党员强化看齐意识严守纪律规矩发言稿(实用20篇)

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是认真贯彻落实省、市委部署要求，对在市人大常委会及机关党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论进行动员部署。下面，我就深入学习贯彻十八届六中全会精神，组织开展“讲看齐、见行动”专题学习讨论，再讲三点意见。

一、要充分认识开展“讲看齐、见行动”学习讨论的重大意义

看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。讲看齐，不是党员干部个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。

第一，这是始终坚持党中央集中统一领导的内在要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是做好党和国家各项工作的根本保证。我们开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要引导各级党组织和广大党员干部把讲看齐的思想自觉和政治自觉转化为坚持党中央集中统一领导的行动自觉，转化为坚决维护习近平总书记领导核心地位的行动自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，这是学习贯彻十八届六中全会精神的重要载体。习近平总书记在党的十八届六中全会上发表的重要讲话，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。在明年春节前，我们利用两个多月的时间，集中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要贯彻落实中央和省、市委部署要求，确保十八届六中全会精神真正体现和落实到工作的实践中。

第三，这是持续深化“两学一做”学习教育的重要步骤。市人大常委会党组和机关各级党组织认真贯彻中央和省、市委的部署要求，积极开展“两学一做”学习教育，取得了明显的阶段性成效。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是“两学一做”学习教育深化和推动的重要抓手，是对学习教育载体内容的再延展、再提升，确保学习教育实现 “四个进一步”(即进一步坚定理想信念，进一步增强“四个意识”，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念)的目标。

二、坚决把“讲看齐、见行动”学习讨论各项部署落到实处

《实施方案》明确了学习讨论的总体要求和主要内容，我们要按照方案要求，扎扎实实做好学习讨论各项规定动作，确保取得实实在在的成效。

第一，要坚定不移树牢核心意识。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实、当之无愧，我们坚决拥护、坚决捍卫。一要在思想上充分信赖党的领导核心。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，把总书记的谆谆教导印刻脑海、铸入灵魂，砥砺追随核心的思想自觉、忠诚核心的政治品格。二要在政治上坚决维护党的领导核心。坚定政治方向，站稳政治立场，强化政治定力，在维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。三要在组织上自觉服从党的领导核心。坚决贯彻党章，恪守组织原则，坚决服从党中央集中统一领导，坚决服从习近平总书记这一领导核心的指示要求，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。四要在感情上深刻认同党的领导核心。怀着对党的无限忠诚、对人民的深厚感情，自觉以习近平总书记为最高标杆，发自内心地认同、旗帜鲜明地拥护，做到态度坚决、言行一致、始终如一。

第二，要坚定不移向党中央看齐。坚决服从党中央集中统一领导，绝对听从党中央指挥，这是方向性、原则性问题，是党性，是大局，是规矩。一要加强和规范党内政治生活。要按照六中全会通过的《准则》的要求，突出目标要求，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要突出重点任务。抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，抓住继承和创新这两个关键环节，用好组织生活这个经常性手段。要突出政治文化建设。大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、务实创新、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要突出领导机关和领导干部。领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性，模范遵守党章党规，夙兴夜寐地工作，按规矩正确用权、谨慎用权、干净用权，以令人信服的表率作用，带动广大党员干部从我做起、从我严起，争当党和人民需要的好干部。要突出责任落实。常委会党组和机关党组要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，党组主要负责人要认真履行第一责任人责任，机关党组织要加强日常管理，着力形成加强和规范党内政治生活的整体合力。二要全面落实党内监督责任。要切实落实《党内监督条例》，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。要切实把握党内监督内容和对象，以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为监督重点，把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对遵守党章党规党纪情况的监督，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的检查，及时发现问题、纠正偏差。要切实完善党内监督机制，认真落实党内监督体系，织密党内监督之网，落实党内监督责任。要切实做到党内监督与外部监督相结合。主动接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体等各方面监督，真正把监督体现在时时处处事事上。要切实处理好信任与监督的关系，把信任激励同严格监督结合起来，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，立足于小、立足于早，把“管”和“严”体现在日常，敦促党员干部按本色做人、按角色办事，真正以监督体现信任，以严管体现厚爱。

第三，要坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。党的理论和路线方针政策是指导党的一切活动的行动指南，是推动党的各项事业发展的根本遵循。一要进一步坚定理想信念。坚定对马克思主义的信仰和对共产主义的信念，自觉把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来，把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来，使道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正刻骨铭心。二要进一步强化理论武装。深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，在深学细悟中不断获取真理力量。三要进一步选准用好干部。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，树立正确用人导向。四要进一步树牢宗旨意识。始终把群众放在心中最高位置，发自内心地视群众为主人、把群众当亲人，严格落实中央及省、市委关于直接联系服务群众的制度，解决群众反映强烈的突出问题，当好群众的知心人、暖心人、贴心人。

第四，要坚定不移向党中央决策部署看齐。中央决策部署是硬要求、硬任务，我们所有的工作，集中到一点就是贯彻中央决策部署，去年以来，中央对加强人大工作与建设提出了系列指导性意见，我们要切实以新发展理念引领人大各项工作，按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展理念”的要求，围绕全市中心工作，依法履行各项职权，推动全市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

三、牢牢把握“讲看齐、见行动”学习讨论的关键要求

“讲看齐、见行动”是各级党组织和党员干部的重大政治责任，是一项需要长期坚持的重要任务。要严格按照方案要求，把三个步骤衔接起来、互相贯穿，采取具体措施，解决突出问题，聚焦主要内容，确保学习讨论有力有序有效开展。

一要把学习研讨贯穿始终。首要的是抓好学习研讨、打牢思想根基。要围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”主题，安排两次专题学习研讨，谈差距明方向议举措，真正做到见人见物见思想。要对照典型学习研讨，以先进典型为镜，正视差距，见贤思齐;以发生在我省、我市的严重违纪违法案件为戒，汲取教训、自警自省。要融入日常学习研讨，建立常态化机制，把握经常性要求，真正使学习研讨的过程成为立根固本、忠诚看齐的过程，成为解放思想、创新观念的过程，成为提高素质、增长本领的过程，成为完善举措、推动工作的过程。

二要把查摆问题贯穿始终。查准找实问题是学习讨论取得实效的关键，必须扭住问题不放松，真正做到不掩盖、不回避、不推脱。要突出重点找问题，聚焦“四围绕”查找问题、剖析根源，问题找得越具体越好、原因分析得越透彻越好。要联系自身找问题，把自己摆进去，敢于剖析自己，做到认清差距、认清不足、对标定位。要认认真真找问题，放下思想包袱，打消侥幸心理，敞开心扉，端正态度，欢迎批评，有则改之、无则加勉。

三要把边查边改贯穿始终。对查摆出的问题，都要认真整改，坚决防止搞形式、走过场。要雷厉风行改，坚持即知即改、立行立改。要持续深入改，把问题整改与“两学一做”学习教育问题整改结合起来，务求取得实实在在的成效。要标本兼治改，注重从源头上找原因、建制度、补短板、堵漏洞。在学习讨论中，要注意把征求意见、查摆问题、整改落实，纳入“两学一做”学习教育民主生活会、组织生活会。

四要把领导带头贯穿始终。领导干部要带头学习研讨，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成以上率下、上行下效的示范效应。党组织主要负责同志要切实增强思想自觉和行动自觉，切实承担起“第一责任人”的责任，切实把学习讨论紧紧抓在手上，投入精力，用心谋划，身体力行，既要履行组织、推动学习讨论的领导责任，又做学习讨论的参与者、实践者。

市人大常委会及机关各级党组织要认真履行党建工作责任，把学习讨论作为一项重要政治任务，精心组织实施，确保各项工作落到实处。要强化统筹兼顾，坚持两手抓、两促进，把学习讨论与开展“两学一做”结合起来，与学习贯彻十八届六中全会及省、市党代会精神结合起来，与全力抓好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排好时间和精力，不折不扣开展好学习讨论。讲看齐见行动发言稿

通过“守规矩严纪律转作风促落实”专题学习教育活动,通过这次学习让我深刻的感受到“守规矩严纪律转作风促落实”这12个字的重要性。作风建设是我党一直强调的一项重要工作，一个队伍是否有活力、是否有战斗力，在这方面就会表现出来。特别是我们党员干部，我们的工作作风、工作效率直接会影响到职工群众的工作和生活，端正工作作风、提高工作效率，在实质上就是使职工能有更多的精力投入到生产工作中去，让他们感觉到安全感，同时会促进社会的发展。通过这次学习我有以下几点体会：

一、一提高自身素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。加强自身理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高自身素质，增强为人民服务的本领，做好本职工作、争创一流业绩;增强做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去认真做好工作。

二、提高工作水平。要做到平时工作做得到位。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。还要做到关键时刻站得出来。在工作的中遇到问题，遇到困难，必须敢于迎难而上，在急难险重任务面前，能够挺身而出;在生死危难关头，能够豁得出去。 总之在工作中要树立良好的形象，提高工作效率，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。

三、要严明纪律，俗话说：没有规距不成方圆，作为工作人员，纪律严明我觉得十分重要，首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。

一个人的力量是微薄的，但如果每个人都这样做的话，他将意味着一个机关的效率提升了，如果每个机关的作风提升了那就意味着整个国家机构的作风提升了。道理就如此简单。没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。 “强责任、转作风、严纪律、提效能”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们机关服务更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。 才能够把党的事业越做越强，咱们政府的形象也会越来越高大。政府的公信力才会越来越强。

党员干部要严守党章党规，要树立正确权力观坚持执政为民，保持同人民群众血肉联系。

一名称职的党员干部，必须有强烈的事业心和责任感。我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇，迎接挑战，在建设有中国特色社会主义的道路上，实现中华民族的伟大复兴，党员干部要克服当“太平官”的思想，从世界观、人生观、价值观上解决好“党员干部应该做什么?”的问题，切实做到心系人民，恪尽职守。

树立绩效意识。党员干部的政绩，必须体现在为人民群众办好事、办实事、谋利益上。党员干部要树立正确的政绩观，按照党组织的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚心诚意为人民谋利益，努力追求第一流的业绩;要真抓实干，讲求实效，把中央的方针政策同本地区、本部门的具体实际有机结合起来，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度协调统一起来，坚决反对主观主义、形式主义，坚持做到干一任的工作，想几任的事情，切忌做那些花哨一时、贻害一世的事情，切忌使现在的“政绩”成为后人的包袱。

党员干部必须用正确的准则规范自己的行为，自觉发扬艰苦奋斗的优良作风，不畏艰难，励精图治，勤勤恳恳为人民谋利益。要严以律己，克己奉公，与群众同甘苦、共命运，运用手中的权力为人民服务，而绝不能把权力作为获取个人名利的工具。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，党员干部尤其要吃苦在前，享受在后，淡泊名利，防微杜渐，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，始终保持共产党人的高尚情操。加强个人修养，切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励，自觉地接受党内监督，接受群众监督，接受法律监督。

只要自己立党为公，服务为民，常在河边走，就能不湿鞋。要时刻严守党章党规，做合格共产党员!

讲政治、懂规矩、守纪律作为加强党的建设的有力保障，是同煤集团对每一位领导干部更好地改进工作作风、密切联系群众寄予期望。讲政治、懂规矩、守纪律，不仅是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名党员领导干部必须始终遵循的政治操守和基本要求。对如何顺利推进“建设新同煤、打造新生活”战略愿景，实现建设煤电一体化综合能源大集团的宏伟目标具有重要意义。

新形势下领导干部能不能自觉讲政治、懂规矩、守纪律，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，越要讲政治、越要懂规矩、越要守纪律。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一、用讲政治、懂规矩、守纪律明“方向”

毛泽东同志曾指出，不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。人们常说：“干部走什么路，群众迈什么步。”讲政治就是要用政治标准要求我们的干部，使各级领导干部具备坚定的政治信念，崇高的政治理想，清醒的政治头脑，严明的政治纪律和良好的工作作风，这是保障“两新”战略目标实现最大、最根本的保障。党员干部要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、用讲政治、懂规矩、守纪律促“有为”

人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对集团公司党委的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不允许敷衍应付。懂规矩，就要求我们公安保卫部门不断强化理性、平和、文明、规范的执法理念，改进执法方式，健全执法制度，推进执法规范化，从源头上减少执法随意性，增强执法公信力，提升执法满意度。围绕“三项整治”切实加强队伍管理，推进作风建设，不断提升公安队伍的凝聚力和战斗力。开展纪律作风整顿和预防民警职务违法违纪专项教育活动，在公司叫响“违法违纪零容忍”的口号。全面推进社会管理创新，简化办事程序，广泛开展创学习型、效能型、廉政型、和谐型公安保卫部门。但是，我们所强调的懂规矩，绝不是抑制活力，要严防把懂规矩同思想解放、工作创新割裂开来、对立起来。

三、用讲政治、懂规矩、守纪律树“形象”

习近平总书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就是靠严明纪律。要严明党的纪律尤其是政治纪律。切实增强领导干部政治意识、大局意识和纪律意识，在思想上、政治上、行动上始终坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。要始终坚持实事求是的思想路线，始终低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为。要严肃党内政治生活，坚持好民主集中制，经常性用好批评和自我批评武器，共同营造一个良好的政治生态和从政环境。要抓好作风建设，紧紧扭住“四风”不放松，抓常抓细抓长，真正让好作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为全局上下的一种风气、一种氛围。要加强党员干部教育管理。严格执行干部管理规定，用严的标准要求干部，严的措施管理干部，严的纪律约束干部。要加强制度建设。坚持用制度管权管事管人，强化制度执行，维护制度权威性。同时，每位领导干部都要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到“生活正派、情趣健康”。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝，领导干部要牢记“两个务必”，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，要注意生活小节，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用。在新的形势下，在新的历史时期，更要认真贯彻执行中央的八项规定和集团公司的具体要求，努力做一名讲政治、懂规矩、守纪律的党员干部。

根据省委部署要求，市委及时召开了在全市党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会。此次学习讨论，是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察XX重要讲话精神的重要载体和有效抓手。全市各级党组织和广大党员干部要以强烈的政治责任感和使命担当，抓紧抓实抓好这次学习讨论，增强看齐的思想自觉和政治自觉，推动中央精神和省委部署在XX落到实处。

思想上统一，政治上团结，行动上一致，是我们党的事业不断发展壮大的根本所在。无论是过去、现在，还是将来，强化看齐意识，维护团结统一，都是事关党和国家前途命运的政治性、方向性、原则性问题。看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要引导各级党组织和广大党员干部把讲看齐的思想自觉和政治自觉转化为坚持党中央集中统一领导的行动自觉，转化为坚决维护习近平总书记领导核心地位的行动自觉，始终在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。当前，牢固树立核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要在政治上同向，坚守政治信仰，站稳政治立场，把准政治方向，强化政治定力，在维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。要在思想上同心，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察XX重要讲话精神，把总书记的谆谆教导印刻脑海、铸入灵魂。要在行动上同步，做到发自内心地认同、旗帜鲜明地拥护，做到态度坚决、言行一致、始终如一。

坚持“讲看齐、见行动”，是坚持党中央集中统一领导的内在要求，是学习贯彻十八届六中全会精神的重要内容，是持续深化“两学一做”学习教育的重要举措。我们要以强烈的责任感和使命感，积极投身“讲看齐、见行动”学习讨论，进一步增强核心意识，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，努力在“五个走在前列”中见行动，在“建设六个新XX”中见行动，在推进全面从严治党中见行动，不忘初心，继续前进，奋力开创幸福美丽新XX建设的新局面。

党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列讲话，以巨大的理论勇气和政治智慧，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，是马克思主义中国化的新发展。

在习总书记的系列讲话中，“担当”这个词语经常可见，成了总书记反复推崇并身体力行的一种领导行为。他反复强调“该承担的责任必须承担”，“要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任”，要“在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则”。他指出：“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。总书记不仅在理论上高屋建瓴，更在工作中敢于担当、善于担当。

担当不仅是一种职责、一种能力，也是一种勇气。我们仍处于社会主义初级阶段，改革开放步入深水区，如期实现党的十八大提出的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，广大党员干部必须敢担当、会担当、能担当，在各自的工作岗位上奋发有为，脚踏实地。

中华民族自古崇尚中庸之道，无过便是功思想市场庞大，少数党员干部为政一方思想上以信奉“不出事”、“平稳过渡”，工作遇到难题绕着走，突发事件用钱摆平，不注重从深层次分析问题、解决问题。这种思想和做法的危害巨大，小问题拖成了大问题，严重损害了我党的执政党形象和干群关系。

担当，不仅要敢于担当，也要善于担当。党的干部敢于担当，就是坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。党的干部要善于担当，要不断学习中国特色社会主义理论，注重调查研究，加强业务能力锤炼，提高思想素质和业务能力，把担当职责履行好。

8月11日，市委书记侯文参加了市委机关第3党支部“两学一做”第二专题讨论，这是今年以来他第二次以普通党员身份参加市委机关党支部专题活动。侯文要求广大党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，始终把严守纪律规矩内化于心、外化于行，不忘初心、继续前进。

参加学习的党员干部围绕“讲规矩、有纪律”主题，结合个人成长经历和思想、工作实际，深入交流了学习心得和体会。侯文听得仔细，不时插话交流，现场气氛热烈。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党加强党的建设的重要经验。我党的光荣历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。我们每一名党员都要在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党员干部履职从政为民的重要标尺。全面建成小康社会已经进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。这就需要我们每个党员认真按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;需要我们每个党员善于在纪律规矩的约束下工作生活，自觉接受组织和群众监督，有权不任性，做人不妄为;需要我们每个党员始终清清白白为政，规规矩矩干事，堂堂正正做人。

侯文说，严明纪律规矩，每个党员干部必须增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。我们每个共产党员要以“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻落实习近平总书记关于严明纪律规矩的系列重要讲话精神特别是“五个必须”要求，严格执行六大纪律以及“一准则两条例”等党纪党规，坚守自己的底线，光明磊落、襟怀坦白，严于律己、身体力行，把严守纪律规矩作为一种修养、一种习惯、一种自觉，真正做到不忘初心、继续前进。

最后，侯文勉励大家，致远必严纪、致高必靠纪、致善必守纪，要继续保持良好的精神状态，不断提高个人素养、工作本领，兢兢业业做好本职工作，把学习教育成果转化为服务工作的实际行动。

7月18日，市林业局党组召开扩大会议，围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”主题，集中学习习总书记七·一”讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，进行了“两学一做”第二专题学习研讨，局领导张金良、温伟华作了重点发言，其他同志做了交流发言。党组书记、局长张田华强调，作为林业党员干部“讲规矩、守纪律”，首先，要坚守政治纪律底线，增强“四种意识”，坚定“四个自信”。其次，坚守做人底线，清白做人，就要做到对林业事业忠诚担当，忠诚于林业事业是对全体林业干部职工特别是党员干部的基本要求，是忠诚于党、忠诚于人民的最好体现。“讲规矩、守纪律”还要守住做事底线，我们肩负着建设闽西老区“生态林业、民生林业”的重任，林业工作任务越来越繁重，责任越大，越要守住底线，清白做事。在生态环保、服务项目、精准扶贫、造林绿化等重点工作中，坚持讲规矩、守纪律，从小事做起，从大处着眼，将纪律内化于心，外化于形，自觉遵守相关纪律和条例，在严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律中做表率，真正使全行业树立清风正气，纠正不良习气，培育高尚情操。

按照党的群众路线教育实践活动安排，开展“做群众贴心人”大讨论，既是活动开展的需要，也是现实工作的需要。通过大讨论，我觉得要进一步树牢群众观点和宗旨意识，进一步与群众走得更紧，贴得更近，关系更融洽，进一步增强我们事业的发展后劲。由此获得三点心得体会与大家共勉：

一、为什么要做群众贴心人

其一，做群众贴心人是践行群众路线的需要。群众路线是我们党最大的政治优势。得民心者得天下，失民心者失天下。这是千古不变的真理。践行群众路线，首先要主动贴近群众，紧密联系群众，与群众零距离，问题在群众中查找，工作在群众中开展，成效在群众中检验。这样，我们才能把教育实践活动开展得有声有色，才能够使活动开展达到不虚、不偏、不走过场的目的，才能把“为国聚财，为民收税”的宗旨落到实处。

其二，做群众贴心人是实现修身正已的需要。有人说，社会是一部无字的书。而群众正是这部无字书的创作者。群众长期与实践打交道，在实践在摸索，在实践中积累，他们的经历和知识最丰富，他们的智慧是无穷的。只有做群众的贴心人，虚心拜群众为师，我们才能真正学到丰富的实践经验，掌握复杂的实际情况，发现能力上的差距，实现自我提升，自我完善。如果脱离群众，不依靠群众，我们的知识就会贫乏，视野也会狭隘，就会陷入“一叶障目，不识泰山;两耳充豆，不闻雷霆”的局面。

其三，做群众贴心人是凝聚发展力量的需要。群众是历史的创造者，他们是真正的英雄。一个人走，走得快;一起走，走得远。我们不管是谁，不管有多大本领，脱离了群众，都将毫无作为。就我们的税收事业而言，群众是事业的主力军，也是财富的创造者，只有把群众的力量和智慧汇聚起来，依靠群众的参与、支持和配合，我们的税收事业才能根繁叶茂，才有源源不断的生机和活力。

二、怎样做群众贴心人

做群众的贴心人，关键要做好一个“贴”字，不是表面的接触，简单的交流，形式上的联系，而要贴紧，贴实，心与心贴近，情与情交融，心心相印，血溶于水，把干群众关系铸成铜墙铁壁、坚强堡垒。

一是放下架子，尊重群众。“机关服务基层、领导服务干部、征税人服务纳税人”这是我们经常挂在嘴边的话。这些年我们也在这些方面上作了探索，付出了行动，也取得了一些成绩。但还存在一些问题，有的以领导自居，高高在上，高人一等，不愿意、不乐于与群众打交道，不虚心接受群众的意见，不把群众放心上;有的下基层走马观花，坐在车上转，隔着玻璃看，呆在办公室聊，只看门面和窗口，不看角落后院;有的趾高气扬，对群众指手划脚，办事慢慢吞吞，说话不冷不热。等等这些，都是脱离群众、伤害群众的表现。要当群众贴心人就要彻底解决这种群众意识不强、群众基础不牢的问题，从思想上放下架子，放下面子，把自己当成群众的一员，从发号施令向沟通引导转变，从官本位向民本位转变，从习惯被拥戴向接受监督转变。

二是放低身段，融入群众。有人说，如今社会交通工具越来越便利，通迅越来越发达，但人与人之间的距离却越来越远。我们在与群众打交道中，也常常以电话代替见面，以短信代替问候，这样无形中少了人情味，多了生疏感，拉开了距离，疏远了关系。做群众工作犹如走亲戚，不走动就会疏远，不沟通就会形成隔阂。所以，我们要放下身段，扑下身子，常到基层走一走，常与基层干部聊一聊，常到纳税人处看一看，与群众打成一片，与群众心连心，这样才能调查到真实的情况，听到真实的声音，找到真正的问题。

三是放权放利，善待群众。民利不可争，民意不可违，民怒不可犯。群众利益无小事。群众最可爱、最可敬，也最可畏。群众的一些诉求得不到满足，问题得不到解决，积累起来，一旦找到燃烧点，就会如火山爆发。所以，我们一定要学会换位思考，假如我是群众，我希望得到什么。当群众贴心人，就要放权放利，勇于革自己的命，割自己的肉，不做损害群众利益、伤害群众感情的事情，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋;就要坚持公平、公正原则，一视同仁、一碗水端平，不搞区别对待，不搞厚此薄彼，保障群众权利公平、机会公平、规则公平;就要充分尊重群众的知情权、参与权、监督权，请群众当参谋，邀群众为军师，问政于民、问计于民、问需于民。

三、努力做群众贴心人

作为班子成员，我们更要带着感情、带着责任心系群众、对接群众、取信群众、服务群众，让群众从心里对我们说 “满意”。

一是当好“带头人”。自己有正气，群众才会服气。群众的眼睛是雪亮的，领导的一言一行，他们都看到眼里，记在心上，也影响着他们的工作思维和行为方式。作为领导干部，一定要树好标杆，做好导向，当好表率，带头学习提高，带头创新争优，带头严于律已，带头令行禁止，要求别人做的首先自己做到，要求别人不做的首先自己不做，做到以高尚的人格魅力吸引人，以优良的作风影响人，以端正的形象凝聚人。

二是主动“接地气”。接地气，才能有底气。要走出去，借局长接待日、机关联基层等活动开展，静下心，沉住气，深入基层、群众、纳税人当中调研，掌握基层的实际情况，倾听群众的真实声音，发现基层的经验亮点，解决群众的实际困难。要请进来，认真落实民主公开决策、集体决策制度，请群众参与到我们的决策中来，参与到财务预算、行政审批等方面的监督中来。

三是立破“聚焦点”。这次教育实践活动是以问题为导向，聚焦“四风”问题。从我们了解的情况看，群众提得最多的就是“领导干部多深入基层，加强对基层工作的指导”，针对活动开展建议最多的是要解决实际问题，取得实际成效。我们下一步要对群众提出的问题、诉求，从他们最满意的事做起，从最不满意的事改起，一项一项梳理，一项一事研究，一项一项解决，做到想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，切实让群众满意。

“当群众贴心人”一句响当当的承诺，一份沉甸甸的责任。服务只有起点，没有终点;满意只有逗号，没有句号。我们要一心一意、一以贯之，抓好服务税户、服务基层、服务大局“三服务”工作，以活动的实际成效赢得群众的信赖、认同、支持。

一年多来，在党支部的正确领导下，我通过不断学习，对标检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感。在思想上和实践工作中都取得一定实际效果，使自己在岗位上和思想素质得到了完善和提升，但是离领导和同志们的要求还有一定差距。下面我本着批评与自我批评的原则，对照自己的实际，挖掘思想，剖析根源。俗话常说：“金无足赤，人无完人”，我深刻的认识到自己还有很多不足，主要表现在以下几个方面。希望领导和同志们批评指正。

一、存在问题及原因分析

1.思想解放程度不够。存在着理想信念方面，党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够，心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。

2.学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学，系统的学习创先争优理论。未能够做到把业余的时间多用于提高现代医学传统医学的学习上。对新知识，新技术的学习不足，表现没有沉下心认真的学习理论知识，对东西一知半解。有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的情况，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到做好。对事实情况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划，但很难按计划实施，经常给人虎头蛇尾的感觉。究其原因主要是学习态度问题，一是认为自己脑子不好使，记忆力不行了，不是学习的时候了，二是认为理论是务虚的，能大致了解一些就可以了，满足于一知半解。

3.工作艺术性不够。不成熟、不稳重。做事风风火火走马观花不认真不细致。主要表现在工作方法简单，只安于表面，处理事情方法比较简单，缺少灵活性和艺术性，对问题深层次思考不够，对工作方法的完善会给自己的工作带来动力认识不深刻。粗枝大叶，在平时的工作忽略小节，而小节往往导致事故的发生，小节是事故的到火点，在今后的工作中我会认真从细节入手，以仔细的态度对每一件事。究其原因主要是自己的性格缺陷导致。还是自我满足，自我安慰的思想存在。

4.事业心不如从前，开拓进取精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。在义无反顾，抓落实方面做得不到位。

二、今后努力方向及整改措施

1.加强中特理论的学习，坚持用科学发展观武装头脑，提高推动科学发展的能力，不断研究新情况，新问题，新变化，使我的思想和医院实际相结合，在学中干，在干中学，使主观和客观相符合，实事求是、创造性地开展支部工作，促进科室的科学发展。

2.充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，不断实现好、维护好、发展好医院的根本利益;营造良好的工作环境和氛围。主动承担组织上交给的任务。胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。

3.不断创新工作方法，配合领导做好支部工作。不断加强政治理论学习和业务学习，强化责任意识和主人翁意识，提高工作效率。知道怎么办，没人去干，就是大问题。所以关键是需要落实“怎么办”。再好的药方开出来，没人替病人抓药，熬药，喂药。仍然不能治好病人的病。但别人怎么说，你就一根筋的怎么干，是缺乏独立思考之人。只有在实践中，才能辨别是与非。从而得出“怎么办”的正确方法论。

4.以身作则，严格要求。加强政策理论、医学理论和业务学习，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法，坚持依靠群众，拜前辈、病人为师，发扬民主，不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平，努力走出一条符合科室发展实际的科学发展之路

三、对支部班子成员的意见及建议

领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。不足之处，由于工作繁忙，与普通党员谈心的次数还不够多。

党加强自身建设的“四大法宝” 是习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出的。坚持和运用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一这“四大法宝”，是党要管党从严治党的需要，也是永葆党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的需要。

坚持民主集中制，建设善于科学决策的领导班子。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导班子根本工作制度。坚持贯彻执行民主集中制，必须既充分发扬民主，又实行正确的集中，实现决策的科学化、民主化。具体工作中应牢固树立“三种思维”。一是开放思维，决策前做好调查研究，征求各方面的意见，做到没有经过调查研究的不纳入决策程序、论证不充分的不纳入决策程序。二是底线思维，对有可能损害群众利益的、违背客观规律的、违背法律法规政策的和认识很不一致的事项，不进行决策。三是责任思维。加强对民主集中制贯彻执行情况的考核评估，对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的追究责任，为贯彻执行民主集中制提供有力保障。

开展批评和自我批评，建设勇于自我完善的领导班子。批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器，是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。加强班子建设，必须本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用这一武器，增强领导班子自我完善的能力。一是高质量开好民主生活会，认真查摆个人存在的突出问题，深刻剖析根源，提出改进举措。要正视问题、直面问题，用抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，为解决自身问题打下坚实的思想基础。二是建立经常性批评和自我批评制度，围绕落实上级的各项决策部署、解决群众反映强烈的突出问题和食品药品安全工作中的重点难点问题，有针对性地开展批评和自我批评。三是抓好问题整改，对关系全局、群众关注的重点难点问题，制定整改任务书，做到一项任务、一个班子、一套措施、一本台账、一抓到底。

严格党内生活，建设勤于锤炼党性的领导班子。严格党内生活、加强党性锻炼，是建强领导班子的重要途径。增强领导班子党的意识和党性修养，就必须认真落实好习近平总书记的要求，不断建立健全党内生活各项制度，在“坚持”、“加强”、“创新”方面做文章，不断提高党内生活质量。一是坚持“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，开展党课教育，班子成员要发挥示范作用，带头参加组织生活，带头讲党课、听党课。二是加强党内生活监督保障，定期对党内生活情况进行调查分析和评估通报，坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化和自由主义、好人主义思想，提高党内生活质量。三是创新党内生活形式，充分发挥互联网、移动终端等新媒体作用，增强党内生活的吸引力和感染力。

加强党的团结统一，建设乐于并肩奋斗的领导班子。党性原则基础上的团结，是领导班子出战斗力、凝聚力、创造力的重要基础。一个领导班子实现掏心见胆、并肩战斗的真团结，应做到以下三个方面。一是坚决与党中央保持一致，讲政治、顾大局，不搞“上有政策、下有对策”，不搞有令不行、有禁不止，不搞打折扣、作变通。二是健全维护团结的制度体系。健全集体领导制度，对集体研究决定的事项无条件服从并认真执行，切实维护集体领导权威;建立经常性谈心制度，班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台，相互提醒、相互帮助、相互支持，做诤友、做益友，把班子团结提高到新的水平。三是强化对班子成员的纪律约束，加强和改进行使权力的监督，使班子成为同心同德、齐心协力的坚强领导集体。积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。

践行“两学一做”，就是要通过党员的自我净化、自我提高，坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

加强学习领会，坚定理想信念。一要提升思想认识水平。思想是行动的指南，只有思想认识到位，学习教育才有思想基础，才能取得效果。作为一名党员必须自觉学习，坚定理想信念，以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二要学好党章党规内容。开展“两学一做”学习教育，首先要学的就是党章党规。学党章，就是引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，遵守纪律，树立宗旨意识，对党绝对忠诚。通过学习，引导党员强化政治意识，加强党性锻炼和道德修养，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，做政治上的“明白人”。学党规，当前最重要的就是学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要深入学习领会这两项党内法规的精神实质，把握具体要求，以此为尺子来规范党员行为，做到廉洁自律，遵规守纪，始终保持党员的先进性和纯洁性。《中国共产党廉洁自律准则》重在立德，加强对党员干部廉洁自律正面倡导的精神;《中国共产党纪律处分条例》重在立规，明确“六项纪律”，制定“负面清单”，突出纪在法前、纪严于法的精神。作为纪检监察干部，要重点把握，发挥表率作用，敢于担当、敢于较真，带头学好、贯彻执行好两项党内法规，把党规党纪刻印在心上、挺在前面，推进正风反腐新高潮。三要领会系列讲话精神。学习习近平总书记系列重要讲话，就是要认真学习“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的要求，学习“四个全面”的战略部署，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要引导党员干部深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强学习贯彻系列讲话精神的自觉性和主动性，突出整体性和系统性。要把学习贯彻系列讲话同学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习贯彻党的十八大精神结合起来，坚持理论联系实际，推动事业发展。

增强四种意识，争做合格党员。一要增强政治意识，确保党性纯正。让党员端正政治态度、坚定政治立场、保持政治本色，重点是要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学思践悟，做到真学、真信、真用，让其时刻牢记党员身份和义务责任，做政治上的明白人，做行动上的践行者，让忠诚之心在遵规守纪、干净做事、担当有为中得到体现和检验。二要增强大局意识，促进作用发挥。习近平总书记强调指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”这就要求各级党组织必须坚持从大局角度观察和分析问题，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央政令畅通，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。三要增强核心意识，始终对党忠诚。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,加强党的领导关键要坚持党中央集中统一领导。各级党组织应从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，教育和引导党员干部坚定信仰信念、固守纪律规矩，任何时候任何情况下都能做到政治立场不移、政治方向不偏，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。四要增强看齐意识，保持步调一致。各级党组织应把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻好、解读好，教育和引导广大党员对标中央，查找差距，认真反思和严格剖析自身存在的不足，确保在任何时候都主动向中央看齐，言行一致、表里如一。

发挥优良传统，提升工作成效。一要加强党的领导，推动思想政治工作。1929年在福建省召开的古田会议，着重强调在党的领导下开展思想政治工作的必要性和重要性，我们必须继承和弘扬古田会议精神，紧紧扭住思想建党这一根本原则不动摇，以思想建设引领和推动党的组织、作风、制度和反腐倡廉建设。二要执行民主集中制度切实从严管党治党。习近平总书记谆谆告诫：“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。”我们必须继承和弘扬古田会议和习近平总书记讲话精神，坚决贯彻民主集中制原则，强化党组织管班子、管干部的功能，坚决贯彻治国必先治党、治党务必从严方针，着力抓好作风建设和反腐败斗争，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。营造弊绝风清的政治生态。三要坚持求真务实，密切联系人民群众。1933年11月，毛泽东撰写了著名的《才溪乡调查》，实事求是、纠正错误、依靠群众、一切为民，是才溪乡调查精神的精髓。党员领导干部要加强调研论证，广泛征求意见，尊重社会发展规律和人民群众意愿，多干经得起历史、实践和人民检验的事情。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，经常深入基层和群众，推进民生工程，解决实际困难。要增强忧患意识，始终保持昂扬向上、奋发有为的状态，敢于担当作为。要坚持廉洁从政，加强对权力运行的制约和监督，进一步推动中央八项规定精神落实，坚决惩处不正之风和腐败行为。

实现中华民族伟大复兴，关键在党。我们全体党员在“两学一做”学习教育中，必须长期坚持学习提升，充分发挥党员先锋模范作用，自觉做到忠诚、干净、担当，任何时候都与党同心同德，全心全意为人民服务。

今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，新形势新任务赋予了宣传干部更高的要求、更大的挑战。”为做好新形势下宣传工作指明了方向、提供了遵循，对如何做好合格宣传干部提出了要求、明确了目标。宣传干部学习践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”，就要将学习教育和解决问题相结合，不断增强思想自觉和行动自觉，使之真正成为修身、做人、为官、处事的基本原则和道德操守。我认为，应从以下十个方面入手：

一、铸忠诚

“天下至德，莫大乎忠”。古有岳飞牢记母训“精忠报国”，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”;今有杨善洲、高德荣等满怀赤诚为党为民。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。宣传干部对党忠诚，是党的宣传事业顺利发展的坚强保证，也是做好合格宣传干部的基本前提。就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管处于什么险境，遇到多大阻挠，都要矢志不移心向党、坚如磐石跟党走。就是要以焦裕禄、杨善洲等典型为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、不带任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。就是要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，切实加强对党的创新理论的学习运用，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。就是要把各项工作落小、落细、落实，杜绝笼而统之、大而化之，竭力为改革发展保驾护航，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供支撑。

二、远志向

“志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也”。铸就丰功伟绩，离不开人才辈出;开创太平盛世，依助于群贤毕至。房玄龄孜孜奉国，李靖出将入相，魏征以谏诤为己任……他们都是志向远大之人。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的钙”。正所谓“信之愈深，行之愈笃”，只有坚定理想信念、树立远大抱负，才能在纷繁复杂的形势中始终把握正确方向，风大不迷眼，浪高不失航。习近平总书记将衡量党员干部是否具有远大理想归纳为：能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。宣传干部要学之、深学之，行之、常行之。要着力抓好思想理论建设这个根本，打牢历史唯物主义根基，用马克思主义立场、观点、方法来观察世界，认识事物的本质和发展趋势，培植我们的精神家园。要着重抓好党性教育这个核心，深入学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。要着实抓好道德建设这个基础，做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把一切智慧和力量转移到高标准完成工作上来，由近及远、循序渐进，志向的阳光终能照进现实。

三、顾大局

“一颗牙齿痛，满口不安宁”。顾大局是事业发展的需要，一个没有大局意识的人一定难成气候，从没有一个小肚鸡肠、鼠目寸光、斤斤计较的人能遂大业。顾大局，就是要一切从大局出发，认识大局、把握大局、服从大局、服务大局，凡事既要立足局部，又要考虑全局，既要立足当前，又要考虑长远，凡事以改革发展的大局为重，以人民利益的大局为重。习近平总书记指出：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”宣传干部必须胸怀博大，富有大局意识。要做到同心同德，在政治上、思想上、行动上时刻同中央保持高度一致，在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊。要做到步调一致，决不能自行其是，坚决服从服务于大局，不折不扣执行相关决定。要做到一切行动听指挥，做到执行坚决、不打折扣，确保落实到位、政令畅通，决不能有令不行、有禁不止。

四、讲原则

“没有规矩，不成方圆”。原则就是标准，规矩就是制度。乐队如果“各吹各号、各弹各调”，就形不成合力;队伍如果没有原则和规矩，就会步调不一、形如散沙;社会如果少了约束和限制，就会失去秩序、陷入混乱。小平同志指出：“不讲党性，不讲原则，说话做事看‘来头’、看风向，满以为这样不会犯错误。其实随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误”。宣传工作是党治国理政的重要手段，要坚持正确的舆论导向，坚持不懈地宣传党的路线方针政策，大张旗鼓地宣传中央重大决策部署。宣传干部的一举一动、一言一行，都起着重要的示范引导作用。只有筑牢“原则底线”，树立“规矩意识”，才能恪守本分，尽好职责;才能树好形象，受人尊重;才能充实踏实，问心无愧。要时刻保持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心，把握好“度”，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松;要带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，始终注重用制度管权、靠制度管人、按制度办事。要勇于站在风口浪尖上讲真话，敢于在众说纷纭中发声音，在错误思想言论面前不让步，坚决不做“和事佬”、“老好人”。

五、深学习

“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”要想成才、成事，必须勤学深耕，方能博观而约取、厚积而薄发。纵观习近平总书记系列重要讲话，涉及经济形势、政治信仰、中国特色、国际视角等方方面面的知识，这和他时刻注重自身学习分不开的。毛泽东同志说过：“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西;没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”党的宣传事业是需要深化积淀、注重创新的事业，如果夜郎自大、行于此而止于此，势必一叶障目、不见森林。从总体上看，新的社会环境、新的舆论格局、新的斗争特点，对宣传工作提出了新挑战，迫切要求宣传干部学起来;从社会上看，社会结构深刻调整，社会组织日益多样，不同社会群体之间存在着看问题的视角差异、话语体系差异，仅靠传统方式捉襟见肘，迫切要求宣传干部学起来;从经济上看，由于体制机制不完善、道德规范不健全，社会心态浮躁失衡，挑战日益严峻，迫切要求宣传干部学起来;从背景上看，西方思想文化、价值观念乃至生活方式也对我们产生了广泛影响，迫切要求宣传干部学起来;从氛围上看，随着信息革命和互联网迅猛发展，社会倾诉带有相当的无序和非理性，网络舆情瞬息万变，迫切要求宣传干部学起来。我们只有学深悟透、学懂用活，宣传工作才能不断推陈出新、焕发活力。

六、夯作风

“坐而论道不如起而行之。” 志无休者，虽难必易;行不止者，虽远必臻。人类的一切美好理想，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的奋斗。只有把好的想法变为实际行动，说干就干，一抓到底，宏图才会变为现实。小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。” 实践证明：真抓实干，党的事业就能发展、能兴旺，人民群众就会支持、会拥护;反之，事业就会受损失。今年是宣传文化系统基层工作加强年，唯有实干才能开创新局面，保持宣传工作的长久性、鲜活性。宣传干部要带头求真务实，自觉增强工作的责任感和紧迫感，努力从文山会海、迎来送往中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造出实实在在的工作成绩。要带头攻坚克难，深入研究和把握新形势下宣传工作的规律，力戒搞表面文章、摆花架子。要带头改革创新，勇于破除制约宣传工作的“瓶颈”，坚持把创新精神贯穿到宣传工作的各个环节，不断研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。要带头狠抓落实，坚持眼睛向下、重心向下，在抓落实中显身手，在抓落实中出成绩，真正让抓落实成为一种基本职责和工作态度，成为一种固有习惯和自觉行动，以实干创业绩、树形象。

七、精业务

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。要与时代同步、与发展共进，就必须视学习为谋生存、求发展的第一要务，坚持在工作中学习，在学习中工作。习近平总书记指出：“担任宣传思想部门领导工作的，除政治上可靠外，总是需要在理论上、笔头上、口才上或者其他专长上有几把刷子”。宣传工作说到底是为经济社会发展鼓劲造势，宣传干部就是思想舆论阵地最前沿的冲锋战士。经济社会发展进入新常态，宣传工作也要常做常新。宣传干部要做到有主见、底数清、善思考，就必须要老老实实学习理论知识，勤勤恳恳研习大政方针，扎扎实实掌握互联网等先进信息传播技术发展规律，做到理论政策成竹在胸，大政方针如数家珍，把握好党和国家重大历史和现实问题，为社会发展创造积极向上的舆论定力和思想动力。“不日新者必日退。”实际工作中，必须解放思想、转变观念，必须锐意进取、奋发有为，必须善学善思、学用结合。要不为条条框框所限，不为“没有先例”所困，因时而动、随事而制，最大限度扩大正效应、汇聚正能量。

八、愿吃苦

“自苦雄才多磨难，从来纨绔少伟男。” 马克思恩格斯历经艰辛合著《资本论》，居里夫人半夜撑灯览书海，张海迪全身瘫痪谱华章……我们党有着吃苦耐劳的优良传统，特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗，帮助我们党渡过一个又一个危机，取得一个又一个胜利。习近平总书记指出：“人生之路，有坦途也有陡坡，有平川也有险滩，有直道也有弯路”。添见识、增才干、长本事，这是宣传干部急需补上的功课。正所谓“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”，只有在日常工作的苦与累中摸爬滚打，真切感受到心志之苦、筋骨之劳，才能获得品德的锤炼、能力的提升。要在主动增进与基层的感情，常与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，在扑下身段、服务群众的实践中暖民心、赢民意。要把甘于吃苦和勤于实践相结合，多到基层接“地气”，用泥土味戒除官僚气，真正体味到群众生活的酸甜苦辣，真正了解到群众心中的喜怒哀乐，真正掌握到通过工作需要解决的问题。要不畏条件艰苦，不惧工作繁琐，拿出“宰相必起于州郡、猛将必发于卒伍”的决心和勇气，“万丈高楼凭地起”的气魄和韧劲，多做筑基层、打基础的工作，在吃苦中沉淀与积累，努力提高宣传工作的层次水平。

九、守清廉

“人有不为也，而后可以有为”。党员干部必须始终保持“如履薄冰，如临深渊”的心态，始终管住手、管住腿、管住心，做到不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该做的事不做。习近平总书记指出：“自己不检点，不清爽，不干净，让人家在背后指指点点的，怎么去要求人家啊?”清廉是立命之本，只有自己做到以身作则，才能真正示范人、引领人。陈云同志的一件棉坎肩穿了38年，密密麻麻补了32个补丁;周总理60岁大寿只吃工作餐，缝了14个补丁的“百衲巾”用了整整20年……宣传干部应静心静气、摒弃杂念、胸怀坦荡、清白做人、廉洁做事，做到一身正气两袖清风、一尘不染克己奉公、一丝不苟勤于政务、一生为民乐在其中;做到言行一致、言出必行、表里如一，让说的每句话、作的每个承诺，都要在群众听其言、观其行、赞其效中兑现，在群众点头说好中真正过关;做到坚持原则，敢于直言碰硬，敢于触及实质，决不避重就轻绕道走，轻描淡写走形式，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

十、敢担当

“为官避事平生耻”。中华民族有着“天下兴亡，匹夫有责”的担当传统，有着“责任重于泰山”和“守土有责”的伦理共识。从王进喜“拼命也要拿下大油田”，到焦裕禄带领群众在兰考闯出一条生路，到杨善洲亲手染绿大亮山……他们身上体现的都是敢于担当的大责任、大气魄。习近平总书记指出：“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”充分体现了新的历史条件下我们党的历史担当意识和强烈的历史担当精神。俗话说，“桥的价值在于承载，人的价值在于担当”。做好宣传工作，需要有知识、有能力、有才干的人，需要想担当、谋担当、善担当的人，这就要求宣传干部直面难题、无私无畏，少争论、少议论、少评论，不推诿、不扯皮、不回避。对应该做的事，顶着压力也要干到底;对于应负的责任、迎着风险也要担在肩，勇做敢于亮剑的“钢铁战士”，不做爱惜羽毛的“开明绅士”，在危急时刻、重任面前勇于担当、敢于尽责，为党和国家的事业鞠躬尽瘁。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。《党章》第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。这条规定对党员守纪律做出了明确的规定。而在党的一些明文规定之外，那些党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是一种政治规矩，更需要广大干部自觉遵守。

如果说党员的义务是对党员的最基本的要求，那么党的政治纪律和政治规矩是党员的底线，一些干部的腐化和堕落就是从突破这条底线，从不遵守纪律、不讲规矩开始的。电影《忠诚与背叛》中的党员范阿根背叛了党。范阿根曾经是一名好党员，参加过上海工人武装起义，他的背叛起因于他把组织的工作经费拿去赌博，这是在工作中严重不讲规矩和不守纪律的表现，最后因为赌博出卖了同志，其人叛党就是从不遵守党的纪律和政治规矩开始的。而在社会生活中，不守纪律不讲规矩同样贻害无穷。1937年10月在延安，一位名叫黄克功的红军高级将领，因恋爱问题枪杀了抗日军政大学的一名女学员。黄克功参加过井冈山斗争和两万五千里长征，但杀人偿命，黄克功被判处死刑。他不满对自己的判决，陈书毛泽东。毛泽东致信陕甘宁边区高等法院说：“黄克功过去斗争历史是光荣的，今天处以极刑，我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一个共产党员、红军干部而有如此卑鄙的，残忍的，失掉党的立场的，失掉革命立场的，失掉人的立场的行为，如为赦免，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，并无以教育普通的人”。一个共产党员，在社会生活中如此不守规矩，党性何在?这两个人的堕落的起因是党性意识的完全丧失，而党性意识的丧失，首先是从不守纪律和不讲规矩开始的。

共产党员必须守纪律讲规矩，守纪律讲规矩是党性的一种体现。经常听到有人说，共产党员也是人，人性是有弱点的。隐含之意就是偶然的违凡纪律和规矩也是难免的，这种把人性与党性对立起来本身就是伪命题，是一种非常错误的观点。陈毅元帅曾经写过一首诗叫《手莫伸》。他诗中没有任何豪言壮语，他承认自己是凡人，凡人有的种种弱点他都有，诗中写道：“岂不爱权位，权位高高耸山岳。岂不爱粉黛，爱河饮尽犹讥渴。岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。”他不否认权力、地位、赞颂都有诱惑力，但他的结论也绝不含糊，那就是“若无人民岂能活，来自人民莫做恶”。话好说的非常好，非常实在。是的，人性是有弱点，金钱、权力、地位都有诱惑力，但是我们作为党员除了有人性外，还有党性，基于党性，党员就决不能作危害人民的事情。黄克功这些人的行为，即使从一个常人的角度来看，也是极不道德的，在社会生活中是不符合任何规矩的，就如毛泽东同志所说的是失掉人的立场的行为，没有了人的立场，何谈人性?况且你不是常人，你是站在党旗下宣了誓的党员，从党员的角度来看，这种时候你的纪律意识到哪里了?如果有点规矩意识、想到党的纪律，也不会做出如此害人害己的卑劣行为。当然党性更讲人性，党的最终目标就是实现共产主义社会，共产主义社会是人的自由全面的发展社会，这也是党的终极目标。党的十八大强调“促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉”，这是最符合人性的时代要求。《党章》第二条规定，“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。我们承认党员个人正当利益，但不能谋取法律和政策规定以外的任何私利和特权。而要做到这一点，必须以纪律和规矩来保证。

党员必须要有党性意识，牢固树立党性意识首先要有纪律意识和规矩意识。如何遵守党的纪律?遵守党的纪律就首先得遵守单位的纪律，工作方面的纪律，比如说单位的作息纪律、认真做好自己的本职工作。遵守党的纪律必须遵守上级党组织的纪律，比如支部、总支的一些要求、市委制定的纪律、廉洁方面的纪律。至于中央出台的八项规定乃至党纪国法，更要遵守。当然既然是纪律，自然有他的强制性，违反了就一定要受到惩罚。作为党员我们应该自觉遵守，这一点很重要，否则连遵守纪律都不积极，就谈不上先锋模范作用。党章第三十七条规定共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，在这里强调了一个自觉的问题，这就涉及到党员的思想觉悟的问题，也是一个党员党性强不强的表象。时刻保持纪律意识和规矩意识，党性就有了保证。反过来，时刻保持党性意识，守纪律、讲规矩并不难做到。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。3月13日，市委召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员大会。经过认真学习，结合工作实际，就守纪律讲规矩谈几点体会。

一、守纪律讲规矩要遵守法纪、敬畏法度

人无规矩行无度，党无规矩必散乱。党的纪律和规矩约束党员言行的“戒条”，其核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。我们党要求党员领导干部群体除了遵守法律、不逾越约定俗成的行为底线之外，还要以更高要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。领导干部守纪律、讲规矩，首要要遵守法纪、敬畏法度，唯有此才能有权不“任性”。

一要从历史经验教训中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。在中国悠久的历史文化和治国理政中，蕴含着丰富的政治智慧，潜藏着深厚的为政之道。从千百年来朝代兴亡、治乱更替来看，每一个朝代都有“国法朝纲”，明君贤臣掌朝纲则吏治清明，贪官污吏乱法度则祸乱频生，纲纪不正、法度废弛久矣则人亡政息。共产党领导劳苦大众打江山时，“三大纪律八项注意”就是法纪，从高层领导到普通士兵说到做到，老百姓相信纪律严明的队伍，发自内心的信任党、跟着走，成就了共产党，建立了新中国。建国初期，党中央向腐败分子打了两枪，刘青山、张子善倒下了，党纪国法被高高举起了，干部敬畏，群众心服，政权稳固了几十年。去年以来，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会、中纪委十八届五次全会讲话中，详细例举了数十种党员干部不讲纪律守规矩的现象和问题，使我们深刻感受到党的队伍中一些人不守法纪、不畏法度已到了十分严重的地步。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已到了必须背水一战的地步。由此可以想见，守纪律讲规矩，尤其是严明法纪对党和国家是多么重要，如果没有严明的纪律和规矩作保证，全面从严治党就不可能收到实效。因此，党员干部守纪律讲规矩，首先要遵守党纪国法，无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”，定了规矩就要照着办，自觉按原则、按规矩办事。

二要从正反典型人物中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。前不久，中央九套播出了《鉴史问廉》系列片，包拯、海瑞、于成龙等名垂青史的“青天”，都视纲纪法度大如天，都因畏惧法度、畏惧百姓而不敢越“雷池半步”，既成就了自己一世英名，也利益了家国和百姓。《明史》记载，明太祖朱元璋一天早朝时突然问群臣：“天下何人最快活?”有人说功成名就最快活，有人说富甲天下最快活，有人说妻妾承欢最快活……。一个名叫万钢的大臣回答：“畏法度者最快活。”朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。大量无可辩驳的事实告诉我们：不论是做官还是为民，常怀敬畏法度之心尤为重要，当一个人有了敬畏法度之心后，思想上就有了警钟，行动上就有了目标，处世为人就有了准则，就会自觉去执法守法，拒绝各种腐蚀和诱惑，从而踏踏实实为人，认认真真做事。然而，在现实生活中，有一些党员领导干部随着环境的变化、职务的升迁、权力的扩大，不是目空一切、高高在上，就是肆无忌惮、为所欲为，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，毫无敬畏法度之心。近两年来查处的一些腐败案件，层次之高，涉面之广，影响之大，震惊全国，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物，头脑里根本没有了纪律和规矩这根弦，在他们看来党纪国法都是“纸老虎”、“稻草人”，但最终也都付出了从“人上人”变“阶下囚”的惨重代价。敬畏法度不是表面口号，而是从内心里尊法、信法、守法， 就要牢记“ 善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”的古训，严守从政准则，恪守职业操守，正确认识自己的岗位，正确看待手中的权力，谨慎用权、公正用权、依法用权，干净为官、低调为官、高尚为官。就要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终修身养德、时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己，就不怕“夜半鬼敲门”，也不怕被人背后戳脊梁骨。

二、守纪律讲规矩要涵养官德、清正廉明

守纪律讲规矩不仅要靠法纪，也要靠道德自觉。法纪是他律，只要不越底线、不做出格的事就不会受处罚;道德是自律，就是内心时时处处保持良知和警觉，起心动念不能有非分之想、逾矩之念。由于长期以来，人治大于法治，以致法治不兴;注重法治经济，忽视道德建设，以致道德滑坡、官德败坏;宣扬无神论，以致许多官吏心中无法纪、不畏头上天，不信举头三尺有神明，没有信仰，无所畏惧。建立守纪律讲规矩的长效机制，必须把法治、德治、道治结合起来，既要发挥党纪国法的强制约束力，也要发挥人心与德的自律作用，让党员领导干部有守纪律讲规矩的心，有经世致用、兼济天下的德，有清正廉明的行。

一要修爱民之德。就是要去掉“官气”多接“地气”，深入实际、深入群众，到群众中去，多走一走田间地头，访一访群众的门头，坐一坐群众的炕头，一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。

二要修和气之德。当官一阵子，做人一辈子。工作单位和工作环境，就是领导干部的修炼场，要起心动念多为他人着想，以和气增人气，团结同事，和谐共事，共同成事，努力使各项工作更加出彩。

三要修公正之德。一心为公是政理，贪权谋私有祸根。每个领导干部或多或少都有一定的权力，一心为公则正气生，一念偏私则公益废，就会破坏公平正义的环境和氛围，让“小圈子”、“小兄弟”得利，而让“圈外人”受排挤。因此，涵养官德要秉承公德，多为大众谋利益，已公正树威信赢民心。

四要修节俭之德。历览古今多少官，成由俭来败由奢。人生在世福报犹如银行存款，享受越多，留的越少;安身养命，一日三餐，大鱼大肉未必有益健康，清淡饮食未必不是养生法宝。因此，要严格遵守中央“八项规定”，弘扬节俭新风，祛除奢靡之风，把财富更多地用到既干事又积德的事业发展上、民生实事上。

五要修清廉之德。廉从“淡”中来，祸从“贪”中出。有人因“不想贪”而廉，也有人因“不敢贪”而廉。“不想贪”和“不敢贪”，虽然只一字之差，但反映出两种不同的境界。“不想贪”是内因使然的“心廉”，“不敢贪”则缘于畏惧法度。因此，为“官”从政要自觉在“心廉”上下工夫，把“心廉”作为人生一种价值来追求，当做一种习惯来培养，当做一种信念来恪守。

三、守纪律讲规矩要率先垂范、以上率下

《论语•子路》中孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”以身作则、以上率下，是中华民族优秀文化传统，领导干部在守纪律讲规矩方面对党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。一个单位的领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，按本色做人、按角色办事，才能引领和带动形成 领导有正气、干部有士气、单位有朝气的好局面、好风气。守纪律讲规矩不是讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上、当摆设、做样子，而是要落实在行动上。因此，领导干部尤其是“一把手”，要以对组织、对个人负责的态度，不断培养自身严格遵纪守法、自觉接受监督的意识，争当模范表率。

一要做守纪律讲规矩的表率。领导干部作为“一家之长”，更要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”，带头遵守党和国家的各项规章制度，树立党内人人平等意识，克服主观主义和特权主义观念，始终坚持以一名优秀共产党员的标准来要求自己，争做遵纪守法的好表率。

二要做自觉接受监督的表率。大量事实表明，党员领导干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。缺乏有效的监督就容易滋生腐败，将自身置于组织监管之外就容易出现违法乱纪的现象。因此，必须要认识到监督是党组织对领导干部一种爱护，是对日常工作的一种规范，不论资历长短、功劳大小、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党组织的领导之下，自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束，使自己的思想和行动符合党的要求。

三要做履职尽责干事的表率。领导干部在抓好自身党风廉政建设的同时，还要认真履行“一岗双责”，加大对党员干部的管理教育力度，既要以身作则、敢抓敢管，也要关心爱护、加强教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。结合审计监督工作实际：一要加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，深化财政审计，加强民生审计，强化经济责任审计，抓好投资审计，深入推进资源环境审计。在审计中，要把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;二要把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;三要把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;四要把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;五要把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;六要把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。

敬爱的党组织：

习总书记在中央纪委五次全会上的讲话，着重强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。我们市认真贯彻习总书记讲话精神，结合我市干部队伍建设和反腐倡廉建设的实际，提出党员干部要有荷花品格、梅花精神，要求党员干部时刻做到守纪律、讲规矩，争做政治上的明白人、经济上的清白人，始终保持忠诚、清廉的本色。

守纪律讲规矩，首先要在思想上努力提标。十八大以来，党的纪律的内容大大丰富、拓展了，中央在干部思想作风、从政用权以及私生活领域都定下了一系列新规矩，为党员干部的一言一行划出了硬杠杠。可以说，管住党员的条条框框更多了，要求更严了。当前，我市确有少数党员干部纪律意识、规矩意识淡化，有的视规矩为橡皮泥、稻草人，热衷于钻营潜规则，或是搞上有政策、下有对策，或是将守规矩与不干事、磨洋工划等号，把纪律和规矩当作公堂木偶。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。为官之义在于明法，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的戒尺，在纪律、规矩面前认真而不任性，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。

守纪律讲规矩，关键要在行动上自觉对表。习总书记指出，讲规矩是对党员干部忠诚度的重要检验。作为一个在党旗下宣过誓的党员领导干部，我们要始终向党员标准看齐，向中央基准看齐，努力做到齐心、齐力、齐步。齐心就是要切实增强政治定力，自觉做到习总书记在讲话中提出的五个必须，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。齐力就是要真抓实干、敢于担当，不推诿、不退避、不懈怠，做到拧成一股绳、劲往一处使、力往一处用，共同把我们的事业不断推进前进。齐步就是要始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进也不畏缩不前，既不偏左，也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果。

守纪律讲规矩，要严字当头、一严到底。党的纪律是硬约束，是高压线，任何人都不能违反，我们要始终坚持铁面执纪问责，严肃查处违反党的纪律和规矩的行为，让纪律真正成为带电的高压线，决不能出现处处高压线，处处不带电的现象。尤其是领导干部要带头守纪律讲规矩，做到不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线，对领导干部明里制定规则，暗里破坏规则;明里遵守规则、暗里践踏规则者，坚决严惩不贷。

此致

敬礼

汇报人：

中央把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置进行强调，对于净化政治生态、推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义和深远影响。

守纪律讲规矩是党性的特征

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，始终重视并加强纪律建设是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一，是党的事业取得成功的一个重要条件。

革命战争时期，毛泽东同志从建立新型的人民军队着眼，用“三大纪律八项注意”作为工农红军的重要行动准则，体现出革命军队为人民的宗旨，赢得了民心，取得了战争胜利。改革开放以来，我们的社会主义建设取得了举世瞩目的辉煌成就，中国人民的面貌、中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性变化。可以说，我们党历经90多年风雨坎坷，之所以能够战胜一个又一个艰难险阻，从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，组织严密、纪律严明是一个必不可少的重要保证。假如党的组织纪律松弛、软弱涣散，腐败就会滋生蔓延、政治生态就会恶化，全党就不可能有统一的意志和行动，不可能形成强大的动员组织能力和执政能力。因此，作为党的光荣传统和独特优势的纪律严明，一定不能丢。

当前，一些地方和部门政治生态严重污染，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”，政治生态在局部长期恶化。对此，习近平总书记多次提到政治生态问题，今年3月9日在十二届全国人大三次会议分组讨论时又强调：“做好各项工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。”“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。” “要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境”。这些重要论述，彰显了政治生态建设的重要性。

政治生态问题，追根溯源是从突破纪律、破坏规矩开始的，不守纪律、不讲规矩是各种腐败现象的源头，还政治生态“山清水秀”，必须严明党的纪律和规矩。习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，就是把党纪党规立起来、严起来，要求各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、讲规矩、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，在全党营造守纪律、讲规矩的氛围，从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

守纪律讲规矩是推进“四个全面”战略布局的保证。“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央推进中国特色社会主义伟大事业的战略布局，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。推进“四个全面”战略布局，关键在党、关键在党的坚强有力领导。只有全面从严治党，把党建设好，才能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误;才能使党始终成为全国人民的主心骨、全面推进党领导的伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。

党不以规矩则乱

从近年来查处的案件看，一些地方和部门破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象非常严重：有的搞团团伙伙、拉帮结派、结党营私，有的搞本位主义，阳奉阴违，有的搞自由主义，口无遮拦、乱发议论，有的说情拉票、跑风漏气。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一方面，破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩问题，如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体健康。另一方面,能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强、党性强不强的试金石。许多腐败分子都是从不讲规矩开始腐化堕落的。从这个角度看，习近平总书记要求守纪律、讲规矩，对领导干部来说，既是约束，更是保护。

当前，我国发展进入新阶段，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制腐败蔓延的任务依然艰巨繁重;协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。习近平总书记深刻指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。”

然而，一些地方和部门党的组织观念薄弱，组织涣散、纪律松弛问题比较突出，有的还相当严重;一些党组织在执行党的纪律特别是政治纪律上失之于软、失之于宽;一些党组织涣散，造成严重内耗，生出一个个小圈子、小派系，难以形成团结统一的整体;纪律松弛，导致上下不贯通、政令执行中 “肠梗阻”，影响中央政令畅通和组织意图的实现，破坏党的团结统一。这些问题已经成为党的一大忧患，如果不认真解决，任其发展，党的创造力、凝聚力和战斗力就会大大削弱，党就会成为一盘散沙，甚至垮台。

苏共垮台，一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩、从思想混乱演变到组织混乱，其教训不可谓不惨痛!

同志们：

市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

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(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

党章党规党纪是我们党治国理政、管党治党的重器，是我们党的一大政治优势。参加党章党规党纪轮训，是对每位党员干部的一次思想的碰撞、灵魂的洗礼和党性的升华。

什么时候党章党规党纪得到有效执行，什么时候党的创造力、凝聚力和战斗力就强。这次党章党规党纪专题集中轮训，大家进行了系统自学，认真对照党章党规党纪和领导干部的标准，还有不少差距。特别是柯昕野书记在开班动员会上提出强化五种意识，做到五个自觉的要求，为我们送来一场及时雨、一帖清醒剂和一碗心灵鸡汤，让我认识到生命不息、学习不止;认识到在岗一日，工作不松，既然组织选择了我，我就要实干担当，全力以赴，为实现临海千年古城新崛起而努力。

一是要严明纪律、严守规矩，做最忠诚的捍卫者。在遵守政治纪律方面，我将切实加强纪律学习，将党章党规党纪学深学透，把纪律和规矩挺在前面，做政治上的明白人。同时，要落实好党风廉政建设主体责任，把纪律和规矩落实到开发区每个班子成员的分管业务中，落实到干部的监督管理中。古人说：凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。一个人只有敬畏法纪，才能慎初、慎微、慎行。反之，如果目无法纪，必然迷心智、乱言行、丢操守。要经常用党章党规党纪和三严三实的标准对照自己、警醒自己，做到修身、用权、律己要严，谋事、创业、做人要实，认真做好遵纪守法、三严三实的表率。

二是要克己奉公、廉洁从政，做最坚定的践行者。坚持严以用权，时刻谨记自己岗位的职责与使命，在具体工作中始终做到公私分明;自觉接受各方监督，做到工作公开透明;坚持严以律己，把自己培养成一个高尚的人、纯粹的人。在管好 工作圈的同时，也要管好亲友圈和朋友圈，努力使自己、家人、身边的人抵制住各种消极诱惑，做一名新时期合格的基层党员干部。

三是要甘于奉献、敢于担当，做最有力的执行者。我有时问自己，怎样才算是新时期合格的基层党员干部?通过这次集中轮训学习，我想我找到了答案，那就是：自愿冒着担责的风险、扛着转型的压力、领着不多的薪酬，却依然想着新形势下开发区如何做到创新突围和在全省开发区中有一席之地;同时，还要具备一种强大的自我纠偏能力，当偶尔出现内心有纠结、工作有松懈，只要上级一点拨、组织一教育、同志一提醒，马上又能头脑清醒、精神振奋，一如既往地投身工作。干字当头，实字为先，认真做到用心想事、用心谋事、用心干事。集中精力抓项目抓发展、全力以赴抓招商促投资、坚持不懈抓创新促转型、务实担当抓服务优环境，为争创省十强开发区和高新技术园区、现代化新城区贡献自己力量。

进一步增强了实干意识。习总书记提出了空谈误国、实干兴邦。当前，遂宁正加快推进六大兴市计划，谋划提前两年全面建设小康社会，在这样的条件下，必须大力弘扬求真务实精神，埋头苦干，真抓实干。一是真情为民。就是要情系百姓、爱民利民，重视老百姓的主观感受，让老百姓享受发展的实惠。近年来，我市坚持走小财政办大民生的路子，群众感到满意。我将继续坚持和发扬真情关心群众，真诚服务群众的作风，把解决民生问题放在各项工作的首位，继续在争取民生项目和资金上下功夫，推动在更大范围内、以更高标准实施好幸福民生工程，努力使发展的成果惠及全体百姓。

二是务实实干。近年来，遂宁坚持以科学发展观为统领，突出主题，贯穿主线，真抓实干，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，全市经济总量五年翻番，城乡居民收入持续跃升，群众幸福指数大大提高。因此，我将按照客观规律谋划发展，以求真务实、艰苦奋斗的工作作风，加快把遂宁建成成渝区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市的进程，加快走出丘陵地区全面小康新路子。

进一步增强了廉洁意识。作为推动发展改革工作的部门主要负责人，要做到不负重托、不辱使命，保持共产党人的浩然正气，在廉洁自律上做出表率。一是依法用权。自觉学习、遵守和运用法律法规，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，来行使人民赋予的职权，规范部门自由裁量权。

二是清白清正。严格遵守党风廉政建设各项规定，自觉秉公办事，凡是规定不准做的事坚决不能做，在任何时候、任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。三是修身正己。自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，净化自己的社交圈，约束八小时之外行为，始终保持共产党人的高尚品格。要保持知足常乐的心态，发挥道德的约束力量，忍得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，远离各种潜规则侵袭，自觉接受党组织和社会监督。

以一名党员的身份原原本本、逐章逐条地学习党的理论、党的章程和党内法规，闭关学习和严肃热烈的讨论交流，唤醒了淡忘的记忆，纠正了错误的认识，澄清了模糊的观念，补充了纪律规矩之钙。不少学员说，这样静下心来、入脑入心的学习许久没有经历过了。

培训安排了充足的时间自学和讨论交流，使我们更好地静下心来自学、参悟，筑牢党章意识、纪律和规矩意识，提升党性修养。市体育局党委副书记、副局长季刚认为此次专题集中培训十分解渴，受益匪浅。

对照党章党规党纪进行了全面的学习领会，看到了自己在思想上、行动上的距离，坚定了密切联系群众的决心。市市场监管局党委书记、局长陈祥荣表示此次系统的专题学习意义在于勇于照镜子、敢于自我批评、进一步明确工作方向。

作为一名党员，不能把法律底线当成行为的最高标准，而是要比一般公民有更高的标准、更严的要求，主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份义务，遵守更严的党纪党规。市委常委、纪委书记陈擎苍在培训课上告诫各位学员，党员领导干部要清醒认识到，纪律是先于法律的第一道防线。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！此次我竞选的是纪律委员。

首先，我可以保证自己的纪律好，自学的时候不会玩，不会说话，更不会闹。其次，我也想为大家服务，整治班级的纪律，让我们的班级不再因为班级纪律而扣分。最后，我就是想锻炼一下自己的管理能力。

想必大家知道，纪律委员的主要责任就是管理班级同学的纪律，不让他们说话。纪律委员最重要的检查时间段就是在自习课上，检查同学是否在认真写作业，没有说话的学生。有些同学是很讨厌纪律委员的，因为他们很偏心。如果我是纪律委员，我一定尽职尽责的工作，对待任何一个人都平等，不会偏心。

我的管理能力很好，有担当接受此。因为，我在宿舍已经当了两年的宿舍长了，起码管教过学生，有些经验。再说，我在班级里也是一个组长，在小组讨论时也是会经常整治纪律的。所以，我想去管理更多的同学，为我们班级做出贡献。

如果我竞选成功的，我一定用更旺盛的精力去管理班级，认真、仔细的做好这份工作。如果我没有被选上，我也会想想我有什么不足之处需要改正，在下一次的台上再次出现我的背影。

管理让我提升了能力，让班级不再因为纪律而扣分，更提高了大家的纪律方面，这真是三全其美。我竞选成功以后，一定会做的更好。请大家支持我，相信我，投我一票吧！

我的发言到此结束，谢谢大家！

2018年4月16日