苏荣案件剖析(推荐20篇)

近日，中共江西省委关于巡视整改情况公布，涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分。

关于“苏荣案后续处理工作不力，造成负面政治影响”问题，江西省整改称，对苏荣案的后续处理，既有求稳思想，也没有及时在全省开展有声势的警示教育，根源在于政治敏锐性不够，领会习近平总书记的指示不深刻、执行不够有力。省委加大了整改力度。

其中，针对“涉苏荣案省管干部问题线索处理不及时、不透明”问题，整改称，坚决贯彻中央纪委领导指示，加大工作力度。涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分，另外2人已停止其党员权利，待司法机关有明确意见后及时处理到位;纪律处分16人，除5人按中央纪委要求办理外，其余全部处理到位;因违纪情节轻微或经审查不构成违纪予以了结的18人(包括已调离江西转由现单位党组织处理1人)，分别给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理。

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按照县委政法委的统一部署，县局深入组织开展了查思想、查工作、查纪律、查作风的教育整训活动，按照县局组织开展的该项活动方案和要求，对照检查，是这次纪律作风教育整训的重要环节。为真正把这个重要环节搞扎实，提高教育质量，达到预定效果，根据计划要求，现围绕具体内容自我剖析如下：

一、存在的问题

1、在“纪律作风教育整训”活动初期，片面地自我安慰，认为县委政法委部署的这次“纪律作风教育整训”是针对公安队伍的，我们司法行政队伍既无权又无钱，自己也无车无牌，平时打点小牌也算不上赌博，不会影响到司法行政队伍形象，自己没有什么问题需要自查自纠，事不关已。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，通过教育整训后，我深刻认识到了这次整训的必要性和紧迫性，觉得自己起初对这次“纪律作风教育整训”的责任感，危机感认识片面，反映出我对“纪律作风教育整训”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题。如遇到大事想做不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是调到安福所后，认为工作难度大，辛苦程度大，工作与人个利益不成正比，以致思想上出现畏难和懒散情绪，没有针对实际情况，主动地去寻求出路，想办法，解难题。因此，工作上没有干出大的起色，没有创新。

3、业务知识不够钻研。表现在对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级交办的任务，不求工作质量，在工作中遇到难题，有时自己不能熟练运用业务知识，靠外援来解决，表现对业务知识的欠缺。

4、工作作风不是很实。实际工作中，有时存在腿懒嘴懒的现象，不愿多吃苦，不愿意深入基层了解情况和督导工作，依靠电话，以致对下情若明若暗，底数不清，工作受被动。

5、工作方法还欠缺。在实际工作中，对待群众和当事人求助不够热心，服务态度不是很周到，影响了司法队伍形象。

6、纪律意识存在偏差。在实际工作中，虽然服从意识强，但大局意识不够强。主要表现在不能正确对待集体利益与个人利益的问题，个人有利的事主动些，个人没利益的事态度消极，既使领导安排了，也是心不甘情不愿，工作责任心不强。

二、存在问题的原因

政治业务学习不够，缺乏政治理念和业务不够精通，平时只满足于参加集中组织的学习，业余时间不自学、不钻研，不联系实际，使自己对理论知识的理解与实际脱沟，没有发挥真正的作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握运用。业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要提高，必须要钻研业务。自己在业务方面有依懒性，缺乏一定的自信。工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风不够扎实，对问题不做深层次的分析，思考不深刻，有时把工作做为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。纪律不严，就会放纵自己，就会让自己迷失方向，也就意味着脱离组织，偏离航标。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质，努力钻研业务知识，提高自己的业务水平和能力。今后，我还要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力改造自己的世界观、人生观和价值观，用深入实践科学发展观来武装自己头脑，提高自己的政治理念修养，坚定自己的政治信念，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性锻炼，遵章守纪，廉洁奉公，做到自重、自省、自整、自励。以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成上级和组织交给的各项工作任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的本领;讲究方法，注重实际，加强自己的工作能力和修养;开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，一定要提高对学习业务知识的重要性和迫切性的认识，自觉刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理方法和措施。热爱司法行政工作，虚心好学，遇到问题多思考，向周围的同志请教，向律师请教。无论何时何地都要做一个诚实守信的人，带头树立司法行政队伍形象，为大局、为社会贡献力量。

作为我国第一个国家宪法日的献礼影片，《黄克功案件》将1937年陕甘宁边区红军将领逼婚不成枪杀女青年刘茜的“桃色事件”搬上银幕，引发了多视角思考：黄作为战功显赫的红军将领，因爱情受挫而冲动杀人。在一将难求的年代，黄应该战死杀场还是伏法刑场，是戴罪立功还是杀人偿命?种种因素叠加，案件的公正审判显得更加弥足珍贵。

该案展现了在艰苦的抗战年代，在法制并不健全的条件下，陕甘宁边区高等法院仍然坚守着最基本的司法理念：法律面前人人平等。

案件的关键问题是实体法的法律适用。黄的战友李兴国提出《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》来反对判处黄极刑：“凡对苏维埃有功绩的人，其犯罪行为得按照本条例各条文的规定减轻处罚。”代表陕北公学的陪审员指出正是该法对待特权的不平等导致黄这样的红军有恃无恐。双方争执不下时，法官雷经天发表了一段令人动容的陈述：也许在很多方面黄克功和刘茜并不平等，但是在法律的天平上，他们是平等的!如果我们今天不判处黄克功死刑，就等于判处了我们的未来死刑!

最终，雷经天引用了两部实体法，指出可根据1935年《中华民国刑法》第271条判处死刑;也可依据1932年《中国工农刑法草案》判处死刑。可以看到，边区法院刚成立两个多月，在实体法适用上确实存在较大难题，但合议庭的认真和严肃仍体现出对司法公正的不懈追求。

本案的诉讼程序也存在很多闪光点。在证据问题上，以法官雷经天、公诉人胡耀邦为代表的法律人，坚持重事实、重证据，与现代司法理念强调的证据裁判原则、以事实为根据是基本一致的。在审判组织上，采用一名法官、四名陪审员的人民陪审制度，且陪审员没有“陪而不审”，而是充分发表意见。同时，雷在黄被羁押期间即告知其有辩护的权利，审判中也赋予黄最后陈述的权利，这与现代刑诉中保障犯罪嫌疑人、被告人辩护权的精神也是一致的。

反观该案的司法程序，也会发现囿于历史阶段限制而存在的不足。例如，在实体认定上，定罪量刑还欠缺明确适用于边区的生效法律依据;在诉讼程序上，让雷经天不得不在情与法之间挣扎，现代司法已用回避制度来解决;影片中展现的雷在审判前与黄见面并为之擦背在今天也是不被允许的，法官私自会见当事人及其代理人的行为是被禁止的。同时，该案在短期内完成了死刑案件的侦查、起诉、审判和执行，在强调慎重办理死刑案件、必须经过死刑复核程序的现代诉讼程序看来也是值得考量的。

历史的车轮驶至今日，我们已构建了较为健全的法律体系，依法治国被确定为国家基本方略，平等理念早已融入《宪法》“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的条文中。党的十八届四中全会再次提出了依法治国，让我们对法治中国有了更深切的期待和憧憬，我们唯有循法治之路毅然前行!

栾庆伟身为国家工作人员，利用担任大连市信息产业局局长、大连高新技术产业园区管委会主任、抚顺市市长等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人款物折合人民币3591万余元。

党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，构建社会主义和谐社会。

廉洁从政要坚持以科学发展观为统领。必须以科学发展观统领纪检监察工作，进一步使纪检监察工作与科学发展、和谐社会建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，努力探索把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中的新路子。牢固树立围绕党的中心任务抓反腐倡廉、抓好反腐倡廉促进科学发展和社会和谐的理念，找准为科学发展服务的着力点和切入点，支持、服务和保障科学发展。牢固树立以人为本的理念，把尊重人、理解人、爱护人贯穿于严格执纪的全过程，把“人”的工作做细、做深、做活，更好地调动、保护和发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。牢固树立创新发展的理念，在保持工作连续性、稳定性的同时，适应发展变化的新形势，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作与时俱进。

廉洁从政要坚持以营造和谐的党群干群关系为根本。党风正则干群和，干群和则社会稳。按照勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的要求，把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点来抓，在求实效上下工夫。端正党风的任务非常艰巨，实现社会和谐则要付出更大的努力。要以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。要用构建社会主义和谐社会的思想指导反腐倡廉工作，在处理上访、查办案件、纠正不正之风、专项治理等具体工作中，按照“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，既注重坚决克服消极腐败现象，保持党的肌体的纯洁性，又努力把各种消极因素转化为促进党内和谐和社会和谐的积极因素。要着眼于构建和谐社会，把工作标准定位于提高经济社会的发展度、人民群众的满意度、社会环境的公平度、党风政风民风的纯洁度。

周建华扳倒“大老虎”苏荣的过程，就像是一部惊心动魄的小说，读来让人唏嘘不已。不但自己遭遇打击报复，身陷囹圄，而且家人、朋友也遭到迫害与诬陷。而其被掌掴逼喝马桶水、在看守所里收集烟盒、骗来一支笔、躲在被子里继续写举报信的经历，确实像周建华本人所说的那样：“这场斗争是十分残酷的，是你死我活的。”

无论是周建华，还是曾经的郭光允，他们都像传说中的“孤胆英雄”，以一己之力，以以命搏命的方式，幸运的换来一个看似喜剧的结尾。这样的个案，带给我们的不是惊喜，而是沉重。换句话说，这种孤胆英雄式的公民反腐维权方式及胜利，纵然有着典型的正面导向和激励意义，但是，回头想想，类似这样的案件，在现实生活中还会有多少类似的“铁案”?所有围在苏荣周围并在这起冤案中发挥“作用”的是些什么人?他们是否也应该承担责任?也就是说，因为正规渠道、公共管理部门的矮化，才衬托出了“孤胆英雄”的弥足珍贵与稀缺、高大。从这一点看，我们既为我们社会出现周建华这样的“英雄”高兴，又为此感到沉重。

反过来，我们又不得不承认，社会正义和廉洁的实现，社会的进步和改良，有时候是必须依赖于一些个人努力来实现。学者丁林在《九十老太的长征》中为我们提供了一个“小人物”通过个人努力改进社会的例证。一个叫做汉道克的九十岁老太太，为了呼吁“改革竞选经费”，独自徒步五千公里，横跨美国。不同文化下的类似案例也说明，“小人物”的努力在改进社会和社会进步进程中有其必要的价值，尤其是在社会的转型期。

任何社会现象，尤其是公共政策和制度进步，都需要有一个批评体系。不然，社会群体就会麻木，制度进步也停滞不前。多一些这样的个人努力，也许实名举报才能逐渐成为反腐败的一种常态，也才能从真正意义上根除腐败。多一些这样的个人努力，社会进步也许就会快一些。这是周建华鏖战“大老虎”带给我们的启示所在。

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按照中央、省、市、县委的统一部署和县群教办的具体安排，近期全县集中开展讲政治、守纪律、守规矩大讨论活动，前期通过局党组、局支部组织和自己自学等方式学习了习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的重要讲话、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要和焦裕禄等先进事迹，通过学习，进一步提高了思想认识，增强了政治敏锐性。现就活动怎么看、工作怎么干、自己怎么办谈谈自己的认识和体会。

一、活动怎么看

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出新部署和新要求。在十八届中央纪委五次全会上习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出五个必须的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，对于强化党建工作具有重要意义。

(一)讲政治、守纪律、守规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

(二)讲政治、守纪律、守规矩是全面从严治党的必然要求。以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。治国必先治党，我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求。

(三)讲政治、守纪律、守规矩是促进审计事业改革发展的前提。党的十八届四中全会《决定》对审计监督进行了全新定位，国务院关于加强审计工作的意见对审计工作提出了新的要求，这些要求如果没有纪律和规矩保障，审计事业难以实现可持续发展。

二、工作怎么干

(一)严格执行五个必须。一要维护中央权威。无论什么时候都要与党中央保持一致，维护中央权威。二要维护团结。作为党组成员，要维护班子团结，维护一把手权威，团结全局同志共同进步。三要按程序办事。严格遵循组织程序，当好助手，不越位、不错位，及时补位，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏。四要服从组织安排。树立组织意识，听从组织安排，做到个人服从组织，下级服从上级，绝不凌驾于党组织之上。五要讲原则。要守纪律、讲原则，严格依法审计，不讲人情审计，处理好公和私、情和法、利和法的关系，同时严格要求分管的审计股室和人员。

(二)切实履行好一岗双责。认真落实分管股(中心)党风廉政建设责任制，与分管股(中心)负责人签订党风廉政建设责任书，明确一岗双责的要求，做到谁主管谁负责，达到立足教育、着眼防范、人人自律、警钟长鸣的目的。加强对审计组和审计人员执行审计纪律情况的监督检查，认真落实我局制定的廉政制度和八项规定，积极推行审计廉政公告，督促审计组及审计人员认真执行审计外勤经费自理制度。

三、自己怎么办

作为一名党员干部，要增强讲政治、守纪律、守规矩的自觉性和坚定性，严格要求自己，真正使讲政治、守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

(一)要学规矩、知规矩、懂规矩。首先要认真学习党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;其次要学习党纪。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。再次要学习国家法律。中国特色社会主义法律体系是党员干部必须自觉遵守的规矩。

(二)讲政治、顾大局，坚决维护中央权威。把对党忠诚作为讲政治的首要原则来坚持，自觉维护党的集中统一，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省、市、县委的重大决策部署，确保政令畅通，决策落地和执行。

(三)率先垂范，当好表率。要带头讲政治、守纪律、守规矩，自觉做到不越政治底线、不踩政策边线，按规矩办事、按规矩用权，作出表率，做一名守纪律、作风硬、能力强，清廉为官、事业有为的党员干部，为二次创业作出自己应有的贡献。

这篇文章初一看，充满着动人的理性，然 细细一品，写的都是生活中的小事，表达的都 是来自内心的真切心得。从幼时恐惧及跌倒时的泪水中，作者早就明白了“眼泪是六月的雨······留不下一点遇雨的痕迹”。成长路上，发现泪水只是一种“柔弱的标记”。叙事详尽真实，感悟自然颇具说服力。开篇之时，引用泰戈尔的名言，简洁有力。后又随着论证的深入，分别引用了刘墉与凯萨林·海瑟威的话语，使得内容更加充实，说理更加有据。

昨天，全国人大常委会机关党组、江西省委等中央第十轮巡视单位党组织公布了巡视整改情况。根据中央统一部署，2016年6月底到9月初，中央第十轮巡视对全国人大机关党组、全国政协机关党组等32个单位党组织开展专项巡视，同时对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行“回头看”。从12月26日起，上述单位党组织通过中央纪委监察部网站和客户端及时向社会公布巡视整改情况，接受干部群众监督。

江西省委

43人涉苏荣案受到处理

关于“苏荣案后续处理工作不力，造成负面政治影响”问题，江西省委加大了整改力度。针对“涉苏荣案省管干部问题线索处理不及时、不透明”问题，一是涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分，另外2人已停止其党员权利，待司法机关有明确意见后及时处理到位;纪律处分16人，除5人按中央纪委要求办理外，其余全部处理到位;因违纪情节轻微或经审查不构成违纪予以了结的18人(包括已调离江西转由现单位党组织处理1人)，分别给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理。下一步，将扎实做好苏荣案后续处理工作，坚决肃清苏荣等案政治余毒。

核查违反换届纪律举报

针对“违反换届纪律问题突出”问题，对反映违反换届纪律的32件信访举报件进行调查核实，对部分属实的5件信访件相关责任人员进行了严肃处理，其中调离公务员岗位1人，党内严重警告处分1人，取消提名资格并立案调查1人。对反映的1名干部短信拉票、1名干部电话拉票、1名干部托人跑官被骗问题，都进行了严肃处理。组织全省组织人事部门进行1次自查，对违反换届纪律问题的94件举报件进行梳理和专项督办，对属实或部分属实的11件进行处理。根据反馈意见，针对苗头，省市县派出换届风气巡回督查组543个，加强巡回督查。

针对“江西省财政厅多名党员干部向中央巡视组提供虚假材料”问题，给予1人党内警告处分，对1人诫勉谈话、2人提醒谈话、1人批评教育。

中央直属机关工委

严格执纪审查解决“灯下黑”

严格履行全面从严治党责任。针对部分机关党员干部存在的“清水衙门”思想，有针对性地开展专题教育。结合中直机关案例选编60例，以党支部为单位，组织开展警示教育。以巡视整改为契机，严格依规依纪处置巡视移交的问题线索，对违纪问题进行通报曝光。开展贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”情况专项检查。对违反中央八项规定精神问题发现一起查处一起，点名道姓通报曝光;对履行主体责任和监督责任不到位的机关党委、机关纪委负责人及时进行约谈，严肃问责。加大对中直机关各单位机关纪委工作调研指导、业务培训和监督检查力度。印发相关通知，指导各单位聚焦主责主业，抓好线索处置，严格执纪审查，着力解决“灯下黑”问题。

全国人大常委会机关党组 22人套取会议经费被处理

严格会议经费使用和管理。针对机关部分单位违规从机关会议中心套取会议费、培训费，用于支付餐饮、娱乐、礼品等费用问题，配合派驻纪检组进行严肃查处。11月28日，根据纪律处分条例等法规规定，对22名局处级干部分别给予党纪处分、诫勉、批评教育以及调整岗位的组织处理。其中，对2名正局级干部和1名副局级干部给予党纪处分，诫勉6人，诫勉同时调整岗位1人，批评教育12人。违规套取的财政资金已经全部予以收缴，并责令5名违纪干部退赔消费款2.52万元。

河南省委 查处违规收礼干部681人

针对推动巡视整改不力问题，深化超职数配备干部问题专项治理，全省已完成超配干部消化任务98.9%;开展领导干部违规收送红包礼金问题专项治理“回头看”活动，查处违规收受礼品、礼金问题540起，处理681人，其中党纪政纪处分577人。强化对“一把手”的经济责任审计，研究制定国土矿产开发领域重要岗位廉政风险预警防控办法，加大案件查处力度，省纪委对三门峡市委原书记赵海燕、省文化体制改革和发展领导小组原副组长路国贤等严重违纪问题进行立案调查。

着力解决“带病提拔”“突击提拔”问题，对全省2015年度受到“双撤”以上处分的县处级以下党政领导干部进行认真排查，发现存在违规情形的倒查对象6名，对11名相关责任人作出严肃处理。

住房城乡建设部党组 取消132个自设评比表彰

大力整治“四风”方面存在的问题。严肃查处了中国城市规划设计研究院滥发过节费、岗位津贴的问题，标准定额司、标准定额研究所以审稿费名义发钱的问题，中国建筑(601668,股吧)业协会私设“小金库”的问题，中国建筑文化中心超工资总额发钱的问题，中国建筑装饰协会兼职取酬、违规发钱、超标乘坐交通工具的问题，中国城市规划设计研究院违规接待的问题等。

开展违规评比表彰、办班收费问题专项整治。针对一些直属单位和学会协会自设项目申报、评定、标准制定，以及依附于此的评优评奖、办班收费等开展专项整治，清理取消132个自设评比表彰项目，强调各单位一律不得新设评比达标表彰项目。规范部管社团培训招生组织工作，不得冒用部机关名义举办培训班。严格培训收费管理，不得高收费、乱收费。对有关社团违规设立职业资格并开展培训问题进行严肃处理，责令上缴违规收入，并对相关责任人通报批评。开展了违规兼职取酬问题专项整治，针对部管社团比较突出的违规兼职取酬问题，要求各社团不等不拖、即知即改、立行立改。开展了干部经商办企业问题专项整治，在外投资入股的已责令办理撤资手续，在相关企业持股的已退股撤资。

中央统战部 5人多次公车私用被处分

统战部班子把坚决肃清令计划造成的恶劣政治影响，作为巡视整改专题民主生活会的重要内容，会上开展了严肃的批评与自我批评。经过巡视整改，广大党员干部对令计划政治野心家、阴谋家的本来面目有了更深刻的认识，对令计划案件带来的教训有了更加切身的感受，表示决不能在大是大非面前犯糊涂，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

针对机关服务中心交通服务部多人长期私用公车加油卡、2013至2014年部机关个别干部多次公车私用的问题，对5人给予了党纪处分，并在部机关和直属事业单位范围内进行通报，同时对机关服务中心主任进行了问责。关于个别干部存在权力寻租的问题，一方面，对当事人进行了严肃处理。驻部纪检组已对有的事业单位个别干部接受利益输送问题进行了查处，并对当事人给予了党纪处分。

中国地震局党组 缩小地震安全评估范围

在简政放权改革方面，制定印发了地震安全性评估工程目录，大幅度缩小并统一了地震安全性评估范围，明确只有核电、大型水电等九大类重大工程需要开展地震安全性评估，大大减轻了企业负担。在杜绝违规和变相审批方面，对违规和变相承揽项目的资质单位，根据情节轻重分别处以吊销资质等级证书、停业整顿并限期整改和通报批评等处罚;撤销国家级和省级地震安全性评定委员会，从根本上杜绝违规和变相审批。

社会保障基金理事会党组 5人个人事项报告不实

社保基金理事会在整改通报中提出，对个人有关事项抽查、拟提任重点核查中发现的问题进行甄别和严肃处理，对5名未如实报告个人有关事项的干部依情节轻重分别给予党内警告处分、谈话诫勉和批评教育。关于兼职董(监)事违规取酬问题，对全部24名兼职董(监)事取酬情况进行核查。经查，一名副局级干部担任兼职董事期间，在兼职企业违规取酬，在巡视组找其谈话时，未如实汇报存在的问题。经纪检组核查处理，给予其党内严重警告处分。会党组对其违纪情况进行了通报，开展了警示教育。

中央社会主义学院党组 处理借开会旅游人员

针对“贯彻执行中央八项规定精神不坚决，"四风"问题依然存在”问题，对于2013年发生的3次借开会之机进行考察旅游的情况，要求相关部门作出深刻检查，相关人员退还公款。对违规安排委托班学员旅游问题，机关党委约谈相关部门党支部书记，研究处理意见，部门积极开展自查，召开专题民主生活会，要求有关同志认真反省、作出检查。针对“财务管理不规范，存在较大廉洁风险”问题，进一步规范财务管理，严肃财经纪律，为筑牢廉洁风险堤防加码。

我叫Xx，现年38岁，现任人武部长、副镇长，按照党委、政府年初的分工，协助镇长分管交通、政法、安全、负责人武工作，驻Xx村，一年来，围绕分管的工作，在领导和同事们及各村干部的支持帮助下，取得了一定有成效。但由于本人水平、经验、能力所限，工作中仍然存在着诸多不足和问题，在今天民主生活会上，对自身工作方面进行深刻剖析，按照党委关于召开领导班子成员民主生活会自我剖析的要求，现向各位领导作以汇报，恳请批评指正 ：

一、自身存在的主要问题和不足

1、工作作风不够深入。作为分管安全、交通的领导，近一两年来在村通通达的项目的实施上，规划的好，落实的差，没有深入群众当中进行翔实的调查研究，群众发动不充分，参与意识淡化，对办公益性事业认意不够，监督不到位，感性用事太浓，就如何解决人民群众的实际问题思考不到位，不够成熟，如在抓安全工作时，只有社会效益而没有经济效益时，不被人理解，有时候难免存在有情绪化的倾向。在工作中的精神状态还不能很好的适应形势的要求。在工作中弱化了斗志，总显得力不从心，如严河村土地调整问题，自己没有想法设法找准症结、尽快解决。拖延手段效果不明显，一些矛盾纠纷不能及时作好化解，导致其工作进展滞后，工作安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

2、主观能动性发挥较差。在工作中，表现出做事依靠主要领导安排，而没有主动参与抓落实，对待困难和问题缩手缩脚，依靠村级干部完成较多，自己动手完成事务较少，有畏难情绪，领导安排什么干什么，点面结合不完整，看问题分析解问题不全面，被动工作，应付工作。能干事，肯干事，干成事的工作能力缺乏，工作满足于现状，流于形式，有得过切过的想法，分管和主抓的工作缺乏积极参与的态度，没有尽自己最大的努力去刻苦工作，工作上无起色、缺乏魄力，热情不高无斗志，工作状况想象太完美，结果反差较大，事与愿违，存在多一事不如少一事的想法，原地踏步走，维持现状，没有解决问题是的决心和办法。

3、请示汇工作欠主动。虽然也做了大量的工作，自己愿意独立完成一些事项，问题也得到圆满解决，事情也办的顺利，自己能办的事自己办，处理结果未上报，工作的开展落实情况领导不知晓，上情下达，下情上报脱节，导致工作开展被动局面。

4、工作能力有待提高。日常工作中，坚持学习还不够自觉主动，学习的自觉性、主动性不强，忙于工作，不愿挤出时间学习不够，对上级的方针、政策存在着一般性的了解，尽管自己主观上很想努力，但由于平时缺乏学习，理论功底不实，对负责的分管工作忙于应付，主次不明，分管难以落实到第一现场，只停留在口头上，落实在行动中少，对灾后恢复性建设和民生工程欠主动，工作缺乏一抓到底的韧劲，在解决工作难题方面，态度不够积极，在发挥参谋助手作用方面，出谋划策不够多，缺乏深层次的思考和努力，工作效率不高，工作能力与与工作要求存在着一定的差距。

二、存在问题的原因

1、学习缺乏系统、全面。主观学习的意识不浓，能动性不强，总认为学习是务虚的，离自己的工作生活有差距，学不学一个样，理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，不能持之以恒地学习，对所列的学习计划、学习时间、学习内容坚持不够，缺乏毅力，加之，理论联系实际的学风不浓，运用理论知识深入农村指导工作不够。这些原因导致自己在生活、工作收效不大。

2、群众观念不强。虽然自己一直生在农村，长在农村，也深知群众的疾苦之艰难。但对现行政策下部分群众的无理取闹、不通法理认识有偏差，由于自己身处乡镇，直接与基层群众接触的机会多，与他们之间的交流较多，看到群众的反映多，听到群众的呼声多，遇事有得过切过的想法、担心矛盾激化。难于逗硬执行，所以只求平安，但求无过。工作工作上保持常态，没有做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难。

3、思维局限，认识落后。错误认为工作只要过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉命行事，奉行多一事不如少一事的原则。工作按部就班，认为只要遵规蹈矩办事，工作不出错，不给组织添乱子，也就问心无愧。工作中没有给自己树立高标杆，缺乏为民办实事的激情与撞劲，争优创先思想不够强烈。

三、今后努力方向

一是加强学习。以共产党员的标准严格要求和约束自己，认真学习党的十七大和省、市、县有关会议精神，勤于学习、善于学习、注重学以致用，用发展的观点认识和解决发展中存在的问题，不断提高思维层次和认知水平，增强综合执行能力，用较强的综合执行能力切实把工作干到底，将工作抓到实处。

二是进一步转变工作作风。在抓工作落实上下功夫，注重工作细节，谨慎工作方法，扎扎实实地做好分管的工作，当好参谋助手，积极主动配合，多出主意，多纳措施，多深入群众，多和群众联系，树立一盘棋的观念，在工作中自觉地服从、服务于杨坝经济发展大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。

三是强化宗旨意识在基层服务上下功夫，为村组干部、老百姓提供优质服务。继续落实好“富民惠民，改善民生”的各项工作。作为乡镇领导干部，要进一步强化服务意识，牢固树立为基层服务、为人民群众服务的思想，坚决克服对服务对象态度冷漠的现象，树立公道正派、服务热情的良好形象。

四是勤奋努力工作，在争创一流业绩上下功夫。进一步树立正确的人生观和价值观，增强事业心和责任感，努力学习科学知识，努力提高工作水平，自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同大局联系起来，始终以饱满的热情、最佳的精神状态投入到本职工作中去，充分发挥领导干部先锋模范作用。

五是增强纪律观念。在培养良好作风上下功夫，严格执行“推进惩治和预防腐败体系建立，执行党风廉政建设责任制以及遵守领导干部从政的规定”，进一步强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，努力培养严谨、细致的工作作风，自觉遵守党的纪律，做廉洁自律的模范。

以上问题找得可能不全不准，思想剖析也可能不深不透，真诚地希望各级领导、组织和同志们认真给予批评和帮助，我决心从现在做起，努力改正自己的缺点和不足，力争做一名真正合格的基础领导。

以上剖析，如有不足之处请领导和同事们批评指正。

日前，经辽宁省委批准，辽宁省纪委对辽宁省人大常委会机关副巡视员李会永涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经辽宁省纪委常委会会议审议并报辽宁省委批准，决定给予李会永开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪所得，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

通过近期的学习，我充分认识到两项法规的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两项法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》共8条、281字，坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》共3编11章133条17000余字，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。现就学习两项法规谈谈自己的几点体会：

第一，要认真学习，增强纪律观念。

共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。10月27日，镇党委专门组织国家干部全文学习两项法规，要求全镇党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实把思想统一到中央文件精神上来。全镇每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，甚至陷入误区。有的认为，把改革开放与严肃党纪对立起来，认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”，应当“冲破”，可以“变通”，提出经济要搞活、纪律要“松绑”;有的只要一讲严肃纪律，就被别人说是“左”的表现，是“整人”，等等。这些模糊认识和错误思想，正是近些年来纪律松弛的根源所在，也是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。全镇广大共产党员要做遵守党的纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下坚实的思想基础。

第二，要从我做起，模范遵守党纪。

共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。全镇党员干部要率先垂范，特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是党员干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见，这种“怕”，不是谨小慎微，而是政治上坚定和成熟的表现。现实生活中，一些党员特别是一些党员干部，颇有些“天老大，我老二”的架势，什么党纪、国法、制度等，全不放在眼里，任凭自己的欲望恶性膨胀，最终跌进了深渊，其教训不可谓不深。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的好党员。

第三，要严格执纪，发挥党纪作用。

凡事重视党员干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。现实生活中，确有少数党员领导干部无视党的纪律，要求别人做的，他自己偏偏不做;要求别人不要做的，他自己做得挺来劲儿。这样的行径，对党的纪律建设具有极大的杀伤力。近几个月，省纪委作出对少数领导干部党纪处分的决定，充分体现了省委全面从严治党、依规管党治党的坚定决心。所以，党员干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，既敢于负责，强化主体意识。

在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关;个别党员干部对违纪现象麻木不仁，甚至包着、护着......这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”，那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。作为乡镇党委书记，要切实负起主体责任和直接责任，对党内同志要敢抓、真抓、真管。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的意义。作为新时期的基层党员干部，要坚持高线、守住底线，不触底线、不越红线，以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字，常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，做党领导伟大事业的坚定基石。

根据医院党的群众路线教育实践活动统一部署，在教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节当中，本人对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型进行了“五对照”剖析，现将剖析材料总结如下：

一、自身存在的问题分析

(一)在党章对照方面，对于新党章的新特点、新要求把握不透，理论学习有待加强。随着社会经济的不断发展，党对于党员的要求也出现许多新变化、新情况，自身对于党员身份自身要求还不够高、标准还不够严，理论联系实践的能力有待提高，尤其是对十八大后修改的新党章的新特点、新要求还存在着一些把握的不够准确、透彻的地方。

(二)对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性认识不足，思想认识有待提高。在当前日常工作中，还存在一些重“工作”轻“反腐”、重“一时”轻“长期”的错误思想，片面地认为自身与反腐关系不大，反腐倡廉工作只要平时多讲讲、多查查就会没问题，对基层反腐倡廉工作的长期性、艰巨性认识不足，缺少从全局工作的大环境中的思考、谋划和推动反腐倡廉工作的大局意识、忧患意识。

(三)是在群众期盼方面，存在对于护理人员服务人民群众的意识还不够强的问题不够重视。在对于规范护理行为、提高服务质量、服务群众等方面下功夫不够多。

(四)在改进工作作风要求方面，对贯彻工作的各项制度和要求的贯彻落实还不够严密，工作主动性不足，超前服务意识不强。思想不够解放。部分工作满足现状，缺乏敢闯敢干、敢为人先的精神状态。工作中经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

二、下一步工作打算

(一)加强党性锻炼，提高党性修养。不断用马列主义、毛泽东思想关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，保持共产党人的先进性和纯洁性。同时要经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受群众的意见，在工作中既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

(二)加强学习，提高工作能力和综合素质。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠。要制定切实可行的学习计划和制度，侧重于学习有利于提高的业务知识水平知识，自觉、刻苦地钻研本职工作，提高各自综合素质，增强做好工作的本领，扎扎实实做好工作。

(三)坚持解放思想，胸怀全局，加大工作力度、深度。要通过学习，开拓视野，结合实际，对出现的问题，在认真调查研究的基础上，制定切实可行的措施、办法，坚定信心和决心，切实解决实际问题。

(四)进一步转变工作作风，提高创新能力。加强责任强化职能，立足本职，牢固树立“小岗位，大贡献”的意识，在思想上要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，感情上贴近群众，顺应民意、为民谋利。真抓实干、务求实效，发扬“白加黑”、“五加二”的精神，增强工作的责任感和紧迫感，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉接受党组织、党员和群众的监督。同时，要以实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新、最终实现工作成效的不断提高。

为进一步弘扬廉政文化、坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，确保党员领导干部清正廉洁、为民务实，推动全队各项事业科学发展，基层地勘单位党组织应着重做好以下三点：

一是筑牢思想防线，形成不想腐的道德约束

习近平总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。综观薄熙来、徐才厚等腐败分子，他们之所以落得今天的下场，大多因为缺乏马克思主义信仰，丧失了社会主义和共产主义的信念，世界观这个“总开关”、“总闸门”出了问题。

为切实加强全队的廉政文化建设和广大党员的反腐倡廉教育，基层地勘单位要结合生产经营工作点多、线长、面广，党员分散等特点，以现代通讯设备为载体，通过开展丰富多彩、形式多样的活动，不断强化党员干部管理和理想信念培养，帮助党员领导干部在新的历史时期，树立清心寡欲意识、筑牢为民清廉防线、建立崇高道德追求、弘扬“三光荣”传统，使每一个共产党员特别是领导干部都能自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。进一步弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，通过重大腐败案件和身边的案例，做好对广大党员的宣传教育警示工作，增强党员干部厉行法治的积极性和主动性，营造守法光荣、违法可耻的氛围，使全体职工都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，形成不想腐的道德约束。

二是完善制度规章，形成不能腐的防范机制

邓小平同志曾精辟地指出制度建设的重要性，他说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”这意味着：一项制度，如果是好制度，就能使坏人办不了坏事。因为好制度可以约束和监督那些心怀叵测之人，使他们无从下手做坏事;如果是坏制度，那么好人也就在坏制度下无法办好事，因为坏制度会阻碍好人办好事。久而久之，好人也成为坏人，开始办坏事。“入芝兰之室，久而不闻其香;入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”说的也是这个意思。

基层地勘单位要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以内控机制建设为抓手，建立健全权力运行制约体系。根据相关法律法规，结合单位实际，抓住关键问题、关键环节，突出必要性、针对性和可行性，加强反腐倡廉相关制度的建设，努力形成内容科学、程序严密、执行力强的制度体系，真正把权力关进制度的笼子里。切实推进依法治腐，做到“法律面前人人平等”，不折不扣地执行法律、纪律明确规定的内容，让特权无孔可入、无缝可钻、无处释放，从源头上防治腐败，从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件，做到“防患于未然”，在党员领导干部中形成不能腐的防范机制。

三是发挥监督职能，形成不敢腐的环境氛围

党的十八届三中全会提出了各级纪委要加强对同级党委特别是常委会成员的监督。这让党的纪律检查机关都成为党内监督的专门机关，保证了纪委监督权的行使，有利于加大反腐败工作力度。

基层地勘单位要全面贯彻落实党委主体责任和纪委监督责任，进一步明确纪委监督职责、聚焦监督主业、突出监督主责、提高监督能力，增强纪委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性、规范性和权威性。纪检、监察、审计等部门要主动发挥职能，以踏石留印、抓铁有痕的劲头开展工作、查清事实、还原真相。通过加强党内监督、民主监督和舆论监督等途径，加强对党员特别是领导干部行使权力的监督，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私，在党员领导干部中形成不敢腐的环境氛围。

截至2014年底，全国共有中共党员8779.3万名，大部分的党员同志依旧保持着淡泊名利、清心寡欲的淳朴本性，依旧发挥着甘于奉献、勇于担当的先锋作用，依旧坚守着全心全意为人民服务的永恒宗旨。他们带头践行“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”;他们为全面建成小康社会，为早日实现“国家富强、民族振兴、人民幸福”的美丽中国梦不懈奋斗、辛勤耕耘。当然，我们也清醒地认识到：党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。今后，我们依然面临着严峻的形势、多变的环境、繁重的考验，党风廉政建设和反腐败斗争仍是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，但只要我们全党统一思想、坚定信念，我们的党员干部常怀敬畏之心、谦卑之心、感恩之心，我们就一定能赢得更广大人民群众的信任和拥护，夺取反腐败斗争的新胜利，为有力推动科学发展、为顺利实现中华民族伟大复兴的“中国梦”保驾护航!

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判刑，是否冤案

聂树斌1994年9月23日下午，在石家庄市电化厂宿舍区，聂树斌因被石家庄市公安局郊区分局民警怀疑为犯罪嫌疑人而被抓。1994年10月1日，聂树斌被刑事拘留;10月9日，因涉嫌故意杀人、强奸妇女被逮捕。

1995年3月3日，石家庄市人民检察院以聂树斌犯故意杀人罪、强奸妇女罪，向石家庄市中级人民法院提起公诉。石家庄市中级人民法院不公开开庭审理了此案，并于1995年3月15日作出(1995)石刑初字第53号刑事附带民事判决。

石家庄市中级人民法院认定：“聂树斌于1994年8月5日17时许，骑自行车尾随下班的石家庄市液压件厂女工康菊花，至石郊孔寨村的石粉路中段，聂故意用自行车将骑车前行的康菊花别倒，拖至路东玉米地内，用拳猛击康的头、面部，致康昏迷后，将康强奸。尔后用随身携带的花上衣猛勒康的颈部，致康窒息死亡。”

判决聂树斌“犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身;犯强奸妇女罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。决定执行死刑，剥夺政治权利终身。”

聂树斌不服，向河北省高级人民法院提出上诉。河北省高级人民法院1995年4月25日作出(1995)冀刑一终字第129号刑事附带民事判决。河北省高级人民法院认为“上诉人聂树斌拦截强奸妇女、杀人灭口，情节和后果均特别严重。原判决认定事实正确，对被告人聂树斌犯故意杀人罪的量刑及民事赔偿数额适当;对强奸妇女罪量刑重”，判决“维持石家庄市中级人民法院(1995)石刑初字第53号刑事聂树斌 家属附带民事判决以故意杀人罪判处聂树斌死刑，剥夺政治权利终身及原判决第(二)项赔偿附带民事诉讼原告人丧葬费及其它费用贰千元整;撤销石家庄市中级人民法院(1995)石刑初字第53号刑事附带民事判决对被告人聂树斌犯强奸妇女罪的量刑部分;上诉人聂树斌犯强奸妇女罪，判处有期徒刑十五年。与故意杀人罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。”

“本判决并为核准以故意杀人罪判处被告人聂树斌死刑，剥夺政治权利终身;以强奸妇女罪判处被告人聂树斌有期徒刑十五年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身的判决。”

“我”的坦诚，赢得了同学们热烈的掌声，就是在这掌声的激励之下，“我”为自己即兴设计的教学方案“陶醉”了。令人回味的情节，令人回味的智慧，令人回味的主题，更为令人称道的，是作者质朴简练却不失生动明晰的叙述方式。

对“我”的生活工作情况及其“弱点和缺点”仅一笔带过，而对“我”介绍自己时同学们的反应却浓墨重彩，这样的行文便紧扣住了文题“掌声”展开，围绕主题安排详略，文段作得很好。

“主课是从来不兴鼓掌的”，以极妙的视角从侧面突现“掌声”的不同凡响，而“我”的“陶醉”，虽仅着一词，却极淋漓地昭示了“掌声”之于受鼓舞者的巨大魅力。

文段二：

翌日清晨，我又路过那个鲜花盛开的院子，女主人正守着那两枝出挑的红玫瑰，一脸的慈爱，那种真情流露有一种晶莹剔透的美丽。我忍不住告诉她：我被感动了，我正在心里为她喝彩。

女主人很吃惊，微微开启的唇中没说出一个字，连老花眼镜滑下来也没发现。然后，她再见到我时，眼里充满亲切的神情，有一次她一定要送我一束黄玫瑰，说：“从来没人这么说过我。”我回家把玫瑰数了数，一共十朵，我把其中的一朵送给楼下的漂亮女孩，剩余九朵插入花瓶。那九朵玫瑰代表着我内心的祈盼，让我们每个人的生活中都有地久天长的喝彩声。因为我深知，第一声喝彩对一个人意味着什么。

——秦文君《第一声喝彩》

【运用剖析】

看似“我”不经意的那么一句“喝彩”，对于“女主人”而言的影响大到你无法想象——这就是“赏识”所展示出来的无尽魅力。

“女主人很吃惊”，是在告诉我们生活中我们赞扬他人太过吝啬，倘若慷慨一些馈赠不用耗费财力的赞美，这“吃惊”便不会存在，就更不会“连老花眼镜滑下来”都“没发现”了；我们更从文中读到了人在得到赞美之后内心世界的巨大蜕变，“女主人”眼里充满的“亲切”及其无私的馈赠，都从人物神态、动作和语言里展示得极为神妙。在这样的情势之下，文末的“第一声喝彩对一个人意味着什么”便显得尤为自然而贴切了。

近年来战争题材横行、科幻大片当道，加之喜剧、爱情、青春等题材，让传统的红色电影愈发没有生存之地了，但正在步入主流社会的90后、00后，都很有必要从这类作品中汲取养分，以便对抗战历程有更深入的了解，《建国大业》和《建党伟业》凭借宏大的场面和超强的明星阵容，掀起了两轮观影高潮，但这毕竟不是常态，深挖剧情、注重演员表演才是王道，因此，看到《黄克功案件》这个片名，马上就有了观影兴致，这本来是一个很敏感的案件，多年来一直避而不谈，也从没在影视中出现过，这段历史到底藏着怎样的秘密?本身的片名就足够抓人，影片只要把故事讲流畅，基本上就成功了。

事发1937年10月，在全面抗战、正值用人之际，延安发生了抗日军政大学第六队队长黄克功(王凯饰)因逼婚未遂而枪杀女青年案件。凶手黄克功是红军团长战斗功臣，被害者是由太原投奔延安参加革命的16岁女青年刘茜(马薇薇饰)。一个革命功臣堕落为杀人犯，事件发生后，在边区内引起了很大的震动，国民党更将其作为桃色事件大肆渲染，一时间混淆了视听，引起了部分不明真相人士的猜疑和不满。随后，中共中央、中央军委在毛泽东的主持下召开会议，经过慎重讨论，最终决定将黄克功处以死刑。

聚焦这次事件，反倒让《黄克功案件》从传统的抗战、红色主旋律电影中脱离出来，更接近于剧情紧凑、悬念陡生的故事片，特别是联系到最近中央的“打老虎”，就更值得玩味了。因此这是一部很难得的有法庭元素的电影，并且特别具有司法意义，让观众明白，从建党开始，就确立了客观、公正的司法体制，不包庇、不纵容，即便在影片中这种特别的情况下，也会还民一个公道。另外，在剧情上还有很多悬疑元素，黄克功到底是过失杀人还是故意仨人?毛泽东爱惜人才，面对黄克功的求生，和愤怒的学生、百姓，是杀是留?针锋相对的气氛，给影片制造了极强的张力，带来了十足的可看性。

在人物的设置上，也十分有趣，贺子珍、胡耀邦、张闻天等这些以往不常看到的人物形象都有露面，另外，尽管讲的是黄克功，但主角却设置为成泰燊饰演的审判长雷经天，而雷经天河黄克功又是长征路上的莫逆之交，这样就带来了新的矛盾点，法理和人情之间，作为审判长，他该如何抉择?这让我想起来早年看过的那部很喜欢的《生死抉择》，影片的主题是拒诱惑、反贪腐，主角面对的是两袖清风还是同流合污，但这一次雷经天面对的却是非生即死，成泰燊的表演让人印象深刻，将这个角色塑造的入木三分，很期待他能在电影节上有所斩获。

电影将人拉回到抗战时期，影片结束，像是做了一场梦，电影回顾了那段尘封的历史，挖掘出不为人知的故事，也让我体会到，善与恶、生与死，往往是一念之间，人的一生中总能碰到几次需要抉择的时候，真的要很慎重，不能走错，正应了那句话：人间正道是沧桑。

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深入剖析当前在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题和严重危害，找准病因，对症下药，真正让纪律挺起来、立进来、严起来，对于落实全面从严治党战略方针具有重要的现实意义。

一、党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题

当前，党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面主流是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨，但我们也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验，出现了违反政治纪律、政治规矩的现象，有些甚至随波逐流，问题还十分严重。这些问题归纳起来，主要表现为“七个任性”：

1.在思想言论上任性，随意乱评妄议，犯“小毛病”。我们党虽然有8700万党员，但只有一个“一致”，就是与党中央保持高度一致，这是根本的政治立场。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署，不是积极支持和拥护，而是乱评妄议，口无遮掩，在大是大非问题上政治立场不坚定，搞自由主义。有的随意传播政治谣言和政治笑话，对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力，不敢亮剑，随波逐流，丧失原则，当“政治逃兵”。更有甚者，“不信马列信鬼神”，迷信风水先生和所谓的“大师”，理想信念动摇，精神信仰出了问题，已丧失了一名合格党员的起码要求。比如，原铁道部部长刘志军与风水大师王林打的火热，在办公室里布置了“靠山石”，希望“保一辈子不倒”，但刘志军最终还是中箭落马;四川省委原副书记李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰，聘请风水先生做道场等花费上千万元，祈求仕途平安，步步高升，最终还是被绳之以法，等等。许多党员干部的一些言行，虽然似乎只是个人言行上的一些“小毛病”，也没有酿成严重后果，但社会影响很坏，实质上在与党中央保持高度一致方面、在党性原则方面出了“大问题”。

2.在执行政策上任性，随意变通走样，打“小算盘”。一些地方和单位在落实政策、执行决策时，往往以考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等为理由，不听号令，阳奉阴违，“心里装着小九九”，搞本位主义，导致政令不畅，政策变形。有的“守着规矩不干事，抛开规矩就乱来”，对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心，我行我素，天马行空，毫无顾忌。比如，十堰市原人社局局长孙某不讲政治规矩，违规使用超标办公室，检查“风声”一过，又擅自搬回原超标办公室，组织上要求整改，其仍然我行我素，市委对此顶风违纪行为果断给予免职处理和党纪处分，并在全市公开通报曝光，有效强化了震慑、不敢、知止的氛围。

3.在选人用人上任性，随意亲亲疏疏，建“小圈子”。少数党员领导干部为了谋取权力稳固，搞“四大金刚”、“左膀右臂”，自以为是高超的领导艺术，实质上是不遵循党内政治生活原则的表现，把党内关系由正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。有的拉拢一部分人，打压一部分人，把圈子内的人视为“自己人”，在提拔任用、经济待遇等方面给予特殊政策，多方关照。有的没有五湖四海意识，只有帮派作风，对下属不能一视同仁、平等对待，唯我独尊，喜欢阿谀奉承，导致“劣币驱逐良币”，冷了大多数作风正派干部的心。党中央铁腕反腐，以雷霆之势打掉了“山西帮”、“四川派”、“石油帮”、“秘书帮”等党内政治帮派,坚决反对“山头主义”和利益集团，让广大党员干部看到了党的前途和国家的希望。

4.在交朋结友上任性，随意称兄道弟，搞“小动作”。少数党员领导干部缺乏戒备之心，热衷于参加所谓的“同学会、老乡会、战友会”等活动，隔三差五就相约一起，吃吃喝喝，称兄道弟，变成“铁杆朋友”。有的看似漫无目的，其实醉翁之意不在酒，在于相互利用，一些领导被“温水煮青蛙”，身处“险境”却毫不知晓，最终被拉拢腐蚀，走向违纪违法道路。有的不与组织交心交肺，却与老板勾肩搭背，搞团团伙伙，“黑白两道”，建“私人俱乐部”，私下结盟，互通款曲。湖南衡阳特大破坏选举案，就是官商沆瀣勾结，导致政治生态恶化的明证。少数地方干部拉山头、搞宗派，背离组织搞“小动作”，结党营私，极其排外，导致外来干部难以顺利开展工作，一些地方甚至存在“强龙压不过地头蛇”现象。北戴河供水总公司原总经理马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财，随意向北戴河的一些“中直部门”要钱要物，胆大妄为，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”不拜码头、不“入乡随俗”注定就要碰壁，“地头蛇”的丑恶行径昭然若揭。在其家中竟搜出1.2亿元现金，37公斤黄金，其在北京和秦皇岛等地有房屋68套，贪腐之巨，令人震惊。

5.在报告事项上任性，随意隐瞒情况，耍“小聪明”。领导干部个人重大事项，必须按规定如实向组织报告，这是对党忠诚的具体要求。而一些同志在向党组织报告个人重大事项时，随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况、子女经商就业等情况，不能光明磊落，实事求是。有的同志向组织报告工作，报喜不报忧，故意隐瞒不足和问题，生怕搞差了印象。还有的领导干部外出考察学习，不向组织报告，人跑到哪里去了、干了什么，组织一无所知。更有甚者私自出境赌博，挪用公款，出了大事不可收拾了组织才知道。比如，重庆市原市委常委、宣传部长张宗海，动用两亿多元公款境外赌博，输掉1亿多元。武汉市新洲区双柳街办水务中心原副主任涂付清先后39次出境，仅2014年1月至5月期间，就先后6次17天出境旅游、购物、出入赌博场所。

6.在说情干预上任性，随意干涉基层，造“小影响”。有的干部受不良风气的影响，追求进步不在工作上努力，却一门心思找靠山、架“天线”。一些领导干部对跑官要官的行为抵制不够，甚至对下级组织选拔任用干部随意干涉插手、打招呼，直接要求关照某某某、不能用某某某。纪委在审查处理干部时，一些单位领导总会出面说情，认为“培养一个干部不容易”，要求“手下留情”，热衷于当好人，破坏了党纪的刚性约束性，“零容忍”对待违法违纪行为的态度不够坚决。

7.在传播信息上任性，随意传谣信谣，传“小段子”。有的干部热衷于利用网络、手机短信、微信等编段子、发段子、讲段子，对一些“荤段子”、灰段子、黄段子津津乐道，媚俗有余，正能量传递不足。有的干部热衷于打探消息，不管是否与自己有关，不该问的偏要问，不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺之时，组织还没有开始研究干部，一些“地下组织部长”就传开了人事布局。还有些干部看到别人提拔的快，心里就不平衡，不去关心别人做了什么工作，而是热衷于打听别人有什么背景。

二、党员干部不讲政治纪律、政治规矩的主要危害

人不以规矩则废，家不以规矩则败，党不以规矩则乱。如果没有铁的纪律和规矩作保障，党员干部就会丧失纯洁性和先进性;如果每个党员都我行我素、各行其是，党组织就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，丧失战斗力和凝聚力。因此，必须清醒认识，并高度重视不讲政治纪律、政治规矩造成的极大危害。

1.极易形成党内生活“政治雾霾”。党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律，党组织才会充满战斗力、凝聚力和向心力。一些地方和单位不守政治纪律、政治规矩，开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃，缺乏政治性、原则性和战斗性，搞自由主义、形式主义和好人主义，往往存在“上级对下级，哄着护着;下级对上级，捧着抬着;同级对同级，包着让着”等不良现象，形成了党内生活的“政治雾霾”，导致正常、健康、积极的党内生活平庸化、低级化。党内生活的“政治雾霾”不清除，不仅各级党组织听不到批评和建议、看不到缺点和不足，而且直接破坏党员干部队伍的免疫系统，严重影响党风政风，甚至污染社会风气。

2.极易导致一些党组织沦为“私人俱乐部”。共产党是全心全意为人民服务的党，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组织的人，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。共产党是执政党，如果党的政治纪律、政治规矩松弛，甚至成了摆设，那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础，就会形成严重的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需的“政治超市”、随心所欲的“私人俱乐部”。

3.极易引发党群干群关系“失血效应”。我们党90多年的历史，就是一部党与人民群众生死与共的奋斗史，是一部党与人民群众休戚相关的发展史。始终保持党同人民群众的血肉联系，这是一个先进政党对人民作出的郑重承诺，更是每一位党员干部必须遵守的政治纪律、政治规矩。少数党员干部群众观念不强，不能把群众利益放在首位去思考问题、解决问题，特别是一些基层党组织的“一把手”，对待群众匪气十足、霸气冲天，对待上级领导报喜不报忧，遇到矛盾和问题总想“藏着掖着”，甚至强势“打压”，自以为有魄力、能担当，最后将一些小矛盾演变成大矛盾，甚至引发出群体性事件，造成难以挽回的损失。长此以往，必然造成党群、干群关系呈现双重疏离状态，党组织因“政治贫血”而涣散无力，党就可能像磁铁消了磁一样，丧失凝聚力和吸引力，严重削弱人民群众对我们党执政的信心，严重危害党的执政地位和执政基础。

4.极易造成政治生态“荒芜失调”。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态，需要所有党员干部共同遵守政治纪律、政治规矩来涵养和呵护。从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内不讲政治纪律、政治规矩的结果。覆车之辙，殷鉴不远。从现实情况看，不守政治纪律，不讲政治规矩，必然严重影响政令畅通，党的方针、政策就会扭曲变形，甚至演变为少数人和利益集团谋取私利的工具。破坏了纪律和规矩，必然导致歪风滋长、邪气上升，制度、规则就会变为橡皮泥，“明规则”形同虚设，“潜规则”却越用越灵，官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展，政治生态“荒芜失调”就在所难免，最终直接动摇党的执政根基和威胁到执政安全。

三、进一步严明政治纪律、严守政治规矩的基本路径

进一步严明政治纪律、严守政治规矩，是落实全面从严治党的需要，是还政治生态以“青山绿水”的需要。抓政治纪律、政治规矩，要把握“一个总要求”，做到“两个坚决维护”，体现“三个注重”，做好“四种人”，增强“五种意识”。

1.把握“一个总要求”，就是“全面从严”的总要求。习近平总书记反复强调：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。要坚持把政治纪律、政治规矩作为监督执纪问责的第一位大事来抓，切实把政治纪律和政治规矩向各级党组织和党员干部讲清楚。要坚持把纪律挺在法律的前面，明确纪律的内涵，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要充分释放越往后执纪越严的强烈信号，坚定不移地抓纪律、刹四风、反腐败，重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。要坚持把遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等情况列为对各级党政领导班子和领导干部检查考核的重要内容，为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

2.做到“两个坚决维护”，就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。党中央反复强调讲政治纪律、政治规矩，就是要从根本上解决好党的集中统一领导问题。因此，我们讲政治纪律、政治规矩，最基本的要求就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。各级党组织要坚决维护中央权威，每一位党员干部都要坚决维护党组织权威，服从组织决定，不跟组织讨价还价，更不能对组织的决议决定乱评妄议，甚至去干“端着共产党的碗、砸共产党的锅”的糊涂事。要自觉做到组织提倡的就坚决响应，组织决定的就坚决照办，组织禁止的就坚决杜绝，不打折扣、不打埋伏、不打个人小算盘。讲政治纪律、政治规矩，必须严格执行党内政治生活准则，坚持民主集中制，正确用好批评和自我批评的武器，进一步纯洁党内工作关系和工作氛围，自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争，切实维护班子团结和谐，努力形成良好的党内政治生活新常态。

3.体现“三个注重”，就是重在自觉遵守、重在经常提醒、重在问责追究。首先，重在自觉遵守。政治规矩是对党员、干部的更高要求。许多政治规矩是没有明文规定的，是长期实践中形成的优良传统和工作惯例，什么能做，什么不能做，主要靠自己把握、靠自身体会、靠自觉遵守。一般来说，破坏规矩的人迟早会冲出纪律底线。每一位党员干部要本着对党负责、对自己负责的态度，防微杜渐，自觉遵守政治纪律、政治规矩。其次，重在经常提醒。上级领导要时刻关注，单位主要领导要负起主体责任。对不讲政治纪律、政治规矩的行为，要及时提醒，经常教育，避免小错酿成大错。每位领导干部要谨慎用权，规范从政行为，注意做到“瓜田不纳履、李下不整冠”，自觉“避嫌”、“避亲”，主动接受各方面的监督。其三，重在问责追究。要加大对违反党的政治纪律和政治规矩行为的惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，不搞下不为例，也不搞法外开恩，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”，使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

4.做好“四种人”，就是要做清醒人、明白人、局中人和带头人。近期，习近平总书记在省部级干部研讨班上，针对当前一些党员干部不讲政治规矩的现象，指出了存在于官场的“四种灰色心态”，讲政治纪律、政治规矩，就是要打破这些长期以来笼罩于官场的“灰色心态”。要自觉“照照镜子”，对照检查，做好“四种人”。一是要认清形势，做清醒之人。要清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争“依然严峻复杂、还没有取得压倒性胜利”的形势，还远没有取得从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的实质性阶段。因此，正风肃纪越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是爬坡过坎越应“咬定青山”，越是面对盘根错节的利益藩篱越要敢于突破，在思想上不能有丝毫放松，力度上不能有丝毫减弱，始终把反腐利剑举起来，形成强大震慑。二是认清本质，做明白之人。反对腐败、建设廉洁政治的本质，是捍卫公平正义、维护大多数人利益的政治行为，是赢得党心民心的关键举措。坚决反对腐败，决不会影响正常的消费需求，只会把畸型的消费状态扭转过来;决不会影响健康经济发展，只会清除掉藏污纳垢的“潜规则”、让发展环境更优化;决不会影响党员干部干事创业的积极性，只会让守纪律、讲规矩的人更理直气壮、干劲更足、作为更大。对此，每一位党员干部必须做明白之人，切不可被一些“过头论”、“工具论”、“自黑论”等别有用心的言论所影响。三是认清责任，做局中之人。各级党委必须履行党风廉政建设的主体责任。党委书记履行第一责任，班子成员履行“一岗双责”，切不可“只挂帅、不出征”，只表态、不行动。四是认清角色，做带头之人。党员干部的言行，就是社会的导向。入了党就是党的人，讲什么话，持什么样的态度，对普通群众影响很大。必须认清社会角色，旗帜鲜明地对一些错误思想进行批评，对不良的灰色心态进行纠正，让迷糊的人清醒过来，让动摇的人坚定起来，让观望的人行动起来，让搞“潜规矩”的人没有市场。

5.增强“五种意识”，就是要进一步增强政治意识、团结意识、程序意识、组织意识和原则意识。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出了讲政治纪律、政治规矩要做到“五个必须”、“五个决不允许”的要求，这是我们讲政治规矩、政治规矩的基本遵循。一是增强政治意识。讲政治规矩，是讲政治的表现，是从政人员的必备素质。不讲政治规矩的人，就不具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义，就是维护党的团结统一，增强班子的战斗力和凝聚力。关键要认真执行好民主集中制，促进党的团结统一。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉做到对党忠诚。彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则，最能反映干部的党性观念、思想品行和能力素质。要优先选用原则性强、敢抓善管的优秀干部，谨防“老好人占先、圆滑人得好处”。对那些不讲原则的干部，不仅不能提拔使用，还要及时调整下来，着力营造讲党性、讲原则的正确导向。

人无精神不立。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

《准则》提出，坚定理想信念，必须加强学习。学习什么内容?《准则》要求，把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

《准则》同时提出，适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。

“理想信念要在学习与理解的基础上才能得以坚定，也只有通过学习掌握各方面知识，才能转化为现实的物质力量，从而推动理想信念的实现。”复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任郑长忠说。

《准则》还围绕坚持和创新党内学习制度提出了具体要求，包括健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导，把深层次思想理论问题讲清楚，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀等。

郑长忠认为：“我们党不仅是学习型政党，也是创新型政党。只有建立起完善的制度，才能保证学习的可持续，服务于现代化建设、服务于党的建设。”

下基层调研走马观花，拍脑袋决策、拍胸脯表态，门难进、脸难看、事难办……一段时间以来，党内脱离群众的现象大量存在，脱离群众的危险尖锐地摆在全党面前。

为此，《准则》鲜明提出“保持党同人民群众的血肉联系”的要求，明确规定党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

“全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，也是马克思主义权力观同资产阶级权力观的根本区别。手中掌握着这样那样权力的人，一定要牢记这一教诲，把为民务实清廉的价值追求深深根植于我们的思想和行动中。”中央党校原副校长李君如说。

俯身基层，才能知民冷暖;倾听民意，才能凝聚民心。走群众路线，不是一句简单的口号，而是一个需要付出艰辛努力的过程。为此，《准则》提出了操作性很强的要求——

坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度;

各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难;

领导干部下基层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠。

在反“四风”，特别是要防范和查处各种隐性、变异“四风”问题的基础上，《准则》明确提出，对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

中央党校党建教研部教授戴焰军表示，对“形象工程”和“政绩工程”进行治理，是对反“四风”的进一步延伸，从具体问题抓起，不断把党的群众路线落到实处。

理想信念始终是共产党人安身立命的根本。《准则》提出，领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。

共产党员特别是领导干部应该怎样坚定理想信念?中共中央党史研究室主任曲青山认为，途径有两个：一个是学习，一个是实践。

《准则》提出，全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人政治本色。

理想信念不能停留在口头，而应体现在行动中。中央党校教授辛鸣指出，坚定理想信念不能“神秘化”，而要“具体化”，要把能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前享受在后，能否勤奋工作廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命，作为衡量标准。让信仰付诸实践，这样的政党是不可战胜的。

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从栾庆伟的案件，作为一名老师我有以下的心得体会：

廉洁从教是教师堪称人师的人格前提，是社会对教师素质要求的重要内容，也是教师育人的品德基础。教师廉洁从教有助于良好社会风气的形成和发展。

一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表、廉洁从教。“学高为师，身正为范。”老师的身正，在德育中尤为重要。其身不正，何以为师?教师是文明的使者，是人类灵魂的工程师，作为“授业解惑”之人，更应为人师表，以自己的高尚人格、模范行为来感染、影响并规范学生。教师只有完善自身素质，才能让学生从高尚的人格魅力中吸取有益的营养。

作为一名教师，教学过程中，天天和学生在一起，学生和我的接触时间可能比与父母的还要多。孩子们在学校学习快乐吗?课上学得好吗?我关心他们吗?当他们遇到什么事情时，我能帮助他们吗?等等，这些都是家长惦记的。所以很多家长会想办法接近老师，甚至是给老师送礼。如果我们老师把全部的爱心给学生，给每一个学生，让学生都喜欢我们，亲近我们，让家长能更放心把孩子交给我们，让家长觉得老师是那么地关心自己的孩子，工作是那么的负责任，教学方法是那么的适应自己的孩子，我想这时候，家长就不太会专门想到要怎样来接近老师，如何跟老师搞好关系，送些什么礼物给老师了。

作为教师，担负着教育下一代的重任。教师如果率先垂范廉洁奉公的优良品行，不仅对学生进行言传，而且还以身示范，一方面教育青少年学生认识腐败之丑恶和危害性，另一方面教育学生做一个清廉纯洁之士，为构建和谐社会奠定人才基础。同时还以教师的廉洁形象来教育、影响、感化社会中的成员，使腐败不廉分子可耻，反腐倡廉有榜样，这样有助于社会不正风气的匡正。才能值得他们信任的。

“俭以养德，廉以养教”，作为教师，“心底无私天地宽。”，我将时时刻刻提醒自己以“廉洁奉献”的红烛精神教书育人，努力修养身心，提高自己的学识水平，关心学生的可持续发展，真心爱生如子，献身教育，做一名拥有爱心的廉洁从教的好老师，用博爱为学生撑起广阔的蓝天。

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1937年，延安发生了一件震惊中外的“桃色案件”。一个只有26岁便立下赫赫战功的师团级干部黄克功，在延河边用自己的佩枪杀害了年仅16岁的女孩刘茜。这起故意谋杀案处于当时国共合作和严峻国内形式的情形里，热心围观的八卦群众给出过多种解释，也成为了早期党史里不可忽略的一笔记录。

其实案件本身并没有想象的那么复杂，黄克功20出头便立下诸多战功，正在“事业的上升期”;而刘茜则是怀揣革命梦想，年纪轻轻便奔赴延安，寻求真理。那时候延安短时间内聚集了一大堆来自全国各地的革命青年，里面很多都是爬雪山过草地立下不少战功的“老干部”;而这些老干部其实10来岁参加红军，年纪都不大，正是血气方刚的时候。延安男多女少，谈恋爱、结婚生子都是问题，甚至当时还有纪律，必须符合条件才有资格谈恋爱;而很多外地慕名而来的女孩子，换了另一种环境，心态有难免不一样。

在这种情形下，黄克功案件发生了。它用两条鲜活的生命，给那个时代的延安写上了沉痛的一笔。它不是一个单纯的“桃色案件”，其实反映出的还是价值观的问题：冲动的男人不解风情，以为赫赫战功就能令女人迷恋，投怀送抱;而女孩子却渴望恋爱自由。分手对于黄克功而言是一种莫大的耻辱，他求爱不能，却用结束别人生命的方式来维护自己的尊严，最终丧失掉了，不仅是别人的生命，也是自己的生命。

选择在这个当下，讲述这起历史事件的《黄克功案件》公映，无论从哪个层面来看，我都不得不对故事进行深层次的解读。它看起来像是一个历史解密的电影，如同过去斯皮尔伯格执导的《慕尼黑惨案》，或者奥利佛·斯通的《刺杀肯尼迪》。这类带着历史揭秘性质的电影还是很能引起我的兴趣，而黄克功的案件能呈现在大银幕上，创作者还是具备着一种“接地气”的思维：当年的毛泽东是要“壮士断腕”，挥泪斩马谡;而这个事情放到当下来看，则是新上任的习大大所提的“依法治国”。

国产主旋律电影其实过去一直都有一种尴尬，好像一定要拍得严肃死板，不能犯意识形态的错误。要说起来，主旋律电影国外也不少，《国王的演讲》是，《林肯》也是，其实《独立日》这样的科幻片也是主旋律：内核不还是美国精神战胜世界，更能战胜外星人那一套么?只是我们操作主旋律的思路，还是有问题。《黄克功案件》把这个主旋律题材用了当下观众喜闻乐见的形式去包装：首先，谋杀过程变成了悬疑破案题材;庭审辩驳成了法庭刑侦题材，悬疑+法庭对峙，让《黄克功案件》的娱乐性质浓郁。

相比那些“高大全”式的主旋律如《建国大业》《辛亥革命》《周恩来的四个昼夜》等片，说这部《黄克功案件》是这类中国式特色的主旋律电影不太对，看的是时候直到最后百元钞头像出场，都没有太把故事冲着红色主旋律去看。电影的主创还是比较有心，力所能及的把这个需要通过重重审查的故事给尽可能的娱乐化，符合当下年轻观众群的口味。比如将雷经天与黄克功的关系，以曾经是恩人与被救人的关系，如今却变成审判者与阶下囚，身份的兑换，显现出主角在情理与法理间的两难。而对于我而言，看这部电影还有另一层趣味，使我不得不赞赏他——那就是电影里出现的胡耀邦的身影。这位比起某总工程师要更加影响我们这几代人，造福了当下中国的开路者，因为众所周知的原因，被公媒有意无意的给忽略掉了。而在银幕上能够出现他，还是以如此令人耳目一新的形式，实在值得纪念。

以史为鉴，“强抢民女”这种事情，当下未见得就少了。再延伸一步来谈，执政者如何处理这类民与官的纠纷，如何保持中立，不偏袒，也是一种执政智慧。《黄克功案件》用七十多年前的一桩旧案来提供了一种样本，将七十七年前的那几颗子弹放到了当下的大银幕上，让我们警醒。当年还在野的共产党如此执政，如今快七十大寿了，又该何去何从?

去年，我在西安采访期间，时不时的会听到潘老师对《黄克功案件》电影的赞不绝口，他告诉我们，此剧本创作耗时近9年，由于题材敏感，迟迟未投入拍摄。十八大以来，中央高压反腐，从严治党、治军，该片编剧王兴东觉得，在此背景下，电影《黄克功案件》契合当下的“大气候”。于是，此剧本经过不断修改，拍摄中一波三折，终于得到肯定，一致认为“黄克功案件”对当今把权力关进笼子，反对特权、反对腐败有重要意义。经过多方审核，终于在2014年10月末，十八届四中全会《决定》公布，将每年12月4日定为国家宪法日。《黄克功案件》于当日公映。同年里，《黄克功案件》电影文学剧本在短暂的三个月内完成，并由西北大学出版社出版，与《黄克功案件》首映式同时发行。

后来，我才知道，潘老师即是《黄克功案件》摄制组的总监制，又是此电影文学作品的主编。虽然我没有看到《黄克功案件》的首映，也没读过电影文学剧本，但此“案件”早已搁在我的心里。

今天，2015年11月20日，期待已久的影片《黄克功案件》终于在央视六上映了。

我与年迈的父母一起坐在电视机前观看。以往，父母每看一部国产战争片时，总会说出一些疑议，当他们看《黄克功案件》时，表情认真，坐姿不变，目不转睛，不声不吭。我确定，这是他们看电视以来第一次认真“审片”。《黄克功案件》结束后，父亲深深叹了口气，表情依然认真严肃的说了一句话：这是一部警世电影，并非仅仅那个特殊时期的历史，更是对时下现实的映射。

是的，《黄克功案件》以史为鉴，以影为镜，呼应现实，意味其中。除了有主旋律的政治宣教功能之外，在整体上也堪称主旋律电影的一流水准，创作者的敏锐和胆识令人钦佩。

影片先是以悬疑凶杀探案的类型片模式开场，扣人心弦，抛出问句：月黑风高，一个军人抱着一具女尸，悄然走进浑浊的河水中，他，到底是谁?让观众们带着一颗悬心随着剧情推移，越推移心情越沉重……

1937年10月5日，延安抗日军政大学第六队队长黄克功因逼婚未遂在延河畔枪杀了陕北公学女学员刘茜，由一个革命的功臣堕落为杀人犯。一开始，我看到黄克功对刘茜的表白是那样的真诚，那样的爱至深，以为刘茜会为之动心，未料，黄克功的求婚却遭到刘茜的坚决拒绝，加上黄克功的一段话“我们以前不是挺好吗?最近你对我的态度怎么变得冷淡了?”再加上刘茜否认对黄的感情，我打心里不高兴了，人家黄克功不仅长相帅，又是功臣，干嘛拒绝啊?正想着，“砰”一声，枪走火了，黄惊呆了，我也惊呆了。我不由地紧张起来，完了，这下完了，枪走火，打死人了。说实话，当时的情景，我的心情完全是随着黄克功的，如果换成我，或许也会做出过激行为。为了爱情，什么都可以不顾，为了爱恨交织，也可以什么都不顾。正如现代人所说的，恋爱，会让人变得弱智和愚蠢。那么黄克功当时与刘茜的纠缠中，他是由爱至深却不能如愿而导致情绪失控，做出了愚蠢行为。

然而，导演采用了蒙太奇的手法，剧情又一次让观众的心再次悬起。法医鉴定刘茜尸体时，发现有二处枪伤，一枪是擦伤无大碍，另一枪打中头部而致命。说明“意外走火”之外另有隐情，仇杀?情杀?此时，我的心理开始侥幸，认为除了黄克功，还另有其人开了第二枪。黄克功不会有事的，最多是个禁闭处分吧。我相信，肯定有很多观众与我有着同样的心情。不然，导演再次采用戏剧性的悬疑色彩和回忆的形式，一步步带领观众揭开了这一真实事件的神秘面纱。

党的群众路线教育实践活动将形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题作为整治的重点。而“四风”中，官僚主义可以说是是最根深蒂固，群众最深恶痛绝、深受其害、党员领导干部中最普遍存在的“一风”。

要想给那些患“官僚主义”病的党员领导干部“治治病”，需要先找到“官僚主义”病的症状，依据症状，明确诊断，才能对症下药。

毛泽东同志曾经总结出“官僚主义”的二十种表现形式“高高在上，孤陋寡闻;不学无术，耻于下问;遇事推诿，怕负责任……”，总结可谓全面深入、切中要害。然而“仁者见仁、智者见者”，时至今日，广大群众眼中的“官僚主义”又有哪些表现呢?

上班下班：车接车送，司机开门，秘书提包;检查指导：听听汇报，翻翻材料，“指点江山”，“慷慨陈词”;面对群众：背着手、抬着头，摆摆官架，好好好、是是是，打打官腔，挥挥手、点点头，显显官威;开会讲话：念念稿子，读读文件，哼哼哈哈，提提要求;安排工作：吆三喝四，一人独大，拍拍桌子，目无旁人;遇到困难：讨价还价，推推挡挡;参加宴请：吸烟喝酒;晕晕乎乎;回到单位：上网喝茶，悠哉悠哉……

种种表现，究其根源就是：心中无群众，眼中无百姓。治疗这些“官僚主义”病人，就是要把其放到“群众的海洋”中去“洗洗澡”，“制度的笼子”里去反反省，“监督的阳光”下去暴暴光，“纪律的医院”里去治治病，就是要下猛药，治病根。希望“群众路线教育实践活动”这剂良药，真正能起到治病救人，药到病除的作用。