投资建议总结19篇

春天来了，大地复苏，花朵绽开了笑脸，小草拔高了身子，柳树吐出了小芽。我建议大家去湿地公园游览一番。

湿地公园可叫个美：一进门的一个水池，水池上漂浮着一群鸭子，鸭子们都自由自在地在水里游来游去；您不妨带上一堆玉米，抓上一把扔进水里，鸭子们都来抢食，似乎一个月没吃饭一样。或者在鸭子不注意时，拿树枝逗它们。

除了水美，那儿的山也叫个美：那儿的山上呀，不是坑坑洼洼的，而是平平的，山上似乎有个庙，在庙周围的树枝似乎有三层楼那么高。远远望去，好像一个绿的田野。

那儿还有游乐园，有“欢乐大本营”，有“高线”，有挑战极限的地方。所以，潇河湿地公园春天一直有欢声笑语，有许多小朋友的童趣和天真无邪的笑声……

湿地公园还有许多景色：如钓鱼潭等景色，这我就不一一所说了，如果你非要问：xxx景色美吗？好看吗？那只是你们去观察了。

百闻不如一见，我建议大家去潇河湿地公园春游，到了那儿，你可以看到无比美丽的景色；可以发自内心的赞叹湿地公园；可以观赏完后，写一篇作文哦。我建议大家一定要去潇河湿地公园！

假设你叫李华,你的英国笔友Jack不久前去美国留学，他给你写信说很不适应那里的生活。 请你根据以下提示用英语给他写封回信。

1.了解当地生活习惯，尊重当地风俗；2.与美国学生多交流;

3.多参加户外活动; 4.注意与人交流的礼仪；

5.鼓励他勇敢面对及良好祝愿。

注意：1．内容应包括以上所有信息，要有适当发挥。

2．词数：120左右。信的开头和结尾已经写好，不计入总词数。

3．参考词汇：课外活动：outdoor activities

Dear Jack ,

I’m really glad to hear from you and know how you are getting along.__________

Yours sincerely,

Li Hua

Dear Jack,

I’m really glad to hear from you and know you are getting along. I think it is common for you not to get used to the life there. Here I have some suggestions for you. First of all, you should respect local customs and involve yourself in the native’s lives. Just as a saying goes, “when in Rome, do as the Romans do”. Secondly, don’t forget to communicate with American students and make friends with them. Friendship will bring you happiness. What’s more, it is better for you to take more outdoor activities with your friends, which may help you relax and have fun. Finally, mind your own manners and remain modest and honest when getting along with your friends.

I hope you can adapt to your new life soon and enjoyed your stay there.

Keep in touch.

Yours sincerely,

Li Hua

[给美国的笔友英语作文

公司党委组织部：

根据“公司召开领导班子民主生活会征求意见的通知”的精神，我部组织工段职以上干部及各党支部利用中心组学习机会，就该活动的开展进行了交流，大家一致认为：

通过近几年来的实践证明，公司领导班子是具有生命力和巨大凝聚力的班子、是合乎公司发展需要的集体，同时更是巨轮不断向前发展的核心动力。正因为有了这样一个团结进取、为新钢事业发展呕心沥血的领导核心，新钢公司才得以在面临诸多突发、不确定性因素情况下及残酷的市场竞争形势下，不断与时俱进、锐意进取、改革创新，取得了员工收入稳步增长、生活质量稳步提升、生产经营平稳运行以及技改建设稳步推进的良好局面。

今年月份以来钢铁市场由于受到宏观调控、市场价格因素的制约，钢材价格的暴涨暴跌，使得我们的企业再次面临了生与死的考验，在这种形势下，公司领导决策层的正确预测、审时度势，以发展的眼光和魄力，制定了有效地的措施，在生产方面积极开展指标攻关活动，促进了品种的不断更新;技改方面结合实际对各大施工建设项目采取了有效的取消、缓建、延期、确保措施，使我们的企业增强了抵御风险的能力和实力，再次经受住了市场的考验。我们相信：在这样的领导班子带领下，我们的公司将迎来更加灿烂的明天，我们运输部也将和公司一道携手前进，为进一步疏通经济大动脉而做出不懈努力。

春姑娘乘着清风，带着温暖翩翩而来，她张开双臂，舞动着纤细的手，把碧绿洒满大地，把百花插上枝头……马上就要春游了，究竟去哪里春游呢？我建议你们到我的家乡走一走，那里的春天别有一番情趣。

我的家乡山清水秀，景色宜人。花更是漫山遍野，种类也很多，有：桃花、梨花、油菜花、迎春花……，其中，我最喜欢桃花因为每年桃花开得都是最盛旺的。桃树一般都长在山上，有的桃花盛开了，颜色不深不浅，刚刚好。花蕊中，还有几根黄黄的细条。有的桃花才长出花苞，花苞小小的，很像一粒小瓜子。对了，家乡菜地里的油菜花也很美。菜地里，油菜花金灿灿的一片，多么像金子啊！我不禁想起了杨万里的名诗《宿新市徐公店》：“篱落疏疏一径深，树头花落未成阴。儿童急走追黄蝶，飞入菜花无处寻。”

家乡的河水清澈见底，游鱼水藻都可以看得清清楚楚。水里还有几条小鱼，它们快乐地在水里嬉戏着，时不时地还吐几个泡泡。人们都说山泉水干净，我的家乡也不例外，喝起来还有一丝微甜。

家乡生机勃勃。春风吹，小草穿上了绿衣裳；春风吹，花朵露出了微笑；春风吹，小燕子从南方赶来，让人想起了：“燕子家家入，杨花处处飞。”

家乡的山也很多，远处的群山连绵起伏，变得苍绿了。近处山坡上的小草也悄悄的钻出了地面，它们嫩生生的，绿油油的，胖胖的小叶儿，想一个个刚睡醒的小孩。坡上的树木也在不声不响地抽出新的枝条，长出了像小草一样的新芽。

听了我的建议后，你一定动心了吧！那和妨不去我的家乡——天柱山，走一走呢！

近期就干部作风存在的突出问题进行了调研。通过走访6个市直单位(其中2个综合协调单位)、2个乡镇及其部分站所或村组，听取了单位主要领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、建议;走访了部分老干部、人大代表、政协委员，听取他们的意见;发放问卷调查表100份，征求意见。

一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

二、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

三、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

盼望着，盼望着，春姑娘迈开轻快的脚步向我们走来。不要以为只有地上的小草花朵才能看出有她的足迹，其实，到处都有她的踪影。我建议这一次春游到恐龙园里玩玩，看看那里的春天，别有一番情趣。去年春天，我和表妹去那里玩过。那次表妹玩得流连忘返了，不想回家去，那个情景深深记在我的脑海里，至今难忘。

每到春季时，那里是美不胜收，那里的树枝繁茂，那里的花个个都是五颜六色各种各样的。真不知道春姑娘是怎么样调出这迷人的景色的!如果树再小一点点，就没有这么美了，不会有威风的感觉。如果花再少点点的话，那样就不会有这么灿烂了，就没有这么艳丽了。大片大片的树木和花草是春姑娘的杰作。而这，再果园里是看不到这迷人的景色。

大水塘里面的恐龙个个逼真，那喷水的样子，个个都是那么雄伟壮观呀!这个景象，不能用语言来表达了。

至于许多游乐，那更加让你不想离开。由于时间关系就不多说了，大家还是亲自去现场看看再说吧。

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“等闲识得东风面，万紫千红总是春”，你瞧，冬爷爷恋恋不舍地离开了人间，春姑娘悄无声息地来到了这儿。她是位魔法师，世界的每个角落都被她的魔法笼罩了，万物毕恭毕敬地迎接春姑娘的到来。我建议大家到尚湖一游。请听我的细细到来吧！

走进尚湖，你会看到水平如镜，硕大无朋的湖面，一阵微风轻轻地掠过湖面，顿时碧波荡漾，丝丝波纹如同生命的年轮，迎来了又一个春日。在水中可以看见碧绿如茵的水草，随着水的节奏摇摆。小鱼儿在水中穿梭、嬉戏，其乐融融。和尚湖相映衬的是虞山。在远处，虞山如一条沉睡的龙，连绵起伏的山峦，一山绿，一山青，如诗如画。湖水里倒映着红桃绿柳、蓝天白云、青山碧岭如同大画家的作品一般，这美景怎能不令人陶醉呢？

尚湖的水美，花更美。在这百花怒放的三月中，当然少不了国色天香的牡丹啦！大片大片的牡丹争奇斗艳，红的似火，粉的如霞，黄的赛金，白的像雪。形态各异，每一朵牡丹都是一位模特，摆出不一样的造型，有的还是花骨朵儿，饱涨得马上要破裂似的。有的才展开了两三片花瓣，宛如一位羞涩的少女，呈现出一片红晕，偷窥这美好的世界。有的全展开了，露出娇容。在微风的指导下，牡丹如同婀娜多娇的少女展现着自己曼妙的身姿，小草破土而出，羡慕地看着牡丹。牡丹迎风倾吐，让风婆婆把它那迷人的香气带到远方，到处弥漫着沁人心脾的香气，游客们闻到了，立刻会觉得心旷神怡，久久不愿离去。

对了，这儿有一座欢乐岛，里面有许多游乐设施，如：碰碰船、太空漫步、卡丁车、超级秋千等等，让你意犹未尽。

心动不如行动，听了我的建议，介绍快来吧，好机会不再错过！

英语四级作文改卷老师感悟及针对建议

CET4四级改卷工作已

进行整体给分，不是仔细推敲给分。

鉴于此情况，本人就此次考试的一些作文应试注意事项告知大家，希望对大家准备考试的作文部分有所帮助。

1. 大家拿到作文题目之后，先要仔细阅读题目明确作文的类型。这一点是非常关键的因为四级相对很强调作文的结构。如果没有一个很清楚的结构，一定会失去一定的分数。四级作文一般有下面三种结构：说明文，议论文和应用文写作。说明文主要可以分为阐述主题类型的，利弊类型的，原因结果类型的，解决问题类型的以及谚语说明类型。议论文主要是就观点进行反驳类型的。应用文写作主要包括演讲词，求职求学信，邀请信，感谢信和投诉信等。所以大家必须在平时复习的过程明确各种类型的写作结构，这样在考试时候就可以在结构上不会出现任何问题，也不会因为写跑题而失分。

2. 开始写作文时一定要段落清楚，有明显的开头，主体和结论部分。也就是大家要学会分段落，不要象记流水帐一样，一段到底，这样就会给老师留下很坏的印象。同时在文章写作过程中，一定要学会使用一些句子之间以及引起和结束文章时候的连接词，这样的话可以使文章很自然，流畅。比如在写文章主体的时候可以用首先，其次，再次这样的连接词，或者一方面，另一方面，等这样的词。这些都是很容易引起老师的注意，可以得分的地方。

3. 写文章时候尽量多用一些四级词汇，这样也可以提高老师的印象。但不是说你用的词很多，而写出的句子结构，语法错误太多。这样也会很糟糕的。因此大家一定要注意，如果自己词汇不怎么多的时候，你不要用自己不明确和不会拼写的词，还有一定要确保句子的正确性，尽量避免语法结构的错误。即使你使用的简单句，但是写的很清楚，没任何错误，也可以得到不错的分数。

4. 注意文章的长度安排，短的作文一定是不可以的，也就是字数要达到要求。但是长的作文如果几乎每句话都有错误也不能得到好的分数。所以大家一定要注意，写的时候要长度适中，确保写出的句子错误很少，即使观点只是很一般，没什么新的地方。也能得到相对好的分数。

5. 卷面一定要整洁，字一定要写的漂亮，这可以在很大程度上影响你们分数的升降。印象分数几乎全部是这个决定的 ，所以大家也要主要平时HANDWRITING的练习。 年评分标准一样，对作文分为以下几个等级进行打分：0分，2分，5分，8分，11分，14分。老师评分主要是进行GLOBAL READING，也就是

上面就我对大家的一些建议，希望对各位同学有帮助，能很好的通过下次的四级考试。

春姑娘已经迈着轻盈的脚步来到我们身边，来到世界的各个角落，现在出去春游，真是一件让人赏心悦目的事情。我建议大家去野外游玩，那里可好啦，到处都有春天的气息。

野外的油菜花可“出名”了。你瞧，大片大片的油菜花都张开了笑脸，发出了阵阵沁人心脾的芳香；油菜花的颜色，金黄金黄的，远远望去，就如同给大地披上了金色的外套，这大片大片的油菜花是春姑娘送给我们的第一份盛大的礼物。

在这个绿意盎然的季节是：百花齐放的，不信，你瞧；粉红的桃花，雪白的梨花。杏花，白里透红的苹果，金黄的迎春花……唱着歌，跳着舞，聊着天，真是热闹非凡，这朵朵美丽的花儿是春姑娘送给我们的第二份盛大的礼物。

河边的垂柳已经换上了绿色的新裙，清风拂过，垂柳像羞涩的少女低着头，在风中翩翩起舞。冬眠中的动物，在洞里一蹦一跳地出来了，出来呼吸新鲜空气；小燕子和爸爸妈妈从南方飞回来了，唱着歌，好像在向我们报告：春天来了，春天来了。这冬眠的动物，美丽的柔柳是春姑娘送给我们的第三份礼物。

第四份礼物还等着大家去探索呢，我们Let’sgo吧。

凯瑟琳娜·伍维琳

“问问自己：‘如果必须扔掉一些东西，我会从哪样开始？’你首先想到的东西就是你可以舍弃，不用担心将来会后悔。想想你将节省出来的空间，你可以再放置进去的物件。憧憬一下这样给你带来的幸福感，会给你带来继续努力的勇气。”

弗朗西斯科·维耶罗：

“找到问题的源头是战胜它的最好方法。把你的恐惧向周围人倾诉；自我检查对要扔掉的东西的感受；把自己的情况和周围的人进行对比；这些都有助你思考自己的行为是否合适。注意，要等到自己完全准备好了。请别人背着你扔掉东西，不仅没有帮助，反而会增加你的挫败感，让事情变得更糟糕。”

普通话是国家通用语言。为了更好地促进学校语文字工作，提高师生普通话水平，我校在本届推广普通话宣传周中，各种形式大力宣传，广泛动员全校师生积极参与。围绕宣传普通话，我们班组织开展了 “说好普通话，梦圆你我他”的主题班会活动。通过各种形式学习朗读推广普通话五字歌，使学生们在活动中体验，在活动中学习，懂得学习普通话的重要性，并牢记与人沟通要使用规范的普通话。

本次活动获得了很大的成功，这和我们全班师生的积极配合、认真参与是密不可分的。我们的校园是一个健康、文明、规范的学习环境，在这个环境中，语言文字的氛围尤其令人欣喜，师生们用语用字的意识得到了很好的强化和提高。“说好普通话，梦圆你我他”在师生心里扎下了根，全体师生表示，推普活动将继续延续，师生都将坚持说普通话，说好普通话，并将继续做好以下几点：

1、在校园内使用普通话交流。

2、积极督促自己的家人讲普通话。

3、努力提高自己的普通话水平。

4、文明用语，做语言美的人。

从而达到带动周边社会环境，提高全社会语言文字规范水平的目的，争取将推广普通话活动真正深入到每个人的内心深处。

我从未考得这样糟糕过，我仔细分析了一下月考考不好的原因：

1. 失去信心

“不知道怎么回事，一上数学课就觉得没劲，但又觉得自己应该认真听讲，所以有些惧怕。上数学课感觉心里很烦躁，上课效率也减半了。”

“多次以来，数学考试成绩都很不如意，我对数学失去信心了。甚至开始害怕数学，有时也对老师产生一种莫名的害怕。”

2. 不努力，不认真

“上课没有好好抓进课堂四十分钟的时间，课后没有好好复习，做作业马马虎虎，课外辅导书更是没有认真做过，纯属应付。”

3. 知识点梳理不够

“我固然做到了学，但没有做到想，甚至从来不思考。”

“我现在终于发现思路、思维比解题更重要。”

4. 时间不够

“当我决定中午问老师问题时，可不巧，英语老师来了!而且整整三节晚自修家作都来不及做，更何况解决疑难呢?”

5. 不能、不会问问题

“还是和以前一样，有问题没有问老师，因为我怕我问的问题太简单，可能由于这样想，使我的困难越积越厚，可我就是不敢问。有这心，没这胆。”

6. “失误”不断

“每次考试我都很紧张。又是一个很简单的题目或式子我也看很多遍，如12 + 36 = 48我都要算两遍，就怕算错。”

事情过了好久了，好在我这次期末又扳了回来，耶!我要做到胜不骄，败不馁!加油，孟德君!

很多学生在练习英文作文时，认为长句、难句或复杂句能够提升文章的语言质量，展示自己深厚的语言功底，并因此获得更高的分数。他们在备考复习时也花了很多精力在长句的练习上，考试时也会尽量使用长句。这种想法确实有一定的道理，因为很多考试如新托福的写作科目评分标准中确实有从语法或用词的多样性等角度考察语言质量的评分项目，考生如果能够熟练地运用各种句式写出精彩的长句，确实能给文章增色不少。

然而，雅思专家认为：一味地追求句子的长度有时反而会牺牲句子的可读性，特别是对一些基础一般的学生来说，有时生硬地追求长句反而破坏了句子的句法准确性。下面我们就来看一些例子，体会一些写得并不成功的长句和怎样修改的建议：

建议一： 避免空洞的单词和词组

1. 一些空洞的单词或词组根本不能为句子带来任何相关的或重要的信息，完全可以被删掉。比如下面的句子：

When all things are considered, young adults of today live more satisfying lives than those of their parents, in my opinion.

这句话当中的when all things are considered和in my opinion都显得多余。完全可以去掉。改为：

Young adults of today live more satisfying lives than their parents.

2.有些空洞和繁琐的表达方式可以进行替换，例如：

Due to the fact that our grandparents were under an obligation to help their parents, they didnot have the options that young people have at this point in time。“due to the factthat”就是一个很典型的繁琐的表达方式的例子，可以替换，简化为下面的表达方式：

Because our grandparents were obligated to help their parents, they did not have the optionsthat young people have now。

建议二： 避免重复

1.尽量避免重复使用同样的词汇。或者有的时候虽然词汇没有重复，但意思却有重复。这时候可以做一些简化的工作。例如下面这个例子：:

The farm my grandfather grew up on was large in size。

large 对一个farm来说就是size方面的large，所以in size可以去掉，改为：

The farm my grandfather grew up on was large。

更简洁的表达方式为：

My grandfather grew up on a large farm。

2.有时一个词组可以用一个更简单的单词来替换，例如：

My grandfather has said over and over again that he had to work on his parents farm。这里的over and over again就可以改为repeatedly，显得更为简洁：

My grandfather has said repeatedly that he had to work on his parents farm。

建议三：选择最恰当的语法结构

选择合适的语法结构可以使句子意思的表达更为精确和简练。虽然语法的多样性也很重要，但选择最恰当的语法结构仍然是更为重要的考虑因素。以下原则是在考虑选择何种语法结构时可以参考的原则：

1.一个句子的主语和谓语动词应该能够反映句子中的最重要的意思。例如：.

The situation that resulted in my grandfathers not being able to study engineering was thathis father needed help on the farm。

从意思上来分析，上面这句话需要表达的重要的概念是“grandfathers not being able to study”，而在表达这个概念时，原句用的主语是situation，谓语动词是was，不能强调需要表达的重点概念，可以改为下面这句话：

My grandfather couldnt study engineering because his father needed help on the farm。

2.避免频繁使用“there be”结构，例如下面的句子：

There were 25 cows on the farm that my grandfather had to milk every day. It was hard workfor my grandfather。

可以改为：

My grandfather worked hard. He had to milk 25 cows on the farm every day。

更简洁的句式为：

My grandfather worked hard milking 25 cows daily。

3.把从句改为短语或单词。例如：

Dairy cows were raised on the farm, which was located100 kilometers from the nearestuniversity and was in an area that was remote。

简介的表达方式为：

The dairy farm was located in a remote area, 100 kilometers to the nearest university。

4.仅在需要强调宾语而不是主语的时候，才使用被动语态。

例如：In the fall, not only did the cows have to be milked, but also the hay was mowed and stacked by my grandfathers family。

本句不够简洁的原因是本句的重心应该是“忙碌的家庭-my grandfathers family”，而使用了被动语态后，仿佛重心变成了cows和hay。下面的表达方式是主动语态，相对来说更简洁一些：

In the fall, my grandfathers family not only milked the cow but also mowed and stacked thehay。

5.用更为精确的一个动词来代替动词短语，例如下面这句话：

My grandfather didnt have time to stand around doing nothing with his school friends。Stand around doing nothing其实可以用一个动词来表达，即loiter：

My grandfather didnt have time to loiter with his school friends。

6.有时两句话的信息经过组合完全可以用一句话来简练地表达，例如：

Profits from the farm were not large. Sometimes they were too small to meet the expenses ofrunning a farm. They were not sufficient to pay for a university degree。

两句话的信息可以合并为下面这句更为简洁的句子：

Profits from the farm were sometimes too small to meet operational expenses, let alone payfor a university degree。

说到春游的好去处，同学们一定都有自己的小建议吧！有人说去园博园，有人说去天乐湖……而我以为，春游，春游，不就是和同学们一起出去寻找春天的脚印吗？而我想到的春游好去处是公园，因为公园最能让我们寻找到春姑娘的身影，于是“龙山森林公园”成为了我的首选。

龙山森林公园，是我很想去的，但因为一些事情耽搁了，一直没去成。今天，我想把这个地方推荐给大家，如果能和同学们一起去游玩，那便是最开心的事了！龙山森林公园位于我们仪征市青山镇，它是在原国营龙山林场基础上建设而成的。这座美丽地巍峨大山，形似巨龙，故名“龙山”，它面积很大，景点自然也是十分多了。

春天的龙山森林公园是十分美丽的。山坡上的小草长出了嫩芽，染绿了整座龙山。一路上，你会看到许多鲜艳的小花。有的艳红如火，燃烧着游客们的心；有的呈现淡淡的黄色，看上去优雅自然……更令人陶醉的是道路两旁的大树。树上的叶子奇形怪状，有的像一把把大蒲扇，让人看了就想拿来扇扇风；有的则像一个个小爱心，仿佛在热烈欢迎来龙山公园游玩的人……叶子们形态万千，让人充满无限遐想！

龙山森林公园最吸引人的地方，要数湛蓝的天空和山坡上苍翠欲滴的绿色了。春日，站在山脚下，抬头仰望，湛蓝的天空仿佛一条洗得干干净净的绸缎，天空漂浮着的朵朵白云，就像是绸缎上点缀着的片片花瓣，风吹过，花瓣随风飘扬。在蓝天的映衬下，翠绿的山坡显得更加妩媚动人。一切仿佛是在世外桃源，打动着我们的心！

龙山森林公园不仅藏着春天的脚印，而且还能让我们感受到春姑娘的呼吸。各种各样的花儿不时飘来迷人的芳香，令人陶醉其中；树叶散发着春天特有的清新气息，让我们在天然氧吧里自由呼吸……

啊！天下竟有如此景色怡人之地，何必去江南？同学们，让我们赶紧去寻找春天的脚印吧！

首先，非常感谢学校领导与老师对我们的孩子所做的优质的无私的教育，才让我们的孩子日渐聪明、可爱、善良、乐于助人和尊敬师长；非常感谢学校能给我们家长提供这次机会，能让我们能说出自己的想法和建议。我们知道，教育孩子不仅是学校、老师的工作，更是我们家长的责任，所以，今后，我们一定会与老师互相配合，争取让你们的学生（我们的孩子）以后在各方面能有更大的进步！ 其次，说几点意见和建议，供学校和老师参考，不当之处还望谅解。

1、希望班上能有活泼的学习氛围，尽可能地发挥每一节课的效率，

2、学生年龄小，正在长身体，平时能有良好的体育锻炼，重视体育课的教学，

3、对学生在课堂上乃至学校所发生的不良行为或习惯能及时制止和教育，必要时希望您们能与我们交流，我们将万分感谢您们的付出，

4、老师与学生之间能加强交流，小朋友非常崇拜老师，在心底里很依赖老师的，

5、有较为严格的学习时间规划，该学习的时候能让学生好好学习，该放松的时候能安排有益的、有趣的活动，小孩子时间观念不强，老师交待的他很当一回事，

6、能有严格的课外书监管小组，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍，也可在班上开设并丰富读书角，必要的时候可以让每一位学生参与其中，

7、允许的话周末可以开设学生有兴趣的课外实践活动，

孩子还小，人生观还没形成，幼小的心灵却又比较脆弱，希望老师在学生犯错的时候，希望能宽严相济，而不是一味的责骂与怪罪……

几点拙见，万望见谅！

未来5年，北京将如何发展?昨晚公布的“关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”，对这一问题进行了解答。

PM2.5浓度何时、怎样下降?2300万人口“天花板”目标如何达成?北京行政副中心建成什么样?长期在京工作生活是否有望通过居住证落户?北京怎样才能告别拥堵的城市公路?

作别“摊大饼”时代的北京，在“腾笼换鸟”、“瘦身健体”等决心中，借非首都功能疏解和京津冀协同发展，综合用力摆脱“大城市病”。

在剥离“白菜帮”、只留“白菜心”的目标中，新京报记者综合梳理规划建议，以人口、环保、户籍、交通、城管、生态、城区功能、教育为关键词，逐一解读北京未来5年的发展路径。

1 人口

北京城六区常住人口比2014年降15%左右

内容：全市常住人口总量控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出问题得到有效缓解，首都核心功能显著增强。

严格控制人口规模。发挥疏解非首都功能、调整经济结构的牵引作用，总结推广以业控人、以房管人、以证管人的成功经验，综合运用经济、法律、行政等手段调控人口规模。强化人口调控工作责任制，坚持区县政府和市有关部门“双调控”机制，强化各级政府主体责任，发挥基层组织作用，确保人口规模不突破“天花板”。

解读

2014年，城六区常住人口为1276.3万人，十三五期间实现城六区常住人口比2014年下降15%左右，也就意味着东城、西城、海淀、朝阳、丰台和石景山的人口将减少近200万人。如何减少这近200万人?北京大学社会学系教授陆杰华认为，以产业疏解带动人口疏解，是北京调控人口规模的主要方式，“一些大的批发市场迁出主城区后，能带动大量人口流出。”除了产业疏解外，2017年，北京行政副中心的启用，也将能大幅度减少城六区的人口数量。

目前，北京与天津、河北在教育、医疗等方面签署了一系列框架协议和合作方案。中国人民大学副教授鲁全认为，京津冀一体化发展带来了人员的大量流动。公共服务资源流动起来，将能吸引人员的流动，减轻北京的人口压力。

2 环保

主要污染物排放总量将持续削减

内容：生态环境质量显著提升。单位地区生产总值能耗、水耗持续下降，城乡建设用地负增长，碳排放总量得到有效控制。主要污染物排放总量持续削减，PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右，基本实现生活垃圾、污水全处理，重要河湖水生态系统逐步恢复，环境容量生态空间进一步扩大。2017年底前基本消除城市建成区河道黑臭水体。推进污水处理设施运行模式创新，强化并落实政府管网建设管理的主导责任，放开污水处理、再生水利用市场。

解读

据悉，北京市2013年的PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米，2014年PM2.5的年均浓度为85.9微克/立方米。数据显示，北京今年前10个月，PM2.5累计浓度为69.7微克/立方米，同比下降了21.8%。

环境保护部城市环境管理专家组成员彭应登认为，5年后PM2.5能否比2015年下降15%左右，首先要看2015年的基数。如果今年的基数比较高，下降15%还是比较容易的。相反如果基数较低，那下降15%这个幅度比较难。他表示，每年PM2.5的年均值，除了污染物排放的因素，还有气象因素。气象因素造成的年均值波动范围在5%至7%左右。

彭应登说，不管2015年的基数高还是低，随着北京未来采取减少中心区人流、物流以及车流，淘汰污染企业等大力度的措施，15%的下降目标应该是可以达到的。

针对黑臭水体，此前国务院《水污染防治行动计划》要求，地级及以上城市建成区应于2015年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。据悉，北京将于2017年底前，实现河面无大面积漂浮物，无违法排污口，基本消除中心城、新城的建成区黑臭水体。

3 户籍

北京实施“居住证制度”研究鼓励户籍外迁政策

内容：实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。建立住宅出租规范化管理制度，推动老城直管公房管理体制改革。深入开展环境综合整治，建立违法建设责任追究制度，制定中心城区商业门店、餐馆经营的标准和规范，依法治理“开墙打洞”和店外摆摊经营，严格控制低端业态无序聚人。完善促进人口转移机制，研究户随人走的迁出政策和鼓励户籍外迁政策。坚持计划生育基本国策，统筹落实一对夫妇可生育两个孩子政策。

解读

针对“实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作”，陆杰华分析，这将体现在北京本地的居住证管理办法之中。“10月底国务院出台了居住证管理制度的上位法”，他说，之后各地会推出居住证管理办法。

而在北京的居住证管理办法中，除了工作居住证外还会涉及暂住证，因为根据目前的社会治理的新理念，将会按照常住人口配置公共服务，也就是说今后居住证会成为服务、管理流动人口的主要管理办法，并与教育、卫生等基本公共服务衔接，成为在北京长期生活、工作的基本条件。“没有居住证就很难在北京生活”，陆杰华认为，目前的暂住证可能也会改变为居住证。

至于积分落户，则会是居住证管理办法的配套措施，“其中可能涉及在京工作居住年限、缴纳社保、稳定就业及住所等”，他分析，积分落户的准入条件可能会面向长期在京工作居住的流动人口放开。

至于其中的户随人走的迁出措施，陆杰华认为执行起来可能比较困难，“比如京津冀协同发展，鼓励北京老人去河北养老”，但在社保与户籍挂钩的情况下，要求个人离京后迁出户籍，很难实现。

“户籍在不在北京不会影响人口调控目标。”他说，在按常住人口配置公共服务的前提下，户籍与公共资源影响不大，“北京人去了上海，也要按上海的居住标准落地”。

4 交通

适时出台拥堵收费政策差别化停车收费更有力

内容：加快治理交通拥堵。坚持公交优先战略，构建公交快速通勤系统，促进地面地下交通线路有效衔接和便捷换乘，提高公交运行效率和服务水平。继续加大轨道交通建设力度，进一步优化城市路网结构，加快停车设施建设，持续改造中心城区拥堵节点，改善街坊路及居住区内道路系统，畅通道路微循环。加快完善人行步道、自行车道等慢行系统，鼓励绿色出行。实施更有力度的差别化停车收费政策，适时出台拥堵收费政策及其他管理措施，切实降低机动车使用强度和中心城区交通流量。

解读

拥堵费怎么收、何时收，还在进一步论证中。北京市交通发展研究中心主任郭继孚曾表示，北京如果征收拥堵费，应该只会在部分区域、部分路段的部分时段实行。今年4月，市环保局透露，市交通委和市环保局正在联合研究制定交通拥堵收费政策，将分级设置收费标准，分析政策实施治堵及减排效果，并实行动态调整。

目前北京实施的就是区域差别化停车收费政策。长安大学教授段里仁表示，进一步加强差别化停车收费，意味着需要进一步细化区域，即在地区差别政策的前提下，将停车收费与市场需求、地区开发建设程度联系起来，制定更为细致的停车收费政策，这也符合北京城市交通的需求。

交通专家王江燕也提出，差别化停车收费如果执行到位，对限制部分区域机动车过度使用有非常明显的作用。但目前停车公司管理仍有不规范的问题存在，个别管理员允许议价，造成有政策却无效果的局面。

5 城管

构建“大城管”体制 加大立法力度

内容：提升精细化管理水平。深化城市管理体制改革，形成权责清晰、服务为先、有序参与的体制机制，实现城市管理目标、方法和模式的现代化。加大城市管理领域立法力度，建立健全覆盖城市重点领域的管理和服务标准。理顺城市管理部门职责分工，推进城市管理重心下移、力量下沉，构建“大城管”体制。加强执法机构和队伍建设，健全法规执行监督检查机制，实现综合执法与专项执法相结合。健全重大活动常态化运行服务保障机制。

解读

北京理工大学行政管理学副教授杨彦曾解释，北京将构建的“大城管体制”，类似于“大部制”的构建，打破各部门之间的壁垒，解决城管执法难的问题。他表示，实行“大城管”体制后，市民向政府“求助”不需要再面对不同的部门，只需一个大城管部门。

此前，石景山区曾试点将更多行政处罚权力下放给各个街道。试点中，石景山区向街道下放380项行政权力，涉及城管、环保多个部门。石景山区城管委主任冯重北曾表示，权力下沉，一些小的违法违规问题，比如门前三包等，可直接在社区内解决，“减少了部门之间的协调”。

6 生态

逐步推行干部自然资源资产离任审计

内容：建立生态文明绩效评价考核制度，探索编制自然资源资产负债表，逐步推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制度。

解读

日前，市委常委会审议通过《关于加强新形势下审计工作的意见》，从制度层面加强审计工作对权力运行的制约和监督。今后，审计监督将在全市实现全覆盖，特别是领导干部离任时，不仅要接受经济责任审计，还要探索实行自然资源资产和环境责任审计。

据介绍，按照市委市政府要求，审计机关今年采取“一区县一试点”方式，在全市16区县开展了领导干部自然资源资产离任审计试点工作，结合功能区划不同定位和自身资源禀赋，重点对试点范围和领域进行了探索，为下一步工作积累了经验。

彭应登表示，离任审计意味着，并不是离开岗位就没有责任了，不管离任还是退休，如果由于该人的责任造成生态环境损害，就要追究责任，包括法律责任。他认为，这样使得在任的领导干部不会存在侥幸心理，有更强的责任心，让他们意识到在职行为不是暂时的行为，他的所作所为要经得起历史的考验，不能得过且过地对付了事。

7 城区功能

调整各区县发展方向及重点产业

内容：按照京津冀协同发展中部核心功能区、西北部生态涵养区的功能定位，调整各区县发展方向及重点产业，推动形成各区县主体功能清晰、发展导向明确、建设秩序规范的发展格局。建立各区县差异化发展的统筹机制，完善区级事权、财权配置和考核评价制度，建立重大项目落地市级统筹机制，健全财政转移支付同落实区县功能定位、承接中心城区疏解功能、实施人口调控挂钩机制。

解读

北京市规委相关负责人曾表示，目前北京城市总体规划正在修订，但各区定位已基本确定，会按“一主、一副、两轴、多点”的城镇空间结构，各区分别承担不同功能。

其中，一主指的是中心城区，涉及东城、西城、朝阳、海淀、石景山、丰台六区，是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的重要承载区;“一副”则是即将落户于通州新城的北京行政副中心，重点发展行政办公、文化旅游和部分商务配套职能，有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移，并推进城市东部地区面向区域协同发展。

“多点”则是顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟10个新城和海淀山后、丰台河西、北京新机场地区3个重要城镇组团，会按照不同的资源禀赋，承担分类明确的发展目标和任务。

其中，位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区，是承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区;位于山前地区的昌平、房山、怀柔、密云、平谷、门头沟新城，丰台河西和海淀山后组团，会适度承接与环境禀赋、资源特色相适宜的功能，合理控制人口和建设规模，突出特色发展;位于山区的延庆新城，严控规模，以生态保育为重点，建设成为北京的“后花园”。

8 教育

合理增加义务教育学位供给

内容：坚持义务教育免试就近入学，深化学区制管理改革，针对学龄人口数量和分布情况，合理增加义务教育学位供给。加强农村教师队伍建设。适应生育政策调整，扩大普惠性幼儿园覆盖面。深化考试招生制度和教育教学改革，引导素质教育落实，促进高中教育多样化特色化。探索建立个人学习账号和学分累计制度，畅通终身学习通道。建设现代职业教育体系。深入实施高校高精尖创新中心建设计划，推动部分具备条件的市属普通本科高校向应用型转变。完善教育督导。引导支持社会高水平特色办学。

解读

中国教育科学研究院研究员储朝晖参与了十三五规划纲要起草讨论，对于“合理增加义务教育学位供给”，他表示将主要倾向于主城区，“解决远郊区的可能性不大”，因为实行非京籍儿童入学“五证”审核之后，远郊区的学位已不再紧张，反而是中心城区可能会出现学位缺乏的情况。

对于在生育政策调整后，扩大普惠性幼儿园覆盖面的问题，储朝晖认为在目前入园难的前提下，普惠的责任应由政府承担，“打通财政渠道”。他介绍，此前曾有大力办公办园解决普惠性问题的建议，但是考虑到办园体制的问题，最终合理的方法是保留多个主题办园现状，政府通过财政资金方式支持民办园发展。

“解决政府职责定位的问题”，他说，入园难并不是没有幼儿园，而是进公办园难，其中既有享受政府资金的观念，也有公办园民办园差距大的问题，因此政府的角色应当是“托底”，而不是简单地让公办园替代民办园，或是打造条件过分优越的公办园。因此应当打通财政资金投入民办园的渠道，“我认为应当达到整个教育经费的9%”。

■ 综述

十三五规划为北京“瘦身健体”

北京的五年规划，是未来五年北京市国民经济和社会发展的蓝图。

十一五，北京围绕“新北京、新奥运”的构想，努力奠定现代国际城市的基本构架;十二五，北京以建设中国特色世界城市为努力目标;而即将到来的十三五时期，是全面建成小康社会、实现党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是北京落实首都城市战略定位、加快建设国际一流的和谐宜居之都的关键阶段。

在关键阶段，承载着“路线图”功能的十三五规划将如何描绘未来北京的发展，显得尤为重要。从去年至今，通过向公众、专家学者以及政府部门等征求意见建议，十三五规划也正在不断丰富和完善，明年初将提北京市两会审议讨论。专家认为，跟此前的五年规划相比，十三五规划重在“约束性”，将有更多约束性指标。另外，十三五规划将以重大问题为导向，成为“治病”的规划。

开局

人口调控入前期研究课题

通常，一个五年规划的起草制定，需要约两年时间。从准备动员、前期研究、征求意见，到规划起草及审批发布等，都是围绕未来五年北京将干什么，以及怎么干这个核心问题。

去年4月17日，国家发改委召开全国十三五规划编制工作电视电话会议后，北京的十三五规划编制工作也全面启动。市政府成立了以市长王安顺为组长的规划编制工作领导小组，市发改委作为领导小组办公室，承担领导小组日常工作。

去年8月，市政府召开全市十三五规划编制部署电视电话会议，这标志着北京十三五规划编制工作正式启动。

8月6日，市发改委发布了北京市十三五规划前期研究的53项重大课题，其中有17项重点课题，包括加强首都人口调控、调整疏解非首都核心功能、京津冀协同发展等。根据课题研究类型，会安排不同经费资助，其中重点课题不超过50万元，一般课题和综合研究子课题不超过30万元，一般子课题不超过20万元。最终，中国社科院、清华大学等50余家一流学府和研究机构中标。

开放

迄今最长的公众建言活动

规划的起草不能闭门造车。今年4月，市发改委启动了以“共话十三五，同绘新蓝图”为主题的公众参与活动。从今年4月21日至9月底，迄今为止时间跨度最长的一次建言活动举行(十一五和十二五分别是1个月和3个月)。最终，共有3万余人通过电话等7种渠道参与建言，提出了3万余条意见建议。

同时，多场基层座谈会、公众建言会以及市人大、市政协及多部门的调研座谈活动，也为规划起草奠定了基础。

值得关注的是，由36名专家组成的市十三五规划编制专家咨询委员会，于今年4月初成立。国家发改委原副主任朱之鑫任专家咨询委主任，小米科技创始人雷军、导演韩三平的入选也受到关注。

据悉，下一步规划草案将在市人大、市政协和各政府部门等征求意见，明年初提交市两会审议讨论。

改变

北京将走“瘦身健体”之路

北京市统计局数据显示，2011年至2014年，北京市地区生产总值年均增长达到7.7%，保持了较高的经济增速。市统计局相关负责人表示，虽然现在最后一个季度的数据还没出来，但按照目前的经济发展情况，预计十二五时期能够实现经济增长预期目标。

在保持较高的经济增速的同时，北京在自身发展中面临人口资源环境矛盾突出等问题，出现了人口过多、交通拥堵、环境污染、房价高涨等“大城市病”。十三五时期，这个发展中的巨人，需要瘦身。

国家行政学院教授丁元竹认为，十三五规划，主要将围绕北京的“四个中心”核心功能定位，来谋划北京的发展。

市社科院副院长赵弘认为，过去是增量发展规划，而十三五规划应该是内涵发展规划，是“治病”的规划，要把“治病”和“瘦身健体”放在重要位置。符合核心功能定位的要提升，不符合的产业市场等功能，就疏解出去。在他看来，十三五时期，应更突显“创新”在发展中的核心地位，发展的成果要让老百姓共享，缩小城乡差距。

首都经济贸易大学原校长、教授文魁认为，十三五规划的指导性和约束性会更强，“有些不能上的就坚决不上。”文魁说，从经济实力和国际交往各方面来看，北京总的说来已经是个国际城市，现在关键是“城市病”，如果解决了城市病、优化了环境和结构，就有望建成国际一流的和谐宜居之都。

春天到了，百花盛开，一片欣欣向荣的景象。我建议大家去梅花山游玩，到那时，梅花山上的梅花都盛开了，可好看了。

这些梅花品种有很多，有宫粉梅、龙儿梅、玉蝶梅……这些梅花有白的，红的，粉的，黄的……它们白得似雪，红的透彻，粉的似霞光，黄得如同金子，这些梅花形态各异。有的含苞待放，有的还是花骨朵，有的却已经完全盛开了，好看极了，这里的花香芬芳四溢，小蝴蝶们和小蜜蜂们看到这些花，情不自禁的跳起了优美的舞蹈。

因为这里植物很多，所以形成了一道天然的氧吧，这也是我推荐大家去梅花山的原因，大家可以来这里呼吸一些新鲜的空气，给肺洗个澡，排出一些平时吸入肺里的不是特别干净的空气。

欣赏了景色，你可能会问，接下来玩什么呀？可别着急啊，这里的小吃不是在默默地等着你吗？在梅花山旁边有一条街，卖很多好吃的，有过桥米线，小笼汤包，小馄饨，蒸饺等，但是最好吃的还是那边的烧烤，我隆重推出一款美食：变态辣鸡翅，这种鸡翅很辣还挺好吃呢，不过我第一次把他吃下去的时候，感觉肚子好像在被熊熊烈火燃烧着一样，我喝了好几杯水才把这火扑灭掉，另外鸭血粉丝汤也很好喝，那个汤特别的鲜美，最后要是同学们吃完了还想去玩，我可以组织大家到草地上吃些水果，玩老鹰捉小鸡呢。

听了我的介绍，大家是不是很心动呀？我可只是介绍了一部分哦，也希望老师可以采纳我的建议，快来梅花山春游吧。

第一，多积累主题观点句以及分支观点的支持句，多多积累和丰富自己对于给定话题的观点，使观点从无到有，从有到多，从多到精。

第二，善于从不同的话题中找到有共性的通用论据。比如该不该拿小动物做实验，该不该建动物园，该不该吃它们的肉用他们的皮做衣服，这些问题的论据是可以通用的动物是人类的好朋友;

应该保护濒临灭绝的小动物;动物的生存权利不应该被剥夺。比如犯罪类话题校园暴力、女性犯罪、青少年犯罪、吸毒、赌博，它们的根源，危害和解决途径都是大同小异的。

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

小草探出了脑袋，花儿张开了笑脸，在这个万物复苏、绚丽多彩的春季里，同学们一定对春游充满了期待。我建议同学们可以到八卦洲去春游。

大家肯定都知道八卦洲是一个农家富饶的地方，景色也格外风景优美。一片片黄灿灿的油菜花十分引人注目。一个个大棚底下，草莓花开了。片片椭圆形的叶子碧绿碧绿的，托着朵朵白里透红的小花，像一柄柄小伞撑在绿色的地毯上。也有两三个草莓已经成熟，躲在绿叶间，如同刚出生的婴儿躺在妈妈的怀抱里。还有的大棚里，种着一排排野菜。它们经过阳光的哺育和农民伯伯辛苦的培养，显得更加生机勃勃。同学们可以每人租一把小铲子，走到野菜间弯弯曲曲的小道上，挖下一棵小野菜，感受一下大自然的生机和农村田野的风光。

八卦洲的著名景点是沙漠风情园。这里跟海滩差不多，虽然没有拾贝壳的乐趣，但也充满了欢乐。明媚的阳光照着沙滩，每一个沙子都闪烁着金光，踩上去暖洋洋的，十分舒服。沙滩上有跷跷板，独木桥和许许多多好玩的东西。我们可以奔跑追逐，堆起一座座城堡，甚至可以双手抱头，从沙丘上滚下来，十分有趣。

八卦洲的旁边就是长江了。一眼望去，长江像一条看不到头的长绸带。江面上行驶着大大小小，各式各样的轮船。春风一吹，掀起滚滚波涛。江边的小草，在春姑娘的抚摸下，长江水的滋润下，披上了绿衣。我们大家可以在这块草坪上享用午餐，还可以欣赏到长江风景优美的风景，多好呀！

这就是八卦洲，一个农家富饶，风景风景优美，充满乐趣的地方。如果你动心了，就快采纳我的建议，到八卦洲来春游吧！