一批，抓实抓细每件事，赢得群众认可;必须深入推进“五建五强”群众工作法，切实当好社情民意的信息员、政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员，不断提高群众工作能力和社会治理水平。

第三，突出能力建设，进一步努力培养造就党员先锋队伍

党员能力素质的高低，决定着党组织的创造力和战斗力，影响着党的执政能力和领导水平。全面提高党员队伍能力素质，最根本的途径是认真学习、切实提高素质和能力，最重要的保证是健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

面对一些党员干部能力素质与新形势新任务新要求还不适应的情况，各级党组织要不断健全完善党员培训提能和发挥作用平台机制，引导党员干部适应新形势、养成新习惯、担当新作为。要根据不同层次、不同类型、不同区域党员的认知特点和实际需求，分层分类开展脱贫攻坚、项目投资、产业发展、创新改革、依法治市、从严治党等重点培训，不断增强广大党员脱贫奔康、为民服务能力。要强化实践锻炼，引导党员在实践中增长才干、更新知识、拓宽视野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，努力克服本领不足、本领恐慌、本领落后问题，不断提升科学干、高效干、把握规律干和苦干实干的本领，更好地履职尽责、干事创业。要实行党员责任目标管理，坚持定性考核与定量考核相统一，支部党员民主评议和群众评价相结合，建立科学有效的考核评价体系，让每个党员都有清晰的目标、奋斗的方向、务实的行动。

广大党员要坚持把服务改革发展作为重要使命，把带领群众脱贫奔康作为重要职责，自觉讲奉献、有作为，在苦干实干中练就过硬本领、提升履职能力，甩开膀子干，扑下身子抓，立足岗位做，用实际行动体现担当和付出。要肩负经济建设庄严使命、担当实干兴市重要职责，把全部精力和智慧都用于干事创业、推动发展，积极投身经济建设“三大主战场”，书写人生精彩篇章。

第四，突出组织建设，进一步着力夯实党的基层基础

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，事关党的理论路线方针政策在基层的全面贯彻落实。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署，党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，习近平总书记也多次强调要加强基层组织建设。

党员是党组织的细胞，党员先锋模范作用发挥要靠党的基层组织政治引领、思想引领、制度引领和组织引领。各级党委要牢固树立重视基层、强基固本的思想，切实把抓好党建作为最大政绩，从严落实主体责任。各级党委(党组)书记要切实肩负“第一责任人”职责，各级党员领导干部要认真落实“一岗双责”，全面提高基层组织政治功能和服务功能。

要优化组织设置。打破传统党组织设置模式，积极在产业链、重点项目、产业园区、非公企业、社会组织上建党组织，延伸组织“手臂”，实现党组织“有形覆盖”与“有效覆盖”相统一，逐步构建城乡基层党组织网络体系。

要规范基层党内组织生活。具体来讲，就是要做到“五个严格”：严格执行党内组织生活十条措施，大力开展“六不”问题专项整治，切实强化党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格规范“三会一课”制度，紧扣当前需要解决的主要问题和工作重点，科学设定内容，创新方式方法，健全落实考核机制;严格规范双重组织生活会制度，建立健全提醒、监督、考核机制，促进党员领导干部有效发挥带学促学作用;严格落实领导干部参加分管联系单位组织生活会制度，完善质量考评办法，不断提升民主生活会规范化、制度化水平;严格规范民主评议党员制度，科学设置评议标准，健全定责督责问责机制，强化评议结果运用，真正达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

要创新载体方式。利用无职党员设岗定责、党员示范行动、主题党性实践活动等载体，引导党员增强责任感使命感，发挥先锋模范作用。努力营造党员发挥作用的良好舆论环境，及时发现典型、宣传典型、学习典型，用身边的先进人物和事迹、用榜样的力量教育和引领更多党员。

要注重关怀激励。健全完善党内表彰奖励、党员参政议政、党内帮扶、定期走访慰问、谈心谈话等制度机制，切实从思想上工作上生活上，激励、关心、帮助基层党员、老党员和困难党员，增强党员荣誉感、自豪感和归属感，真正把基层党组织建成团结凝聚党员的坚强战斗堡垒。通过大抓基层、强基固本，真正使“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”成为各级基层组织、每名党员干部的自觉追求、自觉行动，进一步夯实党的执政根基。

同志们!

纵观我们党95年来的发展，从来都是坚持问题导向，从来都是家丑不怕外扬，敢于拿起放大镜、手术刀，勇于解剖自己、净化自己。可以说，我们党就是在一次次克服自身问题中成长壮大的。党的十八大以来，我们扎实开展中央巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查整改，取得了阶段性成效。但是，也还存在“情况反馈了”“报告上交了”就万事大吉、整改工作没有完全到位、一些地方和部门“四风”问题有所反弹回潮等问题。各级党组织要始终坚持问题导向，按照省委“八个常态长效”的要求，落实主体责任，注重统筹协调，加强具体指导，强化问责追究，切实把三项整改“回头看”，与“两学一做”、与市县乡集中换届、与建设“四讲四有”合格党员队伍、与圆满完成全年目标任务有机结合，确保三项整改“回头看”和经济社会发展取得实实在在的成效。

同志们，站在建党95周年的历史节点，迈步开创未来的崭新征程，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝神聚力、合力同心、扎实奋进，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康而努力奋斗!

谢谢大家!

“把人民放在心中最高位置”“拧紧世界观、人生观、价值观这个‘总开关’”，7月1日上午，人民大会堂，现场聆听总书记重要讲话，全国优秀共产党员、五峰土家族自治县牛庄乡牛庄村党员罗官章心中格外激动，把精彩的表述一一记在本子上。

和罗官章一样，我省受表彰的代表心潮澎湃。大会一结束，他们迫不及待地交流心得体会。

“10次提到‘不忘初心、继续前进’，尤其是第7次，要求打赢脱贫攻坚战，让我深感责任重大!”代表恩施市龙凤镇党委领取先进基层党组织奖的镇委书记崔宇辉说。

“听总书记说到‘实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃’时，内心升腾起一股强大的力量。”随县三里岗镇吉祥寺村党支部书记张国勇说，“总书记说到了我们心坎儿上，让人振奋，更加坚定信念。”

“总书记在报告中多次提到不忘初心，时刻警醒着我们今天的幸福生活和改革开放的大好形势来之不易，我们要倍加珍惜。”代表监利县民政局直属机关党委领奖的副局长谢松青说。

“我在社区工作20多年，亲眼看到了党领导群众把城市建设得更美好。”全国优秀党务工作者、武汉百步亭社区党委副书记王波第一个抢到了话筒，她拿出ipad，现场展示了社区楼栋党小组故事会的图片，与会者纷纷点赞。

蕲春县大同镇李山村党支部书记田祥森表示，要认真学习贯彻好总书记重要讲话精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持“干”字当头，在脱贫攻坚战场上苦干实干、善作善成，为百姓早日脱贫作贡献。

“不忘初心、牢记使命”，全国优秀共产党员、竹山县溢水镇卫生院中医科医生王焕云在发言中表示，将和回乡接手防艾工作的儿子一起，为群众提供更好的医疗服务。

“党的根基在人民、党的力量在人民”，全国优秀党务工作者、孝感市孝南区陡岗镇袁湖村村支书袁少敏发言时介绍了“袁少敏工作法”，并表示将继续完善。

代表金澳科技(湖北)化工有限公司党委领奖的总裁王自力表示，回去后将大力宣讲总书记讲话精神，同时，对照党章，加倍努力，为党分忧、为国岀力。

“合作社的党员带领农民致富，是落实总书记‘不忘初心、继续前进’要求的具体实践。”天门市华丰农业专业合作社理事长吴华平讲述华丰的4年发展历程，“作为农村基层党员，践行共产主义远大理想的现实路径是带领农民共同致富。”

什么是合格党员?面临 “四大考验”、身处“四种危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据习近平同志系列重要讲话精神，党中央提出了“四讲四有”这样新形势下合格党员的标志和特质。

讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”是检验党员政治素养的试金石。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

“ 刀不磨会生锈，人不学习会落后” 。民间有句谚语，非常贴切的反映了学习的重要性：“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”学习是党组织对党员干部提出的基本要求，是牢固树立和落实科学发展观的客观需要，是提高党的执政能力的有力武器，是新的形势下做好基层领导工作的重要法宝。学习能促进思维创新，思维创新促进智力发展。毛泽东主席早在50年代就曾指出：

“我们现在许多同志不下苦功，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打纸牌、打麻将、跳舞这些方面，我看不好，应当把工作以外的剩余精力主要放在学习上，养成学习的习惯。”区委、区政府历年来都特别重视党员干部的教育培训工作，采取走出去、请进来的方法，多层次、多形式的培训干部，这次区委组织部又推出党员干部在线学习平台，对党员干部队伍强化学习、提高素质起到了极大的促进作用。

一是在线学习解决了工学矛盾的突出问题。它突破了面对面式授课，使整个学习变得灵活便捷，完全可以利用工作的闲暇时间，打开电脑就能进入“党员干部在线学习平台”。因此，一些零散的时间也就变成了学习充电的好机会。

二是学习的针对性强，效果亦非常明显。“党员干部在线学习平台”利用灵活的时间和丰富的内容，提供了一个完全可以根据个人所需自主学习的平台。在完成必修篇目或选修篇目的同时，还可以选择自己感兴趣的政策与形势、党的建设、经济管理、民主法制、xx大学习、人文社科、领导艺术与管理科学等方面的内容进行学习。

这次全省国土资源系统党风廉政建设工作会议，是认真贯彻中央纪委六次全会和省纪委五次全会精神，安排部署全厅系统反腐倡廉工作的一次重要会议。下面，结合中央和省委对党风廉政建设工作提出的新要求新任务，强调四点意见。

树立问题导向，深入分析党风廉政建设工作取得的成效和存在的问题

一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实开展“三严三实”专题教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，为全省国土事业改革发展提供了强有力的政治保证和纪律保障，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是严守党的纪律的自觉性明显增强。二是“三严三实”专题教育取得良好成效。三是监督制约机制不断健全。四是“两个责任”有效落实。

在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足，个别党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，个别单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。一是抓落实上偏重于形式。二是“一岗双责”履行不到位。三是群众反映依法行政问题仍不少。四是推诿扯皮现象仍有存在。

充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央和省委省政府对反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系国土资源系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。二是进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。三是狠抓对权力的监督制约。四是切实加强反腐倡廉体系建设。

严守党的纪律，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

全省国土资源系统只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，才能更好地发挥好支撑保障和服务作用，确保中央和省委省政府的决策部署不折不扣地贯彻执行。一是切实增强守纪律讲规矩的意识。二是严守党的纪律和政治规矩。三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。国土资源管理部门是行政机关，也是执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。

严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

中央和省委在党风廉政建设中多次强调要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级国土资源部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。三是落实纪检监察部门监督责任。四是推进执纪监督检查制度化。厅纪委和纪检监察机关要开展经常性的明察暗访，对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。要把执纪监督检查以制度的形式固化下来，以方案的实施推进落实，确保党风廉政建设监督检查等各项工作落实到位，取得成效。

“狠抓落实，撸起袖子加油干!”“紧抓党建，从严治党。”……在市园林局前不久组织的一场党报阅读学习会上，大家你一言我一语，讲述自己读党报的心得体会。

体会不同，表述不同，不同的思想火花，最终碰撞出一个共识——读党报，能够增强使命感、光荣感、紧迫感，积极落实市委、市政府相关决策部署，更好地服务民生，助力我市构建生态环境建设体系。

读党报变成园林职工的“必修课”“营养餐”，市园林局主抓宣教工作的副局长曲红恩对此颇有感触。

每天必读党报，曲红恩坚持了30多年。“党报是桥梁，更是导向。读党报，可以及时了解中央重大决策、学习重要精神、获知国内国际重要信息等。”他说，对于基层工作者来说，党报宣传传递出的正能量，在潜移默化中让大家增强了自身的使命感、光荣感和紧迫感。

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习主席指出，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。当前改革正值攻坚克难、爬坡过坎时期，把开展“两学一做”学习教育放在改革强军时代背景下进行，需要把“学”的成效、“做”的决心体现到贯彻落实深化改革各项举措上，以强有力的执行把党中央、中央军委和习主席的决策部署落到实处。做到这一点，关键是增强“党员执行力”。

改革强军事业，无论蓝图多么宏伟，要顺利成为现实，需要强有力的执行。作为改革强军的中坚和骨干，共产党员特别是各级干部的执行力如何，对实施改革强军战略作用尤其重要。党员干部执行各项改革举措，态度是否坚决，落实是否有力，不但考验能力素质，而且检验党性觉悟和作风形象;不仅是合格党员的重要检验标准，而且也事关改革事业成败。所以，落实好改革决策部署、实现既定工作目标，关键在于每名党员都能多谋执行之策，多干执行之事，多求执行之效。

增强“党员执行力”，首要的是强化执行理念。党员干部以什么样的理念和作风执行改革举措，具有巨大的示范带动作用。“不干，半点马克思主义都没有”。不实干，同样不是真正的马克思主义者。推进党的事业发展，党员干部要坚持用党的创新理论特别是习主席系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，切实树立实事求是、真抓实干的理念，树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，始终把为人民做实事作为人生理想和事业追求。如此才能团结和带领广大人民群众抓好党的各项方针政策的贯彻落实。

勇于负责，敢于担当，是提高执行力的重要前提。相对于群众来说，党员干部承担的责任更大、任务更重。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。责任意识强，面对再重的任务、再大的困难，也能不惧险阻、攻坚克难;责任意识差，面对再轻的任务、再小的困难，也可能畏缩不前、推上卸下。增强“党员执行力”，就必须强化责任意识，教育引导广大党员立足岗位求发展、求创新、求突破。一件件事情去做，一个个问题去解决，久久为功，善始善终，善作善成，确保各项改革任务扎实有效地推进。

俗话说，没有金刚钻，难揽瓷器活。把任务执行好，仅有激情、责任心还不够，还应当有干好工作、推进落实的本领。增强“党员执行力”，就必须在增强过硬本领上反复锤炼。身为党的一员，要注重学习思考，把各级组织的决策部署、工作要求弄懂吃透，增强把握大局、研判分析的本领。要坚持深入一线，加强调研，把困难想在前头，把工作做在前头，善于发现矛盾，解决问题，增强化解矛盾、破解难题的本领，增强敢创新、会创新、善创新的本领。有了过硬的本领，执行力才能提高，各项工作才能做细做实做好。

任何时候，模范带头作用都是共产党员的鲜亮名片。“人不率，则不从;身不先，则不信”。共产党员以身作则，率先垂范，本色使然。改革强军之路荆棘丛生，在这个探索图强的过程中，党员更需要在强化执行力上发挥“主力军”“排头兵”“领头雁”的作用。在各项改革举措实施中，要敢为人先、敢挑重担、敢打硬仗;叫响“我是共产党员看我的”，用党员模范执行的激情热血感召身边人，用榜样力量激励官兵为改革强军事业努力做贡献。党员增强执行力，就如输出动力的火车头，只有让每一节“车厢”都跟着车头的方向，在改革“铁轨”上高速奔驰，方能带动强军兴军的时代列车驶向胜利方向。

近日，省公安厅党委中心组举行“两学一做”学习教育第一次专题学习会，结合四川公安工作实际，对如何深入贯彻落实习近平总书记系列讲话，深化“两学一做”学习教育提出要求。副省长、省公安厅厅长邓勇主持学习会并作讲话。邓勇在会上强调，全省公安机关必须进一步增强“四个意识”，坚持知行合一，切实把思想和行动统一到中央、省委和公安部党委的决策部署上来。

结合公安实际坚持知行合一

学习会上，与会人员听取了省委党校副校长、教授裴泽庆所作的专题辅导报告。报告对习近平总书记系列重要讲话特别是“四个全面”战略布局的重大意义、主要内涵作了系统阐述和详细解读。与会人员加深了对系列讲话的理解认识，增强了抓好工作的紧迫感、责任感。

邓勇指出，“两学一做”学习教育开展以来，省公安厅党委认真按照中央、省委和公安部党委安排部署，结合全省公安机关实际，突出公安工作特色，迅速安排，精心组织。厅党委组织召开中心组理论学习扩大会议，党委班子成员先后到各市(州)联系点，调研指导“两学一做”学习教育。厅机关先后举办专题培训班、开展重温入党志愿和入党誓词主题党日等活动。“两学一做”学习教育开展有力有序、成效明显，经验做法得到公安部、省委政法委充分肯定。同时，也存在个别单位和地方推进不平衡、学做氛围不浓厚、业务工作结合不紧密等问题。全省公安机关必须进一步增强“四个意识”，坚持知行合一，切实把思想和行动统一到中央、省委和公安部党委的决策部署上来。

加强队伍建设扎实推进学习

邓勇要求，全省公安机关要按照中央“四个目标”、省委“五个结合”的要求，坚持“六个深刻把握”，扎实推进“两学一做”学习教育。深刻把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略最鲜明特征，把全面从严治党要求落实到每个党组织、每位党员民警、每个岗位。深刻把握习近平总书记关于加强政法队伍建设的指示要求，进一步加强全省公安队伍建设。深刻把握省委关于全省经济建设发展的部署要求，全力维护社会稳定、促进经济发展。深刻把握省委和公安部党委关于全面深化改革工作的系列要求，着力破解难题、补齐短板。深刻把握中央、省委关于脱贫攻坚重要指示精神，切实保障改善民生、服务群众。深刻把握中央、省委、公安部党委和省厅党委学习教育标准要求，扎实推动“两学一做”学习教育落实落地。

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。市委书记孙政才在全市“两学一做”学习教育工作会上强调，做合格党员，重在履行党员义务，发挥带头作用，切实做到中央要求的“四讲四有”。“四讲四有”是新时期党中央给全体党员立的规矩，是学习教育的着眼点和落脚点。江北区严格按照中央精神和市委部署，抓牢做实“两学一做”学习教育，在学做结合上下功夫，在学以致用上求实效，砥砺“四定”基本功，争做“四讲四有”合格党员，扎实推动全面从严治党向基层延伸。

在思想灵魂上定位，做讲政治、有信念的共产党员

坚定理想信念是检验党员政治素养的试金石。唯有自觉做到讲政治、有信念，才会在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

一是做理想信念的追随者。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。江北区结合“两学一做”学习教育，扎实开展纪念建党95周年发挥党员作用“晒比评”主题活动，从党史中汲取养分，从方志敏、焦裕禄等先辈中找准坐标，坚定共产主义理想信念，筑牢共产党员的精神长城。

二是做理论学习的先行者。学习掌握中国特色社会主义理论体系是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的前提。我们在“两学一做”学习教育中，把学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话精神作为必修课，制定全区“1+6”学习教育实施方案，对准基层支部学习教育工作关键点用力，指导而不干预、带动而不束缚，广泛开展“百名讲师巡讲”“千名志愿者宣传”“万名党员进党校”等活动，促进党员干部在理论学习上先一步、深一分、严一些，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚、笃行而致远。

三是做党性意识的坚守者。党性修养是共产党员的立身之本，是共产党员本质属性的内化，是党的先进性纯洁性的根本要求，也是共产党员自律和自勉的统一。我们把开展“两学一做”学习教育作为锤炼党性的重要契机，由区领导带头进党校、下社区、到支部讲党课，升华学的高度、丰富学的广度、细化学的深度，坚持“学与做”相结合、“严与实”相结合，拜人民为师、以典型为范，深入开展“学党章、强党性，永葆先进纯洁”“合格党员标准大讨论”等系列活动，打扫思想灰尘、祛除党性杂质、增强党性修养，锻造一支忠诚、干净、担当、实干的党员干部队伍。

在法纪防线上定规，做讲规矩、有纪律的合格党员“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，也是党员干部对党忠诚度的重要检验。

一是做政治上的明白人。政治上清醒，行动上才能自觉;政治上坚定，才能经得起考验。江北区认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，脑子里时刻有盏“红绿灯”，清楚什么事能做什么事不能做，自觉向党中央看齐，齐步前进、同频共振，在任何时候、任何情况下都做到忠诚于党、忠诚于人民。

二是做廉洁自律的践行者。“贪如火，不遏则自焚;欲如水，不遏则自溺。”廉洁自律是共产党人为官从政的底线，干部不论大小，都要管住小节、守住大节、保住晚节。江北区认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展“两责落地”行动，建立完善“两个责任”清单，制定“三重一大”“一案双查”等制度，通过“学责”“定责”“督责”“问责”等方式，层层压实各级党组织管党治党责任;强化对行政审批、工程建设、公共资源交易等重点领域监管，扎紧国有资产资源监督的篱笆，严禁暗箱操作，严防国有资产流失;增强组织观念，服从组织决定，严格遵守“九个严禁、九个一律”换届纪律要求，确保换届风清气正;加强对党员干部的警示教育，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，勤念“紧箍咒”、常敲“警示钟”、多打“预防针”，守住为人做事的基准和底线。

三是做作风务实的实干家。习近平总书记指出，打铁还需自身硬。江北区持续巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得的成果，深入开展“治庸治懒治散”专项行动，出实招、下猛药、用重拳，集中整治监督领域不作为、审批领域慢作为、执法领域不作为等突出问题。大力实施素质形象提升、发展环境优化、疑难问题攻坚、民生民利落地“四大行动”，全面推广运用群工系统，广泛推行“订单式”民生，不做表面文章，不搞口惠而实不至，切实把民生实事办到群众心坎上。

在价值操守上定格，做讲道德、有品行的共产党员“国无德不兴，人无德不立。”道德和品行决不是小节、小事，而是人的根本素养，是评价一名党员是否合格的内在标尺。

一是做人讲品德。做官先做人，做人先立德。要忠厚老实，对组织、对群众心怀赤诚，不耍滑不越界，老实做人、做老实人;要胸怀坦荡，容人容事有气度、从谏如流有雅量，在团结协作中共事成事;要公道正派，坚持“公”字当头、“正”字为先，以浩然正气涵养做人品德。

二是为官讲官德。心无百姓莫为官。习近平总书记指出，不求“官”有多大，但求无愧于民。要树好群众观，解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，多做得人心、暖人心、稳人心的事;要树对政绩观，为官一任造福一方，不贪一时之功、不图一时之名，更不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”;要树正权力观，做到心有所畏、行有所止，管好权力、慎用权力，对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡，做到慎独、慎欲、慎微，切实把当官为民根植于领导干部内心深处。

三是治家讲美德。党员干部的家风，是党风廉政建设的“晴雨表”。要正好家风，从传统美德中汲取营养，通过“家庭助廉”等活动，切实做到廉以修身、廉以齐家;要管好家人，认真贯彻执行《关于进一步规范重庆市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》，决不纵容、默许利用职权谋取私利;要处好家事，在家事上多操点心、多留点神，多开家庭会议、多讲约法三章，做到防微杜渐、公私分明，以良好的家风涵养廉洁的作风、促成优良的党风、孕育向善的政风。

在担当精神上定标，做讲奉献、有作为的共产党员

在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。做合格党员，归根结底要体现在立足岗位、履职尽责上，发挥先锋模范作用，还要体现在勇于担当、破解难题中。

一是拿出迎难而上的“拼劲”。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。江北区历经城市开发建设的拉动、工业经济的推动、商贸商务的带动等重要发展阶段，经济社会发展到了一个新的历史节点。重任在肩，使命在前。区委、区政府牢牢把握“发展不够是最大的实际，发展不快是最现实的问题”，坚持把江北工作放在全市大局中进行思考，冲破思维定势、打破发展瓶颈、突破路径依赖，带领全区党员干部拿出“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的拼劲，勇趟改革“深水区”，敢啃项目“硬骨头”，善打转型“攻坚战”，做大经济总量、提升发展质量，切实抓好战略性新兴服务业培育、骨干项目建设、重大项目招商等工作的落实，做到一张蓝图干到底，以实际行动贯彻落实五大功能区域发展战略。

二是拿出无私奉献的“干劲”。讲奉献是共产党人的鲜明政治品格，是党性的主要体现。党员干部要拿出“计利当计天下利”的豪气、“功成不必在我”的勇气、“舍我其谁”的志气，持续抓好产业结构调整、全域环境整治等打基础、增后劲、利长远的工作;要坚持“转作风抓落实求突破”的工作主旋律，深耕“六大功能组团”“九大重点项目”，精雕“两江三山四景五河”美丽山水城区建设，实施“强街强镇”战略，打造“一街一品牌、一镇一特色”;要抢抓“一带一路”、长江经济带战略实施和中新(重庆)战略性互联互通示范项目落地等重大机遇，深度融入全市对内对外开放大格局;要大力提振干部精气神，让党员干部把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，全心全意跑好推动江北又好又快发展的接力赛。

三是拿出事半功倍的“巧劲”。讲究工作方法、注重学习教育成果转化，才能收到事半功倍的效果。习近平总书记指出，对基层干部，既要下达“过河”的任务，更要切实指导帮助其解决“桥”和“船”的问题。当前，我区面临土地空间有限、资源约束趋紧、传统经济增长乏力等诸多挑战，既需要苦干实干，又需要巧干善干。我们在“两学一做”学习教育中，要求党员干部既要专心致志学习党章党规，又要全面系统学习系列讲话精神，还要一门心思钻研业务知识，始终坚持以五大发展理念为引领，把五大功能区域发展战略作为指导实践、解决问题、推动发展的“金钥匙”，牢固树立“全市一盘棋”观念，聚焦“六个一批”重点任务，因地制宜制定全区“1+5”供给侧结构性改革实施方案，扎实推进“三去一降一补”，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，把中央和市委关于供给侧结构性改革精神落到实处，确保全面小康社会如期建成。

2016年10月20日，银海区侨港港口边贸码头一艘渔船失火，烧断缆绳后在海中漂移，附近回港躲避台风“莎莉嘉”的数百艘渔船面临“火烧连营”的严重威胁。在此危急关头，骆春伟不顾个人安危第一个跳进海中，在试图用缆绳绑定着火渔船时，不幸被卷入海底，壮烈牺牲，年仅37岁。这位涠洲人民的儿子，用生命阐述了无私与奉献。他是人民的英雄，涠洲的骄傲。

就领导干部来讲，不仅要“会干事”，而且还要“善干事”。要做到“善干事”，就要努力把握好以下三个重要环节：

第一善谋大事、善干实事。在新的发展时期，领导干部要善于“抓大放小”谋大事。实践证明，领导干部干大事、实事，一定要吃透上级指示精神，全面把握本地优势潜力，依据人民群众所想、所盼，看准—件做—件，做一件成一件;要大力发扬求真务实精神，力戒形式主义和“官样”文章，减少应酬，集中时间精力，在大事、实事上干出成效来。

第二，善攻难点，善破难题。领导干部“善于事”，就要勇于挑重担，着力攻难点，破难题。以多向思维，想别人所未想.谋他人所未谋。

第三，善抓落实力求实效、善抓落实，是领导干部“善干事”的内在要求。当前，特别是要正确处理依法行政与文明服务的关系,大胆执法,体现公正执法的严肃性,坚持高标准、严要求抓落实;正确处理出思路与抓落实作为转变领导干部作风的突破口。善抓落实，是各级领导干部的应有作风，要咬定经济社会发展总目标，围绕总任务，率先垂范，沉下基层，扑下身子，抓好自己的“点”，拿出响当当的示范精品来，以此推动全局，提高整体效应。

三、围绕“干好事”，营造良好的干事氛围。

干事，需要有氛围，更需要有催人奋进的激励机制，以释放领导干部最大的干事潜能。

第一，抓住思想政治建设根本，进一步强化各级干部的公仆意识、创业意识和发展意识，这才能不断优化环境，确保领导干部干好事。 第二，加大人事制度改革力度，营造良好的干事氛围。从—定意义上讲，选拔任用是对干部的一种激励。对此，要善于引用市场经济的竞争机制，实行优胜劣汰，一方面通过公开选拔、优化组合、交流换岗、民主测评等途径和方法，把一批好干部选拔到领导岗位上来;另一方面，通过干部的任期制、试用削、末位淘汰制、聘任制等形式，建立健全领导干部“能上能下，能进能出的考核机制。与此同时，作为各级党组织和上级领导，还要松绑放手，予以足够信任，让所属领导干部各显神通，施展才干。当遇有困难或挫折时，要为他们充当“靠山”，主动承担责任，以保护其旺盛的工作斗志。

古人云：“养兵千日，用兵一时。”说的就是“兵”在关键时刻要能派上用场。我们的党员干部特别是领导干部在关键时刻要能够挺身而出，发挥作用。此次疫情，我们都是等待考验的“兵”，党员干部特别是领导干部的理想信念、能力素质等将受到严格的考验。此次“战疫”，我们党组织和党员干部也将实现自我净化和提升的。

“战疫”使能者大有作为，使庸者原形毕露。党员领导干部不是用来打点门面的，而是用来把方向、谋大局、定政策的，是要在关键时刻能够科学调配、应急应变的，是要能够在大风大浪中把稳“船舵”。现在，疫情防控就是中心工作，最是能够考验一个党员领导干部的能力、担当和作为。现在，疫情信息在公众传播的速度极快，人民群众都把目光和希望投注在党委政府身上，要看的就是党委政府的作为和举措对于舆情防控的作用。能者能够统筹全局和细抓实抓，给老百姓一个可靠可信可行的答复，能够做好对疫情的防控。而庸者只能是手足无措，对于事态的发展缺失预见性，对于防控缺失全面性、及时性，都只是被动跟着“疫情”在跑，这样注定是负了众望，注定是要“下”的。

“战疫”让干部锤炼意志，强化担当和本领。这场“战疫”没有演习演练的时间，都是直接投入“战斗”，在最前线中考验着我们的党员干部，面对疫情严峻态势，有些党员干部就会慌了阵脚，乱了分寸。但是，我们大多数的党员干部都是够迎难而上，奋战在最前线，在“战疫”的风险挑战和艰难困苦中，在各种应急应变中，我们的党员干部一定会磨练出更加坚强的意志，更进一步彰显担当，我们的党员干部可以在这次疫情防控中不断战斗并不断学习，不断总结不断提升，从而练就一身本领，更好地为打赢这场必胜的“战役”注入更多的力量。

“战疫”促党群关系密切，提党员干部形象。这次“战疫”是全民的“战斗”，没有人可以置身事外，我们十分感谢和感动广大人民群众的自觉配合和无畏斗争。我们在这次疫情防控中，党群密切配合，互相信任，共同战斗，面对无情的毒疫，我们众志成城，齐心协力。党员干部用实际行动，用血汗为人民群众树立榜样，人民群众看在眼里、记在心里。在这样一场“战役”中，他们看到冲在最前头、最可亲可信的包括像医务科研人员、指挥人员、物资运送人员身上都佩戴着党徽。老百姓明白，就是这样一群人，在义无反顾、挥洒血汗地守卫人民的生命安全和身体健康，这就是党员的形象缩影。

用这场的“战疫”考验党员干部特别是领导干部，让“全心全意为人民服务”响彻在“战疫”的第一线。通过这场“战疫”，彰显党员干部的责任担当和积极作为，让“随时准备为党和人民牺牲一切”真正转化为行动，让密切的党群关系筑牢“防疫”“战疫”的最强“防线”和“战线”。

连日来，高州市纪委紧紧结合纪律教育学习月系列活动，把贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》作为一项重要的政治任务，结合实际情况研究贯彻落实办法，在全市掀起学习《问责条例》的热潮。

扩大宣传。《问责条例》颁布后，该市纪委高度重视，在“高凉清风网”、“高州电视台”、《高州新闻》等媒体头条和黄金时段，对条例的内容、意义和程序进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，确保全体党员在第一时间学习掌握《问责条例》主要内容和重要精神;选取其中部分条款用手机短信平台进行宣传解读，融思想性与知识性于一体，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识;利用QQ群、微信群等新媒体进行传达和贯彻，切实提高《问责条例》在全体党员干部中的知晓率。通过一系列活动，在全市掀起了学《条例》、知责任、强担当的舆论热潮。

加强学习。《问责条例》颁布后，该市专门召开会议，把学习贯彻《问责条例》列入“两学一做”学习教育的必学内容;专门印发了《关于认真学习贯彻的通知》，要求全市各单位要组织党员干部逐字逐句进行学习并上交学习情况汇报;向全市党员干部发放5000多本《中国共产党问责条例》小册子，保证人手一本，并要求撰写学习心得体会;要求党员结合“两学一做”手抄《党章》活动，开展手抄《问责条例》活动，让《问责条例》入脑入心;邀请专家上《问责条例》专题辅导讲座，让党员干部加深理解认识。

强化督查。该市纪委把《问责条例》的学习、宣传、贯彻工作作为一项重要工作进行监督检查，明确责任分工，制定科学的督查计划，每个纪检监察组负责监督检查联系单位的学习贯彻情况，定期向纪委班子会议汇报督查情况;把学习贯彻《问责条例》情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进;加强对党员干部监督管理，把监督延伸到干部日常工作生活中，既监督八小时以内的行为，也监督八小时以外的行为，敦促党员干部心有所畏、言有所戒，行有所止，按本色做人，按角色办事。

执纪问责。该市纪委按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，严格按照《问责条例》开展问责工作，既追究全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。聚焦“为官不为”十类重点问题，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，发挥“问责一个、教育一批”的警示作用。今年以来，该市立案查处未完全履行职责6人，追究未落实党风廉政建设主体责任和监督责任4人。

党的十八大以来，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。这一系列重要讲话，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。深入学习贯彻讲话精神，对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利，意义重大而深远。深入学习领会习近平总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记一系列重要讲话精神上来，并把精神落实到工作中去。

一、坚定信念，提高修养

习近平总书记曾强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。当前，一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向，违反党纪国法，无不是动摇了理想信念。特别是目前我国进入了改革的“深水区”，更加凸显了坚定理想信念的重要性。所以，我们要认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，不断提高党性修养，解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

二、改进作风，牢记宗旨

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，我们要以身作则，率先垂范，把改进作风的相关规定和要求落实到实际工作中，牢记群众观点，增强宗旨意识，自觉接受群众监督。

三、廉洁自律，守住底线

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。作为一个基层领导干部，要廉洁自律，心存敬畏，始终做到自重、自省、自警、自励，坚守四条底线：一是坚守政治底线。作为一个部门负责人首先应该坚持正确的政治方向，在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点。二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发，不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。作为一名负责人要以身作则，以德服人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，己所不欲，勿施于人。

近日，在各级党组织积极开展“两学一做”学习教育活动之际，为表彰先进、弘扬正气，激励广大党员铭记党员身份、积极为党工作，经中央领导同志同意，中央组织部决定，追授阎肃同志“全国优秀共产党员”称号。这位为党和军队文艺事业不懈奋斗了65个春秋的老党员向我们展示了如何做一个“四讲四有”的合格共产党员。

一是讲政治、有信念， 做一个政治上合格的党员。像阎肃同志学习，始终保持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自己的人生追求与党的事业紧紧联系在一起，为党和人民的利益不懈奋斗。

二是讲规矩、有纪律，做一个遵守纪律的合格党员。讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩。始终以共产党员标准要求自己，在纪律面前保持戒惧心，在名利面前保持淡泊心，永葆共产党人政治本色

三是讲道德、有品行，做一个品德上合格的党员。明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

四是讲奉献、有作为，做一个有责任担当的党员。在干事创业、为民服务上要注入全部心思和精力，讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行，真正夙夜在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。学习阎肃同志扎根基层、服务人民的公仆情怀，做到立足岗位作奉献，努力为群众做实事、办好事、解难事。

以上四个方面是对一个合格党员不同层面的要求，我们要始终以先进典型为榜样，积极参与“两学一做”教育活动，争做“四讲四有”合格共产党员，认真落实“基础在学、关键在做”的要求，坚持理论与实际紧密联系，学与做、知与行相结合，为实现“十三五”奋斗目标、全面建成小康社会凝心聚力。

党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。作为党员如何做到严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩，做好一名合格的共产党员?我认为，首先要做到以下几点：

加强政治理论学习，提高党性修养。搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员，要认真、深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及《中国共产党纪律处分条例》，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础筑严思想防线，切实构建好党和人民联系的桥梁。

严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力。作为一名党员，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，要时刻坚守自己的岗位，用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

自觉接受监督，保持共产党员先进性。人如果没有监督，就容易忘乎所以，容易犯错误，作为共产党人一定要认识到，接受监督，于公，有利工作，促进发展;于己，可明得失，少走弯路,接受监督是党员干部重要的执政素质.在自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。

根据市委部署，市直单位5月份要全面启动“两学一做”学习教育。今天的会议，既是“两学一做”专题党课，也是全院学习教育推进会。为精简会议次数，我把今年的廉政党课一并上。下面我就讲二方面的内容：一是关于“两学一做”的专题党课，讲四个问题;二是关于今年的党风廉政建设，讲三点意见。

第一部分：“两学一做”专题党课

关于“两学一做”专题学习教育活动,学院已于2016年3月18日下发了党委8号文件《关于开展“两学一做”主题活动的通知》，何玉龙同志也做了相应的安排，根据市委部署和活动方案要求，现给大家上“两学一做”专题党课，下面，我就讲四个问题。

一、深刻领悟“两学一做”学习教育的重大意义，解决好思想认识问题

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求、主要任务和责任主体，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。2月28日中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，对在全党开展“两学一做”学习教育作出部署。4月18日和24日，省委、市委分别召开全省“两学一做”专题党课暨学习教育部署会，部署“两学一做”学习教育。我们一定要深刻领会习近平总书记对开展好此次学习教育的重要指示精神，按照中央和省市委的部署要求，统一思想、深化认识、增强自觉，切实把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。重点从三方面加深理解和深刻领悟，解决思想认识问题。

(一)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度，打出了一整套从严治党的组合拳，使管党治党更加从严、从紧、从硬。随之而来的是党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护，汇聚了推动改革发展稳定的强大正能量。但是，我们要深刻认识到，全面从严治党永远在路上，必须常抓不懈、持续发力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要在全面从严治党上环环相扣、步步深入，把严抓严管的韧劲坚持下去，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设常态化制度化的重要实践。党的思想政治建设必须常抓不懈，抓细抓常，加强党员的日常教育管理就是一个繁重急迫的任务。特别是在部分党员当中，党的基本知识欠缺的现象、党的“三会一课”等教育管理制度落实不到位的现象、党员义务权利不清楚的现象还一定程度存在，党员重发展、轻管理的问题还比较突出。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才能有战斗力，党的执政根基才能更加稳固。从学院看，党组织基本健全，但我们也看到有的党组织也存在自我要求不高、战斗力不强的问题，党内政治生活不够严肃、不够认真，一些党员不起作用、不守规矩，影响了党组织凝聚力和战斗力的发挥。这次“两学一做”学习教育很明确，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸，实现党员教育全覆盖。我们一定要按照中央和省市委的部署要求，把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，全面增强党的意识、政治意识、纪律意识，保持党的先进性和纯洁性，真正把从严治党要求落到实处。

二、清醒认识全院党员队伍存在的突出问题，解决好学改结合问题

市委徐立毅书记在全市部署会上点出了全市党员队伍和党组织存在的11个突出问题：党员队伍方面，一是理想信念虚化，比如有的党员干部隐性参教信教，“不信马列、信鬼神，不问苍生、问上帝”，当“两面人”、做“两面派”。二是党性修养淡化，比如有的不按党员标准要求自己，只要党员权利不要党员义务，在思想和工作表现上跟一般群众没有多大区别。三是组织原则异化，比如有的党员无组织、无纪律、无规矩，自由散漫，该请示的不请示，该报告的不报告，思想上长期游离于党组织之外。四是宗旨意识弱化，比如有的党员干部公仆意识不强，该干的干不好，该办的不去办，机关化”问题比较突出。五是思想观念僵化，比如有的党员不重视学习，不读书不看报，对中央和省委、市委的新部署、新要求、新精神不了解、不掌握，一问三不知，工作缺乏创造性。六是责任心和事业心退化，比如有的党员干部当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞，要担责的不愿干，有难度的不会干，没有先例的不肯干，工作不用心、不使劲，不求有功、但求无过，只求过得去、不求过得硬。七是生活追求特殊化，比如有的个人生活情趣不健康，“八小时外”一有空闲就呼朋唤友拼饭局、牌局，以吃喝玩乐联络感情，存在贪图安逸、追求享乐的问题。基层党组织方面，一是组织生活不严肃，比如有的基层党组织执行“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)等制度不认真、不到位，活动不经常、不正常，走过场、做样子。二是组织运行管理不正常，比如有的对党员教育管理不到位，失之于宽、失之于软、失之于松，甚至放任自流、不管不顾。三是组织保障能力不强，主要讲村级集体经济薄弱，村级党组织战斗力、凝聚力、服务力不强。四是组织与群众关系不密切，有的政治意识、政权意识、阵地意识不强，不但没有成为党在基层工作的依靠力量，反而起到反作用。以上11个方面的突出问题，我们身上有没有?各党总支、支部和全体党员要认真对照对照，有则改之，无则加勉。

应该说，学院的党组织和党员干部队伍整体是好的，个人素质比较高，工作作风良好。但我们也必须清醒看到，我们的党员队伍也存在一些突出问题，要引起高度重视：

一是不像党员。有的同志虽然形式上入了党，但在思想上并没有真正入党。一些党员党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的同志宗旨意识淡薄，利己主义严重，政治敏感性不强，关键时候，对学院的决策部署和党委的工作要求，不用心不用力，只闻不问，只看不干。

二是不爱学习。有的同志对学习缺乏热情，不愿学、不勤学、不真学，对学术不钻研、不投入。作为党员干部，不善于面对新形势，发现新情况，研究新问题，探索新办法，最后说不好“行话”，干不了“主业”，反倒把主要精力放在办私事、兴个人爱好，上班时间网购等，不务正业，影响事业。

三是不起作用。有的同志在其位不谋其职，对领导的指示要求办理不及时、不主动，既不传达又不反馈，得过且过，没有紧迫感和责任感。有的同志工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬;有的不完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付、逃避责任，起不到先锋模范作用。

这些问题的存在，与党的宗旨相背离，与党对党员的要求相违背，不仅损害了学院干部的整体利益，也无助于个人的成长进步。这些问题，我们在学习教育中不能回避，不能麻木，必须坚持问题导向，认真查找，逐个分析，剖析根源，明确整改方向。

三、认真对照“四讲四有”要求争做合格党员，解决好目标导向问题

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学什么?做什么?这是我们必须把握的关键问题。这次学习教育，中央提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格标准。省委书记夏宝龙在“两学一做”专题党课中特别强调：要在“深、强、准、实、好”五个字上下功夫，做到思想认识要深、看齐意识要强、目标定位要准、方法举措要实、实际效果要好”。市委书记徐立毅上周在全市领导干部大会上着重指出：“要坚定理想信念和政治信仰、严守政治纪律和政治规矩、锤炼高尚人格和道德情操、强化担当意识和奉献精神”。全院党员干部要严格对照中央“四讲四有”要求，深入贯彻省市委的部署精神，不断衡量自己、修炼自己、改造自己，真正做到把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。这里提三个方面的要求。

(一)要坚定理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。做合格党员，首先就要解决政治合格、信念合格的问题。近年来，无论被打的“老虎”，还是我们身边“出事”的案例，在他们的忏悔书里无一例外地谈到理想信念“总开关”出了问题，都是因为精神缺“钙”，导致理想信念动摇，最终走上违法犯罪的不归路。现实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。作为一名党员，我们要时刻把党的理论学习放在首位，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，做讲政治、有信念的党员。

(二)要尊崇党章党规。习近平总书记强调：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。对我们这个拥有8000多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按党章行动，具有十分重大的意义。”可见，尊崇党章党规是最基本的守纪律、讲规矩，是对党员的基本要求。但是现实中，有些党员却把党规党纪当儿戏，从破党规党纪开始一步步慢慢走上不归之路。这样的教训比比皆是。作为一名党员，我们要尊崇党章党规，就要认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，凡是党章要求党员做到的必须做到，凡是党章规定党员不能做的坚决不做，自觉做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚决做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

(三)要加强道德修养。道德修养是立身之本，突破了道德的底线，也就失去了人生的防线。现在评价一个干部的好坏，道德品行是一个很重要的方面。有种讲法很有道理：“有德有才，大胆使用;有德无才，培养使用;有才无德，坚决不用。”习近平总书记强调：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”但是，德不会从天而降，关键靠后天培养。这就需要我们要不断砥砺个人品德。作为党员干部要带头遵守中央八项规定，带头践行社会主义核心价值观和社会公德，凡是要求别人做到的，自己首先做到;凡是要求别人不做的，自己坚决不做;争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

四、从紧从严抓好学习教育规定的各项任务要求，解决好标准要求问题

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我们学院党员历来比较讲政治守纪律懂规矩，这次学习教育是从中央到地方各级党组织、全体党员现阶段的重大政治任务。各党总支、支部和全体党员要按照学院要求，认真学习领会，准确把握怎么学怎么做，从严从实抓好学习教育，确保见到实实在在成效。

下面，我重点就如何推进学习教育强调几点意见：

(一)把握好三个要求。一是始终围绕中心、服务大局。要把开展学习教育与做好当前工作，为实施十三五规划开好局相结合;与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合;与“三问三治”大讨论活动相结合;与解决师生群众实际困难相结合，以服务学院改革发展，服务广大师生群众来检验学习教育成果。二是注重联系实际、融入日常。坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，不断焕发党员队伍的生机和活力;注重“经常”，不搞“突击”，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。我们要深刻认识到学与做不是单向短暂的环节，而是环环相扣、循环往复以至无穷的过程，必须坚持与时俱进，不断在学习中观照现实、在实践中深化认识，让“学”与“做”永远在路上。三是明确责任主体，组织实施。组织开展好“两学一做”学习教育是作为党的建设重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，各党总支负责人要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助师生解决重点难点问题。

(二)掌握好三项内容。一是学党章党规。要通读熟读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度，以明确基本标准、树立行为规范。要注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型以及反面典型，见贤思齐、见不贤而自省。党委班子成员还要学习包括地方党委工作条例在内的党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学系列讲话。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习习近平总书记关于创新发展理念和信息化工作的重要讲话精神，以加强理论武装、统一思想行动。党委班子成员还要认真研读《习近平谈治国理政》等内容，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义。三是做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。

(三)落实好七大措施。关于七大措施，党委今年8号文件《关于开展“两学一做”主题活动的通知》中已明确，(七个一：讲授一堂党课、观看一部警示教育片、开展一次知识测试活动、举办一场专题讨论会、撰写一篇心得体会文章、开好一次民主生活会、开展一次党员大排查)由于时间关系，这里不展开讲了，希望各党总支、支部认真落实。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，责任重大，影响深远。我们一定要按照中央和省市委的部署要求，认认真真、扎扎实实做好学习教育每项工作，把学习教育作为补齐自身思想认识短板、提高履职能力的重要过程，为更好地服务学院改革创新发展作出新的更大贡献。

第二部分：2016年廉政党课

按照党风廉政建设责任制工作要求，关于2016年学院党风廉政建设，我讲三点意见。

一、保持清醒头脑，深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势

纵览一年来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设。一是严格执纪，惩贪治腐力度前所未有。坚持打“老虎”，周永康、徐才厚、令计划、斯鑫良、卢子跃等省部级领导干部因贪腐纷纷落马;着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处;二是求真务实，清除作风之弊取得积极进展。据中国纪检监察网显示，2016年以来，浙江省通报了31起违反中央八项规定精神问题;31起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，从这些案例来看，其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、违规发放补贴和福利、违规操办婚丧喜庆、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”;2015年全国查处违反中央八项规定精神问题3.7万起，处理4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。至此，八项规定实施以来，全国查处违反中央八项规定精神问题超11万起，15万余人因违反八项规定被处理，含省部级13人、地厅级814人、县处级 8443人。不断释放言出必行、执纪必严的强烈信号。三是完善制度，以法治思维和法治方式反腐败日益凸显。中共中央印发《中国共产党廉洁自律条例》及《中国共产党纪律处分条例》;教育部印发《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》;省教育厅印发《进一步加强高校科研经费管理的通知》、《浙江省高等学校学术不端行为调查处理规程》、《关于切实规范高等继续教育合作办学行为的通知》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年实施办法》等一系列党内法规的颁布实施、修订完善，同时中央还先后出台了公务接待、会议费、培训费、差旅费等15个管理办法和制度，规定越来越详细，措施越来越具体，使制度的笼子越织越密。

一年多来，中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。

2016年学院党风廉政建设围绕学院中心工作，从“责任落实、领导干部监督、落实“一岗双责”、加强干部警示教育和持续推进行风建设”五个方面入手，强化执纪监督，这些做法都是经过实践检验的有益经验，要继续坚持和发扬。

但是与新形势、新要求相对照，用更高、更严的标准审视党风廉政建设工作，一些问题和不足仍然不容忽视。当前，个别领导党风廉政建设责任意识不强，不敢担当，不愿管、不敢管、不善管;“四风”方面的问题不同程度存在，纪律松弛，一些干部履职不到位，扯皮推诿等等。这些问题，如果我们认识不清、重视不够，甚至视而不见、置若罔闻，就要出大问题。这些问题，很值得我们深思反省，全体干部特别是中层干部务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把广大干部职工的思想和行动统一到上级部署和要求上来，把党风廉政建设作为重大政治责任来认识和对待，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍作为目标，积极营造风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、狠抓作风建设，落实党风廉政建设的各项工作举措

形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良风气也不可能一蹴而就，必须坚持深化巩固八项规定精神，坚决防止反弹。各部门要围绕作风建设，严格执行纪律，以高度的政治责任感，认真做好党风廉政建设各项工作的落实。

(一)强化保障，严明“五项纪律”。各部门必须把纪律约束作为作风建设的重点。纪律约束、作风建设和惩治不廉，环环相扣、递进衔接。必须切实加强纪律约束，确保纪律这条“高压线”通电。一是要严明政治纪律。各部门和领导干部要自觉担负起执行和维护政治行政纪律的责任，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二是要严明组织纪律。脑子里要时刻有组织、有纪律、有制度、有程序，把自己的一言一行置于党的组织纪律和组织制度约束之内，自觉执行各项纪律和制度，自觉接受组织安排，自觉维护团结统一。三是要严明人事纪律。坚持正确用人导向，选好用好干部，形成风清气正的用人环境。四是要严明财经纪律。始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五是要严明工作纪律。增强责任意识，珍惜工作，遵守纪律，敬业奉献。

(二)聚焦四风，落实主体责任。作风问题具有复杂性、顽固性、反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，一旦反复，危害更大。今年，我们要强化主体责任，以“两学一做“活动和“三问三治”专项活动为载体，以落实好领导听课制度、工作推进周报制度、绩效考核制度和督导落实制度等制度为载体，抓领导、抓细节、抓典型、抓常态，一鼓作气、一抓到底、抓出成效。一是落实党组织的主体责任。一要认识到位，各部门要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，一把手亲自抓、负总责，班子其他成员自觉履行“一岗双责”。二要示范带动，带头执行规定，带头接受监督，不搞“只挂帅不出征”。三要敢抓敢管，要敢负责、敢碰硬、敢担当。学院鼓励和支持各部门领导干部干事创业，放手管理，大家不要怕考核失分丢票，心存顾虑，瞻前顾后。我们对干部的考核要坚持实践标准、实绩依据、实干导向。对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事的干部，会公道对待、公平评价、公正使用，让好干部真正受尊重、受重用。四要大力支持。监察工作难度大、压力大，但作用很大，责任重大，必须高度重视，各部门要大力支持。

二是落实纪委监督责任。纪检监察部门要专司其职，负起责任。要贯彻落实学院各项“工程项目“，把中央对腐败零容忍的要求变成惩治腐败铁的纪律。要坚持抓早抓小，治病救人。对党员干部身上的问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。

三是改进监督方式，实现执纪监督检查的制度化。当前各项纪律规定很多，但总有人钻空子甚至顶风违纪，主要原因就在于执行不力、查处不严。学院要组织开展经常性的明察暗访。监督检查要多种方式相结合，不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场，了解真实情况，发现处理问题。对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。

(三)形成合力，强化科学预防。一要强化文化的引导力。把廉政文化和法治文化、制度文化、执行力文化结合起来抓，重点提炼和宣传一批能深入人心的文化理念，树立和曝光一批能震撼人心的正反典型，力戒形式主义，在廉政教育上要常态化，要在针对性和实效性上下功夫。二要强化制度的约束力。严格制度执行，强化责任追究，坚决纠正和惩处违反制度踩“红线”的行为。三要强化改革的推动力。把内设机构改革和年度重点工作同步考虑、同步部署、同步实施。特别是今年学院机构改革全面铺开，要重点研究如何从岗位需求、流程设置、岗位权限等方面体现和融入权力监督制约、廉政风险防控的理念和要求，特别要强化对科研管理、公务接待、招生考试、人才引进等重点岗位的风险防控，使各项制度规定做到环环相扣、互相制约、可操作性强，堵塞一切可能出现的漏洞。

三、严格执纪问责，努力实现党风廉政建设新突破

根据上级要求，按照年初工作安排，探索实践，抓好落实。一是完善党风廉政责任链条。解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把干部的权责放进规范的轨道里;二是改进执纪监督检查。解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把干部的言行置于严密的监督下。通过这两方面工作以点带面，规范干部的用权履责，把党风廉政的实效抓出来。下面就这两个方面强调三点：

(一)突出责任意识，建立党风廉政明责、履责清单。要把党风廉政责任书这个载体用好、用足、用实，不搞千篇一律，切实落实“一岗双责”。要在梳理党风廉政相关制度的基础上，结合层级、岗位、职责，将领导干部的主体责任明晰、细化。要把责任按岗位、按事项罗列，逐项明确履责的内容、标准、步骤、节点，以责任清单的形式写入党风廉政责任书，逐级签字，做到权责一致、责任清晰、人事相符、各负其责。

(二)强化责任追究，建立党风廉政问责、追责清册。要对各级部门出台的反腐倡廉有关法律、法规、制度、办法进行清理，全面梳理问责、追责的对象、行为、依据规定和对直接责任、主要责任、领导责任的处分、处罚的条款，按照行为事项汇总罗列，以问责清册的形式下发。让问责、追责有据可查、按图索骥，让广大干部看得清界限，心中有敬畏。

(三)加强审计监督，着力强化权力规范运行。要科学谋划年度审计工作重点，明确全年审计任务，依法履行审计的监督职能，充分发挥审计的“免疫系统”功能。定期或不定期检查学院内部管理制度和机制的建立与执行情况，及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。对学院重大改革项目、重要方针政策的落实情况进行跟踪审计，着力监督检查各项政策的具体部署、执行进度、实际效果等情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，促进改革目标完成和政策落地生根。定期开展审计回访和跟踪检查，确保问题和建议得到整改、落实，同时强化审计结果运用，提升审计成效。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重道远，职责使命催人奋进。我们要标本兼治、惩防并举，锐意进取、扎实工作，积极营造风清气正的良好环境，为学院健康发展提供坚强保障。

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