销售好的建议汇集20篇

盼到了，终于盼到了，春天终于来了。她带着生命和希望，脚步轻盈地来了，她越过高山，飞过河流千里迢迢的来了，她辛苦了，顾不得休息跃动在山川、平原，所到之处留下了蓬蓬生机。春游到哪玩，就到美丽的甘港。

到了春天，那里的桃花全都开了，散发出阵阵芳香，春风吹来，桃花轻轻摇动，香气引来了一只只蜜蜂。

池塘里的鱼儿休眠了一冬欣然睁开惺忪的睡眼，欢快地在水里游动，尾巴拍击水面溅起了一朵朵水花池塘里满是欢乐、详和。我看了很久，觉得自己就是水中鱼儿，过了好一会儿才回过神来。

前面还有一座桥，我站在桥上，微风轻轻吹来，我闭起眼睛享受着凉爽的风。

后面是一片树林，小草从土地里探出脑袋，尽情的享受着阳光的沐浴。

你觉得我的提议怎么样呢？赶快和我一起去春游吧！美丽的甘港在等着我们！

1、It is high time that we put an end to the (trend). 该是我们停止这一趋势的时候了。

"It is high time" 打头，为该句增色。注：that 后跟虚拟语气，后跟动词的一般过去式，表示“是某人做……的时候了”或者“是某人不做……的时候了”

2、It is time to take the advice of ... and to put special emphasis on the improvement of ... 该是采纳……的建议，并对……的进展给予非常重视的时候了。

去掉一个"high"，画风完全不一样，不用过去式，只需用"to do"来替代。

3、There is no doubt that enough concern must be paid to the problem of ... 毫无疑问，对……问题应予以足够的重视。

"there is no doubt that"+被动还是蛮经典的组合。

4、Obviously,.... If we want to do something... , it is essential that... 显然，如果我们想做某事，我们需要……

这句有些老生常谈，稍微不“常”的就是"essential" 替代了"important"。

5、Only in this way can we... 只有这样,我们才能...

Only+倒装，经典万能句式，还能看出点水平呢。

6、It must be realized that... 我们必须意识到...

把人人都会的"I realized"升格为被动语态，省略了主语，监考老师绝对会眼前一亮的!

我建议大家去黄山春游：

一、那里空气清新，四处环山绕水。吸一口气不会有一点化学物质的味道。生活在这里的人们一定很享受这纯净的空气。看这成片的森林，不知放出了多少氧气啊！还有那些小花小草映衬着大树在微风中翩翩起舞，这是一个多么美妙、和谐，五彩缤纷美丽的画面呀！

二、那里的云海千姿百态！有雾的天气里，黄山变成了翩翩少女，穿上雪白雪白的衣服。雾在山底，像是大山可爱的鞋子；在山腰，宛如它的腰带；在山顶，仿佛给黄山戴上了美丽的帽子；中段到下半段的雾成了大山的棉袄。雾还给黄山添上了漂亮的图案呢！这里是一座小彩虹，那里是一匹小白马，上面一朵小红花，下面就是一群群小白羊……我们在山间走动，看着这些千姿百态的云雾，仿佛腾云驾雾、飘飘欲仙。

三、黄山的特产众多。茶叶是黄山一绝，太平猴魁天下闻名，具有独特的兰花香，口感好，清爽润和、明目提神。看到这儿你是不是对太平猴魁很好奇呢？只要你来到黄山，不仅有机会品尝到这种神奇的茶，而且可以亲眼目睹成片的太平猴魁茶园。黄山的另一绝则是炒菜的好帮手—剁椒。爱吃辣的朋友们是不是很好奇黄山的剁椒贵不贵呀？不要担心，物美价廉，炒菜可美味了。看一看，瞧一瞧，千万不要错过千载难逢的石耳。它含有许多维生素和蛋白质，营养价值非常高，形状像木耳，背上长着层青苔似的灰绿膜。如果你留心观察，说不定还能在游览的途中看见石耳。

你想知道更多的秘密就与我一起走向神奇的黄山吧！希望我的推荐能被大家采纳，谢谢！

记叙文中还有一类是抒情类记叙文，它是指以事物或景物为写作对象，通过对景物的描写或对事物的记叙，以达到抒发作者某种情感的目的的散文类文体。这类题材的文章多使用托物言志、以物喻人、借物抒情等写作手法，是近年来现代文阅读题中常见的文体。 抒情类记叙文主要从整体感知、体会重点词句、修辞方法、写作角度、写作手法、情感表达等方面命题，因此，就需要同学们掌握一定的阅读方法。

对于整体感知类试题，同学们要能够在阅读文章时迅速抓住文章的主线，根据文章的主线把握文章的整体内容，然后便可以归纳出文章的主旨，逐步体会文章所蕴涵的情感了。 对于感受和体会重点词句类的试题，同学们要能够联系上下文，根据具体的语言环境来分析词语或句子的意思。脱离语言环境“就词论词”的做法是绝对不可取的。

对于修辞方法的考查，一般要求识别和体会其在语段中的作用。这就要求同学们牢记各种修辞手法的定义和特征。在识别的时候，又要特别注意区分比喻和拟人、借代和借喻等易于混淆的修辞格。修辞的作用一般都是使所修饰的动作、情态更加鲜明生动，或使句子的语气强烈而有气势等，这需要根据具体情况来回答。

有些文章从多个角度来写一个事物，这样便于立体地展示事物。因此，同学们要善于归纳总结，平常还要锻炼从多个角度去观察事物，这样便于在考场上快速找出事物的描绘角度。 写作手法是近年来考查较多的考点，其中托物言志、欲扬先抑、对比映照、环境烘托等写作手法是考查的重点。同学们不但要能够识别这些写作手法，还要能够说出其在文章中的作用。

抒情类记叙文是最注重情感表达的，因此，对文章思想感情的理解也是此类试题考查的重点。整体感知全文，便于快速体会文章的情感。此类文章蕴涵的情感多为“赞美”“思念”“热爱”等。拓展类试题大多都要求学生联系自己的实际情况，所以在现实生活中找到恰当的事例很重要。因此，同学们在平常学习课本知识的同时，还要注重生活的积累和体验。

如何阅读散文

我们经常说：记叙文以情感人，说明文以知育人，议论文以理服人。散文，这是文学作品的一个类别。如果从表述方式看，散文又可称为记叙文。因此，散文也是以“情”来感染读者的一种文体。由此，就可以由“情”入手，来逐步深入地阅读散文。具体地说，可以分为五个步骤，来逐步深入地理解、分析、鉴赏散文。

（一）把握情感。这是说阅读散文要准确把握文章中所表达的情感。从我们平常阅读的散文来看，大体有两种情况。一种是比较直白地点出作者的情感。比如《世间最美的坟墓》一文，我们从文章开头两句就可以看出，作者在文中表现出的是对托尔斯泰老人的“敬畏之情”。另一种情况则没有直接交代作者感情的语句。但是，这类文章中流露的感情并不难体察到。以宗璞的《报秋》为例，读了这篇散文，作者对玉簪花的赞美之情，对时光的珍视之情是不难被我们发现的。

（二）探究情缘。所谓情缘就是指作者在文中表露出的情感，其产生的缘由是什么。这是阅读散文需要思考的第二个问题。把这个问题抓住了，阅读便深入了一步。

比如读《报秋》，就应当去探究，作者为什么赞美玉簪花？为什么珍惜时光？略加思考就不难发现，玉簪花“生命力极强”，“不挑地方，不拣土壤”，“很是谦让”，“我说它是生活上向下比，工作上向上比”，因而值得赞美。

在阅读散文时，在把握了作者的情感之后，就应当进一步探究作者产生某种情感的原因。

（三）整理情物。我们要特别指明，这里所说的“物”是最广义的“物”，包括人物、景物、器物、动物、植物，山川河流、日月星辰、草木金石等，一切客观存在都属于“物”之类，乃至他人的语言、情感等都可称之为“物”。我们常说的作者的情感是“虚”的，他所想表达的情感，则免不了要借一个“实”处以得到寄托。这个被寄托的东西就是本文所说的“物”。我们常说的寓情于事、寓情于景、寓情于物，这里的“事”、“景”、“物”，概属于本文所说的“物”。比如《报秋》这篇散文，作者赞美玉簪花，提到它的花、叶、形、开花期、生命力强等不必去说，可作者又提到太阳花，写自己种太阳花的经历，提到朱敦儒的词章。所有这些“物”，都寄寓着作者的情感。

作为一篇优秀的散文，其中是不应当有“废物”的，作者提到的“物”，都是有用的，都是为表达文章的中心、为寄寓自己的感情服务的。在读散文时就应当从“物”中去体会作者所寄托的感情。当然，高考试卷中不可能保证每选用一篇散文都是很理想的，但是命题人所关注的那些“物”，(转 载 于:

记叙抒情类文章的阅读方法指导

记叙抒情类课文包括记叙文与散文，是以记叙、描写、抒情为主要的表达方式，以记人、叙事、写景、状物、抒情为主要内容的一类文章，它的主要特点是通过生动的形象和具体的事件来反映生活，表达作者的思想感情;文章的中心思想是蕴含在具体材料之中的，是通过对人、事、景物的生动描写来表现的。这一文章的另一特点，就是以记叙为主，采用综合表达方式，包括记叙中的描写、说明、议论和抒情等。阅读记叙抒情类课文的基本方法包括以下几点。

从阅读的思维过程来看，阅读文章的认知过程包括“整体—局部—整体”三个步骤，这是一个由粗浅到细致，再由细致到完善的认知过程。首先，要对文章有一个大致的了解，这就是整体感知，即对文章的第一印象。接下来，对文章的结构、情节、人物、语言、手法等，进行局部认知，加深对文章的理解，最后又回到对文章的整体认识上来。局部认知使读者对文章的认识提高到一个新的高度。这时归纳、概括、与评价出文章的深沉含义、作者的情感态度。人物的性格和各种关系、语言特色、表现手法等，进入整体驾驭文章的状态。这就是对文章的整体把握能力。要想更好地把握文章的整体内容，以下方法可做参考。

（一）揣摩文章标题

第一，记叙文标题可能有点明主旨的作用。

第二，记叙文标题有时按示线索。

（二）理清文章的思路

分析文章的结构，可帮助理清思路。先划分层次、段落，再概括层意、段意。归纳出作者先写了什么，后写了什么。由部分到整体，把握作者的思想内容。

（三）首尾结合

众所周知，形容文章开头和结尾的词语有“开门见山”“开宗明义”“首尾呼应”“结尾点题”等。文章的开头和结尾非常重要，开头总领全文，铺垫下文;结尾总结全文，照应前文。留心文章的开头和结尾，有助于更好地把握文章的大意。

（四）抓住关键词句。

[叙事抒情作文的阅读建议

春天渐渐来临了，春姑娘穿着绿色的纱裙，粉红的上衣来到了我们的身边。在这么美好的季节里，我建议同学们到天堂寨去玩一玩。

从名字上理解，就能看出它一定像天堂一样美丽动人。

打车来到那儿，一走进天堂寨风景区，那美丽的景色就让你舍不得离去。天堂寨是国家自然保护区，那儿的水清澈见底，那里的山插入云霄……来到小溪边，小溪里游着二级保护动物――娃娃鱼。它们长着一个大大的脑袋，四只小脚在小溪里游动着，那些娃娃鱼大的有几十厘米长，小的只有几厘米。它们会张大嘴巴等小鱼游进去把它吃了，真是有趣极了。

继续向森林深处走去，你会听到小鸟“唧唧喳喳……”的鸣叫声，远处还不时传来娃娃鱼“哇哇……”的叫声，就因为它的叫声像婴儿的哭声，所以才会被称为娃娃鱼！

来到瀑布边，一条银白色的长链从山上直垂而下，瀑布流进小溪，透明的水珠溅在人们的脸上，凉快极了。让我不由得想起了唐代著名的诗人李白的诗句“飞流之下三千尺，疑是银河落九天”。

至于天堂寨更加迷人的景色还在山里，它们在等着你们去慢慢欣赏呢！

冬天过去了，转眼又是万紫千红的春天。春风吹绿了柳梢，吹青了小草，吹皱了河水，吹鼓了花苞。在这个适合踏青的季节里，我建议大家去天镜湖游玩。

进入天镜湖，首先映入你眼帘的是绿油油的几块草坪，小草们被风吹得弯下了腰，好像在对我们说：“欢迎你们光临天镜湖！”再走一段路，你将看到几棵兰树，轻舞的兰叶，好像对我们微笑，各自展示着不同的英姿，争奇斗艳：有饱胀、丰满的花骨朵儿，有三三两两的花瓣儿，有半开的，还有盛开的，真是千姿百态，无奇不有。

沿着小路走向天镜湖边，只见湖面风平浪静，小金鱼们在湖里自由自在地游来游去，人们一朝湖里洒点儿面包屑，鱼儿便你抢我挤，争先恐后地咬上点儿面包屑，游到自己的巢里和孩子们一起分享着来自人间的美食，哪里有食物，哪里就出现鱼群，它们在翻江倒海似的抢“珍宝”，映红了湖水，吸引着游客。

继续走向广场，你将会看到几百棵蝴蝶花簇拥在一起，这些花还真像蝴蝶在花草丛中翩翩起舞。来到广场上，许多小朋友们在这儿嬉戏玩耍着，他们有的在放风筝，有的在溜滑轮，还有的在骑自行车……广场还真是孩子们的天堂啊！

天镜湖真是个充满生机和给人无限乐趣的旅游好去处啊！

1. 机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!中国捷成集团经过管理变革，背靠优秀的企业文化，通过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!

2.   律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的20xx迎来了充满希望的20xx年，值此新的一年到来之际，我谨代表集团董事局，向全体职员的努力进取和勤奋工作，投资者给予公司的真诚信赖、中外客户的热情支持致以深深的谢意!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!

3.   20xx年，在各级经营团队和全体员工的共同努力下，维科先后取得了与摩根公司合资、夺得浦东海湾109亩土地开发权、进军新兴房地产产业、发展板块启航等振奋人心的重大突破;集团20xx年各项经济指标比往年有了较大增长……这些令人欣喜和振奋的成绩证明：捷成集团公司的战略是清晰的，定位是准确的，决策是正确的;通过这些成绩，我们看到了一个充满生机和活力的新捷成。在这里，感谢这个伟大的时代!更感谢一年来全体维科人的不懈努力!在这样一个举国共庆的日子里，祝新老朋友身康健康，万事如意!

4.   回首已去的20xx年，我们共同经历了辛酸苦辣，但我们希望您也对未来的20xx满怀信心和热情。盼望能在20xx中与您愉快合作。展望未来，我们将不断努力，与时俱进，竭诚为广大客户提供最优质的服务。也请您继续关注我们的最新动态。在此衷心祝愿您在新的一年事业兴旺、万事如意!

5.   值此20xx新春即将来临之际，请允许我代表太平洋家政学院项目，并以我个人的名义，向所有关心、支持、参与家政学院建设的各位领导、各界朋友致以衷心的感谢;向全体员工及家属致以诚挚的问候和衷心的祝福。祝大家新春愉快，身体健康，合家幸福!

6.   “一元复始山河美，万象更新锦绣春”，新年的脚步临近，捷成集团也将迈入新的一年。在此，捷成集团全体员工向广大的新老客户、向支持中海的新老朋友，致以新年的问候：祝我们的广大客户在新的一年里身体健康!事业顺利!生意兴隆!xx年，是捷成集团与广大客户共同进步、合作愉快的一年，是捷成集团与许许多多的新老朋友携手共进、增进友谊的一年。祝所有的新老朋友们在20xx，大展鸿图!事业有成!身体健康!家庭幸福!

7.   瑞雪纷飞爆竹声脆佳节将临。20xx的新年钟声即将鸣响。寒冷虽然刺透骨髓，但阳光依然明媚，寒冷与温暖交织而存，严冬孕育着春天的气息。在这辞旧迎新的时刻在20xx新年来临之际，捷成集团公司向您和您的家人致以衷心的感谢和最诚挚的祝福!

8.   顽石压住种子，那是对种子意志的考验;大雪压住青松，那是对青松坚强的肯定;只有闯过灾难的人，他的人生才能得以蜕变，就如蛾变蝴蝶那般绚丽多彩，我相信你们和我一样都是不甘平庸的人，就让我们一起加油，一起努力，用我们的双手创造一个属于我们的辉煌明天。

9.   失败是弱者的终点，是强者的起点。没有人会永远失败，除非他自己放弃。在这辞旧迎新的时刻，每个人都要做好新的准备，与其为过去懊悔，不如为将来努力，加油吧!你们就是强者，都是我的英雄。

10.   过去的一年，你付出了勤奋努力，收获了成功喜悦，在人生的道路上留下了辉煌的一笔;崭新的一年里，愿你付出拼搏进取，在人生的旅途中画下灿烂的一笔;新的一年里，加油!

11.   好汉不提当年勇，过去的已经是历史，新的一年又将开始，让我们励志扬鞭扬帆起航，携手共赢未来共创辉煌!20xx年祝愿公司宏图大展，蒸蒸日上!

12.   一年的付出，一年的汗水，一年的打拼，换来年底的辉煌，终于握到幸福的手，与喜悦签约，新的一年又将开始，愿你加油鼓劲，再接再励，收获明年的成果，握手明年的成功!

13.   人生难免有低谷，就看你是否能给自己搭一个跳板;事业难免有不顺，就看你是否能给自己一束阳光;不管过去有多失败，将来都是未知的，只有努力者才能获得新一轮的成功，加油!我看好你哟。

14.   这一年，纵使有过犹豫和不安，但始终有一种力量能够穿透浊雾，指向前方。这力量是“坚守”。这一年，我们都在扪心自问“我幸福吗”?而坚守下去谁说不也是一种幸福呢?20xx，坚守在，希望就在，幸福就在。20xx，愿我们精诚合作，脚踏实地步步为营，事业再上新台阶!新年贺词

15.   20xx，用你们的踏实作引，引出蒸蒸日上新气象。用你们的勤奋作曲，谱写和和美美新篇章。让我们携手，共创辉煌。

16.   欢声笑语夜不眠，昨日奋斗依稀眼前，握手拥抱泪水涟涟，感谢曾经的相互理解支持，感谢真心实意的同仁弟兄，祝愿崭新的一年，我们密切配合，精诚合作，事业再上新台阶，取得更大的成功。

17.   新年伊始万象更新，新年的曙光已经扑面而来!无论明天路上多少荆棘坎坷，让我们伴随悠扬的新年钟声，携起手来少一些埋怨多一些行动，坚定信心振奋精神扎实苦干，发挥我们所有的智慧和能量，奉献我们所有的激情和才华，再谱公司和个人发展的崭新篇章!

我性格开朗、思维活跃;拥有年轻人的朝气蓬勃,做事有责任心,条理性强;易与人相处,对工作充满热情,勤奋好学,敢挑重担,具有很强的团队精神和协调能力。在为人方面,我诚实善良、开朗自信,能够吃苦。在生活中,我尊敬他人,能够和别人友好相处,现在我唯一的不足就是应届毕业,还没有足够的工作经验。但我擅长快速学习新知识,并且对工作有高度责任感,能够全身心的为工作奉献。所以,希望您给我这个机会,我有充足的信心在很短的时间内胜任这份工作,成为公司未来发展的好帮手,谢谢。

“千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风……”春天的气息越来越近，江南小桥流水，风光秀丽，具有独特的春日景象，尤其是春天的水已成为江南一大特色，不怪乎号称“唐宋八大家”的苏轼题诗“竹外桃花三二枝，春江水暖鸭先知”。去年春天，我到天目湖去了一趟，我认为，要观赏春天，天目湖是一个好去处，建议这次春游去那里走一走，看一看，因为那里别有一番情趣。

天目湖东岸，是大片大片泛青的草地和一棵棵葱绿的大树。当时，我记得一阵微风吹过，草地似乎在跳舞。晚上的天目湖就更迷人了，亭子发出幽幽的灯火，几条水道若隐若现，仿佛来到了仙境一般，一阵风吹拂在脸上，凉凉的，柔柔的，无限惬意。幽静的湖面，沉睡的鸟儿，远处闪亮的灯光，使人产生无限遐想，自己仿佛轻飘飘的……。

北岸有一艘仿真的古船，这是3D电影“海盗船覆灭记”的播放场地，现代化的音响，新颖的灯光，在如此诗情画意的世外桃源，还真气派哩。古船前方是水幕广场，整个广场水汪汪的，水不断地从地下的管道喷出来，管理人员还撒上许多花瓣，散发出淡淡的清香，每当这时，孩子们忙着脱鞋脱袜，上去踩水，一脚下去，水面便溅起一朵朵晶莹的小水花，人们在广场上流连忘返。

西岸是天目山，放眼望去，山上一片碧绿，那是茶场。走过茶场，是一座景观桥，桥下湖水缓缓流过，过了桥，便能看到“天下第一壶”的奇观，这壶高7米，宽5米，是用汉白玉石做的，山上还有茶叶交易所。

天目湖的池塘，就更美丽了，同学们去看了就知道了。

春天是游览天目湖最好的季节，希望老师和同学们采纳我的意见，去天目湖春游。

[春游的建议作文怎么写

国务院新闻办公室定于2015年11月3日(星期二)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会主任徐绍史介绍贯彻落实党的十八届五中全会精神，编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况，以下是十三五规划全文：

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

近十年来，我国社会经济持续快速发展，人民群众购车刚性需求旺盛，汽车保有量保持快速增长态势。2014年，我国新注册汽车2188万辆，保有量净增1707万辆，两项指标均达历史最高水平。截至2014年年底，我国机动车保有量达2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆;机动车驾驶人突破3亿人，其中汽车驾驶人超过2.46亿人。

关于加强城市交通综合治理法制建设的建议

随着我国新型城镇化建设的不断深入推进，作为城市中重要交通工具的汽车，正以前所未有的速度大规模进入家庭，可以说，我国正在跑步进入汽车社会。然而，有限的城市道路通行能力与不断增长的城市交通流量之间的矛盾日益突出，城市道路交通拥堵问题已成为社会公众感触最深、影响最大且难以回避的问题。

近年来，为了缓解交通拥堵，一些城市纷纷推出不同程度的汽车限行和限购政策。目前，上海、北京、广州、杭州、贵阳、天津、深圳等城市已先后出台不同程度的限行和限购政策，而其他大中城市推行汽车限购现行政策的预期也在不断升温。

对于城市交通拥堵治理，汽车限购政策，具有简单、便利、易操作、见效快等特点，因此被一些交通压力较大的城市所效仿。然而，汽车限行和限购政策对“治堵”在短期效应结束后，其持续治理效果并不乐观，所谓“治标不治本”，并没有从根本上解决城市交通拥堵问题，其科学性与合法性也引发社会各界的广泛争议和质疑，尤其是引发公众对政府“懒政”的质疑。如何更有效地解决城市道路交通拥堵难题，已成为我国城镇化发展道路上必须面对的重要课题。

1、各地陆续推出的限购和限行政策难脱“懒政”之嫌，并衍生新的社会问题，城市交通综合治理亟需国家立法规范。

过去两年间，每当一地推出自己的汽车限购限行政策，得到的往往不是叫好声，而是广泛的社会各界和公众质疑。公众质疑的包括：相关政策的出台似乎缺少必要的法律程序约束，地方行政权力的发挥空间比较大，对于什么情况下可以限购、什么情况下需要限行，应该采取怎样的措施更为合理有效，地方相关政策制定的依据是否科学合理，似乎缺乏足够的公开论证。问题的核心还在于相关配套法律和制度规范的滞后，如何引导各地更高效地进行城市交通综合治理，急需国家在立法层面进行规范，提供切实可行的法律法规依据。

公众的质疑还包括，限购现行政策造成公民买车、用车权利的不同程度受损，对于已有车家庭还好，面对的主要是限行少开车的问题，对没有车而想买车的家庭，限购政策显然造成较大的不便。由此衍生出来的一系列社会公平问题也不容忽视。

2、城市道路交通规划、建设与管理上缺乏统一协调和整体战略。

当前我国城市交通拥堵问题，主要是由于城市布局不均衡、中心区功能严重集聚造成的，人口和工商业活动大都高度集中在狭小的市中心区内，郊区和周围卫星城镇的发展则相对滞后，由此导致中心区与边缘区在人口和产业活动密度上严重失衡，中心区的人口和工商业活动过度拥挤，而边缘区的发展受到抑制。

此外，很多城市的城市建设规划和道路交通规划缺乏前瞻性与科学性。很多地方的发展过度依赖于房地产业的发展，导致形成道路交通规划被动地适应城市商业功能开发和房地产业的发展，造成不合理的路网分割 ,最终影响整个城市的运营效率。

3、新型智能化科技手段应用不足，城市交通综合管理滞后。

此外，业界对限购限行政策的质疑还包括：限行限购政策不是在积极探索合理进行城市规划与区域功能布局、创新交通管理、以及运用最新的网络信息科技手段等进行智能化的交通综合治理，难脱简单粗暴的“懒政”之嫌。

城市道路交通拥堵形成的原因错综复杂，治堵过于依赖“限”，限制的只是汽车保有量的增长幅度，没有充分利用好现代智能化交通等高科技成果，基于最新现代化科技手段的智能交通系统的优势在于：不仅可缓解交通拥堵，而且可在经济、环境和安全上提供最佳解决手段。但各级地方政府对智能交通系统和智能科技技术应用的研究不足，制约了公共道路的有效利用。

随着我国经济持续稳定增长，城镇化继续稳步推进，汽车社会规模必将进一步扩大，解决城市交通拥堵问题已成为当务之急。简单的汽车限购限行政策已经不能平衡解决我国我国汽车社会和经济发展的问题， 应该站在更高的国家法律、制度层面对城市交通综合治理进行具有前瞻性的顶层设计，建立具有中国特色的、符合国情的相关法律和配套制度体系，让各项交通治理措施的推出有法可依、有法必依，更好地保障最大多数社会公众的相关权益。

各地政府在应对“治堵”时，应该尽可能避免使用这种存在“懒政”嫌疑、简单粗暴的汽车限购政策，通过制定更加合理的城市和交通发展规划，运用智能科技技术手段创新城市交通综合管理办法，建立符合现代社会发展潮流和公众需求的城市道路交通综合管理体系，从而从根本上改善城市交通拥堵情况，提升社会经济运营效率。

如何破解汽车社会前提下的城市交通综合治理这个难题?建议站在国家法律、制度层面进行具有前瞻性的顶层设计，建立健全具有中国特色的、符合国情的相关法律和配套制度体系，保障各项交通治理政策措施的推出有法可依、有法必依。并在符合法律框架的前提下，积极采用最新的信息技术、智能交通等科技手段，对城市发展规划、道路路网建设、市政交通管理等进行系统性创新管理，从而全面、高效地从根本上解决城市交通拥堵难题。

综合建议如下：

1.基于中国特殊国情下的汽车社会宏观背景，站在具有前瞻性的国家发展高度，对城市交通综合治理进行法律、制度层面的顶层设计,建立健全相关法律和配套制度体系，保障各项交通治理政策措施的推出有法可依、有法必依。

通过相关法律、制度的快速健全完善，进行城市交通综合治理的法制规范。比如，地方政府出台汽车限购限行等相关政策必须符合法律设定的科学的技术参数标准，并严格设定政府推出限购、限行措施的具体条件、可采取的政策措施也要更系统，避免一刀切导致的有失社会公平问题。

建立真正的公众参与机制，监督政府依法行使相关权力。除了所依据的空气质量数据、机动车污染的危害程度等技术指标信息要公开，还应定期公开限购、限行政策实施后的效果评估数据等，以便公众监督相关措施的合理性与必要性。

2. 通过完善城市规划和道路交通相关法制配套法制规范，指导城市建设和道路交通硬件设施建设，科学分配城市资源。

加强城市交通规划立法，建立科学合理的路网结构，以路网建设规划为“本底”规划，一切其他规划以其为基础。道路交通规划是主规划,房地产规划是次规划，房地产建设规划以必须以道路交通规划为“本底”, 即住房是逐步地填在已经规划好的路网结构中。首先，在城市的新建和改扩建中，城市路网的规划建设必须符合国家相关法制体系的规范约束，必须是有前瞻性、科学的，可提供可持续的城市发展需要的路网。如果已有符合基础规划的“路”,就得依路而建房,无“路”,必须按“本底”规划的要求补上“路”,然后依“路”建房。

改善大城市的空间结构，发展多中心的网络城市，提高城市的自然和环境承载能力。同时，要加强对城市周围卫星城镇基础设施和生活服务设施的建设，改善其工作和生活居住环境，并创造较多的就业岗位，以疏散城市中心区的人口和工商业活动，缓解过度拥挤的状况。

3、建议加强城市交通综合治理的决策协同和保障机制。

从整个国家层面制定有关城市交通的法律法规，指导地方立法和执法，通过立法对停车场、道路停车等重新进行定义。建议出台和修改配套的城市交通规划管理条例，调整不合时宜的技术标准。

建议加强综合协调和治理城市交通的决策协同和保障机制，规范停车行业管理和准入制度并且建立交通影响评价制度，同时赋予城市规划管理的行政主管部门在相关问题上的法定强制执行权。

建立立体交通设施，逐步形成地下、地面、空中三维一体的路网新格局。在区域建设中尤其要做好“最后一公里”的交通疏导解决方案，做好各种停车场和停车设施的合理布局。

4.创新交通管理组织模式，成立组织多部门协同运作的交通综合管理办公室，建立多部门联手整治交通秩序的长效机制。

对于道路交通，国际上通常采用的管理方式是“纵向管理”，即所有涉及交通运输产业的法律、法规都由一个部门来执行，而我国采用“横向管理”，即依据某一条法律，某一个执法部门可以管理所有行业。由于管理部门繁多，各部门的权责划分很难明确，各项资源的调配也存在冲突，难以形成统一的统筹管理。因此，建议改革我国现行的道路交通“横向管理”模式，尝试进行统筹管理。

解决交通拥堵问题，是一项系统工程，需要各有关部门和全社会的参与，建议成立由公安局、行政执法局、规划局、交通局、市政园林局、运管处、财政局、交警支队等多个部门组成的交通综合管理办公室，建立多部门联手整治交通秩序的长效机制。

5. 加大对智能化交通的研发投入和广泛应用，加快各地智能交通管理系统的建设，充分利用智能交通系统，实现道路资源的高效利用。

智能交通是一个大课题，随着以信息技术、移动应用、卫星定位和导航技术、车联网技术等的快速发展，智能交通新技术也日新月异。欧美有关发达国家的研究表明，采用以信息技术和智能交通技术为基础的智能交通管理系统，可使城市道路的通行能力提高一倍以上，对解决城市拥堵具有十分重要的实用意义。

通过智能交通系统的建设，包括但不限于智能交通信号控制系统，交通流信息采集处理/分析、发布系统，公交智能调度系统，停车诱导系统，出租车智能指挥调度系统，综合信息平台等，从实现拥堵路况实时提示等简单服务开始，进行城市交通资源的合理调配，有效缓解交通压力。

通过以上措施的实施和综合治理，逐步从根本上解决城市“堵车”与汽车社会和谐发展的难题。

1.改善饭菜质量。建议食堂阿姨把饭菜做认真些，不求可口好吃，但至少也得让我们有食欲，牵住同学们的心，不至于退避三舍。

2.有同学监督。建议中午吃饭的同学吃完后把吃剩的饭菜倒入垃圾桶，桶边有几位尽忠职守的同学监督，防止同学倒入过多的饭菜，好让浪费粮食的现象少一些。垃圾桶边最好有放盒子的固定位置，同学倒干净后把盒子摆放在那儿，由食堂阿姨们定时取走清洗——这一来，及时制止了浪费的势头，又减少了阿姨们的工作量，何乐而不为呢?当然，有值周老师的监督就更好了。这样一来，就用不着“先锋小卫士”、“环保小卫士”们四处奔忙了。

以上是我们对学校食堂管理提出的一些不成熟的建议，有不当的地方还请校长谅解!

春季来了，万物复苏，大自然处处都充满着勃勃生机。我建议大家可以去郊野公园春游踏青。理由如下：

一、郊野公园的花儿多而美。阳春三月，漫山的茶花、杏花、樱花、桃花等等花儿竞相开放，美丽的景色跃入人们的眼帘。公园最有名的是桃花，园内五千余株桃花在春季纷纷露出它们的笑脸，涌起了片片桃花春潮。这些桃花白得如雪，粉得可爱，红得娇艳……形成了一道极美的风景线。上次我去郊野公园时，就有非常多的游人在各种花前拍照，有一种叫“二娇”的双色桃花更是令人感到惊奇和美丽，真是诗中所写的“樱茶桃花簇大道，万花盛放八公田。”

二、郊野公园有一作文吧片湖水。湖面平静得如同一面大镜子，将蓝天、白云、花朵、绿叶……都倒映在水中，构成了一幅美丽的风景画，人在画中游。

三、郊野公园还有一个圆形的纪念广场，那里矗立着高大的“驼峰航线纪念碑”，让人们对那些飞行英雄们肃然起敬，周围的展板上有很多介绍滇缅大道、飞虎队、驼峰航线知识的资料。同学们到那里参观，能了解不少知识呢。

四、此外，郊野公园地点开阔。在这游览面积达到62、5公顷的公园内，可以容纳较多的游客郊游、踏青、野餐、开展户外运动等，而且门票并不是很贵。

综上所述，我的建议希望大家能够采纳，选择到郊野公园春游。

春姑娘披着轻盈的风衣，笑盈盈地走来了。我建议大家去吴江公园春游一次。

春天把公园装扮得多美丽！迎春花如一把把金色的小号，只是吹出来了芳香；远看，一丛丛小花堆在绿枝条上，就像一堆堆黄色的雪。梅花也开了，倾吐着浓郁的芬芳，引来一大群蜜蜂，不过它们根本不蛰人；一走进大梅花树，头顶就如飘着一大片粉红的云霞或雪白的浮云。草地呢，尽管还是一块黄毛毯，但十分柔软，一个跟斗倒下去都不痛，衣服还不会沾草屑。湖水又大又清，不远看见了鸳鸯般的游船，不多不密，轻轻地浮在明镜般的水面。柳丝已泛了丝丝绿色，老远看去，微风把柳条吹斜，一排排的，如一幅水墨画！一看就是用大手笔沾上绿墨汁，一笔一棵柳地画出来的……

我们可以随处找个地方，铺开桌布，放上食品，再坐下来，吃东西说说话看风景，真是悠闲！

如果你没什么意思，就去玩碰碰车、滑冰、水上漫步吧！滑冰场建得大极了，轮子也成了一排，还可以穿护膝、护肘呢！如果累了，还有小吃店、小卖部呢！

吴江公园还有许多秘密、安静的小地方。一次，我和两个同学去公园时找到了好几个秘密、美丽、安静的地方。其中一处有许多樱花，雪白雪白的，草地也是绿的，离外面隔了一个树林。再走几步路，有栋旧房子，门口还停了辆摩托车。

……

知道它在哪儿吗？那你们就快快去找一找吧。

1、广东取消2016年晚婚假

广东省在2015年12月30日表决通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。已于2016年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行。根据新版的《广东省计划生育条例》，晚婚假期的确取消了。但按照政策从2016年1月1日开始实施的设定，在12月31日前完成婚姻登记且符合晚婚政策，还是可以享受13天晚婚假的。

2、北京拟取消2016年晚婚假

北京1月8日也正式对计生条例进行修正，已经进入到公开征集意见的环节，据征求意见稿规定，草案删除了多条涉及到晚婚晚育的条款，看起来北京晚婚政策优惠在今年也会“终结”。

3、山东拟取消2016年晚婚假

山东原来晚婚假有14天，在新条例中，拟删除了“男女双方晚婚的，除了国家规定的婚假外，增加婚假14日”的规定。

4、上海取消2016年晚婚假

上海卫计委也对婚假问题做出了回应，表示今年1月1日以后登记结婚的就不再享受晚婚假待遇，也就是7天的晚婚假取消，仅剩3天婚假。2015年12月31日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇。

5、湖北取消2016年晚婚假

1月15日，湖北省也确定删除了相关晚婚假的条款，享受15天晚婚假待遇的时期结束。

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春姑娘唤醒了沉睡的大地，四处便百花齐放，五彩斑斓。瞧！温暖的春光照亮了迷人的长江口，所以，我建议大家一定去长江口看一看。

走进长江口，迎面看到的是一大片金黄色的油菜花田。伴着阵阵油菜花香，蝴蝶们在那花丛中翩翩起舞，看到此景，人们会忍不住拿起相机，记录下这美好的一刻。一走进花田，人就淹没在茫茫的花海之中，此时你定会感觉像到了仙境一般。

穿过油菜花田，映入眼帘的是一望无际的江面。江面上行驶的各类船只是长江口又一道独特的景象：有些轮船头尾相连，浩浩荡荡；有些快艇机动灵活，急闪而过；有些渔船摇摇晃晃，随风飘荡。特别是到了傍晚，在夕阳的映衬下，就组成了一副美丽的风景图，一阵阵汽笛声由近而远，慢慢地消失在夜幕中。

沿着江边往前行，就会发现一片布满石头的河滩。人们最喜欢在那里捡贝壳，捉螃蟹，如果运气好的话，可以捡到一大袋子呢！

总之，春天的长江口美极了，大家一定要去看哦！

春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来，不要以为只有花园、果园里有她的足迹，其实，到处都有她的踪影。我建议大家去黄山湖公园游玩，去领略那里的美丽春光。

当你走进入口，就能在繁花绿草中，横放着刻有“黄山湖公园”五个大字的石碑。继续往前走，就来到一条林荫小道，两边种满了香樟树，那些香樟树高大挺拔、枝繁叶茂，好像一柄柄绿绒巨伞。

走过香樟大道就来到黄山湖边。湖面平静得犹如一面硕大的银镜，蓝天、白云、岸边的绿柳红花，都倒映在水中，构成了一幅美丽的山水画。微风吹过，湖面泛起一道一道涟漪，岸边柳枝飘扬，好像柳树姑娘正在梳理着自己的长发，真是美不胜收啊！

接着往里走，就来到最热闹的金沙湾，那里有一片沙滩，在阳光的照耀下，金光闪闪，好像是给大地铺上了一层碎金。光着脚踩在沙滩上，暖暖的，痒痒的，可舒服了！这里还是孩子们的乐园。孩子们在那堆沙子、捡贝壳、玩水球……玩得可带劲了。真是一个度假休闲的好去处啊！

听了我的介绍，是不是很心动啊？那就赶快去吧，你一定会喜欢的！

说到春游第一个想到的就是红梅公园。

那里景色秀丽宜人，空气清新，你只要深吸一口气，整个人都会感到无比舒畅。一进门直走300米就是一条河。河的两岸栽种着一排垂柳。春天，它们都像赶集似的抽出嫩绿的枝条。微风吹拂着它们柔顺的头发，头发柔美的在空中舞蹈。河水倒映着它们婀娜多姿的身影。小草呢，它们有的不愿意起来，躺在大地妈妈的怀抱里睡懒觉；有的已经被春风叫出了地面，兴奋的与风儿说着悄悄话；还有的随着风跳起了舞。草地里还有一大片盛开的野花，粉的似霞，黄的似金，红的似火，白的似雪。它们有的舒展开两三片花瓣，像害羞的小姑娘，有的还是花骨朵儿，看起来饱胀得马上绽开似的。

红梅公园里不仅有美丽的风景还有各种各样的游乐项目。有水上火车从起点开始；穿过小山洞，爬上了小山丘，下去时水花四溅。有空中飞椅，起初在地面上慢慢的旋转，然后越转越高开始有了刺激感。有的人胆小怕高，闭上了眼睛。有的人怕甩出去握紧绳子。还有的静静地听风儿们的窃窃私语。还有太空漫步，上面放着音乐，虽然是用脚踏，但是我们在上面听着音乐看着风景真是一种享受。

玩了这么久你一定累了饿了吧！不用着急红梅公园外面还有小笼包；面条；粉丝；热狗等……一路上飘着各种各样的香味。随便选一个尝一尝保证你流连忘返。

因为红梅公园风景秀丽，游乐项目众多，所以我建议大家去红梅公园。

春姑娘又迈着轻快的脚步来了，我们在这温暖的春风里又可以迈着快乐的脚步去春游了。

我强烈建议大家春游时能去人民公园玩。因为那里真的很不错。有轻盈的“旋转木马”、刺激的“大青虫”，还有“美人鱼”、“划船”等很有趣的游戏。它们有些快、有些慢让人看了眼花t乱。有一次，我坐了一个又快又刺激的“飞天秋千”，真是把我吓得半死。爸爸一般都不去，就我和妈妈去，有些我很想玩的游戏妈妈也是不允许的，因为妈妈说这些项目都有些危险性一定得爸爸也在的情况下才可以玩。比如：划船，水上步行球。我好不甘心啊！哎，谁让我爸爸的工作那么忙呢？

游乐园的对面是一个水上乐园，里面有个很大的水塘，上面有两个充气气球，河的上面还有许多充气的卡通形象，很是有趣。

这就是好玩又非常美丽的人民公园。我建议大家春游的时候不妨去逛逛，我相信大家一定会有收获的。

冬天的寒意走了，春天的温暖来了。在这生机勃勃、鸟语花香的春之梦里，让我们去梦中的仙境——崂山吧。

一上山，已经能看到一片片淡粉色了。瞧，樱花、杏花、桃花，都绽开了花瓣。有的含苞待放，有的花瓣微微绽开，还有的已经完全绽放，露出它娇滴滴的脸颊。看，绿色的小草、大树，充满了春天的气息。一阵风拂过，崂山上的一切都赞美着春天。看，那清澈的泉水像一块晶莹剔透的水晶。它虽然有些泥沙，但水并没变浑浊，而是增添了几分自然。用手轻沾水面，那小圆晕便慢慢消逝。闻一闻，有泉水的清香、花朵的芳香、树叶的馨香……它们组合在一起，便是春天的香味。

之后，就是崂山的潮音瀑了。还没走近就能听到“隆隆”的水声。一走近，声若虎啸的潮音瀑，便露出了它美丽的真容。它像一条蛟龙，从山顶跃入泉水中。你要是看到，也会赞叹大自然的鬼斧神工的。

崂山已经向我们张开了双手，春景在等着我们。为什么不去看看呢？

1、恪守信念，信守合同，精诚合作，诚信经营，公平竞争，一视同仁，规范有序，和谐向上。

2、市场环境要提高，科学发展来撑腰；公平竞争氛围好，诚信兴商看今朝。

3、君子爱财，取之有道；遵守法规，敬畏道德；诚信为本，合法经营；以诚立足，以信立企；促进流通，繁荣经济。

4、诚信经营托起市场繁荣一片天，放心消费撑起消费维权保护伞。

5、采购求实，源头抓起；求真务实，夯牢根基。加工求精，严把环节；宁缺勿烂，质量第一。销售求信，童叟无欺；偷七倒八，自毁口碑。依法经营，诚实守信；一诺千金，美名长存。蝼蚁之穴溃千里堤，从小做起务必谨记。

6、邀约有诚，签约有信，履约有果，诚信经营“源头正”；质量有范，数量有秤，合理公平，货真价实“标的准”；客户至尊，周到便民，有缺必消，优质服务“客为上”；合法经营，同行和谐，有序竞争，文明行业“齐创争”；商客共谱诚信曲，市场繁荣经济兴。

7、思想、经济、文化，各个领域运用诚信经营观势在必行；开明、繁茂、富饶，欣欣向荣构建和谐新社会众望所归。

8、诚信经营“八荣八耻”，以公正廉洁为荣，以徇私护短为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以平等竞争为荣，以强买强卖为耻；以文明交易为荣，以非法欺诈为耻；以严查严管为荣，以假冒伪劣为耻；以等价交换为荣，以恶意垄断为耻；以自由贸易为荣，以违法经营为耻；以服务群众为荣，以道德缺失为耻。

9、诚信是金，一个企业要在激烈竞争的市场上耸立不倒，必须要很多方面的维持，特别是诚信。俗话说人品如茶品，做人就要讲信用，讲诚信。

10、遵守商业道德，信守合同之约，坚守公平竞争，恪守友好合作。

11、诚信经营，有您一辈子挣不完的钱；违法经营，有您一辈子悔不完的心。

12、不欺瞒为根本，服务好讲诚信；少抱怨多谅解，同努力共兴旺。

13、对待脸和钱，主次要分明。人生脸为主，金钱则为次。要钱不要脸，人生则无德。做事讲诚信，千莫胡经营。

14、诚信经营，高效创新；务实负责，服务教育；效率成就品牌，诚信铸就未来；求同存异，共谋多赢 健康和谐，服务社会；

15、以诚为本守法经营，用信取人善待客宾；尊重合同友好合作，公平竞争规范发展；传承商道弘扬商德，杜绝忘义摒弃唯利；维护市场遵守秩序，构建和谐共享繁荣。

16、诚信是金，待人以诚。行事以信，有诚则成。无信何立，无论贩夫，或贾或商。诚信之道，纲举目张；公平竟争，法为度量。用户利益，莫敢能忘；社会责任，扛在肩上。惟有如此，国富民强；央央大国，兴我华邦。

17、在商言商，诚信为王；道德是纲，法规至上；人品商品，都当榜样；人品无恙，人气难挡；商品优良，货销其畅；商海荡漾，欺诈当防；为人所想，理当发扬；信誉至上，生意兴旺。

18、客户意见，就是命令；客户满意，就是准则；客户口碑，就是金杯；客户夸奖，就是金奖。

19、用·良德扪心自问，诚·实为首事方成，信·誉才有希望存。铸·安全品质精神，造·和谐社会之城。强·大源自守信人，国·人托付责任沉。经·济腾飞要心诚，济·世造福靠我们。

20、以法为度，以信为本；公平合理，优质规范；互利协作，共谋发展。

21、依法经营，平等竞争。信守合同，利己利人。友好合作，明礼诚信。公平交易，不欺不坑。质量第一，顾客为本。恪守信誉，远假近真。回报社会，厚德为民。共建和谐，维护稳定。

22、没有诚信，商业的发展就等于零；拥有诚信，商业的未来就在眼前。

23、诚信为本，质量第一；守法经营，创新管理。杜绝伪劣，采购规范；明码标价，真实宣传。文明礼仪，热情周到；高效服务，合理引导。有诺必践，童叟无欺；公平竞争，和谐有序。

24、诚信为本，信誉是金，为人厚道，精诚合作，公平竞争，规范经营，开朗大明，创新进取。

25、商贸企业诚信经营守则：经商人，要牢记。经好商，十字义。 诚是金，诺为本。和生财，从善流。 礼三分，信中国。义生利，容忠言。 智多虑，修好德。仁博爱，誉天下。 服务好，买卖公。足斤两，不拐蒙。 依法营，服管理。实纳税，亮证营。 明码价，不因人。同行业，是朋友。 取长处，补短处。互学习，同提高。 信社会，诚中国。讲诚信，树新风。 三一五，时刻记。三六五，天天喜。

26、商业欺诈是高压线，千万别越线；商业诚信是风景线，越来越好看。

27、和谐社会，经营诚信；诚信经营；家家有责，家家有责；人人受益。

28、商业道德十戒：一、戒商业欺诈，坚持诚实守信；二、戒唯利是图，承担社会责任；三、戒操纵物价，追求公平竞争；四、戒垄断暴利，促进良性竞争；五、戒恶意竞争，决不伤害同行；六、戒窃取机密，保护知识产权；七、戒收受佣金，维护公平交易；八、戒霸王合同，公平对待消费者；九、戒损害环境；与自然和谐相处；十、戒盘剥劳工，与员工共同发展。

29、以合法为荣，以违法为耻；以诚信为荣，以忘义为耻；以公平为荣，以欺诈为耻；以规范为荣，以违规为耻；以合作为荣，以争斗为耻；以厚德为荣，以奸诈为耻。以文明为荣，以蛮横为耻；以便民为荣，以扰民为耻。

30、一言一行不忘诚实守信；一分一毫切记合法经营；一举一动当思社会责任；一心一意构建安全消费。

31、网点均衡，城乡布局；专店经营，明码标价；公平竞争，货真价实；举止文明，和谐处事；态度热情，微笑服务；管理创新，科技增效；业精于勤，开拓进取；兴商有道，诚信久远。

32、非分之想别思，无理之求莫应，不义之财不挣，违法之事勿做。

33、为商之道，诚信是金；信誉至上，规范经营；厚德载物，践诺立行；童叟无欺，恪守信用；见利思义，义利双行；以仁正我，公平竞争；和气生财，持之以恒；人本法根，互利共赢；事业百年，诚信千秋；和谐中国，你我同行！

34、国家需发展，市场要规范；竞争需公平，价格要合理；买卖需诚信，品德要先行；产品需优质，服务要跟上；经营需立法，秩序要维护；事事民为主，生意兴隆又和睦。

35、经济社会法是根，规范经营诚为本；不欺不诈得民心，诚实守信才会赢。

36、企业应以诚取信、以信立誉，把诚信经营作为立业之道、兴业之本。

37、《商贸企业诚信经营64字守则》 遵纪守法，诚信商誉；规范管理，信守合同；友好合作，公平竞争；诚信经营，共创共享。 讲求信用，信守承诺；价格合理，环境舒适；诚实有赏，欺诈受罚；充满活力，安定有序。

38、商务规则：市场贸易，诚信是金；欺诈客户，自毁名声。轻损己利，重害国民；因小失大，业难振兴。商界百业，诸多教训；见利忘义，奸商行径。以义求利，方得民心；百年老店，贵在守信。次莫充好，假不乱真；不短斤两，公道经营。童叟无欺，善待弱人；爱财有道，良知在心。生产经营，莫走捷径；以德兴商，坚守公信。遵照合约，忠实履行；货真价实，取信于民。急功近利，有害经营；德义为先，方可常赢。诚信立国，欺诈难行；以史为鉴，警钟常鸣。

39、谋划思路，要以诚信经营为依据；开展工作，要以诚信经营为指导；衡量成效，要以诚信经营为标准。

40、眼光长远，脚踏实地稳步走；着眼当下，解决群众身边事；诚信经营，和谐理念民为本。

41、树立科学发展观，诚信经营谱新篇，以人为本展宏图，经济增长“好”优先，促进公平与正义，倡导诚信和友爱，同心协力奔小康。

42、商贸企业，依法经营，实事求是，绝不吹捧，合同规范，莫设陷阱，买卖双方，微笑同行。名码标价，公平竞争，遵纪守法，合法合情。杜绝假货，质量保证，绝不掺假，交易文明。诚信守时，和谐共赢，笃诚厚德，买卖长兴，诚信为本，天下共赢。不贪小利，经营旺盛，取财有道，买卖兴隆。欺瞒狡诈，买卖短命，掺假造假，法理不容。信守承诺，绝不瞒哄，坚持科学，共谋共赢。客户至尊，有序竞争，强买强卖，天打雷轰。行为端正，贿赂难行，光明经商，利民利赢。

43、崇德明礼，守法重信；有序竞争，公平交易；规范服务，合作共生。

44、二鱼儿离不开水，树儿离不开土，奔小康、促和谐，离不开诚信经营之路。

45、广袤中国，无限商机，市场环境，大家维系，商贸经营，诚信第一，产品质量，绝无问题，明码标价，老少无欺，售后服务，有求必理，和谐消费，无忧无虑，买卖双赢，皆大欢喜

46、要依法申报资质，不要违法经营；要依法开发建设，不要违法违规；要工程质量合格，不要偷工减料；要面积计算准确，不要短斤缺两；要售楼宣传真实，不要虚假广告；要销售手续齐全，不要隐瞒欺诈；要售房合同平等，不要霸王条款；要依约按期交房，不要借故延期；要依法办理产权，不要违约拖延；要前期物管合法，不要重建轻管；要执行合同担保，不要拖欠克扣；要勇于反腐倡廉，不要贿赂送礼。

47、商以民为本，合法来经营；诚实更守信，公平去竞争；言行求端正，高效讲文明；重德善为人，技艺当求精；童叟均无欺，贸易讲透明；客户利至上，货款应相清；赊欠若难免，承诺要履行；手续应规范，莫耍小聪明；信誉求第一，欺诈必招损；和谐共发展，诚信促双赢。

48、诚信歌：走进新时代，共唱诚信歌。诚信是个宝，经营少不了；一旦少了它，商店关门了。诚信立天下，质量赢未来；品德铸品牌，信誉辟市场。买卖以诚为尺度，生意兴隆通四海；经营依法为量衡；财源茂盛达三江。牛肉注水实可恨，三聚氰胺害人精；伤天害理断子孙，消费安全不可忘。

49、以民为本，合法经营；诚实守信，公平竞争。行风端正，高效文明；重德尽职，业务求精。童叟无欺，交易透明；顾客至上，周到便民。敬业爱岗，承诺履行；优质服务，规范创新。信誉第一，货真价清；和谐共存，互利双赢。

50、合法合理，自约自律；笃诚笃信，公平公正；求实求精，互利互赢。

[诚信销售名言警句