审计局两学一做动员会讲话（实用20篇）

5月9日，前进镇保胜村党支部召开“两学一做”(学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员)学习动员会。会议由村党支部书记主持，在家的20多名党员参加了会议，县包乡局石油公司领导、镇包村领导出席了会议。

会上，首先由石油公司领导传达县委关于开展“两学一做”学习教育工作会议精神。开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实四个全面战略部署、实现决胜全面建成小康社会的重要保障，是赢得新的历史斗争和重大挑战的政治条件，是全面从严治党的新举措，是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展，是我县加强党员队伍建设、推动事业发展的重要机遇。石油公司领导强调县委非常重视此次学习活动，严格按照中央、省、市的要求，部署开展学习一系列活动。各乡镇党委、各村党支部要带领全体党员认真开展好此项学习活动，要把学习活动作为一项长期的思想政治工作坚持开展下去，学习要求做到入脑、入心，不能流于形式，确保学有成效，切实提高全体党员的党性认识和思想政治觉悟。

随后，镇包村领导宣读了前进镇党委下发的《关于开展“两学一做”学习活动》的文件内容。前进镇党委非常重视此次学习活动，成立了学习领导小组、设立了办公室，把学习活动作为一项长期工作常抓不懈。镇党委带领各村党支部按照县委的要求和部署迅速开展“两学一做”学习活动，要求每一名党员要认识到学习的重要性和紧迫性，要利用一切有效时间抓紧学习，确保学习起作用、见成效。

最后，村党支部书记带领与会人员学习了党章和中央领导讲话有关内容，并对有些重要内容进行了详细讲解。并对接下来的学习活动如何开展进行了详细地安排和部署。

同志们：

今天我们召开全局党员干部职工大会，主要是就“两学一做”学习教育进行动员部署。

根据中央和省市委统一部署，我局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(“两学一做”)专题学习教育从今天开始正式启动。为此，我讲三点意见：

第一，为什么要开展“两学一做”学习教育?

首先，这是贯彻全面从严治党的重要部署。这次在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后，深化党内教育的又一次重要实践。是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是各级党组织的重大政治任务。开展学习教育目的是引导全体党员争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，引导党员自觉运用党的理论创新成果武装头脑，运用党章和党纪党规规范言行，切实解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

其次，是加强思想政治建设的重要实践。我们应当看到，当前在党员干部队伍中，不同程度地存在着党的意识淡化、政治责任感缺乏等问题。要通过开展学习教育，在集中教育、整治、解决突出问题的基础上，按照“思想建党和制度治党相结合”的要求，进一步巩固集中教育活动成果，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育活动向经常性教育延伸。

第三，是谱写财政发展篇章的现实需要。随着经济发展进入新常态，财政工作愈来愈多地介入经济社会各方面体制机制的构建，介入政府和社会治理的各个层面，面对的要求越来越高，面临的难度愈来愈大。要通过开展学习教育，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，更好地激发财政全体干部职工干事创业的活力，共同推进财政事业实现更加健康、可持续发展。为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，推进我市“奋力超千亿，全面达小康”目标任务提供有力支撑。

第二，开展“两学一做”学习教育的重点是什么?

重点四个字：“学、做、改、实”。其中，“学”是基础，“做”是关键，“改”是核心，“实”是目标。

一是把握基础在学。一要学党章党规。《党章》是党的根本大法，是我们每一名党员的行动指南，要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定。要通过学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等党纪党规，学习党的光辉历史，筑牢思想防线，坚守为人做事的基准和底线。二要学系列讲话。深入学习领会习近平总书记的系列重要讲话，特别是视察江苏时重要讲话，切实增强中国特色社会主义理论武装，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略，深入领会科学的思想方法和工作方法，不断提升理论水平、工作水平和业务能力。

二是把握关键在做。一要严格标准。对照标准、对照讲话，认真查找自身存在的问题和短板。全体党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实发展新理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头谋事创业、创新实干。二要选好载体。今年，我们要以市委“燃烧激情，争先进位”和“找差距、补短板、促发展”献计献策活动为契机，以“两学一做”活动为主线，在全局深入开展思想再解放、作风再转变、服务再优化、形象再提升行动。三要注重长效。通过常态化学习教育，使大家形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯;要及时将学习教育的成功经验做法升华、固化为制度，形成从严治党管党的常态机制。

三是把握核心在改。要按照“带着问题学、针对问题改”的要求，把握好整改这一核心。全体党员要对照党员标准，围绕“五查摆，五强化”， 即查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养，深刻查摆剖析，自觉检身正己。同时，局领导班子成员要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。要本着“有什么问题改什么问题”的原则，列出问题清单，对照问题台帐，实行销号制度。

四是把握目标在实。开展“两学一做”学习教育的目的，在于增强党员干部的宗旨意识、信仰意识、实践意识，促使党员干部尊崇党章、遵守党规，自觉按照党员标准规范言行，提升实干能力和水平。因此学习教育活动要取得实实在在的效果，关键在把握目标要实，措施要实。今年是建党95周年、“十三五”开局之年，“两学一做”活动除了要完成好每一个规定动作，开好组织生活会、讲好“一把手”党课、过好政治生日、开展好民主评议党员外，还要结合我市实际、结合财政工作、结合队伍状况，有针对性地组织开展个性化活动。请人教科和各支部要认真做好活动项目设计，计划要实实在在，活动要有声有色。局里决定，一是请市委组织部为全体同志开展专题党课辅导;二是结合燃烧激情，争先进位主题活动在全系统开展征文演讲活动;三是请市纪委对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解读等。

第三，如何开展好“两学一做”学习教育活动?

要紧扣市委、市政府中心工作，紧密联系财政实际，强化推进措施，确保取得实效。

一要抓好“三个基本”。这次开展的“两学一做”学习教育是以支部为核心推动这项工作深入开展。即：以党支部为基本单位，明确支部开展“两学一做”学习教育活动的具体任务、工作措施、方法载体，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，确保组织到位、措施到位、落实到位;以党的组织生活为基本形式，开好小组会、党员会、专题组织生活会，上好党课，过好党员政治生日，开展好批评和自我批评;以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员稳妥有序做起来，对个别党员游离于组织制度之外，自由散漫，言行随意，不能围绕大局、服务服从于中心，要通过这次学习教育，强化他们的党的政治意识、纪律意识和责任意识。坚持和落实局党委中心组学习制度，领导干部要到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。

二要做到“四个结合”。即：将“两学一做”学习教育活动与贯彻落实习近平总书记对江苏视察讲话等各项要求紧密结合，以各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效;与财政干部队伍的自身建设紧密结合，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出心齐气顺劲足的好队伍;与“十三五”财政各项工作的开展紧密结合，将干劲和热情转化为推动改革、促进发展的强大动力;与强化思想引领、形象宣传紧密结合，建设财政人的精神家园，谱写财政梦的精彩篇章。

三要坚持“六个突出”。即：突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉;突出学用结合，坚持理论联系实际，在学中做，在做中学，做到学以致信、学以致用;突出问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，推动解决党的组织生活、教育管理、组织建设中存在的突出问题，持之以恒正“四风”、转作风;突出实际效果，力戒形式主义;突出以上率下，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。

总之，希望大家通过深入开展学习教育活动，进一步坚强党性、振奋精神，调整状态，以更加务实硬朗的作风和更加优质高效的服务，扎实有序推进财政各项工作，为建设“强富美高”新兴化作出更加积极的贡献!

按照中央“两学一做”学习教育方案的部署，今年各级党组织党建工作的重要任务之一就是开好“两学一做”学习教育。从中央文件出台，到各地结合实际出台具体详细的实施方案有一定的时间差，在这一时间“真空”阶段，各级基层党组织切莫以观望心态，以木偶状状坐等上级党委来“拉线”。而应积极做好各项筹备工作，坚持“三个先行”，为全面开展“两学一做”学习教育“预热”。

要坚持理论学习先行。中央印发“两学一做”学习教育方案后，各地基层党组织应以高度的政治敏锐感，快速反应，第一时间学习中央关于开展“两学一做”学习教育方案，认真新《党章》和习近平总书记系列讲话精神，在学习上做到先行一步，在思想上做到先进一步，通过学习在思想认识上获得了进一步提高。

要坚持摸底调研先行。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”，在开展学习教育之前，必须弄清楚 “学什么、怎么学，做什么、怎么做，改什么、怎么改”，必须做到问题结症所在，弄清楚谁是合格党员，谁不是合格党员。目前，在基层党组织中，党员组织关系和档案管理紊乱现象比较严重，必须认真全面开展排查工作，梳理统计出流动党员、“失联”党员、“口袋”党员、问题党员的具体情况，精准建立党员管理台帐，才能为提高学习教育的目的性针对性奠定良好基础。

要坚持舆论宣传先行。兵马未动,宣传先行，在“两学一做”全面展开前，充分的舆论造势是开展好学习教育的先决条件。各基层党组织要整合报刊、电视、远程教育等媒介资源，深入宣传学习教育活动的重大意义、总体要求、基本原则、方法步骤等，刊登上级重要讲话和有关文件，确保全县党员能够及时了解此次学习教育的开展情况。也应注重通过QQ、微信等在线平台，推进各基层党组织之间互通信息、增进交流，营造浓厚的学习氛围，切实激发广大党员的学习积极性和主动性。

【街道两学一做动员会讲话_范文3】

2月29日，福永街道领导班子成员集中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育。大家结合分管工作，就“两学一做”畅所欲言，说感想、谈心得，纷纷表示立足岗位，勇于担当，进一步加强沟通协作，为把福永建设成航港都会、科技之城、凤凰福地做好各自的工作。

当天下午，该街道领导班子成员集中重温了毛泽东同志《党委会的工作方法》。党委会是一个领导集体，这个集体必须团结、和谐。集体决策、分工负责是党委会的一个根本原则。“党委会各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流”。加强沟通、彼此尊重、密切协作、步调一致，既是党委会工作的要求，又是实现集体领导的必要途径，更是保障党的团结的基本规矩……针对这些依然对工作有指导价值的论断，大家结合自己分管的工作各抒己见，纷纷表示工作在基层一线，既要做好指挥员，又要充当好一名战斗员。

接下来，该街道将在全体党员中开展“两学一做”，要求每名党员干部都要严格遵守党纪党规，强化政治意识。该街道负责人强调，党是领导我们事业的核心力量，街道工作涉及方方面面，大家不仅要对自己分管的工作上心，各领导之间今后更要多沟通，加强交流，互相支持，除做好自己分管的工作外，还要为街道所有工作出谋划策，更好发挥出基层党委的作用。

同志们：

按照中央、省、市、县的统一部署，今天召开政务管理办“两学一做”学习教育动员会议，主要就此项工作进行安排部署，请机关支部抓好贯彻落实，全体党员同志要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央的各项要求上来。下面，我讲三点意见：

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员。党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动本单位各项事业健康发展。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们的党员干部身上也还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。三是部分党员精神不振。主要表现在工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是要让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。机关支部要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导全体党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，努力做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育要在取得实效上下功夫

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，要做到逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利。要增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于党的教育事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本准则。党员干部学习系列讲话，就是要通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有严格标准，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。 三要注重实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。不能开几次会议、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有要学习相关法规政策、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化，要学有所获、学以致用，不能一知半解。

(三)“两学一做”，核心在改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了，少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在我们身上或多或少都存在，大家一定要要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要对照问题逐一整改。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。

三、如何组织开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。必须要加强组织领导，精心安排部署，灵活方式方法，强化推进措施，确保取得实效。

(一)要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务。机关党支部一定要高度重视，加强组织领导，党组织负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与本办的重点工作紧密结合起来，坚持与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

(二)要精心安排部署。要按照管理办党组关于“两学一做”的总体安排部署，结合实际制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保学习教育落到实处。

(三)要灵活方式方法。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。可采取讲党课、专题研讨、集中学习、组织生活会等多种形式，充分调动全体党员干部的积极性、主动性，增强学习的针对性、实效性。

(四)要强化推进措施。今天动员会议结束后，我们要迅速行动，认真贯彻落实本次会议精神，务实开展“两学一做”学习教育。要注重宣传引导，充分运用各类媒介，加强舆论引导，营造良好氛围。要坚持领导带头，在“两学一做”学习教育中党员领导干部要走在前面、先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要处理好工学矛盾，要把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，做到以学促干、以干促学，学以致用。

同志们，“两学一做”专题学习教育工作，是今年非常重要的一项政治任务。全办上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗，勇于担当，积极投身到政务管理办2016年各项工作中来，为开创我县政务工作新局面而不懈奋斗!

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的重要任务。前段时间，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上，刘云山等中央领导也作了重要讲话。

4月18日，省委对全省“两学一做”学习教育进行了部署，夏宝龙书记亲自讲党课，强调了浙江高标准抓好“学”和“做”的要求。4月22日，市委专题部署会上，彭佳学书记提出要主动对标“四个意识”，推动党员干部提振精气神、树立新形象、展示新作为。

按照中央和省委、市委的统一部署，我局也要认真开展“两学一做”学习教育。今天由我开头，讲“两学一做”专题党课，这既是学习会，又是动员会。我们要深入学习、全面领会、准确把握上级的部署要求，坚决把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，做到思想认识深、看齐意识强、目标定位准、方法举措实、实际效果好。这里，我讲几点意见。

一、领会精神实质，增强思想自觉

我局各级党组织和全体党员同志要深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义，认真把握其核心要义。要认真学习领会中央和省委、市委有关文件和会议精神，特别是要深入学习习总书记的重要指示和省委、市委书记讲话精神，统一思想，提高认识，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推进从严治党

向基层延伸的重要举措。习总书记指出，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

古今中外无数历史事实反复证明，人心向背是关系到任何一个国家政权或政党生死存亡的决定性因素。早在抗日战争时期，民主人士黄炎培在延安窑洞中就向毛泽东同志提出了封建王朝“其兴也勃焉，其亡也忽焉”兴衰周期率问题，毛泽东同志回答说已找到了解决的办法，就是“民主”。“民主”就是人民当家作主，人民是国家真正的主人，也就是中国古人所说“民惟邦本，本固邦宁”。这都说明我们执政不能脱离群众，脱离基层，要关注党内基层，要关注每个普通党员。

有一些党员、干部认为，只要自己不贪不腐，组织原则就“不算个事”，组织纪律就“没啥可怕”的。这就大错特错了。读读那些落马领导干部的忏悔书，哪个不是从当初的不拿规矩当回事、不把组织放眼里开始的?从而失去了理想信念，失去了党性和原则，走了违法犯罪之路。看看苏共解体的沉痛教训，不正是从党员丧失组织观念、与组织分裂对抗造成的吗?人不以规矩则废，党不以规矩则乱。不下大气力整治这个问题，它们就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的肌体。

开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，就是为了疏通党组织肌体上的毛细血管和末梢神经，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥8700多万党员的先锋模范作用、发挥好430多万个基层党组织的战斗堡垒作用。

(二)开展“两学一做”学习教育，是加强党员队伍建设的必然要求。党的十八大以来，通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我局广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党员队伍素质有了很大的提高。但也要清醒地看到，当前党员队伍建设中还存在一些薄弱环节，如有的党员理想信念弱化，党员意识不强，政治纪律涣散，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，妄议党的大针方针;有的党员宗旨观念淡化，思想上不重视，工作上不尽心，服务意识不强，服务态度欠佳，人文精神缺乏，过多的关心个人利益;有的党员作风退化，精神不振，事业心和责任感不强，执行力不够，缺乏创新意识，工作得过且过;有的党员形象蜕化，自我要求不严，道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;有的基层党组织政治生活不规范、不严肃，习惯听好话、唱赞歌，你好我好大家好，党内生活搞形式、走过场;有的基层党组织主体责任不落实，解决自身问题的能力不足，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员，监督管理失之于宽，失之于软。

开展“两学一做”学习教育，就是要针对性地解决好党员干部、基层党组织中存在的突出问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，努力建设一支高素质的党员干部队伍。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推进绍兴水利发展的现实需要。实践证明，一个单位有一支好的党员干部队伍，发展就不可限量。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。开展“两学一做”学习教育，就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效激活了，我们的事业才能不断前进。

这些年来，在市委、市政府正确领导下，在全市水利系统党员干部长期不懈努力工作、积极进取下，绍兴水利事业取得了显著的成就，不少工作走在全省前列，水旱灾害防御能力得到了大幅提升，这是非常令人欣慰的。我们能够在很短的时间内迅速推进各项工作、取得工作成效，关键是发挥了党的组织优势和政治优势，并转化为发展优势。去年以来，我们结合“三严三实”专题教育，深入开展“千人万项”蹲点指导服务活动，积极为基层解难题、办实事，推进重点水利建设取得实效;同时，也改进了工作作风，培养和锻炼了干部队伍。“十三五”时期，是全面落实中央新时期治水方针、推进“五水共治”攻坚、加快全市水利改革发展的重要时期，我们面临着很多问题和考验。

开展“两学一做”学习教育，就是要引导水利系统广大党员同志，准确把握经济社会发展和我市水利工作的大势，牢固树立和自觉践行五大发展理念和新时期治水方针，更好地把精神凝聚在中心工作上，把智慧投放在开拓创新上，把干劲体现在本职岗位上，人人都成为推动绍兴水利事业发展的先锋。

总之，抓好“两学一做”学习教育，这是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设、推进党内教育常态化制度化的重要实践，也是进一步提振党员干部精气神、凝心聚力开创绍兴水利发展新局面的重要保证。希望局各级党组织要组织全体党员同志，以高度的政治自觉投身学习教育。

二、强化学做一体，做到知行合一

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

(一)打牢“学”这个基础。学习是前提、是基础，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。“两学一做”，基础在学，要静下心来学，在学深悟透上下功夫。

一要学党章党规，向基本准则和行为规范看齐。党章和党规集中体现了党的纪律和规矩，是全体党员干部必须遵守的基本准则和行为规范。如果一个党员对党章和党规束之高阁、一知半解，对学习教育心存厌烦，这样的党员肯定不会入列，迟早会脱离大部队甚至越线，那么就很难说做一个合格的党员了。要通过通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，对党章党规熟谙在心、了然于胸，对齐基本准则和行为规范，自觉纠正认识和行为偏差。要通过对党章党规的学习，进一步唤醒党章党规意识，把党章党规作为行动指南，守住共产党员为人做事的基准和底线，时刻用党章党规、用共产党员的标准要求自己，从而更加坚定“知党言党”的立场自觉、“信党靠党”的思想自觉、“忠党拥党”的责任自觉、“爱党护党”的行动自觉，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终听党话、跟党走、报党恩。

二要学系列讲话，向党的理论和政治操守看齐。党的十八大以来，习总书记着眼进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，发表了一系列重要讲话，提出了一系列治国理政的新理念新思想新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，开辟了马克思主义的新境界，充分体现了我们党与时俱进的政治眼光和品格操守。全面系统、科学准确地领会总书记系列重要讲话的精髓要义，必须端正态度学、追本溯源学、及时跟进学。要通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，补足精神之“钙”、加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，从而更加自觉地向党的最新理论和良好政治操守看齐。全局党员干部要读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，深刻领会蕴含其中的丰富内涵，贯穿其中的立场观点方法，切实增强“三个自信”(即道路自信、理论自信、制度自信);党员领导干部要先学一步、学深一点、学多一点，学习掌握这个改造主观和客观世界最有力的思想武器，做党的理论和政治操守的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

(二)抓住“做”这个关键。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，做到政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正，自觉做人民群众满意的合格党员。

一要讲政治、有信念，做信念坚定的表率。全局党员特别是党员领导干部能自觉增强政治意识，始终保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，做政治上的明白人;增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局，坚决维护大局，确保中央、省委、市委和局党组政令畅通无阻，决策部署落地生根;增强核心意识，加强和维护党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;增强看齐意识，始终自觉主动地向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

二要讲规矩、有纪律，做纪律执行的表率。全局党员特别是党员领导干部能坚守政治规矩，做到一言一行有纪律、一举一动有规矩，增强守规矩的自觉性和坚定性。严守政治纪律，在思想上划出红线、在行动上明确界限，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，党员政治言论和政治行动进一步规范;严守组织纪律，切实履行党员义务，落实“十条红线”管理，严格按规定参加“三会一课”等党的组织生活，严格按照党的组织原则办事;严守廉洁纪律，严格执行“中央八项”规定、省委“28条办法”、“六项禁令”及市委有关规定，落实党员干部面对群众“十条忌语”。要整体提升党员队伍素质，做好不合格党员处置工作，积极参与市直机关党员先锋指数动态评价、积分制管理，健全完善不合格党员退出机制。

三要讲道德、有品行，做品行端正的表率。全局党员特别是党员领导干部做中华民族优秀道德品行的传承人。牢记党的优良传统和作风，加强党性锻炼和道德修养，树立崇高道德追求，坚持勤以修身、俭以养德，始终保持高尚的精神追求和道德情操。以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则。努力遵循水利行业行规，树立良好的水利人形象。坚持言必信，行必果，始终做到知行合一、表里如一。时刻做到心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线，时时处处保持共产党人的本色。

四要讲奉献、有作为，做作为担当的表率。全局党员特别是党员领导干部牢固树立责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献、积极有为。始终保持干事创业、开拓进取、有为担当的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，一级做给一级看，一级带着一级干，营造“中层看领导，党员看中层，群众看党员”以上率下的良好氛围。积极对接发展之需、改革所向、民心所盼，以防洪安全、水资源保障、水生态建设为重点，加快补齐水利基础设施短板，加快补齐水利发展环境短板，为我市高水平全面建成小康社会提供均衡坚实的水利支撑。

(三)突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改。局各党组织要以支部为单位，在深入学习研讨的基础上，组织党员以党章党规为镜，对照“四讲四有”，对照先辈先进，通过召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式，查找差距不足，明确努力方向。要把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进，让人民群众不断看到党员干部队伍的新气象。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，重点围绕支部政治学习、理论培训、党员发展、“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、党员志愿服务、党员岗位管理、党内关心关爱、民主评议、党性体检，以及督促检查、责任考核等党建日常性工作，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，把好传统、好制度坚持和运用好，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(四)达到“促”这个目的。促，就是要促进中心工作。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要靠事实说话，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上，用实际成效检验学习教育效果。我们要及时把“两学一做”学习教育凝聚起来的共识、焕发出来的热情，转化为投身加快水利改革发展的实际行动，转化为推动高质量完成全年各项目标任务的强大动力。要重点围绕护航G20峰会、“五水共治”等中心工作，引导广大党员干部提升服务能力，克服本领恐慌，以更大的决心、更好的状态服务中心、服务基层、服务群众，决不在循规蹈矩、按部就班中贻误良机，不在左顾右盼、患得患失中踌躇不前，确保各项重点工作落地生根、取得实效。

三、加强组织领导，务求教育实效

这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，要求突出日常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全局党员要积极主动参与到“两学一做”学习教育中，站在讲政治的高度，始终把学习教育抓在手中、体现在行动上，确保取得实实在在的效果。今年要分步开展以下活动：

(一)深入开展学习研讨。全局党员特别是党员领导干部带头学习，凝心聚神学、原汁原味学、结合实际学、带着问题学，推动党员真学真懂、入脑入心。

1.认真确定学习清单。各支部要明确“两学一做”学习教育学习内容，制定学习清单，学习内容含必学内容和自选内容。全局党员必学内容为：《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《之江新语》、“八八战略”、“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”以及党的历史、革命先辈和先进典型 等，同时要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用。自选内容结合实际，根据“四讲四有”要求坚持干什么学什么、缺什么补什么自行选择学习内容。

2.认真组织党员自学。各支部要明确党员自学的要求：学习党章党规要逐条逐句通读熟读，明确基本标准，树立行为规范，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;学习系列讲话，要悟深悟透，领会精神实质，加强理论武装，统一思想行动;学习先进典型，要对标看齐，激发见贤思齐正能量;学习发展本领，要提升能力，克服本领不足、本领恐慌，增强争先意识。要把“线上”学和“线下”学结合起来，充分利用机关党建网站、党建电视栏目、网络学院平台等各类媒体。积极参与市直机关工委在“绍兴机关党建”微信公众号上“两学一做”专题学习班、网上知识竞赛等活动。

3.认真开展专题研讨。按照“一月一交流、一季一专题”的要求开展集中学习，党小组每月开展一次集中学习，不设党小组的以党支部为单位组织学习，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次明确一个专题组织讨论。

专题一：结合学习《党章》和习近平总书记关于中国特色社会主义的重要讲话精神，讨论在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰、信念、宗旨，做到讲政治、有信念。

专题二：结合学习《准则》、《条例》和习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要论述，关于党风廉政建设和反腐败、严明党的纪律和规矩等讲话精神，讨论能否在党规党纪面前知敬畏守规矩，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩。

专题三：结合学习“四个全面”战略布局、五大发展理念和习近平总书记在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，讨论能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，为水利事业发展讲奉献、优服务。

(二)严格落实组织生活。全局党员特别是党员领导干部，要按照《市直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》，带头严格执行党内组织生活制度。

1.精心安排专题党课。积极响应市委开展“万名书记讲党课”号召，每个党支部至少举办一次党课、每名党员至少听一次党课。局党组每位班子成员要到所在党支部或联系点的基层单位党组织讲党课。鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，每个党支部都要集中安排一次党课。专题党课要突出主题、聚集问题、贴近实际，富有思想性、引领性和教育性，运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的针对性和感染力。

2.精心组织专题组织生活会和民主评议党员。年底前，各党支部召开专题组织生活会、开展民主评议。会前要面向支部全体党员和群众广泛征求意见，支部班子成员与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

3.精心安排谈心谈话。秉持党的优良传统，开展经常性的谈心谈话活动。谈心谈话主要在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行。主要围绕党员、群众的思想、工作、学习、生活进行沟通交流，重在查找问题、消除误解和隔阂、提出改进措施，并帮助解决广大党员干部和职工群众普遍反映的共性问题，以达到求同存异、包容共进，实现工作作风的根本转变。对涉及党的路线方针政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。谈心谈话要力求讲真话、动真情、亮真心，做到与人为善，坦诚相见，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，着力提振党员干部精气神。

(三)持续改进工作作风。全局党员特别是党员领导干部带头整改，要把纪律规矩挺在前面，强化执纪问责，面对困难出实招敢亮剑，边学边查，边查边改，即知即改，严守向党中央看齐的行为准则。

1.精准发力，全力补齐短板。以五大发展理念为引领，遵循问题导向、效果导向，围绕如何查找短板、如何补齐短板、如何督促补齐、如何检验成效等四个基本问题，精准发力，努力补齐水利基础设施、水利工程管理、水资源和水生态保护、水利创新驱动等方面的突出短板。

2.挺纪立规，全力推进正风肃纪。认真开展“对标看齐、有为担当”作风建设专项行动，重点整治履职不勤、工作不力、推诿扯皮等问题，及时查处“事仍然难办”等庸懒散拖行为。全面推进“即办制”，实行干部“日志式”管理。积极落实深化推进“为官不为”专项整治，强化行风问题整改和结果运用，强化党员违规违纪问责处理，持续推进机关作风好转。

3.举一反三，全力完成整改任务。坚持统筹兼顾、标本兼治，认真抓好上级党委巡查巡视和“三严三实”专题教育中发现的问题。加大自查和督查力度，建立健全举一反三长效机制，确保各项整改任务落实到位。对局机关和局属单位党章党规党纪执行情况、中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”和市委有关规定落实情况，进行明察暗访、督促检查，始终保持高压态势，坚决防止“四风”问题反弹。

(四)扎实实施先锋工程。全局党员特别是党员领导干部带头创先争优，全面实施“服务中心，机关党员做先锋”为主题的先锋工程，引导全局党员争做时代先锋。

1.强化岗位行动，争做狠抓落实的先锋。引导全局党员瞄准一流目标，履职尽责，在岗在行在状态，在水利岗位建功当模范。严格落实“三级书记”抓机关党建工作责任清单，以加强基层党组织规范化建设和“五型”党组织星级评定为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，积极进取，争先创优，为改善城乡水环境面貌，建设生态绍兴保驾护航。各支部要广泛开展争创“党员先锋岗”行动，结合各处室(单位)工作特点，按照“四过硬”(政治思想过硬、工作作风过硬、岗位业绩过硬、群众口碑过硬)的要求，亮身份、亮承诺、亮业绩，创建具有水利行业特色、工作特点的先锋岗，营造“争先创优”的浓厚氛围。

2.强化对标看齐，争做担当有为的先锋。引导全体党员拉高标杆，激发昂扬向上的锐气勇气、攻坚克难的干劲韧劲，通过举办“青年人才主题论坛”、“金点子”征集等服务中心的各类活动，引导全体党员凝心聚力、勇于担当，努力在 “五水共治”、“八大行动”、水利行业管理等工作中奉献智慧和力量，助推破解发展瓶颈。

3.强化开拓进取，争做创新发展的先锋。引导全局党员增强改革意识、竞争意识和大局观念，坚定发展信念，参与深化改革。主动对接大城市发展、三区融合发展和中央、省水利工作部署，抓住“五水共治”、“两美绍兴”等机遇，奋发进取、大胆改革。进一步认识和把握当前形势、内在规律，积极探索深化水利改革发展的新路径、新模式，在破解老问题、解决新问题中推动工作向前进。

4.强化志愿服务，争做乐于奉献的先锋。引导全局党员牢记宗旨观念，增强服务意识，走近群众，服务社会。围绕护航G20峰会、“五水共治”等中心工作，广泛深入开展政策宣传、法律援助、环境整治等党员志愿服务。深入开展“千人万项”蹲点指导服务活动，积极为基层解难题、办实事，推进重点水利建设取得实效。深化落实在职党员“两地报到、双岗服务”制度，营造向上向善的文明新风。

同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、固根本的重要工作。我局各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把学习教育组织好、开展好、落实好，做到思想有提升、问题有解决，各级党组织的凝聚力、战斗力、执行力有提高，党员在群众中的先锋模范作用进一步体现，为“十三五”顺利开局和各项重点水利工作的全面推进，提供更为有力的组织保障、思想保障和纪律保障。

县公安局党委认真贯彻落实全县“两学一做”学习教育工作会议精神，为进一步推进“两学一做”学习教育的深入开展，继5月4日该局属党支部“两学一做”动员会议后，于5月6日上午，召开了全县公安机关“两学一做”专题动员部署会议。会议专题学习中央部署的“两学一做”学习教育系列重要内容，传达学习了全县召开的“两学一做”和省、市“两学一做”学习教育工作会议精神，并对该局全面开展“两学一做”学习教育进行总体动员部署。该局党委班子全体成员及各二级机构主要负责人参加了会议。

会议首先宣读了该局《关于成立定远县公安局“两学一做”学习教育领导小组的通知》和《全县公安机关开展“两学一做”学习教育实施方案》，重点学习了习近平总书记就深入开展“两学一做”学习教育活动所作的重要指示，以及习近平总书记来安徽视察时所作的重要讲话精神，阐述了中央提出“两学一做”的时间及历史背景，集中系统学习了“两学一做”的具体内容及深刻要义。

会议认为，在公安机关开展“两学一做”专题学习教育，对于各警种来说都有着非常重要的现实意义。全体党员干部要清醒认识公安机关的特殊定位和工作目标，牢固树立“为民务实清廉”的事业心和责任感，深刻领会、坚决落实习近平总书记的系列重要讲话精神，坚持在维护定远社会大局稳定，提升人民安全感和满意度上下功夫、求实效，要真正以“三严三实”的作风和“忠诚干净担当”精神，齐抓共管、以上率下抓好各项公安工作的落实，全力打造让党委政府放心、群众满意的公安队伍。

会议就如何立足目前公安工作实际，认真开展好“两学一做”专题学习教育工作，提出三点要求：一是要学习好。党委理论学习中心组要坚持常态化的理论学习，要把政治学习作为提高自身素质的重要途径;各党支部要认真组织全体民警深入学习 “两学一做”的相关重要论述，引导党员民警充分认识开展“两学一做”的现实意义和科学内涵，把思想和行动完整的统一起来。同时要坚持做好集中学习与个人学习的相结合;二是要整改好。在全局范围内开展“两学一做”专题学习教育，要大力宣传、深入讨论，对照党章、党规和“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当的基本准则，着力解决在单位及个人身上所存在的突出问题，切实落实好整改措施，极力营造良好的政治生态环境，促进活动的持续开展;三是要结合好。党委中心组要制定好学习推进计划，各成员要按照计划带头学习，打造学习型的班子，要带好头，做出榜样;各部门要完善“三会一课”制度，坚持好理论学习制度。要结合定远公安工作实际，以“两学一做”专题学习教育为抓手，以党建工作为突破口，注重学习向实效的转化，认真开展好作风建设，切实提升广大公安民警的思想境界。

4月14日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作部署会，学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，深入落实全区“两学一做”学习教育工作座谈会精神，安排部署和全面启动全市“两学一做”学习教育工作。

市委书记白玉刚主持会议并作重要讲话，有关市级领导出席会议。

白玉刚指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。各级党组织和广大党员要充分认识开展学习教育的重大意义，深入学习领会习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，认真贯彻落实全区“两学一做”学习教育工作座谈会精神，牢牢把握“两学一做”学习教育的总体要求、目标任务、基本原则和主要内容，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，迅速推动“两学一做”学习教育全面深入开展起来，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

白玉刚强调，要迅速布置，全面启动全市“两学一做”学习教育。按照自治区党委有关要求，4月底前，各旗区各部门各单位“两学一做”学习教育要全面启动;各级党政部门、苏木乡镇(街道)、支部开展学习教育的实施方案要全部制定完成并出台。各级领导干部都必须高度重视、带头抓起，主动参与“两学一做”学习教育，充分体现“党委总抓、一把手亲自抓、分管领导牵头抓、支部书记具体抓”的工作要求。

白玉刚强调，要结合实际，明确我市“两学一做”学习教育目标任务。所有党员干部要把中央学习教育方案提出的“四讲四有”标准落实和体现到“六个方面”，即做政治上的明白人、做党章党规党纪的坚守人、做贯彻落实新发展理念的带头人、做推动工作的担当人、做作风上的实干人、做廉洁从政的清白人，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

白玉刚强调，要强化领导带头，以上率下。压实“一把手”的主体责任，各级党委(党组)书记、支部书记要把学习教育作为今年党建工作的龙头任务，切实履行“第一责任人”职责，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展。要突出党员领导干部表率示范作用，全市各级领导班子和各级机关领导班子成员示范表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。

白玉刚强调，要立足本职岗位争做合格党员。广大党员要按照中央学习教育方案提出的做合格党员“四个进一步”要求，主动参与“两学一做”学习教育，学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，以知促行做好新时期合格党员;要坚持问题导向，结合实际对中央学习教育方案提出的“五个着力”进行再对照、再细化;要分类定级整顿基层软弱涣散党组织，使整顿转化和学习教育相互促进;要强化责任追究，对不学不做、慢学慢做、假学假做等行为进行严肃追责问责，真正把党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

白玉刚要求，要加强对全市“两学一做”学习教育的督查调度指导。强化上级“一把手”对下级“一把手”的督查调度，强化关键环节和重要节点的督查，强化各级党员领导干部与支部书记、支部党员之间的双向督查，强化分类指导，强化两手抓、两促进， 卓有成效地搞好学习教育，奋发有为地做好各项工作，推动“两学一做”学习教育取得实实在在成效。

会议以电视电话会议形式召开，各旗区党委政府、市直各部门、经济开发区主要负责人，部分金融机构、中央自治区驻市企业、市直各有关企业相关负责人在主会场参加会议。

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，按照中央和省委、市委部署要求，对全区“两学一做”学习教育工作进行安排部署。

在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育、推动全面从严治党向基层延伸的重大部署。中央对此高度重视，习近平总书记多次作出重要指示。近日，中央和省委、市委相继召开座谈会，对学习教育进行了具体部署。下面，根据区委常委会研究的意见，讲四个方面的问题。

一、统一思想，深刻把握开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育的重要实践，体现了中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，彰显了我们党环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。全区各级党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以高度的政治感、责任感，把学习教育抓紧抓实抓到位。

第一，开展“两学一做”学习教育，是持续推进党的思想政治建设的现实需要。思想政治建设是我们党的优良传统和政治优势，也是党长期以来加强自身建设的宝贵经验。习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。当前，我国面临更加复杂的形势和严峻的挑战，全面建成小康社会任重而道远，尤其需要各级党组织毫不放松地抓好思想政治建设，用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，用党规党章规范党员干部言行，确保全党上下统一行动、步调一致，凝聚起强大合力。全党有436万个基层党组织、8700多万名党员，仅我们泰山区就有1047个基层党组织、23293名党员，这么多党组织，这么庞大的党员队伍，如果抓不好、管不严，就会直接影响党的建设大局。希望全区各级党组织一定要从政治和全局的高度，把开展“两学一做”学习教育作为重大政治责任，持续推进党的思想政治建设常态化制度化，不断提高广大党员干部的先进性纯洁性，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和组织力。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。党的十八大以来，中央坚持党要管党、从严治党，作出了一系列决策部署，打出了一整套“组合拳”，先后在全党开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党员干部的作风形象有了新的提升，党内政治生态得到进一步净化。但也要清醒地认识到，党性锤炼不是一朝一夕完成的，作风建设永远在路上。中央和省委、市委强调要着力解决的党员理想信念模糊动摇、党的认识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的问题，在我区党员干部队伍中都不同程度地存在，有的还比较突出。比如，有的党员理想动摇、精神空虚，不起作用、不像党员，不讲规矩、纪律散漫，不思进取、甘于落后，律己不严、不讲道德等;有的党员领导干部信念缺失、精神缺“钙”，面对新情况、新问题，作风懈怠、等待观望，不想为、不敢为、不善为，为了不出事，宁可不干事等;有的基层党组织党内生活不严格、制度落实不到位，政治功能不够强、作用发挥不充分，等等。开展“两学一做”学习教育，就是要持续用力解决彻底这些问题，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。全区各级党组织要通过这次“两学一做”学习教育，进一步巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，切实抓好后续问题的整改，抓好当前群众反映强烈问题的整改，推动全区党的建设全面进步、全面过硬，把全区党员队伍和基层党组织建设得更加坚强有力。

第三，开展“两学一做”学习教育，是加快推进经济社会转型升级实现新突破的强大动力。近年来，全区上下围绕推动经济社会转型发展，主动作为、精准发力，迎难而上、倾力攻坚，各项工作取得了新进展、实现了新提升。同时也要看到，在当前的新形势下，我们既有许多机遇和有利条件，也面临不少困难和挑战。主动适应经济社会发展新常态，主动应对经济下行压力，顺利打赢“五大攻坚战”，加快推进经济社会转型升级实现新突破，需要我们各级党组织特别是基层党组织和广大党员干部树立新理念、展现新作为，团结拼搏、干在实处，凝聚更多的智慧、付出更大的努力。实践一再证明，哪里的基层党组织战斗堡垒作用发挥得好，那里的工作推进就顺利;哪里的党员干部先锋骨干作用发挥得好，那里的干群关系就密切，事业发展就有保证。全区各级党组织要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，充分调动发挥每一个基层党组织、每一名党员干事创业、担当奉献的主动性和主动性，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为落实“十三五”各项指标任务、加快经济社会转型发展，增添强大动力，提供坚强组织保证。

二、真学实做，高标准高质量推进学习教育

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。我们要按照中央和省委、市委提出的总体要求、指标任务和方法措施，紧紧围绕学什么、怎么学、怎么做，区分层次、区分对象，把学习教育组织好，把各项任务落实好。

第一，要打牢“学”这个基础，在真学真懂真信真用上下功夫。要按照上级要求，把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，明确基准底线、强化立根固本，切实做到入脑入心、融会贯通。一要明确学习重点。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。尊崇党章、遵守党规，是对党员的基本要求。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二要区分层次对象。对全体党员来讲，主要是通过通读熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么;通过学习系列讲话，把握好“三个基本”，做到“七个主要领会掌握”，牢记新形势下党员的职责使命，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。对党员领导干部来说，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，要系统全面，把握基本内容，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求;学系列讲话，要深入系统，深刻领会讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略，领会核心要义，掌握立场观点方法，指导和推动各项事业发展。要认真学习习近平总书记对本系统本领域的重要讲话和指示精神，结合落实上级重大决策部署，真学真用、把握方向，创造性地推进工作。三要创新学习方式。要认真总结群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育行之有效的做法，把成熟经验运用到经常性教育中去，用好个人自学、集中研讨、讲好党课、在线学习交流等方法，切实解决学习难组织、实际效果差等问题，使每名党员都能受教育、有提高。要拓展教育手段，探索务实管用的抓手。近年来，我区探索推行党员集中活动日、可视化组织生活，开发运用“党员在线”信息平台，推动了党员教育管理制度的落实。要注意推广运用好这些做法，充分借助“互联网+”、党建智慧平台等现代手段开展学习教育。充分挖掘各类教育资源，把红色教育、传统文化教育融入经常。利用好正反两方面典范，结合纪念建党95周年，评选表彰一批基层优秀党员，以身边事教育身边人;要联系身边的反面案例，开展底线教育，发挥好反面典范的警示作用。各级党员领导干部要发挥好示范引领作用，以普通党员身份参加所在支部的学习教育，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、接受民主评议，为党员作出表率。

第二，要抓实“做”这个关键，在以学促做、知行合一上下功夫。做合格共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。要引导全体党员照着标准做、对着问题改，努力做合格党员、树先锋形象。一要明确方向立标尺。中央着眼党和国家事业的新发展，对党员提出了“四讲四有”的新要求，即“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，这是新形势下合格党员的标准。全区每一名共产党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决彻底政治合格问题。是否具备政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，是检验党员政治上是否合格的试金石。要引导党员干部切实增强“四个认识”，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，把向党中央看齐植根于灵魂深处、落实到实际行动上，做政治上的明白人。全体党员要对照党章规定的党员标准条件，按照“四讲四有”要求，主动践行社会主义核心价值观，在推动改革发展中建功立业。对党员领导干部来说，不仅要做合格党员，还要按照好干部20字标准，做自觉践行“三严三实”的表率，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。二要对照标准找问题。学习教育是为了解决问题。区里的《实施方案》中，明确列出了当前全体党员需要着力解决的6个方面、12项突出问题。各街道镇、区直各部门要根据不同领域、不同层次党员和领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现。要组织全体党员对照清单，认真查找在理想信念、党的认识、宗旨观念、精神状态、遵规守纪、道德品行等方面存在的问题。要采取个人找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方法，结合日常调研、专题研讨、谈心交心、民主评议等工作，广泛听取党员群众的意见，进行全方位、立体式的透视检查。要针对查找出的问题，列出整改清单，作出整改承诺，自觉接受监督，以解决问题的实际成效取信于民。三要立足实际树形象。结合省、市要求，针对不同群体党员情况，我区提出了 “践行宗旨、担当奉献，争做泰山先锋”的实践要求，以“五争一促”为主要内容，在各领域分别开展特色鲜明的树形象、争先锋活动。全区各级各部门要结合各自实际，对党员发挥作用提出具体要求。近几年来，全区各级党组织围绕促进党员作用发挥，探索创新了许多务实管用的实践载体，比如党员进社区报到、设立党员先锋岗、开展“三强三诺”活动等，都取得了很好的效果。要在坚持这些有效做法的基础上，探索搭建更多平台载体，引导党员亮明身份、作出承诺，立足岗位、履职尽责，确保平时时候看得出来，关键时候站得出来，让基层群众切实感受到党员的力量、党组织的力量、党的力量。党员领导干部要坚持更高标准、更严要求，走在前面、当好表率，为广大党员树立可学可信的标杆，发挥好示范带头作用。

第三，要体现“促”这个成效，在担当作为、推动工作上下功夫。学习教育的目的和效果，最终要体现在推动落实、促进发展上。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同推进“五大攻坚战”结合起来，同落实本级本单位各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。要引导基层广大党员干部自觉践行“五大发展理念”，围绕加快推进经济社会转型升级，切实做好提质增效、招商引资、片区开发、改善民生等方面的工作。要围绕搞好精准扶贫，整合各方资源、凝聚各方力量，发挥好第一书记抓党建、促脱贫的重大作用，落实好各项惠民政策办法，确保提前实现脱贫攻坚目标。从今年下半年开始，将进行县乡领导班子换届，要把严肃换届纪律纳入学习教育，把学习教育的成效体现到换届工作中去，努力营造风清气正的换届环境。

三、严在经常，把学习教育融入党的建设基础工程

开展“两学一做”学习教育，不是一次活动，不分阶段、不设环节，是党内经常性教育的一次探索创新。为此，我们必须突出经常性教育的特点，以长流水、不断线的韧劲恒心推动学习教育，把学习教育融入党的建设各项基础性工作，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

第一，要打造过硬支部。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。建设过硬支部，既是学习教育的目的，也是学习教育取得实效的保证。一要健全基层组织体系。按照中央和省委、市委部署，扎实做好党员组织关系集中排查工作，摸清党员底数和分布情况，特别是流动党员、失联党员、口袋党员的状况，理顺关系、纳入管理，确保实现学习教育的全覆盖。要借助“两学一做”学习教育的有利契机，加大在“两新”组织、农民合作社、专业协会、产业链、农民工聚居地等建立党组织力度，形成科学严密、覆盖广泛、富有活力的基层组织体系。二要抓好后进班子整顿治理。围绕实施基层组织建设攻坚战，加大对18个村级三类班子和其他领域基层薄弱支部的整治力度，对于问题特别突出的，要先整顿治理到位，再开展学习教育;对责任心缺失、能力不强、不胜任的，要及时作出调整;对矛盾较多、情况复杂的，要落实包保、靠上指导，确保学习教育正常开展、取得实效。三要提升党建服务功能。要围绕创建“五化五星”基层服务型党组织，着力打造一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建服务品牌，强化基层党组织的政治功能和服务功能，提高基层党组织和党员干部服务能力，把每个支部都建成团结有力、服务高效、担当尽责、群众满意的坚强战斗堡垒。

第二，要精准分类指导。这次学习教育，实际上也是推进各领域基层党建工作的重要实践。参加的基层党组织、党员层级多、领域广、数量大，情况差别大。区里将分领域制定开展学习教育的指导性文件，各级也要把握各个领域、各种类型基层党组织特点，针对不同群体、不同层次、不同岗位党员思想工作生活实际，进一步细化有关要求和具体措施，因地制宜、精准施策，体现差别、突出特色。比如，“两新”组织是党建工作相对薄弱的领域，工学矛盾比较突出，开展学习教育要下更大的功夫、拿出更加实在的招数。要统筹安排学习教育和生产经营，发挥街道镇、村社区党组织的兜底作用，利用园区、社区党群服务中心等活动场所，多采取小型、业余、分散的方法进行。流动党员的教育管理一直是个难点，要搞好流入地与流出地党组织的衔接，充分考虑这些党员的实际情况，落实他们参加学习教育的党组织，扩大覆盖面。在工作指导上，必要的规定动作、统一要求应当有，但也要让基层党组织有更多自主权，鼓励基层结合实际探索创新，只要是有利于学习教育的做法都予以鼓励、倡导，努力增强学习教育的针对性和实效性。

第三，要突出常态长效。“两学一做”学习教育突出常规教育，不是一阵风，必须发扬认真精神，持续用力，真正把党的思想政治建设抓在日常、融入经常。一要坚持以基层支部为基本单位。把学习教育组织好，最基础的工作在党支部;把党员教育管理好，最重要的依托也在党支部。党员队伍中存在的问题，多数是由于党支部履责不到位、作用发挥不到位造成的。要压实党支部教育管理党员的主体责任，指导每个支部结合实际制定学习教育具体方案，明确具体任务、工作措施、方法载体，帮助他们解决实际困难，为开展学习教育创造优良条件，确保责任到位、措施到位、落实到位。二要坚持以组织生活为基本形式。组织生活是党员教育管理和党性锻炼的重要平台，集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施，都是最基本的党员教育管理形式，要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好。要充分发挥组织生活的熔炉作用，真正把批评和自我批评的武器拿起来、使用好，使主动健康的思想斗争成为常态，不断增强党内生活的政治性原则性战斗性。三要坚持以制度规范为基本依托。要认真梳理党员教育管理各项制度执行情况，看看哪些落实得不到位、哪些还需要完善，在学习教育中有针对性地加以解决。要进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、流动党员管理等日常教育管理制度，使党员教育管理真正严起来、实起来。要结合民主评议党员，稳妥慎重做好处置不合格党员工作，畅通党员队伍出口，确保党的肌体健康。要针对党员教育管理中的薄弱环节和新情况新问题，进一步健全相关制度规定，增强制度的刚性约束，不断提高党员教育管理制度化、规范化水平。

四、压实责任，确保学习教育取得扎实成效

开展“两学一做”学习教育，是一项重要的政治任务，也是今年党建工作的总抓手。全区各级党组织要切实履行主体责任，加强组织领导，周密安排部署，扎实有序推进。

一要严格落实责任。全区“两学一做”学习教育在区委常委会领导下进行，区委组织部牵头组织实施，区直有关部门结合职责分工，做好相关工作。各街道镇党(工)委和区直各部门党委(党组)要认真落实主体责任，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导和质量把关。各党委对每个支部都要安排专人指导联系，全覆盖、全过程参加党支部各项活动。为强化责任落实，省委、市委分别制定了县委书记、乡镇(街道)党(工)委书记抓学习教育任务清单，区委也将制定基层党组织书记任务清单，各党委要对任务清单落实情况进行严格审核把关，确保各项工作有据可依、有据可查、有责能追。区委组织部要加强调度指导，搞好统筹协调，及时提出建议，推动工作落实。这次学习教育由党委组织部门牵头，但绝不仅仅是组织部门自己的事情，各级纪委机关和党委办公室、宣传、党校等部门要充分发挥职能作用，主动配合、主动对接，形成推动学习教育的强大合力。

二要加大日常督导。要把督促指导贯穿学习教育全过程，各级党委(党组)紧紧抓住重要节点、重点领域，有效传导压力，推动工作落地生根。要加强经常性督查，采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方法进行督导，特别要把督导重点放到基层、放到支部，沉下去了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题。区直相关部门要强化对所属单位党组织的领导指导责任，推动业务工作与学习教育有机结合。区委将把开展学习教育情况，作为今年各街道镇、区直各部门党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对思想不重视、工作不得力的，批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的，严肃追责。

三要营造浓厚氛围。要根据学习教育面向全体党员开展的要求，从一开始就加大宣传力度，形成浓厚氛围。要组建面向普通党员的宣讲团，深入基层开展宣讲，有针对性地帮助党员解疑释惑。要不遗余力的宣传开展学习教育的重大意义和部署要求，宣传学习教育中涌现出的先进典范，鼓舞人心，凝聚力量。要通过泰山党建网、泰山先锋微信平台、区广播电视台等媒体，采取党员群众喜闻乐见的形式，加强网民以及媒体引导，凝聚起抓好学习教育、推动转型发展的强大正能量。

同志们，抓好学习教育，事关长远、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更加有力的举措和更加务实的作风，精心组织开展好学习教育，以实际行动取信于民，以优良作风凝聚民心，为推进全区经济社会转型升级实现新突破提供坚强保证。

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，站在党和国家全局的战略高度，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，就开展学习教育做出了全面部署，并印发了学习教育的《通知》，下发了学习安排《具体方案》。省委认真贯彻中央部署，结合四川实际制定了全省学习教育的总体方案和若干具体方案。4月14日，省委召开全省“两学一做”学习教育工作座谈会，王东明书记在会上作了重要讲话，对我省开展学习教育进行了动员部署。

水利厅党组高度重视“两学一做”学习教育工作。4月15日，厅党组会专题研究审议了我厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。今天，召开会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合四川水利实际，安排部署水利厅“两学一做”学习教育工作，动员全厅党员干部进一步强化意识、改进作风、凝聚力量，以优良的作风和饱满的精神状态推动中央、省委、省政府和厅党组重大决策部署落实，为四川水利加快改革发展提供坚强组织保障。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”的重大意义

开展“两学一做”学习教育，反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们一定要提高认识、加深理解，结合四川水利实际，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署和要求上来。

第一，开展“两学一做”学习教育，是深入推进全面从严治党的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚定不移推进全面从严治党，作出一系列重大部署，打出了一整套从严治党的组合拳，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。但我们要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，严明党的纪律和规矩、发扬党的优良传统和作风、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要以坚持全面从严治党的政治定力，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。习近平总书记深刻指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。” 保证党员质量、保持队伍纯洁，是马克思主义建党学说的重要原则。党章规定了党员的标准和条件、义务和权利，这是对合格党员“质”的规定。总体来看，厅系统党员干部的思想、素质、能力总体上是好的。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好，存在“不合格”的问题。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，让广大党员在思想政治上强起来，有利于从源头上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

第三，开展“两学一做”学习教育，是全面推动管党治党向基层延伸的重要举措。全面从严治党，就是要管全党、治全党，把管党治党落实到每个支部、每名党员。当前，我国正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，特别是国内外形势发生深刻复杂变化，全面建成小康社会进入决胜阶段，党肩负着历史重任，经受着时代考验。开展“两学一做”学习教育，就是要推动管党治党的要求在基层落地生根，发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。

第四，开展“两学一做”学习教育，是始终保持水利系统良好作风、加快水利改革发展的重要保证。全省广大水利党员干部工作在水利改革发展第一线，是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要力量，是推动四川水利事业发展的骨干。近年来，厅党组坚决贯彻中央和省委关于改进作风的系列要求和部署，水利党员干部的作风建设取得了显著成效。但也要看到，厅系统党员队伍中还存在一些不容忽视的问题。去年，厅机关党委在开展党员干部思想动态调研中，发现个别党员理想信念动摇，党性意识不强;少数党员责任意识不够、作风不正不实。省委第九巡视组在对我厅的专项巡视中也反馈了一些问题，反映出少数党员干部的思想政治素质、工作作风与新形势新任务新要求还不相适应，需要引起我们高度重视。当前和今后一段时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是四川水利适应经济社会发展新常态，加快发展、科学发展的关键时期，迫切需要充分调动水利系统广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。开展“两学一做”学习教育，就是要引导全省水利党员干部以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在水利改革发展中实实在在地发挥先锋模范作用。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

习近平总书记重要指示，中央和省委“两学一做”学习教育工作座谈会以及中央、省委学习教育方案对开展学习教育提出了明确要求。确保学习教育取得实效，关键是要把中央和省委的要求学习好、领会好、贯彻好、落实好。

(一)学党章党规、学总书记系列讲话精神，贯彻中央和省委统一工作部署。

“两学一做”基础在学，必须着力抓好学习教育。抓好学习，要防止两种倾向：一要防止以干代学，只有真学真懂、入脑入心，才能理论联系实际，才能用党章党规约束行为;二要防止坐而论道，脱离实际。水利厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》对学什么、怎么做提出了具体措施，今天已印发大家，厅系统每一个党员干部都要一项一项对照落实。一要把握党章党规，逐字逐句通读、熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确基本标准、树立行为规范，一一对应，查摆问题。二要认真学习党的历史、从革命先辈、先进典型事迹中寻找精神力量，从落马的“高级干部”身上汲取教训，通过这些具体的、生动的案例提升自我的感性认识，并不断深入内化为指导实践的理性思维。三要结合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，重点学习习近平总书记在各次会议中关于治国理政的新理念新思想新战略，更深入、更全面、更具体地“读懂”、领会中央和省委的决策，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)做合格党员，自觉对照“四讲四有”标准，努力践行党的宗旨。

做合格共产党员是“两学一做”学习教育的着眼点落脚点，要按照中央提出的“四讲四有”标准，明确做什么、怎么做，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，树立好共产党员的先锋形象。要自觉讲政治、有信念，做到政治合格。通过学习教育，引导水利党员干部切实增强“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，提升在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。要自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。通过学习教育，引导水利党员干部任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉讲道德、有品行，做到品德合格。通过学习教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，传承党的优良作风，坚守共产党人的精神家园。要自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。通过学习教育，引导水利党员干部自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进水利改革发展中当标兵、作模范，用实际行动彰显共产党人的风采。

(三)抓“关键少数”，发挥“一把手”核心作用，力推“两学一做”层层落实。

全面铺开“两学一做”学习教育，关键是抓领导干部、抓第一责任人。要抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导核心作用，切实承担起“第一责任人”的职责，推动厅系统各级党组织、党组织书记和班子成员身体力行地落实学习教育。厅系统的领导干部要以上率下，充分发挥模范引领作用，提高自身的标准要求，积极参与到所在支部的组织生活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，引导、带领本单位、本支部的党员投身到这项“政治任务”中来。各级党组织一把手既是组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划落实、扎实推进“两学一做”学习教育的开展。

(四)讲方式方法，区分层次分类指导，带着问题学、针对问题改。

这次学习教育面向全体党员，要坚持从实际出发开展教育，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止不看对象、不讲方法、不问效果的“大水漫灌”。第一，要区分层次，就是要根据中央和省委学习教育方案要求，普通党员和党员领导干部在学习重点上各有侧重，不同岗位的党员干部有所区别，党员领导干部要求要更严更高一些。第二，要分类指导，就是要根据机关、事业、科研院所、学校等各类党组织的特点，根据不同领域、不同层级、不同单位的情况，根据在职党员干部、离退休党员干部等不同群体党员的实际，有针对性地提要求、定措施，因人施教、精准施策。第三，要带着问题学、针对问题改。中央、省委和厅党组的学习教育方案对要重点解决的问题都作了归纳分析，每个党员干部都要结合自身实际再对照、再细化，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，边学边改、即知即改、立行立改。

(五)重长效规范，落实好“抓在日常、严在经常”的要求。

“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育。去年，厅机关党委在这方面下了功夫，对177个党支部书记开展了培训，突出了对机关支部的工作指导，做到了常规工作经常抓、重点工作突出抓，为“两学一做”打下了基础。厅各级党组织要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务，充分发挥支部的主观能动作用，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体、保障措施。要以党的组织生活为基本形式，切实落实好“三会一课”、组织生活会等制度，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，调动党员参与的积极性和主动性。要以创新党课、学习党内文件、汇报思想、交流心得等为本次学习教育的主要形式，广泛开展“两学一做”相关的创先争优活动，发挥先进典型的示范作用。

三、坚持高标准严要求，确保学习教育抓到实处、见到实效

(一)坚持领导干部、厅机关党员干部带头作表率。厅系统处以上领导干部、厅机关的党员干部要在学习中央和省委规定学习内容基础上，认真学习习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐。5月下旬，厅党组召开中心组(扩大)专题学习会议，集中两天时间学习讨论，厅直各级党委(总支)要以中心组学习形式，定期组织集中学习。年底召开的民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。

(二)围绕专题展开学习讨论。各党支部要制定学习计划,利用每月组织生活，集中党员围绕三个专题进行学习讨论。第一个专题：重点学习学党章党规，讨论能否严格遵守党章党规，正确看待和行使权力，建设良好家风，树立良好形象，发挥标杆作用。第二个专题，重点学习习总书记系列重要讲话，讨论能否坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。第三个专题，重点学习党和国家事业发展对党员提出的新要求，讨论能否践行全心全意为人民服务宗旨，全面贯彻落实中央省委重大决策部署，积极为党和人民的事业担当作为。党支部书记要认真组织学习,提前准备好学习资料,安排好学习记录。

(三)创新方式讲好党课。党支部要坚持和创新“三会一课”制度，总结运用讲“三严三实”专题党课的好经验好做法，聚焦学习教育主题，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。各党支部书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课，同时要鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前夕，结合开展纪念建党95周年活动，我为厅机关党员干部集中讲一次党课，各单位党组(党委)、基层党支部也要集中安排一次党课。

(四)开好专题组织生活会。年底前，各党支部要围绕“两学一做”主题召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

(五)开展民主评议党员。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。厅机关党委结合纪念建党95周年评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

(六)坚持心无旁贷干事创业。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进全省水利事业改革发展上来。当前，我省即将进入汛期，受超强等级厄尔尼诺事件影响，防汛减灾形势十分严峻。同时，落实五大发展理念，加快重大水利工程建设、提高民生水利发展水平，落实最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设，深化水利改革攻坚、强化依法治水和科技兴水等方面的任务都非常繁重。厅系统广大党员干部要坚持立足本职工作，围绕中心、服务大局，把学习教育与落实中央、省委的重大部署紧密结合起来，与加快四川水利改革发展紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务紧密结合起来，要通过学习教育深化抓工作落实的认识、增强干事创业的自觉、提高加快水利改革发展的能力，努力实现我省从水资源大省向水利强省跨越，为全面建成小康社会提供坚实的水安全保障。

四、切实加强“两学一做”的组织领导

第一，落实工作责任。水利厅“两学一做”在厅党组领导下进行，厅党组将成立“两学一做”学习教育领导小组，我担任组长，其他党组成员担任副组长，成员由机关党委、厅办公室、人事处、驻厅纪检组主要负责同志组成，下设“两学一做”学习教育办公室，负责学习教育的具体组织实施。厅直各单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划部署，用心用力、严抓实抓。各单位党委要制定具体实施方案，抓紧成立领导小组和工作机构，对所属党支部进行全覆盖、全过程的指导。各党支部要牢固树立主业主角主动意识，制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党建工作述职评议考核的首要内容，严格开展考评。

第二，创新学习形式。要结合本单位、本部门实际，创新形式、丰富载体，采取符合实际、管用有效的学习方式。要把党员个人学与集体学、“线下”学与“线上”学结合起来，加强网络选学、书目选学和专题培训，满足党员多样化的学习需求。要抓好集中学习，通过举办党委中心组(扩大)学习班、理论学习系列讲座、水利廉政讲堂、基层党组织书记培训班等多种方式开展学习培训。

第三，严格督导把关。各单位党委要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划，落实学习要求。要建立列席点评制度，对下属党支部领导班子的集中研讨、专题组织会进行督促指导。要建立随机抽查制度，及时了解基层党支部学习教育情况。厅机关党委对各级党组织的学习情况进行定期通报。

第四，抓好宣传引导。要充分运用四川水利门户网站、报刊、简报等多种媒体资源，开设“两学一做”专题专栏，加强舆论引导，营造良好氛围。要挖掘推广各单位、各部门开展学习教育的典型案例和经验做法，集中展示学习教育成果，推动学习教育深入开展。

同志们，抓好“两学一做”学习教育是各级党组织的一项重大政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委的部署要求，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，抓到位、见实效，为加快水利改革发展、奋力推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供坚强的组织保障!

4月28日,自治区人大机关在广西人民会堂召开全体党员干部大会，学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、自治区党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对机关学习教育进行动员部署。自治区人大常委会副主任、党组书记危朝安出席会议并讲话。自治区人大常委会副主任杨道喜、高雄、王跃飞出席会议。自治区人大常委会秘书长蒋明红主持会议。

危朝安指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。学习党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范。学习习近平总书记系列重要讲话精神，要着眼加强理论武装、统一思想行动，深入领会其中的丰富内涵和核心要义。做合格的共产党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

危朝安要求，要把“两学一做”学习教育与做好新形势下人大工作有机结合起来，加强机关干部能力建设，进一步提升机关服务保障质量，在提高调查研究能力上下功夫，在提高贯彻落实能力上下功夫，在提高改革创新能力上下功夫。要着力强化制度建设和执行，进一步提高机关管理规范化水平。要深入开展党风廉政教育，进一步打造机关风清气正的社会形象。要大力弘扬团结协调、开拓进取精神，进一步打造一流机关工作团队，为自治区人大常委会依法履职发挥好参谋服务作用。自治区人大常委会机关各级党组织要加强组织领导，讲究方法，注重实效，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用，层层落实责任，切实抓紧抓好学习教育，以学习教育的成果推动人大工作再上新台阶。

近日，中共中央办公厅印发通知，决定2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动(简称“两学一做”学习教育)。为认真贯彻落实活动精神，从严从实抓好学习教育，3月1日下午，凤山街道卫生院党支部在医院会议室组织召开党员会议，就“两学一做”学习教育进行动员。

会上，支部书记、副院长王达龙同志宣读了中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并代表党支部就有关工作进行了部署安排。他强调，开展“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。全体党员要通过学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，提升思想、道德、政治素质，努力做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党支部要结合每月党员组织生活日活动，带领党员围绕专题进行学习讨论，通过积极创新党课方式，召开专题组织生活会，开展党员民主评议等方式，教育引导党员立足岗位作贡献，党员领导干部要在学习教育活动中带头作出表率。

全体参会党员通过对学习教育方案的集中学习，深刻认识到“两学一做”教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。作为党员将在学习教育中进一步提高党性觉悟;进一步坚定正确政治方向;进一步树立政治规矩;进一步强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起好先锋模范作用。

会上，党支部还就开展党员基本信息登记和“90秒”党课征集评选活动进行了布置安排。

同志们：

日前，中央、省委和泰州市委相继对“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作进行了动员部署，为认真贯彻落实中央、省委和泰州市委的要求，经研究，决定召开我市“两学一做”学习教育动员部署会，下面，结合我市实际，讲几点意见。

一、认真学习贯彻习总书记重要指示和中央、省委、泰州市委部署会议精神，从讲政治的高度充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

这次在全党开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。各级党组织都要把思想和行动统一到中央、省委和泰州市委的部署要求上来，切实增强思想自觉和行动自觉。一是要充分认识到开展学习教育，是贯彻全面从严治党的重要部署。既要看到近年来，在全面从严治党、肃贪反腐、正风肃纪等方面取得的明显成效，又要看到目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好的政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设高素质的干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能“毕其功于一役”，绝不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，必须坚持不懈地抓下去。开展学习教育，就是要步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势坚持下去，做到真管真严、长管长严。二是要充分认识到开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部的思想政治建设有了新的提高，但是我们要清醒地认识到，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识淡化，在党不言党、在党不信党、在党不为党的问题;信仰不真信、修身不真修、当“两面人”等等问题，依然不同程度存在。前期，我市850人参加了“两学一做”专项问卷调查。从调查的结果来看，对党员队伍总体形象感到一般和不满意的达19.64%;对党员队伍中存在的突出问题，选择理想信念滑坡的31.53%，宗旨观念弱化的35.06%，组织纪律观念淡薄的10.35%。这次开展学习教育，就是要在集中教育、集中整治，解决一个时期突出问题的基础上，按照思想建党和制度治党相结合的要求，进一步巩固拓展集中教育活动成果，立足于抓常、抓细、抓长，持续用力、久久为功，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸。三是要充分认识到开展学习教育，是谱写兴化新篇章的现实需要。目前全市上下一心，以“四个不相信”的精神，向“奋力超千亿，全面达小康”的目标努力，发展任务十分繁重，必须发挥好全市7.5万名党员的先锋模范作用，发挥好3000多个基层党组织的战斗堡垒作用。开展学习教育，就是要推动全面从严治党要求由领导干部这个“关键少数”向全体党员延伸，让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持先进性和纯洁性，做到勇于担当、主动作为、自觉奉献，为推进“奋力超千亿，全面达小康”目标提供有力的支撑。

二、严格落实中央、省委和泰州市委动员部署的重点要求，有力有序有效开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，怎么学、怎么做，总的要求是严格按照中央、省委和泰州市委的部署要求，不折不扣落实好、执行好。在具体工作中，要重点把握好以下四个方面：

1、准确把握“基础在学、关键在做”的要求。基础在学，就是说学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。学党章党规、学系列讲话，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。关键在做，就是要以学促做、知行合一，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。做合格党员，最根本的是要严守党的政治纪律、政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2、准确把握“带着问题学、针对问题改”的要求。在学习教育中，要按照习总书记的重要指示和中央、省委、泰州市委的部署要求，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理以及基层党组织建设存在的问题。全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，即查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养，深刻查摆剖析，自觉检身正己。正副乡局级以上党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。

3、准确把握“区分层次、分类指导”的要求。这次学习教育面向全体党员、同步展开，层次多、领域广，乡镇之间、部门之间、基层单位之间、各种类型党组织和党员之间，具体情况千差万别。要坚持从实际出发开展学习教育，“一把钥匙开一把锁”，防止大水漫灌，防止一刀切、一锅煮。“区分层次”主要是，区分普通党员和党员领导干部。对普通党员，学习内容要精当适用，学党章党规重点是《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等，学系列讲话重点是《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习方式可以灵活多样，个人学、集体学，“线下”学、“线上”学，总的是要符合实际、管用有效。做合格党员的要求，就是要践行党章，把“四讲四有”落到实处。对党员领导干部，学的内容要更多更深一些、学的要求要更严更高一些，在全面、系统、深入上下功夫。做合格党员领导干部的要求，就是要践行党章，践行“三严三实”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。“分类指导”主要是，区分农村、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等，有针对性地提要求、定措施;区分不同领域、不同类型党组织的特点，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。要给基层党组织留出余地和空间，把“处方权”交给基层，让基层当“小郎中”，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划。

4、准确把握“抓在日常、严在经常”的要求。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。这次“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。这次学习教育要以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，发挥支部主观能动作用，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。每个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。这次学习教育要以党的组织生活为基本形式，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把党员政治生日过好，把专题组织生活会开好，在提高学习实效上下功夫，防止搞没有实际内容的动作和“花架子”。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。这次学习教育要以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员稳妥有序做起来。党员领导干部还要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。要继续整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施，特别是要解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、更加紧密地把“两学一做”与中心工作结合起来，以实际发展成果检验学习教育成效

中央、省委和泰州市委反复强调，“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进改革发展大局上。开展“两学一做”学习教育，必须坚持“两手抓”、防止“两张皮”，始终围绕中心、服务大局，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

1、与做好“十三五”开局各项工作紧密结合起来。今年是“十三五”开局之年，各方面的任务和压力都很重。蓝绍敏书记在泰州市一季度项目点评会上，特别强调了防止发生注意力转移的问题。蓝书记提出要通过开展“两学一做”学习教育，引导全体党员干部聚焦聚力聚神“十三五”开局的各项工作，确保开好局、起好步。在思想认识上，要自觉践行五大发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，切实解决好新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题;在工作目标上，要牢牢盯住“奋力超千亿、全面达小康”重点任务，切实做到不走神、不跑偏、不散光;在精神状态上，要大力弘扬“四个不相信”精神，拒当“蜗牛”，争做“奔牛”;在具体行动上，要干在实处、走在前列，勇于担当、积极作为，平常时候要看得出来，关键时刻要冲得上去，用实际行动为我市“十三五”发展建功立业、争做贡献。

2、与做好市乡领导班子换届工作紧密结合起来。目前，市乡领导班子换届工作正在紧锣密鼓地进行。这次换届与以往相比，选人标准更高，方式转变更实，纪律规矩更严，统筹要求更强。开展“两学一做”学习教育，要注重营造换届的有利环境，把学习教育贯穿换届工作全过程，教育引导广大党员特别是党员领导干部，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来，共同把这个重要政治任务圆满完成好;要注重强化换届纪律教育，把党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作为重点内容，狠抓学习教育，推动入脑入心，确保在换届工作中时刻保持头脑清醒，立场坚定，忠诚干净;要注重激发换届后的干部活力，把学习教育作为加强新一届领导班子建设的重要契机，结合新任职培训等载体，着力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干队伍。

3、与推进全面从严治党各项任务紧密结合起来。这次“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，充分体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。落实好全面从严治党任务，就是要把开展“两学一做”学习教育作为有力抓手，严抓理论武装，严抓干部队伍，严抓作风改进，严抓组织建设，严抓纪律规矩，严抓反腐倡廉，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一着接着一着抓，扭住关键、精准发力，抓铁有痕、踏石留印，努力推动我市走在全面从严治党的前列。

四、坚持高标准、严要求落实主体责任，全力推动“两学一做”学习教育扎实深入开展

全市各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，既要坚持高标准、高质量、高起点，将严的要求、严的措施、严的纪律贯穿全过程，更要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，真正尽好责、抓到位、见实效。

一要切实履行好各党委(党组)关键责任。根据中央和省委要求，我市的“两学一做”学习教育在市委常委会领导下进行，各基层党委(党组)都要切实履行好主体责任。各乡镇各部门单位要认真制定具体实施方案，安排专门力量扎实抓好学习教育，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要强化教育培训，对基层党组织书记、党务工作者要组织全员培训，帮助提升做好党建工作、开展学习教育的能力水平。需要强调的是，各基层党委(党组)要切实搞好统筹谋划、组织协调和指导督查。纪委、宣传、党校等相关部门要根据分工安排，积极做好配合协作，共同研究解决学习教育中的问题。

二要切实履行好党组织书记第一责任。各级党组织书记，作为第一责任人，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要切实把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来，对工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，对存在问题要亲自研究，从严从实抓紧抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要深入了解党员在想什么做什么，摸清基层党组织和党员队伍存在哪些问题，掌握抓好党员队伍建设的方法要求。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

三要切实发挥好“关键少数”的引领责任。习总书记强调，这次学习教育领导同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流。省委罗书记强调要突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用。蓝绍敏书记也要求领导干部发挥表率作用。在这里，我代表市委常委会表个态，这次学习教育我们将自觉对照目标任务、对照主要内容、对照工作要求，带头学习党章党规，带头学习系列讲话，带头查摆突出问题，带头参加组织生活，带头“亮身份、树形象”，为全市广大党员干部作好示范、放出样子。各基层党委(党组)都要对领导班子学习教育作出安排，正副乡局级以上党员领导干部要作出表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，坚持上级做给下级看、书记带着党员干，层层示范、层层带动，努力形成上行下效、整体联动的良好局面。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。要全面落实中央、省、泰州和兴化市委的决策部署，不断把学习党章党规、学习习总书记系列讲话引向深入，争做“四讲四有”合格党员，更好地团结带领全市人民为实现“十三五”良好开局，谱写好“迈上新台阶、建设新江苏”的兴化篇章而努力奋斗!

5月11日，宜昌市供销社召开“两学一做”学习教育动员大会，宜昌市供销社党组书记、主任向红云作动员讲话。市社党组领导班子成员、市社直属单位各党支部书记、支部委员及全体机关干部参加了会议。

会议指出，开展“两学一做”学习教育是深化党内教育，持续加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推进从严治党向基层延伸的重要抓手，是深化供销社综合改革，服务“三农”发展，推进农业现代化建设，为宜昌决胜全面建成小康社会做出新贡献的根本保障。会议强调，开展“两学一做”学习教育要突出问题导向，要结合自身实际，突出特点特色。要将学习教育与中心工作相结合，以全面推进农村电子商务建设，加强项目招商合作，推进电商扶贫等工作为重要载体，将精神力量转化为支持改革、参与改革、推动改革的实际行动，促进“十三五”时期供销事业发展再上新台阶。会议要求，市社领导干部要带头加强学习，做好榜样，加强对“两学一做”学习教育联系点的指导，各基层党组织书记要切实履行主体责任，从严从实抓好学习教育，广大党员干部要认真参与学习教育活动，真正把学习教育活动落到实处。

5月17日下午，市口腔医院组织召开“两学一做”学习教育动员会。医院领导班子全体成员、中层干部、全体党员等参加了会议。

会议宣读了《中共德阳市口腔医院委员会关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并对医院开展“两学一做”学习教育活动进行安排部署，明确了活动目标和具体要求。

会议从战略和全局的角度出发，结合中央和省委、市委、市卫计委“两学一做”学习教育工作的有关精神，从加强党的思想建设、作风建设、事业发展三个方面，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义。从重大任务、基本要求、根本目标、工作原则、规定动作等方面明确了开展学习教育的具体要求。从深入学、以学促知;扎实做、对标达标;认真改、改出成效;务实干、干出实绩;两手抓、促进工作五个方面明确了重点任务。从强化领导、明确职责;领导带头，以上率下;加强宣传，营造氛围三个方面进行强调。

会议就开展好“两学一做”学习教育工作提出进一步要求：一要强化学习教育，筑牢思想基础。要求深入了解学习教育的意义、明确学习目的、学习形式、学习方法和学习要求;二要强化教育引导，筑牢舆论基础。要求大家要常抓常严、激发党员积极性，提升群众知晓率;要把开展“两学一做”学习教育当成一项重大政治任务，务必要在思想上高度重视，在行动上积极响应，以高度的政治责任感抓实、抓好、抓出成效，为医院建设与发展提供坚强的组织保证。

随后，参会人员认真学习了《毛泽东同志谈共产党员的标准》，会议要求大家接下来还要继续认真研读，在学习形式上力求形式新、内容实、效果好，确实发挥医院党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成全院干部职工奋发昂扬、争先创优的正能量氛围，共促医院健康快速发展。

4月20日下午，蚌埠市市直机关第一幼儿园党支部召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员部署会，按照局党委“两学一做”要求，全面推进机关一幼“两学一做”学习教育。幼儿园支部党员、入党积极分子和基层教师共同进行了认真的学习。

党支部书记郭莉莉同志传达了市管局局办党委下发的《关于开展“学党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知，并进一步强调了开展“两学一做”学习教育的重要意义和总体要求。孙玉文同志带领参会人员学习将“两学一做”结合幼儿园《新颁布的工作规程》和《科学保教实施意见》贯穿落实到师德师风日常的教育教学工作中。崔宝琳同志结合“两学一做”提出后勤管理细节，充分将后勤保障服务工作常态化开展。

“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要创新和实践探索，是强化理论武装、加强思想政治建设的重要举措，是唤醒党员党的意识、严肃党内政治生活、营造风清气正良好政治生态的有力抓手，是担当起推动我国幼教事业发展历史使命的迫切需要。通过“两学一做”学习教育，幼儿园全体党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要深刻领会习近平总书记系列讲话精神的丰富内涵和核心要义，要结合当前改革创新工作大局，主动思考，积极作为，以最优的状态切实推进幼儿园各项工作的开展，做好改革创新的保障服务工作。

郭莉莉园长在会议总结中提出，幼儿园将按照局党委的部署要求，精心组织、扎实推进。要充分发挥幼儿园的自身优势，做到学习教育有特色、有成效、有亮点。广大党员同志、入党积极分子和基层教师要认真读原文、学原著、悟原意，既要有规定动作，又要有创新动作，将学习成果运用到实际工作中，以学习推动工作，以工作促进学习，确保“两学一做”学习教育扎实深入推进，取得实效。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的坚强组织保证。要坚持把党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神体现在思想意识上，落实到具体行动中。全体干部要按照发改委“四个要求”及“约法三章”，以“两学一做”学习教育促进全委干部作风大转变，树立发改系统新形象。

“两学一做”学习教育学是基础，做是关键。全体干部要对照岗位职责，加强学习，认真贯彻执行。要层层落实责任，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要突出“七个抓手”：

一是严格工作纪律，坚持机关考勤制度和外出报备制度;

二是牢固树立终身学习的理念，坚持周一全体干部学习制度，提高干部素质;

三是创新工作方法，做到“心到、手到、腿到”，在供给侧结构性改革、重大战略对接实施、重大项目谋划推进、新兴产业培育扶持、经济运行监测分析上聚焦聚力，用心谋划，促进经济社会更快发展;

四是加强对上沟通联系，及时掌握中省政策动向和投资信息，争取中省支持;

五是深入联系基层，加强分析和监测，坚持每月“沉下去”，勤到基层解决实际问题;

六是优化办事程序，坚决杜绝办事群众“来回跑”现象，提高办事效率;

七是优质文明服务，坚持工作日着正装，戴工作牌，自觉做到“门好进，脸好看，快办事、不吃请”，树立良好的服务形象。

“两学一做”学习教育要坚持领导带头，夯实工作责任，强化督促检查，搞好统筹兼顾，努力做到教育活动与当前各项工作紧密结合，达到两手抓、两不误、两促进的效果。

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3月30日下午，银桂苑社区组织社区全体工作人员、入党积极分子和社区直管党员学习习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话精神，开展2016年一季度“书记讲党课”学习教育活动。

会上，社区党支部书记李沅展同志带领全体干部认真研读了习近平总书记的重要讲话精神，习总书记在会上发表的重要讲话，既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现了坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。社区党支书记要求大家认真学好党章，学透精神，并要学以致用，联系实际，运用党章中的最新理论成果来指导自己切实做好具体工作，充分发挥社区党员的带头作用，维护社区和谐稳定。

通过本次学习，进一步强化了社区党员的党章意识，使党员们更能领会新党章的精神实质，扩大影响面和知晓率，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党支部开展“两学一做”活动营造良好氛围。党中央提出的“两学一做”是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，为“学”好、“做”好“两学一做”，银桂苑社区党支部将以此次专题学习会为开端，经常性、多层次地开展学习活动。

5月8日上午，根据高新区党工委在全区党员中开展“两学一做”学习教育的部署和要求，昆承村组织召开“两学一做”学习教育动员部署会，村全体党员参加会议。

会上，村党总支书记黄雪元同志作专题党课。黄书记从“两学一做”学习教育“是什么”、“为什么”、“怎么做”三个方面，向全体党员讲清了学习教育的重大意义，讲清了中央、省委、苏州、常熟市委和高新区党工委的部署精神，讲清了本支部的学习安排，讲清了对党员的具体要求，搞好了学习教育的思想发动，并向每一名党员再次下发了《党章》，要求党员先自行重学党章，支部将结合“党章学习日”组织集中学习讨论。

昆承村“两学一做”学习教育将从围绕专题组织学习讨论、讲好支部党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员、亮明身份展示先锋形象5个大的方面入手开展，重在学以致用、知行合一，引导每一名党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，确保学习教育取得实效，为昆承村的发展贡献力量，为昆承村群众多谋福利。

同志们，根据党中央的部署，今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好“两学一做”学习教育，有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

昨天上午，教育局召开专门会议，对此次活动进行了安排部署，今天把大家组织起来，就我中心的“两学一做”活动做一动员大会，我就此次活动讲以下几点：

一、需要明确为什么要学。

开展学习教育是应对挑战的必然要求。当今时代，思想观念和价值取向日趋多元，社会思潮风云激荡，中国共产党在13亿人口的大国执政，面临着众多考验和挑战，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。开展学习教育可有针对性地解决这些突出问题，从而使广大党员牢固树立“四种意识”。

二、需要明确学什么、怎么学。

党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律也就容易立起来。作为党员干部，学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范，从严治党才能落到实处。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。通过认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，党员干部将更加明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的底线。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，用习近平总书记系列讲话精神武装全党，才能够更好地统一思想行动，更加自觉地增强“四种意识”。

三、需要明确学习教育的目标要求。

开展“两学一做”学习教育的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，学习教育才有实际意义。党员是党的肌体细胞，党员合格，党组织才坚强有力。当前，党员合格的一个具体化要求就是增强“四种意识”。

一是强化政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

二是强化大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。

三是强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。

四是强化看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。广大党员要更加自觉地尊崇党章，积极履行党员义务，更加主动地立足岗位踏实干事，为推动改革发展稳定和全面建成小康社会贡献自己的力量。

在接下来的阶段，我们一定要按照中心的学习安排部署，扎扎实实稳步推进，同时要做到“两学一做”工作和我们中心的业务工作两手抓，两不误。党员和非党员教职工团结一致，使党组织的凝聚力、战斗力、号召力空前提升，共同为打造沁水县优质、创新的校外教育做出自己应有的贡献。

4月29日，烟台市莱阳中心医院在门诊五楼会议室召开“两学一做”学习教育工作动员会议。会上传达学习了习近平总书记重要指示精神和省委、市委、市卫生计生工委“两学一做”学习教育座谈会精神。院党委班子成员、全体党员参加了会议。

院长、党委书记张仁贤在讲话中指出，开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要精准把握要求，聚焦重点任务，确保学习教育沿着正确方向扎实推进。要紧扣基本定位，强化推进措施，真正把党的思想政治建设抓在日常严在经常。

张院长最后强调，医院全体党员要通过学习党章党规，学习近平总书记系列讲话，提升自身思想、道德、政治素质，努力做一名讲政治、讲道德、讲奉献，有作为的合格党员。各党支部要加强组织领导，卡实工作责任，从严从实抓好学习教育各项任务落实。开展“两学一做”学习教育，是实现医院科学、健康发展的强大动力，我们必须充分调动广大党员干部干事创业激情，不断提高医护质量和水平，为广大人民群众健康谋福祉。

会上，行政支部、外科支部分别做了表态发言。

3月18日上午，新安镇组织召开“两学一做”学习教育动员会，对在全镇范围内开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动进行全面动员和部署，全镇42个党支部(总支)负责人参加会议。

会上，镇党委书记刘国安作动员讲话，就开展“两学一做”学习教育活动提出明确要求。会议指出，“两学一做”学习教育是今年党建工作的首要政治任务，是党内教育常态化的重要体现。各级党组织和全体党员一定要准确把握中央精神,充分认识开展学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

会议强调，要加强领导，扎实有效开展“两学一做”学习教育活动。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，做到守土有责，守土尽责。各级党组织要结合工作实际、单位实际、党员干部思想实际，近期至少要开展好“四个一”活动，即：组织一次专题学习;举办一次学习研讨;撰写一篇学习心得;开展一次民主评议;使学习教育活动取得实实在在的效果。