城乡医疗救助方式及标准是什么【20篇】

第四条 对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。

第六条 年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条 确定为优秀等次须具备下列条件：

(一)思想政治素质高;

(二)精通业务，工作能力强;

(三)工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好;

(四)工作实绩突出;

(五)清正廉洁。

第八条 确定为称职等次须具备下列条件：

(一)思想政治素质较高;

(二)熟悉业务，工作能力较强;

(三)工作责任心强，工作积极，工作作风较好;

(四)能够完成本职工作;

(五)廉洁自律。

第九条 公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般;

(二)履行职责的工作能力较弱;

(三)工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足;

(四)能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误;

(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

第十条 公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

(一)思想政治素质较差;

(二)业务素质和工作能力不能适应工作要求;

(三)工作责任心或工作作风差;

(四)不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;

(五)存在不廉洁问题，且情形较为严重。

第十一条 公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内，最多不超过百分之二十。

1、想象你就是书中的某个人物，根据“你”的经历和感受写一本日记。

2、给书中的某个人物写一封信，给他提提你的建议。

3、想象你就是这本书的作者，描述一下书中的人物在本书诞生之前的几年或之后的几年经历了什么。

4、根据该书表现的某个主题写一篇短文。例如，如果该书的一个主题是爱，你可以写一篇关于爱的文章，并用上书中的例子。

5、创作一首诗歌、歌曲或一个故事来表现书中的人物、冲突或主题等。

6、根据书中的某一人物或情节画一张画或图表，并作出相应的详细解释。、

7、想象对书中某一人物进行采访，你可以问他书中有关的内容，也可以问他其他问题。用你自己的语气提问，然后用该人物的语气进行回答。

8、回顾整本书的内容，给出你对这本书的评价。无论你认为这本书是有趣还是无趣，都从书中找出例子来证明。

9、写出书中的主要问题或冲突，涉及到的人物，以及结局。

10、将下面这个句子填写完整：我喜欢（不喜欢）作者（或某一人物）……的方式，因为……（字数250——300）

11、描述一下你读这本书时的感受（愉快、悲伤、解脱、愤怒、或充满希望等），并解释你为什么会有这样的感觉。

读书笔记一般分为摘录、提纲、批注、心得几种，格式及写法并不艰深，心得笔记中的读后感有点麻烦，但只要懂得论点、论据和论证这三要素的关系，就会轻松拿下，因为读后感不过就是一种议论文而已。

读书笔记，是指人们在阅读书籍或文章时，遇到值得记录的东西和自己的心得、体会，随时随地把它写下来的一种文体。古人有条着名的读书治学经验，叫做读书要做到：眼到、口到、心到、手到。这“手到”就是读书笔记。读完一篇文章或一本书后，应根据不同情况，写好读书笔记。常用的形式有：

1、摘要式读书笔记

摘要式读书笔记，是在读书时把与自己学习、工作、研究的问题有关的语句、段落等按原文准确无误地抄录下来。摘录原文后要注明出处，包括题目、作者、出版单位、出版日期，页码等，便于引用和核实。摘录要有选择，以是否有用作为摘录的标准。摘录式笔记可分为：

（1）索引读书笔记

索引读书笔记是只记录文章的题目、出处的笔记。如书刊篇目名、编着者、出版年月日、藏书处。如果是书，要记册、章、节，如果是期刊，要记期号，报纸要记年月日和版面，以备日后查找方便。例如：庄照：《也谈为谁立传》，《光明日报·〈史学〉》

（2）抄录原文读书笔记

抄录原文读书笔记就是照抄书刊文献中与自己学习、研究有关的精彩语句、段落等作为日后应用的原始材料。摘抄原文要写上分类题目，在引文后面注明出处。

2、评注式读书笔记

评注式读书笔记不单是摘录，而且要把自己对读物内容的主要观点、材料的看法写出来，其中自然也包括表达出笔记作者的感情。评注式笔记有时对摘录的要点做概括的说明。评注式笔记有下列几种：

（1）书头批注

书头批注，是一种最简易的读书笔记作法。就是在读书的时候，把书中重要的地方和自己体会最深的地方，用笔在字句旁边的空白处打上个符号，或者在空白处加批注，或者是折页、夹纸条作记号等等。这种笔记方法不但对书中的内容可以加深理解，也为日后查找提供了方便。

（2）提纲

提纲是用纲要的形式把一本书或一篇文章的论点、论据提纲挚领地叙述出来。提纲可按原文的章节、段落层次，把主要的内容扼要地写出来。提纲读书笔记可以采用原文的语句和自己的语言相结合的方式来写。

（3）提要

提要和提纲不同。提纲是逐段写出来的要点，提要是综合全文写出要点。提要可以完全用自己的语言扼要地写出读物的内容。提要除客观叙述读物内容外，带有一些评述的性质。

另一种提要，是对一篇文章或一本书的内容梗概作简要的说明。

（4）评注读书笔记

评注读书笔记，是读完读物后对它的得失加以评论，或对疑难之点加以注释，这样的读书笔记叫作评注笔记。例如鲁迅读《蕙櫋杂志》中的一段：清严无照《蕙櫋杂志》：西湖有严嵩和鄂王《满江红》词石刻，甚宏壮。词即慷慨，书亦瘦劲可观，末题华盖大学士。后人磨去姓名，改题夏言。虽属可笔，然亦足以惩奸矣。

案：严嵩篇和岳飞词，有如是作为，后人留词改名，有如是自欺，严先生以为可笔而又许其惩奸，有如是两可。寥寥六十字，写尽三态。（鲁迅《集外集拾遗·书苑折枝（二）》）

（5）补充原文读书笔记

补充原文的读书笔记，是在读完原书或文章之后，感到有不满足的地方进行补充。需要注意的是补充原文不是随意地加以补充，而是要围绕中心思想加以引申或发挥。

3、心得式读书笔记

心得式读书笔记，是在读书之后写出自己的认识、感想、体会和得到的启发与收获的一种笔记。它有如下几种：

（1）札记

札记也叫札记，是读书时把摘记的要点和心得结合起来写成的。这种札记的形式是灵活多样的。可长可短。

（2）心得

心得笔记也叫读后感。读书后把自己的体会、感想、收获写出来。这些读书笔记，可以写读书时的心得体会，也可以写对原文的某些论点的发挥或提出批评、商榷的意见。写这种笔记，一般是以自己的语言为主，也可适当地引用原文。

（3）综合读书笔记

综合读书笔记是读了几本或几篇论述同一问题的书文后，抓住中心评论它们的观点、见解，提出自己看法的笔记。

上述三种类型的读书笔记，不论采用哪一种类型，目是都是为学习、工作、科学研究和写作服务。作笔记时开始可采用摘要式，以后读书多了，有了比较，产生了看法，就可以写译注式，至于心得式是更进一步了，它是属于科学研究的范畴。

[读书笔记方式

投资与居住两种属性间的关系

住房的投资投机属性必须服务于居住属性

从本质上看，住房必然同时具有两种天然属性，一是作为耐用消费品的居住属性，二是作为金融投资品的投资属性，这两种属性一般同时并存且不可分割。但是，这两种属性存在一个主次关系。其中，居住属性是住房的基本属性，投资投机属性属于住房的派生属性。离开了居住属性，住房的投资属性要么不复存在，要么只能对社会产生负面效应。投资属性作为派生属性，必须服务于基本属性。住房投资投机，必须以节约资源、提高居民居住水平为目标。如果派生属性脱离了基本属性，要么形成大量无人居住的“鬼城”，最后只能卖给投机者或单纯套取银行贷款，从而对社会资源造成极大浪费;要么把房价不断炒高，少数人拥有大量住房，而多数人住房负担沉重。

归根结底，文化强国的“强”字应该是指人强，智慧强，学问知识强、想象力创造力强、成果强、著作强、发明发现强，强了才能够长久地矗立于人类的生活与精神领域中，不但现在强、不但现在大繁荣大发展，而且经得住历史的考验、时间的考验。

反过来就是说，发展建设文化不能够急于求成，不能做表面文章，不能大呼隆，不能变成政绩工程，更不能吹吹打打图个声势。

笔者非常赞同王蒙的这个观点。文化说到底是一种滋润人心灵、涵养人精神、塑造人性格、影响人行为的形而上的东西。可以说，每个国家、每个民族、每个地方、每个家庭、甚至每个人都有着自己的文化理念，其思想、其行为都受着文化的支配和制约。所以，从根本上来说，文化的建设和发展都应该是思想的建设、是灵魂的建设、是艺术的建设。它当然离不开文化产品，当然需要发展平台、需要建设载体。但是，它的出发点和落脚点都应该放在塑造人、净化人、升华人、娱乐人身上。因此，文化建设就应该有文化节的味道。比方说，多开展一些有益身心的读书、歌咏活动；多举办一些艺术讲座、艺术表演活动；多进行一些礼仪培训、民俗传承活动；多鼓励一些文艺创作、文物保护活动，等等。通过这些活动，使群众的文化需求得到解决满足；使我们的民族文化得到传承；使公众的灵魂得到抚慰；使整个社会道德情操得到升华；使文化大家得到孕育。

而现在很多地方正在进行的文化建设，根本没有文化节的味道，与真正的文化是南辕北辙。一说要加强文化建设、一提要发展文化事业，就想到征地建房子、建豪华大剧院、建文化产业园；就想到要甩包袱、卸负担，就对文化单位、艺术团体改制、断奶，实行事业单位企业化管理。并且把gdp作为文化事业发展的主要考核依据。物质的味道很浓，根本就没有考虑如何生产更多更好的文艺作品，生产更多更好的文化产品，探索更多更好的活动形式，以满足群众不断增长的文化需求。结果是许多地方豪华大剧院建起来了，文化产业园办起来了，文化单位都改制了，艺术团体都断奶了。但是，真正的文化产品、艺术精品却越来越少了。而那些豪华的大剧院因为观众廖廖，变得门可罗雀，管理、维护还成了财政的负担。那些宏大的文化产业园，生产出的产品与文化完全不沾边，也只有gdp增长的意义。

说到底，出现这样现象的主要原因还是因为一些地方、一些官员政绩意识在作怪，把建设文化变成了建设功利化。觉得那样抓文化建设在政绩上不直观，在gdp上难显示，而且还浪费时间、耗费钱财。对自己的升迁、对财政的贡献都没有实际意义。而大兴土木，建企业、上项目、办产业则是又显政绩，又出效益的大好事，所以乐此不疲。另一个重要原因是：有些官员根本就没有厘清物质生产与精神生产的关系，没有真正认识文化的本质属性。在他们的心目中，一谈建设就是物质的、就是实在的、就是利润率，文化建设也是如此。总想着有房子、有项目、有产业才是实实在在的，才是看得见、摸得着的。而那些形而上的、虚化的文化好象就是虚无缥缈的，建得再好也是海市蜃楼。

古人说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。这仓廪实、衣食足是物质，而这礼节、这荣辱则就是文化。任何时候物质当然是第一性的，是一个国家、一个民族、一个家庭、一个人生存和发展最基本的保证。所以，首先是要发展物质生产，以满足人民群众的生活需要。但是，仅有物质生产是不可能让人们生活更美好，让社会更和谐。一个国家、一个社会必须要有礼节、知荣辱。这就必须要抓文化建设。

笔者认为：为了让人民的生活更美好，让我们的社会更和谐、让我们的国家更兴旺，文化建设就应该以文化的方式进行。国就应该一方面大力发展物质生产，大把大把地挣钱，另一方面在文化建设上舍得大把大把地花钱。就应该象王蒙说的那样：“应该关心我们的文化阵容，关心我们的文化专家，关心我们的文化高端态势，关心我们的著述的含金量，准确地评价我们的文化商品的创意品质，关心我们的知识分子的专业水准，关心我们的文化评估的公信力与可靠性，关心我们的文化成果的真实的与恒久的文化价值”。用文化的理念来建设文化，切忌急功近利，切忌搞政绩工程！

[文化建设应该以文化的方式进行作文

酒店布草存在如此多问题，是否有相应的标准约束?记者查阅了解到，关于洗涤行业标准，只有一部《洗染业管理办法》。

而这部《洗染业管理办法》也并非强制性标准，为商务部、国家工商总局和环保部门联合颁布的原则性条款，围绕该办法的地方法规和标准也很少见。如洗涤厂硬件要求、洗涤剂如何使用等均无国家强制性标准。

除去标准，监管乏力也是洗涤业务面临的问题。洗涤业围绕市场监管、卫生、环境等各个方面。工商、质监、卫生、环保等多部门都有涉及。

中国商业联合会洗染专业委员会秘书长潘炜介绍，目前，中国商业联合会洗染专业委员会有700多家会员，公用纺织品有100多家。北京市有90多家会员单位，公用纺织品企业有20多家。

潘炜说，目前北京有全国最先进的洗涤厂，正尝试洗衣租赁服务，布草属于洗涤厂，酒店只有使用权。由于投入过大，与小厂相比无价格优势，但仍处于发展阶段。

潘炜建议，政府相关部门可以在制度政策上进行倾斜、对资金投入进行鼓励，引导市场对洗涤厂进行整合，使这种经营模式扩大，提高服务水平。

The Best Way of Traveling旅行的最佳方式

People travel by plane, by train, by ship, by bus. To me, the best way of traveling on a summer vacation is to go on foot.

My preference depends on the purpose of the travel. On a summer vacation I travel to refresh myself and to see the countryside. When I use my feet and walk on a grass covered path along a river or among the hills I feel detached from the noise of the city and closer to the nature. And when I travel on foot I get more freedom. I can plan my own schedule. I can choose my own route. I can stop where I like. And I can see things and people that I might miss if I travel on a train or on a bus net.

When faster and more convenient ways for travel are becoming available, I still favor using my own feet. I get much pleasure from it. People travel by plane, by train, by ship, by bus. To me, the best way of traveling on a summer vacation is to go on foot.

[旅行的最佳方式为题目的作文

罗斯福是美国第32任总统，联合国的创建人之一，美国唯一一位连任四届的总统。

十几岁的时候，罗斯福很喜欢打桥牌。懂得桥牌的人就会知道，打桥牌虽然是种娱乐，但真正玩起来就会发现，桥牌是一项包含人生智慧的游戏。

有一次，小罗斯福又在打桥牌，爸爸忙完了工作，就在儿子身边观战，他注目一看，儿子手里抓了一把烂牌，用这样的牌怎么出都是会输掉的!

可是小罗斯福还在组合自己的牌呢，他颠来倒去地算着，认真的模样可把爸爸急坏了，爸爸心想：“这么一把破牌还算什么呢?就等着输吧!”

后来爸爸问儿子：“当你手里有一把烂牌的时候你想什么呢?”

罗斯福想了一会儿，回答说：“那牌虽然不好，但是如果仔细规划一下的话，就能以最好的方式出完它们，这样就能起到最大的作用!”

爸爸听了儿子的话非常佩服，他觉得自己虽然在商场鏖战多年，却不如儿子明白道理。

小罗斯福用桥牌表现了他的人生哲学，就算他遇到再不如意的事情，他也会用心地规划，争取最大的成功，这也表现了他永不放弃的精神。

现在我们首先提出第一个关键性的名词——“思维方式”。全国卷新课标一卷中的作文题目整体难度特别大，也涉及到同学们的眼界问题，不适合用文艺腔调来写这个题目，所有套作题目在高考中很难取得高分。这道题考察文化难度，“学校开运动会，最后一个项目是山羊过独木桥。规则是学生从两边同时过独木桥，有一个桥在桥两身双双通过，裁判认为这样做有争议”根据这则材料同学们写一篇文章。这道题至少需要五到十分钟去理解，因为这道题在整体审题逻辑上非常有难度，很难入手去写。

那么，究竟怎样处理这个问题呢?首先我给大家一个基本的观念，我们平时写作时老师会告诉你不同的写作角度。但是高考作文是选拔性考试，有时候只有一个角度是这篇文章最好的写法，只有你站在这个高度写，你才能达到高分要求，否则其他角度的切入都是平庸的。任何一个材料都是一个整体，不能从一个整体材料中的一小部分，直接得出小论点和结论，这种处理问题的方法是片断性思维跑题。写出高分作文的同学一定是心智成熟的，看待问题是从整体的角度，而不是从片面的角度入手。

当前，正在全国党员中开展“两学一做”学习教育。“学”指的是“学党章党规、学系列讲话”，“做”指的是做合格党员，重温《毛泽东同志谈共产党员的标准》，对于做好合格党员意义深远。习近平同志关于“做一名合格中共党员的标准”的论述就是在毛泽东同志关于“共产党员的标准”的基础上产生的，对当代合格党员的锻造具有很强的指导性和现实意义。

“合格”看起来离“优秀”相距甚远。做合格党员，看似标准低，很容易达到目的。其实不然，我们所讲的做合格党员，实际上就是要求每一名党员都必须达到“优秀”的档次。因为，共产党员的宗旨是全心全意为人民服务，必须达到全心全意为人民服务的水平才是合格的党员。对于什么是“合格”党员的问题，邓小平同志认为，能够成为群众模范的党员才算合格。毛泽东同志指出：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益。关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重，这样才算得一个共产党员”。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要“坚持不懈地提高党员素质”。习近平统治指出“榜样的力量是无穷的，广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。”可见，共产党员的“合格”，是高标准的合格，是以优秀作为标准的合格。共产党员作为先进分子，只有对自己高标准、严要求，必须成为“合格党员”，成为全社会的先锋和表率。做一名合格的共产党员，不是自己“说”出来的，更不是自己“喊”出来的，而是靠“高素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。“合格”二字，重点是要落实在“做”字上。

一名合格的共产党员要能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，吃苦在前、享受在后，勤奋工作、廉洁奉公，要有为革命理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命的精神。在新的形势下，一名合格的共产党员要在四个方面做“到位”:

第一，在思想意识上要“到位”。道路运输行业目前正处于转型升级调结构的改革深水区，面临经济运行下行、经营矛盾突出、安全压力巨大等严峻考验，需要我们凝心聚力，精细谋划，在思想上不“到位”，是无法经得起考验，无法完成严峻的工作任务。因此，做“一名合格共产党员”，必须牢记自我角色，强化党员意识，这是做一名合格党员的基本要求。强化党员意识，是对共产党员最基本、最起码的要求，也是保持和发展先进性的一个重要切入点。党员意识，就是党员对党的纲领、性质、宗旨以及历史使命应有的观念和认识。就是在任何时候、任何地方、任何情况下都不能忘记自己的政治身份，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，正确行使党员权力，积极发挥先锋模范作用，要为群众“带好头”，要求别人做到的自己首先要做到。

第二，在学习进步上要“到位”。要成为一名合格党员，就要通过学习党的发展史、党的基本知识和当前的时事认识现象背后的事实真相。同时，要通过不断学习提高自身科学文化水平，每一名共产党员都要及时掌握先进的科学文化知识，要充分抓紧时间，把握有利机会，不间断的坚持多方面的学习，学习与政治理论、改革发展有关的，学习与业务工作有关的，学习与自己生活有关的。特别要深入学习领会德阳市委《关于协调推进“四个全面”战略布局奋力实现“五个走在前列”的决定》和《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》以及德阳交通运输“十三五”和2016重点工作任务和要求，学习道路运输行业改革和转型升级、提升服务能力和安全保障能力的新知识、新要求。通过学习，努力掌握科学知识，提升思想境界，丰富文化底蕴，提高自身素质。同时还要充分发扬理论联系实际的学风，在工作中不断地去研究问题、解决问题。上班时间，向同事学，向领导学，下班时间向书本学，向网络学，通过学习提升信心、提高效率、激发热情，积极投身本职工作中去。

第三，在实际行动中要“到位”。做“一名合格共产党员”，必须在自己的岗位上发挥模范作用，这是做一名合格党员的现实体现。我们党员要在自己的工作和生活中要做到“党员行为”到位，要根据具体的岗位职责，正确把握“职业标准”和“党员标准”，出色完成工作任务，要在同事和同行中，起到模范带头作用，成为业务骨干、行业先锋，成为人民大众的“带头人”。要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都要挺身而出，迎难而上，困难面前要冲在最前面，不能在关键时刻“掉链子”，不能让普通群众“看笑话”。

第四，在纪律要求上要“到位”。做“一名合格共产党员”，必须严守行为规范，遵守党纪国法，这是做一名合格党员的必然要求。共产党员是政治组织的一名成员，必须严格遵守党的各项纪律;共产党员同时又是一名公民，必须带头遵守国家的各项法令。要正确把握党纪国法的内容、特征和要求，自觉规范约束自己的行为，在树立正确法纪观的基础上增强严守党纪国法的自觉性，在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致，做一名“合格公民”，做一名“合格共产党员”。

另外，我作为一名基层支部书记，在要求其他党员同志争做合格党员的同时，首先要严格要求自己先成为一名更加合格的党员，要争做支部全体党员的表率，在任何艰难情况下都应该走在其他同志前面，成为为民的典范，工作的能手，廉洁的榜样。

100分收到香吻,55分收到耳光,很正常是吧;98分也被揍,61分却被吻,有点看不懂啊

特意脑补了一下这个98分和61分少年的遭遇

98分—叫你马虎!叫你粗心!要不然再多两分就100了!啪一耳光

61分—咱家宝贝不错啊,比及格线还多出1分呢,走,妈妈带你去买整套乐高城市系列玩具!么么哒!

心疼这位98分少年.

你要是有61分少年的父母就好了,没准还能再加一套警局系列乐高玩具呢,所以,少年,你们只是遇见了不一样的标准而已.

不巧,这个世界的标准本来就他妈的混乱不堪啊.

马上你就会明白,这一记耳光,迟早要来的额.除了父母,这个标准还有可能来自职场规则.你工作十分勤快,同事A说:你看他,什么事情都抢着干,就想在老板面前邀功表现!你工作不那么勤快,同事B说:这个新人不行啊,眼里没活......

这个标准还有可能来自道德评判.

你是富二代,轻轻松松变成人生赢家.你会听到:嘚瑟什么啊,还不是都靠爸妈!

你是穷二代,奋力拼搏攒下一些家业.你会听到:家人千万别嫁凤凰男,穷怕了,功力的不得了......

感受到这个世界慢慢的恶意了吗?比那一记耳光还疼吧.

所以,98分少年,那两分真不是你的错.你只要等耳光印记消退,把卷子好好分析一下,看那丢掉的两分是马虎还是知识盲点.如果是马虎,下次可以再仔细一点,如果是真不知道一个水池,同时打开入水口和出水口,几个小时能填满的话,咱不费劲了行吗?

现实世界真的不会有人那么闲的!

得到香吻还是耳光不重要,重要的是,有一天若得到香吻,你能坦然接受并且觉得自己值得.若得到耳光,你可能攥起拳头,用力扇回去.

刘少奇总是尊重并维护党和国家规定的各项制度，并处处以身作则，不搞特殊。他经常外出考察，调查研究，每次出发前都要向身边的工作人员重申自己的“四不准”：

一、每到一地，不准人家接送。

二、到任何地方，不准请客吃饭，铺张浪费。

三、不准向人家要东西，人家送上门来也要婉言拒收。

四、参观时不准前呼后拥地陪同，有个向导引路就行，不要影响地方负责同志的工作。

刘少奇自己严格遵守并督促工作人员执行这些规定。他每次外出视察，不要地方上招待。有时为了减少住宾馆、招待所的麻烦，就住在火车上，吃一点简单的饭菜。有时地方同志为了表示一下心意，送点土特产给他，他一律退回，实在无法退回的少许食品，就照价付款。

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[最好的旅行方式高中英语作文

龙应台女士在北京大学演讲《士与中国梦》时，语重心长地用“士不可以不弘毅，任重而道远”来与莘莘学子共勉，在这位游走于国家甚至民族之边的、侠情柔肠的女士口中，儒家的担当文化被再度朝花西拾，在这个万象缺失、理想泯灭的时代，这位文化的斗士这样语重心长的叮咛--以自己的方式改变世界。

对的，以自己的方式改变世界，我们要背上理想的行囊，走上无知无尽的漫漫征途，亦如黑暗中前进的勇士，去冲破那常人不敢不愿走的长夜，像鲁迅呐喊的那样，我们要到那属于孩子们的光明中去，因为，“沿着旧地图，走不出新大陆”。

最近网络上盛传着一位武汉大学学子主动申请退学后，义愤填膺的挥洒出的万言书，酣畅淋漓，也触目惊心。他依然放弃了在常人看来理所当然的“大道”不走，选择了去一所乡间学堂任职的道路，他欲以自己的方式改变世界，既然现实让自己过于绝望，那么理想主义理应斩钉截铁地踏上圣地，他用辍学的方式和这失望的现实抗争，以“万言书”的形式引发一代国民的震动，这，难道还不足以改变世界吗?

于丹勉励大学生，“我一直鼓励要做一个理想主义而非现实主义者，这样，在你走上社会之时，便不会在不断的被修正中迷惘无依，反之，会变得独立而泰然，甚至拥有变革社会的力量。”树要拥有天空的梦想，一汪浅水要追逐海洋的梦想，倘若人是一株树苗，那么蓝天的触及便是渺远却坚实的梦幻，擎起蓝天便是我们改变世界的方式，而这种方式的独特，只来源于对理想的守望，为理想而前行的勇士，才具有撼动世界的自己的方式。

每当谈及理想、担当和改变，便会忆起索尔仁尼琴炯炯的眼神，会忆起他的《癌症楼》，忆起他毫不怯懦地变革世界的执拗，他信仰真理，同时也信仰人性的善。切格瓦拉毫不懈怠地脚踏古巴的荆棘行走在茂密深邃的丛林之中，口中默念着“忠于理想，面对现实”。还有列夫·托尔斯泰在农田中弯腰的身姿，还有苏格拉底欲以自己的方式改变世界的誓言，还有……

如儒家之道，哪怕知其不可而为之，“士不可以不弘毅，任重而道远”，难忘勇士们坚定的眼眸，难忘斗士们毅然的脚步，他们信仰着属于自己的理想，如梭罗所说的那样，“独立，坚定，率性，执着地前行”--以自己的方式改变世界。

这，不也应是我们的道路吗?

昨日，昆明市延安医院、昆明市儿童医院、昆明市妇幼保健院、云南昆钢医院(昆明市第四人民医院)4家医院举行援助湖北医疗队出征仪式，共有40余名医护人员将赴湖北咸宁进行支援。

昆明市延安医院有5名医生、7名护士，共12人参加援鄂抗疫医疗队。其中7人是共产党员，3人是高级职称专家，学历方面，5人是博士、硕士学历。涵盖呼吸与危重症医学科、重症医学科、心血管专科、感染性疾病科。心内科副主任医师、心内科党支部书记周旭是此次昆明市延安医院出征医疗队的队长，也是医院第一个提交请战书的人。“我参加过2003年非典医疗队，积累了相对完整的呼吸道传染病防控经验。这次疫情有部分确诊患者有心血管疾病，我去到当地能更好地为这部分患者提供诊疗服务。”周旭说。

“昆明加油，武汉加油，中国加油!”昆明市儿童医院援助湖北医疗队启程仪式上，12名队员喊出口号。担任医疗队医师组组长的高瑾说：“我们将在湖北疫情一线，发挥自己的专业医疗特长，全力抗击疫情。”1月29日，昆明市儿童医院经过认真筛选，从几百名自愿报名医护人员中精挑细选出17名医护人员，组成援助湖北医疗队，并对17名队员进行疫情防控方面的专业培训。最终，确定了12名医护人员援鄂名单，其中有4名呼吸科、感染科主任或副主任医师，还有8名护士。

“爸爸加油，注意安全。”一句简单的话语、一个深情的拥抱，是孩子送给张广斌的离别祝福。2月12日，昆明市妇幼保健院妇一科副主任医师张广斌将和9名同事赴湖北进行医疗援助。在出征仪式上，医院党委副书记、院长李震介绍，疫情当前，院里的医务人员和护理人员纷纷主动请战支援湖北。最终经过遴选，在符合条件的200多名护理人员和100多名医务人员中，挑选了2名医生和8名护士。

2月11日晚7点，安宁市医共体举行援助湖北医疗队出征仪式。来自云南昆钢医院(昆明市第四人民医院)的10名医护人员将作为医共体派出的首批医疗队驰援湖北咸宁。这支医疗队包括2名医生、8名护理人员，其中党员2人，队员们分别来自重症医学科、呼吸内科、感染性疾病科、肾内科等科室。同时，安宁市医共体紧急召开会议，医共体内的云南昆钢医院、安宁市人民医院、安宁市中医医院通力协作组建队伍并筹集物资。

最近，老师布置我们去研读儒家文化，为了体会这份文化精髓，这份中华血脉中的信仰，我决心要以我的方式细细“研读”。

来到孔庙，侧身走在窄小的石砖胡同，轻轻叩开门环，用手掌推开落满槐花的大门，跨过门槛。来到院中一口古钟前，双手抓紧绳端一摇，持久，低沉的古音从青绿大钟的底部缓缓传来，钟声的深沉渐地让我联想着当年的孔子是否也曾摇过这口老钟，在钟声悠悠中信步走来？是否他的弟子会伴着这钟声，与老师用古语问候，而后拾起书卷？是否他们也会像我一样，被钟声吸引，对儒家文化充满向往？

坐在孔庙钟宇的大殿前，我想要亲临地，观看儒家传来的礼教。十几名男子着淡蓝长袍，挽起的发髻，束起的布带，端起的竹简，他们从几扇打开的门中缓缓迈入。一蹲一停，他们单膝跪下，将手卷置于身旁，双手手掌扶地，向着孔子像叩头。我望着他们的布袍一起一伏，浅浅的褶皱一痕一痕，头前的发丝一垂一起，终于懂得这幅春秋时期的场面，这儒家礼教的深厚。这一叩一拜中充满了多少礼仪的学问，它代表了孔圣人对弟子的教诲，代表了儒家礼教的风貌，代表了儒家文化的深厚以及重视品行的内涵。

孔庙中的一间展馆中有一卷竹简做的《论语》，我用手拾起它，解开缠绕着的细绳，展开长卷，学着古人朗诵的方式，将卷轴举起，摇头吟哦“子曰：‘学而不思则罔，思而不学则殆’。”那是孔子对着向他求教的学生，严厉而又深刻地教导；“子曰：‘学而不厌，诲人不倦，何有于我哉！’”那是孔子托着长衫踱步时意味深长的感叹；“仁者乐山，智者乐水。”那是孔子在山水间游历，在青山岫云间仰望，在水波荡漾间撑小舟随波浮行后的感慨。一部《论语》，凝聚了儒家的理念与思想，又再现了孔子慨叹出这些的场面与意境。

回到学校，听着同学们抱怨网上关于儒家的简介太晦涩，《论语》上的文言用语难以理解，儒家礼教的内容无处可找。看着他们忙着翻书查资料，我笑笑。或许这就是现在大多数人“读”古典的方式，只是将书上内容死死地往脑里塞，一遍一遍毫无感情地机械式地读出，就这样不停地反复，直到脑子似乎腾出些地方来让他记忆，才能把它浅浅地装进脑去。而用这样的方式研读，能读到些什么？能读出些什么？能读懂些什么？能读懂孔庙中古钟悠深的乐音？能读懂儒家礼教的叩拜之意？能读懂《论语》中孔子的经历与深刻的思想？还是能读懂这文化，这中华血脉中深厚的一部分？

或许，只有真正接近了文化，才得以将它研磨透彻。文化本身，是需要用心来感受的，而不是泛泛地，刻板地印入脑中。

只有接近了文化，才能体会出其中的意境，得以将文化渗入骨髓。我用我的方式，研读了这份文化。

你读了十几年书，有没有想过，学习，到底是什么?亦舒曾经说过，"作为女性，先要争取经济独立，然后才有资格谈到应该争取什么。十五至二十五岁，争取读书及旅游机会;二十五至三十五，努力工作，继续进修，组织家庭，开始储蓄;三十五岁以后，将工作变为事业，加倍争取学习，一定要拥有若干资产防身。"

其实，这段话放到每个人身上，都是一样。

我们拼命学习，我们努力看书充实自己，无数个夜晚复习背诵，都是为了一个个美好的以后打好基础，现在辛苦一点也值得。倘若现在放弃，不止前功尽弃也为了不让自己后悔，免得到时候不甘心处处抱怨。我们所有的学习和努力，都是为了心中想要的生活。

不管你有再多的兴趣爱好，再多的社会关系，再深的对努力学习的厌恶之感。在你青春期的某一个时间点，你都会明白，学习的重要性高过所有。你要无欲则刚，你要学会孤独，你要把自己逼出最大的潜能，没有人会为了你的未来买单;你要么努力向上爬，要么烂在社会最底层的泥淖里。这就是生活。

你无需置疑学习的意义。如果别人努力学习时，你在看无厘头的偶像剧;如果别人认真上课思考问题时，你在耽误时间跟人聊天。那么以后，你也不要妒忌别人的成功与收获，不要抱怨自己一事无成，事实就是这样。你必须很努力，才能做到看起来毫不费力。

契诃夫说得好，"我们的事业就是学习再学习，努力积累更多的知识，因为有了知识，社会就会有长足的进步，人类的未来幸福就在于此。"

学习，是一场人生的修行，更是提升自己最好的生活方式

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一、项目背景

根据国家统计局关于20xx 年《城乡居民主要疾病死亡率及构成》统计，城 市中因脑血管和呼吸系统疾病死亡人数为 167 万人，占城市因病死亡人数的 47.43%，；农村这一数据为184.6 万人，占农村因病死亡人数的52.63%；在糖尿 病并发症里，高血压和心脑血管疾病占到50%，而我国现在糖尿病患者超过9200 万，还有1.5 亿人即将成为糖尿病患者。可见，慢性非传染性疾病诸如高血压、 糖尿病、慢性阻塞性肺病、心脑血管疾病成为城乡居民死因的主要疾病。这些数 据仅仅是患病且死亡的，我国心脑血管疾病患者已经超过2.7 亿人！呼吸系统疾 病每年也呈上升趋势。还有数量更庞大尚未知情的隐性患者。 我国从20xx 年就已经迈入老龄化社会。现有老龄人口已超过1.6 年以近800万的速度增加。有关专家预测，到2050 年，中国老龄人口将达到总 人口的三分之一，即4 亿。在老龄人群中，尤其是空巢老人更急需关注，据全国 老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。面对病 痛，他们常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医 疗费用过高无法承担。此类人群的生理参数检测和疾病预防是重要的社会命题。 亚健康是健康状态到疾病状态的过渡期，由于处于亚健康的人没有明显的 疾病症状，很容易被人忽视。中国心理学会有关专家指出，中国“亚健康”人群 比例达70%。亚健康个体没有肌理性病变，虽然靠普通的医疗检测未必能够得出 准确的结果，但日常的、随时的常规体检能够在第一时间发现身体肌理病变，为 疾病的预防起到积极的作用。 随着社区卫生服务发展步伐的加快，社区卫生服务已经越来越受到社区居 民的欢迎和认同，“大病进医院，小病进社区”也逐步的深入人心。然而，在社 区卫生服务的具体实施过程中依然存在许多制约因素。 社区卫生服务主要对象为社区居民，其核心和根本在于建立社区居民健康 档案。目前我国大部分地区已实现健康档案信息化管理，但在实际应用过程中并 未发挥其全部的功能作用。主要存在以下几点待解决难题： 首先，居民健康档案更新困难。当前主要依靠随访医生进行居民健康档案 信息更新，由于社区卫生机构全科医生随访人力资源有限，对社区居民进行随访 的频率不高，对居民健康档案的更新不能做到及时有效而形成死档。第二，居民健康档案针对人群范围狭隘。当前社区卫生服务主要针对中老 年亚健康居民，而对于青少年及儿童这一大范围急需健康跟踪人群缺乏有效服 第三，居民健康档案信息孤岛。当前各医疗机构或社区服务机构均拥有各自的医疗信息系统，接口难统一，健康档案信息无法共享形成孤岛。 我国自200xx年底正式启动建设健康城市活动，各地纷纷响应，结合国家关 于新医改的政策，开展了各具特色的建设健康城市的相关活动。然而在由于我国 幅员辽阔，医疗服务基础薄弱，各地在实践建设健康城市的活动中碰到了严峻的 挑战：

（1）城乡发展不平衡，基层医技人员匮乏，医患矛盾突出，看病难，看病 贵，医疗资源难于整合。

（2）全民健康状况没有信息化，缺乏实时，有效的监控手段，导致高血压， 心脑血管等慢性病没有被有效预防，致死率居高不下. 在第四次国家卫生服务调 查结果中显示，全国20xx 年慢性病总病例数达到2.6 亿，而慢性病死亡已占总 死亡率的75%。专家预测到2020 年，慢性病死亡比例将上升到85%。实践证明， 有效的健康管理服务是降低慢性病死亡率和国家医疗费用支出的有效手段，中国 人需要健康管理服务已迫在眉睫，它不仅关系到每个公民的健康利益，更加关乎 到整个国家的强盛与民族的兴衰。2009 年初国务院出台的新医改方案已经明确 强调：医疗服务模式要实现从传统的临床医学向健康管理及慢病预防转变。正如 卫生部部长陈竺所说：“我们的医疗模式要转变，应由现在将优质资源集中在疾 病甚至是终末期的治疗，转向疾病早期的预防以及健康生活方式的促进。” 预防慢性疾病除了加强健康教育倡导健康生活外，有效,长期的监测必不可 少。以常见的心脑血管疾病为例，有效的监测需要做到以下三点：

（1）经常进行心电图、血氧饱和度、血压、血糖、体重、生化、尿液、呼 吸、睡眠等生理参数的检测，使每个人对自身的身体状况有明确地了解，从自身 主动地控制饮食改善生活习惯。

（2）对检测数据进行长期存储，定期统计并查看数据变化趋势，有效预测 即将发生的病情，正确指导用药使病情得到控制。

（3）一些必要的检测信息由专业医师进行分析，得出专业的分析结果，确保正确地阅读检测数据，及时发现病情，使临床医师尽早介入治疗。

二、项目内容

秦皇岛市康泰医学系统有限公司自20xx年初开始介入“基于云计算的远程 医疗及健康管理平台”的研发，经过 10 多年艰苦的努力，现已形成囊括“远程 诊断”，“健康管理”，“健康档案”等子系统的一揽子“健康城市，智慧医疗”解 决方案，并拥有整套系统的完整自主知识产权。

（1）远程诊断

目前我国人口众多，地幅辽阔，医疗水平发展不均衡，三级医院基本都分 布在大中型城市。高，精，尖等医疗设备也基本都布置在大中医院。基层，边远 地区患者受限于当地医疗条件的不足，往往要被送往上级医院。转运费，家属陪 同费，住院治疗费等给本不富裕的基层老百姓又增加了一笔沉重的负担。同时路 途的颠簸也给患者本已脆弱的病体造成伤害，很多病人因此错过最佳的诊疗时 机。给病人及其家属造成身心上的伤痛。即使同在大中城市，市民一般也都愿意 到三甲医院就诊。造成市级医院床位紧张，拥堵不堪。而基层社区医院却床位闲 置，门可罗雀。造成医疗资源的浪费。20xx 年以来，随着“新医改”的推行和 国家对基层卫生事业投入的加大。基层医疗机构的硬件水平已经有了很大改善， 常规医疗设备也配置了很多，但另外一个矛盾又凸显出来，而且看起来似乎短期 内很难解决，即基层医技人员的匮乏及医技水平的低下，很多国家下拨到基层的 医疗设备都没有被开封，更谈不上有效使用。 科技成果已具备完善的远程诊断功能，可以在医疗专家与患者之间通过有 线或无线网络建立起联系，使居民能够在本村、本社区即可接受远端大型医院的 专家诊断及其指导下的治疗与护理，从而节约大量的人力物力。以城市大中型医 院为远程会诊中心，以城镇基层医疗机构为数据采集点，采集点和会诊中心利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输。

（2）健康管理

健康管理的概念最早起源于美国，它的规范的定义是：对个体及群体的健康 危险因素进行全面管理的过程，即对健康危险因素的监测(发现健康问题) 干预(解决健康问题)这一循环过程的不断往复螺旋式运行，其中方便有效的监测是关键，积极干预是核心，通过健康管理循环的不断 推进使被管理对象走上健康之路，从而实现利用有限资源达到有效地改善健康状 况的效果，达到保护和促进人民健康，预防和控制疾病的发生，提高生命质量， 降低疾病负担的目的，它是以疾病的发生发展过程做为科学依据。 一般来说，个体从健康到疾病需要经历一个过程，从低危险状态发展到高危 险状态，到发生早前病变，出现临床症状，最后形成疾病，这以过程往往需要几 年，甚至十几年，乃至几十年，期间的变化多数不易被察觉，各阶段间也没有明 显的界线，在形成疾病前进行有针对性的预防干预，可成功阻断，延缓，甚至逆 转疾病的发生和发展过程，从而实现维护健康的目的。 美国近30 年的全民健康管理的实践表明，有效参与健康管理的人群的综合 发病率降低了50%。据WHO的调查资料显示，我国完全满足WHO 标准的健康人群 只占10%，25%为疾病患者，而65%为亚健康人群。WHO 资料同时表明：患病因素 中遗传占15%，社会因素站10%，医疗条件占8%，气候条件占7%，而60%来源于 个人不健康的行为及生活习惯，也就是说大多数的疾病可以通过有效的监测和改 善个人生活习惯加以预防。 我国目前医疗费用节节攀升，不堪重负，给社会和家庭带来沉重负担。如何 实现战略前移，重心下沉，改变医疗模式。提倡“以防为主，防大于治”的健康 管理理念，从大医院的医生对病人的末期治疗转向社区对整个人群健康进行监测 和管理，是我们面对的课题和迫切需要解决的问题。 系统独有的自助智能体检终端为系统内用户提供完善地多元化地体检服务， 全面采集人体生理参数，包括心电图、血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人 体成分、动脉硬化程度等，检测结果将自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传 输至服务器，存入数据中心的电子病历库，服务器云计算系统为每个用户定期统 计体检结果，自动发送月度、年度体检诊断综合报告。不论是在医院、企业、学 校、服务场所、家庭，自助智能体检终端都能很好地完成日常查体和健康状况监 测任务。

（3）健康档案图1-5 健康管理的功能划分及生理数据趋势图表 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 20xx.4.6》要求：加 快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提 高预测预警与分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生 信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络 信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远 地区的远程医疗。 科技成果已具备完善地健康档案管理功能以县级医院、乡镇卫生院、村卫生 室、社区卫生服务中心等各级医疗卫生机构为应用重点，分别与相关业务部门进 行数据交互，所有数据汇聚到卫生局数据中心，实现区域内医疗卫生数据大集中， 卫生局通过信息管理平台进行统一监管和决策。 居民健康档案 系统以居民个人和家庭健康为中心，完成居民基本信息、体格特征、生活习 惯、家族史、既往史、过敏史等信息的采集、交换、校验、存储、调阅，并由此 构建出一个集中、统一视图的健康档案数据库。提供老年人健康管理、妇女保健 管理、儿童保健管理等多群体分类管理。传染病管理、突发公共卫生管理等卫生 信息化管理。 居民体检数据采集 10 传统的体检数据记录缺少自动化，不易更新，往往形成死档，没有参考意义. 基于这种考虑，系统设计了自动化体检数据接口，可与本公司或符合系统接口规 范的其他体检设备联网实现数据对接，对心电、血压、血氧、血糖、胎心率等人 体生理参数进行自动采集，采集的数据通过 3G/WIFI/ADSL 等网络技术自动上传 至健康档案系统，完成居民体检数据的全自动创建，与居民健康档案相结合形成 一套完善的全自动，动态体检档案.为主管当局及区域卫生机构提供更精确的决 策支持。 与医院信息系统（HIS/PACS）的对接 系统通过独有的卫生区域信息交换层可与各级医院的信息整合平台对接，提 取或存储居民电子病历及医学影像资料，例如健康档案系统采集的心电图可以直 接存储到指定医院的PACS 系统，医院HIS/PACS 系统中的病人信息也可通过健康 档案系统进行提取查看。 与医保系统的挂接 系统支持与医保系统、新农合系统对接，遵循新型农村合作医疗市级统筹“方 案统一、基金统筹、分级管理、风险共担”的原则，可实现参合农民就诊现场直 报、异地参合、异地结报等功能。

三、项目目标

本项目总体目标是在实施区域实现针对社区、农村的远程医疗检查诊断系统 的大范围推广及应用。通过本系统的应用，希望能够显著解决老百姓“看病难、 看病贵”的社会问题，缓解医疗资源分布不均衡的现象，同时，转变传统的“先 病再医”的健康理念变为“预防为主，防大于治”，使我国的医疗服务水平、民 众保健意识等再上一个台阶。 项目目标：

（1）通过远程医疗手段在医疗专家与民众之间建立起全新的联系，以城市 大中型医院建立远程诊断服务中心，以城镇基层医疗机构做为数据采集点，利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输，使居民 能够在本地社区、本地医院即可接受远端大型医院著名专家的诊断服务，并可在 其指导下完成治疗与护理，从而节约大量的人力物力，缓解大型医院的就医压力， 彻底解决医疗资源分布不均衡的社会问题。

（2）通过智能的、便利的医疗终端全面采集人体生理参数，包括心电图、 血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人体成分、动脉硬化程度等，将检测结果 自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传输至数据中心，存入健康信息数据库， 将使居民随时随地都能完成日常查体和健康状况监测，不论是在家庭、工作单位、 学校或服务场所，利用大型医院的医疗资源对采集到的健康信息进行有效地管 理，医生借助健康管理平台的专家系统能够在院内即可完成对家庭的健康管理监 测，使大型医院的医疗服务扩展到家庭，同时配合完善的云计算系统根据不同人 不同健康状态定期挖掘统计检测结果，预测健康发展趋势，对危险人群做出提前 预警使医疗专家尽早地介入，将有效地降低我国的慢性病死亡率，降低医疗成本， 提高我国的医疗服务水平。

（3）将居民的历次体检、就医进行连续地、完整地记录，形成电子病历、 健康档案，促进健康管理信息化、智能化、共享化，将健康管理、远程诊断、院 内信息数字化有效地结合起来，通过异构信息系统整合真正地实现省级范围内的 无纸化病历，建立真正的数字医院，为医护人员提供更全面的患者信息，提高诊 断准确率.

四、项目实施效益分析

国家医疗改革方案已明确了“积极发展面向农村及社区的远程医疗及健康 管理的政策”，远程医疗及健康管理不仅仅体现了现代医学带给医疗卫生行业的 新观念，而且还带来了广泛的社会和经济效益。广东省汕头市区域面积幅员辽阔， 农村及边远地区交通相对不便，由于各级医疗卫生机构存在着等级和医疗收费标 准的差异，使得家庭经济收入较低，得了疑难重病的大多数病人，很难得到大、 中城市医院的医疗专家的诊断医治，由于农村及边远地区民众的健康意识薄弱以 及医疗资源匮乏，采用传统地医疗设备和手段难以实现经常性地体检及监测，造 成慢性病致死率居高不下，使得慢性病的预防与控制成为一纸空文。 20xx月，秦皇岛市康泰医学系统有限公司与汕头大学医学院第一附属医院正式开展远程医疗诊断与远程家庭健康管理合作，以汕大一附院为中心在汕 头市搭建远程医疗健康管理平台，汕大一附院所辖区域现已部署153 家远程医疗 合作机构实施远程医疗诊断，其中包括县级机构67 家，地市级医疗机构86 已实现家庭远程健康管理的试运行，该远程医疗平台已先后为近万名居民提供了远程医疗诊断服务，我们通过20xx 月汕头大学医学院第一附属医院的1204例远程医疗及健康管理的案例进行统计和分析，可以看到远程医疗及健康管理对 患者、基层医疗机构、基层医生、大型医院和医疗专家等所带来的广泛的社会和经济效益。

1.广大农村及边远地区的利益 通过对汕大一附院远程医疗诊断情况的统计分析，可以看到远程医疗诊断 服务为广大农村及边远地区民众带来的经济利益。在汕头市，平均每例患者诊断 检查收费（不包括治疗）在汕大一附院通常需要500—1500 元左右，而在原地区 社区卫生院和村卫生所则为50—200 元，基本相差450—1300 居民在汕大一附院所辖社区或村卫生所通过远程医疗平台接受远端汕大一附院医疗专家的诊断，可以节省300—600 元的差旅宿费，还可以节省450—1300 元的医疗诊断费用。两项可以节省750—1900 元左右，并可得到汕大一附院医学 专家的疾病诊断，通过远程医疗及健康管理平台，不仅解决了汕大一附院所辖社 区及周边农村居民前往医院就医费用高的问题，而且在每次检测时自动为居民形 13 成了健康档案记录，通过对这些记录的近半年的管理，有 50 余例高血压患者按 照远端医疗专家制定的健康计划逐步恢复到了健康状态，有效地控制了慢性病的 进一步恶化，试想一下，如果没有健康管理平台，这 50 余例患者中的部分人很 可能会由于高血压而导致重病甚至死亡，将给他们的家庭以及社会将造成不可挽 回的经济损失。 汕大一附院在20xx 月的远程医疗诊断病例数为1204例，只有须心脏支 架、搭桥等介入治疗或患有其他并发症的 63 位患者需转入汕大一附院进行住院 治疗，其余人均可在当地医院完成治疗，远程医疗及健康管理平台搭建的近半年 来已为当地居民节省了数百万元的差旅、诊断及治疗费用。设想一下，全国现有 二甲以上医院一万多家，如果在全国开展远程医疗及健康管理服务，保守估计每 年可节省的费用将达到数百亿元。面对逐渐展开的全民医保而言，将可为国家节 省一笔不菲的医保资金。患者不用远离家乡即可得到医疗专家的远程医疗诊断， 其身心都将得到安慰，同时也将大型医院的医疗服务扩展到家庭，其社会效益和 经济效益均是非常可观的。

2．基层医疗机构的效益 基层医疗机构开展远程医疗诊断，患者在基层医疗机构使用检测终端设备进 行相关诊断检测；远程医疗诊断后，明确划分可以留在当地医院的患者和需要进 一步的治疗患者。会诊前的检查将带来基层医疗机构的收入，患者通过远程医疗 诊断后留在基层治疗，是基层医疗机构所需要的，住院、检查和治疗为基层医疗 机构带来了经济效益。按不同地区级别医院的收费标准，如前所述，汕大一附院 所辖金墩社区卫生服务站20xx 月远程诊断的24例病例，非转院23 均诊治费用在400—1000 元/人，每年通过远程医疗诊断将产生 12 万—30 万元 的经济收入。以此扩大到一个地区、一个省，将为基层医院诊断治疗带来一定的 经济效益。 通过远程医疗诊断基层医疗机构把患者留在当地治疗，必然是医院和患者迫 切需要的，同时，提高了基层医疗机构在当地患者中的诊治信誉和安全感，社会 效益是广泛而实在的

3.基层医生的收益 为了提高基层医生的诊断技术水平，医疗行业规定各级医生要在 年内14 进行临床医疗技术的继续教育，以适应医疗技术水平的发展。1 名医生进修，医 院要支付 5000 元以上的进修费，以及人员工资、差旅和误餐补助费等。而且， 基层医院又不可能每年将所有医技人员送出进修。 通过远程医疗工作，基层医生的医疗技术水平确实得到了很多方面的提高， 由于是带着实际问题进行诊断、咨询，必然学习和掌握到新的国内较为先进的诊 断方法。同时，为基层医院间接地节省了大量进修培训的费用

4.大型医院利益 专家诊断医院利用现代的医疗诊断技术，为广大基层医院和患者解决疑难病 症的诊断，无疑增加了自身的知名度，也是三甲医院和国家医改政策所需要的。 通过远程医疗诊断及健康管理对1204 例患者进行初筛，有5%的疑难重病患者需 要入院治疗，包括必须接受手术治疗的病例，这些患者受到当地医院诊断设备和 技术所限无法在原地进行治疗。我们对已入院的患者，包括汕大一附院 201xx月通过远程平台转入的患者进一步的统计分析，发现上述转院患者所带来的治疗收益在800 万元。 近些年来民众热衷于大中型三甲医院就诊，许多原本可以通过远程医疗诊断 就能在当地或基层医院诊治的病人，涌入大中型医院，给医院带来了巨大的负荷； 医疗专家过多的临床工作量，必然影响医疗专家的教学和科研任务。通过远程医 疗诊断，一些普通的疾病就可以在基层医院治疗，使疑难重症患者转入大型医院 诊治，直接提高了医院床位的经济收益率，缓解了医院的就医压力。

5.医疗专家的收益 通过远程医疗诊断有近 1%—2%的疑难重症患者需要入院治疗，给医院带来 了直接的经济效益，实际是通过医疗专家体现的。医疗专家在远程诊断时解决了 一些农村和边远地区医院的医疗纠纷，提高了自己的信誉及诊疗能力的覆盖范 围，经过确诊的患者进入医院前就已经安排了进一步地检查方案为诊断专家节省 了大量的宝贵时间。

6.减轻国家医疗保险资金的负担 通过远程医疗及健康管理，使更多的患者随时随地享受到大医院的医疗服 务，使双向转诊的医疗模式得以实现，既可缓解城乡医疗资源不均衡的矛盾，又 可为国家节省大量的医疗资源，减少国家医疗保险资金的投入。

综上所述，我们可以看到面向农村及社区的远程医疗及健康管理服务的开 展，有利于患者、患者家庭、经治医院、经治医生、诊断医院、诊断专家、医疗 行业和各级政府及国家，远程医疗及健康管理是一项现代医学事业，是未来医疗 卫生事业发展的趋势之一，所取得的社会效益是广泛的，直接和间接地经济效益 更是显著地。

五、项目实施情况

目前该科技成果已经在山东省莱西市、海阳市、宁阳县和河北省秦皇岛市、 辽宁省锦州市、湖南省长沙市、海南省三亚市、贵州省遵义市以及广东省汕头市 完成了多个远程医疗及健康管理的示范区域。已实现以当地大中型医院为合作医 院，医疗服务范围辐射行政辖区的社区卫生中心、乡镇医院，村卫生所等医疗机 构，目前已经完成远程医疗检测设备装机数千台，签订远程医疗及健康管理合作 协议的医疗机构达到两百多个，远程医疗及健康管理服务覆盖的基层医疗单位已 发展用户27000 余人。并已与河北医科大学附属第一医院、湖南省人民医院、河 南省人民医院等多家医院达成合作意向，以以上大型医院为服务中心辐射周边基 层医疗机构、实现项目提出的以惠民为宗旨的目标，在示范区域建设与试运行过 程中，该科技成果受到了河北省委、的高度重视和大力支持，为项目的执 行提供了优越的空间和环境。康泰医学系统有限公司结合试点当地经济、地域等 环境，积极与当地相关政府部门、相关医院沟通，召开一系列论坛峰会，探索运 行方式，为项目未来的发展和推广运行积累了大量经验。

六、项目承担单位基础及优势

（1）运营优势

20xx 年，项目单位注册商标 被认定为“中国驰名 商标”； 20xx年，承担建设“河北省医疗仪器工程技术研究中心”； 20xx 年，承担建设河北省企业技术中心； 20xx 年，入选《福布斯》持续创新中小企业“中国潜力100”第45 20xx年，被评为中国优秀民营科技企业； 20xx 年，被河北省科技厅等七部门评为“河北省优秀发明创造单位”。

（2）生产和产品优势

项目承担单位拥有4500 平方米的生产基地，所生产的医疗器械产品有30 个大类150多种，几乎涵盖所有电生理监测项目，拥有全自动贴片机、自动锡浆 印刷机、回流焊等数十台先进生产设备，拥有德国DMG CNC 加工中心等世界一流 的装备，拥有先进的自动化生产线 18 条。项目单位采用自动高速贴片工艺，在 提高生产效率的同时大大降低了损耗率，产品可靠性及稳定性有质的改善。项目 单位不仅具备先进的生产工艺，同时在国内同行业中率先引进国际领先的 ISO9001:2008 和ISO13485:2003 质量管理体系。 经过几年的运行，目前已经显 现出精细管理的优势。 通过在制造链的各个环节的规范化运作，公司产品的一 次送检合格率达到98%以上，产品性能和品质均能达到国际领先水平。公司拥有 通过国内3C 注册产品，拥有68 个欧盟CE 认证产品型号，14 个美国FDA 核准产 品型号，部分产品在日本、德国、意大利等国家也完成了注册。

（3）研发团队优势

项目负责人，胡坤，男，正高级工程师，20xx 年获得河北省信息产业杰出 企业家称号，河北医疗器械行业协会副会长，河北省信息产业与信息化协会副会 长，《现代电生理学》杂志编委，河北省电生理学会委员，秦皇岛市十大杰出青 年，秦皇岛市十大经济人物，20xx年获得河北省青年创业成就奖。

（4）市场营销优势

为加大对远程医疗项目的推广，项目单位特抽调公司内部各销售部门的精 18 英，成立了远程中心部及国际远程部两个部门，专门负责国内及国际远程医疗市 场的开拓。 项目单位拥有销售工程师200 余人，在全国建立了21 个办事处及销售中心， 客户网络覆盖全国一半以上的医院，销售基础优势明显。 项目单位与全国多家单位建立了战略合作伙伴关系。如全国多家健康管理公 司：爱康国宾、哈尔滨易生健康、天津盛安健康管理公司、湖南健康管理协会等； 国内多家大型医疗机构：汕头大学医学院附属第一医院、河北医科大学第一医院 等；移动通信运营商：中国移动、中国电信以及多家合作推广伙伴：东亚医讯（北 京）网络技术服务有限公司等。 项目单位将参加全国各地的远程医疗及健康管理学术会议列上日程，201xx年参加国内 30 多场远程医疗健康管理学术会议及多场国际远程医疗相关展会， 并成功组织了多场远程医疗学术会议。

（5）售后服务优势

服务网点：在中国大陆 30 多个省市自治区设有客户服务部，服务网点遍 布全国，每个用户在500 公里以内均设有1 个以上服务网点.售后服务方便、快 产品质量保证：制订了详细的产品退换规定，若因产品质量问题,三个月内公司将免费更换全新产品。若与用户签订单时意图购买的产品不一致的，可以 全款退货。 产品运送服务：产品免费运送至用户指定地点。可能由物流中心直接运送， 或由公司通过EMS 邮寄或中铁快运的方式将产品送达用户。不论采用何种方式运 送产品，用户都有权要求产品收到时包装完整，所有附件齐全。如果用户收到的 产品包装不完整，造成产品有所损坏，影响到产品质量，将根据用户的要求对产 品进行修理、更换或退货等处理。 安装与维修服务：免费保修3 年，终身维修。在质保期内提供免费上门维 修服务，并终身维护。在质保期内除消耗品外，不收取任何维修费、工时费和人 工费；保质期满后，只收取零配件费，不收取任何维修费和工时费、人工费等其 他费用。 软件为免费升级：无偿向用户提供仪器的最新信息及应用软件，在硬件配 19 置允许的情况下保证用户使用最新版本的软件。

培训服务：

提供免费现场培训服务，培训将分为三部分：

1、临床诊断基 本知识及设备基础知识的培训；

2、设备使用操作方法培训；

3、疑难问题和故障 的解决方法。此外还可以提供到秦皇岛培训中心集中学习或国内知名大医院进修 的服务，培训时间至少4 天，对于不能在客户当地培训的大型医疗设备，可选择 一家距离较近的项目使用单位进行现场操作培训。 技术资料和技术支持的提供：长期向用户提供技术资料，和用户交流技术 及临床信息，用户在任何时候提出任何针对该产品的技术问题及建议，我公司将 积极响应。

（6）承担国家健康产业相关课题的优势

（7）对外合作优势

20 项目承担单位康泰医学系统有限公司以开放的心态、不断创新的宗旨积极与 其他有能力的企业合作，并为企业合作伙伴提供远程医疗及健康管理解决方案， 现已与以下单位达成合作协议。

2月9日，泰安市中心医院第三批驰援湖北医疗队到达湖北省黄冈市，战“疫”已经打响，时刻准备战斗。为了降低感染风险，更迅速地穿脱隔离服，更好地投入战“疫”，队员们做了同一件事：理发。急诊科主任医师张利与老年医学科主治医师薛建峰两人互相帮忙剃光了头发，轻装投入到抗“疫”一线。

“头发剃了以后还会长，剃光了干净利落。”2月8日，正在值夜班的张利处理病人时，突然接到医务部通知自己入选驰援湖北医疗队，八点下夜班后，东西都来不及准备，中午12点就匆匆出发了。“紧急集合，所以也没来得及理发。主要就是为了工作方便，尽可能减少感染发生的可能，不只是保护自己，更是保护大家，因为我们工作、生活在一起，不论谁感染了，都会拖累这个团队，给组织添麻烦，影响正规团队运作，影响医院安排计划等等。疫情一日不除，长发一日不留!”张利说。

薛建峰也表示，“入驻病房后，势必迎来高强度的紧张工作，头发一定没时间再打理，剃光头，省事儿!在疫情面前，这些都是小事，重要的是能够顺利开展工作，早日打赢这场防疫阻击战!”

不光两位男同志轻装上阵，老年科主管护师尹凤也毅然剪短了自己的头发，她说，只要疫情控制，美不美不重要。为了“战斗”需要，再多困难她们都能克服。

University culture 大学传统

Singles Day was first celebrated at various universities in Nanjing, capital city of Jiangsu Province during the 1990s. It got the name Singles Day because the date is comprised of four "ones". These college students have since graduated, and carried their university tradition into society. Singles Day is now a special day for all fashionable youths.

The main way to celebrate Singles Day is to have dinner with your single friends, but its important that each person pay their own way to show their independence. People also hold blind date parties in an attempt to bid goodbye to their single lives.

光棍节最先在90年代的江苏南京各大高校兴起。之所以叫“光棍节”是因为这一天的日子有四个光棍一样的“1”。大学生们毕业了，把这个传统带到了社会上，光棍节就成了时尚青年们的一个特殊节日。

主流的庆祝方式就是和光棍朋友们一起搓一顿，而且一定要实行AA制。为了脱离单身，人们也会举办相亲会，介绍单身男女认识。

Creative celebration 新奇庆祝

For breakfast on Singles Day, singles often eat four youtiao (deep-fried dough sticks) representing the four "ones" in "11.11" and one baozi (steamed stuffed buns) representing the middle dot.

Many singles also choose to say goodbye to their single lives on this day. Many attend blind date parties and many people choose to marry on this day. In addition to meaning single the four ones of the date can also mean only one as in the only one for me. Some people will use this date and this meaning to tell their special someone that they are the only one in their heart.

光棍节的早上，单身青年们会吃四根油条，代表11.11的四个“1”，再吃一个包子，代表11和11之间的那个点。

很多单身朋友选择在这一天告别单身，一些人参加相亲会，一些人则在今天结婚。四个“1”不仅可以代表单身，还可以代表“唯一”，这也成了一些人的爱情告白日。

同志们：

这次全省政府网站建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关政府网站的系列文件精神，总结十二五和2015年全省政府网站建设工作情况，研究部署今年和今后一个时期的工作任务，推动我省政府网站建设工作再上新台阶。刚才，惠明同志通报了2015年度全省政府网站绩效评估结果，在此，我代表省政府向获评优秀的各单位表示热烈祝贺!长沙市、衡阳市、省林业厅3家单位的负责人作了典型发言，介绍了很好的经验，值得学习借鉴;志峰同志的工作报告，对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作作了部署安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、充分肯定近年来全省政府网站建设工作取得的成绩

近年来，各级各部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》和《湖南省政府网站管理办法》等文件精神，按照家毫省长提出的建设“全国一流政府网站”的目标要求，不断健全管理制度、推进改版升级、加强内容保障、强化技术支撑，政府网站管理更加规范，信息公开、办事服务、交流互动三大功能进一步提升，政务微博微信、移动客户端等新媒体技术得到广泛应用，全省政府网站建设工作稳步推进，取得了积极成效。

(一)管理水平不断提升。2015年，是政府网站建设的重要一年。为解决群众反映强烈的“信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用”的“四不”问题，提高政府网站建设管理水平，国务院办公厅组织开展了首次政府网站普查工作。省委、省政府高度重视这次普查工作，杜家毫省长等省政府领导作出重要批示，要求坚决贯彻落实国务院办公厅的决策部署，以网站普查为契机，推动一流政府网站建设。省政府办公厅迅速开展部署，及时制定下发实施方案，根据时间节点制定问题清单，强化督查督办，积极抓好整改。各级各部门迅速行动，按照国务院办公厅和省政府的统一部署，全力以赴抓好政府网站普查各项工作，按时按质、全面准确完成政府网站数据信息统计填报工作，对照普查指标和问题清单，认真整改网站中存在的问题，确保合格达标。在大家的共同努力下，我省政府网普查取得了合格率超过95%，在全国排名第四的好成绩，得到了国务院办公厅的肯定和人民群众的认可，一些做法和成绩国务院办公厅在中国政府网进行了宣传推广，中央电视台《新闻联播》、新华社、人民日报、湖南日报等主流媒体进行了宣传报道。

通过普查整改，基本摸清了全省3644家政府网站的“家底”，政府网站建设管理水平明显提升。一是基本解决了政府网站“四不”问题。各级各部门紧扣普查指标，对本级本部门政府网站进行优化调整，归并删除空白栏目，清除错链断链，着力更新完善网站内容，“四不”问题基本得到解决。二是网站改版升级成效显著。普查期间，全省共有508家政府网站进行了全面改版。省政府门户网站带头进行改版升级，在设计风格、栏目安排、办事服务、互动交流上进行了全方位的优化完善。新版门户网站于2015年7月1日正式上线运行。各方面反映良好。三是网站集约化程度明显提高。省、市、县三级积极把握政府网站普查这一契机，大力推进网站集约化建设，加快形成“资源集约、信息集聚、栏目集合、业务集成、管理集中”的网站群体系。普查期间，全省共有540家网站整合到上级政府网站统一技术平台。一些县市区将80%以上的部门网站整合到了本级政府网站平台。同时，各地各部门根据《湖南省政府网站管理办法》，进一步加强政府网站的工作机构和制度机制建设，网站管理更加规范。

(二)政府信息公开不断深化。各级各部门充分发挥政府网站作为公开第一平台的作用，通过政府网站不断深化政府信息公开。2015年，全省政府门户网站公开政府信息超过200万条，重点领域信息公开的广度和深度不断拓展，透明度不断提高，社会满意度不断提升。2015年，全省重点领域信息公开达16.1万条。

(三)办事服务不断推进。各地积极探索办事大厅与门户网站有机对接，提供“一体化”的网上办事服务，网上办事的通道进一步畅通，极大地方便了基层企业和人民群众。2015年，全省网上政务服务和电子监察系统注册用户总数超过391万，其中，企业用户数56.8万，个人用户数334.6万，全年办件数超过1570万件，比2014年同期增长10.56%，系统的社会效益不断扩大。在省级政府网上服务能力测评中,我省网上政务服务和电子监察系统排名全国第三。

(四)互动交流不断拓展。各级紧紧围绕政府重大决策、社会热点和人民群众密切关注的重要政策，开展互动交流。2015年，省政府门户网站组织互动交流38次，涉及22个省直部门和市州。一些单位的一把手亲自参与，与群众面对面交流，现场回答人民群众关切的一些现实问题，收到了比较好的效果。

(五)新技术应用不断加强。各级门户网站通过改版升级，积极应用最新技术工具，建设了包括微信、微博、移动APP、个性化门户、智能搜索等智慧型政府网站系统，大大提高了公共服务能力和用户满意度，信息传播范围和政府网站影响力进一步扩大，网站安全保障也进一步加强。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省政府网站系统的同志们辛勤付出的结果，在此，我代表省政府向全省政府网站系统的同志们表示诚挚问候和衷心感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省政府网站工作还存在不少薄弱环节，与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一定差距。主要有：一是少数领导干部思想认识不够到位。个别单位的领导对政府网站工作的重要性认识还不足，有的仅仅停留在绩效考核不要扣分的层面上，平时对这项工作关心过问不多，投入的时间和精力也较少。二是工作发展不平衡。我省在这次全国政府网站普查中虽然取得了较好成绩，但仍有11家政府网站整改未到位，没有达到规定的标准，被国务院办公厅通报。个别网站依然存在“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。三是工作机构队伍有待加强。一些地方和部门的网站工作机构队伍建设还比较薄弱，体制制度建设还不够完善，工作机制也不够顺畅，影响了工作开展。对这些问题，我们要采取有力有效措施切实加以改进。

二、进一步深化新形势下办好政府网站的思想认识

习近平总书记在2015年底召开的第二届世界互联网大会开幕式上讲话指出：“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。党中央、国务院对互联网发展的高度重视为政府网站带来了新的发展动力和新的发展机遇。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，明确要求加强政府门户网站建设，强化政府门户网站信息公开第一平台的作用，整合政府网站信息资源，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门一定要进一步深化思想认识，充分认清政府网站建设面临的新形势、新机遇，准确把握党中央、国务院对政府网站建设的新定位、新要求，切实增强政府网站建设的责任感、使命感。

(一)办好政府网站是全面推进政务公开的重要手段。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》对新时期政务公开作出了全面部署，是当前和今后一段时期推进政务公开工作的行动纲领。政府网站是政府信息公开的第一平台，是政府履行职责、让权力在阳光下运行的重要载体，是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道，在全面推进政务公开的艰巨任务中肩负着非常重要的责任。我们一定要站在发展社会主义民主政治，提升国家治理能力的高度，切实办好政府网站，为深入推进政务公开提供有力保障和支撑。

(二)办好政府网站是提升公共服务水平的有效举措。当前，社会节奏不断加快，人们对政府的服务能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以帮助政府优化工作流程，简化办事环节，提升工作效率和反应速度。《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》指出：要加快推进“互联网+公共服务”，依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。政府网站是政府提供公共服务的重要平台，是“互联网+公共服务”的主要表现形式。我们要充分利用这一优势，努力办好政府网站，推进政府职能转变，提升办事效率，服务基层群众办事创业。

(三)办好政府网站是密切联系群众的沟通桥梁。群众路线是党的生命线。《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》强调：各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的“直通车”。随着网络问政不断兴起、公众表达意识和监督意识不断增强，面对每天成千上万网民在网站、微博上发声，如果政府不及时回应，就容易引发舆情危机，影响政府公信力。政府网站是政府在互联网上发声、回应的权威渠道，是政府在互联网上的“直播间”。我们要充分运用政府网站实施政策解读、回应社会关切的权威优势，及时发出权威声音，不断扩大公众参与，搭建政民互动平台，增进公众对政府工作的认同和支持，密切党和政府同人民群众的联系。

三、认真做好2016年政府网站的重点工作

当前和今后一段时期，我省政府网站建设工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》有关加强政府网站建设的精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持服务于政府职能转变，服务于企业和社会公众，全面推进“一流政府网站”建设，开拓创新，扎实工作，不断推动我省政府网站建设工作迈上新台阶。2016年，在做好全面工作的同时，要突出抓好以下几项重点工作。

(一)积极推动政府网站创新发展。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，同时强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。政府网站作为党和政府的重要工作，同样必须坚持创新发展。一是要创新政府网站发展理念。坚持亲民理念，将政府网站打造成更加亲民便民的平台;坚持开放理念，将政府网站打造成各个行业、各个群体依赖和信任的权威平台;坚持特色理念，将政府网站打造成本地区本部门对外宣传的重要窗口。二是要创新政府网站发展技术。要把握多媒体、多渠道的传播规律，运用网民喜爱的数字化、图表化、可视化方式制作网络产品，增强政府网站可观、可读和可感，使政府网站在不失权威的同时，变得更加轻松、活泼。要紧跟互联网发展节奏，积极利用微博、微信、移动终端等新技术，传播政府网站内容，加强应用服务，方便公众及时获取政府信息。三是要创新政府网站发展模式。学习借鉴电子商务的发展模式，建立政府网站全天候、全地域、全方位的服务方式，将政府网站打造成“不下班的政府”，网民可以在任何时候、任何地点通过政府网站办理业务、获得服务;将政府网站打造成政府的“网上商城”，由公众“点菜”，政府“买单”，公众通过政府网站充分享受政府的优质服务。

(二)进一步完善提升政府网站功能。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》明确了建设政府网站“三大平台”的功能定位，为政府网站建设进一步指明了行动方向。各级各部门要认真贯彻落实意见精神，研究采取更有针对性的措施办法，进一步提升政府网站功能，充分发挥政府网站的整体效益。要深入贯彻国务院办公厅和省政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的文件精神，进一步做好信息内容保障工作，明确专人负责，强化责任，落实措施，确保全面、及时、准确发布政府信息;要加大网上政策解读力度，积极组织专家和政策起草单位做好深入浅出的解读、阐释工作，及时回应社会关切的热点问题;要不断完善网上办事服务，努力扩大“互联网+政务”，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，做到方便快捷;要进一步整合政府网站信息资源，加强技术和安全保障。

(三)坚决防止“四不”问题反弹。“信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用”的“四不”问题，是政府网站建设管理的顽疾。经过去年的普查整改，我省政府网站的“四不”问题得到显著改善，但我们不能掉以轻心，只要稍有松懈，顽疾就会复发，问题就会反弹，就会影响政府形象，影响政府公信力。国务院办公厅为及时发现和纠正政府网站“四不”问题，防止问题反弹，在中国政府网开设了“我为政府网站找错”栏目，鼓励广大网友参与找错。自“找错”栏目于去年8月底开通到去年年底，我省政府网站就被“找错”、被通报35次。这种被“找错”、被通报机制以后将成为常态化。各级各部门一定要引起高度重视，要坚持不懈查漏补缺，加大对本地区、本部门网站的检查力度，严格杜绝“四不”问题反弹，彻底消除“僵尸”、“睡眠”和“开天窗”等现象，力争我省政府网站不被“找错”，或尽量减少被“找错”、被通报。

(四)加快推进省直政府网站整合。为落实国务院办公厅《关于促进电子政务协调发展的指导意见》精神，推进电子政务资源整合，去年家毫省长主持召开专题会议，提出建设“一个网站”的要求，即省直部门网站全部整合到省政府门户网站统一软硬件平台。省政府办公厅召开了动员会，下发了文件进行部署，明确要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部门要认真落实家毫省长的指示要求和省政府的决策部署，统一思想，加快行动，确保按时间节点完成政府网站整合工作，不断提升省政府网站的集聚效应和社会影响力。

四、切实加强政府网站建设工作的组织保障

新形势下，政府网站建设管理任务越来越重，要求越来越高，各级各部门要切实重视这项工作，进一步加强领导、落实责任，完善考评、加强监督，强化队伍、提高能力，推动政府网站各项工作任务落到实处。

一要进一步加强组织领导。政府网站是政府工作和政府形象的集中展示。各级各部门要把政府网站工作摆在重要位置，与中心工作同研究、同部署、同考核、同推进，主要领导要定期或不定期地对政府网站工作进行专题调研，研究解决工作中存在的困难和问题。要明确分管领导，分管领导要具体抓，经常听取工作汇报，推动工作落实。要落实责任，各级各部门办公厅(室)要履行好主管部门的职责，认真组织协调、指导推进、监督检查本地区本系统的政府网站工作。电子政务、信息中心等相关单位要承担好日常工作，形成齐抓共管的良好局面。

二要进一步加强考评监督。政府网站建设是各级各部门的一项日常性工作，省委、省政府已将此纳入对各市州和省直单位的绩效考核内容，这是我们推动工作的一个有力抓手。要切实用好绩效考核这个手段，科学设置考核指标，认真组织考评工作，坚持日常检查和年终考评相结合，确保考评结果客观、公正、有理、有据。要做好考核结果的运用，把考核结果作为单位奖优罚劣、个人评先评优的重要依据，增强考核结果的权威性、实效性。

三要进一步加强队伍建设。办好政府网站，关键要靠人、靠队伍。当前，政府网站队伍力量薄弱已经成为工作瓶颈。各级各部门要采取切实有效措施，优化完善机构设置，配齐配强政府网站工作队伍，把那些政治素质和专业能力强，知网、懂网、用网，有事业心、责任感的人员充实到队伍中来。要加强能力建设，定期组织开展学习培训，提高干部适应政府网站工作新形势、新要求的能力和水平，尤其是各级政府网站工作人员要不断提高信息采集、编辑、审核能力，努力提升政府网站信息发布质量。要保障必要的工作经费，确保政府网站各项工作顺利开展。

同志们，政府网站工作是加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的重要内容，让我们在省委、省政府的正确领导下，继续发扬求真务实、勇于担当的精神，坚定信心，真抓实干，不断开创我省政府网站工作新局面，更好地服务经济社会发展，服务人民群众。

【政策】

《建议》提出：经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。

【解读】到2020年城乡居民收入翻倍，这是改善民生的“硬要求”。国家统计局数据显示，2010年城镇居民人均可支配收入19109元，农村居民人均纯收入5919元。要实现收入翻倍的目标，意味着到2020年，城镇居民人均可支配收入要达到38218元，农村居民人均纯收入11838元，届时城乡居民的钱包将会更鼓。

如何实现收入倍增的目标?毫无疑问，保持中高速的经济发展是基础，毕竟“蛋糕”做大了，每个人才能分得多。中共中央总书记习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中表示，到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

除了经济发展、国家推动，对于普通劳动者而言，人力资源和社会保障部劳动工资研究所综合室主任王学力建议，未来中国产业结构要迈向中高端，对职工的技能、素质提出更高的要求。职工需要不断学习，通过提高自身技能水平，在适应经济结构升级需要的同时，实现收入的提高。