党员心的体会作文（通用20篇）

中共中央办公厅7月2日发出通知，要求各地区各部门认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。

通知指出，习近平总书记“七一”重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，深刻阐明了我们党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

通知强调，要把学习讲话同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻理解精髓要义，尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局;同加强和改进党的建设结合起来，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;同各地区各部门的具体实际结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程，增强学习效果。

通知要求，各级党委(党组)中心组要把讲话作为学习的重要内容，及时组织开展专题研讨，力求学深学透、融会贯通。要把讲话精神融入各级党校、行政学院、干部学院培训教学的相关内容，融入大、中、小学校思想政治教育的相关内容，推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。各级党委讲师团要围绕讲话精神，组织好面向基层党员、干部、群众的宣讲活动。基层党组织要结合各自实际，组织好广大党员、干部的学习。对干部群众在学习中提出的思想认识问题和理论问题，要深入做好阐释引导工作，析事明理，解疑释惑，帮助干部群众全面准确理解和把握讲话精神。各级党报、党刊、电台、电视台要深入阐释解读讲话精神，宣传讲话在广大干部群众中引起的热烈反响，反映各地区各部门学习贯彻讲话精神、解决实际问题的具体实践和工作成效。

《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事。

改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左”、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，承认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分体现了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。

一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析

政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。基本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和基本政治制度的变革(这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成)，而是在宪法规定的我国根本和基本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和基本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不论是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：规范政治结构中各个组成部分的关系。关系，即事物间或事物内部各部分间的相互关联与联系。关系顺，则各得其所，各展其能;关系不顺，则难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了基本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个部分的关系来进行。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁;在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家(为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成部分)。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次”的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一基本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。

沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是体现人民当家作主的惟一(至少是主要)的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策(有时通过国家政策的形式出现)在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索(如五十年代中期)，但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即基本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。

以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放和现代化建设的新时期，政治结构功能演进开始了以促进党政分开、完善“下层次”功能为主要内容的阶段。在这一阶段，随着经济体制改革的展开、多种经济成份的快速发展和市场主体的逐步形成，党如何领导人民实现广泛的社会主义民主这一课题被郑重地提了出来。在十一届三中全会前夕的中央工作会议上，邓小平同志尖锐地批评了由于思想僵化而将加强党的领导变成了党去包办一切、干预一切;实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政等现象。十一届三中全会后不久，邓小平同志又进一步对党组织功能杂乱的弊端进行了批评，指出党的各级领导机关管了很多不该管、管不好、管不了的事;指出应区分执政党和政权机构的职能，不能把党政职能混为一谈。如何转变党对政府、政府对企业的领导方式和管理方式由此被摆上了政治体制改革的突出位置，并采取了许多实际步骤。所取得的成效虽然还不十分理想，但“党的领导并不是包揽一切”的观念已被普遍接受，不能不说这是中国政治的一大进步。这一阶段的总体特征，是政治结构的“下层次”逐步从第一层次中“剥离”出来(就职能，而不是领导关系而言)，逐步“归位”，其功能得到承认和不断完善。经济和社会活力的增强是这一阶段的成果的最终体现。但由于各层次之间的联动关系未被充分考虑并从整体上做出系统的改进，这一阶段的演进不可能达到全面完善政治结构功能的效果。

3月13日，县委宣传部召开全体机关干部会议，集中学习习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话，并对照“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动要求，开展了第一次专题讨论。

会上，部机关全体干部围绕“如何增强‘四个意识’特别是核心意识、看齐意识，提高宣传思想文化工作的政治性、时代性、创新性、战斗性”展开了第一次专题讨论。机关干部结合自身工作实际，以突出问题导向为重点，分别进行了讨论发言。

县委常委、宣传部长张延节结合我县工作实际，就提高新形势下全县宣传思想文化工作的“四性”进行了阐述。

提高政治性的关键是坚持党性原则，把牢政治方向，要及时发出主流声音，构建主流叙述，让党的主张成为时代最强音;提高时代性的关键是找准历史方位，紧跟时代节拍，要深入人民群众火热的生产生活实践中，全方位展示我县经济社会取得的新进展、新成果，最大限度地凝聚改革发展共识;提高创新性的关键是适应受众需求，创新方法手段，要大力推进宣传方法创新、传播手段创新、新闻报道方式创新，丰富传播内容，讲好黎都故事，传播好黎都声音;提高战斗性的关键是增强阵地意识，开展舆论斗争，要时刻保持舆论斗争这根弦不放松，敢于直面宣传思想和意识形态领域出现的新问题，有效掌控宣传思想阵地，忠实履行好党和人民赋予的职责。

共产党员，一个光荣神圣的名号。

红旗猎猎，誓言铮铮：“我志愿加入中国共产党，对党忠诚，随时准备为党和人民牺牲一切……”从面对鲜红的党旗，庄重地许下誓言的那一刻起，全心全意为人民服务、奋力走在时代前列，就成了每个党员要践行一辈子的主题。

共产党员，一份沉甸甸的责任。

平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省广大党员不忘初心作贡献、砥砺奋进当先锋，在日常工作生活中，做好点滴小事，彰显着先进本色;在危急关头、困难时刻、生死考验面前，站得出来、豁得出去，唱响一曲曲催人奋进的先锋之歌，用行动书写无愧于党和人民的人生答卷。

筑牢信念，坚守信仰，用忠诚擦亮党员“名片”

“行文滚烫意沉香，快讯如风无冕王”“大爱无疆倾情事业留光影，悲情有寄捐爱人间化彩云”……去年底，中央电视台“时代楷模”发布厅内，一组组精彩的短片、一个个感人的画面、一份份真切的评价，充分展现出阜阳广播电视台记者高思杰，作为一名共产党员的敬业精神和作为一名父亲的大爱情怀。

高思杰，是我省首位获得“时代楷模”殊荣的先进典型。 19年记者生涯中，不管是春耕、夏收、秋种、冬管等农业常规报道，还是抗击“非典”“禽流感”“手足口病”和春运、抗洪救灾等重大宣传战役，他都始终肩扛沉重的摄像机，耕耘在采访第一线，及时准确地报道新闻、引导舆论。

在高思杰看来，只有心怀大爱，才能创作出有温度、有热度、激荡人心的好新闻。2015年2月，12岁的独生女儿因病去世，他强忍伤痛捐献女儿肾脏、肝脏、眼角膜救助四人。

有人问高思杰，长年累月、不辞辛劳地奔走在一线的动力源泉何在?高思杰说，是作为一名党员的荣誉感、使命感驱使着他，“一名党员，无论在什么岗位上，都应忠诚于党的事业，全心全意为群众服务”。正因为如此，再苦再累，高思杰痴心不悔、百折不挠。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。多年来，江淮大地涌现出沈浩、王坤友、高思杰等一批批先进典型，他们用奉献书写党员的风采，用忠诚擦亮党员这张身份“名片”，奋力推进着兴皖富民大业。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。正如习近平总书记所指出的，“理想信念就是共产党人精神上的 ‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。

我省坚持用好“思想建党”这个传家宝，注重用科学理论武装党员干部头脑，铸魂补“钙”，不断涵养精神家园，拧紧思想“总开关”，筑牢理想信念根基。

今年春节后上班伊始，省委就拉开年度学习大幕，举办全省领导干部学习贯彻十八届五中全会精神集中轮训班。开展集中性的学习教育，已成我省的一个惯例，成为锤炼党员干部党性修养、筑牢理想信念之魂的有力之举。

“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。 ”近年来，全省各级党校、行政学院和干部学院发挥主渠道、主阵地作用，创新教育培训的内容、形式和手段，不断提升教育成效。

学习贯彻系列重要讲话和十八届三中全会精神集中轮训、“学习贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治省”专题培训班、全省领导干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神集中培训班……几年来，我省共轮训各级各类干部数十万人次，让先进理论在党员干部的思想深处扎根。

一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一座丰碑。近年来，我省大力宣传先进典型感人事迹，发挥先进典型的示范引领作用。

何必山、陈贵春、王宜国、高思杰、王能珍以及全国优秀县委书记等多个先进事迹报告团、报告会的巡回报告，立标杆，树榜样，带动形成学习先进、争当先进的浓厚氛围，凝聚起全面建成小康社会强大合力。目前，全省共举办各类先进事迹报告会1万多场次，参与学习的党员达78.3万人次。

缅怀先烈丰功伟绩，继承先烈革命遗志。 1924年就建立了党组织的金寨，被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”，为民族的独立与解放作出了巨大贡献。

每天，青山环抱中的金寨县红军烈士墓园，前来瞻仰的人群络绎不绝。每年二三十万人次的参观者，在墓园留下足迹，也在心中刻下对先烈敬仰的烙印。红色文化，如今正成为教育后代的宝贵财富，激励后来者不断开创更美好的生活。

皖西烈士陵园、芜湖市王稼祥纪念园、渡江战役纪念馆、李克农将军纪念馆……2010年以来，省委组织部、省委党史研究室分3批评选出30个“全省领导干部党史教育基地”，为干部党性党史教育提供形象直观、感染力强的载体平台。

永不止步，争创一流，改革发展“扛大梁”

机器轰鸣的车间里，朱荣林比其他同事更加忙碌：其他人操作一台机床，朱荣林操作两台，而且是仅有的两台进口机床。

“操作这两台进口设备，得有高超技能，公司里现在能驾驭的人不多。 ”铜陵中发三佳科技股份公司挤模厂负责人说，朱荣林不仅拥有长期丰富的机床操作经验，而且善于动脑总结，注重学习提升，总能不断优化工艺路线。

一花独放不是春。朱荣林充分发挥一名党员引领带动作用，提升整个班组的加工水平。 2013年，公司成立了朱荣林创新工作室。在这片优化加工参数、攻克技术难题的小天地里，朱荣林和他的团队提交了多项创新成果，为公司节省了上百万元。2015年以来，朱荣林荣获省国防工会“金牌职工”和全省优秀共产党员称号。

攻坚克难，勇于创新“扛大梁”;锐意进取，走在前头“挑重担”。在安徽奋力崛起的进程中，广大党员奋勇争先，做表率、树标杆，引领时代进步的步伐。

切削、打磨……在安徽应流集团霍山铸造公司车间，高大的立式数控车床上，载有新一代核电站屏蔽主泵泵壳的托盘正快速旋转加工。泵壳是核电站主泵核心部件之一，制造难度极大，代表了目前世界铸造生产的最高技术。

“应流集团已为国内外26个核电项目机组提供了近20万件产品，核电产品供货量居国内同行业第一。 ”应流集团董事长、党委第一书记杜应流自豪地说，今年3月23日，我国首台国产化CAP1000和CAP1400核电站屏蔽主泵泵壳在应流同时完工发货，标志着应流打破国外技术垄断，成功突破核电站核岛核心装备关键技术壁垒。

从霍山县一家山区铸造厂起步，持续开展科技创新，杜应流引领企业从“中高端”迈向“高尖端”。“创业历程尝尽酸甜苦辣。 ”杜应流说，他历经三落四起而不言弃，得益于曾经五年军旅生涯的锤炼和作为一名党员的使命感，这些磨砺出他坚韧不拔的性格。目前，应流已经走上世界舞台，产品出口欧美30多个国家，高端阀门零部件出口连续五年保持国内第一，集团实现年产值80多亿元。

在打造创新型“三个强省”、建设美好安徽的征程上，广大党员与时代同行同进，涌现出很多像朱荣林、杜应流这样的党员，他们振奋精神、不畏困难，敢为人先、永不止步，激昂干事创业、改革创新的精气神，积极投身经济社会发展主战场，全面落实“十三五”规划、调转促“4105”行动计划等省委、省政府重大决策部署，勇于创先争优，攻坚克难创佳绩，奋发有为立新功。

无私奉献，倾情服务，实干赢得“心贴心”

当过岳西县天堂镇木冲村党支部第一书记，因群众摁红指印挽留，连任两届涡阳县义门镇小辛村党总支第一书记，现在的职务是太湖县晋熙镇九龙村党总支第一书记……2004年以来，省地税局选派干部杨传杰，4次进驻3个偏远贫困村，始终“钉”在“第一书记”位子上，带动村民脱贫、改变后进村面貌。

10年村官路虽苦虽累，杨传杰觉得很充实很值得。面对组织授予的“全国优秀共产党员”“全省优秀选派干部标兵”等荣誉称号，他说:“能为老百姓做事，把汗水挥洒在群众最需要的地方，最能体现出党员的本色、人生的价值。 ”

“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。 ”广大党员把火热的心献给党的事业，把满腔的爱奉献给人民群众。

整洁的农宅，碧绿的茶园，散发清香的中药材，错落有致的食用菌大棚……走进池州市贵池区棠溪社区，和美的新农村面貌让人赞叹。谈到社区这些年的变化，居民说，这都离不开党总支书记张五七的辛勤付出。

虽然身材瘦小，但张五七为民情怀炽热。 2008年，他担任并村后的棠溪社区书记后，下定决心改变社区面貌。他和“两委”班子理清思路，从群众所想所盼做起，把事情办到群众心坎上。

几年来，在张五七的带领和争取下，组组户户都能行驶汽车，结束村民吃水难的历史。新建办公楼和文化广场，让全社区办公、议事、活动有了场所。看到社区还有139户贫困户，张五七带领支部班子深入实施脱贫攻坚工程，从中药材、茶叶种植等产业扶贫入手，目前已实现脱贫60多户，预计到2018年即可实现全部脱贫。 “我没有什么私心杂念，也不计较个人得失，既然大家信任我，我就要把村民当家里人，只能干好不能误事。 ”张五七真挚地说。

党的根基在人民、力量在人民。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是共产党员崇高的职责使命。广大党员干部充分发挥先锋模范作用，实践着对人民群众的庄严承诺，以看得见、摸得着的成效，在人民群众心中矗立起丰碑。

联系群众鱼得水，脱离群众树断根。共产党员来自人民、植根人民、服务人民，只有始终与人民同呼吸、共命运、心连心，我们党才能不断赢得人民群众的信赖和拥护。全省基层党员干部以建立基层联系点为基点，以各种形式的下基层活动为平台，进村入户，访民情、解民困、聚民心，有效构建了常态化深入基层联系群众机制，为群众办好事、解难事，让群众得到实惠，推动各项工作落实，充分彰显党员先进性。

危急时刻党员在，生死关头党旗红。今年入汛以来，我省先后经历13次强降雨，全省多条河流超警戒水位，10多个市不同程度受灾。广大共产党员把防汛抗洪抢险作为践行使命的重要课堂，勇于担当，冲锋在前，在暴雨中挺起了坚强的脊梁。

咆哮洪水中，一个个党支部就是冲不垮的堡垒;肆虐暴雨中，一名名共产党员就是一面面旗帜。在防汛抗洪抢险救灾一线，各地各级党组织、广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出尹建平、王能珍、刘安军、潘理俊等一批优秀共产党员代表。他们的英雄事迹，激励广大党员干部把感动转化为行动，立足岗位作贡献，崛起路上当先锋。

7月20日，市委中心组“两学一做”学习教育第二专题学习会召开。市委书记许锐主持并讲话，他强调，要解放思想、实事求是，勇于担当、敢闯敢干，全力推动经济社会全面发展，为建设更具活力实力魅力的区域性中心城市而努力奋斗。

市委副书记吴虹领学党章，市人大常委会主任李学通出席，市政协主席彭强等中心组成员作中心发言。

许锐指出，实事求是，敢闯新路两者是辩证统一的，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。实事求是闯新路不但是对革命建设和改革发展的成功实践的经验总结，也是习近平总书记对我们在新的历史条件下继承和弘扬井冈山精神的新要求，是指引我们实现全面建成小康社会宏伟目标的重要遵循。

许锐强调，实事求是闯新路要把握实情。要熟悉上情，认真学习领会党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、供给侧结构性改革等重要论述和决策部署精神，自觉用上级有关精神指导我们的工作实践;要掌握市情，深入开展调查研究，摸清我们的短板和优势，明确我们工作的重点和难点，提升我们工作的针对性和有效性;要了解民情，深入群众，了解群众想要什么，希望我们做什么，千方百计造福于民，使群众得到更多幸福感和获得感。

许锐强调，实事求是闯新路关键是要敢闯敢干。要解放思想，把握新常态下经济社会发展呈现的新特点，用新眼光去看待新事务，用新办法去解决问题，用新思路去谋求发展，新理念去促进新跨越;要敢闯，特别是在遇到困难和问题的时候，要勇于担当，灵活变通，敢于承担一定的风险;要敢干，坚持一切从实际出发，求真务实、苦干实干，努力开创我市经济社会各项事业发展新局面。

许锐强调，实事求是闯新路要开创新路。要在主攻工业上开创新路，围绕产业发展规划，完成产业链条，补充产业要素，推动工业经济转型升级;要在深化改革上闯出新路，要有壮士断腕、自我革命的勇气，动真碰硬，扎实推进各项改革，为全市经济社会发展扫除体制机制障碍;要在党的建设上开创新路，按照党要管党、从严治党的要求，进一步完善党员教育管理制度，大力推进党风廉政建设，为与全国同步建成全面小康社会提供坚强组织保障。

“七一”将至，我们将迎来中国共产党建党95周年。在这近一个世纪的风雨历程中，我们党在国家危难之际，勇担中华崛起之重责，走过枪林弹雨，建立了社会主义新中国。谱响改革发展乐章，实现了国家繁荣富强。历史证明，中国共产党是民族之魂，国家之基。今天，按照局党委“两学一做”活动安排，我要为大家上一堂党课。党课的内容就是回顾党的历史，学习党的规章，坚定理想和信念，强化责任和担当，以发展公路，服务人民为己任，做好一名合格党员。我主要讲三个方面的内容。

一、知史明智，牢记党的历史

(一)说“党”字。

党，在古代是地方户籍的编制单位，五百家为一党。后来也指亲族，如父党、母党、妻党。在演化过程中，逐渐指由意见相合的人或由私人利害关系结成的团体，如党羽、朋党。比如我国明代，就有以江南的士大夫为主组成的著名的“东林党”。近代“党”才有政党之意，指为了一定的政治目的结合起来的团体，如党派、党团，也就是通常意义上所说的党。现在，我们说“党”，很多时候是特指，就是指中国共产党。另外党也是一个姓氏，自夏朝开始就有“党”姓。

现在的“党”字是一个简化字，古代“党”是由两个字“尚”和“黑”组成的“黨”字。它是一个形声字，黑表意，表示色黝黑不鲜明;尚表声。东汉·许慎《说文》对党的解释是：“党，不鲜也。从黑，尚声。”即读“党”为“尚黑”。 1956年我国颁布实施第一批简化字的时候，将“黨”简化为现在所用的“党”字。“党”在古代与现代汉语不同，最早的党只是一个户籍计量单位。后来“党”发展到指集团的时候,多为贬义，特别是封建社会统治集团中的激烈党争更赋予了它特别的含义。直到近代，当“党”指具有相同志趣或做着相同事情或有相同点的一类人组成的社会团体时，我们认为它是一个中性词。后来马克思恩格斯的思想进入中国，特别是中国共产党的成立，党字又有了崭新的解释，现在我们提到党字，自然而然就想到了中国共产党。

(二)知党史。

1、中国共产党的成立。

我们都读过历史，我们也都知道，中国近代史是一部中华民族的血泪史。康熙年间，中国还是世界上最富强的国家，然而转眼之间，西方列强用坚船利炮打开了中国大门，国家遭到“数千年来未有之变局”。为挽救国家和民族危机，洋务运动、农民起义、维新改良、立宪保皇等运动此起彼伏，但均以失败告终。资产阶级革命派领导的辛亥革命虽推翻了清王朝统治，结束了延续两千多年的封建帝制，但仍未彻底改变中国积贫积弱、任人宰割的命运。俄国十月革命胜利以后，一批中国有识之士开始探索用马克思主义拯救中国的道路。

五四运动以后，马克思主义在中国扩大传播，国内出现了一批早期的马克思主义者，他们中的一些人开始到工人中去进行活动，使中国工人运动与马克思主义初步结合起来，并逐步形成了声势。这时候，建立一个以马克思主义为指导的、结合中国实际的、以工人阶级为代表的政党组织势在必行。1920年1月，李大钊和陈独秀开始酝酿在中国建党的问题。4月，共产国际派代表到中国考察，在北京会见了李大钊。李大钊又与陈独秀、李汉俊、沈玄庐等人多次会谈建党问题。对于这个政党如何称呼，蔡和森最早提出使用“中国共产党”这一名称。他在留法勤工俭学时，给毛泽东写的两封信中，详细地研讨了共产党问题，在对西欧各国共产党特别是俄国共产党考察的基础上，提出了具体的建党步骤。党的一大书记陈独秀最开始倾向于称“社会党”，后来又通过与李大钊、张申府等人进行讨论，决定采用“共产党”作为中国无产阶级政党的名称。10月，李大钊在北京建立了共产主义小组。接着，在湖南、湖北、山东、广东等地相继建立了党的早期组织。这些组织当时叫法不一，有的叫共产党，有的则称共产党小组或支部，后来统称它们为各地共产主义小组，开展各种革命活动。1921年3月，在陈独秀、李大钊等组织下，各共产主义小组召开了第一次代表会议，为党的成立作了必要的准备。1921年6月，共产国际派代表到上海，建议召开党的全国代表大会，正式成立中国共产党。上海党组织的发起人李达主持进行了全国代表大会的筹备工作。1921年7月23日—31日，在上海召开了中国共产党的第一次全国代表大会，后因为反动政府追捕，会议后期改在浙江嘉兴的一艘游船上举行，自此宣告了中国共产党的正式成立。

中国共产党的成立，它既有别于早期孙中山、黄兴等人成立的同盟会、兴中会等较为松散的革命组织，它从一开始就是一个组织严密、纪律严明、具有明确革命纲领的革命政党。同时它也从根本上有别于孙中山先生创立的中国国民党。它们一个是以共产主义为核心的代表广大无产阶级利益的政党，一个是以三民主义为核心的代表资产阶级利益的政党。

2、中国共产党的“三个阶段”。

纵观我们90多年的建党历史，大致可以分为三个阶段。也就是大约用30年时间建国，用30年时间立国，用30年时间成为大国。中国共产党的“三个阶段”，涵盖了中国共产党奋斗和发展的三个重要时期。

(1)第一阶段： 1921-1949年，闹革命。

1921-1949年，中国共产党以革命作为主要任务。在这个时期，推翻旧的统治政权，建立一个独立的新中国，是历史赋予中国共产党的使命。但是，在中国这样的一个有着几千年封建传统、以农业生产为主的大国，革命道路怎么走，是一个历史性的课题。1921 年到1934 年，中国革命也多次遭受挫折，简单学习外国的激进主义和右倾主义都使革命造成了惨重损失。也正是从这些经验教训中，中国共产党人认真审视中国革命，认识到中国革命必须把马克思主义同中国具体实际相结合。1935年1月15日至17日，中共中央在贵州遵义召开政治局扩大会议。遵义会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线、方针政策的会议。这次会议开始确立实际以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线在中共中央的领导地位，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼稚走向成熟。在马克思列宁主义一般原理的指导下，一方面坚持马克思主义的科学性，另一方面，又要在对马克思主义正确的、科学的、中国式解读的基础上，在科学分析和把握中国革命实际的基础上，找到中国正确的革命道路。这也是中国共产党“实事求是”精髓的具体体现。在这样的指导思想下，毛泽东同志提出了“ 农村包围城市，武装夺取政权”的中国特色革命道路。并且由实践证明了这是一条正确的道路。中国共产党由此领导中国人民，经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争四个历史阶段，实现了解放全中国的伟大目标。

宜昌第一位共产党员胡敌 ：胡敌(1898-1928)，字萃民，出生于宜都市聂家河一个富豪家庭。他是宜都市历史上第一任中共党支部书记、宜昌市第一位中共党员。

鄂西秋收暴动总指挥李超然 ：李超然(1890 -1928)，出生于当阳市玉阳镇，是当阳历史上第一任中共县委书记,是打响鄂西秋收暴第一枪——瓦仓起义的总指挥。

土家第一军军长李勋 ：李勋(1899—1929)，字骏侯，长阳县都镇湾人，土家族。是第一支以土家族儿女为主体的人民军队——红六军的军长，长阳“西湾起义”的组织领导者之一。

独臂将军贺炳炎 ：贺炳炎(1913-1960)，绰号“贺小龙”，出生于宜都市松木坪江家湾村。在战争年代失去了右臂，人称独臂将军，为中国人民的解放事业立下了赫赫战功，被授予上将军衔。

(2)第二阶段：1949年-1978年，搞建设。

1949年-1978年，是中国共产党以社会主义革命和建设为核心任务，不断探索中国特色社会主义革命和建设道路的时期。随着中国共产党的工作中心从农村转移到城市，毛泽东提出要以生产力为中心，推动社会全面发展。1949年到1956年，中国共产党立足国情，具体问题具体分析，采用没收、赎买、合作等形式，实现对资本主义工商业、手工业、农业的社会主义改造，实现新民主主义到社会主义的转变。1956年开始，社会主义革命结束后，中国共产党开始探索中国特色的社会主义建设道路。中国共产党坚持马克思主义的基本原理的同时，强调马克思主义与中国社会主义建设的结合。中国共产党注意加强党的建设，正确处理人民内部矛盾，注意协调各方面关系，取得了社会主义建设的巨大成就。在探索中国特色社会主义革命和建设的道路时期，中国共产党有一定错误和教训，长时间的“左”倾错误(反右派斗争扩大化、大跃进、人民公社化和文化大革命)，但是，也积累了大量成功的经验，这一时期我们确立了社会主义制度，党领导中国人民实现了由新民主主义向社会主义的伟大历史转变，在一穷二白基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;“两弹一星”的突破;培养了很多人才，各方面的人才都有，有的至今还在发挥着重要的作用;还有外交上取得了成功;推进了马克思主义中国化进一步发展。

(3)第三阶段：1979年-2012年，改革开放。

从1978 年到2012年，中国共产党以改革为根本，不断开拓中国特色社会主义建设新局面的伟大实践。1978 年底召开的党的十一届三中全会，以改革开放为重点，开启了中国社会发展的新时代。邓小平同志在总结世界各国建设的成败得失，尤其是国际共产主义运动的兴衰成败的基础上，结合中国共产党的发展，提出“发展是硬道理”的论断，推进了中国共产党改革开放事业的新发展。江泽民同志根据变化的时代特征和要求，从中国社会发展和中国共产党发展的角度，提出了“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”反复强调“发展是党执政兴国的第一要务”，对中国共产党的认识提高到了一个新高度。胡锦涛同志继承和发展党的建设思想和理论，全面总结了建党以来建设经验，系统提出了科学发展观，要求“努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”，形成了中国共产党对中国社会发展的新认识，实现了对中国社会主义现代化建设的新认识，推进了中国共产党党的建设的新发展，开拓了中国特色社会主义建设的新局面。

95年来，中国共产党从小到大，由弱变强，领导全国各族人民，经过艰苦卓越的斗争，推翻了三座大山，建立了社会主义新中国，结束了国家四分五裂，任人宰割的局面，从根本上改变了国家一穷二白的落后面貌。作为具有世界影响的大政党，在全球社会主义运动处于低潮之时，中国共产党顶住压力，发挥中流砥柱作用，使社会主义中国巍然屹立于世界的东方，成为世界共产主义的中心。党的历史证明，我们党是坚持马克思基本原理和中国具体实际相结合，不断开拓创新推动历史前进的党;是诚心诚意服务于人民，为振兴中华不懈奋斗，实现繁荣昌盛，使中国面貌发生翻天覆地变化的党;是不断经受挫折和考验，为了人民利益和人类进步事业，不断锤炼和提升自己，始终保持生机和锐气，巍然屹立于历史潮流前列的党;更是致力于中华民族伟大复兴“中国梦”的党，是以实际行动和辉煌业绩赢得群众拥护和信赖的党。作为一名共产党员，既要不忘党的光荣历史，为此而骄傲和自豪，更要进一步增强对党和党的事业的信心，增强作为一名党员的使命感和责任感，坚定不移的永远跟党走。

二、知规明理，树立党章意识

中国共产党之所以取得举世瞩目的成就，是因为我们党是有理想有信仰、有组织有纪律、有原则有纲领的政党。在中国共产党95年的历程中，一方面，我们始终以党章作为全党行动的指南和纲领，另一方面，我们又根据时代发展的要求，革命和建设形势的变化，对党章不断地进行着修订和完善。作为中国这样一个世界大国的执政党，党的纲领也直接决定着国家发展的成败。邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在国家领导和党内生活中地位作用十分精确的表达。这次全党开展“两学一做”活动，其中一项是学习党章党规，这就是要进一步强化党章在国家建设和发展以及党的组织生活中的重要作用。

(一)党章是一面旗帜、一部宣言。

党章，是一个政党的宗旨和行为规范，是一个政党独一无二的旗帜，也是不同执政党彼此区别的根本所在。恩格斯指出：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。” 中国共产党在1921年成立之时就制定了党的纲领，1922年党的二大制定出第一部完整的党章。在九十多年的奋斗历程中，我们党始终把党章制定工作放在党的建设首要位置，与时俱进地修订党章、完善党章，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。正如邓小平同志曾经说的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”正是因为党章的召唤，千百万先进分子才凝聚到党的旗帜下，使我们党从无到有、从小到大、由弱变强;正是因为我们共产党人在对党章认识上的统一、在遵守和维护党章上的一致，形成了统一意志，凝聚了战斗力，发挥了创造力，才取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。在今天协调推进“四个全面”战略布局的新征程上，在复杂繁重的形势任务面前，更需要我们把这面旗帜树好树牢，如此方能做到党要管党、从严治党、依规治党，方能坚持道路自信、理论自信、制度自信，方能克服前进道路上的各种困难、风险和挑战。

(二)党章是党内的根本性法规。

我们通常借用法律的术语，强调党章是党内的根本大法，这是因为党章是党内的根本制度规定，是我们的立党、治党、管党的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，其他的一切党内具体制度，都不得和党章精神相违背。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规定、决定、规章制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法，其作用相当于国法体系中的宪法。党内其他所有法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。以党章为遵循和核心，我们党制定了一系列规章制度，如近两年我们正在学习贯彻的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，在开展党的生活、建设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面形成了一系列制度框架，为保证党成为统一整体，在思想上、政治上和行动上保持高度一致提供了重要制度保障。

(三)党章是党内权力运行的基本规范和全党的行动准则。

毛泽东同志曾经说过：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。”党内也存在着个体和组织、这一级组织和另外一级组织之间的关系问题，也有着大量的人与人之间的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。没有规矩，不成方圆。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，这个规范不仅仅是组织的规范，也是个人的规范。比如，党章对党员权力与责任的规定、对党的干部要求的规定，是对个人的规范;党章对组织运行、下级和上下级之间的关系的规定，就是对组织的规范等。这个规范既有实体性规定，又有条文性规定。比如，党员的权利和义务、党代会的工作、委员会组成人员等，是实体性规定;而“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”就是程序性规定。这些规定也有约束、引导的作用，纪律就属于约束性的，而共产党员的义务就属于对我们的引导。

三、学做结合，践行党员标准

党章确定的党员标准是党员的行为规范，学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务，要把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，认真学习、深刻理解、严格遵守、贯彻执行、自觉加强自身党性修养，从而更好的在全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义事业中发挥作用、贡献力量。当前，要按照当前中央、省委、市委关于开展“两学一做”专题教育的统一部署和要求，抓好“五个结合”，确保党章学习取得实效，做严格遵守党章的合格党员。

(一)要把学习党章与学习习近平系列讲话结合起来。

学习党章，首要的主要是解决政治方向问题、党的性质和宗旨问题。我们常说的在思想上、行动上始终和党中央保持一致，首先要就要体现在认真学习党章、严格遵守党章上，体现的是政治纪律和政治规矩的问题，强调的是看齐意识。党章总纲部分集中体现了我们党的政治目标，但是党章是对过去党的建设和发展理论成果的总结，而形势是在不断变化的，党的理论路线方针也在变化发展。比如党章对党的指导思想的发展的记载，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观等党的指导思想是一脉相传的，那么，结合新时期党的建设和发展实际，有新变化和新内容，这就需要我们深刻把握新时期党的新理念、新思路、新战略问题。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，在大的发展理念及发展战略上，相继提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，去年又提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，更具体的就是“一带一路”总规划、供给侧改革等等，十八大以来的新理念新思想新战略，集中体现在习近平系列重要讲话中，相关内容会不会写入党章，这个问题我们不去研究，但十八大以来的新理念新思想新战略是在党章的大框架下的实践创新和理论创新，是对马克思主义原理在新实践下的新升华，一脉相承、与时俱进，我们不仅要认真学习，还要与党章结合起来学习，深入领会马克思主义立场观点方法，用系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作，以理想信念凝聚行业力量、升腾事业气场。

(二)要把学习党章与学习其他党内法规结合起来。

党章规定了党的理想信念宗旨、路线方针政策、体制机制制度、纪律规则约束，是全党必须遵守的根本行为规范。党章和其他党规的关系，就像宪法和其他法律的关系。制定《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等其他党内法规，都是从研读党章入手，既追溯党章这一理论源头和根本遵循，又联系实际立足当下，将党章对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求等具体化。其他党内法规是党章的衍生和具体化，是丰富和实践党章的重要内容，是党章的进一步解读，有利于我们更好地理解和把握党章精神。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》充分体现了党中央全面从严治党的坚强决心，旨在一方面通过廉洁自律准则确立高标准，一方面通过党纪处分条例守住最底线，从而在全党树立起党规党纪的权威性和严肃性。修订后的《中国共产党廉洁自律准则》内容扩大到了对整个廉洁自律方面的要求，而不仅仅是廉洁从政方面的要求;适用对象范围扩大到8700多万党员，而不仅仅是少数领导干部。这些在党章中都有体现。廉洁自律准则中的“四个必须”，规定党员的“四个坚持”，以及党员领导干部的“四个自觉”，都是党章中的要求。在党纪处分条例的修订中同样也坚持了以党章为遵循的原则。比如，党章中规定要维护全党的团结统一、对党忠诚，在修订后的党纪处分条例中专门增加了反对团团伙伙、结党营私的条款，对于对抗组织审查专门增加一条进行具体规定，这些都是基于党章的要求进行细化的体现。这样一来，对党员的要求就变得更加明确了：日常应当追求高标准，用准则来严格要求自己;同时，要有底线意识，心中要以党纪处分条例为戒尺，千万不能触碰“高压线”，确保从严治党的要求落到实处。

(三)要把学习党章与坚定理想信念结合起来。

政治理念是维系政党整体性的基础，直接影响到党是否团结。有人分析过中共一大部分代表的结局，陈公博、周佛海因为政治理念不坚定，在一大之后不久就退党了，张国焘个人野心膨胀，出逃了，李达是一个研究马克思主义的学者，但他不是革命家，所以脱党了，刘仁静、包惠僧或因政治理念与中央不一致、或因政治理念不坚定，最后都脱党了，王尽美、郑恩铭、何叔衡、陈潭秋，他们为共产主义理想信仰献出了自己宝贵生命。由此可见，在革命战争年代，坚定理想信念尤为可贵，也需要巨大的勇气。同样，在和平年代、改革开放的今天，政治理念也同样重要，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的所作所为也说明：一个党员的党性，不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失。因此，学习党章不能仅仅是学，要把理想信念作为干事创业的总开头，积极参与全系统开展集体诵读党章、重温入党誓词的主题党日活动，结合自身实际参加专题学习讨论、组织生活会、民主评议党员、党员进教育基地、立足岗位作贡献等活动，通过丰富的学习教育形式，厚植党员意识，把党章作为规范行为的具体遵循，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，在任何时候任何情况下都能确保在理想信念上不含糊、不动摇。

(四)要把学习党章与践行核心价值观结合起来。

要按照党章党规要求，坚持树底线与建高线相结合，在全系统开展社会主义价值理念、公路文化培育行动，推树行业标杆，为党员争当先锋、脱颖而出创优环境，党员要向上向善向美向廉，争做担当公路精神的塑造者、传播者。要将焦裕禄等先进典型事迹，郑家强等身边公路模范作为学习典范、精神食粮，认真开展学习宣传活动。注重从违纪违法案件中汲取经验教训，看齐高标准、践行高标准，守住为人、做事的基准和底线，做有崇高精神境界、价值追求和道德情操的标准合格党员。着力发现身边践行职业道德、家庭美德、社会公德和勤政廉洁的鲜活典型，坚持开展“宜昌楷模”“优秀共产党员”“最美养路工”等评选活动，着眼普通岗位发现普通党员的闪光事迹，以丰富多彩的载体推动核心价值建设入脑入心、深入基层，树立一批不同层级、不同岗位上具有代表性、时代性的先进典型，弘扬“铺路石”精神，唱响主旋律，发挥先进党员示范引领作用，引导公路全体党员做党章党规条例准则、社会主义核心价值、职业道德和中华民族优秀传统文化的坚定弘扬者创建者、践行者和传播者。

(五)要把学习党章与推动行业发展结合起来。

党建围绕中心、服务中心才有生命力。学习党章，基础在学，关键在做，要着力学以致用、用以促学、学用相长，抓好结合、抓好实践，把“学”落脚到公路建设的目标上来，以推动中心工作来检验各战线党员学得怎么样、做得是否合格。把学习党章同“十三五”建设规划和目标结合，同公路系统各单位各阶段的工作任务结合，同履职尽责督促检查、“三抓一促”实践活动结合，与岗位大练兵、技能大比武等结合，学做结合、知行合一，增强事业心、责任感和“战斗意志”，积极投身到“践行先行标准，争做合格党员”热潮中，争“做”岗位标兵、道德模范、服务明星、业务尖兵，“做”工作大局的维护者、攻坚克难的先锋、优秀公路建设者，把学习党章的成果体现在领导和服务发展能力的不断提高上，体现在为群众服务的实际效果上，体现在党员干部作风和形象的持续改善上，让公路改革发展成果更多更普遍地惠及广大人民群众，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

公路连着千行百业、千家万户，延伸到经济社会发展的方方面面，既是基层党建的丰厚土壤，也需要党建注入活力。当前，“十三五”规划刚刚开局，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越是要讲党性、讲规矩，我们要紧紧抓住“两学一做”这个“及时雨”，坚持传承历史精神，强化党员教育和实践锤炼，保持政治上绝对清醒坚定，思想上牢记党员姓党，行动上切实真做真干，作风上勇于历练担当，为推进宜昌实现“两个率先、两个进位” 目标，率先在中部地区全面建成小康社会真正发挥好先行和引领作用。

习近平总书记提出“四个全面”战略布局，鲜明确立了新形势下党和国家工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义道路的重大战略抉择。我们要深刻理解，准确把握，提高思想自觉和行动自觉。

必须突出全面建成小康社会这个战略目标。未来5年是我国全面建成小康社会的决定性阶段，时间紧、任务重。围绕加快全面建成小康社会，党中央紧抓发展第一要务不放松，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进工作总基调，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。具体到通辽，我们必须认真对照全面建成小康社会的标准，对小康建设的进程做全面系统的评估和分析，找准薄弱环节，明确主攻方向，及时有效地对战术安排、阶段任务作出调整和修定，以保证全市经济社会发展朝着全面建成小康社会的目标稳步推进。

必须把握全面深化改革这个动力源泉。全面深化改革，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。要落实领导责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓、责任人员专门抓”的工作格局;要抓好统筹谋划，增强工作的针对性、可操作性和实效性，强化示范引领，带动和促进各项改革任务全面落实;要加强协调推进，在各牵头单位和参加单位建立重大改革项目联席会议制度和协商沟通机制;要强化督导检查，保证每一项改革都有人盯、有人促、有人干、有人查，确保抓一项成一项。

必须坚定全面依法治国这个路径选择。全面依法治国，提供了全面建成小康社会的基本动力、基本保障和基本支撑。我们必须坚持从通辽实际出发，进一步明确工作总体要求，按照市委全面推进法治通辽建设实施方案的工作部署和责任分工，切实推进依法治市工作深入开展;必须坚持党委主导、多方联动的工作机制，强化依法治市的组织保障和工作合力;必须坚持法治与德治紧密结合，进一步夯实法治建设的道德基础，在全社会营造守法重德并举、法治德治共进的浓厚氛围。

必须强化全面从严治党这个根本保证。全面从严治党“严”是主线，必须在具体实践中深入落实，做到教育要严，标准要严，执纪要严，惩治要严，制度要严。各级领导干部必须增强在党言党、在党忧党、在党为党的意识，在贯彻从严治党要求、落实主体责任上有新担当，有新作为，进一步明确细化实化落实主体责任体系的措施和办法，真正把党风廉政建设作为“责任田”种好，为事业发展营造良好的政治生态环境。要把更多的精力投入到加强基层组织建设、从严治党责任落实、相对后进党组织整顿、加强党员教育管理等重点工作上，全力推动党内政治生活质量明显提高，基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的能力进一步提升，为全面建成小康社会提供更加坚强的政治保证。

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21日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。枞阳县房改办为深入贯彻中央精神，迅速组织全体干部进行理论学习，作为一名纪检监察干部，通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，感觉自己肩上的担子更重了，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就自己学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一、《中国共产党纪律处分条例》的修订，真正实现了让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变。

原有的《中国共产党纪律处分条例》于2003年12月颁布实施，随着时间的推移以及经济形势的发展，已经不能完全适应从严治党的新需要，特别是原来老条例中的法纪不分问题，使得法纪问题与刑法以及治安管理处罚法存在部分重复，浪费了行政成本，同时也出现了部分以纪代法、越粗代庖等现象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》严格按照法纪分开的原则，删除了70多项与法律重合内容，真正实现了纪严于法，纪在法前。新条例同时强化负面清单作用，将原来条例规定的10类违纪行为修改为六类：即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，这就使得党章关于纪律更加具体化，使制度更加规范，处分体系更加完善。这样可以更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。新条例突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

二、《中国共产党廉洁自律准则》的修订，使得覆盖对象实现了从党员领导干部扩大到全体党员。

新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，从原先的三千多字精简至281字，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。原来的旧准则内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行;凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求;禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复;“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。同时新准则将内容要求从原来的禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，修订完善后的新准则，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。

三、通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性。

常言道：“没有规矩，不成方圆”。作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，作为一名纪检监察干部，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名纪检监察干部，身上的责任更加重了。

习近平在16日上午的论坛中发表主旨演讲时说：“中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到‘贫根’，对症下药，靶向治疗。我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”

党员干部如何落实好中央精神抓好精准扶贫工作，我认为需要做好以下几点：

一、自觉践行担当精神，在落实扶贫举措上作表率

习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的责任，要自觉践行担当精神，始终按照“三严三实”要求，把精准扶贫责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上。

一要积极参与部门定点扶贫。要充分发挥所在单位和机关党员干部的自身优势，统筹帮扶资源、整合帮扶力量，因村施策，做好组织动员、进度安排、推动实施等工作，帮助定点联系贫困村制定切实可行的帮扶措施，协调帮助联系贫困村解决生产生活中的困难问题;要深入调查研究，充分听取群众意见，努力从改善基础设施、推进产业发展、帮助产前产中产后服务、狠抓劳务培训、发展社会事业、加强精神文明建设等方面整体推进。

二要扎实开展结对帮扶。党员干部要采取“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”的方式，对所联系的贫困户实行定人、定责、定时帮扶，因户制宜确定帮扶内容。

三要大力开展驻村帮扶。按照大抓基层、推动基层全面进步全面过硬要求，选派到村的“第一书记”要大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策、帮助制定和实施精准扶贫、精准脱贫计划，帮助选准发展路子，加强服务体系建设，提高农村经济组织化程度，增加集体收入，增强“造血”功能;要开展为民服务全程代理工作，打通联系服务群众“最后一公里”问题，经常关心爱护贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体，帮助他们解决生产生活实际困难。

二、努力发挥先锋作用，在加快脱贫致富上见成效

习近平总书记要求，精准扶贫要做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正拔穷根。要坚持横向到边、纵向到底，不漏一户、不掉一人。党员干部要努力发挥先锋作用，积极出资、出力、出智、出技，成为贫困村增收的带头人、引领者，成为贫困户致富的好帮手、“送炭”人。

一要深入基层，深入贫困村贫困群众，帮助贫困村贫困户制定扶贫规划，做到项目规划到户、脱贫效果到户，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户吃饭、穿衣、教育、医疗、住房、养老等“两不愁、四保障”方面的问题，切实解决最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，实现贫困群众生存条件大改善。

二要帮助困难群众出点子想法子，共同谋划发展新思路新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村、贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，落实贫困户有能力经营的产业项目，做到因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制，实现贫困群众产业增收大提升。

三要坚持扶贫先扶志，充分发挥贫困群众的主体作用，引导他们坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自身努力增加收入，改变落后面貌。加大贫困群众教育培训力度和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力，全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富，实现贫困群众致富本领大增强。

四要坚持物质扶贫与精神扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快美丽乡村建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力改善贫困村贫困户人居环境和提振精气神，实现贫困群众幸福指数大提高。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

2.脱贫攻坚培训心得体会

3.脱贫攻坚调研心得体会

4.广西脱贫攻坚心得体会

5.村干部脱贫攻坚心得体会

6.2017基础脱贫攻坚心得体会

7.2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会

8.脱贫攻坚个人体会

9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

近日，中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目刊文《始终不忘“四个得益于”，牢固树立“四个意识”之一：得益于坚强有力领导，不断增强“四个意识”》。其中“四个意识”即“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。这是今年1月29日，中央政治局层面首次提出的新观点。

何谓“意识”，“意识”就是人脑对于客观世界的反映，也是感觉、思维等各种心理过程的综合。意识决定行为，一个政党、一个团体，只有意识上一致，才能在行动上保持一致，同心同德，精诚团结，共创佳绩。而“政治意识”是指我们具有的政治认识、政治态度和政治信仰，即全心全意为人民服务的宗旨意识，为共产主义奋斗终身的政治理想;“大局意识”是指我们要站在整个大局的高度去认识和解决问题，看得长远，不计眼前得失和局部得失，即站在国家、民族和广大人民群众的根本利益上来思考处理问题;“核心意识”就是以谁为核心，拥谁为领导的问题，即坚持中国共产党的领导，以习近平总书记为领导核心;“看齐意识”就是保持一致的问题，即要与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

归根结蒂，“四个意识” 就是政治方向问题。历史实践证明，只有中国共产党才能救中国;只有中国共产党才能领导中国革命取得胜利;只有中国共产党才能带领全国各族人民建设新中国，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。广大党员干部只有自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央高度一致，才能使我们的党更加团结，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能带领全国各族人民实现建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现建设有中国特色社会主义伟大事业，进而向着共产主义目标不断前进

2003年9月，我光荣地成为了一名正式的中国共产党党员。13年后的今天，重温当年亲笔书写、饱含深情的入党申请书，当时对加入党组织的渴望、在工作中的奋斗进取、入党宣誓党旗飘扬的场景仍历历在目，仿佛又看到了青涩的自己在党旗面前郑重宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”

字字千钧，句句真情，往昔誓言永难忘。递交申请书的那一刻起，我就暗暗下定决心，做一名优秀的共产党员。“坚决拥护中国共产党，在思想上同党中央保持一致”，这是我的保证;“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，这是我的承诺;“我要用党员标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足”，这是我的决心。当年的字字句句，至今读起，仍然情不自禁、心绪难平。虽然现在已经入党多年，在组织的培养和锻炼之下，坚定了服务的思想、端正了党员的意识、规范了自身的行为，是一名名副其实的老党员了，但曾经的誓言和理想，从未忘却，时刻鞭策着我以更高的标准来要求自己。

曾经彷徨，几度迷惘，衣带渐宽终不悔。作为最基层的乡镇干部，2000年刚参加工作，面对山路、水路和泥泞，我退缩过;面对妻子、孩子和父母，我犹豫过;面对重任、高压和批评，我也彷徨过;甚至质疑过自己的选择……就在那时，我递交了入党申请书。今天，重温着当年的入党志愿书，回顾16年的风风雨雨，蓦然回首：虽然经历过波折的心路历程，虽然经受了委屈、抱怨过不平，但是我未曾后悔，党员的理想信念让我的思想坚定、党员的责任义务让我勇于担当。时间见证了我的付出，也让我从当初的迷茫彷徨到现在的开拓进取，看到乡间小道从土路变成水泥路;看到家家户户从土屋木房到楼上楼下;想到曾经的乡村之夜，百里不见灯光、听取蛙声一片，到现在的太阳能路灯下，广场上的欢歌笑语，不禁有浓烈的成就感：这里，有我奋斗的青春;这里，有我挥洒的汗水;这里，有我曾经的誓言;这里，是我作为一名共产党员为人民服务的地方，也是人民需要我的地方。

不忘初心，我心永恒，砥砺奋进再前行。入党13年以来，有取得成绩时的神采飞扬，也有经受挫折时的暗自神伤，但是，一切都已经过去。现在的我，作为一名乡镇党委组织委员，如何发展优秀的同志到党员队伍中，如何将党建工作、基层党员教育工作做好做实，如何做一名优秀的组工干部，都是我一直在思考的问题，我要用严的纪律、高的标准来要求自己;要持续加强自身建设和理论学习，提高自身政治思想水平和业务素质;更要从严从实地推进镇党委的基层组织工作。时刻不忘做一名优秀共产党员的光荣理想，以入党誓词和入党志愿时时刻刻催我奋进。

念念不忘，必有回响，原来那段誓言和为人民服务的理想早已经融入了自己的血液，不再因得失而心有芥蒂、不再因荣辱而愤愤不平，做一名合格的、优秀的共产党员已经成了我一生奋斗的方向，为了这个光荣的理想，我还要继续努力、奋力前行。

3月23日是党中央离开西柏坡进京“赶考日”。上午，市委书记商黎光主持召开市委理论中心组学习会，专题学习《知之深爱之切》，并进行交流研讨。商黎光强调，要深刻领会习近平总书记治国理政的思想精髓，切实增强看齐意识，奋发有为开创沧州各项工作新局面。

商黎光、王大虎、梅世彤、匡洪治、李继中、马忠等中心组成员结合思想工作实际，交流了学习体会。大家一致认为，《知之深爱之切》一书，包含着丰富而宝贵的政治智慧、理论营养和思想内涵，体现了总书记坚定忠诚的政治品格、真挚深厚的为民情怀、勇于担当的改革精神、勤政务实的实干作风和管党治党的坚定态度。大家纷纷表示，通过反复学习这部著作，收获的不仅是感动，更是一份沉甸甸的责任。作为党员领导干部，就要以总书记为榜样，脚踏实地地做好本职工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

商黎光指出，要深刻认识学习《知之深爱之切》的重要意义。这部著作是我们学习运用马克思主义立场、观点、方法的“活教材”，是认清自身差距、补齐短板的“校正尺”，也是战胜困难挑战、赢得事业发展的“传家宝”，具有很强的现实指导意义。全市党员干部要通过学习，从总书记当年的从政经历中获取“真经”，把书中蕴含的智慧和力量转化为加快发展的强大动力，实现沧州又好又快发展。

商黎光要求，各级领导干部特别是市级领导干部，要在政治品格上向总书记看齐，同党中央保持高度一致，做政治上的明白人;要在为民情怀上向总书记看齐，始终把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，真心实意为群众解难事、做好事、办实事;要在改革精神上向总书记看齐，坚持问题导向，突出重点难点，扎实推进改革攻坚;要在实干作风上向总书记看齐，把分管的工作做好，把所带的队伍管好，推动沧州工作走在全省前列;要在管党治党上向总书记看齐，严守政治纪律和政治规矩，带头落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态。

商黎光要求，要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神不断引向深入。要抓好深入学习，各级领导干部要带头学习，以身作则、当好表率;各级党委(党组)中心组要发挥示范引领作用，推动学习向基层一线延伸。要坚持学以致用，把学习著作与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央、省委和市委要求部署结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，务求取得实效。要加强宣传引导，在全市营造学习贯彻的浓厚氛围。

7月1日，在中国共产党成立95周年这个重要的日子里，为巩固、深化、践行“两学一做”学习教育，坚持不忘初心，继续深化学习，普安县审计局开展了以下学习教育：

一是为巩固“手抄党章100天”活动开展取得的实效，进一步增强党员干部党性修养，强化责任意识、奉献意识、学习意识，于上午9时组织全局党员干部对党章知识进行测试。

二是围绕“两学一做”之“学系列讲话”精神，于上午10时组织全局干部职工在局大会议室集中收听收看中国共产党成立95周年大会，认真学习习近平总书记在大会上发表的重要讲话精神，并要求干部职工根据学习情况撰写心得体会，要统一思想、提高认识，把思想和行动统一到中央部署上来，认真履行审计监督职责，做敢于担当的合格审计干部，尤其是党员同志要做好先锋模范作用。

三是为进一步深入学习并领会习近平总书记上午在中国共产党成立95周年庆祝大会上的重要讲话精神，普安审计局党组于下午4时及时召开全局干部职工大会，再次逐句逐字学习《讲话》内容，深刻领会到“坚持不忘初心、继续前进”的伟大神圣使命，并要求全局干部职工在当前审计新形式下，一要加快知识更新，更好的适应新常态践行新理念;二要发扬奉献精神，把本职工作当成一种爱好并从中寻找乐趣;三要增强法纪意识，保持高尚精神追求，尊法守法，依法审计;四要勇于担当、务实苦干、攻坚克难，推动普安经济持续健康发展;五要坚持不忘初心，断续深化党章党规、系列讲话、政策法规、业务知识、语言文字、计算机运用等知识的学习。

为将系列“去极端化”宣传手册学好用好，哈密市住建局以点带面进行辐射，三项举措，全方位向职工宣传了“去极端化”相关知识。

一是开设去极端化专题党课。党委副书记杨兆兵同志紧紧围绕“去极端化”这个主题，以《正确把握“四管齐下”的内容方法》《如何用好“五把钥匙”》等系列手册为主要内容开设专题党课.让广大党员干部、入党积极分子认清什么是宗教极端及其危害，增强干部职工的政治辨别力和抵抗力。

二是举办了一次“去极端化”知识测试。结合《正确把握“四管齐下”的内容方法》《如何用好“五把钥匙”》等系列手册，召集全体党员干部职工开展了一次“去极端化”知识测试。以此为契机再次认真组织广大党员干部反复学习了与“去极端化“有关的各类文件及“五个宣传册”。

三是开展面对面谈心活动.结合《正确把握“四管齐下”的内容方法》《如何用好“五把钥匙”》等系列手册，通过学习要求党员干部结对子、找朋友，写心得体会，并在每周五学习中要求党员干部面对面谈感受，通过谈话谈体会，让广大干部群众深刻意识到“只有稳定才能发展，只有稳定才能和谐，才能建设平等团结、互助和谐的社会”。

中央和各省市对两学一做学习教育基本都已作出安排部署，这是继群众路线教育实践活动和三严三实专题教育之后，又一次深化党内教育的重要实践。具体到日常工作中，就是要对照四讲四有要求，努力践履所学，使所学最终有所落实。

一是讲政治、有信念，做一个政治清醒、立场坚定的革命者。从大的方面看，这是一个对待党的基本理论、路线、纲领的政治立场和态度问题;从小的方面讲，就是对县委、县政府既定思路目标、重大决策部署的认识态度和贯彻执行力度。具体到工作中，就是要抓好两学一做学习教育，深刻领会党章所规定的基本理论、政治主张和原则要求，深入学习习近平总书记系列讲话所蕴含的治国理念、战略要求，真正做到内化于心、外化于行。

二是讲规矩、有纪律，做一个坚守底线、严于律己的好党员。在坐的各位同志作为担负着发展一方、稳定一方重任的人民公仆，要始终将规矩挺在前面、把纪律作为底线。这体现的是品德和修养，表现的是政治上的清醒与成熟。只有讲规矩、有纪律，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。也才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。

三是讲道德、有品行，做一个勤于修身、群众满意的好干部。在现实情况下，有的干部道德品行缺失，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事问计于神有的干部信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，情趣低俗，沉湎花天酒地，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。这严重影响到党在人民心中的形象。要通过深入开展两学一做学习教育，引导干部追求高尚情操，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味;引导干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的应声虫引导干部见不贤而内自省，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

四是讲奉献、有作为，做一个乐于奉献、敢于担当的好公仆。有奉献才能有贡献、敢担当才能有作为。面对当前严峻的发展形势，全县各级党员干部要始终牢记党的宗旨，在敢于担当中提高自身岗位职责的胜任力和抓落实的执行力，切实把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。

我们学校自“两学一做”学习教育方案公布以来，就一直认真践行着把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，并开展了一系列活动。我校党员教师进行了有关《党章》、《条例》的考试，开展了“亮身份、树标杆、争创示范岗”活动，每月定期组织党员以支部为单位，围绕“两学一做”进行学习和经验交流，时刻树立严格的规矩意识。开展党员进社区义务劳动，发挥党员的先锋模范作用。市委书记也亲临我校，为全体教职工作了一场题为“开展‘两学一做’，提升师德师能”的专题报告。通过这一系列学习，学校涌现出来一大批有大局意识、担当意识党员教师。

“学然后知不足，行然后知路远”，“两学一做”学习教育，关键在知行合一，学用结合。作为党员教师，主要工作自然是“一切为了学生，为了学生的一切”。在三尺讲台上，我们学校有很多老师把他们的爱与责任，把他们的满腔热情都倾注到了教育事业上。学校高三年级的詹老师是一个有十多年班主任经验的党员教师，她所带的班级有一个患有自闭症的学生，时常做出一些不良的举动，让班上的学生和老师每天过着提心吊胆的日子。如果不能很好的处理好，随时有可能像炸弹一样引爆，产生不良后果。鉴于此，詹老师首先教会班上学生如何和他相处，要求学生不能以异样眼光看待他，凡事多谦让他、关心他。然后詹老师经常与这个学生谈心，关注他的一举一动，并每天向家长汇报孩子在学校的表现。经过老师和班上学生的长期努力，目前这位自闭症的同学状态稳定，偶尔也能主动跟老师讲话了，再也没有发生过自我伤害或与他人发生冲突的事件。爱一个优秀生容易，爱一个有困难的学生需要用心，爱每个有差异的孩子更需要全心全意。詹老师一直奉行着“不会让一个学生从自己的视线中消失，不会让一个学生从自己的眼神中看到冷漠”。像詹老师这样的党员教师，根本就不用亮出党员身份，她已经用自己的行动把榜样标杆树起来了，把先锋模范作用显现出来了。

共产党员不仅仅是一种称呼，更是一种荣誉，一种使命。广大党员应该率先垂范，认真参与“两学一做”的学习教育，严格要求自己，以学正心，以行争先，以高尚的品格感染学生、以丰富的学识引导学生、博大的胸怀爱护学生，只有这样，才能做一个让学生满意、让家长放心、让社会认同的党员教师。

每个党员在入党时都曾庄严宣誓对党忠诚。如果有人说我们对党不忠诚，可能没有几个愿意接受，甚至觉得自己离对党不忠诚差得很远。其实，对党忠诚不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的。

我们的个人事项报告全面真实吗?

在填报个人事项时，有人有意瞒报、漏报。但也有一些同志，仍把此项工作作为一种形式，认为应付过去就行了。一些同志尽管不是故意的，但也出现了要求报告事项与核查情况不相符的情况并被要求做出书面说明。对此，我们一些同志还可能会有些抵触情绪。过去领导干部每年也填报个人事项，但那时要求填报的内容不多、不深入，少报、虚报、漏报好像也无所谓，感觉是在走形式。现在不同了，随着全面从严治党的不断深入，各级组织人事部门均已把个人事项报告作为领导干部对党组织是否忠诚老实的重要标尺，广大党员干部需要充分认识认真如实填报个人事项的重要性和必要性。

我们的个人档案信息有没有造假?

出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、评优获奖、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是考察干部的重要依据。如果档案被任意修改、造假，势必造成对干部的考察失之偏颇。党员领导干部档案造假绝非小事，这是对党纪的漠视，对党的极度不忠诚，违反的是党的组织纪律。

我们在公开场合管住自己的嘴了吗?

现在的人们有了充分表达思想的权利，互联网又给人们创造了发表言论的快捷平台。但是，我们很多党员忘记了自己的身份，混同于一般群众，口无遮拦，不讲原则，散布一些对党和国家，对社会主义制度不利的言论。其实，这种在党不护党、在党不言党的行为是违反政治纪律的，不但群众会笑话，而且会导致党组织的形象受到损害。

我们真的支持从严治党和各项改革吗?

我们正经历着一系列改革和从严治党的措施，特别是十八大以来，公务消费越来越严格和规范，比如办公用房、公务用车、公务交往招待等等。我们一些同志对此不适应、不积极、不主动，有的搞变通，甚至有的有令不行，有禁不止，还有的以此为借口，消极怠工，不作为，少作为，慢作为，这些都是与对党忠诚背道而驰的。

面对组织，我们每答必实吗?

我们党员会经常面对组织的问询，比如征求意见、考核干部等等。我们理所应当把党的事业作为自己的事业，把主动献智、尽力当成自己的职责。我们在干部考核时，也有责任让组织了解到真实的情况。每当这个时候，作为党员，我们应该做到襟怀坦白、知无不言、言无不尽、言而必实，而且应该不掺杂丝毫的个人恩怨、好恶和利害。

我们认真对待批评和自我批评了吗?

作为党员，每年都要参加组织生活会，领导干部还要参加民主生活会。现实中，我们有一些民主生活会和组织生活会在一定程度上是应付，是走过场。不敢批评，不愿批评，不能批评，不想批评，更不能找准问题和真正解决问题，还有的假批评，弄得你好我也好，大家一团"和气".党组织要求干一项工作，我们却应付着干，这是不是欺骗党组织呢?

遭遇不公，我们有过不满、报怨和消极吗?

现实中，不排除我们可能会遇到不公正的待遇，特别是遇到搞任人唯亲的领导。遭到这样的事情，尽管我们都不愿意，但应该明白，一是对所有事情的期望不能理想化;二是坚信这种情况以后一定会越来越少;三是不能把对个别领导的意见转嫁到组织身上，影响对党组织的忠诚;四是应该想到，现实中会有很多比我们更出色的同志所得到的待遇还不如我们;五是我们也应该在自己身上找找不足，以后按更高的标准要求自己，按更高的标准做好工作。

工作上我们是不是始终坚持积极、主动和高标准?

受人之禄，忠人之事。我们忠于国家、忠于人民和忠于党，本质上是一致的。除了是一名公民之外，我们还是一名党员。既然是一名党员，就不能混同于一般群众，在工作上就要有更高的标准、更严的要求。和群众相比，党员就应该吃苦在前，享受在后。在工作中，党员应该无须扬鞭自奋蹄，不论是工作能力、工作干劲还是工作业绩，都应该能够让人看出我们是走在群众前边的党员。

我们以权谋私没有?

党员当中很多是有大大小小权力的干部。所谓权力，实际是公权，是党和人民给的为谋求公共利益的权力。在用人上搞任人为亲，在用权上搞权钱交易、利益输送，凡此种种用公权谋私利自然是对党和人民的不忠，用公权谋私利自然违背一个党员对组织的承诺，自然是对党和人民的不诚。此等不忠诚的党员多了，就会败坏党在人民群众中的形象和威信，就会葬送党的事业。

我们管好自己的个人交往了吗?

小圈子，大危害。一方面，自己不要拉帮结派，在组织内外搞团团伙伙。另一方面，入了党，就是党的人，在一个单位，就是单位的人。在工作中，不要从个人意义上站谁的队，上谁的船。在生活中要择善而交，近朱者赤，近墨者黑。特别是手中有权的党员，交友须慎，防止披着交友的外衣，借助权力互相谋取利益或好处。

我们管好家人了吗?

管好家人，对于党员，特别是党员干部来说不是简单的家事。党员，特别是党员干部的家风，连着党风、政风，清明的政治生态靠我们所有的党员共同努力。党要求人民做到的，我们应该保证自己和家人首先做到，而且做得更好;党要求人民不做的，我们应该保证自己和家人坚决不做。情不越德、情不越纪、情不越法，既是对自己、对家人负责，也是对党风、对政风负责。

如有危难降临，我们做好准备了吗?

"随时准备为党和人民牺牲一切",其实认真细想，真正做到还是非常不容易的，特别是需要付出生命的时候。就个人而言，一方面，"人之发肤，受之父母",我们每个人都不只是为了自己活着;另一方面，对死亡的恐惧是人的本能，我们共产党员很多人临危变节，除了党性脆弱，还有对死亡的恐惧。面对危难舍己救人或者"杀身成仁",对于普通人来说，是把"义"放在了自己的生命之上，对于党员来说，除了"义",还把对党的忠诚放在了高于生命的位置。虽然说现在需要我们用生命表达忠诚的时候少之甚少，但谁也不敢说将来永远不会出现。关键时刻站得出，危险时刻豁得出，要靠平时以义修身，更要靠不断地锤炼党性，党性强一分，忠诚长一分。

我们每一位党员，在思想和工作上都会有不足，但对党的忠诚不能含糊，不要亚忠诚，更不要伪忠诚，而且要从认真学习党章党规和系列讲话开始，在生活和工作中从点滴开始，保持自省自警，永远做一名忠诚的合格党员。

今日人民网发布了一篇《打通的是路，贴近的是心(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·“四好农村路”建设)》的文章，文章提到四川省小金县沃日镇村民以藏式节日盛装，并用当地代代传承的“说唱嘛啦调”，道出乡亲们的感谢。铺下的四通八达的路，使散居在高山的他们聚拢，他们并以此形式来庆祝并感谢党，感谢政策。(人民网2月8日)

如今，为实现全面建设小康社会，新农村建设正在大力进行中，在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门，是经济的纽带，是联系基层群众，落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题：

基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多，需求资金数量大，紧靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果是有限的;施工单位设备不齐全，设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制，工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出，村级道路责任不明确，管护体制不健全。

如何改善有以下建议：增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足，采用多渠道、多形式的方式，调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训，从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理，并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。

农村道路建设的成功，使惠民政策真正走进人民家门，公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路，连接的却是人民的心。落实农村道路的建设，使政府与人民的心紧紧相连。

习总书记提出的“四有”要求，为我们每个党员干部指明了前进的方向，树立了终身奋斗的标杆。处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新时期，作为一名党员干部，必须准确把握与践行“四有”要求。

一、心中有党，就是要党之所指，我之所行。

作为一名党的干部，心中有党是最基本的要求、最首要的政治。心中有党就要忠诚于党，坚持党的道路，信奉党的理论，执行党的决定，遵守党的纪律，做到对党忠诚、政治可靠。无论何时、何地、何种情况，都要把对党忠诚作为立身之本、执政之基。时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，任何时候都要听党的话，听从党的召唤。自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，不仅要进一步坚定信仰，坚持共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动发展。更要站稳立场，加强党性修养，把牢政治方向，时刻记住自己是党的人，始终在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市委保持高度一致，自觉维护党中央权威，自觉做到令行禁止，老老实实遵守党章，一丝不苟执行党规，把党中央的要求当作最高的行动准则。真正做到讲政治、顾大局。 心中有民，就是要民之所盼,我之所想。

作为一名党的干部，要牢记民心是最大的政治。做任何事情都要深怀为民之心，勤政为民，让群众满意。党员干部是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的领导者、组织者，是党联系群众的“桥梁”和“纽带”，因此，自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，一定要把群众满意作为工作的最终追求，心系群众、为民造福，做好群众的“贴心人”。在感情上贴近群众，把群众放在心上，关心群众疾苦;在行动上走近群众，深入基层，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急;在工作上为了群众，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，多雪中送炭，少锦上添花。

二、心中有责，就是要民之所需，我之所为。

酒泉是欠发展地区，各项工作基础薄弱、历史问题欠账多，要干好酒泉的工作、办好酒泉的事情，每一名党员干部不仅要履职尽责，更要敢于担当、奋发有为。在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，要进一步把推动全市经济发展的重大责任放在心上、扛在肩上、落实到行动上。对市委市政府定下来的事情，要不惜余力地持之以恒抓推进、一以贯之抓落实，不变调、不折腾、不反复，坚持一张蓝图绘到底。

三、心中有戒，就是要民之所恶，我之所止。

在经济社会转型时期，面临的诱惑不少，作为一名党员干部要时刻保持清醒头脑，时时筑牢思想防线，敬畏党纪国法、敬畏人民群众、敬畏道德舆论。自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，要进一步严格落实中央八项规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律。从内心深处保持对法律的敬畏，认真学习法律法规，自觉依法办事，解读政策要从法律找依据，解决问题要从法律找措施。自己虽然临近退休，但一定要守住道德底线，做到生活正派、情趣健康、谨慎交友，自觉接受组织和群众的监督。处处严格要求自己，清白做人，干净做事，锁定正确的人生航向，不遗余力地把领导交办自己的工作办好干实。

要做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员，就一定要做到“严以修身”。但自己在“严以修身”方面也还存在不少问题，比如：对理论学习缺少饥渴感，满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，学用脱节等等。

针对自己在“严以修身”方面存在的问题，自己决心在今后的工作和学习中，一是学习习总书记系列重要讲话精神，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”;二是学习法律法规，善于将法治思维和法治方式运用到岗位工作中;三是学习传统文化的精华，在历史传统文化中汲取营养，增强做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑;四是学习业务知识，充分结合实际业务，加大相关知识的学习，拓宽视野，拓展渠道，增强自己的业务能力和水平，增强自己做好工作的本领，做业务上的“带头人”。

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求、主要任务和责任主体，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

统一思想认识，切实增强抓好学习教育的政治自觉和行动自觉

习近平总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。我们既要着眼全党全局，又要紧密联系湖南实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

开展“两学一做”学习教育，是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任担当和深沉的使命忧患感，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。从湖南近年来查办的案件和巡视发现的问题来看，也充分印证了中央的判断。全面从严治党是一场持久战，永远在路上，须臾不可放松，必须坚持不懈抓下去。如果前紧后松、时抓时放，各种不正之风和腐败问题就可能死灰复燃、卷土重来，不仅已有的成果会丧失，而且会严重损害党的形象、失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要向全党释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

开展“两学一做”学习教育，是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央的统一部署要求，全省各级党组织持续推动党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但我们不能不看到，现实中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

开展“两学一做”学习教育，是全覆盖、全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个部门。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基础不牢，地动山摇。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。这次“两学一做”学习教育，面向全体党员，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党的要求落实到每个党员、每个支部，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。

开展“两学一做”学习教育，是蹄疾步稳、决战决胜全面建成小康社会的关键保障。推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，湖南经济社会发展正处于爬坡过坎的关键时期，已进入全面建设小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会以来，我们明确了今后五年的目标任务和工作重点，确定了“一核三极四带多点”的区域发展战略，提出了建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟目标蓝图。今年是“十三五”开局之年，是党中央向全党发出打赢脱贫攻坚战总动员令、进入全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，也是全省四级换届的关键之年，做好今年工作责任重大、任务艰巨。越是关键时期，越是任务繁重，越要全省上下统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，越要发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把全省方方面面智慧力量动员起来，凝聚改革发展的强大正能量，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的新胜利提供有力支撑和坚强保障。

把握总体要求，把严实标准贯穿学习教育全过程

中央关于学习教育的总体要求十分明确，“任务书”“路线图”“时间表”“责任人”都很清楚了，关键是要结合湖南实际，抓落实、出实招、见实效。

坚持以学为先，打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学真信的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空谈。这次学习教育，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。每个党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，尤其要学深悟透习总书记对湖南工作作出的一系列重要讲话指示要求，推动讲话精神在湖南落地生根。要把贯通统一作为学习基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之，要通过打牢“学”这个基础，学有所悟、学有所得、学有所用，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成。”“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全省广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。合格党员的标准既是原则的，又是历史的、具体的。从延安时期“良好共产党员”的“六条标准”，到改革开放之初合格党员的“五种精神”，再到这次提出的“四讲四有”标准，体现了共产党人的先进性既一脉相承、又与时俱进。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每个党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。中央、省委方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳，针对全体党员和党员领导干部又分别明确了重点。这些问题是总体概括，具体到每一级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。总的来讲，要做到前后接续、上下联动、标本兼治。前后接续，就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前后呼应、持续推进。上下联动，就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既抓好自身层面整改，又善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。标本兼治，就是既要立足当前，能够改的马上改起来，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，加强建章立制，明确基本标准，树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，抓住关节点，强化针对性，细化为符合不同领域、不同行业、不同单位党员特点的日常教育管理制度，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

坚持分类指导，把握“准”这个要求。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要把握不同领域、不同类型党组织和党员的特点，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。比如，确定学习形式，就要区别层次、灵活多样。对农村、社区党员，可通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式;对学校教职工和学生党员，可采取集中与分散相结合的方式;对流动党员，以流入地党组织为主，可依托园区、社区党员服务中心，利用开放式组织生活等方式开展学习;对离退休党员及年老体弱党员，可以适当集中，也可以上门送学帮学;对非公有制企业和社会组织党员，要兼顾好学习教育和生产经营，可多采取小型、业余、分散等方式;对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式。比如，在统筹指导上，要在严格要求、保证质量的同时，注意给基层党组织预留余地和空间。学习教育既要有共性要求、规定动作，也要有个性要求、自选动作。越到基层、差异越大，要把“处方权”往下放，防止捆住基层的手脚。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。各级党委(党组)要把握这一基本定位，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位。党要管党、从严治党，党支部负有从严教育管理党员的主体责任。当前，少数基层党支部对党员的思想动态和现实表现不了解、不过问，有的长期不开展活动，支部作用形同虚设，“党员找不到支部，支部找不到党员”。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来。要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调，共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织活动的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的。要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

注重统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合

党内主题教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进。

与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员，关键看“做”，首先看立足本职岗位做得怎么样。是否时时牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每个党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入日常、落细落小。省里将在全省广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，各级党组织要结合实际，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给党员履行职责、发挥作用提供良好平台和条件。

与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。小平同志讲，“一个中心、两个基本点”的基本路线要坚持一百年不动摇。开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，牢固树立和自觉践行五大发展新理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、作出示范。当前，全省经济正处于筑底企稳的关键时期，经济下行压力仍然较大，各类风险隐患增多，尤其需要通过学习教育，推动党员干部转变作风，多做提振信心、稳定预期的工作，多做破解难题、补齐短板的工作，多做惠及民生、帮扶企业的工作，努力实现“十三五”发展“开门红”。

与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面。要把严的要求落实在持续推进作风建设上，把学习教育与全省开展的“纠‘四风’、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要把严的要求落实在加强基层组织建设上，集中整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。要把严的要求落实在领导班子和干部队伍建设上。尤其今年是换届之年，要深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，把铁的纪律贯穿于换届全过程，严格按照党纪党规和法律规章办事，加强思想教育，严格监督执纪，把正确的用人导向树起来，为那些敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把那些庸懒散拖、无所作为的干部坚决调整下去，营造风清气正的政治生态。

党内学习教育是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党建党的重大政治责任，精心组织、周密部署、稳步推进，确保“两学一做”学习教育取得实效，为全省“十三五”开好局、起好步，加快建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!