审计局两学一做动员会讲话【通用20篇】

近日，中共中央办公厅印发通知，决定2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动(简称“两学一做”学习教育)。为认真贯彻落实活动精神，从严从实抓好学习教育，3月1日下午，凤山街道卫生院党支部在医院会议室组织召开党员会议，就“两学一做”学习教育进行动员。

会上，支部书记、副院长王达龙同志宣读了中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并代表党支部就有关工作进行了部署安排。他强调，开展“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。全体党员要通过学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，提升思想、道德、政治素质，努力做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党支部要结合每月党员组织生活日活动，带领党员围绕专题进行学习讨论，通过积极创新党课方式，召开专题组织生活会，开展党员民主评议等方式，教育引导党员立足岗位作贡献，党员领导干部要在学习教育活动中带头作出表率。

全体参会党员通过对学习教育方案的集中学习，深刻认识到“两学一做”教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。作为党员将在学习教育中进一步提高党性觉悟;进一步坚定正确政治方向;进一步树立政治规矩;进一步强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起好先锋模范作用。

会上，党支部还就开展党员基本信息登记和“90秒”党课征集评选活动进行了布置安排。

5月9日下午，三城乡中心学校全体党员、领导干部，在多媒体召开“两学一做”学习教育动员部署会。

会上张长松校长带领大家学习了县教体局、乡党委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动文件，张校长要求全体党员干部要坚定理想信念、统一思想行动，加强党性修养、增强凝聚力战斗力，增强“两学一做”学习教育的自觉性和主动性，要响应党的号召，在“学”上用真功，在“做”上见真章，在“结合”上出真效，以工作的实绩检验学习教育的实效，以事业发展和育人成果赢得群众的口碑，努力办好党和人民更加满意的教育，向党和人民交上一份更加满意的答卷。

乡党委书记吴睇高同志亲自到会，向大家介绍了开展“两学一做”学习教育活动的重要意义，要求全体党员学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，结合自身实际主动投身到学习教育活动中，着力解决自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持理想信念、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

4月25日上午，伊春市“两学一做”学习教育工作座谈会在林都会堂召开。这标志着伊春市“两学一做”学习教育工作全面启动。伊春市委书记高环出席会议并作动员讲话，她强调，要深入学习贯彻中央和省委关于开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要指示精神，把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，统筹兼顾、突出重点，学用结合、注重实效，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸、从党员领导干部这个“关键少数”向全体党员这个“绝大多数”拓展，推动全面从严治党要求在基层落地生根，增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步提高党的凝聚力和战斗力，努力为伊春转型发展、全面建成小康社会汇聚起强大力量。

会议分两个阶段进行。伊春市长李坤主持第一阶段视频会议，耿意志、梅殿龙、赵晓峰、张义龙、王雪梅、王立奇、冯伟泉等市领导出席会议。伊春市委常委、宣传部长王雪梅主持第二阶段会议，伊春市委常委、组织部长、市委“两学一做”学习教育协调小组组长冯伟泉传达省委“两学一做”学习教育工作会议精神并作总结讲话。

高环指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，是加快伊春转型跨越发展重要保障，伊春市上下要提高思想认识，不折不扣抓好落实。

高环要求，要准确把握任务目标要求，推动“两学一做”学习教育扎实深入开展。要坚持以学促知、打牢基础。要不断强化理论武装，要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。要坚持抓在日常、严在经常。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，结合实际作出详细安排。切实贯彻执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，充分调动党员参与学习教育的积极性，激活“末梢神经”。特别是各级党员领导干部要率先垂范、以上率下，层层立标杆、做表率，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，提高思想政治素养和理论水平，扎实推进学习教育。要坚持区分类别、强化指导，要把握不同类型党组织的特点，结合不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要坚持“两手抓、两促进”。要知行合一，把学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，奋力走好绿色化转型发展的新路子。每一名党员都要按照“四讲四有”的标准，牢记党员第一身份、为党工作第一职责，严守政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么，始终以崇高的觉悟、强烈的担当、无私的奉献，在推进伊春转型发展的实践中走在前列、干在实处。要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。

高环强调，要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。要坚持上下联动，逐级压实责任。各级党员领导干部要当好表率，带头参加双重组织生活，形成上行下效、整体联动的总体效应。要把组织开展学习教育情况作为基层党建述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。要坚持问题导向，落实基础保障。要持续有力地整顿后进党组织，配齐配强班子特别是带头人，对履职不力甚至不履职的坚决撤换，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要建立学习教育沟通协调机制，开展党员组织关系集中排查，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党务骨干普遍进行培训，切实解决基层党组织场所、经费等必要保障，保证学习教育的正常、深入开展。要坚持严实督导，强化分类指导。要把重点放到基层、放到支部，采取听取汇报、专项督查、巡回指导、参加会议、随机抽查等方式，加强督导，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要根据不同领域、行业和单位特点，对学习教育提出具体要求。要根据实际需要建立督导小组，及时发现解决问题，因地制宜、精准施策，体现差别、突出特色，有针对性地抓好学习教育，确保全面覆盖，不留空白。要坚持宣传引导，鼓励探索创新。要充分利用网络、手机、电视、报纸、宣传标语、电子屏、远程教育平台等媒介，宣传“两学一做”学习教育有关情况。要注意选树宣传先进典型，示范推动学习教育，营造良好氛围。要积极探索、设计体现自身特点的载体活动，不断增强学习教育的吸引力、影响力和感染力。要坚持统筹兼顾，搞好学做结合。要把开展“两学一做”与市委提出的“在生态建设、转方式调结构、推进改革开放、补齐民生短板上持续发力”等要求结合起来，与市县乡三级换届工作结合起来，与伊春市“双推双为”大调研结合起来，与伊春市精准扶贫、脱贫攻坚结合起来，切实做到两手抓、两促进。同时要建立和完善容错纠错机制，健全激励保障制度，为有为者撑腰、为担当者担当。

冯伟泉在总结讲话中要求，伊春市各级党组织要按照中央和省市委的要求，特别是认真贯彻落实好高环书记讲话精神，立足当地实际，精心周密部署，统筹抓好推进，切实抓紧抓实本地本部门的学习教育。要抓上下联动重引带，抓专题讨论重交流，抓主题活动重实践，抓突出问题重导向，抓基层支部重主体，抓关键少数重示范，抓组织领导重保障，确保学习教育取得实效。

会上，伊春市伊春区、铁力局、国网伊春供电公司分别就开展“两学一做”学习教育工作进行发言座谈交流。

在主会场参加会议的有：伊春其他现职副市级以上党员领导干部;伊春市委党建工作领导小组成员单位负责同志;伊春市县(市)区(局)党委书记，党委常委、组织部长;伊春市直各单位党委负责人;中省直单位、市属企业党委主要负责同志;伊春市委“两学一做”学习教育协调小组全体成员。分会场参加会议的有：伊春市县(市)区(局)现职副处级以上党员领导干部;党建工作领导小组成员单位负责同志单独设立分会场集中参会。

根据科技部党组关于“两学一做”学习教育整体部署，按照合作司党支部“两学一做”学习教育实施方案安排，2016年4月8日，合作司组织召开“两学一做”学习教育动员部署会。会议由党支部副书记陈家昌同志主持，党支部书记、司长靳晓明同志就合作司开展“两学一做”学习教育进行动员部署讲话，并向全体支部党员传达了合作司党支部“尊崇党章、严明党纪”党风廉政宣传教育月活动工作方案。

会议认真学习了部党组书记、副部长王志刚在科技部“两学一做”学习动员部署会上的讲话。靳晓明书记在部署合作司党支部“两学一做”学习教育实施方案和“两学一做”学习教育组织领导方式的基础上，强调开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位，努力提高思想水平，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，坚持正面教育为主，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

靳晓明书记指出，全司党员干部要明确学习教育的主要内容和措施，要求全司党员干部坚持学原文、读原著、悟原意，开展党员自学、围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员，做到立足岗位作贡献，领导干部作表率。

会议还进行了“两学一做”支部专题讨论，第一党小组乐佳同志、第二党小组张斌同志、第三党小组刘克佳同志分别围绕学习党章党规、学好系列讲话、严明党的纪律、做合格党员做了主题发言。蔡嘉宁副巡视员、尹军副巡视员、徐捷副巡视员等同志作了讨论发言。

今天，市委、市政府在这里召开全市师德师风和医德医风建设动员大会，对教育卫生系统行业作风建设进行动员部署，就是要让大家在思想上真触动，在问题上真查摆，在作风上真转变，努力推动全市教育卫生工作再上新台阶、再创新辉煌。刚才，永强书记宣读了《全市加强师德师风医德医风建设的意见》，教育卫生两个单位的负责同志分别作了诚恳、务实的表态发言，建强市长对全市教育卫生工作进行了全面安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、开展师德师风、医德医风建设活动，必须深化认识、高度重视

近年来，全市教育卫生系统紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，突出重点，创新特色，实现了教育卫生事业又好又快发展，为服务全市发展大局作出了积极贡献。我们的教育事业蓬勃发展。办学体系基本完备，教育质量稳步提升，基础设施大幅改善，教育公平稳步推进，“两支队伍”全面加强。特别是初中毕业生升学率连年走在全省前列，为全市争先进位工作做出了突出贡献。我们的卫生事业持续发展。医改工作成绩显著，“三统一”覆盖率达到100%;新农合制度稳步推进，全市参合农民44.13 万人，农村群众“看病难、看病贵”的问题得到有效解决;重大公共卫生项目完成情况良好，人民医院门诊综合大楼和卫生监督所综合楼建设进展顺利;重大疾病防控和卫生应急处置能力明显增强，公共卫生服务水平不断提高。这些成绩充分说明，我们的教育卫生队伍的整体素质是优秀的，是一支能打硬仗、作风过硬、堪当大任的队伍。在此，我代表市委、市政府向大家，并通过大家向常年辛勤工作在教育卫生一线的广大教职员工和医务工作者，表示最衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们大家必须清醒认识到，尽管当前全市教育卫生工作从总体上值得肯定，但是也有着不容忽视的问题。在教育上主要表现为：教育教学质量有待进一步提升，我市中考分数线多年处在咸阳市垫底位置，高考二本上线人数虽然每年都有所增加，但返乡考试的学生仍占有较大比例;城乡教育局部失衡需要重视，教育基础设施仍待改善，城乡学校面临着“坐不下”和“空教室”的两重尴尬;教育教学管理亟待加强，考核体系的指挥棒作用发挥得不够明显，农村校长队伍和教师队伍中存在着长期“走读”现象。在卫生上主要表现为：基层医疗卫生服务体系仍然薄弱，虽然乡镇卫生院的基础设施得到了一定改善，但人员和设备投入不足，仍然无法满足全民医保、农村医疗需求;医疗卫生服务的公平性、可及性不够，各类传染病暴发流行的潜在危机依然存在;个人医药负担仍然过重，“以药补医”矛盾仍然存在，加上物价上涨，医疗成本提高等因素，群众“看病难、看病贵”问题并未从根本上得到解决。认真剖析这些问题产生的根源，有客观上的原因，但我认为，更多的是人的问题，说到底是师德师风和医德医风的问题，主要表现在以下四个方面。一是敬业精神淡化。个别校长和院长在其位不谋其政，干其事不负其责，整天混日子，作风漂浮，抓啥不懂啥，外行管内行;一些教师和医务人员责任意识淡化，不学习、不钻研，不提高，工作上消极应付、敷衍了事。二是拜金主义严重。个别校长、院长受拜金主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀，把当领导当成做生意，不想干事，只想发财;一些教师热衷于搞有偿家教和第二职业;个别医务人员习惯于给患者开大处方、滥检查，拿“红包”、吃回扣。三是纪律意识松散。个别校长和院长认为“天高皇帝远”，长期走读，不理“朝政”。一些教师和医务工作者自由散漫，经常迟到、早退、串岗、缺岗。甚至还有个别人继续顶风违纪，上班时间网购、打游戏、看视频。四是享乐思想抬头。个别基层校长、院长热衷于吃吃喝喝，赌博打麻将。老百姓对此非常反感、深恶痛绝。上述这些问题，作为教育卫生工作的主管部门和从业者，必须要有清醒的认识，对待问题要不回避、不遮丑、不护短，敢正视、勇面对、快整改。

当前，中省咸都对加强师德师风、医德医风建设越来越重视，加之，我们自身工作也存在着上述诸多问题。因此，市委、市政府决定今天召开全市师德师风、医德医风建设动员大会。这里有三点需要大家在思想上充分认识和准确把握：首先要认识和把握加强“两项建设”是行业本属。师德师风和医德医风顾名思义就是教育卫生工作者的品德品质、作风作派。作为特殊行业，人们对教育、卫生行业从事人员有着更高要求。“学高为师、德高为范”、“学为人师、行为世范”、“医者仁术”、“医者父母心”等都是对于这一要求的不同表述。充分说明作为教育医疗卫生事业的从业人员，不仅要有精湛的技艺，更要具备高尚的职业操守。因此，我们要始终把这两项建设放在推动教育卫生事业的首位，抓紧抓好，抓出成效，努力让爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会成为全市教育、卫生战线的行业风范。其次要认识和把握加强“两项建设”是形势所迫。近两年来，教育卫生方面的怪事丑事在全国范围内接二连三地发生，从今年5月份海南一小学校长带领6名学生开房，到7月份富平县医务人员拐卖新生儿等恶性事件，严重损害了人民教师和医务工作者的社会形象，也暴露出目前师德师风、医德医风两项建设中存在的一些盲点、漏洞和问题。尽管这些事件发生在外地，但我们相关部门也必须高度重视，引以为戒，警钟长鸣，采取有力措施，坚决纠正教育卫生行业的各种不好苗头和倾向，真正做到防患于未然。第三要认识和把握加强“两项建设”是民心所向。近年来随着我市经济社会的快速发展，广大群众对生活的质量水平有了更高的期盼，尤其是对优质教育和卫生资源的需求和渴望“水涨船高”，都期盼能和咸阳、西安大城市人一样，子女上学能有好学校、好教师，家人看病能有好医院、好医生。但客观地讲，我们的教育卫生服务水平与群众的期待还存在着较大差距。在今年开展的政风行风测评和群众路线教育调研中，群众问题反映最为突出、最为集中就在教育、医疗卫生这几个方面。也正是由于群众对我们教育卫生工作不是很满意，特别是对我们教育卫生系统个别领导职工的德行和作风不满意，才会在省咸“两率一度”测评时投了反对票，直接影响到我们创强各项指标的进位。从这个意义上讲，当前启动师德师风、医德医风建设主题活动，不仅是顺应群众期盼、提升公共服务质量水平的重要举措，更是我们加快进位赶超、创建陕西十强的迫切需求。希望全市各级各部门特别是教育、医疗卫生战线都要从讲政治、讲民生、讲发展的高度，充分认识当前改进师德师风、医德医风的重要性和紧迫性，以高度的责任感和事业心投身到这次主题教育活动中去，大力弘扬人类灵魂工程师的高贵品格和白衣天使的奉献精神，下势整治教育、卫生行业的不正之风，努力铸就一支忠诚事业、热爱本职、人民满意、社会信赖、党和政府放心的教育卫生队伍，不断把我们教育卫生等各项事业推向前进。

二、开展师德师风、医德医风建设活动，必须突出重点、切中要害

开展师德师风医德医风建设活动，必须集中解决当前教育卫生系统干部队伍作风方面存在的突出问题，切实提高全体教育卫生工作者的整体素质，不断增进人民群众对教育卫生行业的认可度、满意度。

一要多措并举，着力提高教育医疗服务水平。提高教育医疗质量水平始终是教育卫生事业发展的永恒主题，也是广大学生家长、患者关注关心的焦点所在、热点所在。教育卫生战线要把加强师德师风医德医风建设作为提高教育医疗质量水平的先导工程，以兴办人民满意教育卫生事业为目标，创新思路，强化管理，全面提升教育医疗服务水平，以高质量的服务水平赢得群众的认可和肯定。在教育方面，重点要组织实施好“七大工程”。一是“重教兴教”工程，各级党政领导要全力支持和服务于教育工作，严厉打击变相侵占学校资产、影响教育类项目施工、冲撞教师甚至攻击教师人身的人和事。二是“管理强化”工程，全市中小学校长和教委主任要坚守教育管理一线，从严管理学校，工作时间内除正当事由不得离开学校，坚决消除校长“走读”现象。三是“强校名师”工程，坚持以“三名”工程为抓手，力争3年内在各个阶段，打造出2—3所在全省有影响、有实力的名牌学校。四是“师德提升”工程，坚持每年在全市开展“最美教师”评选活动，广泛宣传各个层面涌现的人品高、德行好、为人正的优秀教师。五是“教育均衡”工程，严格实行城乡教师编制动态管理，新招聘教师必须首先安排到农村学校任教5年以上。六是“基础提质”工程，坚持以创建省、咸各级示范学校为抓手，继续加大农村学校标准化建设力度，力争每年成功创建省、咸示范学校3—4所。七是“环境净化”工程，依法严厉打击校园违法犯罪活动，不断规范城乡民办幼儿园和“小饭桌”，最大程度地消除影响校园安全稳定的因素。在医疗卫生方面，要着力做好四项重点工作。一是深入推进医疗卫生体制改革。继续加快市人民医院、市中医院、市妇幼保健院改制步伐，大力推行全员聘用、公开招聘、竞聘上岗、岗位考核和绩效工资制度。积极推进药品“三统一”工作，争取全部药品通过省网络平台采购。二是健全完善医疗卫生服务体系。扎实推进市、镇、村三级医疗卫生服务网络建设，全面改善城乡医疗卫生条件。不断巩固完善新型农村合作医疗制度，对条件成熟的卫生室开通合疗门诊报销，努力使我市农民参合率巩固在98%以上。三是全面提高医疗卫生服务水平。坚持以创建“省级和国家级示范社区卫生服务中心”为抓手，切实加强重点学科专科建设和重点人才培养、医务人员的培训。深入开展改善医疗服务专项行动，全面加强医疗监管，促进医疗卫生服务水平的提升。四是不断增强公共卫生保障能力。进一步强化地方病防治和传染病防控监测工作措施，继续抓好重大疾病防治项目建设，努力为人民群众的生命健康筑起安全屏障。

二要争做楷模，着力塑造“人类灵魂工程师”和“白衣天使”的光辉形象。教书育人和治病救人都是积德行善的行业，职业神圣、责任重大。大家的德行和品行，决定着全社会对自己的尊重程度。本月初，市委在慎之又慎的原则下，对教育、卫生两个系统的干部进行了调整，把一批年轻有为、业务精湛、德行高尚的优秀干部提拔到了领导岗位，希望通过大家的作为，影响和带动整个教育卫生系统干部职工勤勉尽责、奋发有为、用心干事。希望大家一定要认真履行自己的神圣使命和光荣职责，自尊自励，以自己高尚的人格、渊博的知识和卓有成效的工作业绩赢得全社会的尊重。要争做勤奋学习的楷模，始终保持严谨的治学态度，把学习当作一种追求、当作一种责任、当作一种境界，勤奋学习，刻苦钻研，努力提高教书育人和治病救人的本领。要争做爱岗敬业的楷模，始终牢记党和人民的重托，立足岗位、忠于职守，带着责任工作，带着感情工作，把学生和患者当成自己的亲人和朋友，真正对每一名学生的成长进步和每一名患者的身体健康负责。要争做道德品行的楷模，自觉树立高尚的道德情操和精神追求，传承传统美德，恪守职业道德，心地清静，正直坦荡， 淡泊明志，无私奉献，以德立教，以德从医，努力做一名让人民满意的教师和医生。要争做遵纪守法的楷模，牢固树立法纪观念，严格遵守法律和党的纪律，模范执行廉洁自律各项规定，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以党纪国法约束自己，清廉自守，洁身自好，自觉弘扬新风正气，抵触歪风邪气，坚决不做违背法律法规、有损光辉职业形象的事情。

三要从严管理，着力保障校园和医疗安全。校园安全和医疗安全关系着家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定。近年来我们教育卫生主管部门在保障校园和医疗安全做了大量的工作，但这一块仍然是接二连三地出事。从暑期发生的多起学生溺亡到前不久发生的校长绑架性侵教师事件，从康复医院医疗事故到市人民医院多起患者围堵医院大门事件，尽管这些事件的发生存在偶然性，但对于这些学生、患者家庭却是毁灭性打击，也严重损害了我们党委和政府的形象。对此，教育卫生战线要时刻绷紧安全生产这根弦，逐层逐级夯实工作责任，健全完善各项规章制度，坚决杜绝校园和医疗重大安全事故的发生。在校园安全这一块，要切实加大对校园及周边环境的整治力度，由市教育局牵头，公安、工商、食品药品监督参与，定期摸排校园安全存在的各类隐患，对于发现的校园违法犯罪行为，要坚决予以严厉打击。要严格落实校长校园安保责任制，全体校长都要切实负起责任，对于学校出现的苗头性、倾向性问题，要早介入、早处理。同时，广大教师要坚持依法执教、文明执教，严禁讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生，避免因执教行为不当酿成校园安全事故。在医疗安全这一块，卫生主管部门和各医疗单位要切实加强对医疗机构和医疗行为的监管，坚决清理和取缔“科中科”、“院中院”等非法承包租赁科室现象，特别是要定期组织开展联合执法行动，彻底清查兴平境内所有医疗机构的执业行为，对那些运行不规范、管理不严格、资质不达标的医疗机构，要先叫停、再整顿，整顿不到位的要坚决予以关闭取缔。要严格落实医患纠纷责任倒查追究制度，对因违反操作流程、责任意识不够引发的纠纷和医疗事故，要严格追究相关人员的责任。

三、开展师德师风、医德医风建设活动，必须狠抓落实、确保效果

这次“两项建设”活动时间紧、任务重、要求高，能否取得实效，责任在部门，关键在领导，重点在落实。各级各单位一定要按照今天会议的要求和部署，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，保证效果。

一要落实领导责任。“风成于上，俗成于下”。一个地方，一个行业作风的好坏，首先是看领导，看班子。所以，落实领导责任是抓好“两项建设”的前提和保障，我们教育卫生的各级领导干部都要以身作则，抓好作风，带好行风。各级教育卫生行政部门和学校医院“一把手”是第一责任人，必须亲自抓、负总责，认真抓好本部门本单位的作风建设活动，真正做到思想认识到位、安排部署到位、领导责任到位、工作落实到位。

二要加大宣传力度。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，充分依托各类媒体平台，采取各种宣传手段，深入宣传开展“两项建设”的重大意义、总体部署和工作要求，发动人民群众积极参与监督，在全市形成人人关心、全民参与 “两项建设”的浓厚氛围。新闻媒体要充分发挥舆论监督职能，大力宣传活动中的好做法、好经验、好典型，公开曝光那些搞形式、走过场的部门和单位。要坚持以身边的事教育身边的人，毫不留情地抨击歪风邪气，大胆曝光一批反面典型，通报一批违规现象，为活动的深入开展营造强大的声势和良好的社会舆论环境。

三要加强督促检查。教育卫生系统是一个“窗口”行业，也是一个服务性行业。要主动接受社会、群众和舆论监督，对群众反映强烈的热点、难点问题，要高度重视，专题分析，限期整改。市纪委、两办督查室和教育卫生主管部门要加强督查指导，采取明察暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，确保活动不走过场。对落实不力、流于形式的单位，要坚决予以通报批评;对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究相关人员责任。力争通过这次活动，使全市教育卫生系统干部职工有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

四要严格问责查处。制度不在多少，关键在于要严格执行。在查处教育卫生系统的违纪违规问题上，要有挥泪斩马谡的精神，无论是领导干部还是业务骨干，出了问题都不能以功抵过，都要一视同仁接受处理。各级教育卫生行政部门对本部门、本单位发生的违纪违规的人和事，要秉公处理，不徇私情，严厉查处。特别是对于负面典型和重大案件，在严肃处理的同时，要及时在新闻媒体上予以曝光，坚决让那些害群之马在教育卫生系统无立足之地，真正以师德师风医德医风建设的实际成效取信于民。

同志们，教育卫生是重要的民生工程，涉及千家万户。希望全市教育卫生战线上的全体同志，都要站在讲政治、讲民生、讲发展的高度，切实加强师德师风和医德医风建设，不断提升全市教育卫生系统工作效率和服务水平，以更加优异的成绩回报组织信任和人民重托!

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育和”三严三实“教育活动之后的开展“两学一做”教育及深化党内教育的又一次重要实践，也是作为推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，要抓在日常、严在经常。对于广大党员而言，将“两学一做”践行于平时，就是学习教育最好的落实。

抓好“两学一做”教育，重在平时。抓好学习教育的功夫要下在平时，既要防止“三天打鱼两天晒网“，更要杜绝一曝十寒。广大党员应该把“两学一做”作为提高党性觉悟、坚定政治方向、强化宗旨观念的“训练场”，真正让“两学一做”成为一种工作常态、一种自觉追求，进而固化为自身的一种行为习惯。

抓好“两学一做”教育，贵在认真。抓好“两学一做”学习教育，党员领导干部要坚持以上率下，带头认认真真、原原本本开展学习教育活动，须做到言行一致，以身作则;解决问题须硬碰硬，纠正“四风”要出重拳、零容忍，抓好不严不实问题整改要下猛药、除病根;推动党的作风建设要实打实，避免“牛栏关猫”。

抓好“两学一做”教育，根在细节。做人、做事、做官，都要注重细节，从小事做起。要将“两学一做”落实到平时，抓好工作点滴，抓实生活细节，将党章党规、系列讲话的精神，融入到生活中，体现在工作上，运用到小事里。只有平时注重细节改造，才能在大是大非上把握正确的方向。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，根在为民服务，力在真抓实干，功在深入持久。要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，“两学一做”没有休止符，永远在路上。

从中央文件出台，到各地结合实际出台具体详细的实施方案有一定的时间差，在这一时间“真空”阶段，各级基层党组织切莫以观望心态，以木偶状状坐等上级党委来“拉线”。而应积极做好各项筹备工作，坚持“三个先行”，为全面开展“两学一做”学习教育“预热”。

要坚持理论学习先行。中央印发“两学一做”学习教育方案后，各地基层党组织应以高度的政治敏锐感，快速反应，第一时间学习中央关于开展“两学一做”学习教育方案，认真新《党章》和习近平总书记系列讲话精神，在学习上做到先行一步，在思想上做到先进一步，通过学习在思想认识上获得了进一步提高。

要坚持摸底调研先行。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”，在开展学习教育之前，必须弄清楚 “学什么、怎么学，做什么、怎么做，改什么、怎么改”，必须做到问题结症所在，弄清楚谁是合格党员，谁不是合格党员。目前，在基层党组织中，党员组织关系和档案管理紊乱现象比较严重，必须认真全面开展排查工作，梳理统计出流动党员、“失联”党员、“口袋”党员、问题党员的具体情况，精准建立党员管理台帐，才能为提高学习教育的目的性针对性奠定良好基础。

要坚持舆论宣传先行。兵马未动,宣传先行，在“两学一做”全面展开前，充分的舆论造势是开展好学习教育的先决条件。各基层党组织要整合报刊、电视、远程教育等媒介资源，深入宣传学习教育活动的重大意义、总体要求、基本原则、方法步骤等，刊登上级重要讲话和有关文件，确保全县党员能够及时了解此次学习教育的开展情况。也应注重通过QQ、微信等在线平台，推进各基层党组织之间互通信息、增进交流，营造浓厚的学习氛围，切实激发广大党员的学习积极性和主动性。

4月8日，辛家沟镇安召开“两学一做”学习教育动员会，组织党员干部集中学习中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对开展“两学一做”学习教育提前热身，统一思想，进行初步动员和安排。

动员会上，党员干部讨论通过了《辛家沟镇关于在全镇党员干部中开展“学习党规党章、学习系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并成立了领导小组，规范了学教流程。

动员会指出，“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署，是2016年的一项重要政治任务，是全年党建工作的重中之重。辛家沟镇各级党组织要结合实际，按照学习教育要求，认真安排部署，扎实组织实施。

动员会上，镇党委书记刘学勇同志给党员干部上了一堂生动的党课，他强调，一是通过创新党课方式，支部书记要带领党员逐字逐句通读党章，引导党员深刻领会总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚定党员理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。二是全体党员要积极参与，围绕“两学一做”，立足岗位作贡献。党员领导干部要以普通党员身份参加好学习教育，与党员一起学习讨论、接受教育，在学习教育中走在前面、深学一层。三是各党支部要强化组织领导、层层落实责任，管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育，确保活动效果

5月上旬，克州供销社召开机关全体人员会议，传达学习中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区“两学一做”学习教育工作会议会议上的讲话和自治区“两学一做”学习教育工作会议精神，以及克州关于开展“两学一做”学习教育动员部署会议精神，对克州供销社“两学一做”学习教育进行部署。

会议要求：一是要充分认识“两学一做”学习教育的重要意义，深化思想认识、增强行动自觉。全体党员要学党章党规，牢记党员义务;学系列讲话，深刻领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略;保证做合格党员，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。二是机关党支部要把“两学一做”作为今年党支部工作的重要内容和重大政治任务，发挥主体作用，以“三会一课”为主要形式，抓好“两学一做”学习教育。三是把“两学一做”与当前工作结合起来，做到两促进、两不误。业务工作克难攻坚求突破，真抓实干见实效。四是把“两学一做”学习教育活动与推动供销社综合改革、新农合组织建设、电子商务、脱贫攻坚、安全稳定、机关自身建设等工作结合起来，真正达到“政治坚定、规矩意识、严守纪律、转变作风、树立形象”的五项要求，确保今年全体党员干部必须用高标准严要求规范自己，勤奋工作，戒骄戒躁，在为“三农”服务中建功立业，努力把供销社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的坚强组织保证。要坚持把党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神体现在思想意识上，落实到具体行动中。全体干部要按照发改委“四个要求”及“约法三章”，以“两学一做”学习教育促进全委干部作风大转变，树立发改系统新形象。

“两学一做”学习教育学是基础，做是关键。全体干部要对照岗位职责，加强学习，认真贯彻执行。要层层落实责任，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要突出“七个抓手”：

一是严格工作纪律，坚持机关考勤制度和外出报备制度;

二是牢固树立终身学习的理念，坚持周一全体干部学习制度，提高干部素质;

三是创新工作方法，做到“心到、手到、腿到”，在供给侧结构性改革、重大战略对接实施、重大项目谋划推进、新兴产业培育扶持、经济运行监测分析上聚焦聚力，用心谋划，促进经济社会更快发展;

四是加强对上沟通联系，及时掌握中省政策动向和投资信息，争取中省支持;

五是深入联系基层，加强分析和监测，坚持每月“沉下去”，勤到基层解决实际问题;

六是优化办事程序，坚决杜绝办事群众“来回跑”现象，提高办事效率;

七是优质文明服务，坚持工作日着正装，戴工作牌，自觉做到“门好进，脸好看，快办事、不吃请”，树立良好的服务形象。

“两学一做”学习教育要坚持领导带头，夯实工作责任，强化督促检查，搞好统筹兼顾，努力做到教育活动与当前各项工作紧密结合，达到两手抓、两不误、两促进的效果。

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同志们：

根据上级统一部署，今天我们召开我校“两学一做”学习教育工作座谈会。这次会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和中央、省委、市委、区委及教育局党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对我校党委“两学一做”学习教育工作进行安排部署。

党中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育的重要部署。5月11日，文登区教育局党委召开了学习教育工作座谈会，对抓好全区教育系统“两学一做”学习教育进行安排部署。之后侯溪萍副局长召开了培训会，部署安排“两学一做”学习教育工作，就开展学习教育需要掌握的重点问题、需要把握的关键环节进行了讲解，保证学习教育高标准高质量开展。下面，根据学校党委研究的意见，就抓好我校 “两学一做”学习教育活动，讲四个方面的问题。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强抓好“两学一做”学习教育的责任感和使命感

习近平总书记的重要指示，是站在党和国家全局的战略高度，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、任务措施和主体责任，充分体现了对党的建设形势任务的清醒认识，体现了对党的建设规律的科学把握，彰显了全面推进从严治党的坚定决心，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，是我们开展学习教育的行动指南和根本遵循。姜浩宁局长结合我区教育发展形势，对我区教育系统学习教育工作提出了详细的目标要求，落实了责任，明确了任务，我们要认真学习领会，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想行动统一到中央和省委、市委、区委、教育局党委部署要求上来。

(一)深刻认识开展“两学一做”学习教育，是当前的一项重大政治任务。

思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的优良传统和政治优势。开展“两学一做”学习教育，是推动思想政治建设常态化制度化的重要举措，就是要使广大党员干部用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规规范言行，切实增强“四个意识”，主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，维护党的集中统一。实践证明，只要思想政治建设抓好了，就能形成统一的意志和强大的力量，更好地促进党的理论和路线方针政策在我校落实落地。我们要把开展好学习教育作为重大政治责任，按照思想建党和制度建党相结合的要求，要常抓、要细抓、要实抓，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，严格党内政治生活，不断提高思想政治建设水平。

(二)深刻认识开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党要求、提升我校党建工作水平的有利契机。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，作出了一系列决策部署，打出了一套“组合拳”，全面从严治党环环相扣、步步深入。我校认真贯彻全面从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部的党性观念和宗旨意识进一步牢固，作风和形象有了新的提升，党组织的创造力凝聚力战斗力明显增强。但我们也要看到，我校党员干部队伍中不同程度的存在这理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端正等问题，有的还比较突出。如有的干部对学校一些大事缺乏原则性，对学校有些制度的执行不够坚决，有畏难情绪，怕得罪人;有的党员或干部工作缺乏激情，安于现状，不思进取;有的干部与群众的联系不多，尤其是生活、家庭有困难的老师了解不及时;有的干部对教职工提出的某些问题和建议，没有及时进行整改或没有进行耐心的解释。有的党员或干部，上班纪律性不够强，出现迟到或早退现象;有的党员或干部不肯挑重担，对学校安排的工作以各种理由加以推辞;在群众面前说不符合党员身份的话等等。这些都直接影响党员干部的整体形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力，制约学校事业发展。党性的锤炼不是一朝一夕完成的，强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫，作风建设永远在路上。我们要通过开展“两学一做”学习教育，切实解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，推动学校党建工作全面进步、全面过硬。

(三)深刻认识开展“两学一做”学习教育，是推进学校提升内涵、科学发展的强大动力。

当前，我校正处在推进内涵发展的关键时期，需要我们树立新理念、展现新作为，积极解决发展中的难题。课程改革、高考改革等一系列改革，需要我们大胆探索、勇于创新。学校进一步可持续发展任务繁重，学生管理依然有压力、教学成绩有待全面提高，校园文化与特色建设等工作面临巨大压力，需要我们勇于担当，攻坚克难。做到这些，关键是学校党组织坚强有力、走在前列，党员干部干在实处、示范带动。实践也充分证明，学校党组织领导核心作用和战斗堡垒作用发挥得好，教学质量就有保证;党员先锋模范作用、党员领导干部骨干作用发挥得好，各部门的工作就充满生机活力。学校要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，大力弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能创新的新时期党员精神，充分调动广大党员干事创业、担当进取的积极性，凝聚智慧力量，激发干劲韧劲，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为办人民满意高中增添动力、提供保证。

二、准确把握标准要求和方法措施，确保学习教育扎实推进

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。根据上级党委要求，我们制定的《实施方案》进一步明确了学习教育的总体要求、目标任务和方法措施，我们一定要严格标准，狠抓落实。

(一)要着眼于“学什么”，在筑牢思想根基上下功夫

抓好学习，首先要明确重点学什么，就是要深入学好党章和系列讲话。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，党规党纪是党章的延伸和具体化，尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求;习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，对党员干部提出了更具时代特点的新要求，是当代中国最现实的马克思主义，用系列讲话精神武装头脑是这次学习教育的根本任务。对全体党员来讲，主要是通过熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么;通过学习系列讲话，把握好“三个基本”，做到“七个主要领会掌握”。“三个基本”，就是：①深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，②深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，③切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。“七个主要领会掌握”，就是：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。要通过对比新时期党员标准要求，认真查找在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面存在的问题，深刻自我剖析。对党员领导干部来讲，要标准更高、要求更严，学得更多更深，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好地指导实践、推动工作。要结合岗位职责和业务工作实际，组织党员领导干部重点查找在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深刻自我反省。每名党员、干部都要带着问题学，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，深入思考“入党为什么、在党干什么”，使学习的过程成为提升思想政治素养的过程，成为加强和改进工作的过程，成为增进团结、凝聚力量的过程。

学校党组织负责人要结合学习理解，紧扣主题讲好党课，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排一次党课。

(二)要着眼于“怎么学”，创新方式，增强学习效果

一要拓宽教育路径。继承发扬好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的好经验好做法，通过专题学习讨论、领导干部讲党课、专题组织生活会等日常学习方式，依托校刊、校报、校园网站等平台，积极探索符合实际、贴近师生、特色鲜明的有效抓手，把党员组织起来开展学习教育，把各项措施抓到位、落到底，形成制度，坚持下去。二要注重学习教育实效。要严格落实学习讨论要求，组织党员通读一遍党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，观看学习教育动漫视频，参加党委或党小组组织的集体学习，参加专题党课，撰写心得体会，切实让党员学得进去、议得起来、学有所得。要实现讲党课全覆盖，学校初步确定在适当时机会邀请党的理论工作者、先进模范来我校讲党课，确保所有党员都能上党课、受教育。要做好党性分析“四对照四查看”：查看是否信念坚定、政治清醒，查看是否心有所畏、行有所止，查看是否严以修身、严以律己，查看是否履职尽责、勇于担当，找准问题差距，明确努力方向。要坚持领导带头，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党小组的学习教育，带头参加学习讨论，带头讲党课，带头参加组织生活会、接受民主评议，带头解决自身问题，为广大党员立标杆作示范。

(三)要着眼于“如何做”，坚持知行合一，树立起共产党员的先锋形象

抓实“做”这个关键，就要坚持以学促做、知行合一，照着标准做、对着问题改，真正树立起共产党员的先锋形象。

一要按照标准严格做。中央对全体党员提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的新要求，这是新形势下合格党员的标准。每一名共产党员都要自觉践行这个要求，切实增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识)，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，牢记党的宗旨，积极践行社会主义核心价值观，在推动教育事业改革发展稳定中建功立业。党员领导干部，不仅要做合格党员，还要按照好干部20字标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)，自觉践行“三严三实”，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的表率。

二要结合问题认真改。要坚持问题导向，强化分类指导，根据不同层次党员的实际，列出问题清单，细化具体表现。党员、党员领导干部要结合召开专题组织生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标，列出整改清单。领导班子和党组织存在的问题，要建立整改台账，制定整改措施，明确完成时限，严肃抓好整改;党员和党员领导干部个人存在的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。对党员队伍中存在的一些共性问题，要开展集中整顿。要继续抓好“三严三实”专题教育后续问题整改和群众反映强烈突出问题的整改，着力解决一些党员干部不想为、不会为、不善为的问题，推动形成勇于担当、干事创业的良好氛围。

三要争当先锋做贡献。学习教育的成效最终要体现到做合格党员的实际行动上。围绕贯彻 “受教育、强党性、当先锋、促发展”的实践要求，我们要结合学校实际，探索搭建平台，引导党员爱岗敬业、履职尽责，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部要走在前面、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为广大党员树立可学可信的标杆，发挥好示范引领作用。要在党员领导干部中开展“七讲七做”作风集中整治活动，切实做到讲规矩，做守纪律的表率;讲奉献，做促发展的表率;讲担当，做勇于作为的表率;讲标准，做争创一流的表率;讲创新，做敢为人先的表率;讲实干，做抓落实的表率;讲效能，做马上办的表率，在教育系统营造风清气正、团结实干、务实高效的浓厚氛围。

三、坚持抓在日常、严在经常，切实抓牢抓实党的建设基础性工作

这次“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，要突出经常性教育，加强党的建设基础性工作，把从严治党各项要求具体到落细、落小、落实，体现到日常、平常、经常。

(一)要强化日常教育，确保常态长效。加强党的思想政治建设是一项长期任务，必须发扬认真负责、做到持续用力。一要严明主体责任。学校党组织要切实担负起教育管理党员的主体责任，结合实际制定学习教育具体方案，明确具体任务、工作措施和方法载体，把党员教育管理好，把最基础的工作做扎实，把应有的作用充分发挥出来。要坚持重心下移、强化基础，开好“小处方”，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，确保学习教育各项制度措施落细落实落地。二要严肃组织生活。认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员汇报等制度，落实好集中专题研讨、讲党课、民主评议党员等基本教育形式，用好批评和自我批评武器，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性。三要严格党员管理。认真落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训等日常教育管理制度，扎实开展党员组织关系集中排查工作，着力解决好我校有关流动党员、“口袋”党员现实管理难题，确保每名党员都纳入党组织有效管理;要稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，不断健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制，确保党的肌体健康。

(二)要注重因地制宜，加强分类指导。要把这次学习教育，作为推进基层党建工作的重要实践，分类施策，确保学校党建工作全面进步。在具体指导中，要把握党员思想特点和问题表现，注重因地制宜、精准施策，体现差别、突出特色，做到“一把钥匙开一把锁”。各学校也要根据实际，进一步细化有关要求和具体措施。

(三)要坚持统筹兼顾，实现融合推进。学习教育的目的和效果，最终要体现在推动工作落实、促教育事业发展上。学校的重点工作已经明确，关键是抓好落实。要把做好结合文章贯穿始终，把“两学一做”学习教育与进一步激发干事创业热情结合起来，与进一步提高服务效能结合起来，与推动各项目标任务落实结合起来，确保教育工作全面提升。

四、加强组织领导，确保学习教育有序推进、取得实效

“两学一做”学习教育政治性强、涉及面广、指导要求高，一定要加强组织领导，周密安排部署，强化指导督促，扎实有序推进。

(一)落实责任主体。学校党委要担负起开展组织领导、督查指导、推动落实的主体责任，通过开展学习教育推动管党治党责任进一步落实，做到认真谋划、精心组织、靠前指挥;班子成员要履行“一岗双责”，在抓好自身学习教育的同时，抓好分管领域的学习教育。要建立抓学习教育责任清单，确保各项工作有据可依、有据可查、责任落实。

(二)强化督促指导。学校党委要深入基层、深入群众、深入一线开展调研，广泛听取意见建议，把情况摸实摸准摸透。要加强专题培训，掌握工作方法，明确目标要求。要科学制定学习教育方案，紧锣密鼓、抓紧筹备，认真召开“两学一做”学习教育座谈会，全面启动学习教育，确保我校学习教育工作扎实开展、有序推进。

(三)加强宣传引导。要加强对开展“两学一做”学习教育重大意义的宣传，学校网站建立“两学一做”栏目，加强对各党支部学习进展成效的宣传，营造开展学习教育的浓厚氛围。要结合纪念建党95周年，积极开展推选“让我感动的身边党员”活动，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部的推荐表彰和宣传工作，发挥示范引领作用。要坚持正确舆论导向，特别要注重倾听群众呼声，加强网上舆论引导，广泛凝聚社会合力，形成开展“两学一做”学习教育的强大正能量。

同志们，抓好“两学一做”学习教育，事关长远，责任重大。学校党委要以严的精神、实的干劲，高标准高质量推进实施，确保取得实实在在的成效。

2016年4月29日14时，依克苏乡英巴扎村召开开展“两学一做”学习教育动员大会。住村“访惠聚”工作组、村“两委”班子和全体党员共30人参加了会议，会议由村党支部书记冶小平同志主持。村支部书记冶小平同志传达了乡党委关于开展“两学一做”学习教育活动的实施方案，住村工作组副组长董挺同志作了动员讲话，对开展好整个学习教育活动作出了安排部署。

工作组强调指出，开展“两学一做”学习教育是面向全体党员的一次专题教育实践活动，是全面提升党员干部的学习力、执行力和贯彻力的重要举措。今天召开“两学一做”学习教育动员大会，主要目的是认真学习贯彻上级“两学一做”学习教育工作会议精神，动员全村党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为维护社会稳定、促进民族团结、推动经济发展、实现长治久安提供坚强的政治保障和组织保障。一是强化责任落实。党支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部，带好班子，还要管好党员，带好队伍，从严从实抓好学习教育。二是强化组织保障。要健全学习制度，确保学习教育有人抓、有人管，坚持“村不漏组、组不漏户”，把每个党员都纳入党组织的有效管理，参加学习教育。三是强化学以致用。广大党员要学深悟透，将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是行动关键。每名党员要通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员。

村支部书记冶小平同志强调指出，一是全体党员干部要提高思想认识，要把学习教育活动提高到坚定政治立场、严守政治规矩、增强党性修养、转变工作作风和增强维护稳定及提高履职能力的高度来认识。每名党员要主动参与进来，按照党支部的统一安排，一步一步，扎扎实实地完成好学习教育任务。二是要抓好集中学习。要按照学习教育实施方案，原原本本地学习新修订的《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记系列重要讲话精神。集中学习要做到“五个一”，即制定一份学习计划，每天组织一次集中学习，开办一期学习专栏，支部书记做一次专题辅导，每名党员认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。要通过学原著，读原文，悟原理，用讲话精神武装头脑、明确方向、推动工作。三是要开展好主题讨论。要紧紧围绕维护社会稳定和实现长治久安、精准扶贫和经济社会发展等重点工作，开展“我为全村稳定和经济社会发展做什么、怎么做”大讨论，促进党员干部强化担当意识、创新意识，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，在维护稳定和促进经济社会发展中闯新路、开新篇、破难题。四是要狠抓问题整改。要通过召开专题会议，组织每名党员深刻查找自己在政治立场、遵守政治纪律、改进工作作风、维护社会稳定、履职尽责和带头发展致富等方面存在的问题，村“两委”班子成员要带头查摆问题，自我剖析，揭短亮丑，敢于把自己摆进去，形成问题台账，有针对性逐一制定整改措施。五是要理清工作思路。要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，结合本职岗位职责理清工作思路，制定工作计划，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织每名村干部进行岗位职责承诺，并及时公布，接受干部群众监督，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到各项工作中来。

3月18日上午，新安镇组织召开“两学一做”学习教育动员会，对在全镇范围内开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动进行全面动员和部署，全镇42个党支部(总支)负责人参加会议。

会上，镇党委书记刘国安作动员讲话，就开展“两学一做”学习教育活动提出明确要求。会议指出，“两学一做”学习教育是今年党建工作的首要政治任务，是党内教育常态化的重要体现。各级党组织和全体党员一定要准确把握中央精神,充分认识开展学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

会议强调，要加强领导，扎实有效开展“两学一做”学习教育活动。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，做到守土有责，守土尽责。各级党组织要结合工作实际、单位实际、党员干部思想实际，近期至少要开展好“四个一”活动，即：组织一次专题学习;举办一次学习研讨;撰写一篇学习心得;开展一次民主评议;使学习教育活动取得实实在在的效果。

为进一步推进党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任贯彻落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，3月8日下午，县医院召开2016年党风廉政建设工作暨“两学一做”动员会。医院领导班子成员、各科室主任、护士长及全体党员干部参加了会议。

会议由院长易淑国主持。院纪委书记方春雷传达了市卫计委关于党风廉政建设和反腐败工作会议、县纪委第十二届六次全会会议精神。院党委书记余登祥总结回顾了县医院2015年度党风廉政建设和反腐败工作，并就2016年工作任务提出要求，一要坚持依规治党，强力夯实“两个责任”。 2016年是省委确定的“主体责任深化年”，管党治党责任是最根本的政治责任。要认真贯彻执行省委推进全面从严治党若干意见，把全面从严治党第一责任人职责履行好，示范带动班子成员落实好“一岗双责”。要建立健全责任分解机制，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，推进“两个责任”落实再深入。二要坚持常抓不懈，严防“四风”反弹。加大查纠力度，积极倡导新风正气。在全院范围内迅速掀起学习市卫计委关于党风廉政建设和反腐败工作会议、县纪委十二届六次全会精神的高潮。积极投身“两学一做”教育活动中，学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，使党规党纪内化于心、外化于行，切实增强党员干部的思想自觉和行动自觉，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格医务共产党员。三要坚持正风肃纪，坚决整治损害群众利益的不正之风和腐败问题。要坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，坚定服务好人民群众的信心。围绕人民群众关注的热点、难点问题，从病人最满意的地方做起，从最不满意的地方改起，进一步提升人民群众对反腐败成效的获得感。

最后，院长易淑国强调，全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全体党员干部要以习近平总书记“四个最严”为统领，恪守“三严三实”， 扎实开展“两学一做”，切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，始终保持“四个足够自信”，强化担当、忠诚履职，同心同向、共识共为，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，积极营造政治生态上的绿水青山，推动医院行稳致远，为保障全县人民的身体健康，建设美丽乡村、文明城镇和幸福商城做出新的更大贡献!

会上，院党委书记与各支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，院长与各科室负责人签订了《行风建设工作目标责任书》，为进一步加强党员队伍作风建设，落实党风廉政建设责任明确了方向，筑牢了防线。

5月12日，省公安厅召开“两学一做”学习教育动员部署会，对省公安厅机关“两学一做”学习教育进行安排部署。副省长、省公安厅厅长许甘露出席会议并讲话。

会议指出，全省公安机关要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的契机，将其作为加强和改进党内政治生活的重要抓手，将“两学一做”学习教育的成效，体现在有力维护全省社会大局和谐稳定、服务促进全省经济社会发展成果上。

会议要求，各级公安机关要进一步坚定理想信念，进一步强化宗旨观念，确保公安队伍忠诚可靠，确保社会大局持续稳定和公安管理服务便捷高效。紧密结合公安实际，全面深化公安改革，着力破解制约公安工作和公安队伍建设发展进步的瓶颈问题，用维护社会和谐稳定的实绩检验学习教育的成效。以学习宣传夏明臣等英雄模范人物为契机，大力宣传公安机关广大民警的良好风貌，努力营造良好的学习教育氛围。

济南市安监局近日召开“两学一做”学习教育工作动员会，深入学习贯彻中央、省委和市委关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，部署安排“两学一做”学习教育工作。市安监局要求，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好安全监管各项工作结合起来，用各项工作的成果来检验学习教育的成效。

市安监局党组书记、局长孙义洪表示：“开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党向基层延伸的重要举措，是做好我市安全生产工作的强大动力，必须切实增强责任感、使命感，努力把学习教育抓好、抓实、抓到位。”

对于市安监局来说，“两学一做”学习教育的目的和效果，最终要体现在推动安全生产工作落实、促进安全发展上。据了解，市安监局将坚持两手抓两促进，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好安全监管各项工作结合起来，用各项工作的成果来检验学习教育的成效。

市安监局要求，把学习教育与推进“大快严”集中行动结合起来。当前，我市个别行业和领域还存在思想懈耽检查有漏洞、进展不平衡等问题。对这些问题，要高度重视并逐一认真解决，要有打“持久战”的思想，坚定打赢集中行动攻坚战的信心和决心，持续推动大快严集中行动深入开展。

同时，要把学习教育与推动安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设结合起来。4月5日，省政府安委会下发《关于印发的通知》，要求力争用三年时间，在各行业企业建立起较为完善、有效运行的风险管控和隐患排查治理体系，并实现信息化管控。市安监局要求，以学习教育为契机，形成推动“两个体系”建设的强大合力。

此外，要把学习教育与推进网格化和实名制管理工作结合起来。通过学习教育，进一步强化大局意识、责任意识、担当意识，克服畏难情绪，严格按照要求细化工作方案，明确目标、落实责任，确保推行网格化、实名制管理工作立足高起点、推进高速度、运行高效率，力争在网格化和实名制管理工作中争当先进、争创模范。

市安监局还要求，把学习教育与落实管党治党责任结合起来。要进一步强化党组织书记抓党建责任意识，以学习教育推动党建责任落实，真正把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。要按照省委提出的“建设过硬支部”的要求，以学习教育为带动，切实加强党建工作，进一步提高党组织和党员干部的服务能力。

市安监局要求，要把学习教育与调动党员干部干事创业积极性结合起来。通过学习教育，大力营造“为敢于担当者而担当”的氛围，对想作为、能作为的，要高看一眼、厚爱一层;对不愿为、不敢为的，要加强教育引导，提升思想觉悟;对不会为、不善为的，要加强教育培训，推动专业思维、专业素养、专业方法的养成;对胡作为、乱作为甚至违法乱纪的，要依法依纪严肃处理。

按照中央要求和部署，历下区审计局近期开展了“两学一做” 学习教育活动，深刻领会党章党规党纪和习近平总书记系列讲话的丰富内涵，切实弄清其中的内在联系，在行动上积极作为，立足审计职责和使命，总结审计发展实践，做新时期名副其实的合格党员。针对党员队伍中存在的青年党员干部较多、复合型人才较少、技术创新意思不足、综和素质有待提高等现象，按照刘家义向青年审计干部提出“立志、慎独、广才、善思、勤奋、敬业、自强、诚实、担当、强基”二十个字的希望，该局党支部采取以下措施开展活动，保证活动实效，杜绝流于形式、走过场。

一是不断丰富学习载体是重要抓手。充分运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动。普遍建立完善和运用“党小组、理论大讲坛、支部党课、网络平台、理论宣讲小组、主题活动、传统教育、大众文化活动、理论研究基地”等载体，不断丰富完善工作抓手。

二是领导干部以普通党员身份参与活动做表率。在领导班子中开展以“强素质、作表率”为主题的“月读一书”活动。以各种会议的召开为契机，领导干部带头组织学习贯彻党的理论创新成果、重要方针政策、重大决策部署，统一党员干部的思想认识。组织开展社科普及宣传周、全民阅读工程、经典传播等形式多样的学习教育活动，大力营造和形成崇尚学习的浓厚氛围。

三是学习教育以纪念日和传统节日为载体。以“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。

四是学习教育以集中自学和交流讨论相结合。将着眼于“严”和“实”，采取集中自学和交流讨论相结合的方式进行。围绕党章和其他重要党内法规，以党小组为单位开展分组讨论，人人发言，并指定专人记录，统一上交支部备查;每期还举行一次大会交流发言，交流学习心得;每位学习人员还需撰写一篇学习体会文章。

《实施方案》包括“总体要求”、“学习教育内容”、“主要措施”、“组织领导”四个方面的内容。在总体要求方面，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求。在学习教育内容方面，要学党规党章，学系列讲话，做合格党员。在主要措施方面，要围绕专题学习讨论，以创新方式讲党课，召开专题组织生活会，开展民主评议党员，立足岗位作贡献，党员领导干部作表率。在组织领导方面，要落实工作责任，强化组织保障，落实分类指导，加强宣传引导，统筹学校事业发展。

《实施方案》是中央文件和省委以及教育工委征求意见稿的基础上制定的，各支部要对方案进行深入学习领会，认真、扎实开展好各项工作。为此，他对各支部提出以下要求：第一，学习教育面向全体党员。要求各支部对每一位党员做到学习教育，尤其是毕业班和离退休党员，也一定要克服难度，将工作落到实处。第二，此次的学习教育是以支部、党小组为单位，各支部、小组作为非常关键的一环，一定要切实负起学习教育的责任。第三，各学院、各部门党总支除了加强自身的学习外，还要加强对支部的指导组织工作。党总之书记要帮助各支部制定计划、指导党支部工作、督促党支部工作。第四，学习教育是长期性的过程，党员自学是其过程中非常重要的一环，各支部应根据自己的实际情况，布置具体篇目，提出具体要求和目标，进行自觉学习。第五，要上好党课。各支部书记要上好党课，特别提倡党员也要上党课，进行学习教育。第六，切实搞好组织生活和党员民主评议。到今年年底要对每位党员做好民主评议，同时中层干部也要开好年度民主生活会。第七，要加强统筹，把学习教育和本科专业审核评估和一流大学、一流专业的建设紧密结合起来，统筹学校事业发展。

全体党员要通过学习教育深刻领会党章、党规及习近平总书记系列重要讲话精神。在工作中做出成绩、做出表率，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育是中央加强党的思想政治建设的重要部署，是贯彻全面从严治党要求的重大举措，是推动党和国家各项事业创新发展的重要契机，是全体党员锤炼党性、提升自我的重要平台。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以中国梦为引领，不断完善治国理政顶层架构，提出了一系列新思想新理念新部署，形成了一个完整的思想体系，开创了马克思主义理论的新境界。习近平总书记一系列重要讲话，就是这些新思想新理念新部署最集中的体现。我们要从政治和全局的高度，充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想认识统一到以习近平同志为总书记的党中央最新决策部署上来。

近3年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国民族团结进步事业繁荣发展，民族地区不断加快全面建成小康社会步伐，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固，民族工作呈现出继往开来、创新发展的良好局面。要以“两学一做”为契机，进一步贯彻落实好党的民族理论政策，特别是十八大后党中央关于民族工作的一系列重大决策部署，发挥各地各部门各行业党员的模范带头作用，切实把各族干部群众的思想统一到习近平总书记关于民族工作的重要论述上来，统一到中央民族工作会议精神上来，具有非常重要、非常紧迫的现实意义。

深入开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。开展“两学一做”学习教育着眼点和落脚点在“做”，就是要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。具体到民族工作领域，特别要践行习近平总书记提出的“三个特别”好干部标准，做到“明辨大是大非立场特别清醒”，做到“维护民族团结行动特别坚定”，做到“热爱各族群众感情特别真挚”。

“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进党和国家事业发展上，要以党的思想政治建设新成效推动民族团结进步事业新发展。开展“两学一做”学习教育，就是要把学习教育与民族工作紧密结合起来，与完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，实现党建工作与业务工作两手抓、两促进。习近平总书记关于民族工作的重要论述，是做好新时期民族工作的根本遵循。为此，我们首先要自己学深学透，结合工作实际读原著、学原文、悟原理，用重要论述精神统一本部门本单位的思想认识，真正掌握民族工作领域中的“话语权”。

十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜期，也是我们各级党员干部奋发有为、建功立业的冲刺期。我们要保持干事创业、开拓进取、决战决胜的精气神，以习近平总书记提出的“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为目标引领，持续推进中央民族工作会议精神的贯彻落实，抓好《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》实施分工方案的落实工作。国家民委党组已经确定的各类事项，特别是全国民委主任会议和国家民委2016年工作要点确定的各项任务，必须不折不扣地落到实处。要继续协调推动中央支持民族地区发展的差别化政策落地，集中资源和力量打好民族地区脱贫攻坚战，切实抓好对口援疆援藏工作，确保中央关于“全面实现小康，一个民族都不能少”的承诺得以兑现。

“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多，范围广。各级党组织要加强领导、精心组织，讲究方法、注重实效，按照中央和委党组确定的方案，把学习教育这项重要政治任务切实抓紧抓好。

5月4日，满洲里市地方税务局召开“两学一做”学习教育动员会，对开展“两学一做”学习教育进行安排部署。市局党组书记、局长董志敏在会上作重要讲话，党组成员、总会计师贺斌宣读了《满洲里市地方税务局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。会议由市局党组成员、副局长张进范主持。全市地税系统126名党员参加了会议。

董志敏局长在讲话中指出，“两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务，是党的十八大以来，继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，党中央深化党的思想政治建设的又一重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全市地税各级党组织和广大党员干部，要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真贯彻习近平总书记的重要指示精神和王君书记、张国忠局长关于深入开展“两学一做”学习教育工作的重要讲话精神，进一步增强责任感和使命感，把推进管党治党工作进一步严起来、实起来，把推进思想建设进一步常态化、制度化，把推进全面从严治党进一步向基层延伸、向全体党员拓展，切实把“两学一做”学习教育抓好、抓实、抓到位。

董局长强调，全市地税各级党组织要坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古自治区重要讲话精神武装头脑为根本，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，做到“四个进一步”“五个着力解决”“六个坚持”和“七个结合”。在工作推进中，要着重把握好以下几点：一是深入学，以学促知。要把深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话与推动工作融为一体，针对组织收入、依法治税、征管改革、纳税服务等工作中遇到的新问题，研究新办法;二是经常学，学出实效。要突出经常性教育特点，充分发挥党支部作用，贯彻好党内政治生活各项制度，创新好学习教育形式，切实推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，学出实效;三是扎实做，知行合一。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员;四是认真改，改出成效。全市地税各级党组织要把问题导向贯穿始终，结合实际对“五个着力解决”进行对照细化，做到深查细照、有的放矢，切实营造起系统内风清气正的执法和政务环境;五是做表率，以上率下。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题，带头抓好整改落实。

董志敏局长要求，全市各级地税机关要把“两学一做”学习教育与全面推开营改增试点结合起来，通过深入开展“两学一做”学习教育推进营改增各项任务的落实，通过全面落实营改增各项任务检验“两学一做”学习教育的成效;要把“两学一做”学习教育与日常工作结合起来，从严从实从细、聚心聚力聚勇，做到学习教育与税收中心工作两手抓、两不误、两促进，不断开创全市地税事业科学发展新局面!

会议还对市局机关党委书记，机关第一、第二党支部书记进行了换届选举。

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻集团公司党委书记、董事长王桂欣同志在集团公司“两学一做”学习教育动员会议上的重要讲话精神，对我公司“两学一做”学习教育工作进行动员部署。下面，根据公司党委会研究，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育提供了根本遵循。王桂欣书记在集团公司“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话，对做好这项工作做了全面的部署，为我们指明了目标方向。 我们要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设常态化的重大部署，是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是推进党的最新理论成果武装全党的重要任务，也是加快农垦改革发展实现新跨越的重要保障。 开展“两学一做”学习教育，就是要进一步加强党员队伍建设，不断强党性、转作风、提能力，把党员的先锋形象树起来，更好地凝聚广大职工群众的智慧和力量，不断将我们农场的各项事业推向前进。

二、准确把握开展“两学一做”学习教育的目标要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。习近平总书记的重要指示、中央“两学一做”教育方案和王桂欣书记重要讲话，都明确了这次学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤，归纳起来就是，聚焦目标定位：“四个进一步”(进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用)。突出问题导向：“五个着力解决”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题)。把握科学方法：“五个坚持”(坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导)。牢记合格标准：“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为)。我们要以此为指导，坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，努力在抓落实上下功夫，确保“两学一做”学习教育取得群众满意的实效。

结合我们的改革发展和实际情况，具体来说，要着力解决好以下五个方面的问题：

一要解决有些党员不像党员的问题。党员，就是要时刻保持党的意识和党员意识，学习党的基本知识和理论，承认党的纲领和章程，坚定道路自信、理论自信、制度自信，时时、处处、事事表现出共产党员区别于一般群众的思想特质。现实中，一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员党的意识淡化，在党不言党、言行随便，不注意维护党的印象;一些党员宗旨意识淡薄，利己主义严重，唯利是图;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人修养，情趣低俗，贪图享乐等等。

二要解决人在心不在组织的问题。党章第八条规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。现实中，一些党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费;一些党员转出组织关系后，将组织关系介绍信自行留存，不及时办理接转手续，使自己游离于组织之外，成为“口袋党员”。在这次党员组织关系排查中，反映出这种现象不在少数。从客观上讲，随着社会进步和企业发展带来的人员流动的频繁，特别是离退休党员增加，也给传统的党组织管理模式带来了新挑战。 开展“两学一做”学习教育，要着力加强流动党员、“口袋党员”管理，加强对党员领导干部的管理，落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度。

三要解决党员不守规矩的问题。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记一再严肃地告诫全党要讲规矩，强调“自觉按原则、按规矩办事”。现实中，有的党员干部讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则;有的全凭个人感情办事，在制度面前搞例外、耍特权、做选择、钻空子，俨然把自己当成一名“特殊党员”;有的党员和组织纪律涣散，作风散漫，把自己等同于普通职工。开展“两学一做”学习教育，要着力解决党员干部不守纪律、不守规矩的问题，教育引导广大党员干部学而知之讲纪律、知行合一守规矩，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确的政治方向，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”。

四要解决党员不起作用的问题。共产党员的先锋模范作用，是共产党员在革命、建设和改革实践中，为实现党的纲领所起的带头作用和表率作用，是党员干部密切联系群众和共产党员先进性的集中体现。党章明确规定，共产党员必须“贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。但在现实生活中：一些党员精神不振，工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬;有的不完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付、逃避责任，起不到先锋模范作用。 开展“两学一做”学习教育，要教育引导每位党员勇于担当作为，充分履职尽责，特别是各级领导干部要加强自我反省、自我约束、自我净化、自我提高，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推动实现企业改革发展新跨越中建功立业。

五要解决基层党组织软弱涣散的问题。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政根基。基础不牢，地动山摇。习近平总书记提出：“必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”但在实际工作中，有的班子不团结，缺乏凝聚力战斗力，甚至一盘散沙，形同虚设;有的党支部长期不发展党员，服务意识淡漠，不能适应形势的需要;有的党支部工作茫从，缺乏主观能动性，服务群众能力弱，成效差，群众意见大;有的放松对党员的日常管理监督，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，组织生活基本处于停滞状态。 开展“两学一做”学习教育，要持续加强基层“三型”党组织建设，健全组织体系，建强骨干队伍，严肃组织制度，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

三、坚持做到知行合一，推动工作

抓好“两学一做”学习教育，关键要知行合一、推动工作。中央学习教育方案中明确要求：“要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止‘两张皮’。”我们要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，坚持统筹兼顾，强化问题导向，把“两学一做”与实际工作紧密结合，以“两学一做”的实际成效推动工作中各类问题的解决，以问题解决的实际成果，检验“两学一做”的实际成效。

经公司党委研究决定，本次学习教育要将职工群众关心关注的热点问题、美丽农场建设中的焦点问题、当前生产经营中亟待解决的重点问题、制约改革发展的难点问题，作为“两学一做”学习教育工作的着力点，坚定、坚决的推动问题解决。广大党员要立足岗位，积极主动开展工作，在解决“四个点问题”工作中争当干事创业的先锋模范。

一要强化宗旨意识。近年来，我们新一届领导班子坚持以人为本的发展理念，持续关注和改善民生，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，畅通群众诉求渠道，大力实施民生工程，着力增进人民福祉，提升群众满意度。但是，工作中仍有一些涉及群众切身利益的问题没能得到根本解决。比如，职工群众反映的社区安全保卫、垃圾清运、杂物堆放、巷道治理等，看是小事，背后反映出我们干部的群众观念、宗旨意识树得还不牢。在“两学一做”学习教育中，公司各部门、各单位和广大党员干部要进一步增强为民情怀，瞄准职工群众反映热点问题，分门别类、抓紧办理，举一反三、完善制度，切实解决群众生产生活中的实际问题。

二要严守纪律规矩。在这个问题上，我公司总体情况是好的，多年未发生重大违犯党纪国法的事件，但也并不是说我们的党员干部人人都具备超强的免疫力，工作中任何一些消极、腐化倾向都值得警惕，需要警钟长鸣，如任其发展，就会触及纪律和规矩底线。在“两学一做”学习教育中，要着力强化政治纪律教育，用全面贯彻落实中央、省和集团公司重大决策部署的实际行动，向中央看齐，向上级党委负责。

三要保持良好精神状态。在我们亟待解决的“四个点问题”中，有一些受政策、资金、技术等制约，是短期得不到解决的“疑难杂症”。解决这些问题，需要广大党员干部保持良好精神状态和良好的工作作风。在“两学一做”学习教育中，广大党员特别是领导干部要认真学习，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，立足自身岗位，解放思想、迎难而上、开拓创新，推动这些问题直至得到解决。

四要敢于担当、勇于负责。在企业改革中，特别是在当前农垦所处的历史机遇和大环境中，面对新形势新问题，不光需要面对复杂局面的智慧，也要敢于亮剑的勇气。从我们企业实际来看，美丽农场建设进入攻坚阶段，拆迁工作可能伤及一些人的小利益;“走出去”战略考察项目，面临太多的未知条件，困难很大;全年目标任务艰巨，生产经营压力巨大。在“两学一做”学习教育中，各级领导干部要敢于担当，坚持做到遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。既要倾尽全力、尽其所能、依法依规帮助企业解决发展中的实际困难，又要做到清正廉洁、公私分明，严守党的纪律和做人做事的底线。

五要加强领导班子建设。推动“四个点问题”的解决，把中央、省委和上级党委的决策部署落实到基层，关键要有一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。 为了充分发挥领导班子的核心作用，公司正在研究制定领导班子绩效考核办法，下一步还要研究制定对基层领导班子以及中层管理人员的绩效考核办法，建立干部和党员日常考核台账，对干部和党员工作情况进行全程“跟踪”，建立多劳多得，按功取酬的薪资体系;以干部的德才业绩为依据，建立和推崇能上能下的用人体系，大胆使用那些有本事、敢担当，善作为、勇负责，工作推进力度大、效果好的干部，及时调整不胜任的管理干部。

六要严肃责任追究。近年来，公司一直把抓落实作为重中之重，力行“三严三实”，提倡说实话办实事，大兴实干之风，劳动纪律明显加强，干部作风明显改善，有力推动了各项工作的扎实落实。在“两学一做”学习教育中，要严格依照党章党规党纪，坚持有责必履、失职必问，对一些工作推诿、屡办不结的单位、部门和作风散漫、工作不力的个人，要综合运用纪律处分、组织处理等措施，该提醒的提醒，该教育的教育，该调整的调整，该处理的处理，用惩治的威慑力有效推进问题的解决，保障各项工作落实到位。

四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

一要加强领导，压实责任。公司党委决定成立“两学一做”学习教育协调小组，由我担任组长，刘建军、刘雪峰两位同志担任副组长，领导班子其他成员为小组成员，小组下设办公室，刘雪峰同志兼任办公室主任。各党支部书记要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，主动履责，全力担责，层层传导压力，层层压实责任。各党支部要切实履行基层学习教育的主体责任，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，迅速行动起来。要结合各自实际，制订具体的学习教育计划和实施方案，加强对本单位学习教育的具体指导和组织开展。

二要领导带头，以上率下。公司领导班子、各单位领导班子及中层领导干部要坚持走在前列、当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成以上率下、整体联动的总体效应。公司要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果，公司领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，切实开展批评和自我批评，查找存在的问题，加强整改落实。

三要分类指导，区分层次。要区分公司机关和基层单位，党员干部和普通职工党员，在职党员和离退休党员的不同情况，坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位提出针对性措施，防止“大水漫灌”。承包经营企业，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;离退休党员多的党支部可以利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对就业岗位经常变动、投亲靠友居住地不固定党员，要利用“短信”、“微信”等网络媒体多种形式，引导其参加户籍地党组织生活。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。

四要抓在日常，严在经常。中央明确要求，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以加强基层党组织建设为基本保障，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，从严从实抓好基层党组织建设。

五要强化督导，注重宣传。公司领导班子成员要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织、所在党支部及联系点党支部学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。党委要把组织开展学习教育作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育，严肃问责。各党支部要注重加强舆论引导工作，充分运用各种媒体进行深入宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，有利于激活党员细胞，有利于筑牢基层堡垒，有利于夯实党的执政根基，责任重大、影响深远。我们要自我加压、奋发有为，集中精力、聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为全面完成今年的奋斗目标提供坚强组织保证。