学习习主席系列重要讲话心得体会推荐3篇 作文（通用20篇）

为进一步深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，根据中央要求，中央宣传部组织编写了《习近平总书记系列重要讲话读本》(以下简称《读本》)，《读本》全面准确阐述了习近平总书记重要讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，阐述了讲话的一系列重大战略思想和重大理论观点，是学习讲话精神的重要辅助材料。省委高度重视讲话精神的学习贯彻，省委书记秦光荣近日对抓好《读本》的学习、宣传和研究工作作出了重要批示。7月9日，省委宣传部专门召开《读本》座谈暨发行工作会议，省委常委、省委宣传部部长赵金对学习贯彻讲话精神进行了全面部署，对学好用好《读本》提出了明确要求。在学习讲话的过程中，全省党员干部群众自觉把《读本》当成重要辅助材料，努力在全面领会和准确把握讲话精神上下功夫，推动了讲话精神的学习贯彻不断深入。

扎实抓好学习，切实使《读本》成为党员、干部、群众学习领会讲话精神的重要辅助读物

全省党员、干部、群众自觉把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作为头等政治任务。把《读本》的学习，与学习习近平总书记讲话原文、学习党的十八大和十八届三中全会精神、学习省委九届八次全委会精神结合起来;把《读本》的学习，同开展党的群众路线实践活动、中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育结合起来。各地各部门针对不同对象提出明确学习要求，切实分层次抓好讲话精神的学习、理解和领会。

突出抓好领导干部学习这个重点。各级领导干部自觉做学习讲话的表率，主动做学习讲话的模范，带头做学习讲话的先锋。各级党委(党组)书记自觉当好学习讲话的第一责任人，切实履职尽责，坚持亲自组织亲自检查，认认真真抓好领导干部的学习。一是认真抓好自学。各级领导干部充分利用8小时内外的时间，结合学习《读本》深研细读讲话原文。多数单位和部门统一列出了领导干部学习讲话的篇目，规定了学习的时间和要求，对领导干部自学讲话的情况进行定期不定期的抽查，有效促进了领导干部更加自觉地学习讲话精神。二是扎实抓好中心组学习。各级党委(党组)理论学习中心组，以《读本》的学习为契机，结合研究解决经济社会发展重大问题、人民群众关心关注的热点难点问题，分专题系统组织领导干部学习讲话。一些单位采取一把手领学、班子成员专题讨论、个人谈学习体会等多种形式，推动讲话学习活动的深入开展。三是组织开展好专题研讨。各级组织部门、宣传部门指导各级党校(行政学院)、高校，以及其他培训机构，把《读本》纳入领导干部培训的重要内容，通过举办领导干部专题研讨班等多种形式，坚持理论联系实际，围绕中心工作，分批次组织各级领导干部深入学习讲话精神，促进学习成果转化。

认真组织好在职干部的学习。各级各部门坚持以《读本》为基本教材，认真组织在职干部学习讲话精神。要求在职干部利用8小时内外时间原原本本阅读《读本》，掌握《读本》的基本内容。一些地方和部门还组织在职干部互助学习，安排专门时间进行集中学习《读本》，开展专题讨论，相互学习、相互促进。多数单位举办专题辅导，组织专家学者对《读本》提出的重大理论观点进行讲解、阐释，帮助在职干部全面理解和准确把握讲话精神。

还有的单位和部门坚持领导干部领学，发挥好中心组理论学习的带动和辐射作用，坚持一级带一级学习，提高学习效果。

普通党员的学习做到全覆盖。为了确保党员的学习，全省大多数地方和部门做到了党员人手一册《读本》。各地各部门根据党员的具体情况提出不同要求。对文化程度比较高的党员鼓励和提倡自学，对文化程度不高的党员，坚持以支部为单位组织集中学习，全省党员学习讲话精神基本做到了全覆盖。全省各级组织部门、宣传部门把《读本》纳入党员教育培训、党课教育内容，针对党员的实际情况开展学习辅导和专题讲座，帮助党员对讲话精神的理解。

切实抓好青年大学生的学习。省委宣传部、省委高校工委坚持把《读本》内容纳入哲学社会科学教学科研骨干研修和思想政治理论课教师培训的内容，推动思想政治理论课教师深入学习讲话精神。全省各高校把《读本》纳入高校思想政治理论课教育教学的内容，不断推动讲话精神进课堂、进教案、进学生头脑。有的高校还通过开展学习活动、知识竞赛、演讲辩论等多种形式，引导青年大学生深入学习《读本》。多数高校以“双百双进”活动为载体，组织机关干部、高校教师开展针对大学生的专题辅导和学习教育活动，及时回答师生对学习《读本》过程中关心关注的热点难点问题，推动青年大学生对讲话精神的深入学习理解。

组织好面向社会的宣讲活动。省委宣传部围绕《读本》内容，对全省的宣讲工作进行统筹谋划、周密部署，对宣讲内容、宣讲专家、宣讲对象、宣讲时间、宣讲要求作出具体安排部署。在宣讲活动中，全省各级基层宣讲团发挥主力军作用，利用基层宣讲员熟悉基层群众、基层工作的优势，采取分众化、大众化、通俗化的方式，认真组织基层宣讲员深入机关、社区、农村、学校、企业开展面向基层群众的宣讲活动。各地各部门高度重视对少数民族群众的宣讲工作，充分发挥民族干部的作用，采取民族语言、民族文字、民族广播、民族节庆等多种形式和场合开展宣讲活动。初步统计，全省开展宣讲活动近千场次，确保讲话精神家喻户晓，人人皆知。

深入开展宣传，切实使《读本》成为普及讲话精神的重要辅助材料

坚持传统媒体与新兴媒体相统一，公开媒体与内部媒体相结合，大力开展对《读本》内容的宣传，做到了上下联动，整体推进，力求宣传效果最大化。

发挥好党报党刊的主阵地作用。《云南日报》、《云岭先锋》杂志、《社会主义论坛》杂志等省级党报党刊，自觉把宣传解读《读本》作为一项重要政治任务，专门开设“学习习近平总书记系列重要讲话精神”专栏，围绕《读本》12个方面的内容，组织专家学者撰写了一批质量较高的理论文章，对讲话精神进行全面解读，帮助干部群众学习领会讲话精神。全省各级党报党刊也多开设专门的栏目，组织理论工作者撰写文章进行解读，切实发挥好理论的引领作用，推动讲话精神的学习贯彻。全省各级党报党刊及时宣传报道各地各部门学习《读本》的情况，为深入学习贯彻讲话精神积极营造良好的舆论环境。

充分利用新兴媒体开展宣传。云南网、云南理论网、云南精神文明网以及各级政府门户网站，相继开设了“学习习近平总书记系列讲话精神”栏目，对《读本》的内容进行摘登、阐述、解读，刊登专家学者的理论辅导文章、干部群众的学习体会文章，较好地满足了干部群众深入学习领会讲话精神的需要。云南理论网还坚持每月一策划，针对干部群众学习情况选择一个主题，以“滇岭理论汇”的形式，组织专家学者和实际工作者进行深入研讨，推动讲话精神宣传普及。各级各部门还利用手机报、微信、QQ群等新媒介宣传讲话精神，让广大群众能够及时学习掌握《读本》的基本内容，讲话的主要精神。

发挥好传统宣传载体的作用。各地各部门和一些基层单位充分利用黑板报、墙报、宣传栏等各种传统载体，采取图片解读、讲小故事、说身边事、绘制漫画、编写歌谣等生动活泼的宣传形式，加强对《读本》内容的宣传普及，让讲话精神走进群众，走进千家万户。

认真搞好解读，切实使《读本》成为研究讲话精神的重要辅助材料

《读本》内容涉及面广，内涵博大精深，认真做好解读工作，对于引导党员、干部、群众学习好领会好贯彻好讲话精神，显得尤为重要。全省广大理论工作者和实际工作者牢固树立问题意识，紧紧结合省委、省政府的决策部署，围绕中心工作，突出重点问题，自觉加强对《读本》的研究和解读。

围绕重大理论观点进行解读。云南日报结合讲话提出的重要思想、重大理论观点、重要论断、重要举措，精心策划了一批选题，引导广大理论工作者，从理论上进行深入研究和解读，在“理论纵横”和“调查研究”版、《云岭先锋》和《社会主义论坛》杂志、云南理论网陆续刊载100多篇理论文章。全省各级党报党刊和主要网站，也相继转发和刊载了一批重要的理论文章，为干部群众深化对讲话精神的理解和把握提供理论辅导和理论支撑。

围绕重大现实问题进行解读。全省广大理论工作者和实际工作者自觉发扬理论联系实际的学风，紧紧围绕《读本》阐述的重大现实问题，着眼云南省经济社会发展实际，着眼当地经济社会发展中存在的突出问题和急需解决的难点问题，从理论和实践两个层面进行研究和解读讲话精神，切实用讲话精神解决现实重大问题，指导干部群众实践，推动改革发展稳定各项工作任务的落实。

围绕干部群众关切进行研究和解读。全省广大理论工作者和实际工作者自觉坚持群众观点、群众立场，主动把群众的呼声和要求作为发现问题的第一信号，作为研究解决问题的根本方向，自觉深入基层、深入生产生活一线、深入人民群众之中，广泛开展调查研究，摸清干部群众关心关注的热点难点问题，着眼于解决干部群众最关心、最直接、最现实的问题，从理论和实际工作两个方面针对性地组织进行研究和解读，及时回答人民群众的关切，促进了讲话精神的深入学习贯彻。

【2】习近平总书记系列重要讲话心得体会

9月，习近平总书记在中央民族工作会议上发表了重要讲话，深刻阐述了当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针，集中体现了党的十八大以来党中央关于民族工作的重大战略思想和重大理论观点，是做好新形势下民族工作的纲领性文献，为我们正确处理民族问题提供了行动指南和根本遵循。2015年1月，习近平总书记到云南考察工作时对做好民族工作又作了重要指示，特别指出“云南民族关系亲密融洽，云南民族工作成绩突出，这是云南最可宝贵的财富”，要求云南努力成为我国民族团结进步示范区。通过认真学习习近平总书记重要讲话精神，联系云南民族工作的实际，我更加深刻地体会到，习近平总书记重要讲话精神的核心，就是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。

云南民族工作历程是中国特色解决民族问题正确道路的成功实践

云南是我国世居少数民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、人口较少民族最多、民族自治地方最多的边疆省份。翻开云南民族工作的历史，就如同打开了中国特色解决民族问题正确道路探索和实践的一扇窗口。我省民族工作老领导王连芳同志所著《云南民族工作回忆》，生动真实地记录了在中国特色解决民族问题的正确道路上，云南民族工作最初几步是怎么走过来的。其中，最重要的有三条：一是牢固树立和坚持各民族一律平等的马克思主义民族观。中央访问团到云南之前，周恩来总理亲自修改确定了工作中掌握的四条原则：一要“准备受冷淡”，二要“决心赔不是”，三要“一切听人家”，四是工作中万一发生误解矛盾，不管是非曲直，先自我批评和检讨。因为尊重，所以平等;因为信任，所以团结。这些方针原则得到全面贯彻落实，使党在边疆各民族群众中赢得了越来越高的威信。二是坚持实事求是、一切从实际出发的工作路线。1950年7月中共云南省委第一次党代会结合民族地区实际，在当时内地阶级斗争十分激烈的情况下，明确提出了要坚持“宜缓不宜急，讲团结不讲斗争，反‘左’不反‘右’”的民族工作原则，用做好事、交朋友的方式争取群众，不断壮大党的群众基础，还把关于加强民族团结的“十项公告”在《云南日报》上连续登载了半年。三是一大批民族工作者对民族团结进步事业的无私奉献。王连芳、刘树生同志1950年随中央访问团来云南，从此扎根云岭大地，献身红土高原。以他们为代表的一代民族工作者无私奉献、砥砺前行，为开创云南民族工作的第一个“黄金时期”作出了卓越贡献。

现在来看，《云南民族工作回忆》这本书不仅有历史价值，更有现实意义，书中蕴含着的我们党的民族工作的基本立场、基本观点和基本方法，是中国特色解决民族问题正确道路的根本遵循和优良传统。几十年来，云南正是得益于一代代民族工作者对这些优良传统的坚守继承和开拓创新，才不断开创了民族团结进步事业的新局面。党的十八大以来，省委、省政府认真贯彻党的民族工作方针政策特别是习近平总书记关于民族工作的系列重要讲话精神，立足云南多民族边疆的特殊省情，制定实施了一系列加强民族工作的政策措施，以民族团结进步示范区建设为统领，坚持政治上平等互信、经济上扶持互助、文化上包容互荣、社会建设上共建互享，创造了民族团结、边疆稳定、社会和谐、跨越发展的“云南现象”和民族工作的“云南经验”，得到党中央、国务院的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。由此可见，云南民族工作的历程就是中国特色解决民族问题正确道路的成功实践。

新形势下做好民族工作必须牢牢把握发展与团结这条主线

习近平总书记指出，发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。他同时指出，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。我体会，坚持中国特色解决民族问题正确道路的要义，就是要坚持好发展与团结。

关于发展问题，云南民族工作历程中有过一次比较大的争论。1955年边疆土改刚刚结束，之后应该干什么，是先发展生产还是先办合作社?在当时强化办社的大形势下，王连芳等同志认为，边疆地区社会经济基础薄弱，突出的问题是先进与落后的矛盾，应该让农民尝一尝土改给他们带来的甜头，工作的重心是帮助群众解决困难，大力发展生产。虽然受大环境所限，这一主张在当时没有能够有效推行，但后来的事实证明，早先对云南民族问题先抓发展生产这一提法是符合实际的，也正是在这个基础上，以王连芳同志为代表的一大批民族工作者总结了解决云南边疆民族问题的重要经验，那就是发展与团结共生共荣、相辅相成。因为，只有各民族手拉手一起发展，各民族才能相互交往交流交融，团结才有目标和方向，发展才有保障和基础。因此，抓住发展这个各民族共同的根本利益，就抓住了维护和促进民族团结的“牛鼻子”。无论在什么样的情况下，发展都是各民族群众最根本的愿望，无数事例，包括实行“直接过渡”，采取“一族一策”、“一山一策”，开展独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶，扶持人口较少民族发展，确保藏区团结稳定等都证明，只要真诚帮助少数民族发展生产、改善生活，各民族就能和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结就有了坚实的群众基础。

习近平总书记强调，推动民族工作要依靠两种力量，一种是物质力量，一种是精神力量。经济发展、人民生活水平提高，并不会自然而然带来人们思想认识水平的提高。近几年来，云南民族地区发展不断加快，主要经济指标增幅高于全省平均水平，云南民族工作走出了一条有特色的新路子，靠的就是一手抓发展，一手抓团结，以发展促进团结，以团结助推发展。习近平总书记充分肯定了云南始终坚持的“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，在云南各族干部群众中引起强烈反响和共鸣!“一家人”反映了我们党对待民族关系的基本立场和世界观，是平等团结的生动表达;“过日子”反映了我们党做好民族工作的根本途径和方法论，是共同发展的具体体现。云南的实践表明，发展与团结共生共荣、相辅相成，互为前提、互为因果。发展必须是团结前提下的发展，团结必须是发展基础上的团结。没有团结的发展，如泥脚的巨人，一推就垮;没有发展的团结，像无根的浮萍，一吹就散。当前，随着经济社会发展的深刻变化，作为上层建筑的民族关系呈现出了新的阶段性特征。只要我们牢牢把握发展与团结这条主线，就一定能够不断推进我省民族团结进步事业迈上新台阶。

落实习近平总书记要求，做民族地区好干部

习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在中央民族工作会议上习近平总书记又指出，民族地区好干部还要做到“三个特别”：明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真挚。

云南民族工作的实践表明，正确的理论与政策，好的决策与部署，必须要有好干部来推进、来落实。民族地区好干部的这些标准在王连芳、刘树生、张冲、周保中、马曜、杨善洲、高德荣等一代又一代民族工作者身上、一批又一批少数民族干部身上体现得淋漓尽致。王连芳同志的《云南民族工作回忆》这本书回顾的不是个人琐事，而是一代人和一个时代，一代民族工作者对党的事业的忠诚，对各族群众的忠诚，以及不畏艰险、实事求是的作风，这就是踏石留印、抓铁有痕，就是钉钉子精神!正是一代代民族工作者对这些民族工作优良传统的坚守继承和开拓创新，为云南民族工作奠定了坚实的基础，留下了宝贵的经验。同时，一代代民族工作者也在艰苦岁月中成就了他们个人的事业巅峰。1950年，云南省委派出首批民族工作队，宋任穷同志在动员时这样说：“参加抗美援朝是第一光荣，进军西藏是第二光荣，到边疆工作是第三光荣。”

我体会，作为一个在民族地区工作的干部，作为一个少数民族干部，除了坚决落实习近平总书记关于民族地区好干部标准和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，做好岗位职责内的工作之外，还有两项重要的政治任务：一是终生践行马克思主义民族观，二是终生做好团结工作带领少数民族群众永远跟党走!

习近平总书记关于民族工作的重要讲话内容十分丰富，博大精深，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对做好云南民族工作至关重要。在云南，学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻中央民族工作会议精神，不仅要看到云南民族工作的良好态势，还需要了解云南民族工作的艰苦岁月，懂得党的民族工作的奋斗历程，“知古而鉴今”，更加深刻地理解习近平总书记的重要讲话精神。只有这样，才能按党中央和习近平总书记的要求做好新形势下的民族工作。

随着互联网的快速发展，参政议政渠道逐渐增多。一年一度的全国两会，作为我国重要政治制度的具体实践，不仅是人大代表、政协委员的议政平台，也是普通民众参与政治生活的重要机会。互联网拉近了两会同亿万网民的距离，网民的声音也日渐响亮，这是民生所向，也是发展趋势。

然而，从网络问政的新高度、新图景来看，一些地方、部门在执政理念、方式上的落后与僵化更显触目惊心。有的官员本能地将网民的实情直陈当作“谣言惑众”，有的部门对体现民间疾苦的尖锐呼声不能积极对待，敷衍塞责，个别地方政府不但不重视和积极回应网民声音，反而采取打压姿态，和网民大唱对台戏，明目张胆地压制民意。还有一些政府网站仍然存在个别“僵尸网站”现象，动作总是慢半拍，不能解决实质问题，好像设立民众反馈咨询专栏只是应景之作。也有一些政府官方网站虽然有专人负责接待维护，但不能做到及时受理，很多问题的处理“率性而为”等等。这些意识和现象的存在，给网络问政的进一步发展，设了“短板”，拖了“后腿”，其负面效应值得高度警惕。

创新网络问政手段，不是面子工程，更不是形象工程，而是时代发展的必然要求，是民众的共同呼声。因此，相关部门必须要有清醒认识，以公众的需求和关切为导向，把创新应用集中到推进政务公开、方便群众办事、密切政民互动上来，这样才能真正使新手段成为提高政府服务水平的重要推手，真正让网络成为政府和群众沟通的便民桥梁。

2017年两会在即，在代表委员参政议政的活动中，网络声音又将掀起新高潮。人民网推出“两会来了，我托书记省长捎句话”建言征集活动，是一次很好的示范，更是一个精彩的预告，使人们对网络民意融入中国政治文明发展进程的新进步、新趋势、新图景充满了期待。

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近日，西丰县人民检察院，组织全体干警集中学习最高检《检察人员纪律处分条例》，以此推动“忠诚、干净、担当”主题实践活动深入开展。

主讲人系统阐述了《检察人员纪律处分条例》的主要内容，重点解读了检察人员违反政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律等行为的处分规定，警示全体干警加强对《检察人员纪律处分条例》的学习，在工作和生活中注意对照检查，有则改之，无则加勉，不触碰纪律的高压线。

通过本次讲座，使全体干警切实掌握了《检察人员纪律处分条例》的实质内容，为确保检察人员公正廉洁司法，树立良好形象奠定坚实基础。

我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。官僚主义作为群众路线主题教育实践活动需要解决的重要内容之一，又一次摆在了全体党员特别是领导干部的面前。

官僚主义产生的深厚根源

官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下两方面：

“官本位”意识和官场文化是酝酿官僚主义的土壤。我国漫长的历史特别是以集权为主要特征的几千年封建社会发展历程，既孕育了博大精深的传统文化，也形成了特权思想、等级观念、“官本位”意识等封建糟粕。这些落后的思想意识流传甚广，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响。几千年中国官场形成了一套做派，并成为一种文化，包括：说话要讲究，要显出“城府”;开会发言必须按照“头头”的定调子来说;汇报、评比、总结要恪守“报喜不报忧”的规矩等，诸如此类的陋习糟粕，既造成了在群众中的不良影响，更对社会风气和实际工作造成危害。“官本位”意识、官场文化深刻地影响了一些党员干部。

体制不完善是官僚主义得以延续乃至蔓延的重要原因。作为上层建筑中的一种现象，官僚主义在历史上几乎每一种社会制度中都有过不同程度的存在。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，中国社会正在转型，许多方面的体制还不够完善，制度还不够健全，这为一切不切实际、形式主义、机构膨胀、以权谋私等违背群众意愿的官僚主义提供了空间，使官僚主义现象不仅得不到及时有效纠正，反而以各种形式蔓延，以至于形式主义花样翻新，官僚主义屡禁不止，效率低下随处可见。现实告诉我们，官僚主义等作风问题，除了单位性质、公务员素质等因素外，科学、合理的制度设计和安排，是一个十分值得注意的因素，完善制度也是转变作风的关键性因素。

官僚主义的克服与清除

官僚主义误国误党，历来为我党所反对。新中国成立以来，党和政府就一直高度重视抵制干部队伍中滋长的官僚主义作风。然而，官僚主义作风不仅仍然广泛地存在着，甚至有愈演愈烈之势，归根到底在于其产生原因极其复杂，因而官僚主义的克服与清除，必须标本兼治，多管齐下。

首先，要站在避免亡党亡国的高度来反对官僚主义。官僚主义害己、害党，也误国。各级领导干部要充分认识官僚主义的严重危害性。早在解放战争时期，毛泽东就告诫全党要警惕官僚主义的发生，要注意防止和克服官僚主义问题，不要让它危害革命事业。在“三反”、“五反”运动中，毛泽东甚至提出：应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作同镇压反革命的斗争一样的重要。只有高度重视官僚主义的致命性危害，才能采取有力措施克服与清除官僚主义。

第二，党员干部加强学习，努力改造主观世界。官僚主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”意识。因此，反对和克服官僚主义，必须教育和引导党员干部自觉做到在改造客观世界的同时加强主观世界的改造。只有加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，摒弃“官本位”意识，才能不断地清除和摒弃私心杂念，为反对和克服官僚主义奠定坚实的思想基础。

第三，要抓住关键点和领域来反对和清除官僚主义。一些部门的领导体制还没有完全理顺，干部选拔任用和考核监督、责任追究等关键领域的机制还存在一些不科学之处。因此，要大力清除官僚主义滋生和蔓延的土壤，进一步理顺和健全领导体制，不断扩大竞争性选拔干部范畴，积极推进官员履职问责机制，推进党务公开政务公开，更为严格规范“三公”经费使用管理等等。

第四，健全制度，加强监督，营造良好的社会氛围。狠刹官僚主义的歪风，制度建设更具有根本性、长期性。要健全制度，真正将权力关进制度的笼子里。在此基础之上培育一种制度环境，让人们敬畏规则，而不是害怕权势;让人们按制度办事，而不是看领导眼色，根据领导喜好行事。要使官员与民众实现正常的交流沟通。大张旗鼓地宣传那些踏实、实干的干部典型，公开曝光、谴责、处理那些弄虚作假、当官做老爷的官僚主义者。

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《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦、坚持和发展中国特色社会主义，围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，围绕牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，围绕加强国防和军队建设，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，学习掌握科学的思想方法和工作方法等十六个专题，全面准确深入阐释了以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

党的十八大召开以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，对经济社会改革发展的重大课题作出了许多重要论断，其中对如何正确处理好政府与市场关系，也进行了科学阐释。

在党的十八届三中全会报告中，习近平总书记指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

今年5月26日，在中共中央政治局第十五次集体学习活动上，习近平总书记再次强调，市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来;“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

正值壮年的福建省南平市委常委、副市长、党组成员廖俊波同志，因公殉职，永远的离开了我们。生前，他用实际行动，践行了“忠诚、干净、担当”的好干部标准，为广大党员干部树立了模范榜样，先进事迹被广泛传颂，廖俊波精神被大力弘扬。

学习廖俊波就是要学习他对党忠诚的政治品质。廖俊波同志始终以党和人民的事业为最高追求，无论组织安排他在哪个岗位，他都不忘初心、砥砺前行、高度负责，用生命和行动诠释了对党忠诚、对事业执着、对百姓热爱，自觉践行了一名共产党员的价值追求。对党忠诚是党员入党誓词，它不是一句空洞的口号、高调的表态，而是一项严肃的政治要求，是对党员的根本要求，每名党员干部都应该自觉遵守，真正做到对党忠诚、永不叛党。

学习廖俊波就是要学习他心系群众的公仆情怀。廖俊波同志经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，不管是在乡镇、园区、县委还是市政府，他都带领当地人民扑下身子苦干实干，为群众做好事、办实事、解难事，推动一个个地方旧貌换新颜，用真情和实绩赢得了人民群众的信任和称赞。群众在干部的心里有多重，干部在群众心中就有多重，人民群众是我们力量的源泉，作为领导干部尤其是党员干部，就要心里装着人民、时刻想着人民、讲话贴近人民、奋斗为了人民。

学习廖俊波就是要学习他忘我工作的敬业精神。在大家眼中，廖俊波同志是“铁人”、“工作狂”，他常年奔波在招商引资、项目建设、抢险救灾、民生工程、脱贫攻坚等工作一线，“能在现场就不在会场”，几乎天天工作到深夜，始终保持实干拼闯的工作热情。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，为了党和人民的事业，默默付出、忘我拼搏，是每一名人民干部都应该具有的优秀品格，当干部，就应该立足本职、忘我奉公，就应该心无旁骛、一心为民。

学习廖俊波就是要学习他无私奉献的高尚人格。廖俊波同志几十年如一日，对工作孜孜以求，舍小家、顾大家，清白做人、干净做事，人到哪里，示范就做到哪里，干到哪里，正能量就传播到哪里，一直忙碌到生命的最后一刻。无私奉献是一道用爱心铸成的彩虹，五颜六色，清新飘逸，带给人们温馨与快乐，对人来说，最大的幸福、最大的成就，莫过于把自己的精神力量、把自己的智慧才干，奉献给人民，奉献给养育培养我们的这片土地，做品格高尚的人，为无悔的人生而努力奋斗。

建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。雷锋同志说过：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”“人生可以平凡，但不可以平庸，人生不一定伟大，但一定要崇高”。党员干部要亲民爱民，倾听百姓心声，身怀一颗爱民心。对待群众就像鱼儿爱大海，就像禾苗爱春雨，就像蜜蜂爱鲜花! 共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事。强化群众观念，坚定不移地走群众路线，当好人民的公仆。

毛泽东同志在《为人民服务》中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。无论在战争年代，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的。

第一，要加强自身修养，乐于助人，坚定信念。坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。

第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。

第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

得民心者得天下，失民心者失天下，作为执政党，为人民服务是义不容辞的责任，否则就会失去民心，进而造成不可挽回的局面。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，我们是最广大人民根本利益的忠实代表。 全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。

其实，不论是侥幸、或是贪欲、或是不平衡的心态，说到底是思想的一步步蜕变让官员走向不归路。从落马的贪腐官员来看，基本都是从放松了世界观、人生观、价值观的改造开始，从请客送礼、接受礼品馈赠到权钱交易、收受巨额贿赂，数量上由少到多、由小到大，心理上由小心不安到心安理得，最终导致思想滑坡。可见，党员干部只有常除“思想灰尘”，才能不断提高道德修养，筑牢思想“防火墙”，增强抵御“风险”的能力，才能远离消极腐败的危险。

亲友朋友“围猎”是官员走向腐败的诱因。比如，在广东电网公司原总经理吴周春看来，“眼看那些认识的老板住高级别墅、上高级酒楼、坐高级名车，我心里想，他们所赚的大笔财富有不少是我一个电话、一个招呼、一个表态得来的”。可见，无论是周边环境中对官员的“围猎”，还是家庭因素，都成为其落马过程中的关键环节。

权力失控是官员走向腐败的根源。“绝对的权力导致绝对的腐败”，一方面是说，权力过大、过于集中会导致腐败;另一方面是说，只要失去监督，不管权力大小，都必然导致腐败。由此可见，只有进一步扎紧制度的笼子，对权力进行制约，把用权的各个环节、掌权的各个群体都监管到位，贪腐行为必被扼杀在萌芽状态。

往者不可谏，来者犹可追。落马官员们的经历，对他们自己而言是无可挽回的惨痛教训，对广大党员干部来说则是触目惊心的鲜活案例，是长鸣于耳畔、震撼在心头的警钟。党员干部必须时刻牢记“三严三实”的要求，清清白白做人、干干净净做事，真正做到对党忠诚、敢于担当、个人干净。奉劝那些心存侥幸者，常思“贪字近乎贫、婪字近乎焚”的古训，常怀“法网恢恢、疏而不漏”的戒惧，尽早收敛收手，正确对待权力，多一分立行立改，才能少一分事后追悔。

春去夏来，远处群山苍翠，烟雾环绕，道路两旁树木葱葱郁郁，遍地松香沁入心扉，欣赏着山里的景，听着山间的鸟鸣声，走在这条再熟悉不过的扶贫路上，不禁感叹岁月不居，时节如流，从2019年10月18日接手扶贫工作到今天已214天了，回顾这214天扶贫路上的点点滴滴，一桩桩暖心故事历历在目。

真诚以对消除初次见面的陌生感

2019年10月18日上午阴雨绵绵，山间的空气格外清新，山上的路不好走，同事开车经过一个又一个急弯，快接近山顶的时候，车停在了路旁，我们又步行了10分钟到杜大叔、文阿姨家中。记得初次见面时，杜大叔正在自家院子旁边的菜地忙活，见我们来了，他放下手中的活，邀请我们进屋。“杜大叔、文阿姨，我因为工作调整，现在由我同事接替我的帮扶工作，小刘是你们新的帮扶人。”同事向他们介绍我。我微笑着站在旁边，心里很忐忑，我一边伸出手和他们握手，一边说道“杜大叔、文阿姨，你们以后就叫我小刘吧，以后我会经常来看望你们，你们记一下我的电话，有什么困难可以跟我说，我会尽我所能帮助你们”。杜叔叔先是惊讶，然后搓了搓手上的泥，不好意思地伸出手，说道：“我的手脏得很”，为了消除他的顾虑，我连忙说道：“劳动的双手最美丽，劳动人民最光荣，我也是农村出来的娃娃”。两个老人笑了，笑得像小孩儿一样开心，这一刻，我们打破了初次见面的生涩尴尬。他们开始坐下来给我介绍他们家的情况，交谈中我了解了他们家庭人员情况、收入来源、吃穿住用的困难、生产生活情况等。从他们脸上始终挂着笑容，我知道，今天的初次见面是成功的，我和杜大叔、文阿姨的初次见面在诚心的交谈中陌生感已逐渐消除。

用心以情拉近我与穆奶奶之间心的距离

去年，穆奶奶摔了一跤，送到医院治疗，病情有了好转，但却无法下床走动，电话里得知这个消息，我买一些营养品去看望她，告诉她一定要好好养病，医疗费是可以报销一部分的，要放宽心，有困难告诉我。她有点感动得望着我，费力说道，“谢谢你了”，然后伸出手来拉着我的手，她的手很瘦弱娇小，也有些粗糙，突然间无限的心疼涌上心头。我握紧她的手，安慰她不要担心，一定会好起来的，她没有说话，眼眶有点湿润。

后来她出院了，我去她家中看望她，她躺在床上，人也消瘦了很多，她的后辈告诉我，穆奶奶现在生活没办法自理，需要人24小时照顾。我很担心她，考虑到穆奶奶行动不便，我几乎每周都去看望她，帮她打扫打扫卫生，收拾收拾屋子，让她有一个干净的生活环境。为了消除她的无聊，我常常和她聊一聊我生活中的趣事，她听得很认真，也跟我分享她年轻时候的故事，脸上总是洋溢着幸福的笑容。

穆奶奶终究没有熬过去年寒冷的冬季，我很难过，作为帮扶人，我还没有为她做更多事，这位慈祥的老人就走了。她的后辈说，穆奶奶时常念叨说喜欢我陪她聊天说话，我感到些许的安慰。虽然我们的相处只要短短的两个月，但是每次我去看望她，她都格外开心，我感受了到她对我的喜欢和信任。

用实际行动得到冯大叔认可

为做好疫情防控期间扶贫工作，做到防疫不忘扶贫，我几乎每隔两天就要给贫困户通话访问，宣传防疫知识，了解他们近期的生活情况和困难。冯大叔一家很着急，他在外地工作，他的工资收入是整个家庭主要的经济来源。为了帮助冯大叔顺利复工，在确定好复工时间后，我第一时间带他做好健康检查，办理好健康证，联系车辆。他走那天，我送给他一袋口罩和一瓶酒精消毒液，叮嘱他路上注意安全，千万要做好防疫措施，他很感激地说道，“小刘，你辛苦了，我能这么快出去打工挣钱，多亏了你跑前跑后帮忙”。这一刻，我的工作得到了认可，即使是辛苦一点也是值得的。

在这214天的扶贫路上，我与贫困户从陌生到熟悉再到交心，我用真心真情亲近他们、融入他们、理解他们、帮助他们，我收获了他们的笑容，他们的故事，他们的理解和认可……这些点点滴滴让我感动，也让我更加坚定了自己身上的责任和使命，我的扶贫之路还未结束，暖心故事还要继续……

11日下午，省委书记胡春华主持召开省委理论学习中心组学习会，学习《胡锦涛文选》，传达学习习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的重要讲话精神和《中共中央关于学习〈胡锦涛文选〉的决定》，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央的部署要求，认真抓好《胡锦涛文选》的学习。

会上，省领导朱小丹、黄龙云、马兴瑞、黄先耀、任学锋作了学习交流发言。大家一致认为，《胡锦涛文选》的出版发行是党和国家政治生活中的一件大事。习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上发表的重要讲话，全面回顾了党的十六大至党的十八大这10年间，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民团结奋斗取得的重大成就，和在此基础上形成的系统科学理论，深刻阐述了科学发展观作为我们党指导思想的重要组成部分，对坚持和发展中国特色社会主义的重大指导意义，同时明确了当前和今后一个时期学习《胡锦涛文选》的要求。大家表示，习近平总书记的重要讲话是我们学习《胡锦涛文选》的基本遵循，要按照中央的部署要求，自觉做好学习表率，用学习收获加强和改进工作。

会议强调，要认真学习《胡锦涛文选》，用中国特色社会主义理论体系武装头脑。

要把思想和行动迅速统一到习近平总书记重要讲话精神和中央决定要求上来，把学习《胡锦涛文选》摆在当前党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置。要潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，通过学习加深对党的十八大以来中央提出的治国理政新理念新思想新战略的理解，把智慧和力量进一步凝聚到做好广东改革发展各项工作上来。

会议强调，要科学把握《胡锦涛文选》的核心要义，进一步做好广东工作。要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，按照习近平总书记对广东提出的“三个定位、两个率先”等重要指示精神，推动我省各项事业向前迈进。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，与科学发展观是一脉相承的。要坚持发展是第一要义，推动广东实现新的更高水平发展;要坚持全面建成小康社会和推进社会主义现代化的奋斗目标，努力实现“两个率先”;要坚持高举改革开放伟大旗帜，当好改革开放排头兵;要坚持加强和改进党的建设，把全面从严治党落到实处。

会议强调，要按照“两个纳入”的要求，把学习《胡锦涛文选》引向深入。要抓好各级党委(党组)中心组学习，自觉运用《胡锦涛文选》中的原则方法指导实践、推动工作。要把学习《胡锦涛文选》纳入“两学一做”学习教育，做到学以促行、学以促用。要把学习《胡锦涛文选》纳入县(处)级以上党员干部培训计划。要做好宣传工作，着力营造浓厚的学习贯彻氛围。

会议强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强落实中央决策部署的坚定性。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，这是中国特色社会主义理论体系的最新成果，为新形势下夺取全面建成小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。当前，广东正处于改革发展的关键时期，面临许多新情况新问题，我们必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强贯彻落实中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，准确把握讲话的丰富内涵和核心要义，增强学习的系统性，真正在深层次上提高思想理论水平。要用习近平总书记系列重要讲话精神指导广东各方面工作，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新的发展理念，不断开创广东发展新局面。

省委理论学习中心组成员，省法院、省检察院主要负责同志，省委有关部委、省直有关单位主要负责人等参加会议。

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《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

9月17日，自治区党委召开深入学习贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标动员会议，会议一结束，全区上下掀起学习贯彻会议精神大热潮。这次会议激发了全区上下深入贯彻落实社会稳定和长治久安总目标的决心和信心这次会议意义非常重大，将会激发全区上下同心同德，扎实工作的积极性，使全疆各族干部群众以时不我待，只争朝夕的紧迫感、使命感、责任感，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新新疆作出新贡献，努力开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面。

一、学习贯彻讲话精神，提高认识，统一思想。陈全国书记的重要讲话是做好当前和今后一个时期新疆工作的重要遵循和行动指南。作为一名党员干部要充分认识学习贯彻会议精神的重大意义，进一步把思想统一到以习近平同志为总书记的党中央确定的社会稳定和长治久安总目标上来，统一到自治区党委的部署要求上来。在总目标的引领下，统一认识、统一不调、统一行动，不断开创我区招商引资工作新局面。

二、推动学思用结合，不断把学习贯彻引向深入。当前我们要围绕我局的招商引资工作如何更好的聚焦总目标、服务总目标，把会议精神转化为做好招商引资工作的强大动力，结合工作实际，要深入进行探讨，理清工作思路，制定工作目标和任务。要紧密结合实际，把学习会议精神与贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神结合起来，作为“两学一做”学习教育的重要内容，再学习、再认识、再提高，纠正思想偏差，补齐工作短板，解决自身存在的突出问题，切实增强学习贯彻的效果。

三、以讲话精神为引领，认真做好本职工作。要按照会议精神要求，结合自己工作实际，对今后的工作任务进行逐项梳理，一项一项推进，一件一件把工作做好，确保各项工作任务落地生根，取得实效。要保持良好的工作作风，在维护和谐稳定上作先锋，在促进民族团结上作典范，在做好本职工作上作表率，为建设团结、和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新新疆努力奋斗。

讲政治、守规矩是对党员干部党性和对党忠诚度的重要检验。省委九届十六次全会强调，要切实增强“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩。深入推进全面从严治党，必须把党规党纪这个“顶梁柱”立起来，把遵守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉做政治上的“明白人”。

强化“四个意识”，做政治上的“明白人”，就要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话蕴含着与马克思主义经典同宗同源的真理力量，蕴含着与中国特色社会主义理论体系既一脉相承又与时俱进的理论品格，是马克思主义中国化最新理论成果。要坚持读原著、学原文、悟原理，在精研细读中深刻领会丰富内涵和精髓要义，全面把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，做到进脑入心、融会贯通。要把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，知其然更知其所以然，以理论上的成熟促进政治上的坚定，进一步强化道路自信、理论自信、制度自信。

强化“四个意识”，做政治上的“明白人”，就要坚定政治方向、站稳政治立场、强化政治定力。要以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，坚决维护党的领导核心，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，跳出一域谋全局，在谋全局中抓好一域，使各项工作既为一域增光、又为全局添彩。

强化“四个意识”，做政治上的“明白人”，就要严格遵守党章党规党纪。要始终把党放在心中最高位置，坚持用入党誓词约束自己，认真学习党章，自觉遵守党章，坚决维护党章，时时、事事、处处以党章为根本遵循，以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”为衡量标准，加强自我检视，不断校正坐标，树立共产党员的先锋形象。要自觉守纪律、讲规矩，重大问题请示报告，重要情况及时反映，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

强化“四个意识”，做政治上的“明白人”，就要严肃党内政治生活。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等制度，用好批评与自我批评这一锐利武器，经常开展积极健康的思想斗争，不断提高领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，形成掏心见胆、并肩奋斗的真团结。要认真贯彻民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，严格按程序、按规则、按集体意志办事，不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，更好地发挥锤炼党性、砥砺品格的作用，引导广大党员特别是领导干部以高度的政治责任感和历史使命感，奋力争当“四个自觉”的模范，为加快建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会而不懈奋斗。

1.领导干部四个意识四个定力心得体会

2.党员干部四个意识四个定力心得体会

3.党员四个意识四个定力心得体会

4.关于四个意识四个定力心得体会

5.增强四个定力心得体会

6.个人四个意识四个定力心得体会

7.学习四个意识四个定力心得体会

8.强化四个意识增强四个定力心得体会

9.合格党员的四个定力心得体会

10.领导干部关于四个定力心得体会

11.党员干部四个定力心得体会

12.干部增强四个定力心得体会

13.增强“四个定力”心得体会

14.四个定力心得体会2017

理论是高度浓缩的抽象方法论，实践是繁杂万变的具体过程性。理论从实践经验中总结而来，实践为理论形成提供摸索条件。前者是反思马后炮，后者是开路先锋。理论缺了实践证明就是瞎话，实践没有理论指导会成为无头苍蝇嗡嗡。实践与理论的辩证统一是不言自明的。

我们的毛概课本就是一部精简的理论指导和经验总结精华书籍，从马克思主义中国化的两大理论成果，到社会主义理论总依据、总任务、总布局等，系统且条理清晰地概述出毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。

可初拿到新书时本是无心去读的，因为理论很是枯燥啊。而在上第一节课程时，发觉老师很喜欢给我们拓展课外知识，虽有时也部分地念着课本内容，但绝不会局限于此，不仅会结合自己身边的实例，更是不时会组织一个非常新颖的讨论活动，结合四个班的轮流总结，以及个人自愿发言，说出自己的观点。

其实刚开始上课时是听不懂老师说的方言的，但在一段时间后慢慢适应也能够明白老师的话语意思了，而在之前我都是在课堂上读课本的，然后结合课后习题，在每一章中找答案划线。其实在读书的过程中，有些字句比较难懂是可以理解的，其逻辑性很强，当然不如《资本论》那么晦涩难懂，它是相当艰深的，以至于我一句话能读五六遍，然后也仅仅是理解了逻辑层面，而且也有部分不认为其正确，当然这些有带商榷，可能立场和时代不同，所以观点不同。在课本内容里，我发现这么多理论，其核心立点只有一个，就是如何向好去发展:中国、民族、社会、人民、制度、科学技术、生产力、政治、经济、资源、环境、创新、民生、党建、文化、生态等等等等，这些理论总结都是在一切的已有发展历程中总结出来的，凝练出来的精华，它虽是以一种很庄严很庄重很正经的口吻来讲述，但我能深切体会到理论创立者和编撰者的良苦用心，这些只有在经历过后才能明白，就如科学研究成果一样，每下一个结论可能都要经历几年甚至几代人一次又一次的重复实验得到的，比如说一本生物化学基础知识是几千万位科学家们呕心沥血创新发现做实验写论文得到的精简结论，发展了几百年才形成如今的严谨体系，得之不易啊。

而在学习过程中，我很多时候会遇到政治缩略词，比如:三个自信，一带一路等，于是就上网查这些，一查不得了，发现很多自己就不知道，所以就都抄写在了课本扉页上，包括:四个全面，五位一体，三严三实，四风，两个务必，一岗双责，三会一课，五种处分，三大制度。每次翻开课本都会扫一眼，知道是什么意思。

老师经常会在课间给我们放映一些课堂相关的视频，而最令我印象深刻的是邓小平主席在以一人之力抵万面压力时，那种决心，那种气概，那种眼力，那种智慧，那种承担压力的能力和勇气，后面取得的伟大成果已经说明他远超常人，没有这样的伟人，中国发展、民族进步、社会上升如何一步步推进?他们就是中国的支柱，民族的脊梁，社会的中流砥柱。

然而我们并不应该仅仅以他们为骄傲，是的，中国应该听从他们的指挥，民族应当以他们为荣，社会要紧跟他们的步伐，而我们呢?作为九五后新一代大学生，其实不应该单单是读读课本、听听课、讨讨论、考考试，应该做到是把自己放在当时、眼下、未来各自的时代潮流去思考，想一下自己当时会怎么做、眼下要做什么、未来要着眼在哪些方面，这是各个时代的任务，危机而重要，不是通常所谓的无关紧要的与自己无关的小事。清楚历史，能够为未来做指导，而我们是未来社会的继承人，是民族新一代，少年强则中国强，所以我们不能弱，况且今已非少年，更应当多关心国家大事，这也是老师一直在告诉我们的，同学少年，风华正茂，不能目光短浅，要放眼未来，承担责任。

如今是信息时代，我们只要有心，随时可以了解社会信息，但各种信息有杂乱有精华，我们也需要培养甄别能力，而课本已经给我们提供了一个良好的索引，按照每一章的推荐阅读和课后参考书籍，则能顺藤摸瓜，加强自己对毛泽东思想和社会主义理论的认知。

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我作为一名党员、一名检察机关工作人员，与《检察日报》相随相伴十年，使我自身的勤政廉政意识明显增强，在报纸上学到了许多提高广大党员干部廉洁自律的好方法，收到了很好的效果。而这十年里，我国开展了举世瞩目的反腐败斗争。其规模之大，党和国家下的决心之大，深入人心之广，都是前所未有的。《检察日报》十年反腐败的最大功绩及其意义，就是将反腐败的意识深深根植于百姓心中，让百姓了解反腐败，支持反腐败，形成一种无形的巨大力量，防范腐败。

(一)廉洁自律是掌好权、用好权的前提和基础。通过读报使我认识到如果不能做到廉洁自律，掌好权用好权是一句空话，那么怎样从自身做起呢?一是深入进行政治理论学习。有计划地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。近两年来，我已记读书笔记两万余字，写学习心得5篇以上，通过学习使我有效解决了理想淡化、信念动摇等问题;二是不断自我加强廉政教育、党性教育。以高检院制定的检察人员党风、党纪方面的文件等为主要内容，积极自我开展廉政教育活动，增强拒腐防变的自觉性，确保自己无违法违纪问题发生，同时还要经常以爱国主义、集体主义教育自己。三是多干实实在在的事。要在工作中少说多做，用事实说话，用实实在在的事积累政绩。干不来大事，干小事，我们帮助党中央决策一件事不大可能，只能干力所能及的事，干份内的事，把自己的能力贡献给社会，把自己的工作作到最好，不去贪图什么，不去索取什么，对名和利不要有太多的渴望，这样不仅使自己不会偏离人生方向，更助于激发自己的工作激情。

(二)运用好自己手中的权力。每个人开始掌权时都比较容易用好手中的权力，但长时间坚持下来比较难;有政治前途时比较容易，前途到顶时比较难。浙江省富阳市市委书记周保法被查处之后说：如果再给我一个贫困县，不出三年，我就再造一个富阳。富阳当年是全国百强县之一，而且排位还挺靠前，但是现在没有机会了，以周保法的能力，可能不是吹，但是能不能用好权，不仅是能力，更重要的是廉洁，如果被查处，再有能力也不用你了。红塔集团的褚石健能力多大，不用了。所以珍惜今天的权力比什么都重要，通过被查处的官员我们发现一个共同点，他们不但不珍惜现在的权力，还想获得更大的权力。结果现在的权力也没保住，应了红楼梦里的一句话：因嫌纱帽小，致使枷锁扛。其实，只要使用权力的时候想到用好权力社会受益的同时，自己受益，而且是长远受益;滥用权力时虽然当时自己受益，但要付出代价，而且是长期的代价。算起来不合帐

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国家安全是国家生存和发展最基本最重要的前提。习近平同志高度重视我国国家安全问题，作出了许多重要论述。他在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”的概念，强调要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

在中共中央政治局第十四次集体学习时，他进一步要求各地区各部门要贯彻总体国家安全观。总体国家安全观是习近平同志关于国家安全问题的新概括新论断新思想，顺应了时代发展潮流，回应了人民重大关切，对于应对我国国内外安全挑战、维护国家安全和社会安定具有十分重要的指导意义。

充分认识总体国家安全观的重大意义

总体国家安全观，强调以整体的、全面的、联系的、系统的观点来思考和把握国家安全问题。坚持总体国家安全观，是马克思主义基本原理的实践运用，是深刻总结我们党维护国家安全的历史经验、深入分析我国安全稳定面临的新形势新特点得出的科学结论，是我国国家安全理念的重大创新。

坚持总体国家安全观是中国共产党治国理政的经验总结。国家安全问题是我们党始终高度重视的重大问题，坚持从总体上思考和把握国家安全是我们党的宝贵经验。毛泽东早在新中国成立初期就指出，中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。

改革开放后，邓小平强调，中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件是安定的国内环境与和平的国际环境。江泽民顺应时代发展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”为核心的新安全观。胡锦涛强调，要正确认识和把握国家安全形势发展变化，牢固树立综合安全观念。可见，习近平同志提出的总体国家安全观，是对我们党关于国家安全理念的继承和发展，是对我们党治国理政经验的深刻总结。

坚持总体国家安全观是国家安全环境新变化的必然要求。当前，我国正处于由大向强发展的关键时期，一些西方国家不愿看到意识形态和社会制度与其完全不同的社会主义中国赶上和超过他们，不断加大对我国实施西化、分化的力度，加紧策划“颜色革命”，千方百计进行战略遏制和围堵;我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾等问题更加凸显，在家门口生乱生战的可能性增大;各种敌对势力遥相呼应，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力“三股势力”有所抬头，不断向内陆地区滋生蔓延，范围不断扩大;我国长期形成的外向型经济还没有根本改变，高度依赖国际市场，对外贸易顺差过大，经济摩擦日益增多;

我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，生态安全状况极不乐观;我国能源消耗较多，相当一部分需要进口，对外依赖度不断加深，能源安全风险加大;我国是世界上在建核电机组最多的国家，而且周边几个国家都拥有核技术或核生产能力，核威胁阴云重重;我国是一个网络大国，面临的境外网络攻击和威胁十分严重，已成为黑客攻击的最大受害国;我国正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，群体性事件频发多发，影响着社会稳定和谐，等等。

国家安全形势出现的新特点新趋势，要求我们必须坚持总体国家安全观，努力构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，以确保整个安全机构能够协调高效运转。

本周我有幸参加了有教育局组织的肃宁县"语文主题学习"实验教学研讨会，听取了来自于北京新学校的刘修勤主任，山东青岛民乐小学的王增艳等名师的专题讲座和展示课，以及学科专家对改进阅读，学习语文的一些看法及建议，感受颇深。

1:转变传统教学模式，改革课堂教学

为进一步解放老师与学生，让自主学习，合作学习成为主要的学习方式。在语文课堂教学中，建立起小组合作学习机制。课堂上老师少讲，精讲，让学生作为课堂学习的主人。

2:科学规划，合理安排

老师要打破常规，制定科学合理适应学生的教学进度及计划，合理安排教学课时，在提高学生学习效率的基础上，拓展学生的学习面，提升综合能力。真正做到简简单单教语文，轻轻松松学语文，让学生不在觉得学习语文是件难事，不在觉得语文深不可测，让学生从此爱上语文。让语文回归"国语".

主题单元教学必须吃透教材，整合教材，找出单元课文的相通点，找出学习方法的共性，制定出适合学生高效学习的学案。在精读课文中教师引导学生摸索出学习方法，然后在略读课文中运用这种学习方法，学生自主高效地学习、交流。

3:多种课型，多元化教学。

在实验的过程中提高效率，知道学生拓展学习内容，加大阅读量，增强分析能力。教会学生阅读方法，学习方法，针对课文进行针对性的训练，巩固能力的养成与提升。

4:优化课程建设，建立评价机制

多元课程建设为语文主题学习拓展了渠道，更符合现在所倡导的大语文观;建立完善的评价激励体制有利于主题学习的实施。其实评价更应关注学生的发展，学生的发展是最终目标。王增艳老师的评价简洁而诙谐，让学生很自然的愿意喜欢与老师交流各种想法，很值得我学习。

5:课内课外相结合，培养阅读兴趣

在语文课堂学习过程中，老师可以根据选文的特点进行课外学习阅读的引导。在活动课上让学生感受课外阅读的快乐，逐渐培养学生的阅读兴趣，有助于语文学科的学习，也有助于各科学习的拓展。

总而言之，在语文学习过程中，要整合多种资源，引导学生主动读，听，写，参与到各种语文主题学习活动中，创新主题学习方法，让语文学习变得有趣轻松，在不自觉的学习中提升学生的人文素养。

我国是社会主义法制国家，法律的尊严不容践踏，人民利益不容侵害。不管是什么人，不管是哪个民族，不管是出于什么动机，任何危害人民群众生命财产安全，以何种方式从事分裂国家、破坏民族团结的活动，都必将会受到依法处理，严厉打击。对于那些胆敢以身试法、搞暴力恐怖活动的犯罪分子，我们的政府将会严惩不贷，绝不手软。这几起暴力恐怖犯罪案件的发生，再次告诉我们同境内外“三股势力”斗争是长期的、尖锐的和复杂的。

纵观世界各国，暴力恐怖犯罪都会受到法律的制裁，人民的唾弃。打击境内外“三股势力”的暴力恐怖犯罪行为，其目的就是要为新疆经济社会的又好又快发展创造一个稳定的外部环境，社会稳定是新疆发展进步的前提和保障，是各族群众的共同心愿。没有社会的稳定，就没有国家的繁荣富强，就没有人民的幸福安康。无论哪个民族，还是什么人，谁都不愿意生活在恐惧和动乱中，任何有良知的人，都不能容忍暴力和血腥。

回顾历史 从20世纪50-60年代国家阶级的产生。即封建社会、奴隶主社会、资本主义、社会主义发展，呈现的是人类社会由低级到高级的发展过程，这就是社会发展的总规律。同时也是国家意识形态的产生。

一个国家政权的巩固离不开全国各族人民的大团结，马克思主义民族观就民族问题作了很好的回答。各民族互相交往、消除民族隔阂，各民族问题平等相待和睦相处，资本主义制度给民族带来的压迫，人剥削人;人压迫人的制度，仍然存在。经历历史时期的变革;我国各族人民经过不懈不努力，建立起美好的社会主义和共产主义新社会。

二、全面正确了解我国的稳定形势 我们了解国家历史，那就正视现在，不让国内、国际“三股势力”破坏当今的大好形势---社会主义制度。我国是一个多民族的国家有56个民族，共同生活在祖国的幸福大家庭中，在旧体制打破的当局迎来新的体制，那就是社会主义制度那就是坚持改革开放，坚持走具有中国特色的社会主义道路。 正是有了社会主义制度不断完善民族间和睦相处，相亲如宾的幸福生活，才能共建自己美好家园。

三、当今任务 摆在我们面前首要任务是抓稳定促和谐。搞好民族团结，“反对分裂维护稳定”。 一幕幕惨恶人道的事件一直在我脑海回放。如90年“4.5”巴仁乡反革命武装暴乱，喀什“5.12”枪杀案，97年伊犁“2.5”打砸抢事件等等。 这些种种罪行是一些外国反华势力，有组织、有预谋、精心策划的反对

当今社会主义制度，对我国在共产党领导下的社会主义制度不满;加紧勾结外国“三股势力”加强渗透鼓惑民心，扰乱社会主义政治、经济秩序。 最近发生在我国拉萨市打砸抢事件，就是一些外国恐怖势力和宗教极端分子利用不明真相的群众和宗教界人士进行分裂活动，妄图达到分裂祖国的目的。 以上实事证明当今和以后，无论到什么时候，不该做的事不做，不该说的话不说;认认真真工作，扎扎实实做人。

四、长远规划2011年远景规划蓝图已经绘制，就是要求我们去实现它。不管蓝图多么遥远，不管蓝图多么完善，我们不要松懈稳定压倒一切的政治在大局，要有大局观念，进一步认清“反对分裂斗争维护稳定”的长期性、复杂性、尖锐。

五、构想与策略要想构建好和谐社会，就要团结一切可以团结的力量认清形势团结群众，要有老百姓就是我们的衣食父母观念，杜绝回访、上访事件的回头和高涨，端正自身，全心全意为人民服务的宗旨。加大监督执法权，党员与党员间要互相监督，互相批评。党组织成员要拧成一股绳，要有向心力、凝聚力。 国家领导干部要服务于民，在思想上要统一。用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，教育人民群众。坚持人民民主专政、坚持社会主义道路不动摇，特别是党员干部，要做到：共产党的领导是社会主义政治制度的核心。党的领导具体形式是政治过硬、组织领导、思想端正。不断加强改善党的领导。保证党的领导有效正确与长效。权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

六、可喜成就及建设性意见。 神州六号，长蛾1号的升空，北京奥运会的成功举办。标志着中国国力的加强，各国人士到中国的投资不断加大，中国经济不断增长，人均产值不断增加给中国带来了契机的同时，也带来了压力。中国民众的生活有所改善，人均生活水平不断提高，这些离不开广大人民群众的努力结果，是我国各民族团结奋斗的结果。

作为一名审计人员，我们应该坚定立场，态度明确，坚决反对暴力恐怖主义，自觉维护祖国统一，自觉维护社会稳定，自觉维护民族团结，自觉维护法律尊严，加强团结协作，用自己的实际行动维护着来之不易的大好发展，并且要把思想、认识统一到审计的布署上来，决不能让“三股势力”干扰、破坏新疆和谐稳定的社会局面以及干扰破坏各族人民群众安定、祥和的幸福生活。还要学习国家安全法的有关内容，养成一个良好的意识和树立维护国家安全法的正确态度，正确认识个人利益与国家利益的关系。

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发展是兵团增强综合实力、实现拴心留人、履行特殊使命的关键。兵团第七次党代会明确提出，要切实贯彻新发展理念，紧扣第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力提升“三化”水平，实现工业大发展、城镇大提升、农业大增效，推动兵团综合实力再上新台阶。这是兵团党委站在新的历史起点上，从履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用、维护新疆社会稳定和实现长治久安的高度出发，对党中央兵团战略定位的深化、细化和具体化。

夯实发挥特殊作用基础，必须把工业经济搞上去。工业经济在兵团当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区的历史进程中发挥着越来越重要的作用。但应清醒地看到，兵团工业“顶天立地”的大企业大集团支撑作用明显不足，有些地方发展工业只看到“树木”而看不到“森林”，兵团工业有一定数量但缺乏聚集效应。在供给侧结构性改革深入推进的新形势下，兵团工业必须贯彻新发展理念，顺应经济规律，做好规划布局，保持战略定力，加快培育一批产值过百亿元的大企业大集团，加快培育一批产值过千亿元的产业集群，实现规模以上工业产值过千亿元的城市和过百亿元的城镇的突破。

夯实发挥特殊作用基础，必须把经济结构调整优化好。优化经济布局、调整产业结构是壮大兵团综合实力的重要任务，但从现实看，兵团经济既面临“北强南弱”的区域间发展不平衡的结构性矛盾问题，也面临三次产业间统筹协调性不够彼此关联度不高的结构优化升级问题。必须坚持顶层设计，统筹谋划，精心布局，在深入推进“三去一降一补”提升产业核心竞争力、推进农业供给侧结构性改革提质增效的同时，把解决“北强南弱”发展不平衡问题摆在更加突出位置，尤其南疆师市要着力提升一产、强攻二产、发展三产，形成以产业发展带动人口聚集，以产业发展推进城镇化建设的新路子。

夯实发挥特殊作用基础，必须把特色新型城镇建设“靓”。城镇化是现代化的必由之路，更是兵团维稳戍边新堡垒、全面小康火车头。纵向比，近年来兵团新建城镇不断增加，特色新型城镇建设正处于速度与质量并重、规模扩张与功能完善并重的快速发展阶段;但横向看，兵团特色新型城镇建设与经济发展水平一样，也存在“北强南弱”的结构性矛盾。建设具有兵团特色的新型城镇是中央在新的历史条件下赋予兵团的新使命，要在坚持区域规划“一盘棋”基础上，推动形成以中心城市为主导、一般城市为支点、城镇群为重点、团场城镇为节点、与自治区城镇功能互补的兵团城镇体系。

夯实发挥特殊作用基础，必须把开放型经济发展好。发展开放型经济是争取国家投资、开展招商引资、吸引民间投资的重要措施，更是兵团增强综合实力、履行特殊使命的有效途径。我们要以大开放的举措，千方百计引民资外资，坚持眼睛向内地，把内地作为招商引资的主攻方向，既要注重拓宽招商领域、创新招商方式，也要注重营造良好的政务环境。要大力提升兵团外经贸水平，提高用好“两种资源”“两个市场”的能力，加快兵团“走出去”步伐，扩大兵团劳务、产品、服务等出口，深化国际交流合作，全面提高开放型经济水平。

庆祝中国共产党成立95周年大会7月1日在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平总书记在讲话中强调“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”

中国彻底摆脱被开除“球籍”的危险

中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

明镜所以照形古事所以知今

今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳薄上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。

在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念老一辈革命家

在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈，深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册!他们的崇高精神永远铭记在亿万人民心中!

不忘初心继续前进

我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。

理想信念动摇是最危险的动摇理想信念滑坡是最危险的滑坡

“志不立，天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。95年来，共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗，成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了共产党人对远大理想的坚贞。理想之光不灭，信念之光不灭。我们一定要铭记烈士们的遗愿，永志不忘他们为之流血牺牲的伟大理想。

自信人生二百年会当水击三千里

全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。

让人民更有获得感

改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。

得众则得国失众则失国

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国，失众则失国”。全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。

中国人民不信邪也不怕邪不惹事也不怕事

中国人民深知，中国发展得益于国际社会，愿意以自己的发展为国际发展作出贡献。中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。

中国倡导人类命运共同体意识，反对冷战思维和零和博弈。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。中国不觊觎他国权益，不嫉妒他国发展，但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

让腐败分子在党内没有任何藏身之地

我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。党的十八大以来，我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地!

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一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。