关于延迟退休最新消息（汇集20篇）

尊敬的各位老师：

风雨无心催岁月，飞雪有意再迎春。难忘的日子我们一起奋斗，共同走过。蓦然回首，今天您已经光荣退休，为您几十年的教学生涯画上了圆满的句号，曾经骄傲和辉煌仍在那灯火阑珊处。我们深知，“为什么您的眼里常含泪水，因为您对兰职爱得深沉”，兰职今天辉煌的业绩秉承你们的崇高精神，是你们对教育事业的无比热爱和无私奉献精神鼓舞着我们；是你们辛勤耕耘、呕心沥血、刻苦钻研的进取精神感染着我们；是你们以校为家、爱岗敬业、团结务实的教育情结激励着我们；是你们励精图治、严谨治学、奋发图强的拼搏精神鞭策着我们，今天的成绩包含着你们的每位的心血和汗水…… 在这片熟悉的土地上，你们默默地奉献了自己的青春年华，造就了许许多多学子成为有用之才；在这所神圣的校园里，你们像一盏红烛无声地燃烧了自己、照亮了别人，使学院事业的发展更加灿烂生辉。

今天兰州职业技术学院全体师生欢送你们光荣退休向你们致以崇高的敬意！

一年来，学院在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下，新任一届班子开拓创新奋发有为，带领全院师生共同努力，取得了令人瞩目的成绩。学院坚持“质量立院，校企合作，求同存异，错位发展”的办学理念，内涵建设取得了阶段性胜利，学院的事业在逐步走向繁荣辉煌。办学条件不断优化，办学定位和专业设置更趋合理，教学和学生管理日益规范，社会服务能力和就业率逐步提高，呈现出一种“校风优良、特色鲜明、教风端正、学风浓厚”的良好局面，得到了社会和政府的肯定。

忆往昔，倍感亲切与温馨；看今朝，更觉真情与珍贵！尊敬的前辈，虽然你们今天离开了热爱的教育岗位，但你们在学院发展的历史长河中，留下的精彩永远是我们最珍贵的财富。学院今后的发展离不开你们关心与支持。

尊老、敬老是我们中华民族的传统美德，也是学院离退休管理部门的职责与义务。我们将贯彻落实学院党委关于秉承 “全面做好离退休干部工作”要求。用心用情、尽心尽力，始终政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀这一服务宗旨。老年人是全社会的重要组成部分，更是学院的宝贵财富，做好老干部工作是党的干部工作的一项重要内容。在此，我们向你们寄上一封慰问信，表达我们的深情、带去我们的问候、送上我们的祝福。衷心祝愿你们“老有所乐、老有所为”，为兰职教育灿烂辉煌的明天更好地发挥余热！

祝您：身体健康、万事如意、全家幸福！

兰州职业技术学院离退休工作处

兰州职业技术学院 工会

201x年12月15日

尊敬的丁少其同志，各位同事，下午好!

今天，是欢送我们的好员工----丁少其同志光荣退休的日子。我代表公司董事会和党支部对丁少其同志光荣退休表示衷心的祝贺，祝愿丁少其同志退休以后生活幸福美满，健康长寿。

退休是人的一生中必须经过的一个过程，它预示着人一生中为集体工作和奉献的使命告一段落，可以幸福地享受人生晚年的美好时光，从这个意义上说，退休可喜可贺。

丁少其同志系我公司的一名老员工，也是一名老党员，是一名有着20多年党龄的老党员，来伯特利之前，老丁在重庆老家曾担任过村党支部书记，有着丰富的农村工作经验，后因年龄偏大主动让贤，从书记岗位退下来。2008年初，他来到我们公司，虽然身处一线，但他工作从不捻轻怕重，车间里的苦脏累的活，他抢着干，工作十分负责。平时，他还帮着清理宿舍楼雨棚垃圾、清理一些卫生死角，修剪厂区绿化，等等。在生活上，他十分简朴。前几年，他每月都会给老家的年近九旬的老母亲寄养老钱，直到母亲过世。对自己很吝啬，但对需要帮助的人，他都乐于帮助，汶川地震和对困难职工捐款，他都是积极分子，体现了一名共产党人讲正气、树形象、作表率的正能量。

因为年龄和身体原因，生产部在13年给老丁调换了岗位，接管油品、油棉、花草修剪、草纸发放等工作以来，尽管事情琐碎，但他工作勤勉，恪尽职守。据了解，一年来他接手上述事项以来，油品、油棉等消耗大大降低，油库管得井井有条，没有了过去的滴漏浪费;油棉、草纸用量和去年相比节约近50%，绿化维护及时，为公司节能减排和清洁生产尽了微薄之力。

由于年龄原因，公司批准了丁少其同志退休归养的请求。借此机会，我代表公司和党支部郑重表示，公司不会忘记象丁少其等一些老同志为伯特利事业作出的艰苦努力。衷心地希望丁少其同志能一如既往地关心和支持企业的发展，与公司保持联系，有机会常“回家”看看。在这里，我还代表公司高层向大家表个态，今后，我们一定要把以人为本做实做细，注重人文关怀，学会在政治上尊重我们的员工，思想上关心我们的员工，切实解决员工的安危冷暖，按照“伯特利快乐事业园工程”计划，打造劳动关系和谐企业。

今天这个欢送会，是公司首次启动退休员工欢送机制有益尝试，以后，每逢员工退休，都要组织适当的欢送仪式，以表达公司对各位退休员工辛勤奉献的感激之情。

最后，祝丁少其同志身体健康、生活愉快、万事如意!同时，让我们再次以最热烈的掌声，向丁少其同志多年来为公司的发展所作出的默默贡献表示衷心地感谢!

近期，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。

2.5天短假如何休?对此作出解释的，依旧是一直在节假日上唱主角的国家旅游局，而不是劳动部门。国家旅游局明确指出，要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。

为了推动旅游事业，旅游局可算是煞费苦心、机关算尽了。为了腾出周末外出休闲度假的时间，又不违反法定的工作时间，采取用工时来调休的方式，让一部分人每周有外出休闲度假的机会。这种如同超市提供免费班车的营销手段，其实是与改善劳动条件，调整作息时间毫无关系的。当然，在为旅游业带来生意的同时，对一部分人来说也确实是一份福利。

然而，2.5天休假模式真的纯属旅游业的事?因此引起的社会反响，难道只关乎已经享受了双休日的社会群体?

其实，2.5天休假模式对已经享受双休日的人来说，只不过是“饶痒痒”。因为，即使在一周休一天的时候，周六就被称作了“周末”，而周末，尤其是下午，对那些“不折不扣”执行法定工作日的单位来说，一般都已经“功散了”;实行双休日后，“周末”前移到周五，周五下午同样是干不了“大事”的。如果在周末的下午放假，那么，这天的上午就基本“报销”了。这就等于是“三休日”。至于所谓的“将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中”，要么就是做做形式，否则已经违反了法定的8小时工作制。而对机关事业单位来说，并非你有条件放假就能“关门”的，相关的公共服务，说少半天就少半天?

但是，2.5天休假模式对连“单休日”都不能保证的社会群体来说，却是实实在在的痛。眼看着已经享受了双休日的人，又多了半天休息时间;眼看着人家才上了4天班，又一副轻装下阵的样子。虽说人比人气死人一直客观存在，但也不能这样一再拉开这种差距。如果说双休日让一部分人先“休”起来，带动全体劳动者共同享受双休日，那么，人家还没跟上呢，你却又跨出一步。有关劳动制度、工作时间，法定的制度就这样说说罢了?

如果说旅游局为了开发“旅游资源”，可以改变法定的工作时间(哪怕“要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下”，但“将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中”，就打破了法定的8小时工作制)，那么，企业老板为了提高生产效益，怎么就不能改变作息时间呢?都是为了自身的利益，都是无视法定的工作时间的随性而为。可能就是在这种“思路”下，也有了某些老板在生产旺季时让工人加班加点，淡季时“放长假”的无偿“调休”。

虽然2.5天休假模式对相关社会群体是一种福利，但在出发点上，同样是让一种利益服从另一种利益，都有悖于劳动法既定的作息制度。按理来说，关于工作时间的调整，应该是劳动部门出于改善劳动条件，提高职工福利的考虑，而不是由旅游部门为了自己的“事业”，千方百计地为旅游开发潜力。这种在有关劳动制度上的移花接木，在引发几家欢喜几家愁的社会反响的同时，也让事关国计民生的劳动制度形同儿戏。

岁月承载着历史的步伐，天地积淀着文明的精华，又是一载流光溢彩，又是一季桃李芬芳。我们的张敏老师、在教育战线兢兢业业、勤勤恳恳工作了32年，今天就要退休了。尊敬的张敏老师，我们红会学校的朋友们同事们怀着无限崇敬的心情，特为您举行欢送会，我为有幸参加您的欢送会感到非常高兴!

张老师，32年来你用知识的甘霖滋润着学生的心田，你用青春的热血承传着人类的文明，你用无悔的青春演绎着诗意的人生，你用32年的执著选择了淡泊，你用32年的平凡造就了伟大，你用32年的高尚摒弃了功利，你用32年的微笑勾画着年轮……

尊敬的张老师，32年来，您始终默默无闻，无私奉献;32年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担。无论教学工作，还是办公室、教研工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任办公室主任多年，档案整理得整齐而且规范，校务以及日常许多杂务您处理的井井有条，获得了所有老师的好评。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬，近年来虽接近退休年龄，听说卫校长又把办公室的工作、杂活落在了您的身上，您不厌其烦，勤勤恳恳，工作做得细致入微。吃苦了，费力了，您却无怨无悔;您对学校的各方面工作都立下了汗马功劳，却从来不邀功请赏。

尊敬的张老师，32年来，您默默耕耘在教育战线，岁月轮回，多少和您一起当老师的吃不了当老师的苦，转了行，跳了龙门，可您没有，不是因为您没有机会，是因为您对教育有着执着的情怀，您对学生有着特殊的情素，因为您知道您的学生更需要您。就这样，32年来您从原煤二处学校到红会学校，一步一个脚印，耕耘着叶的事业，只为让那花儿开得更艳丽。您多年来担任语文课教学任务、担任班主任工作，关注每一个学生，及时跟孩子沟通，跟家长沟通，了解每一个孩子的情况，体察孩子的疾苦，为他们排忧解难。不仅如此，您还是同事的知己、朋友、老大哥，许多老师都说：看到您的笑容使我们感到温暖，听到您温柔的话语使我们感到亲切。

如今，可亲可敬的老张就要离开学校工作岗位了，聚也依依，散也依依。千言万语，万语千言，道不尽我们对你的无限眷恋之情。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望老张在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为我们的教育事业献计献策;真诚地祝愿老张心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!

2015年，沈阳市企业退休人员月平均养老金达到了2180元，这意味着，退休人员平均养老金首次突破2000元!10月21日，由沈阳市人力资源和社会保障局主办、沈阳市社会养老和工伤保险管理局承办的沈阳市退休人员第七届“今又重阳日·夕阳别样红”重阳节文化月系列展览正式开幕。开幕式上，沈阳晚报记者了解到，2015年沈阳市企业退休人员养老金与十年前相比，增加了三倍。

截至9月份，沈阳市除机关事业单位退休人员外，领取养老金的人员达到114万人，比去年增长了4万余人。今年，沈阳市企业退休人员的基本养老金已实现了“十一连涨”，月人均增加了208元，增幅为10.54%，比国家制定的调整水平10%的幅度略有提高，调整后沈阳市月人均养老金水平将达到2180元。经统计，2005年，沈阳市退休人员月养老金仅为538元，十年间，退休金增长至2180元，多了三倍。

据悉，系列展览包括养老文化变迁、老沈阳妙趣、优秀退休人员书画展三部分。市社会养老和工伤保险管理局还组织举办退休人员象棋大赛、文艺汇演、城市观光、走访慰问等系列活动。

十年间企业退休人员

2005年 538元

2006年 693元

2007年 808元

2008年 928元

2009年 1060元

2010年 1210元

2011年 1378元

2012年 1608元

2013年 1778元

2014年 1972元

2015年 2180元

据新疆地震台网测定：8月20日北京时间6时4分在新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县(北纬42.0度，东经84.4度)发生4.2级地震，震源深度10千米，目前暂无人员伤亡和财产损失报告。

地震发生后，应急部门立即成立排查组，实地了解灾情，目前还未接到人员伤亡和财产损失报告，工作人员正在乡下排查。市民感觉震感明显，该县李先生讲述，地震在凌晨发生，还是感觉很明显，房子的挂件有摆动，床晃动。

轮台县地处天山南麓，塔里木盆地北缘，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州管辖，是古西域都护府所在地，314国道、南疆铁路、塔克拉玛干沙漠公路与县境相连。

网友评论：

@喵樂個咪-：乌鲁木齐地震了啊!!!!!震得弹起啊!!!!

@幽兰香风就在这里：这个点还没睡的，震醒的有几个。

@汪亚民：太吓人了!我住在乌鲁木齐友好附近酒店五楼，感受到剧烈震。一声巨响，然后，咣当、咣当了好几下!

@叶梵泽：看到空间朋友说被晃醒了，立马上网搜，结果还真是发地震了，打电话问家里人说是没事没感觉到(我家离乌鲁木齐远，只是有轻微的震感)大家都睡吧

10月29日党的十八届五中全会闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

二胎政策对老百姓有何影响呢，下面我们一起来看看：

1、房价可能再涨

因为计划生育政策，“00后”们被认为是最不缺房的一代，父母有一套房，祖父母、外祖父母也有一套房，这样算下来，一个人可以继承三套房。如果配偶也有三套房，这样一家人就有六套房。一家人住六套房，多奢侈啊!怎么也住不过来啊!当然，以上不排除家境较差，合三代只积蓄才买到一套房子的家庭

如果全面放开二胎，孩子生多了，再加上公公婆婆、丈人丈母娘来帮忙带孩子，对房子的需求也变了，面积要大，房间要多，改善性住房需求增加，部分家庭还背负着要帮孩子买套房的压力，两个孩子就要买两套，需求影响着价格，中国人口集中，房价现在就高，如果需求增加房价可能会更上一层楼。

网传二胎政策对楼市五大影响：

全面放开二孩政策对房地产影响之一：四房才是刚需

全面放开二孩政策对房地产影响之二：五房成为改需

全面放开二孩政策对房地产影响之三：保姆房会列入开发范畴

全面放开二孩政策对房地产影响之四：三房的市场被大大挤压

全面放开二孩政策对房地产影响之五：学区房地位更加不可动摇

2、就业压力增加

目前的大学生几乎都是计划生育政策下长大的那群人，也就是说，这部分人是独生子女的概率是各种年龄层中最高的，但现在，每年毕业生已经多达700多万，每年却没有相应数量的职位提供给毕业生们，再加上社会闲散求职人员，完全是供过于求的状态，全面放开二胎之后，毕业生数量可能会更多，就业竞争压力更大。

3、育儿成本增加

全面开放二孩政策使得国内不少父母却患上了“恐二”症。归根到底，还是养不起;日益上涨的育儿成本降低了国人的生育意愿。在此之前，2013年底单独二孩政策颁布，但一年内全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，不及预期一半，最终实际生育的人数更是大为减少。以北京地区为例：

中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的细化，要认真学习贯彻，始终把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，既奔向“高线”，又守住“底线”，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。 讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面。没有规矩，不成方圆。对于党员干部而言，去什么地方、做什么事、和什么人交往、说什么话，包括亲属及身边工作人员所言所行，并非小节和私事，而是关乎道德品行、党性修养和纪律观念的大事。无论在什么场合，都决不能“满嘴跑火车”，对党的重大决策、重要部署滥评妄议，决不能自行其是、目无组织，把民主集中制原则置之脑后。

中央要求推进转方式、调结构，要求全面深化改革、全面依法治国，要求做好扶贫开发工作、加强生态文明建设，要求党要管党、从严治党，等等，目标要求都十分明确具体。我们必须结合自身实际，不折不扣地贯彻落实中央精神，全面推进各项工作取得新进展。要做到讲政治有信念， 确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。中央的要求是全面的、具体的，与中央保持一致也是全面的、具体的。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能合意则取、不合意则舍。

这次“两学一做”学习教育，中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。市委办是全市核心综合办事机构，是沟通上下、联系左右、协调各方的神经中枢。全体党员对“讲政治、有信念”，要领会深刻内涵、把握核心要义、明确路径要求;要强化理论武装，加强党性锤炼，坚定理想信念，模范履职尽责;要落实习近平总书记“五个坚持”要求，围绕彭清华书记“打造四个模范部门，建设过硬队伍”的要求，做到严字当头、快字开路、细字提质、效字收尾，切实当好参谋助手、发挥中枢作用，高水平、高效率、高质量地做好办公室“三服务”工作，做 “讲政治、有信念”的模范。

要聚焦问题，对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，查找差距不足，看自己信仰是否坚守、信心是否坚定，宗旨是否牢固，公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系是否处理得当。要即知即改，做到“明知明改”、“真知真改”、“知行合一”。要模范带头，把 “讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当，带头落实从严治党责任，带头严格落实双重组织生活会制度，深入基层、调查研究，以更高的激情、更大的干劲、更实的作风，为开创北海改革发展新局面多作贡献。真正做到要深化学习，按照习总书记“六个联系”的要求，深化对党章党规和系列讲话的学习，做到学深悟透、融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。

在轩云湘的家中有一个黑色的箱子，箱子被锁住，只有他自己有钥匙，并不准其他人碰箱子里的东西，家人都说这是他的百宝箱。原来箱子里装的是轩云湘当老师这些年来，学生送给他的礼物和书信，笔筒，摆件，铜雕……轩云湘小心翼翼的珍藏着。其中厚厚的一摞书信，他用档案袋包装的十分整齐，据轩云湘介绍，这些明信片和书信大约有六百多封，其中学生来信必回。

他家客厅的墙上挂着一幅字，也是学生送给他的，“师情永铭”，轩云湘把这些学生送的东西看的比其他荣誉都重要。

已经55岁的轩云湘再在讲台上站五年就该退休了，聊到五年后的退休生活，很多熟悉轩云湘的同事和领导以为他还会坚持和学生在一起。但是轩云湘憨厚一笑说，退休后想好好侍弄家里的几亩地，让老伴儿好好休息休息，多和小孙子在一起，补偿没能陪伴家人的那些时光。

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鞋子穿旧了对我们来说没有任何意义，我们一般会随手把它们扔进垃圾桶里，这就是旧鞋最终的命运。不久，垃圾桶里便聚集了各种不同款式的鞋子。有高跟鞋、皮鞋、凉鞋和拖鞋等等。它们友好地打起了招呼。

一天，一群小老鼠出来玩，它们从垃圾桶掏出了一只旧皮鞋，可把它们乐坏了。它们把皮鞋做成了无敌战车，连狗狗也羡慕呢！

最开心的要数小田鼠了。它找到了一只漂亮的红色高跟鞋，红色是它的最爱，小田鼠把高跟鞋改装成了一个滑梯，它召集来自己的好朋友，小伙伴们玩得不亦乐乎！

其他动物看到小老鼠和小田鼠的杰作这么受欢迎，于是大伙决定用这些鞋子做一个游乐场。经过大家的努力，一个多功能游乐场建好了，大家玩得那么开心。

这些退休的鞋子和小动物们成为了好朋友，从此这些鞋子又过上了有意义的生活！

就在上个星期，新加坡伟群小学的同学来我们昆山市实验小学进行参观、联谊。伟群小学的同学就留在我校，到我们五(5)班和五(6)班听语文课，而他们老师则给我们上英语课，和我们一起友好相处了三天。

三天的相处，我们相互学到了很多东西，感觉时间过得好快哦，他们就要走了，真是有点舍不得他们，在他们身上，我又学到了一些书本上学不到的知识，丰富了课外积累，特别是一些英语知识；另外，我还学到了一些新加坡的规矩，比如，弹钢琴前，手必须是暖和的，否则就不能弹了，至于为什么是这样，可是他们毕竟不是中国人，所以说中文时也带有一些说英语的语音语调，我也就没有听明白。

要说这次联谊活动让我收获最大的，还是我交到了一个非常好的新加坡朋友，他的名字叫“洪伟盛”，为什么说他是非常好的朋友呢，因为正是由于他，才让我学到了很多英语知识，也了解了一些他们当地的规矩，有时我问他问题，尽管他的中文说得不怎么样，但他都能非常细心地回答我，对于我来说，他这种真诚的态度让我很感动。同时，当他问我一些问题时，我也非常认真地回答他，并跟他讲一些中国的知识，我们真的是相互学习了三天!

在联谊会上，我们不仅欣赏了中国艺术，也欣赏了新加坡朋友给我们带来的才艺表演。最后，交换礼物时我们互相拥抱了一下，因为我很舍不得他，他也舍不得我。联谊结束后，我打开包装精美的礼物，哇，原来是一本新加坡的书，全是英文写的，还有一支笔，尽管那本书我看不懂，但我把这两样东西都收好，留作纪念!

中国社科院人口与劳动经济研究所等机构12月2日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。

从应对未来养老金支付压力、劳动年龄人口下降等角度来说，的确有必要尽早推行延迟退休，但也有很多因素不利于早日推行。比如，公众对延迟退休的认可度与接受度不高，我们的经济转型有可能会带来就业压力。尽管有关方面一再宣称“延长退休年龄是大势所趋”，但到今天为止，大多数人仍未能接受这一做法。在相关新闻跟帖中，多数网友明确反对延迟退休。只有说服多数人接受，这项改革的效果才能显现。人社部之所以提出，在推出方案5年后才渐进式予以实施，这或许是因为共识尚未形成，延迟退休缺乏民意基础。从推出方案到正式实施的这几年间，实际上是一个“缓冲期”，以化解公众反对情绪。应该说，这种“缓冲期”的安排是合理的。

不少人反对延迟退休，既是从利己角度考虑，也是因为应对老龄化还有很多选项，比如划转国资充实养老基金、拓宽养老金投资渠道、扩大养老保险覆盖面，等等。在这种情况下如果仓促推行延迟退休，并不利于有效化解分歧。只有拿出有力论据来证明延迟退休很有必要，才能为改革创造有利条件。

如果说，一个国家就业岗位的总量是相对固定的，老年人延迟退休就会占据部分就业岗位，毕业生、年轻人必然就业压力增大。目前，我们的经济正处于转型期，人社部设此“缓冲期”，或许也考虑到了经济转型与就业问题。那么，如果从2018年开始延迟退休，是否会对就业产生影响呢?又是否会对我们经济的平稳与快速发展带来一定的损害呢?

在人社部已明确延迟退休时间表的情况下，“2018年开始延迟退休”这样的专家建议未必会被采纳。但这也提醒我们，某些建议似乎有意忽视了公众情绪。很显然，只有官意与民意达成一致，延迟退休才能取得预期效果。

还有一点需要慎重考虑的是，改革过程中难免会出现阻力。要化解推行延迟退休政策的阻力，不能简单、急躁，而要有耐心有诚意去面对这些困难。反对延迟退休的公众也不是不讲理，关键在于如何去说倾听、吸纳民意，从而制定更为恰当的政策推行方案。如果充分考虑公众权益，比如推行更具弹性的政策，把选择权交给公众，反对意见必然大幅减少。

延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。

2日，中国社科院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告N°.16》。该报告建议，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走:第一步，2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁;第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。这一方案，引起广泛关注。

延迟退休，是应对社会养老负担加剧和人口红利衰竭的选择。此外，去年养老金首次出现当期收支赤字，隐形债务规模持续扩大，进一步凸显了推行延迟退休的迫切性。

但是，延迟退休，毕竟是涉及所有老百姓切身利益的大事，以什么样的节奏和方式推进延退，需要反复斟酌。

社科院的这份延退方案，既强调以65岁为延迟退休的统一基准点，以满足增加按劳动力供给、减轻养老负担的目标，同时提出引入弹性机制，愿意早点退休的人，可以通过牺牲部分养老待遇的方式换取早点退休，或通过晚点退休的方式获得更多养老金，以此应对不同的养老需求。这一方案设计看上去既可应对人口老龄化带来的挑战，又可尊重个人的退休需求，但在操作层面上很可能会出现种种“意外”。

首先，设定延退基准年龄必须考虑人力资源能否得到合理分配的问题，而方案对此没有涉及。比如，新兴产业、高科技产业通常需要教育程度更高、更有能力跟踪行业发展趋势的年轻工作者。假如一味刚性要求到65岁退休，那么相关就业岗位就只能被知识结构相对陈旧的老年工作者占据，造成替代率过低的问题，导致人力资源错配。

其次，设定延退基准年龄必须考虑不同行业不同工种的差异。在目前的产业结构下，从事体力工作的占比仍然相当大，这部分劳动人口随着年龄增长，创造价值的能力将逐渐下降，统一到65岁退休尽管能够开发老年劳动资源，减少许多专业技术岗位人力资本的浪费情况，但对于更多的非专业技术岗位而言，存在能否胜任、能否创造应有价值的问题。

再次，该方案引入弹性机制的建议，尽管有助于避免一刀切引发的一些弊端，但无法避免引发新的养老待遇不公问题。有观点认为，机关事业单位的工作者更愿意延迟退休，这样既可延长社会认同感，还能多领取养老金。而其他行业的普通工作者则未必愿意延退。这就意味着，“牺牲”部分养老待遇的将主要是非机关事业单位职工。这等于造就了不同的退休门槛。

这些疑问提醒我们，一刀切式的延迟退休方案不可取。延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。如此，延退才可能取得共识，政府、企业、个人才能各得其便。

沪、深交易所13日对两融细则进行修改，将融资保证金比例由原规定不得低于50%调高至不得低于100%，从11月23日开始实施。证监会相关部门负责人指出，此举旨在限制融资交易过程中的杠杆率，在市场波动时适当地让波动合理化，以保护投资者权益、防范系统性风险，这也体现了逆周期调节机制在逐步完善。

两融余额的快速增长再度引发了监管层的警觉。为进一步加强对融资融券业务的风险管理，促进融资融券业务长期平稳发展，日前，沪深交易所融资融券交易实施细则进行了修改，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由50%提高至100%。

融资保证金比例，是指投资者融资买入时交付的保证金与融资交易金额的比例。融资保证金比例决定了客户融资买入交易的杠杆率。

近期，随着市场回暖，融资规模和交易额再次快速上升，部分客户追涨行为明显，融资买入涨幅高、市盈率高等高风险股票金额较大。数据显示，截至11月10日，融资余额约1.14万亿元，与9月30日最低值9041亿元相比，增长26%;在交易量方面，10月份日均融资交易额约1020亿元，较9月份增长76%，增速明显。特别是11月份以来，日均融资交易额1374.65亿元，较10月份增长35%，占A股交易额的比例也由11月2日的10.7%上升至11月9日的14.2%。

另外，统计数据显示，截止到11月12日，沪深两市融资余额已实现“八连升”，达到了1.16万亿元，较9月30日9000亿元左右的水平，增加了2000多亿元，几乎平均每个交易日增加近百亿元。而伴随着融资余额快速增长的是，融资客买入越来越多的高市盈率股票，集中持有单只股票的风险也越来越大。

在此背景下，上海、深圳证券交易所修订《融资融券交易实施细则》，适当提高融资保证金比例，降低新开仓融资合约杠杆水平，有利于防范系统性风险，保护投资者合法权益，促进市场持续健康发展。

对于融资快速增长，我们应该理性看待。一方面，这会有正面积极的作用，推动了市场的反弹;另一方面，融资融券毕竟是把“双刃剑”，杠杆交易背景下，方向选对了会提升收益率，反之则会造成损失的放大。6月份以来的股指暴跌中，很多投资者被强制平仓，教训深刻。

，面对融资余额不断提升这一现状，监管层果断做出决定，提高融资保证金最高比例，修改交易规则降杠杆，是未雨绸缪之举，更能有效地引导投资者理性投资，防范市场风险，是对投资者的保护。

值得关注的是，此次融资保证金调整仅限于新开融资合约，调整后的实施细则实施前已存续的融资融券合约仍按照调整前的相关规定执行，投资者不需要因此次调整追加保证金或平仓。这体现了管理层对市场的呵护。同时实施时间不是本周一，而是下周一，也给了市场一个合理消化预期的空间，有利于市场的稳定。

最后，有必要再提醒一下，不管是券商还是投资者，都要理性看待杠杆的“双刃剑”效应，并对此要有清醒的认识。

对有经验的投资者而言，笔者认为可以适当参与杠杆交易，但必须量力而行，切不宜盲目使用杠杆，要提高风险自担意识和自我保护能力，摒弃炒差、炒小、炒概念和赌博式炒股等投机行为;对券商而言，要完善投资者适当性管理，控制好“高风险、高杠杆及高负债”，同时，要兼顾市场和公司的情况，不向不适当的投资者推销投资工具。

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—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

军区360 军事新闻 9月2日讯，撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体，由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

人力资源和社会保障新闻发言人李忠22日说，本次养老金上调6.5%左右是指企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单地对每个退休人员都按6.5%增加养老金。

经国务院批准，人社部、财政部印发了通知，决定从2016年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

李忠说，确定6.5%左右的调整水平，是综合考虑了当前经济社会发展情况、企业和机关事业单位退休人员养老金水平等多种因素综合确定的。

这次调整，机关事业单位和企业都按照定额调整、挂钩调整，与适当倾斜相结合的办法来调整，这也迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。

定额调整主要是体现公平，挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩，同时也要与基本养老金水平等因素挂钩。

适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

“这个调整办法兼顾了公平与效率，能够适当调节退休人员的收入差距，体现二次分配更加注重公平的原则。”李忠说，“目前我们正在按照国务院部署，结合本地实际，要求各个地方制订具体方案，兼顾企业和机关事业单位人员特点，合理确定调整办法和具体标准，按程序报批后组织实施。”

支出差异的原因

(一)计发基础不同造成的差异

公务员退休后的退休费计发基础是退休前的职务工资加级别工资;事业单位工作人员退休后的退休费计发基础是退休前岗位工资加薪级工资;机关技术工人、普通工人退休后的退休费计发基础是退休前岗位工资加技术等级工资。计发比例则按照工作年限的不同而有所区别，工作年限越长的人退休金替代率越高。工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。由此可见，机关事业单位工作人员最低退休金替代率都有80-90%。

企业退休职工基本养老金的计算基础是社会平均工资，以城镇职工养老保险制度“新人”为例，其基本养老金的计算公式如下所示：

养老金=(当地上年度职工平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2×[缴费年限(含视同缴费年限)×1%]+个人账户存额/计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139)。

而机关事业单位的工资水平高于社会平均工资，这也加大了企业退休人员与机关事业单位退休人员养老金的差距。1999—2009年，各年机关和事业单位平均工资都高于全国平均工资水平。就养老金替代率而言，据郑秉文测算，1997年中国企业职工的社会平均工资养老金替代率达76.3%，以后逐年下降，到2008年只有47.7%。说明企业退休人员养老金增长的速度低于社会平均工资的增长速度。而与机关事业单位比较，企业退休人员养老金替代率只有机关事业单位的一半多。

(二)养老制度与薪资结构的不匹配导致人们对退休双轨制深恶痛绝

中国计划经济体制遗留下来的保障模式是低工资，高福利，相当于在职时已将部分资金交给国家，国家则提供养老医疗等保障。机关事业单位则是延续这一制度，它的制度假设是基本工资不高，所以养老不要缴费。而企业养老保险制度，依据的制度假设是职工的薪酬里已包含延期收入，延期收入可用于缴纳养老保险费。

因此在现行双重退休金体制下，只有企业员工的在职收入高于机关事业单位人员，退休双轨制才是合理的。然而，由于经济结构存在不合理现象，企业之间的收入差距很大，有的垄断企业员工收入远远高于机关事业单位工作人员，有的中小企业员工收入则低于社会平均工资水平。而机关事业单位工作人员的收入也呈现多元化趋势。人们忽视了行业间和行业内的薪资结构差异，而集中关注部分高收入的机关事业单位人员的高工资、高福利现象，并对此表达强烈不满。

(三)企业年金制度的自愿实施将造成企业和机关事业单位养老金差异持续扩大

企业职工养老保险包括基本养老保险和企业年金，基本养老保险保证公平，企业年金体现对工作期间的激励。基本养老保险的设计初衷是为了满足人们的基本生活需要，所以基本养老保险的替代率不高，加上企业年金之后才能保持一个较高的替代率。由于企业年金制度是企业自愿实施的，很多企业考虑经济情况没有建立企业年金制度，亦有部分企业建立企业年金制度后又终止该制度。这种局面导致退休工人最终领到的养老金只有基本养老金，即企业退休人员只领取了制度设计者设计的部分养老金，所以感觉待遇较低。而现有机关事业单位养老金既包含了基本保障部分，又包含了激励成分，所以金额很高。很多群众并未看到企业养老保险制度的缺失，只是看到养老金最终结果的差异，于是不满情绪在滋生蔓延。如果不改变企业年金制度的自愿性质，企业与机关事业单位的养老金差异将会持续扩大，最终成为威胁社会稳定的又一重大隐患，必须及早解决这一问题。

(四)养老金调整机制的不同使二者的差距未能消除

公务员退休金的主体部分是基本退休金。随着物价和社会平均工资的不断增长，公务员的退休金也需调整。公务员基本退休金是按在职职工工资增长率调整的，其调节办法是:在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金;在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度相应提高基本退休金标准。企业退休人员基本养老金的调整是以调整前退休人员月人均基本养老金为基础的，按照一定比例增加。例如，2011年1月，国家决定上调企业退休人员基本养老金，提高幅度按2010年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加140元左右。而2006年到2009年，全国城镇单位就业人员工资总额年均递增为18%，高于10%的养老金增幅。

公务员退休金按工资上涨率调整，企业退休人员基本养老金按低于工资上涨率的比率调整，而且他们的基数不同，公务员调整基数包括全部养老金，企业退休人员调整基数只是基本养老金，基数和比率均低的结果造成二者的绝对数差距并未缩小，只是它们之间差距的相对比例有所下降。

无聊的生活总是让人感觉到非常痛苦，因为我突然觉得自己失去了努力的目标，不过我也只能一个人默默的待在宿舍里度过这一天！

然而一个意料之外的消息传来，它让如同死水的宿舍发生了一些改变，并引起了几分波澜，它让我们感觉到了愤怒，可是我们依旧需要努力的解决。一个留级生突然决定到我们这里生活！只不过现在并没有确定去哪里居住，因为所有的宿舍还有两个位置可以选择，可是我的一个舍友原本在其他的宿舍生活，现在却在我的宿舍生活着，大家也非常的欢迎，可是现在的他面临一个选择，只不过我们不知道他如何选择！

然而我们却不得不改变宿舍，因为这个消息决定必定有一个人即将到来，尽管现在不知道是什么人，并且还有自己的行李，我们必须改变宿舍，因为此刻这里的位置真的需要整理一下！

人力资源和社会保障部近日公布，2012年内全国有24个省市区上调了最低工资标准，我省首档最低工资标准为1320元，在公布的24个省市区中排名第七。

2012年，北京、四川、江西、陕西等24个省市区先后调整 了最低工资标准。按照上调过后的数据，月最低工资标准最高的是深圳，为1500元;小时最低工资标准最高的是北京，为15.2元。从今年12月1日起，我省再次调整全省最低工资标准，调整后的最低工资标准仍分为4个档次，月最低工资标准各档次分别为1320元、1260元、1150元、1040元，对应的小时最低工资标准分别为13元、12元、11元、10元。

调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段。据悉，我国《最低工资规定》明确，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。而国务院6月11日发布的《国家人权行动计划(2012-2015年)》也提出，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13% 以上。

党的十八大于十一月八日在北京隆重召开，这是全党、全国人民政治生活中的一件大喜事。

我们满怀着激奋的心情，早早地就坐在电视机旁，等待这一激动人心的时刻。

xx全面地、深刻地、实事求是地阐述了在党的领导下，我们国家取得的伟大成就。这个伟大成就是举世瞩目的、是全世界震惊的、是我们亲身体会、亲身感受到的。改革开放以来，特别是近十年来，我们国家经济建设突飞猛进，在世界面临经济危机的形势下，我国取得了高速发展，一天一个样，人们的精神面貌也发生了深刻的变化，老百姓的日子越来越好。党中央坚持以人为本，关心百姓生活，采取一系列措施提高老百姓的生活质量，就拿我们退休老人来看，如今乘公交车不花钱、去公园不花钱、看病在社区、生活有保障，现在的日子真是吃着甘蔗上楼梯、步步高来节节甜。十八大的召开，我们的日子将会更美好。

十八大的召开是全国人民的大事，也是我们退休老人的大事，总书记的报告说出了我们的心里话，我们想说的都有了，没有想到的也有了，老百姓最关心的是过上好日子，能看到对老百姓实惠的政策，我们希望国家富强、和谐。我们从自身的利益出发，希望：物价再稳定一点、楼价再低一点、看病再便宜一点、社会风气再好一点、企业退休职工工资再加一点、生活质量再提高一点。我们坚信，在十八大路线的指引下，我们的生活将会是芝麻开花节节高，脚踏楼梯步步升。

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根据具体材料写一篇800字的时评

2009年中国传媒大学新闻学基础试题新闻理论

一、名词解释（5分/个，共10分）1.社会责任论2.媒体公信力

二、简答（10分/个，共20分）1.新闻与宣传之间的联系与区别

2.新闻传播过程中受众对传播者的制约作用三、论述（20分）

1.谈谈你对西方新闻职业道德规范及其实践的认识与评价（结合实例）新闻史

一、名词解释（5分/个，共10分）1.约翰·威克斯2.反“客里空”运动

二、简答（10分/个，共20分）1.普利策对美国现代新闻事业的贡献2.马克思、恩格斯关于传媒经营的主要观点三、论述（20分）

1.刘少奇的新闻思想及其现实意义

新闻业务

一、简答（10分/个，共20分）

1.平面媒体编辑在版面中使用新闻照片时应注意的专业要则2.新闻评论的基本类型二、论述（15分）

1.谈谈人物通讯报道的若干类型（结合实例）三、写作（15分）

1.给了一篇评论，分析这篇评论及谈谈你的看法，不超过800字三、论述：（20分）

毛泽东的一段话关于“全党办报、群众办报”的观点阐述

中国传媒大学2008年考研新闻学基础试题新闻理论一、名词解释

1、五个根底2、新闻手段二、简答题

1、新闻事业反应舆论的两重性。2、新闻事业联系群众的方式。三、论述题

十七大报告指出，“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，请阐述你对于这一段话的理解。新闻史一、名词解释

1、《东西洋考每月统计传》2、星法庭

3、《实践是检验真理的惟一标准》二、简答题

1、略述《人民之友报》的创办情况及意义。2、略述《申报》创办初期在新闻业务上的改革。三、论述题

论述1911年之前报刊思想上的发展

新闻业务一、名词解释1、广播通讯2、公共广播电视二、简答题

1、采写经验性新闻的要领？

2、什么是新闻体裁？广播新闻体裁包括哪些？三、改写消息

要求：将一篇新闻改写成500字左右的消息，题目自拟。

中国传媒大学2007年新闻学基础试题新闻理论部分（50分）一、名词解释：（5分/1）1、新闻学2、新闻政策

二、简答：（10分/1）

1、资本主义新闻事业与社会主义新闻事业的区别2、新闻真实性的内涵

新闻史部分（50分）一、名词解释：（5分/1）1、“苏报”案2、邵飘萍

二、简答：（10分/1）

1、简述20世纪20年代我国广播电台的创办情况2、简述《新青年》对新文化运动的贡献三、论述：（20分/1）论述廉价报刊的创办和意义

新闻业务部分（50分）一、名词解释：（5分/1）1、编辑方针2、同期声

二、简答：（10分/1）

1、主题设计的内容以及与主题先行的区别2、电视述评与报纸述评的区别三、写作题：（20分）

两篇稿件，根据内容写消息.要求:双行标题,消息头和导语要规范,标出主标和副标.材料是:有关鸟巢工程钢结构卸载,引用的北京娱乐信报和北京晚报的消息

中国传媒大学2006年新闻学基础试题新闻理论一、名解1新闻价值

2《报刊的四种理论》二、简答

1事实对新闻传播者的制约。

2新闻事业实现舆论监督功能的方式有哪些。三、论述

1联系实际，谈谈新闻事业的社会性和阶级性新闻史一、名解1《新莱茵报》2林白水二、简答

1简述十月革命前列宁的办报活动。2简述“新生事件”的经过。三、论述

1论述19世纪外国人在华办报的经过及其影响。

新闻业务一、名解1广播传播符号2谈话节目二、简答

1现场报道对新闻记者的要求。2网络新闻标题的特点。三、评析题

就《解放日报》的一则消息按照消息和新闻传播的特点，分别从标题，导语，主体，结语四部分判断其优、缺点。中国传媒大学研究生入学考试新闻试题2005年新闻理论一、名词解释

1、新闻的客观性2、舆论监督二、简答题

新闻自由的相对性和具体性三、论述题

谈谈当前新闻界“三项学习”的重要意义。新闻业务一、名词解释

1、新闻集纳2、社会新闻二、简答题

消息、通讯、言论三者之间的差异。

三、把1000字的新闻稿改写成一则500字的消息，要求用倒金字塔法。（30分）

新闻史一、名词解释

1、炉边谈话2、反“客里空”运动3、梁启超4、爱德华。莫罗二、论述

《新青年》的报刊活动及意义。

中国传媒大学研究生入学考试新闻试题20xx年新闻理论一、名词解释

1、电波战2、新闻理论3、新闻事业二、简答题

1、我国媒介批评研究的背景

2、社会主义新闻事业的性质、任务、地位

三、论述题新闻事业以社会效益为最高准则

新闻业务一、名词解释

1、新闻体裁2、消息头

二、简答题社会新闻的由来、特点新闻史

一、名词解释

1、《晋绥日报》2、路透社3、徐宝璜二、简答题

1、《察世俗每月统计传》的创办情况、宗旨、特点2、延安新华广播电台的创建情况

三、论述邹韬奋从事新闻活动的事迹，以及对我们现在的启发、意义。

中国传媒大学研究生入学考试新闻试题2003年新闻业务部分一、名词解释

1、录音评论2、现场直播二、简答

简述广播（电视）的传播特点有哪些？三、论述

何谓新闻谈话节目？其特点及制约谈话节目成败的主要因素有哪些？试结合实际谈谈你对广播（电视）新闻谈话节目发展的看法。

新闻史部分

一、名词解释

1、时务文体2、爱德华。莫罗二、简述

简要回答英国广播公司（BBC）广播体制的特色。三、论述

试述反“客里空”运动的经过和意义，对我们今天做好新闻工作有哪些启示。

新闻理论部分一、名词解释

1、新闻批评2、新闻手段二、简答

简述资本注意新闻自由的实质。

“老年群体是一个非常重要的劳动力资源，该政策属于延迟退休系统工程的组成部分，提法是大势所趋。”9月20日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受记者采访时表示，我国实行的是强制退休制度，到了法定退休年龄就需要离开工作岗位，这对仍有工作能力的人才来说是一种浪费。

全国老龄办曾发布数据表示，我国60岁以上老人的数量已达2.15亿，约占总人口的15.76%，从2015年到2035年间，老年人口将增加到4.18亿人，我国将进入急速老龄化阶段。

抚养比近7年最低

民政部数据表明，截至目前，我国60岁以上老年人数量已超过2个亿，占总人口的14.9%，同时，中国未来20年平均每年增1000万老年人，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一。

也就是说，中国老年人口的数量将超过发达国家老年人口的总和。但与老龄人口数量急剧增加的状况相悖的是，我国的退休年龄却是目前世界上退休年龄最早的国家。

我国现行的法定退休年龄规定：男职工的退休年龄为60周岁，女职工为50周岁，女干部的退休年龄为55周岁。但根据人社部的数据，我国平均退休年龄不到55岁，而大多数国家退休都在65岁左右。同时，从企业退休职工的增长速度来看，我国平均每个工作日要为24800人办理退休手续，几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。

老龄人口增加，在职人员减少，一增一减之间，直接造成的结果就是职工抚养比的下降。人社部最新发布的2015年社保报告显示：我国养老保险抚养比继续下降，不到三个人需要“养”一位老人，为7年来最低水平;其中，辽宁、吉林、黑龙江三省的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值)分别为1.79、1.53和1.33。

“这种情况下，推动延迟退休、开发老年人力资源刻不容缓。”董登新称。

9月20日，北京一位法官接受记者采访时表示：“作为一名法官，每办理一个案子都需要收集大量资料和信息，经验都是一个案子一个案子积累起来的，算是属于越老越值钱的那类职业，但我们的退休制度参照公务员，一旦退休，我们则不能再参与法院案件的审理活动。”

我国现行的强行退休制度是1978年经第五届全国人大常委会批准的，当时中国的人均寿命为68岁，但据世卫组织发布的《2016世界卫生统计》表示，截至2015年底，中国人均寿命已达76.1岁，接近发达国家人均寿命78岁左右的水平，而上海、北京人均寿命甚至超过80岁。

会不会抢年轻人饭碗?

老年人延长了退休年龄，进而开发老年人力资源;那么，面对严峻的就业形势，年轻人该何去何从?

早在2013年，人社部就已对外征求延迟退休方案，当时的清华大学公共管理学院教授杨燕绥的方案中就已针对开发老年人力资源有所涉及，方案希望在推行延迟退休年龄的同时解决相应人员向专项服务业转型的工作。

“二者之间并不属于此消彼长的关系，认为开发老年人力资源就会抢年轻人饭碗的想法，是一个最大的误区。”董登新表示，中国50岁到59岁之间的女性人口有8600万人，其中，机关事业单位的女性为600万人，也就是说，有8000万女性在50岁就已经退休，但就我国的现状而言，社区服务类岗位恰恰是最薄弱的方面，如果将这8000万健康女性充实到中国的社区和社会服务中去，对我们整个养老产业的提升都是一个非常重要的劳动力资源。

在董登新看来，传统的农业社会和工业社会时期，创造新的岗位和就业机会确实很难，但信息化服务时代，就业岗位的创造是无极限的，老年人力资源将主要集中在第三产业。

其实，就目前来看，我国养老服务体系从供给侧的角度来讲远远不能满足需求，各种各样的需求正在不断地增长。比如，许多地方的社区养老、医疗服务机构建设供不应求，今后对养老院、护理院、老年公寓等各类服务机构、设施以及相关工作人员的需求巨大。

对此，人社部新闻发言人李忠也曾明确表示，人社部用了大量数据进行多方面分析和研究论证，结论是延迟退休年龄对就业影响有限。

延退拉动GDP

不管“开发老年人力资源”的提法有多少人反对，遭到多少人吐槽，它的实施确是有着现实意义。

数据表明，我国劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值，当时是9.25亿人，2012年劳动年龄人口比2011年下降345万。据可靠的数据分析，到2030年以后，劳动年龄人口会出现大幅下降的过程，平均以每年760万人的速度减少。到2050年，劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到 7亿左右。

劳动年龄人口比例的下降意味着劳动供给量趋于下降，进而减缓经济增长速度。

9月17日，中国人民大学国发院发布了一份《中国宏观经济分析与预测(2016年第三季度)——全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》报告，该报告提道：“人口红利”正在加速衰竭，这在一定程度上加剧了我国潜在经济增速的下滑。

报告同时明确表明，实施渐进式延迟退休年龄政策能够显着提高劳动力供给和经济增长，特别是政策实施的前五期，每期(5年)可带来的城市劳动力供给增长200万-300万人，拉动GDP增长超过0.5个百分点，这能够有效地缓解工作年龄人口下降对我国劳动力供给和经济增长带来的不利影响。

9月22日，上述报告执笔人、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光接受记者采访时表示，在劳动力供给层面，未来中老年人群体仍然有很大的挖据潜力。特别是城市劳动群体，如果能够通过实施延迟退休年龄和开发老年人力资源等政策，充分挖掘潜力巨大的“夕阳红利”，这将在很大程度上缓解由劳动年龄人口下降所带来的经济下行压力。

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2015年全国两会正在进行。连日来，两会会场上，透露了不少重点改革的“时间表”，包括2020年之前有望全面落实税收法定原则，2017年有望推出延迟退休具体方案，力争年内出台职工养老保险全国统筹方案，今年上半年有望出台出租车改革方案。此外，备受关注的国企改革系列实施方案、电力体制改革方案、京津冀协同发展规划纲要也是出台在即。

除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”，譬如，公务员职务与职级并行、养老金并轨今年将进入正式实行阶段。

——渐进式延迟退休具体方案有望2017年推出

人社部部长尹蔚民10日在记者会上透露了渐进式延迟退休方案的时间表：希望2015年制定方案，2016年报经中央同意，并向社会征求意见，2017年正式推出具体方案。

这是十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”后，官方首次对该项改革给出比较明确的时间表。

据尹蔚民介绍，延迟退休将按照“小步徐趋、渐进到位”的节奏，也就是说，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。此外值得注意的是，在方案公布后，延迟退休并不会立即实施，而是“至少要在5年以后”。

——2020年之前有望全面落实税收法定原则

在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税这3个通过全国人大立法。全国人大发言人傅莹近日表示，“如果这次大会能够通过这部立法法，今后就要加快税收法定原则落实的步伐，以后凡是开征新税的，要由全国人大及其常委会制定税收法律;凡是要对现行税收条例进行修改的，一般都要上升为法律;其他的税收条例，要区别轻重缓急，逐步地上升为法律。总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。”

财政部部长楼继伟日前也表示，“三中全会要求，要贯彻税收法定原则，时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务，或者说最重要的改革任务全都完成。那么，税收法定是一项重要改革任务，按我的理解，在2020年以前应当完成。”

——职工养老保险全国统筹方案力争2015年出台

在10日的记者会上，尹蔚民被问及养老金收支平衡这一问题时表示，要解决这个问题，确实需要综合施策、长短结合、多管齐下。在尹蔚民看来，可采取的措施包括“实施职工养老保险的全国统筹”。

他说，“按照社会保险的大数法则，实行全国统筹以后，我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在2015年出台。”

可以预期，实现全国统筹后，制度不够规范统一、基金规模效应低、养老保险关系转移接续困难等问题将有望得到解决，将大大方便人员地区间的流动。

——出租车改革方案有望今年上半年出台

交通运输部部长杨传堂近日向媒体透露，出租车改革已经进入重要阶段，交通运输部已先后进行了三轮论证，初步指导意见已有大体轮廓。两会结束后，交通运输部将进行第四轮调研，并听取公众的意见，改革方案最快有望于今年上半年出台。

对于目前发展火热的专车市场，杨传堂表示，正在制定指导意见，今年肯定要出台。据其透露，以后专车也将会有指导价。

——国企改革系列实施方案不久将面世

除了上述正在制定的方案，已酝酿多时的国企改革方案出台在即。

今年政府工作报告提出“深化国企国资改革”。国家发展和改革委员会副主任穆虹7日在列席全国政协经济界别一场联组会议时透露，“国企改革是今年工作的要点，现在正在有计划地推进，可以期待今年的国企改革系列实施方案不久后将与社会见面。”

穆虹还透露，国务院已专门成立国企改革领导小组，“由国务院领导同志亲自挂帅”。

——电力体制改革方案即将出台

“加快电力、油气等体制改革”也写入了政府工作报告。国家能源局副局长王禹民9日在接受采访时表示，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。

据透露，电力体制改革将重点解决五大问题，包括形成由市场决定电价的机制、逐步打破垄断、有序放开竞争性业务等。

——京津冀协同发展规划纲要“很快就会颁布”

作为国家层面的一大战略，京津冀协同发展也将迎来顶层设计。河北省省长张庆伟近日接受采访时表示，去年河北参与制定了京津冀协同发展规划纲要，这个纲要很快就会颁布。

此前，中央财经领导小组第九次会议审议研究了京津冀协同发展规划纲要。政府工作报告提出，今年要推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。

——公务员职务与职级并行制度今年正式实施

除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”。

尹蔚民10日指出，经过中央批准，今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。

当前，中国有720多万公务员，60%分布在县以下机关工作，条件更为艰苦，工作任务繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。随着职务与职级并行制度的实行，基层公务员可实现“不升职也能涨工资”。

——养老金并轨今年之内落实

国务院1月发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老金并轨今年也将进入落地阶段。人社部副部长胡晓义接受采访时表示，机关事业单位工作人员开始缴纳养老金还需一个过程，但今年之内肯定要落实。

此外，政府工作报告还明确了不少时间表，包括今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，再减少农村贫困人口1000万人以上，2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰，等等。

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