党员强化看齐意识严守纪律规矩发言稿【20篇】

近日，通过“三严三实”专题教育的学习，我谈谈对于“严以用权”的认识和体会。作为团场的领导干部我们要通过学习先进传承精神做遵法、守纪、讲规矩的领导干部，依法用权、服务百姓。

坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部为人民服务，国家给予应有的工资待遇，那就是个人应得的，而除此以外要利用手中的权利，以权谋私就是违法犯罪。

坚决做到敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。

坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

坚决做到用权要谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

农业生产始终是我们团场的重要产业，在农业口子上的基层干部也是最多的，涉及到的部门也比较多，国家项目资金、试验项目等也很多。在这一点上我也存在用权不严的问题，比如，对工作只注重安排，落实不到位，在管理干部上有松懈的现象。使有些干部在工作上不思进取、得过且过。在今后的工作中，我将严格管理，管好干部，管好身边的工作人员，依法、依规，按规则、按制度、按法律办事。从严要求自己，率先垂范，起到引领和带动作用。我们领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，要始终保持对党纪国法的敬畏之心。始终做到慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终坚持做到不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。这也需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，主动付出，甘愿吃苦，主动扛起推动农场科学发展的责任担当。

转变思想、严守纪律。团场改革后，成立农业公司，下设作业区，我们有些党员干部存在不思进取、小富即满思想，存在工作浮漂、缺乏实干现象。我个人也看到了这种现象，但认为由农业公司去管理，对一些问题没有做到严肃认真的处理，是自己用权不严的表现，也是对干部关心爱护不够。看到目前这些问题，我认为根子是党性认识淡薄所致。党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党员干部就要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

规范行为、主动作为。恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。践行“三严三实”要求，做到严以用权，就要求树立服务意识，提高服务水平，规范服务行为。主动服务、热情服务，积极为团场和职工群众办好事、做实事，在优化经济发展环境上见成效。克服行政不作为、慢作为、乱作为现象和官僚作风。通过建章立制，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺明确为群众服务内容，以效能强化监督力度，以责任追究严肃工作纪律，在长效机制建设上见成效。

学习先进、遵章守纪。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。

我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，讲实话、办实事、求实效。要以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，不符合的就毫不犹豫去改，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。

连日来，我区各县市、乡镇、社区、村队纷纷召开动员部署会，开展思想动员、组织落实等工作。各级党组织迅速行动，制定了切实可行的活动方案，并积极开展了“突出政治纪律强化核心意识”主题活动。

11月30日，塔城市委召开“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动启动会议，要求各单位、各部门充分认识主题活动的重要意义，通过学习，进一步强化核心意识。扎实开展好主题活动，确保活动不走过场、不流于形式。要坚决把党的纪律特别是政治纪律挺在前面，坚决贯彻落实党中央、自治区党委、地委做出的决策部署，坚决维护党中央权威，要学深学透党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神，严明党的政治纪律，坚定不移推进全面从严治党。

塔城市农业局党委书记黄巨海说：“根据主题活动安排，我们将通过开展现场交纳党费、支部党员轮流上台讲‘微党课’等，激发干部职工的内生动力。同时，通过上级提、同事提、群众提、自己找等方式，结合党组织‘七自查’，党员干部‘五自问’，查找班子、个人存在的问题，并做好整改。通过开展主题活动，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，把党中央、自治区党委、地委和市委的各项决策部署落到实处。”

12月2日，塔城市杜别克街道办事处组织各社区党员干部召开“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动动员会。

塔城市杜别克街道办事处党委书记崔新刚说：“通过组织社区党员干部认真学习党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神，将大家的思想认识高度统一，严肃政治纪律和政治规矩，巩固扩大‘两学一做’成果，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，为建设美丽和谐幸福塔城作出应有贡献。”

12月5日，沙湾县住建局、县教育和科学技术局组织单位干部职工召开“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动部署会，与会人员纷纷表示，将把开展“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动作为一项重大的政治任务，通过真学、深学提高思想认识，进一步增强核心意识，把维护核心的要求内化于心、外化于行，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

“作为我们基层的党支部，在开展集中学习，交流讨论，查摆问题这样规定动作的同时，我们也应该进一步地去思考如何让我们广大的党员干部把政治纪律、核心意识作为一种最基本的素养，能够内化于心外化于行，形成一种常态，更有力地去推动我们工作的开展。”县园林处党支部书记兰玲说。

“我们将精心组织‘突出政治纪律 强化核心意识’主题活动，明确职责，围绕全面提高教育教学质量，把民族团结一家亲、 4至6岁幼儿应入尽入、暖心惠民等一系列活动有机地结合起来，为沙湾教育科技事业做出我们应有的贡献。”县教育和科学技术局副局长张立民说。

同时，12月5日，沙湾县老沙湾镇也组织全镇党员干部进行集体学习，切实解决实际存在的问题为今后的工作打下坚实的基础。

“今后全镇将统一安排部署，让全体党员干部认真学习用心体会，把思想和行动统一起来，突出政治纪律、强化核心意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加扎实地把党中央、自治区党委、地委和县委的各项决策部署落到实处。”老沙湾镇党委副书记、镇长顾光一说。

11月28日，托里县召开动员部署会，要求把“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动作为当前一项重要任务抓紧抓好，引导党员干部增强“四个意识”，着力解决“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题，将全面从严治党任务落到实处。通过严格组织生活，进一步严肃党内政治生活，解决党内政治生活平淡化、随意化等问题，使党内政治生活更健全、更健康，推动全县“两学一做”学习教育不断深化。

乌雪特乡井什克苏村党支部书记加沙尔说：“作为村党支部书记，我会当好‘排头兵’，按照这次主题活动的要求，结合农牧民党员实际，组织开展丰富多彩的‘主题党日’活动，按照自查、自问的要求找问题、抓整改，规范组织生活，强化党员的核心意识、看齐意识。”

多拉特乡在县上召开动员会后，迅速行动，11月29日立即开展思想动员、组织落实等工作，层层安排部署，并制定切实可行的方案，细化步骤、措施和责任，确保主题活动真正触及广大党员干部的思想灵魂，突出政治纪律性。

多拉特乡党委书记孙强说：“我们在全乡继续深入开展学习贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神，教育引导广大党员、干部突出政治纪律、强化核心意识，更加扎实地把党中央、自治区党委、地委和县委的各项决策部署落到实处。”

目前，县直机关、各乡镇普遍结合实际制定主题活动实施方案，通过召开党委(党组)会、党员大会、专题动员部署会等方式进行动员部署，全面启动“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动。

同志们：

在“十二五”收官、“十三五”开局之际，在自治区质监系统实行分级管理后的第一年，自治区政府组织召开全疆质量技术监督工作会议，充分说明了自治区党委、政府对质量工作的高度重视。这次会议的主要任务是：贯彻落实自治区党委八届十次全会、自治区党委经济工作会议、自治区“两会”和全国质检工作会议精神，总结“十二五”时期质监工作，对“十三五”时期“质量强区”建设进行部署，动员各地、各部门振奋精神，凝聚力量，密切协作，坚定不移地推进新疆质量事业发展，为实现新疆工作总目标、服务丝绸之路经济带核心区建设做出积极贡献。刚才刘新胜局长对今年工作进行了安排部署，我完全同意。

下面，我代表自治区人民政府强调三点意见：

第一，质监工作为新疆经济社会发展做出历史性贡献，值得充分肯定。

1999年8月，自治区质监系统实施省以下垂直管理，当时大部分地州市局没有办公检测楼，90%以上的县市局没有独立的办公场所;区地质监技术机构只能进行一些常规检测，县市局检测服务领域基本空白;干部队伍素质参差不齐，专业技术人才严重不足。经过16年的不懈努力，全区建立了统筹规范、运转有序的质监工作体系;建成了布局合理、稳居西部12省区前列的技术支撑体系;基层检测能力、办公和生活条件得到明显改善;带出了一支高素质的质监队伍，形成了独特的质监文化。特别是“十二五”以来，全疆质监系统紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，认真落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针，统筹协调、全面推进全疆质监系统各项事业发展，超额完成了十二五规划目标任务，为深入推进质量兴新战略、服务新疆经济发展和社会稳定做出了积极贡献。突出表现在：

强化宏观管理，质量共治成效显著。自治区先后成立质量兴新、标准化工作领导小组、名牌战略推进委员会，组建质量专家顾问委员会，出台质量兴新战略发展纲要、标准化战略发展纲要(2011-2020年)和落实《纲要》各年度行动计划实施方案、建立质量工作协调会议制度、绩效考核制度、质量分析报告等制度，全面构建大质量工作机制。建立自治区政府质量奖，两次召开新疆质量大会，重奖6个获奖企业共600万元;全区21个地州市区(含高新区、经济区、米东区)出台品牌战略激励政策;在全国率先将质量工作纳入对各级政府和相关部门的绩效考核体系，特别是2015年，将质量考核指标的比重提高到10%，有力推动了各级政府质量效益型发展理念;编制《新疆质量状况》白皮书，向社会发布产品、工程、服务和环境质量状况。全疆质量兴地州、兴县市覆盖率均达到100%，石河子、奎屯获批创建全国质量强市示范城市，7个区域获批创建全国知名品牌示范区，298个产品荣获新疆名牌产品。在规模以上企业推行建立首席质量官制度，企业质量主体责任意识进一步增强。五年来，质监系统切实发挥了质量牵头部门作用，协调多部门联合开展了质量整治、质量提升和质量宣传等大量工作，有力促进了质量工作从“单元管控”向“质量共治”转变。目前，自治区宏观质量管理体系基本形成，全疆质量工作“一盘棋”思想已达成共识，大质量工作机制有效运行，质量工作在“搭平台，建机制，聚合力，保安全，促发展”方面取得显著成效。

严守安全底线，维护社会稳定大局。充分发挥质量工作在防控风险、维护社会稳定中的有效作用。加强社会综合治理、反恐维稳等地方标准研究，坚持质量整治与质量提升并举，严守质量安全底线，为维护新疆社会稳定大局作出了积极贡献。十二五期间，全疆产品质量监督抽查合格率保持在90%以上，未发生区域性系统性质量安全事件;在全区设备数量年增速接近17%的形势下，万台设备死亡人数从0.71人下降到0.35人，有力维护了特种设备安全;食品安全监管扎实有效，确保了各族人民舌尖上的安全。

夯实质量基础，服务经济社会发展。一是品牌培育创建促进企业提质增效。统计部门结果显示，新疆名牌产品生产企业仅占全区规模以上企业总数的10%，实现的增加值占全区规模以上企业的42.8%，农业标准化对果蔬企业经济效益贡献率达到5.86%。二是标准化规范引领产业发展。围绕地方特色优势产业转型升级和培育新兴产业发展需要，建立完善标准体系、开展标准化试点示范，标准化工作从制造业、农业延伸到服务业、社会管理和公共服务业，主导或参与国家标准、行业标准制修订数量超过150项，国际标准3项，为规范行为、提升品质、助推发展起到积极作用。三是计量检测服务西部领先。建立了适应新疆经济社会发展的社会公用计量标准，自治区量传溯源体系覆盖率90%以上，能源计量为推进节能减排提供可靠数据，全区每年免费检定衡器8万余台件，民生计量深受群众欢迎。认证认可在质量管理、节能环保、战略型新兴产业等重点领域的应用日益广泛，目前新疆企事业单位获得各类认证认可有效证书7534张。四是检验检测支撑发展。十二五期间投入资金22.53亿元，新建10个国家级质检(计量)中心，37个自治区级质检(计量)中心，140多个县级技术机构，构建了国家和自治区级技术机构为龙头、地州市级为支撑、县级为基础的质监检验检测体系。各级技术机构为中哈石油管道、兰新高铁、首府地铁、“煤改气”、“田字型”道路等一批重大工程提供技术保障，为企业提供质量参数，特别是为大企业、大集团的超大型、高参数、高危介质及时提供了检验检测服务。棉花公证检验模式创新，为新疆棉花目标价格改革做出重要贡献。

五年中，通过开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强党风廉政和精神文明建设，党员干部受到了深刻的党性党风教育和实践锻炼，质监党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到突现，各级领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，党的政策和部署在质监系统得到落实。法制质监、科技质监、和谐质监建设取得长足进步。质监系统积极响应自治区党委号召，“访惠聚”工作开展亮点纷呈、扎实有效。

通过一代质监人的艰苦奋斗、顽强拼搏、扎实工作，新疆质监已成为经济社会发展不可或缺的伟大事业，为自治区社会稳定和长治久安作出了历史性贡献!在此，我代表自治区人民政府向全区质监系统干部职工、向全疆质量工作者表示衷心感谢和崇高敬意!

第二，准确把握“十三五”时期质量工作面临的新形势

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是质监工作改革发展的关键时期。全面把握“十三五”时期面临的机遇挑战，准确研判形势，是谋划好今后工作的重要前提。

(一)“质量时代”要求各级政府提高质量责任和治理水平。

质量工作是伴随经济社会发展而发展的。在我国以“增量扩能”为主的发展时期，质量工作在满足产品质量的符合性要求方面发挥了重要作用，也是适应当时经济社会发展水平的。 当前，我国经济进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平转向中高端水平。新常态下，中央提出要以提高经济发展质量和效益为中心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。习近平总书记对新常态下经济发展的趋势性变化进行了深刻阐述，提出要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。这是我们党立足发展新阶段对发展规律的新认识，标志着我国经济社会发展的重大战略转折，预示着我国经济发展步入“质量时代”。“质量时代”的到来，对各级政府履行责任提出了新要求，对提高社会治理能力和综合管理水平提出了新考验，要求质量工作的重心必须从“规模数量”式发展向“质量效益”型发展转变。历史证明，改革是质监事业发展的不竭动力，每一次的重大改革都会带来质监事业的大发展。这次质监部门实行属地管理后，对质监工作的要求不是降低了，而是更高、更难了。各地、各部门要认真研究、准确把握“质量时代”对“质量新疆”建设的新要求，努力提高质量工作的前瞻性和引导性;努力用高质量、差异化的产品来创造需求、引领消费升级换代;努力以质量提升对冲速度放缓，做到调速不减势、量增质更优;努力提高社会管理能力和质量共治水平，全面提升产品、工程、服务和环境质量。

(二)“五大发展理念”要求质监工作有新作为。

十八届五中全会着眼于经济新常态，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”。新疆在推进经济社会发展各项事业、加强丝绸之路经济带核心区建设中要认真落实这五大理念。质量工作是全疆各项事业发展的重要基础和技术支撑，必须紧紧围绕这五大发展理念扎实履行好各项职能。围绕“创新发展”要全面深化改革，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，积极构建大质量工作格局，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济发展新优势。围绕“协调发展”要发挥优势，补齐短板，着重处理好监管与服务的关系，统筹全疆质量事业发展。围绕“绿色发展”要发挥职能和技术优势，大力推进节能减排，改善生态环境。围绕“开放发展”要充分发挥区位优势，围绕丝绸之路经济带核心区建设，建好检验检测认证5个“中亚中心”，实现新疆质监走出国门、走向中亚。围绕“共享发展”要牢固树立“民生质检”理念，严厉打击各种质量违法行为，维护好质量安全，着力提升质量供给水平，让人民群众有更多的“质量获得感”。

(三)“供给侧改革”要求质监部门发挥关键作用。

质量是新常态下经济社会发展的内生动力。中央明确提出，要加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，进一步把质量提升摆到了战略位置。当前，我国供给的矛盾不是量上不够，而是质上不足。2015年以来，中国游客到国外抢购马桶盖、电饭煲等集中“扫货”现象屡有发生。这说明，广大消费者已不再满足低端产品，尤其是中等以上收入人群对高质量的生活充满期待。人民群众日益增长的消费能力与质量供给不足之间的矛盾，产品质量需求与质量安全保障能力之间的矛盾，成为困扰和制约消费的重要因素。要解决这个矛盾，就必须把握供给侧结构性改革要求，找到质监工作与“转方式、补短板、防风险、抓改革”的结合点，综合运用品牌战略、质量提升、标准化等质监职能，努力以质量提升对冲速度放缓，以供给创新推动强劲增长，真正发挥质量工作在这场改革中的关键性作用。

当前，国内经济处于 “三期叠加”的特殊时期，我区经济也面临较大的下行压力。但同时，新疆正在结合国家一带一路战略实施和丝绸之路经济带的推进，以“三通道”为主线，“三基地”为支撑，“五大中心”为重点，“十大进出口产业集聚区”为载体开展丝绸之路核心区建设，这为我们新疆带来了重大发展机遇。各地、各部门要切实增强责任感和使命感，充分认识新常态下，做好质量工作对于促进经济转型升级、提质增效、提振消费信心等方面的重要作用，快速从观念上、从体制机制上适应新机遇、新常态的要求和考验。十三五时期，要围绕新疆工作总目标，全力服务于丝绸之路经济带核心区建设;要坚持质量为本、安全第一、改革当先、创新驱动，进一步强化大质量工作机制和大质量文化建设;要紧紧抓住质量这个根本，走出一条速度、结构、质量和效益相统一，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，优势资源得到充分发挥的发展道路，为新疆全面建成小康社会提供质量安全保障。

三、唱响质量主旋律，推动“质量强区”建设。

自治区人民政府2007年提出要大力实施“质量兴新”战略。八年来，质量兴新工作在搭平台、建机制、强基础、保安全、促发展等方面取得了突出成绩，政府宏观质量管理体系基本形成，质量共治能力有效提升，为质量“兴区”到质量“强区”建设奠定了较好的基础。近两年，随着国际竞争的日益激烈，实施“质量强国”战略的呼声越来越高，得到党中央、国务院高度重视。我们新疆也要认真总结近十年质量兴新战略工作经验，结合“质量强国”战略要求，扎实做好新常态下各项质量工作，努力推动“质量兴新”向“质量强区”转变。

以质量考核为抓手，强化各级政府质量安全责任。去年，“质量指标”在对各地州市政府绩效考评中的比重大幅提升，彰显了自治区加强质量工作的鲜明导向。今年，自治区要继续完善质量考核机制，加强对地州市政府质量工作考核，做好自治区质量发展纲要中期考核评估，用足用好考核结果，使“质量和效益为中心”成为各级政府、各有关部门经济工作的新常态。各地州市也要建立完善质量考核机制，严格落实质量工作责任，坚持“以保障质量安全为底线，以促进质量提升为目标”，建立严密的质量监管体系，堵塞质量监管漏洞，特别是要坚决防止出现分级管理后的市场分割、地方保护等问题，全力保障产品、工程、服务和环境质量安全，不断提升质量总体水平。质量工作基础较好的地区，要积极推动质量兴地(州)、质量兴市(县)向质量强地(州)、质量强市(县)转变。力争通过一个个县市、地区的转变，最终推动“质量强区”建设。要充分发挥质量兴新领导小组办公室作用，探索建立适应当前质量监管体制和经济发展态势的质量宏观管理新思路、新模式，构建自治区、地州市、县市区政府及各相关部门横向联合、纵向配合的新型质量共治平台，提高全疆质量工作集成效应。

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以理顺职能为重点，尽快建立质监工作新秩序。自治区各级质监部门已经移交至地方政府。分级管理后，虽然地州市质监局的隶属关系变了，管理方式、管理制度也将发生重大变化，但质监工作的使命、任务没有变，为自治区社会稳定和长治久安服务的宗旨没有变。要“坚持职责法定，严格依法行政;坚持简政放权，打造效能政府;坚持专业管理，强化技术支撑;坚持分级管理，加强统筹协调”的原则做好事权划分工作，理清区、地、县三级权责，规范质监职能，在全区建立权责统一、互相协作、上下联动的质量技术监督监管体系。各级政府、质监部门要针对新的体制特点，认真研究，尽快建立条块结合、协同发展的质监工作新秩序，保持工作的连续性、协调性和创新性。要牢固树立全疆质量工作“一盘棋”意识，坚持质监工作“分级不分家”思想，加强协作、共同推进质监事业发展。自治区质监局要把地州市质监局“扶上马、送一程”，多给基层放权减负，多为基层争取政策，多帮基层提升能力。各地州市质监局在业务工作上，要加强请示报告，力争取得区局在业务工作方面最大的支持。

以改革创新为动力，深化质监体制机制改革创新。改革是最强大的发展动力。破解发展难题，就是要通过改革，激发市场活力和社会创造力。大力改造提升传统手段，积极运用现代信息技术，不断增强放权的协同性，提高监管的有效性，强化服务的便利性。一是推进行政审批制度改革。继续做好行政审批事项的取消下放工作，推行行政审批标准化试点，加强事中事后监管，做到简政放权、放管结合，简化办事程序，提升服务效率。二是质量监督管理体制改革。研究出台加强基层质监工作指导意见，明确各级质监职能，加强对基层质监工作的指导，夯实基层质量技术基础。三是深化标准化改革。要深刻认识标准化是涉及各行各业、各个领域的社会问题，必须通过深化改革提高标准的引领作用。要全面推行企业标准自我声明公开，加快构建新型标准体系。转变组织机构代码工作职能，重点围绕统一社会信用代码制度建设，加强资源管理、数据核查，推进统一社会信用代码数据库建设运行和应用。四是加快推进检验检测认证机构整合改革。目前，国家已经明确从四个方面深化改革：对现有检验检测认证事业单位职能进行清理，只保留少量公益一类机构，原则上不再保留公益二类机构;推动经营类技术机构转企改制并逐步脱钩;严格管理公益类技术机构;构建公平竞争的市场环境，减少资质资格认定，推进政府购买服务。现在的改革方向非常明确，公益类和经营类只能选择一头，国家也在着手开展清理“红顶中介”问题，所以大家对此不要抱有幻想。质监部门要率先行动，继续坚持“两头做强、中间理顺”的思路，在检测机构能力建设上力争实现区级机构 “走出去”，州级“有特点”，县级民生“全覆盖”。努力培育形成一些技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定影响力的检验检测认证集团。改革任务繁重、触及各方利益格局。各级政府、各相关部门要高度重视，认清形势、服从大局，统筹推进，做到各项改革一个都不能少，不能顾此失彼，要保证质量工作只能加强不能削弱。

以服务发展为己任，巩固提升国家质量技术基础。标准、计量、认证认可、检验检测是四大重要的国家质量技术基础。虽然十二五期间，我区质量技术基础建设取得了长足发展，但是总体优势并不强。我区企业采用国际标准、参与国家、行业标准制修订比例较低，企业标准在行业内不具有指导性。计量基准维护尚处于低水平。检验检测能力不能满足高端制造业、战略新兴产业发展需求，认证认可、检验检测市场亟待规范。制造业质量竞争力仍处于“欠竞争力阶段”。企业质量管理水平较低，卓越绩效等先进质量管理方法使用率低，品牌引领特别是农业品牌带动作用不强，与我区农产品资源大区的优势很不匹配。当前任务就是结合经济社会发展重点任务，加快“补齐”这些短板，提高我区质量技术基础整体水平。一是服务大众创业、万众创新。支持有条件的检测技术机构面向社会开放，搭建公共技术服务平台，为各类科技园、孵化器等提供全生命周期质量技术支持。积极发展标准事务所、品牌工作室、质量测试比对机构等质量服务新兴业态。二是服务结构改革、绿色发展。充分利用质检技术优势，为落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务发挥积极作用。要重点围绕“去产能”和处置“僵尸企业”，发挥标准的技术支撑作用、生产许可证的政策约束作用、执法检查的威慑作用。要围绕节能减排，提升能源计量的技术支撑能力，加大能效标识监督检查力度。三是服务民生改善、社会治理。推进特色产业品牌化、标准化发展，带动农牧民脱贫致富。加大质量培训，提高企业质量管理和效益水平。强化民生计量监管，推进诚信计量，保护消费者利益。加强公共教育、劳动就业、社会保险等重点领域标准体系建设，提升社会治理水平。

以廉政高效为目标，切实加强质监队伍建设。今年是全区质监系统实行分级管理后的第一年，各级党委、政府要切实加强对质监部门的领导，高度重视和支持质监工作。各级质监部门要在各级党委领导下，增强“政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识”，主动作为，认真履职，不负重托，新常态下展现新作风，新时期做出新成绩。要加强党的建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是全面从严治党的讲话精神，以及中央政治局委员、自治区党委书记张春贤的指示要求，坚定理想信念，讲纪律、讲规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央的集中统一领导。要抓好班子建设。采取有效措施，把各级质监部门的领导班子建设成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体。要抓好党风廉政建设。切实落实好党风廉政建设主体责任，主要领导、分管领导都要认真履行好党风廉政建设责任，确保党风廉政建设责任制落到实处;切实加强对党员领导干部的教育管理监督，持之以恒落实中央“八项规定”和自治区“十条规定”精神，坚决纠正“四风”，严肃惩处腐败行为。要加强作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政，不断巩固提高党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育工作取得的成果，锲而不舍地把作风建设一抓到底。要高度重视人才队伍建设。加强干部教育培训，做好优秀人才引进工作，注重培养一批“质检工匠”和业内权威。继续与自治区党委党校、国家质检总局、内地高校和科研机构以及对口援疆省市质监部门合作，全面提升干部职工能力素质。要关心干部职工成长进步，加强班子、配齐队伍，维护和调动广大职工的积极性和创造性。要注意维护质监系统基层干部职工的切身利益，严格落实自治区人民政府新政发〔2015〕34号文件《关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》和新政阅〔2015〕62号《自治区人民政府落实质监行政管理体制调整工作会议纪要》精神，努力协调解决体制调整带来的工资待遇、交流任职等问题，充分调动广大干部职工的工作积极性，保持质监队伍的稳定。质监系统各级领导干部要坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚守底线、不越红线、铸牢防线，争做“四好干部”，以过硬的作风、优良的素质，带好队伍，履行好职责。要继续做好“访惠聚”工作，努力完成驻村脱贫目标。

同志们，今年是“十三五”开局之年，是推进供给侧结构性改革的关键之年。质量时代的到来，必将赋予质监工作更加光荣而艰巨的历史使命。经济发展新常态，必将推动质量工作展现新作为!站在新的历史起点，我们要统一思想，坚定信心，振奋精神，大力实施质量强区战略，努力建设“质量新疆”目标，为新疆社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献!

春节即将到来，在此，我给在座的同志们，并通过大家给新疆质监系统、给全疆质量战线的广大干部职工拜个早年，祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!

谢谢大家!

23日，省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议，传达中央有关通报精神，研究深入落实全面从严治党要求、加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的教育、监督和管理;学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;传达学习中央近期召开的第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，研究湖北省贯彻落实的意见。

会议认为，从严治党，关键要从严治吏。从严治吏，关键要加强对领导干部特别是“一把手”的监督和管理。“一把手”在一个领导班子和一个地方工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，对政治生态具有源头性、导向性、引领性作用。“一把手”如果自身过硬，在“清廉为官、事业有为”上以身作则、率先垂范，在履行管党治党政治责任、党风廉政建设主体责任上始终保持清醒头脑，勇于担当、敢抓敢管，就能够引领构建风清气正、凝心聚力、共谋发展的良好政治生态。相反，“一把手”如果自律不严，不讲政治纪律、政治规矩，甚至滥用权力，违法乱纪，自身问题严重，就必然带坏一批干部，败坏一方风气，形成系统性塌方式腐败;抑或“一把手”仅仅做到自律自清，但不能认真履行管党治党的责任，不愿得罪人、只当“老好人”，也会导致“劣币驱良币”现象，形成政治生态的“破窗效应”，助长不良风气扩散蔓延。因此，落实全面从严治党要求，必须扭住党委主体责任这个“牛鼻子”，抓住“一把手”这个重点和关键。

会议指出，要以学习贯彻中央通报精神为契机，进一步加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的警示教育，使其正确认识自己，时刻保持自警自省，真正把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”、坚决守住党的纪律这条“底线”。要进一步强化党委(党组)“一把手”管党治党、抓党风廉政建设的“第一责任”，在继续保持反腐倡廉高压态势的同时，坚持把纪律挺在前面，加大监督执纪问责力度，倒逼“一把手”既严格自律、管好自己，又敢抓敢管、善抓善管，切实建好班子、管好干部、带好队伍。要进一步加强领导干部队伍建设，把选优配强“一把手”作为重中之重，着力选拔政治强、能力优、作风实、风气正、敢担当的干部担任“一把手”，为落实全面从严治党、推进“四个全面”战略布局实施提供坚强组织保证。

会议认为，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，是党内政治生活中的一件大事，是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于推进全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。全省各级党组织和广大共产党员要认真学习这两个党内法规，坚决贯彻执行。

各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，切实抓好《准则》和《条例》学习宣传、贯彻落实，把党规党纪刻印在全省广大党员特别是党员领导干部的心上，做到内化于心、外化于行。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要坚持把纪律挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，加大查处违反《准则》和《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

会议强调，中央近期分别召开第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，充分体现了对深入践行社会主义核心价值观、加强社会主义思想道德建设，抓好意识形态工作和社会主义文艺繁荣发展的高度重视。全省各级党委(党组)和相关部门要结合工作实际，认真抓好会议精神的学习贯彻。特别要进一步加大对第五届全国道德模范的宣传力度，以多种形式，大张旗鼓、深入广泛宣传他们的先进事迹、高尚品质和崇高精神，建立健全褒扬激励制度，树立“好人有好报”的价值导向，营造崇德向善的良好社会环境和浓厚氛围;同时要加大对歪风邪气和失德行为的谴责抨击力度，适时开设“道德法庭”，抑浊扬清、惩恶扬善，努力促进良好社会风气形成。要进一步强化各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任、“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任，狠抓责任制落实，严格责任追究，倒逼全省各级党委(党组)特别是主要负责同志勇于担当，敢抓善管，牢牢掌握意识形态工作的主导权。要深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见，进一步提高思想认识，强化文化担当，重点抓好湖北省文艺队伍建设、文艺院团改革发展、文艺精品创作，巩固湖北省文艺繁荣发展的大好局面。

8月11日，市委书记侯文参加了市委机关第3党支部“两学一做”第二专题讨论，这是今年以来他第二次以普通党员身份参加市委机关党支部专题活动。侯文要求广大党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，始终把严守纪律规矩内化于心、外化于行，不忘初心、继续前进。

参加学习的党员干部围绕“讲规矩、有纪律”主题，结合个人成长经历和思想、工作实际，深入交流了学习心得和体会。侯文听得仔细，不时插话交流，现场气氛热烈。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党加强党的建设的重要经验。我党的光荣历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。我们每一名党员都要在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党员干部履职从政为民的重要标尺。全面建成小康社会已经进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。这就需要我们每个党员认真按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;需要我们每个党员善于在纪律规矩的约束下工作生活，自觉接受组织和群众监督，有权不任性，做人不妄为;需要我们每个党员始终清清白白为政，规规矩矩干事，堂堂正正做人。

侯文说，严明纪律规矩，每个党员干部必须增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。我们每个共产党员要以“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻落实习近平总书记关于严明纪律规矩的系列重要讲话精神特别是“五个必须”要求，严格执行六大纪律以及“一准则两条例”等党纪党规，坚守自己的底线，光明磊落、襟怀坦白，严于律己、身体力行，把严守纪律规矩作为一种修养、一种习惯、一种自觉，真正做到不忘初心、继续前进。

最后，侯文勉励大家，致远必严纪、致高必靠纪、致善必守纪，要继续保持良好的精神状态，不断提高个人素养、工作本领，兢兢业业做好本职工作，把学习教育成果转化为服务工作的实际行动。

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和教育部、教育厅党风廉政建设工作暨治理教育乱收费部际联席会精神，研究部署全市教育系统党风廉政建设和规范办学行为工作。

刚才，贾书记、王局长分别就党风廉政建设工作和治理教育乱收费工作进行了回顾总结，既充分肯定了成绩，又指出了存在的问题，并对2015年党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了全面部署，讲得很全面，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、准确把握教育系统反腐倡廉建设形势，进一步增强紧迫意识

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在管党治党方面提出了一系列新理念、新思路、新要求、新举措，党风廉政建设和反腐败斗争进入新常态。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务。总书记特别强调“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”市委书记王学丰在市纪委三届五次全会强调，要严格落实主体责任，严防“四风”反弹，坚决遏制腐败现象蔓延势头，要完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央、自治区和市委领导的讲话，充分反映出我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市教育系统要持久深入地学习领会、准确把握核心要义和精神实质，并认真抓好贯彻落实。

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;教育也是事关民生的长久之计，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，在某种意义上代表着社会公平的起点。如果教育部门的工作人员不正确履行职责，甚至违纪违法，将直接侵害群众切身利益，进而影响社会和谐稳定。因此，加强教育系统的党风廉政建设意义重大，影响深远。

2014年，我市教育系统认真贯彻中央、自治区和市委关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持一手抓教育改革发展，一手抓党风廉政建设，深入推进惩防体系建设，围绕人民群众反映强烈的突出问题，从源头上采取预防和治理腐败的措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为教育事业改革发展营造了良好氛围，提供了有力保障。总体来看，教育系统反腐倡廉建设形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表，受到学生的拥护和爱戴，得到社会的尊重和认可。但同时，我们也必须清醒地认识到，由于教育系统机构庞大，人员众多，哪一个最微观的点上发生问题，都有可能影响和牵动全局。因此，党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，反腐倡廉建设当前面临着严峻挑战。从教育改革发展看，当前我市教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期，难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加，监管的压力不断加大。近年来，随着国家实施科教兴国战略，在教育方面的投入越来越大。一方面对教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用，另一方面，如果监管不到位，发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的实施，我市的教育事业呈现出新一轮的改革热潮。教育改革的力度越大，某些方面制度建设相对滞后，衔接不到位，产生腐败的几率也会随之增加。三是随着教育工作与社会各个方面联系愈加紧密，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受社会上一些不良风气的影响越来越大，稍有疏漏，就容易滋生腐败问题。从教育系统自身的反腐倡廉建设看，还存在一些亟待解决的问题。比如，一些学校办学行为不够规范，仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正，违反“六条禁令”的现象仍时有发生;有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位，导致违纪违法案件的产生。今年1月份到现在，市教育局纪检监察部门共受理各类信访举报28件，直接或责成旗县市区教育局纪委对6名当事人进行了党纪政纪处分，辞退1名代课教师。市纪委和司法机关办理群众信访举报2件，其中1名校长被免职(兴和二中)，另一名校长正在走司法程序(前旗职中)。以上违规违纪问题的发生，应当引起我们的警醒和重视，全市教育系统各级党组织和纪检监察机构要准确把握形势，把思想和行动统一到中央、自治区和市委对党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和任务部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，切实把这项工作抓紧抓好。

二、紧密结合教育系统反腐倡廉建设实际，进一步提高工作水平

教育系统有着自身行业的特殊性，加强教育系统的党风廉政建设必须结合实际，突出重点，增强针对性和实效性。当前形势下，要注意抓好以下几个方面的工作：一要加强反腐倡廉宣传教育。要充分发挥教育系统人才聚集、宣传教育资源丰富的优势，灵活多样地开展反腐倡廉宣传教育。要继续加强校园廉洁文化建设，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的廉洁教育，积极营造廉荣贪耻的舆论氛围，进一步确立廉政文化的主导地位。要把廉洁教育与法制教育、社会公德教育和教师职业道德教育有机结合起来，促进反腐倡廉理念和相关法规制度教育进校园、进课堂，努力使我们的校园既成为传播知识的精神殿堂，又成为风清气正的廉洁净土。二要加强领导干部作风建设。教育系统的领导干部是党和国家干部队伍的重要力量，担负着传承文明、教书育人的神圣使命。教育系统领导干部作风如何，既关系到教育事业的长远发展，又关系到培养什么样的人这个根本问题。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。如果教育系统领导干部不以身作则甚至作风不正、违法乱纪，就难以营造积极健康的校园氛围，也不可能培养出德才兼备的高素质人才。教育系统的干部特别是局长、校长要进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风方面切实作出表率。三要解决群众反映强烈的突出问题。教育乱收费、教育不公的问题，已经成为社会公众关注的热点，诸如幼儿阶段入园难、中小学补课乱收费、滥订教辅资料、教育资源不均衡、高考移民等问题，社会关注度高，影响面大，群众反映比较强烈。这些问题如果解决不好，将直接影响社会的公平正义、和谐稳定。近几年，各级政府加大教育经费投入，同时开展专项治理，教育乱收费等问题得到了有效遏制，等等。要认真总结这些行之有效的做法和经验，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，认真分析产生问题的深层次原因，注意从源头上解决问题，积极回应社会关切。四要加强反腐倡廉制度建设。制度具有根本性、长期性、稳定性，是推进反腐倡廉建设的根本保障。教育系统的反腐倡廉制度建设要结合实际，突出重点，进一步提高制度建设的针对性。比如，要健全领导班子科学民主决策机制，建立和完善“三重一大”事项集体决策制度，确保依法决策、民主决策、科学决策。要加强廉政风险防控机制建设，进一步加强和完善工程建设、物资设备采购、财务管理、录取招生等方面的管理制度，促进权力在阳光下规范运行，努力从源头上防治腐败。同时，要提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。五要加大惩处力度。查办案件是惩治腐败和端正党风的重要措施，是加强监督的重要手段，也是纪检监察机关最基本的职责。如果有案不查，就谈不上有效监督。近年来，随着国家对教育事业的投入不断增多，教育系统的廉政风险加大，成为案件多发的新领域。教育系统纪检监察部门要始终把查办案件工作抓得紧而又紧，切实加强和改进信访举报工作，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处违反党的政治纪律的行为，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查处在基建、财务、经费等领域的违纪违法案件。要通过查办案件，教育警示干部不犯或少犯错误，同时，要搞好案件剖析，认真研究案发特点和规律，对暴露出的问题举一反三，有针对性地完善制度，健全机制，堵塞漏洞，切实发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三、认真履行教育系统反腐倡廉建设职责，进一步加强组织领导

(一)强化落实“两个责任”。党的十八届三中全会决定明确指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。是反腐败体制机制的创新，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键。

应该说，这些年，我市教育系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争是重视的，工作抓得都比较紧。但毋庸讳言，与中央、自治区和市委的要求和人民群众的期望相比，党风廉政形势依然严峻复杂。在一些单位，仍有少数领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，“一手硬、一手软”的现象仍然存在;有的同志甚至把抓反腐倡廉看作仅仅是纪检监察机关的事，认为与自己关系不大。这些问题必须引起高度重视，并切实加以解决。作为一个部门、单位的领导，特别是主要领导，光有自己的洁身自好是远远不够的。清代纪昀的《阅微草堂笔记》中记载了一个“公堂木偶”的故事：一官员死后到阎罗王前报到，自称为官清廉，所到之处，只饮一杯水，现在可以无愧于鬼神了。阎罗王笑道：设官是为了兴利除弊，若不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水也不用喝，岂不胜于你?此官不服辩解：“虽无功，亦无罪”。阎罗王厉声道：“无功即有罪矣”。所以，作为领导干部，我们不仅要管好自己，还要带好队伍，要有“无功便是过”的责任意识和紧迫意识，要勇于担当，敢于担当，做敢于担当的表率，要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，立足本职岗位干出实实在在的业绩，切实把市委、市政府各项部署落实到位。这是基本要求、职责所系。教育系统各单位的党政领导干部要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起抓党风廉政建设的领导责任，把反腐倡廉工作纳入本单位总体工作规划，通盘考虑，统筹规划，协调推进;要及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，采取有力措施切实解决存在的突出问题。各单位党政主要负责人对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好“一岗双责”。 要重视纪检监察机构组织建设，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行职责，在人员配备、经费保障等方面为他们开展工作创造良好的环境和条件。

教育系统各级纪检监察机构要充分发挥组织协调作用，善于将上级要求与教育改革发展实际有机结合起来，协助党组织明确反腐倡廉任务，并搞好任务分解和监督检查，充分调动各方面的积极性,形成开展工作的整体合力。教育系统纪检监察机构的领导同志在反腐倡廉建设中担负着重要职责，一定要做到守土有责、守土有方、守土有效。一是要有政治意识。要善于从政治上、全局上认识和把握反腐倡廉形势，谋划反腐倡廉工作，始终把围绕中心、服务大局作为各项工作的出发点和落脚点，始终与党中央、自治区和市委保持高度一致，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明。二是要有责任意识。元朝的张养浩讲过两句话，一句是“有其任斯有其责，有其责斯有其忧”，另一句是“位高则责重，责重则忧深”，意思就是要有把分内的事做好的责任意识。希望教育系统纪检监察机构的领导同志要坚持在其位、谋其政、尽其责，切实找准职责定位，充分发挥职能作用。

(二)严守纪律规矩。各级党组织和党员干部，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同市委、政府保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求下级不做的，自己首先不做。要加强对党员干部、教职员工特别是年轻干部、青年教师的教育引导，通过中心组学习、干部培训、教研组活动等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部、教工深入学习党纪党规。要强化监督检查，各地教育行政部门各单位、学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

(三)增强法治意识。依法治国是我国的基本治国方略。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败。”我们必须牢固树立法治意识和法治理念，依法行政，依法治教，依法办案。各地各学校要坚持依法行政、规范运行。一方面，要加强对教育法律法规的学习、掌握、运用，努力提高领导干部和教师的法律意识与法制观念，坚持在法治化轨道上行使权力，做到不越权、不滥权;另一方面，要坚持全面履行法定职责，该管的一定要管住管好，做到不缺位、不失职。各级各类学校要坚持依法治教、依法治校。学校全部的教育活动都应当符合法律的有关规定，所有的教育行为主体在从事各类教育活动时都应当严格遵守法律的规定。学校要在认真落实办学自主权的基础上，积极推进依法治校。要用法律法规规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。各级领导干部要带头学法遵法守法用法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(五)严格落实“三严三实”要求。各级党员干部要以近期开展的“三严三实”活动为契机，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要把“三严三实”贯穿到教育事业各项工作中去，以“三严三实”的优良作风，把开展专题教育与教育业务工作紧密结合起来，心无旁骛谋发展、聚精会神抓党建，努力把全市教育改革发展的各项工作推向新的高度。

四、下大力气纠正教育行风突出问题，切实规范办学行为。这个问题，刚才贾书记和王局长已经多次强调并就下一步工作进行了安排部署，在这里，我再强调几点：

加强教育系统行风建设，对于办人民满意的教育、促进教育公平至关重要。当前，人民群众对教育意见比较大、反映相对多，说明我们的工作还没有做到位。一是义务教育阶段就近入学在某些地方没有真正落实到位，个别学校存在“以分择校”、“条子生”现象;二是个别学校巧立名目乱收费、乱订教辅资料、教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为依然存在;三是个别普通高中学校私自超计划招生现象严重。下一步，我们要采取扎实有效措施，从源头上解决好学校乱收费、滥发教辅材料、违规招生、教师有偿补课等问题。

第一，坚决治理义务教育阶段择校问题。要依法落实义务教育阶段免试就近入学政策，深入推进义务教育均衡发展，大力促进教育公平，抓住重点部位和关键环节，积极回应群众关切，标本兼治破解义务教育阶段择校难题。要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保学生就近入学。要坚持做到三个“制止”，一是坚决制止“以钱择校”行为;二是坚决制止“以分择校”行为，严禁任何学校、任何人、以任何理由和任何形式，通过考试选拔学生;三是坚决制止“以权择校”行为，抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风，切实维护义务教育招生入学工作公平公正。

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第二，切实规范普通高中招生行为。根据国家和自治区有关精神，今年将停止招收择校生。各普通高中要严格执行市里统一招生考试政策，各普通高中学校在全市统一中考之前不得采取任何形式或手段擅自招生;不得超计划招生;不得委托中介机构、个人或初中学校教师参与招生;不得有偿招生或变相有偿招生;不得接收已被其他学校按规定程序和方法录取的学生;一年一度的中考招生工作即将开始，各旗县市区和学校要进一步学习贯彻市里规范招生的有关要求，自觉规范招生行为，建立有序的中考招生秩序，继续实施“阳光招生”。

第三，全面治理中小学有偿补课问题。各级教育行政部门要将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课堂教学改革的突破口和切入点，作为责任督学挂牌督导的重要内容，纳入学校办学行为考核指标，加强监管。广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课，决不允许把应该在课堂上给学生讲清楚、讲明白的内容放在课外收费补课。要严肃查处学校及教职工组织或参与补课乱收费的行为，纠正以家长委员会等形式变相组织补课及收费的做法。对违规学校，追究校长责任;对违规教师，要依据《内蒙古自治区中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。要重点查处和通报一批置若罔闻、依然固我的学校和个人，对情节严重的严格追责，让顶风违纪者受到惩处。

第四，有效治理中小学教辅材料散滥问题。要全面落实中小学教辅材料“一教一辅”和自愿购买原则。要做好无偿代购服务，任何单位或个人不得以任何形式向任何学生推销、强制或变相强制购买教辅材料。要严肃查处侵害群众利益的问题。

第五，深化治理师德领域突出问题。加强师德师风建设，是实现立德树人根本任务的关键。李克强总理多次在公开场合提出“既然担任了公职，就要断掉发财的念想”。教师也是一样，学为人师、行为世范。各级教育行政部门和学校要结合实际，细化师德规范具体行为，制定具体实施办法，完善师德建设长效机制，让师德“红线”真正通上电。通过加强师德师风建设，切实解决当前校长和教师队伍中存在的各种不良现象，切实转变教育行业风气，彻底扭转师德领域不正之风，把校长和教师思想和行动统一到办好人民满意的教育上来。要加强领导班子建设，全市各级各类学校领导干部要主动转变作风，增强责任意识、服务意识，自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为，真正做到为民、务实、清廉。要加强教师师德修养，严格规范教师的育人行为，全面贯彻党的教育方针，自觉履行教书育人的神圣职责;严格操守教师职业道德，不利用职务之便谋取私利，不从事有偿家教，不收受、索要家长和学生的财物;教师不得在为学生调整座位、评选优秀学生等日常教育管理活动中掺杂利益行为，做到自尊自爱、恪守师德规定，对学生要做到一视同仁、有教无类。要加强教师管理，严禁中小学教师在校外或社会培训机构参与有偿补课，引导广大教师把主要精力放在教书育人上。要认真落实教师管理、师德建设有关文件要求，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，实行师德“一票否决”制。

同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们抱着对党的事业负责、对教育系统的形象负责、对同志负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证!

习近平总书记在1月13日十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。自**县开展“守纪律讲规矩”主题教育活动以来，县政协制定了具体实施方案，对如何开展做了明确要求，组织机关党员干部进行集中学习，进一步提高了认识。因此，政协机关干部特别是党员领导干部，要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态。

一、要充分认识“守纪律讲规矩”的重大意义

习总书记早在2013年辽宁考察时就提出“领导干部要把深入改进作风与加强党的修养结合起来，自觉做到讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白，言行一致，心存敬畏，手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”。那么，到底什么是纪律，什么是规矩?我认为二者最大的区别就是：纪律是明文规定的东西，是必须要遵守的。而规矩则是一种习惯，你可以不遵守，但不遵守可能会有不好的后果。先说守纪律。纪律，是一个团体或组织需要遵循的基本规则。对于每个人来说，既是一种常识，也应是一种常态。毛泽东说：“没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，没有严谨的工作作风，就没有组织的权威。”如果党的纪律松弛，各唱各的调，各吹各的号，党的组织就会成为一盘散沙，党的战斗力、凝聚力和号召力就会削弱，党在人民群众中的威信就会降低。从总体上说，当前广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，一些党员干部纪律观念薄弱，不讲规矩，在考验面前打了败仗，有些甚至胡作非为，成为历史和人民的罪人。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期、依法治国的开局之时，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有严明的纪律作保障。再说讲规矩。规矩，是一种约束、一种准则，也是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。讲规矩是对党员干部党性的重要考验。当前，我们绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，个别同志不懂规矩，不用规矩，不守规矩，凡此种种，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。“人不依规矩则废，党不依规矩则乱。”党员干部只有讲规矩，才能知道什么该做、什么不该做，从而自觉地、诚实守信地把言行约束在“纪律围栏”之内。

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。列宁指出，党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时是工人阶级有组织的部队，党员必须遵守党的纪律。毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出，“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法，国法就很难保障。”江泽民同志指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会上强调：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。” 因此，守纪律讲规矩是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的必然要求，是建设中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

二、要严格遵守纪律恪守规矩

习总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就要靠严明纪律。严明二字要害在执行，要做到执纪必严、违纪必究。再好的制度不执行、形同虚设，就一定会形成“破窗效应”。因此，党员干部特别是党员领导干部要时刻做到严守纪律恪守规矩。

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，坚决维护党中央权威。维护党中央权威，就是要求党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为“稻草人”，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

再次，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

第六，严格遵守本部门规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”从制定本单位、本部门各项制度等细节着手，从严格遵守既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之”,让“守纪律、讲规矩”成为一种常态，营造严谨、务实、规范、有效的工作氛围，努力干好本职工作，为推进我县转型发展、深化改革、依法治县等各项工作出谋划策、献计出力。

各位老师，各位领导：

大家下午好!

今天，我演讲的题目是：学党章，守纪律，做表率。

最近学校党支部组织我校的全体党员、再次学习了《中国共产党党章》，通过认真学习，使我对新党章有了更新更高的认识：党章阐明了中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过学习，我对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员义务和权益有了更深刻地理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想信念也得到了新的激发和升华。

作为一名党员，我们在入党宣誓的时候，曾经举起右手，紧握拳头庄严承诺：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

回想当初我们庄严的宣誓，对照今天我们的工作责任心、工作态度、工作业绩，我们扪心自问：我们是否认真履行了自己的承诺，是否是一个合格的共产党员，我们离党和人民的要求还有多少差距?纵观我们学校，共产党员人数将近占学校教师总数的三分之一。我们常说：每一位党员都是一面旗帜，每一位党员都应该为党旗添光彩。在今后的实际工作中，我们全体党员只有按照新党章的要求，进一步加强学习，加强党性修养，增强党员纪律意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在自己的工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，才能做到永远保持共产党员的先进性，才能真正做到为人师表，教书育人，才能真正无愧于共产党员——这一光荣而神圣的称号。

为了能真正发挥共产党员的先锋模范带头作用，人人争当合格党员，永葆共产党员先进性，我承诺并号召全体党员应该努力做到以下三点：

一、 加强学习，与时俱进

作为共产党员，只有不断加强学习，才能及时了解党和国家的大政方针，才能明白党的宗旨和党员的权益、义务，才能做到与时俱进，才能提高自身素质，才能提高自己的工作能力。作为党员教师，我们承担着培养祖国接班人的重任，我们只有不断学习新的教育教学理论，才能适应新课程改革和实施素质教育的新形势;我们只有善于向群众学学习、向实践学习、向同行学习，才能做好教书育人工作，不断提高自己的综合素质和实践能力;同时，我们也只有不断加强学习，在学习中不断反思，才能适应新形势、完成新任务，做好新工作。不断学习，与时俱进，提高自己的工作能力，这是时代的要求，也是党对我们的要求。

二、 遵章守纪，转变作风

新党章颁布以来，从党中央到地方各级党委、党支部，对学习新党章做了周密的安排，我们学校党支部也组织我校的广大党员、认真学习了党的十八大精神和新党章及中央的密切联系群众、改进工作作风的“八项规定”。

通过学习我们认识到：学党章是手段，守纪律是目的。作为党员教师，守纪律我们应该做到：牢记党的宗旨，树立为人民服务的意识，履行党员义务，做好本职工作。要带头遵纪守法，带头遵守社会公德，带头遵守师德六条规范，带头遵守学校的各项规章制度。我们学校是是由1400多名学生和80多名教师组成的一个大家庭，如果没有纪律、制度约束，就会成为一盘散沙。纪律、制度是保证学校各项工作顺利开展的重要保证。

作为教师，我们应该给学生做出表率，做好榜样，带头遵守学校的各项规章制度。比如遵守学校的考勤制度，就应该做到不迟到、不早退，有事履行请假手续，不随便迟到早退，更不能随便旷课。遵守学校的教学常规管理制度，就要严格按照制度规范自己的教学行为，依法执教，做好备课、上课、辅导、批改作业各个环节的教学工作;遵守学校的例会制度，就应该准时参加会议，认真听会，认真做笔记;遵守学校的教科研管理制度，就应该及时参加教研组活动，完成教研工作任务;遵守学校的大课间活动制度，就应该认真负责，做好本年级本班的大课间活动的组织工作。学校正是靠这些制度来保证教育教学秩序的，作为党员，作为教师，我们就应该不断加强学习，转变工作作风，树立纪律意识，才能安好本职工作，无愧于人民教师的光荣称号。

三、 树立形象，争做表率

学党章、守纪律，转作风，树形象，做表率，我认为关键在于落实。党章第一章第三条明确规定，共产党员要做到：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”由此可见，全心全意为人民服务是我们党的遵旨。作为共产党员，就应该处处做表率，善于做到与时俱进，开拓创新，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。在学校工作中，对于学校及领导安排的各项工作任务，我们都要带头参加，带头完成，保证质量。

首先，我们应该带头做好教学工作，牢固树立教学质量意识。教学质量是学校生存与发展的生命线，每位教师都有责任、有义务尽自己最大的努力提高本人所任学科的教学质量，保质保量完成教学任务。

其次，要带头做好育人工作。教师的一言一行，一举一动，都会对学生产生深刻的影响。我们一定要做到注意自身形象，加强自身修养，以自己独特的人格魅力和敬业精神为学生做好榜样，加强对学生的德育教育，教育学生做一个“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有公民，不断提高学生的综合素质，使我们义不容辞的责任。

再次，我们还要带头完成学校分配给我们的临时性的、阶段性的工作任务。我希望，我们每一位教师，每一位共产党员，都能有率先垂范、争做表率的意识，在自己平凡的岗位上做出不平凡的成绩，为崇岗九年制学校美好的明天而奋斗，那么，我们就可以自豪地说：我是党员，我自豪!我是教师：我骄傲!

习近平总书记在对两学一做学习教育的重要指示中强调，要把做人做事的底线划出来,明确要求党员干部要坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

修订后的《中国共产党纪律处分条例》把党纪挺在国法之前，突显纪律是管党治党的尺子，纪律建设是治本之策。同时开列负面清单，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，今后针对哪些事党员干部不能干，如果干了会受到什么党纪处分，均给出了明确的答案，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。作为一名在固体废物管理岗位上工作的普通党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

在学习中感受到，要树立底线意识，关键是要学会照镜子。把自己日常工作、生活中的一言一行，都拿出来，对照《党章》这面镜子一点一点的照，努力查找自身存在的各种不足，把自己的各种行为与负面清面进行比对，努力提升自已。

纪律底线之一是政治纪律底线。政治纪律是一名党员的生命线，是一句党员最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严守政治纪律首要的是对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央路线方针，认真落实省委决策部署，努力做政治上的明白人。

严守政治纪律要联系工作实际，把严守政治纪律和政治规矩落实到具体行动上。通过照镜子，感觉自己在方面仍然有需要改善的地方。在现在信息社会高速发展的时代，日常工作生活中，虽然能做到一般的不信谣、不传谣，但缺乏坚定的斗争姿态，感觉都是熟人、朋友或同事，没必要去得罪人，自己划清界限就行，没有与这些不正现象做斗争，缺乏斗争精神。在今后的人生道路上需要加以克服及改正。

纪律底线之二是组织纪律。组织纪律是共产党维护组织上的团结统一的行为规则，其核心是四个服从。对照镜子，自己可以自豪的说，自从加入中国共产党的那一刻起，自己始终以一名普通党员的身份履行四个服从，在政治上努力与党中央保持高度一致，服从组织安排，完成组织交给的各项任务。但也存在着一些毛病。主要有：思想作风有时不够严谨。平时政治理论学习不够系统，经常会借口业务工作忙而放松理论学习，造成政治思想这紧弦时紧时松，尤其是面对自己十几年在职务上的原地踏步，或多或少地出现一些思想波动，进取心有所懈怠，偶尔在正常值班时间会玩电脑、手机，做与工作无关的事;工作作风偶乐紧迫感不够。时有懈怠思想，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。遇上费力不讨好的事情会执行力不够坚决，有时会推诿、扯皮，有时会以上有政策，下有对策的方式敷衍;纪律观念仍有不足，衙门作风还没有彻底改变，有时会出现你先搁在这儿、明天再来、这事不该我管等消极怠工态度;请示报告制度遵守上也有不足。长期来一直认为，这种事事要请示报告制度的很繁琐，管得太紧。在此次有两学一做的学习教育中，自通过各种教育，让自己感觉到，不请示报告不是小事，对于一个党员来说是心无组织观念、目无组织纪律的大问题。看似小节，实则可能隐藏着大问题。这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。

纪律底线之三是廉洁纪律。习近平总书记反复告诫全党同志，廉洁自律是共产党人为官从政的底线;要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。照照镜子，发现自身其实在不知不觉中在思想上没有缚紧廉洁自律这根弦。总认为只要不拿工作对象的钱就可以，与工作无关的人在一起吃吃饭，简单的礼品往来是中国人的传统，是人情世故，廉洁自律无关。一直来，自己没有意识到：所谓破法必先破纪，腐败问题往往以作风问题开端，作风问题的背后是纪律问题。我们要牢记总书记教诲，严守纪律底线，以事业为重，做到净字打底、干字当头，守住六大纪律，将干净与干事有机统一起来，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。

纪律底线之四是党的群众纪律。密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，是党的群众纪律最根本的要求和体现。但是现实中，一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨，有的职位上升了，离群众反而远了，干事决策习惯于独断专行，罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。照照镜子，自己虽然没有以上描述的现象，但全心全意为人民这方面还有欠缺，心中想个人的事多，想群众的时候少，日常工作中只要不出错，不违规就好，没有真正地从人民群众的方面去设身处地的思考，为群众办实事，办好事的思想也不够丰富，缺少急群众所急的境界。

学习教育中，逐渐地领会到：人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。要认真学习《条例》中对群众纪律的规定，顺应群众呼声，守住自己的纪律红线。

纪律底线之五是工作纪律。工作纪律就是要求一员党员要认真地遵守自己所在单位的工作纪律，工作要求。《条例》将履行主体责任不力作为一种违纪行为专门予以明确，以刚性约束向各级党组织及负有领导责任者扬起了鞭子，使全面从严治党的责任追究更加切实可行。在《条例》面前，那些对全面从严治党认识跟不上、工作不落实，不敢担当、不敢负责、躲躲闪闪、遮遮掩掩的领导干部，必将面临挨板子的惩罚。自己是一名普通党员，日常工作中也偶尔存在消极怠工现象，工作不够主动，与自身职责无关的事，能躲则躲，能推则推，怕担责任，欠缺担当。在今后的生活学习工作中，自己一定要认真对照《条例》要求，认真履行自己的工作职责，工作中积极主动，不消极怠工，工作职责就是一种责任，有责任就要有担当。不担当就要被问责。

纪律底线之六是生活纪律。从近年来查处的违纪违法案件我们不难发现，生活腐化奢靡享乐趣味低俗等，成为一些违纪党员干部的标配。在各种诱惑面前，一些人将共产党人的理想信念与高尚情操抛诸脑后，代之以腐朽的生活观念和生活方式。特别是在八小时以外，热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，他们如温水中的青蛙逐渐蜕化变质，最终迷失在花花世界里。无数案例表明，党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易导致世界观、人生观、价值观的偏离，正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。追求八小时以外的自由，物质生活的丰富多彩，以及广交朋友，去追求一些物质上的享乐，也是自己在人生路上曾经向往过，追求过的目标，羡慕有钱人的任性。回想起来令自己汗颜。必须刚性约束自己八小时以外行为，纪律底线的要求不光存在于八小时工作之内，也一样存在于八小时以外。

面对自身存在的不足，对照两学一做的要求，自己应该在以下几个方面来提升自己的素质，努力做一名合格党员。

一要加强思想武装。要认真学习党章党纪党规，学习习近平总书记系列重要讲话，原原本本学、反复持久学，做到每学习一次，思考深入一次，认识深化一次，不断净化思想和灵魂。二要坚定理想信念。信仰就是灵魂，使命高于生命，责任重于泰山，纪律决定一切。要在灵魂深处反躬自省，坚守崇高的理想境界，要守住底线，有精神支柱，有精神追求，追求做了多少有意义的事，对社会、对人民做了多大贡献。三要强化宗旨意识。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，按照党和人民要求，敢于碰硬，敢作敢为，做到戴着乌纱想事，揣着乌纱干活。四要躬身模范践行。要求别人做到的自己首先要做到。五要依法履职尽责。要适应新常态、践行新理念，依法履职尽责，无私无畏，勇于担当，敢于亮剑，同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争。

要做一名合格党员，关键要牢守习总书记提出的四条底线，牢记心间，心行俱守，服务百姓。学党章党规、学系列讲话，做合格党员。两学一做学习教育的目的就是通过学习，解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡溥的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题。在纠正上述问题的过程中，使广大党员在学习中对照自身，查不足，摆问题，将每个人自身心灵中存在的不正之风进行净化，努力做一名合格的共产党员。

同志们:

经区委研究决定，今天我们召开全区“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市“两学一做”学习教育有关要求精神，全面安排部署我区“两学一做”学习教育，动员全区各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为全面建成小康社会，奋力加快新型特色市辖区建设步伐提供坚强的思想、政治和组织保证。区委对“两学一做”学习教育高度重视，区委中心组专门传达学习了习近平总书记重要指示和中央、省、市会议精神，区委常委会就我区贯彻落实工作进行了研究，对全区学习教育相关事宜进行了讨论。下面，我代表区委就做好全区“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中央和省市看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。求木之长者，必固其根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。近年来，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我区党员队伍思想政治素质有了新的提高，但也要清醒地看到仍然存在的一些亟待解决的问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;一些党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;等等。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，帮助广大党员干部不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强基层组织建设的重要举措。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”党的基层组织是党的基本构成单位，处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育就是要推动基层党组织始终保持先进性和纯洁性，把堡垒作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，从而更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，共同把叶集的改革发展各项事业推向前进。

第三，开展“两学一做”学习教育，是促进作风持续好转的有力抓手。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但作风建设永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。学习教育的过程是照镜子、调状态的过程，也是解决问题、改进作风的过程。只有通过学习教育，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动我区快速发展的现实需要。广大党员是推动党和国家事业发展的先锋力量，近年来，在宏观环境复杂严峻和经济下行压力加大的形势下，全区经济社会发展取得了长足进步，成功地实现了由功能区向行政区的转变，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。但是我们必须清醒认识到，我们的经济总量还不大，产业实力还不强，城市基础还很弱，民生欠账还很多，特别是建区之后，上级对我们的要求更高，与周边县区竞争的压力更大，前进的道路上充满了风险和挑战。市委、市政府提出把叶集建成“全面深化改革的试点区，全面小康社会、绿色发展的示范区，宜居宜业、创业创新的聚集区，全面依法治理的先行区和全面从严治党新机制的探索区”，既是对我们寄予的厚望，又是我们肩负的重大历史责任，有没有能力把市辖区建设好，能不能够抢抓历史新机遇、实现叶集新发展，关键在于能否发挥好每个党员的先锋模范作用。开展学习教育，就是要建设一支听党话、跟党走的党员队伍，打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢干、素质过硬的党员队伍，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。全区广大党员务必提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感，争做推动新区快速发展的排头兵。

二、明确要求，准确把握学习教育的目标任务

中央方案和中组部的具体方案都明确提出开展“两学一做”学习教育的总体要求和目标任务，即：要把党的思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，全面落实“四个进一步”的要求〔进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用〕。我们要以此为指导，精准定位、精准发力，在以下“三个突出”上下功夫，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要突出理论武装，在“学”上求真知。学习的深度决定思想高度、实践力度，“两学一做”学习教育，学是基础。要端正态度学。态度决定一切，不可否认，我们绝大多数党员十分注意学习，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象：有的是闲时学，忙时不学;有的集中时认真学，平时就很少学;有的上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，我们一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。要原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。要突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做”学习教育，既要全面掌握党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

二要突出知行合一，在“做”上用真功。学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。要切实做到讲政治有信念。通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员道路自信、理论自信、制度自信，始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央的坚定信赖，在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性不失范，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要切实做到讲规矩有纪律。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过开展“两学一做”学习教育，引导党员始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要切实做到讲道德有品行。道德高尚是党员为人处世的基础。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。要切实做到讲奉献有作为。通过开展“两学一做”学习教育，推动广大党员进一步增强责任心、提振精气神，坚定地干在实处、走在前列。广大党员要把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，积极地、主动地、大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

三要突出问题导向，在“改”上动真格。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。毛泽东说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘，也应该打扫和洗涤”。这次学习教育，中央方案中提出了要着力解决五个方面问题〔着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题〕，区里的方案分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部需要重点解决的问题。各级党组织和广大党员要对照这些问题，采取领导点、同志提、自己找等方式进行深入排查，时刻将“党章党规”、“系列讲话”作为一面“镜子”，检视我们的思想、工作、生活和作风，找出、找准做一名合格党员的差距，建立问题台帐，为认真整改奠定基础。要追根溯源，对查摆出的问题，有些可能存在客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。要认真整改，要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好形象。要坚持标本兼治，针对党员普遍存在的共性问题以及当前出现的新情况新问题，注重从源头上建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，而且要严格抓好制度执行，坚决防止同类问题重复发生。

三、强化措施，扎实推进学习教育的有序开展

开展“两学一做”学习教育，是一项复杂的系统工程，涉及范围广、涵盖内容多、时间要求紧、工作标准高。要充分把握党内教育的特点和规律，坚持正面教育为主，着力增强学习教育的针对性实效性。

一要坚持分类指导。这次学习教育覆盖全区所有的421个党组织和7601名党员，量大面广、层级较多。各级党组织承担的重点任务不同，各条战线党员干部负责的工作不同，各个地方的现实情况不同，需要解决的问题也各不相同。所以，开展学习教育，不能大而化之，不能搞“一刀切”，必须按照“一把钥匙开一把锁”的要求，根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，提出不同要求，明确不同任务和推进措施，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高，真正把全面从严治党落实到每一个支部、每一个党员。

二要坚持严在经常。“两学一做”要着力解决“五大突出问题”不是一天两天就能够实现的，需要持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲，需要不断从习近平总书记系列讲话中掌握理论武装的力量，不断从党章中汲取党员姓党的根本意识，不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区，不断从正反典型案例中明晰正确与错误。所以，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设日日坚守、融入经常。要坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，切实防止形式化、空泛化、走过场。

三要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体区级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

四要坚持创新方法。中央和省里提出“五个坚持”要求，是我们开展好学习教育必须遵循的方法。要认真落实围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献等系列规定动作，还要按照省、市委部署要求在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，积极运用“互联网+”手段，丰富学习教育形式。与此同时，要精心组织好评选表彰树标杆和规范处置不合格党员这两项区里提出的自选动作。在此基础上，还要充分调动基层党组织、党员干部的积极性，鼓励他们创新各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气，营造从“要我学”到“我要学”的浓厚氛围，促进“两学一做”成为各级党组织和广大党员的自觉行动。

四、精心组织，确保取得学习教育的预期效果

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是全区各级党组织的一项重大政治责任。全区上下要认真贯彻中央、省委、市委和区委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要压紧压实责任。开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，各级党组织要把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，积极行动起来。区委已成立“两学一做”学习教育协调小组，由刘爱武书记任组长，下设办公室，洪晓东同志兼任办公室主任，并安排专门力量负责组织学习教育工作。今天召开的工作会议，主要是对各乡镇办和区直单位党组织开展学习教育进行安排部署。会后，4个乡镇办党委和区非公党委，要及时成立相应组织，抓紧进行安排部署。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。区委组织部作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题，确保学习教育有力有序有效开展。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，离不开必须的督查指导。各乡镇办党委和区直各单位党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。区学习教育协调小组办公室要抓好重点工作和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学习教育，确保取得实实在在的成效。

三要强化宣传引导。充分利用报纸、网络、电视台等主流媒体，充分用好微博、微信等新型媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道等宣传形式，及时宣传中央和省、市委精神，传播学习教育的最新内容和要求，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到区委的安排部署上来。要结合纪念建党95周年，宣传与弘扬老区红色精神，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，特别是基层的一些好做法，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。要反向鞭策，发挥好媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用，针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象，大胆出手、公开曝光，努力在全区各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。

四要做到统筹兼顾。“学”得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动事业发展上来。如何体现?就是要按照总书记两手抓、两手硬的要求，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。当前，经济发展下行压力持续增大，一季度全区经济形势非常严峻，虽然财政收入增长大幅提升，但固投和工业用电量下降，地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额增长缓慢。为此，在开展“两学一做”学习教育中，要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育与推动全区经济社会持续快速发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治区结合起来，与全面落实各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，与当前的招商引资、棚改征迁、环境提升、重点工程推进、基层组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争等重点工作结合起来。既要把学习教育作为加强和改进党员干部作风面貌的一次锤炼，又要不断激发党员、干部谋事创业的热情，把学习教育成果转化为完成好各项工作任务、推动经济社会跨越发展的动力，确保实现“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，不断提高全面从严治党的科学化水平，奋力加快新型特色市辖区建设步伐!

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在全体党员干部中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是自治区党委紧密结合新疆实际持续深化“两学一做”教育的重要举措，是对全区140多万名党员、近8万个基层党组织，特别是领导干部提出的更高要求。

要在“学讲话”上抓重点作表率。党员领导干部要带头贯彻落实以习近平同志为核心的党中央要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、特别是作风建设的重要讲话精神，深入学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议、自治区第九次党代会等系列重要会议精神，带着责任学、带着问题学，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，打牢实现社会稳定和长治久安总目标的思想基础。

要在“转作风”上讲看齐作表率。作风正，民心就顺。“转作风”就是要坚决果断地向“四风”“四气”开刀。要聚焦总目标，对照目标任务、岗位职责，深挖作风建设中的突出问题，通过群众提、自己找、上级点等多种方式，找准找实个人作风方面的问题，明责任、列清单，逐项整改、对账销号，坚决纠正不严不实作风。要始终坚守清正廉洁这一政治“生命线”，干干净净做事、清清白白做官、堂堂正正做人，真正把“四风”“四气”压下去，把“三严三实”标尺立起来。

要在“促落实”上勇担当作表率。党员领导干部要把落实总目标作为一切工作的着眼点和着力点，坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委和政府的部署就是我们的行动，围绕贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、自治区维护稳定工作会议的安排部署，政府工作报告提出的“十二个方面”的任务，进一步落实工作重点，细化工作目标、明确工作措施、层层压实责任，自觉在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作中走在前列、争当模范，创造性地把中央和自治区党委各项部署要求变为具体行动。

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在十八届中纪委五次全会上，习近平总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵，并强调指出“严明党的纪律和政治规矩”、“加强纪律建设，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这对于全面从严治党，特别是坚持思想建党和制度建党，加强对党员干部的纪律约束，具有很强的针对性和指导性。

一、遵守政治纪律和政治规矩方面出现的新情况新问题

从近年来地区法院系统查处的领导干部违纪违法案件看，少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。其主要表现为以下 “四性”：

(一)政治上的迷茫性

一是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。二是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性

一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。

(三)工作上的本位性

一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。

(四)行为上的自由性

一是阳奉阴违，我行我素。有少数党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。

二、对策建议

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上曾强调：“必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。”政治活动涉及政治方针、政治方向，非组织政治活动应该是指和党组织的政治方向背道而驰的，甚至违反党的方针、路线、政策的政治活动，有反党、背叛党的宗旨的基本属性。因此我个人认为当前全国法院干警必须做到以下几点：

(一)要始终把政治纪律和政治规矩摆在第一位，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏

要严格执行各项政治纪律要求，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、取得实效。决不允许散布、传播政治谣言，犯政治上的自由主义。对错误的言论、谣言要亮明正确观点、避免“以讹传讹”。要坚决维护党组织的严肃性，决不允许出现上有政策下有对策、有令不行有禁不止的行为。要坚决维护组织人事纪律，决不允许说情打招呼、跑风漏气、进行利益输送;要坚决执行办案纪律，杜绝吃拿卡要、收受钱物、接受吃请等行为。要严格遵守党内政治生活规矩，严格遵守党的优良传统和工作惯例，严格遵守人民法院在长期实践中形成的服务大局、司法为民、重视调解等优良传统和工作惯例，充分发挥人民司法制度的优势。

(二)要自觉践行守纪律讲规矩的基本要求

强化党性意识，始终把党的要求作为最高准则，增强对党的认同感、归宿感、责任感，自觉接受组织安排和约束，坚决落实党的组织原则;要强化责任意识，以邹碧华等先进典型为榜样，把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任，恪尽职守、廉洁奉公，模范遵守党的纪律;要强化自律意识，始终把“三严三实”作为立身标准，做人要本分，办事讲规范，始终做到心存底线，不踩红线，不碰高压线。

(三)要牢固树立纪律和规矩意识，狠抓各项纪律和规矩的落实，努力在法院机关营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围

要加强思想教育，切实增强遵规守纪的自觉性。要抓好党章及党的政治、组织、财经纪律以及人民法院有关廉洁从政规定的学习，使党员干部形成稳固的纪律观念，引导法院干警把社会主义核心价值观作为行为准则;要坚持严字当头，切实维护党纪党规的严肃性。要敢于较真碰硬，以严的标准要求党员、以严的措施管住干部，严肃查处一切违反党章和其他党内法规的行为，强化“两个责任”的落实，坚持把履责与问责结合起来，决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”;要注重执行力建设，切实增强执纪工作实效性。要结合人民法院工作的新情况新问题新挑战，对现行的纪律和规矩进行完善、细化和创新，对人民法院优良传统和工作惯例进行梳理、传承和发扬，并在推进司法改革过程中坚持同步推进廉政机制建设，充分发挥信息化在执纪监督方面的重要作用，确保每项改革都能体现惩治与预防腐败的要求;要坚持严格要求与热情关怀相结合，在政策允许范围内千方百计帮助大家排忧解难，多做得人心、暖人心、聚人心的好事实事，努力创造宽松、和谐的工作环境。

党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。遵章守纪是每个公民应尽的义务，更是党员干部的“紧箍咒”、“护身符”和成长路上的“安全带”。每一个共产党员都要自觉遵守和维护党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

尊敬的领导、同志们：

大家好!我发言的题目是《永葆激情，无怨无悔，努力当好跨越赶超的先锋官》。

我1976年参加工作，今年52岁。虽然已快到了二线的年龄，但我始终牢记自己是一名共产党员，始终牢记一名党员干部肩负的责任，无论组织交给多么困难的任务，都能正确对待，毫无怨言，永不懈怠，都能以一名共产党员的事业心和责任感去认真负责，去攻坚克难，以一流的标准、一流的效率、一流的质量让党组织放心，让群众满意，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，展示共产党员的风采，树立共产党员的良好形象。作为党员干部，就要把党组织的需要作为自己的荣耀，自觉做到像一块砖，放在哪里，哪里坚实。在迁曹铁路建设过程中，县委安排我负责迁曹铁路建设督导工作，任支铁总指挥部党支部书记、督导组长。接到任务后，我不分昼夜深入涉及到的镇、工地了解情况，和其他同志一起及时协调有关单位之间的关系，认真督导检查处理情况，出谋划策，保证了施工进度，确保迁曹铁路按时通车。XX年，奥运期间，组织让我负责督导安保维稳工作，我多次深入各镇、各基层所(站)、火车站、汽车站等单位督导检查奥运安保工作，先后接触重点上访人、群体上访骨干16人次，召开座谈会5次，组织群众集体对话2次，参与人员55人，及时制止了300多人的群体进京上访事件，有效化解了矛盾，维护了奥运期间的稳定。在绿化持续攻坚工作中，县委安排我去进行全面督导，我带领有关人员到xxxx县苗木基地进行考察。对全县绿化苗木的质量、品种选择、株行距、林带宽度等进行实地检查，确保了绿化质量。今年，在迁曹线xx县段综合整治工作中，我作为督导组长，深知责任重大。这次环境整治工作，除榛子镇、杨柳庄镇作为工作主体外，参战的县直部门达13个，时间之紧、任务之重是前所未有的。所以，我和其他同志从总体设计到组织实施，从拆违拆迁到垃圾清运，无所不督。在督导的过程中，注重了指导与协调、督促与引导相结合，使各单位的工作能够按照统一标准组织实施。6月13日，迁曹线综合整治奋战刚刚结束3天，县委卢书记找到我，让我立即转战平青大线负责综合整治的督导工作，我顾不得休息，又马不停蹄投入到平青大线综合整治的督导工作中。说实话，在迁曹线和同志们一道摸爬滚打奋战了40个日日夜夜的我，真的是身心疲惫，真的是想好好休息几天，可我是一名共产党员，就要随时听从党组织的召唤，只要自己不倒下，就要像革命战士一样，抖擞精神去冲锋陷阵，去攻坚克难，去千方百计完成好党交给的任务!

作为党员干部，就要把党组织的要求作为自己的奋斗标准，自觉做到像一团火，永葆激情，充分燃烧。在工作中，我既注重演好黑脸包公，敢于叫真，坚持原则，又注重唱好红脸关公，勇担责任，冲锋陷阵。XX年5月，县委让我负责农村环境卫生整治督导工作，面对工作夹生的局面，我迅速深入到镇村了解情况，确立了以点带面，重点突破，全面推进的思路。对于这项工作，有的村镇干部认识不到位，有畏难情绪。有的和我说，农村卫生就是这个样，整也是白整;有的找到我和我讲，农村卫生标准不能太高了，差不多就行了。但我想，县委把督导的任务交给了我，就是对我的信任，就要认真负责，不打折扣。我逐村逐镇找干部谈心、做工作，调动大家的积极性，通过明察暗访等形式，多次深入各镇村一线督导整治进度、深挖死角死面、检查整治效果。有时一天行程300余公里，一个一个检查，一个一个督导，终于使全县506个村90%顺利通过了卫生检查验收。虽然工作中有部分同志不理解，也招来了一些报怨，但我认为，如果我不这样做，就会影响工作的开展和任务的完成，如果不讲原则，就对不起党组织的信任，就对不起人民群众的期望，就更对不起共产党员这一光荣称号!

在近期平青大线综合整治工作中，有一个违章建筑户影响了整治工作的整体进度，一个60多岁的老汉拿着铁锹站在门前百般阻挠拆迁，我立即赶过去做工作，这个老汉不仅不听，还一手拿锹，一手指着我的鼻子破口大骂，“你们不让我们活，我也不让你们好过，你们要是敢拆，我就和你们同归于尽，有种，你就报上名来。”我大跨一步斩钉截铁的说：“我敢报给你名，你听好了，我叫陈玉朝，县直机关党委书记，负责平青大线综合整治督导工作。”见到这种情形，有好多同志往后拉我，让我回去，我没有退缩，在反复做工作无效的情况下，果断采取了措施，保证了整治工作的顺利进行。我想，做为一名共产党员，为了党的事业，就要有天不怕、地不怕的气魄，就要在关键时候站得出来、豁得出去，就要永远高擎共产党员这面大旗!

今年5月6日，狂风大作，黄沙弥漫，有关部门在督导一处钢铁厂建环保墙工作中遇到了阻力，我马上赶过去了解情况。钢铁厂的负责同志和我讲他们有困难，建不了。为了了解真实情况，我爬上3米多高、直径只有10来公分的铁杆，在攀爬的过程中，由于风大，一脚踩空，我从高处重重地摔在了地上，胳膊、手掌都渗出了鲜血，钻心的疼痛……，正当我强忍剧痛，站起来正准备再次攀爬时，在场的其他同志一把拉住我说：“老陈啊，你千万不能再上了，这太危险了。”钢铁厂的负责同志也被我的举动所感动，紧紧的拉住我说：“老陈，你放心，我们保证按要求，保质、保量，按时建好环保墙。”

作为党员干部，就要把党组织的关怀作为自己奋进的动力，自觉做到像一盏灯，无私奉献，照亮他人。这几年，由于忙于工作，家里很多事情都没顾得上照顾，但我始终坚持一个信念：我在履行一名共产党员应尽的义务，我在践行一名党员干部应负的责任，吃得千辛万般苦，为了xx县人民更幸福!今年5月，为了按时完成迁曹线整治任务，我和占成、岳山一道奋战在第一线进行督导，连续四天四夜没有回家。为了赶工期，我心急如焚，吃不下饭，睡不好觉，几天的奔波劳累，身体终于没能扛住，声音沙哑、浑身酸痛、嗓子化浓、高烧不退。就是在这种情况下，我只是晚上回家输输液，白天照样到一线进行督导。别人都穿短袖衣服了，我穿件防寒服仍在坚持。占成、岳山劝我：老陈，你休息休息吧，我们顶着。晚上回家，老伴也心疼地流着泪劝我：都这么大岁数了，咱还这么拼命，图个啥呀?要是二线了，你身体也垮了，我们娘俩怎么办?面对这些，我只是微微一笑。我知道，做为一名共产党员就意味着牺牲，就意味着奉献，就意味着比别人有更多的辛苦和付出!“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，是我作为一名共产党员对生命价值的追求。在今后的工作中，我将始终恪守我的人生格言“奉献不言苦，追求无止境”!

谢谢大家!

在临近年底各项工作都比较繁重的情况下，省、市、县委紧锣密鼓地召开了“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会，足以凸显此项工作的重要性，今天我们结合全市纪检监察业务工作培训会，对全县纪检监察机关的学习活动进行部署。主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、县委学习讨论动员大会的总体要求，教育引导全县纪检监察干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，更好发挥纪委党内监督专责机关的作用，为奋力开创建设小康定远的提供更坚强的纪律保障。

下面，我讲四点意见。

一、充分认识“讲看齐、见行动”学习讨论的重大意义，切实增强崇高的使命感

讲看齐，不是党员干部个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。当前，全县党风廉洁建设和反腐败工作也已经到了年度冲刺的关键节点，更加需要通过“讲看齐、见行动”学习讨论，坚定政治自觉，夯实思想基础，确保年度目标圆满实现。

第一，通过“讲看齐、见行动”，使坚持党中央集中统一领导意识树的更牢。纵观我们党95年的发展历程，实践充分证明，什么时候党中央集中统一领导坚持得好，党的事业就会蒸蒸日上、发展就会阔步前进。反之，党的事业就会遭受损失，发展就会停滞不前。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要引导纪检监察干部把看齐的思想自觉和政治自觉转化为坚持党中央集中统一领导的行动自觉，转化为坚决维护习近平总书记领导核心地位的行动自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，通过“讲看齐、见行动”，使学习贯彻六中全会和省、市党代会精神落的更实。十八届六中全会上，习近平总书记发表重要讲话，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。学习宣传贯彻好六中全会和省、市党代会精神是全体纪检监察干部当前和今后一个时期的重要政治任务。集中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，既能够推动我们学习宣传工作向深度拓展，也能够推动我们结合定远实际，更好地贯彻落实党中央关于从严治党和规范党内政治生活的新部署和新要求。

第三，通过“讲看齐、见行动”，使持续深化“两学一做”学习教育行的更深。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。今年以来，委局机关按照县委部署，深入开展“两学一做”学习教育，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，取得了明显的阶段性成效。但是对照高标准，我们还有一定的差距和不足，必须再提升、再加劲，进一步把学习教育引向深入。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是“两学一做”学习教育的深化延伸。“讲看齐”就是要在促进学习上有新成效，“见行动”就是要在做合格党员上有新进步，确保学习教育最终实现中央确定的“四个进一步”(进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用) 的目标。

二、全面落实“讲看齐、见行动”学习讨论的各项部署，切实增强执行的坚定性

县委印发的《实施方案》已经明确了“讲看齐、见行动”学习讨论的总体要求和主要内容，全县纪检监察机关要按照方案要求，深入学习把握党的十八届六中全会的重大意义和习近平总书记在全会上的重要讲话精神，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本要求，更加扎实地做好监督执纪问责工作。在工作中要重点做到以下四个方面：

一是以“讲看齐、见行动”进一步落实好“两个责任”。“两个责任”是全面从严治党的“牛鼻子”，必须把“看齐意识”作为精准落实“两个责任”的行动指南。要在认识上体现“看齐”。围绕十八届六中全会的要求，深刻认识党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面变化，更是实践的发展、认识的深化。就要把党的领导体现在日常管理监督上，敢于较真，抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远。落实“两个责任”绝不是口头讲讲，必须拿出实际行动。各乡镇和县直单位纪检组(纪委)要对本地区本单位政治生态负监督责任，厘清责任清单，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责，牢牢看住“关键少数”，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

二是以“讲看齐、见行动”将作风建设一抓到底。元旦、春节很快就要到来，“四风”现象又到了一个可能反弹的敏感时间点。习近平总书记指出：“对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”要把“看齐意识”体现到抓“四风”和建家风上，睁大眼睛关注不正之风新动向，查找隐形变异的“四风”，用铁纪整治各种面上的顶风违纪行为，越往后执纪越严。党员领导干部要向老一辈革命家看齐，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时留神留意、防微杜渐，严格要求配偶、子女和身边工作人员。坚持不懈，攻坚克难，善做善成，推动作风建设返璞归真、固本培元，坚持和弘扬优秀传统文化。

三是以“讲看齐、见行动”深化重点工作监督和推进基层党风廉政建设。民心是最大的政治，正义是最强的力量。目前，我县脱贫攻坚和江巷水库工程开工建设都已经到了关键时期，县委县政府对于这两项重点工作的纪律监督多次提出要求，这是对我们全县纪检监察机关的严峻考验。我们要以“看齐意识”进一步深化监督，重点突出纪委监督的再监督、检查的再检查、执纪的再执纪作用，推动强化有关职能部门“谁主管、谁负责”行业监管作用，严肃查处基层贪腐以及侵害群众利益的问题，确保这两项重点工作在阳光下推进，让广大群众获得实实在在的实惠。

四是以“讲看齐、见行动”强化不敢腐，保持高压态势不动摇。正风反腐永远在路上，只有进行时。必须以“看齐意识”将认识统一到形势任务的判断上来，清醒看到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，力度不减、尺度不松、节奏不变，惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。必须以“看齐意识”将行动统一到具体部署上来，实践好“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决遏制住增量;结合县乡人大、政府、政协换届，把好“党风廉政意见”回复关，坚决防止带病提拔。要形成持续震慑，归纳总结前三轮巡察的好经验、好做法，谋划好第四轮巡察工作，努力推动不敢腐向不能腐、不想腐方向迈进。

五是以“讲看齐、见行动”强化队伍自身建设。打铁还需自身硬。关于纪检监察机关自身的纪律要求，我们也是大会讲，小会提，以后还要继续敲警钟。以“看齐意识”推动思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风与时俱进。要以“看齐意识”继续引领和深化“三转”，密切联系实际，转变理念思路，提高履职能力;以“看齐意识”建强领导班子，增强队伍活力，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的纪检干部放到合适的岗位上;以“看齐意识”增强理想信念，推动纪检监察干部在立根固本上下功夫，严防歪风邪气;以“看齐意识”强化监督管理，坚持严管就是厚爱，严格队伍管理，主动接受党内监督和社会监督，努力建设忠诚于党、让人民放心的纪检监察干部队伍。

三、牢牢把握“讲看齐、见行动”的内涵要求，确保活动有的放矢

“讲看齐、见行动”是一项需要长期坚持的重要任务，集中性、分层次的学习讨论从现在开始，到2017年春节前基本告一段落。要严格按照方案要求扎实推进，力戒形式主义，切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保学习讨论取得实实在在的成效。

一要在学习研讨上下功夫，做到全覆盖无死角。全县纪检监察机关学习研讨要压茬推进，委局机关要制定具体方案，并通过会议等多种形式进行动员。县纪委常委会要组织专题学习讨论，重点学习原著原文和六中全会、省市、县党代会精神，围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”，结合“两学一做”学习教育开展专题学习讨论。党总支和各支部要采取学习班、读书会、报告会、专题讲座等多种形式，组织党员干部学习讨论贯彻落实六中全会和省市县党代会精神，通过学习讨论，引导广大党员干部进一步提高思想认识，争当“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)的合格党员和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

二要在问题整改上下功夫，做到敢较真动真格。要坚持联系实际学习讨论，深入查找自身存在的问题，并列出清单、剖析原因、找准差距、明确方向，做到见人、见事、见思想。要把开门听意见贯穿学习讨论的全过程，通过召开座谈会、交流会等多种方式广泛听取“两员”的意见建议，增强学习讨论的针对性和有效性。常委班子和各室(部)负责人要撰写剖析材料，并按照即知即改、立行立改的要求，及时整改存在的问题。全体纪检监察干部要撰写心得体会、开展党员互评及六中全会精神、省市县党代会精神和党的知识竞赛等活动，引导广大党员看齐、创优、当先锋。

三要在标本兼治上下功夫，做到建制度立规范。要坚持问题导向，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里。现有的制度该完善的要完善，没有的该建立的要建立，上级出台的该细化的要细化。还要把学习讨论与“两学一做”学习教育和推动工作结合起来，力求在形成一批制度成果的同时，争创一批优异成绩，制定一批行动计划、推出一批先进典型。

四、切实加强“讲看齐、见行动”学习讨论的组织领导，确保学习活动取得实效

开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是全县纪检监察机关的一项重要任务，要按照省委、市委、县委要求，坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保学习讨论扎实有序开展。

一要坚持领导带头。县纪委常委班子作为关键少数，要带头学讲话、带头学党章党规，带头参加学习研讨，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，努力在学习上先一步、认识上高一层、查找问题上深一着、解决问题上好一筹，形成上级带下级，层层抓落实的工作局面。各室(部)负责人，要切实承担“第一责任人”责任，以上率下、上行下效，既做学习讨论的推动者，又做参与者、实践者。

二要加强分类督导。各室(部)要结合各自的特点和职能，制定有针对性的学习措施，做到既简便易行、又切实有效。抓住工作中存在的症结、直指要害，有针对性地制定整改措施，确保工作落实到位、问题整改到位、制度建设到位。

三要强化宣传引导。要把开展学习讨论作为党的十八届六中全会精神、省、市党代会精神作为宣传的重要方面，在县纪检监察网、微信平台开设专题专栏，推出一批深学细照、立改立行的做法经验，激励先进、鞭策后进。要积极运用新媒体新手段，提升影响力、扩大覆盖面。

同志们，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，意义重大，影响深远。我们要全面贯彻党的十八届六中全会精神和省、市、县党代会精神，以严的要求、实的作风，组织开展好“讲看齐、见行动”学习讨论，不忘初心、继续前进，为奋力开创建设小康定远提供更坚强的纪律保障。

尊敬的领导、同志们：

根据县纪委、县委组织部《关于开好20**年度全县党员领导干部民主生活会的通知》(册组通〔20**〕51号)文件通知精神，结合我局实际，今天民主生活会主题为：“深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉”。我们要严格按照中央八项规定，省委十项规定、州委八项规定，坚决反对‘四风’， 加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，切实深入开展党的群众路线教育实践活动，提高为民服务，重点对照20**年存在的问题进行自查，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。同时要联系思想工作实际，认真开展党性分析，实事求是地开展批评与自我批评，增强民主生活会的原则性。党性分析要联系发生在身边的反面典型，深入剖析思想根源;自我批评要襟怀坦白，敢于正视问题;相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题，解决问题。班子成员之间也要相互评议，帮助查找存在问题，提出改进意见建议。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。

下面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合自身实际，就围绕“以党的十八大精神为指导，反对‘四风’、服务群众、践行‘三实三同’”这一主题进行发言，希望同志们本着关心我，帮助我的态度，认真提出批评意见，帮助我今后更好地改进工作，努力提高工作质量和效率。

一、自身建设情况

20**年，在县委、县政府的正确领导下，本人立足本职工作，按照立党为公、执政为民的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。我作为民政局党组书记、局长、老龄办主任，认真贯彻落实党的十八大和第十三次全国民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，狠抓班子建设，并和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，发挥民政维护社会稳定、促进社会和谐的作用，致力于促进全县经济和社会各项事业的又好又快发展，积极完成党和全县人民交给的各项任务。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。坚持学以致用，用先进的政治理论指导工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精髓和党的十八精神，掌握一切从实际出发，实事求是的基本观点，大力提倡解放思想、更新观念、与时俱进，注重在思想上树立坚定的理想信念，在政治上保持清醒的头脑，在日常生活和工作中能严格以党员领导干部的标准严格要求自己，不断增强政治敏锐性和鉴别力，提高思想政治觉悟，始终与党中央保持高度一致。

二是关注民生，坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。今年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实际出发，高度重视人民群众的利益问题，扎实为群众办实事、办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，积极贯彻落实县委、县政府的一切决策，主动投身于我县的改革开放和社会稳定工作，平时干事创业，求真务实，攻坚克难，锐意进取，为全县民政事业做出了积极的贡献。

三是紧密联系实际，深入基层调查研究，有针对性的开展工作，奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。认真开展党的群众路线教育实践活动，经常带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地为老百姓和弱势困难群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，紧密与人民群众的联系。

四是深刻领会全会精神实质，扎实推进民生工作。认真学习领会国发2号文件、党的十八大、第十三次全国民政工作会议精神，认真履行职责，坚持以民为本，严格依法行政，扎实勤奋，着力抓好救济救灾、社会救助、城乡农村低保、优抚(双拥)安置、社会福利、基层民主社区建设、老龄、党建等工作，积极推进民政各项工作和谐发展。

五是奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我深知自己手中的权力一旦没有正确运用，就会给党和人民的事业造成不可估量的损失，因此，平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”、中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，注意管住自己，管住身边的人，不存在利用职权和职务上的影响为自己或是亲属及身边工作人员谋取不正当利益和其他违反公共财物管理和使用的规定的现象。同时自己也能洁身自爱、严以律己，没有违反规定干预和插手市场经济活动以及私自从事营利性活动的的问题。

六是坚持和维护党的民主集中制，牢固树立了民主作风，全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是全局的大小工作都能经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。并能通过政务公开栏对政府的一些重大决策事项予以公布，提高了工作的透明度。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

二、存在的问题和不足

通过征求意见和个人自查，工作中还存在如下不足：

一是在解放思想，更新观念，学习和实践科学发展观方面，和我党与时俱进，不断开拓创新的要求还存在一定差距，主要表现在对工作上出现的一些新情况、新问题，不能及时研究和超前思考，特别是创造性开展工作的意识不强。

二是学习方面还存在不深入、不系统的问题。由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致通读、精读理论原著不够，在学习过程中存在着实用主义倾向，工作中需要什么知识，就学习什么知识，没有系统、深入、全面地开展学习，在学习过程中，满足于一知半解，没有真正学深学透。

三、今后努力方向和整改措施

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为全县经济社会和各项工作服务。

(一)切实加强各类知识的学习。通过发奋学习不断提高科学统筹和解决问题的能力，不断完善自我，提升境界，努力克服学以致用，浅尝辄止、学用脱节的问题，把基本观点掌握准，精神实质把握好，做到联系实际、融会贯通，运用自如。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)继续解放思想，努力学习和实践科学发展观。要进一步增强责任感和使命感，不断理清思路，解决发展难题、转变发展方式，努力找出一条符合我县、我局的发展之路。首先要统一认识，深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神;其次要找准定位，按照存在的实际问题，创造性地开展工作;最合要从实际出发，结合机构改革工作，不断寻找人事劳动和社会保障工作发展的新出路。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉，不断提高自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，为全县经济发展、与全国、省、州实现同步小康作出新的奋斗!

党员干部要严守党章党规，要树立正确权力观坚持执政为民，保持同人民群众血肉联系。

一名称职的党员干部，必须有强烈的事业心和责任感。我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇，迎接挑战，在建设有中国特色社会主义的道路上，实现中华民族的伟大复兴，党员干部要克服当“太平官”的思想，从世界观、人生观、价值观上解决好“党员干部应该做什么?”的问题，切实做到心系人民，恪尽职守。

树立绩效意识。党员干部的政绩，必须体现在为人民群众办好事、办实事、谋利益上。党员干部要树立正确的政绩观，按照党组织的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚心诚意为人民谋利益，努力追求第一流的业绩;要真抓实干，讲求实效，把中央的方针政策同本地区、本部门的具体实际有机结合起来，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度协调统一起来，坚决反对主观主义、形式主义，坚持做到干一任的工作，想几任的事情，切忌做那些花哨一时、贻害一世的事情，切忌使现在的“政绩”成为后人的包袱。

党员干部必须用正确的准则规范自己的行为，自觉发扬艰苦奋斗的优良作风，不畏艰难，励精图治，勤勤恳恳为人民谋利益。要严以律己，克己奉公，与群众同甘苦、共命运，运用手中的权力为人民服务，而绝不能把权力作为获取个人名利的工具。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，党员干部尤其要吃苦在前，享受在后，淡泊名利，防微杜渐，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，始终保持共产党人的高尚情操。加强个人修养，切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励，自觉地接受党内监督，接受群众监督，接受法律监督。

只要自己立党为公，服务为民，常在河边走，就能不湿鞋。要时刻严守党章党规，做合格共产党员!

7月11日上午，农业局党支部召开“两学一做”学习教育第二次专题讨论会，围绕“坚守信仰信念、增强规矩意识”为主题开展讨论。会议由农业局党委书记、局长闵东昌主持，机关全体党员及入党积极分子30人参加了学习讨论。

会上，闵东昌介绍了近期党总支“两学一做”学习教育工作开展情况，然后紧紧围绕“坚守信仰信念，增强规矩意识”专题谈了自己的认识，并对全体党员提出了三点要求：一是必须牢记党员身份，锤炼党性修养;二是必须坚持“四种意识”，坚定理想信念;三是必须严守行为规范，联系岗位职责，发挥党员先锋模范作用。

随后在讨论会上，全体党员围绕“坚守信仰信念 增强规矩意识”主题，紧密结合岗位和工作实际，全方位、多角度的进行了深入的讨论交流。大家纷纷表示通过“两学一做”学习教育，更加坚定了自己的理想信念，增强了规矩意识，更好提升了为民办事的热情。

最后，闵东昌强调，坚定的理想信念和规矩意识是我们思想和行动的“总开关”，我们全体党员要补足精神上的“钙”，充实自己，认认真真做好自己的工作，把学习教育实效落实到本职工作中。发挥党员的先锋模范作用，让每一位群众都从我们具体的服务中感受到“两学一做”带来的实惠和变化。

29日至30日，省委理论学习中心组以“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩”为主题，观看专题教育片，对照正反典型，联系思想工作作风实际集中研讨，深入推进“三严三实”专题教育。省委书记王宪魁主持学习、带头发言并作总结讲话。他强调，习近平总书记提出的“五个必须”是党员领导干部从政的行为准则，“七个有之”是对全党的警示告诫。我们要以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，充分认识违纪违法特别是违反政治纪律和政治规矩的严重危害，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚决维护党中央权威，坚决维护党的团结统一，做政治上的明白人。

中组部副部长陈向群参加学习并指导研讨。陆昊、杜宇新、陈润儿、黄建盛、张效廉、马学义、杨汭、陈海波、杨东奇、郝会龙、赵敏、李海涛、盖如垠、孙尧、吕维峰、于莎燕、孙永波、孙东生、胡亚枫、张述元、徐明参加学习研讨。庞义华、朱清文、郭晓华、宫晶堃列席学习会。

王宪魁在发言时指出，从反面典型违纪违法的严重危害看，任何时候都要严肃党纲党纪、坚决惩治腐败。党的十八大以来，中央严肃查处周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，表明了法纪面前人人平等、没有例外，体现了坚持全面从严治党、坚决惩治腐败的鲜明态度，提振了我们党自我净化、自我革新的坚定信心，赢得了全党同志和广大群众的衷心拥护、坚决支持。腐败行为极大损害党的声誉，严重玷污党员领导干部形象，给党和人民事业造成了重大损失。反腐败是为了使我们党更加强大、更有战斗力，与抓发展不是对立的，而是辩证统一的、相互促进的。做政治上的明白人，就是要明白反腐败是党心民心所向，任凭腐败蔓延就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国。坚持从严管党治党，党委(党组)书记带头履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，把“两个责任”牢牢扛在肩上、抓在手上。用好巡视这把反腐利剑，在保证质量前提下，加快推进巡视全覆盖，解决失之于宽、失之于软的问题。始终保持高压反腐态势，“老虎”、“苍蝇”一起打，对十八大后不收敛不收手的一查到底，绝不养痈遗患、姑息迁就。

王宪魁指出，从反面典型违纪违法的思想根源看，任何时候都要保持政治定力、对党绝对忠诚。改革开放以来，一些高级领导干部政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，根子都是理想信念动摇、人生方向迷失，没有把党放在心中最高位置，而是凌驾于党组织之上、视纪律规矩于无物，最终滑向腐败深渊。做政治上的明白人，就是要明白在政治纪律和政治规矩上出问题，对党的危害比腐败问题更严重，始终保持坚定信仰、坚强党性、为民情怀，才能做到对党绝对忠诚。坚定理想信念，用党的科学理论武装头脑，用习近平总书记系列重要讲话精神对照思想灵魂，补足精神之“钙”，坚守共产党人的精神家园。加强党性修养，时刻修炼自己、改造自己，坚持原则、保持定力，始终与党中央保持高度一致。践行党的宗旨，贯彻群众路线，站稳群众立场，更多关注困难群体，做群众的贴心人。

王宪魁指出，从反面典型违纪违法的深刻教训看，任何时候都要守住原则底线、维护党的团结。干部在政治上出问题，拉帮结派、结党营私，甚至妄议中央和省委，严重损害党的形象、破坏党的团结统一，恶劣影响短期内都难以消除。要深刻汲取教训，像爱护自己眼睛一样爱护党的团结，像保护自己生命一样维护党的团结统一。做政治上的明白人，就是要明白政治纪律和政治规矩这根弦任何时候都不能放松，维护党的团结统一任何时候都不能含糊，警钟长鸣才能警笛不响。严格遵守组织原则，坚决做到“四个服从”，贯彻执行请示报告制度，切实维护组织权威。坚持正确用人导向，按照好干部标准，推进干部交流轮岗，把政治强品德好、敢担当能干事、脚踏实地埋头苦干的干部选用起来。带头严肃党内政治生活，发展纯洁健康党内同志关系，认真开展批评和自我批评，形成清清爽爽的工作环境。

王宪魁指出，从反面典型违纪违法的警示反思看，任何时候都要坚持严以律己、做到为政清廉。省委注重发挥反面典型警示作用，但有的干部依然心存侥幸顶风上、利用权力大捞好处。领导干部是被围猎的对象，任何时候都要心存敬畏、手握戒尺，始终严以律己、严守党的纪律规矩，否则必将受到党纪国法严惩。做政治上的明白人，就是要明白政治纪律和政治规矩是党的生命线、不可逾越的红线、必须坚守的底线，心有敬畏、行有所止，才能始终保持清正廉洁。要知道敬畏权力、慎用尽责，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。要知道敬畏法纪、自觉约束，严格按照规章和制度办事，自觉做到心中有法纪、言行合法度、办事依法规。要知道敬畏人民、接受监督，坚持权为民用、利为民谋，主动接受群众评判和监督，在服务群众中体现党的宗旨。

王宪魁在总结讲话时要求，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入推动“三严三实”专题教育扎实开展。一要严明纪律维护党的团结统一。对党绝对忠诚，严守原则底线，严肃党内政治生活，贯彻民主集中制原则，坚决维护中央权威。二要始终坚持问题导向。对照“五个必须”和“七个有之”，对照正反典型，联系巡视反馈问题、教育实践活动中个人整改措施落实情况，把不严不实问题查清楚，即知即改、立行立改，加大整改问责力度，务求取得群众满意成效。三要从严教育管理干部。注重发挥典型教育作用，突出抓好日常监督管理，敢于担当务实干事，以严的要求、实的作风推动各项工作开展。四要坚持两手抓两促进。把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，与省委中心工作结合起来，与完成本地本部门重点工作结合起来，深入实施“五大规划”、建设“龙江丝路带”、发展“十大重点产业”等重大战略，积极谋划“十三五”经济社会发展，以工作成效检验专题教育成果。

陈向群对我省“三严三实”专题教育给予充分肯定，对省委理论学习中心组学习研讨给予高度评价。他指出，省委理论学习中心组此次集中学习研讨，主题突出、准备充分、发言认真，必将对黑龙江的“三严三实”专题教育、领导班子和干部队伍建设、经济社会持续健康发展起到积极作用。陈向群希望我省要按照中央的重大部署，坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神贯穿专题教育始终，联系剖析反面典型深化专题研讨，强化对专题教育的组织领导，确保“三严三实”教育取得丰硕成果。

中组部有关局、办领导同志参加会议。省委副秘书长，省政府正副秘书长及省直有关部门主要负责同志列席会议。

毛泽东在党的七大预备会议上讲，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。这个生动形象的比喻深刻阐述了看齐的重要作用。当前，全党全军正在深入开展“两学一做”学习教育，如何深到实处、落到实里，同样离不开“看齐”。排面标齐看排头，看齐还需排头正。作为领导干部，更要带头增强看齐意识，始终保持经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，在“两学一做”中当标杆、做表率，在强军兴军征程中敢担当、有作为。

紧紧扭住思想追随这个根本，在学思践悟中筑牢压舱石。思想引领是最重要的引领，思想追随是最根本的追随。增强看齐意识，首要的是举旗铸魂、立根固本，始终与党同心同德，坚定不移听党话、跟党走。夯实信仰之基。“志不立，天下无可成之事”。坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。真学笃信党的创新理论，特别是把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务、第一工作责任，自觉带着感情学、联系实际学，多吸“理论之氧”，强固“精神之钙”，努力使学习成果转化为提升党性修养、坚定理想信念、校正价值追求的精神营养，做到真学真懂真信真用。守住精神防线。意识形态领域的斗争是没有硝烟的战争，是颠覆与反颠覆、崛起与反崛起、复兴与反复兴的斗争。面对敌对势力拔根去魂的猛烈攻势，我们必须增强政治敏锐性，充分认清意识形态领域斗争中的“险滩暗流”，不断强化忧患意识、阵地意识;增强政治辨别力，不为噪音所扰，不为歪风所惑，不为暗流所动，确保政治立场不移、政治方向不偏;增强政治责任感，守土有责、守土尽责，绝不回避、绝不动摇，积极打好主动仗，牢牢掌握“制脑权”。主动对表看齐。自觉把看齐作为一种政治追求和工作生活习惯，不忘初心，在思想上与党中央对表，在行动上向党中央看齐，时刻准备坚持真理，时刻准备修正错误，努力使看齐的过程成为修枝打叉、纠偏正向的过程，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。

紧紧扭住关键少数这个重点，在示范带头中彰显正效应。关键少数最关键。领导干部作为“两学一做”学习教育的组织者、参与者，自己以身作则，大家就能自觉跟上。言行不一“杀伤力”最大。如果只强调抓下级、不严格抓自身，“拿着手电筒照别人”，丢掉的是威信，损害的是形象。要坚持打铁自身硬、正人先正己，层层做表率、立样板，努力形成富有凝聚力战斗力，能把广大党员吸引进来的“磁场效应”。尽好“抓”的责任，坚持“严”的标准，发挥“带”的作用。

紧紧扭住握躬身践行这个关键，在落细落小中当好实干家。看齐既是方向性原则性问题，也是具体的实在的，不是看表态有多快，调门有多高，关键要看实际行动。面对国防和军队改革这场时代大考，我们能不能合格，考察的是党性，检验的是境界，考问的是忠诚。要教育官兵把岗位当战位，谦虚谨慎、不骄不躁，用心干好自己的工作，全心尽到分内的职责，以昂扬进取的姿态、争创一流的标准、主动作为的担当拥护支持投身改革，争当改革的促进派、实干家。打好转变观念攻坚战，确立实事求是政绩观，扛起干事创业千斤担，做好自我管理大文章。

紧紧扭住制度机制这个保证，在规范养成中形成新常态。制度具有稳固性，看齐具有长期性。增强看齐意识，要充分发挥制度管根本管长远作用，在长效推进、常态落实中规范养成，推动形成经常看齐、主动看齐的新常态。及时跟进健全机制，拓宽渠道全程监督，从严执纪立威立信。

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是认真贯彻落实省市委和交运局党委部署要求，对在集团公司全体党员重点是领导班子及中层党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论进行动员部署，教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，坚定地把全面从严治党决策部署变为实际行动，坚定地以新发展理念引领发展行动，奋力推动公交大发展大提升。

刚才，苗书记宣读了学习讨论《实施方案》，下面，我就组织开展“讲看齐、见行动”学习讨论，讲三点意见。

一、充分认识开展“讲看齐见行动”学习讨论的重要意义

首先，开展“讲看齐、见行动”学习讨论是坚持党中央集中统一领导的内在要求。“看齐”是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。讲看齐，不是党员干部个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。我们开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要引导广大党员把讲看齐的思想自觉和政治自觉转化为坚持党中央集中统一领导的行动自觉，转化为坚决维护习近平总书记领导核心地位的行动自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次，是深入学习贯彻党的十八届六中全会的重要载体。党的十八届六中全会是在我们党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，召开的一次十分重要的会议，习近平总书记在会上发表的重要讲话，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。当前，利用两个月的时间，集中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，既是推动我们学习贯彻十八届六中全会精神向深度拓展的重要内容，也是贯彻落实市委和交运局党委部署要求的重要举措，以此来确保六中全会精神真正在我们公交落地生根。第三，是深化“两学一做”学习教育的重要步骤。“两学一做”学习教育开展以来，公司党委认真贯彻市委和交运局党委的部署要求，紧密联系自身实际，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，推动学习教育取得了明显的阶段性成效。但对照上级的高标准严要求，我们还有一定的差距和不足，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是“两学一做”学习教育深化和推动的重要抓手，就是对学习教育载体内容的再延展、再提升，确保学习教育实现中央确定的“四个进一步”(即进一步坚定理想信念，进一步增强“四个意识”，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念)的目标。第四，是贯彻落实五大发展理念的重要保障。创新协调绿色开放共享的发展理念，代表着新的生产力、新的发展方向，是引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。今年，我市公交被列入首批省“优先发展城市公共交通示范城市”，公交“十三五”发展规划也已经明确，应该说，马鞍山公交事业的发展已经站在新的历史起点上，因此，我们必须坚持以新发展理念引领发展行动，全力推动马鞍山公交新一轮大发展大提升。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要进一步统一思想、凝聚力量，引导集团公司上下牢固树立、自觉践行五大发展理念，积极投身公交事业发展的生动实践。

二、坚决把“讲看齐、见行动”学习讨论各项部署落到实处

交运局和公司都下发了《实施方案》，我们要按照方案要求，认真学习把握党的十八届六中全会的重大意义，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，通过“四围绕”“四查找”，全面准确查摆问题，深入透彻剖析根源，抓好整改落实，搞好建章立制，最终落实到“四个确保”，使广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

第一，要坚定不移树牢核心意识。党的十八大以来的事实证明，习近平总书记已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实、当之无愧，我们坚决拥护、坚决捍卫。一要在思想上充分信赖党的领导核心。二要在政治上坚决维护党的领导核心。三要在组织上自觉服从党的领导核心。四要在感情上深刻认同党的领导核心。

第二，要坚定不移向党中央看齐。我们向党中央看齐，关键要深入贯彻六中全会精神，把全面从严治党的要求落到实处，尤其要聚焦两大重点：第一，要加强和规范党内政治生活。六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，既是党章规定和要求的具体化，也是近年来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措的系统化。我们贯彻《准则》要求，加强和规范党内政治生活，关键要做到以党章为根本遵循，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，抓住继承和创新这两个关键环节，用好组织生活这个经常性手段，着力形成加强和规范党内政治生活的整体合力。第二，要全面落实党内监督责任。六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规，是规范广大党员行为的硬约束。我们把《条例》各项要求落到实处，关键要做到切实完善党内监督机制，切实把握党内监督内容和对象，切实落实党内监督任务，切实做到党内监督与外部监督相结合，切实处理好信任与监督的关系，敦促党员干部按本色做人、按角色办事，真正以监督体现信任，以严管体现厚爱。

第三，要坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。公交事业发展和党的建设能够不断取得新的进步，靠的就是深入学习党的最新理论成果，深入践行党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，深入贯彻党的大政方针和各项政策。但也要看到，还存在一些不容忽视的问题。比如，有的理论学习不深入;有的理想信念不坚定;有的宗旨观念不牢固等等。我们要通过这次学习讨论，对这些问题再进行一次大排查、大检修、大扫除，促使广大党员始终做党的理论和路线方针政策的模范执行者、忠诚捍卫者。

第四，要坚定不移向党中央决策部署看齐。关键要把新发展理念贯彻到公交发展全过程、各方面，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

三、牢牢把握“讲看齐、见行动”学习讨论的关键要求

按照实施方案要求，集中性、分层次的学习讨论从现在开始，到2017年春节前基本告一段落。我们要按照上级统一部署，紧密联系思想和工作实际，抓好公交党员特别是集团班子和中层党员干部的学习讨论。要切实把握总体要求、主要内容和方法步骤，明确目标，突出重点，抓深抓细;坚持问题导向，查准找实问题，做到边查边改，健全长效机制，不断巩固提升，真正把讲看齐转化为实际行动。

一要把学习研讨贯穿始终。各支部在“两学一做”学习教育中至少安排两次专题学习研讨，用好“三会一课”等党内生活载体，尤其要联系实际，谈差距明方向议举措，真正做到见人见物见思想。二要把查摆问题贯穿始终。要突出重点找问题，聚焦“四围绕”查找问题、剖析根源，问题找得越具体越好、原因分析得越透彻越好。三要把边查边改贯穿始终。坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。把问题整改与“两学一做”学习教育、问题整改结合起来，务求取得实实在在的成效。在学习讨论中，要注意把征求意见、查摆问题、整改落实，纳入“两学一做”学习教育民主生活会、组织生活会，提出对策，制定方案。四要把领导带头贯穿始终。领导班子要带头学习研讨，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成以上率下、上行下效的示范效应。各支部书记承担起“第一责任人”的责任，切实把学习讨论紧紧抓在手上，投入精力，用心谋划，身体力行。五要强化责任落实。学习讨论在公司党委统一领导下开展，由公司“两学一做”学习教育协调小组负责组织协调，综合党群部负责具体组织实施、检查指导和督促落实。各支部是抓好本单位学习讨论的责任主体。公司将把学习讨论开展情况，纳入基层支部年度目标考核。六要强化舆论引导。要充分利用各类宣传阵地开展宣传引导，扩大覆盖面，增强影响力。七要强化统筹兼顾。各支部要统筹安排好时间和精力，不折不扣开展好学习讨论。 要把学习讨论与开展“两学一做”结合起来，与学习贯彻十八届六中全会精神和省市党代会精神结合起来，与抓紧抓好公交党建工作结合起来，与营运生产中心任务结合起来，与全面完成今年任务、精心谋划明年工作结合起来，以各项工作新成效检验学习讨论的实际成果。

同志们，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八届六中全会精神，坚决贯彻市委、交运局党委的决策部署，以严的要求、实的作风，组织开展好“讲看齐、见行动”学习讨论，不忘初心、继续前进，全力推动公交事业大发展大提升，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

作为一名党员,虽然在中队领导和战友的帮助下取得了一些进步,但是真正地以党员的严格标准来衡量自己时,我发现自己还存在很多很多问题,这些问题也是成为战士党员的我要改正的。

1、党员意识淡薄

不能以党员的标准去严格地要求自己,在中队也没有积极的以身作则,带动其他同志共同进步。许多事情都没有在中队起到表率作用。

2、自我约束力差

党的政治纪律和组织纪律是铁的纪律,是自觉的纪律,需要党员时刻以党员的行为准则来约束自己,时刻保持党员的自觉性。但是在实际工作生活中,有时候就忘 了 自己是党员的身份,也忘了原来自己的行为会在无形中对其他同志产生影响。有时在工作中积极性不高,方式方法也不得当。

3、工作责任心、工作积极性主动性不够强

作为党员,军人,对工作、对生活,对自己所从事的工作应该始终保持积极向上、奋发有为的精神状态,不能得过且过,应付了事。但是在实际生活中,我发现自 己 缺乏创新精神,认为只要把工作完成了,一切问题都解决了。在工作方面缺乏热情,推着走,工作不扎实,不细致不到位,表率作用不突出,缺乏大局意识和全局观 念,在平时的工作中与同志们缺乏沟通,对同志的关心不够多。

4、自我认识不深刻

总认为自己在学习上取得了一点进步就很满足了,安与现状,不求更大的进步。不太能听取别人的意见与建议,有时候会造成脱离集体,跟同志之间容易造成距离感。

改进方法:

1、积极学习党章内容,了解党内生活及各方面的状况,认真学习,帮助其他同志,以党员的标准严格要求自己,在同学们真正地起到表率作用,带动同志共同进步。

2、在平时的工作中严格要求自己,明确工作任务,时刻提醒自己要以党员的标准来约束自己,在工作中培养认真细心的习惯,做事要三思而后行,不急不躁,有耐心。

3、搞好本职工作同时,注重提高自己各方面的能力,积极参加各种实践活动,在实践中积累经验,发掘创新意识。平时多跟其他同志沟通,关心同志,与同志共 同 探讨学习方法,相互学习,共同进步提高工作积极主动性,提高工作质量、办事效率。在工作中敢于克服困难,迎难而上。求真务实,开拓创新,努力拼搏进取。

4、深刻剖析自己,发现自己的不足之处,认真听取中队领导和战友的意见和建议,及时改正不足之处。加强同志之间的联系,平时跟同志多沟通。