党员心的体会作文【最新20篇】

省委出台“三项机制”出台后，印台区立即行动，周密部署，组织全区党员干部认真学习贯彻，充分激发干事创业的激情和活力。

分层“学”领会精神内涵。区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行专题学习，并就贯彻落实工作作出安排，细化分工，夯实责任。各镇(街道)、各部门积极组织党员干部开展学习，认真做好集体学习笔记、会议记录，写好心得体会，深刻领会精神内涵。组织全区所有领导干部、一般干部及村(社区)干部开展“三项机制”知识测试，测试成绩在本单位公布，80分以下为不合格成绩，需参加下一轮测试，直到合格为止，以考促学，提高学习质量。

强化“宣”扩大影响力。区级领导干部和镇(街道)、部门主要负责同志积极撰写署名文章86篇，共计10万余字，择优编发《印台组工信息》3期，《印台报导》专刊1期，对“三项机制”进行专题宣传。并通过印台新闻、微印台、印台党建网、印台政府网、基层党建工作群、“两学一做”工作群等平台加大宣传力度，营造学习贯彻的浓厚氛围，不断扩大知晓率和影响力。

扎实“督”提升学习效果。结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻“三项机制”工作进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议记录、各级党员干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，了解“三项机制”知晓情况。对各镇(街道)、区级各部门学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核。

学习廖俊波，要始终对党忠诚。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品质，也是廖俊波对党忠诚的生动写照。1998年，面对邵武市拿口镇百年不遇特大洪灾的灾后重建，廖俊波不推不托、不等不靠，知难而进、迎难而上，不到1年时间就圆满完成500多户居民的灾后重建任务，以实际行动报答了党的培养，践行了自己的承诺。我们要以廖俊波同志为榜样，以“敢教日月换新颜”的担当作为，投身当前各自的工作实践，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

学习廖俊波，要做到心系群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。廖俊波同志之所以获得“全国优秀县委书记”称号，之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他经常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心和帮助群众。在政和同心经济开发区建设之初，为考察地形，他穿着长筒雨鞋踩进烂泥田拔不出来;在建设“白茶小圳”之时，他每月亲赴“垃圾村”三四趟,他深入他用行动铸就了干群之间的鱼水亲情。作为党员领导干部，我们要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，把心思用在为群众谋利益上，把群众想的作为我们工作的焦点，把群众急的作为我们工作的热点，把群众恨的作为我们工作的重点，真正做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋、事为民办。

学习廖俊波，要弘扬忘我精神。廖俊波同志始终勤勉敬业、忘我工作。初到政和，他用脚步丈量园区，以现场代替会场，团结带领全县干部群众“撸起袖子加油干”，使政和县城镇化率从31%提高到46%，取得了2年首次进入全省发展十佳、4年财政总收入从1.6亿元增加到4.9亿元、GDP等重要指标均实现翻番的可喜成绩。任荣华山产业组团管委会主任期间，他四年驱车36万公里，完成征地7000多亩，招商引资签约项目51个，总投资28.03亿元，浦城人直呼廖俊波创造了奇迹!向廖俊波学习，关键是要做老实人、说老实话、干老实事，静下心来出实招，扑下身子干实事，踏踏实实谋发展，努力创造出让群众满意、经得起实践和历史检验的业绩。

学习廖俊波，要坚持无私奉献。“赚钱的事你们来干，不赚钱的事让我们来干”，政和县一穷二白、百废待兴时，廖俊波常把这句话挂在嘴上。廖俊波不为名、不为利，始终勤政为民、廉洁奉公，这正是中国共产党人的政治本色。他经常深入基层，问需问计于民，抓发展求质量，短短两年时间，就使一个长期位居福建倒数第一的贫困县跃居至全省前10名，不仅换来了世人瞩目的“政和速度”，也成就了“政和质量”，更创造了任期内党员领导干部零违法犯罪记录。他用生命践行了“忠诚、干净、担当”，也时刻提示着我们的广大党员领导干部：为官从政，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到在其位、谋其政、尽其责，为官一任、造福一方。

廖俊波虽已离去，但却留给我们一个高大的身影和光辉的榜样。他的精神必将薪火相传，行稳致远，这也是全体党员干部对廖俊波同志的最好致敬和纪念。

我是一名普通的督察干部，来自武汉督察局。很荣幸，能作为土地督察机构的代表发言，心情十分激动。但更多的却是忐忑，因为我只是与督察机构的每一位党员一样，做了自己应该做的事，组织上却给了我很高的荣誉。在我看来，这荣誉不仅仅属于我个人，也属于武汉督察局全体党员，更属于督察系统全体党员。在此，请允许我代表督察干部向多年来关心、支持和培养我们成长的各位领导、各位前辈表示衷心的感谢!

三年前，带着对土地督察事业的崇敬和向往，我被选配到武汉督察局工作。记得进局之初，我所在的督察二室只有室主任和我两个人，但日常督察工作、领导交办的紧急任务，却一件件接踵而至，真正是“人手少、任务重”!按照工作职责，我们督察二室负责湖南省的土地督察工作，分管的专员和室主任都已是年过半百的老同志，为此，我自觉地承担起室里大量的具体工作。每一次外出督察，无论是督察报告的撰写，还是出差期间的食宿安排，我都力争做到事无巨细、统筹考虑，周密安排。2010年，我局在湖南省长沙、娄底、永州、怀化等4个城市开展土地例行督察工作。每次例行督察开展前，我都会提前两天到达督察区域，做好资料收集、设备调试以及驻地食宿安排等前期准备工作。督察期间，我除每天和同志们一起审阅卷宗、统计数据、起草报告外，还要承担督察组的对外联络和沟通、后勤保障等工作。例行督察内业审核枯燥无味，对着电脑审阅卷宗，一坐就是一天，有时还要为一个问题查阅大量的资料和有关法律法规及政策性文件，眼痛腰痛脖子痛。但是不管多晚，我都会坚持每天做完当天的事才离开办公室。一天忙下来，有时回到驻地累得倒床就睡。尽管如此，我们丝毫不觉得苦，反倒为工作的充实而体味着生活的甘甜。

在历时92天的例行督察中，我们督察组的全体同志发扬“5+2”，“白加黑”精神，确保了例行督察的按时完成。通过例行督察，仅永州市就撤销、废止了不规范文件2个，注销了土地使用证14个，完善了31宗用地手续;追缴了1.84亿元的未缴、欠缴土地出让金，对45名相关责任人实施了责任追究。土地例行督察在湖南省产生了较大的反响，各地依法依规管地用地的意识明显增强。三年的工作实践，我深切体会到，把日常工作中的每一件小事做到最好，就是爱岗敬业，就是创先争优。

土地督察肩负着坚守18亿亩耕地红线的重任，使命光荣，责任重大。贯彻落实温家宝总理“敢于碰硬，不怕得罪人”的重要批示精神，依法督察，廉洁督察，也是创先争优活动对我们每一位督察工作者的检验。实际工作中，由于经常要与地方政府或部门的领导同志接触，有时侯也会碰到说情和托关系的事，我都一一婉言拒绝。在我看来，“不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰”是一个党员必须要做到的。记得一次例行督察中，我们在内业审核时发现一宗违规供地项目。当地国土局的一位领导找到我，说这宗地是他经办的，他们将立即整改，希望能网开一面，不要写入例行督察报告。我拒绝了这个要求并明确告诉他，我的职责就是发现并如实反映情况，为领导决策提供客观、真实的依据，不能也决不会写人情报告。

路虽近，不行不至;事虽小，不为不成。2010年初，我局准备向湖南省派驻督察专员和工作人员，局领导在选派干部时，认为我比较合适，征求我的意见。短暂的犹豫后，我选择了“服从组织安排。”谁都知道，派驻意味着远离局机关、远离家人和朋友，到另一个陌生的城市去工作和生活，对一名年轻的女性而言将要承受更大的工作和生活压力。然而，作为一名党员，工作的需要就是个人的志愿，个人应当服从组织安排，到督察事业最需要的地方去，在艰苦的环境中锻炼自己，实现自己的人生价值。那一年，我成为局里第一个被派驻的年轻人。

督察工作需要常年出差在外，加上很多工作不布置则已，一旦布置下来又很急。为了不耽搁工作，即便有时身体小有不适，也常常是忍忍就过去了，但也有扛不住的时候。去年5月，在参加增减挂钩的紧急调研时，我急性阑尾炎突发，病倒在了湖南省桃江县的调研现场，独自在异地他乡接受了生平第一次手术。出院后，虽然领导一再提出让我休息，但我还是毅然拉起行李箱，赶往了长沙市的土地例行督察现场。

有人说我敬业，也有人说我富有“激情”。而我自己明白，这一切都是因为我身处一个富有 “激情”和“凝聚力”的团队。自去年开展创先争优活动以来，我局提出了四个“融入”的工作模式，积极创新党建工作形式，努力激发党员干部工作热情，倡导立足岗位建功立业，并将临时党支部建在例行督察组上，将临时党小组建在调研组和专项督察组上，“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围在局里悄然形成。局长上任不久提出的“精心、自然、激情、高效”的八字要求，也已经成为局风，内化为每一位干部职工的行为准则，督察工作效率和工作质量不断提高，也涌现出了一批勤奋敬业、无私奉献的督察干部。如临近退休仍勤奋工作，累倒在例行督察外业现场，住院期间还坚持指挥督察工作的邓太火副专员;为了不影响工作，又便于日常照顾，带着体弱多病的爱人一同派驻的邓四海主任;同样还有常年奔波于崎岖大山之间、奋战在云贵高原之巅的派驻贵州的督察三室的同志们。正是他们那种勇于拼博、忘我工作的精神时刻激励着我，创先争优，在平凡的岗位上履行自己为国督察、守望家园的崇高使命。

我深知，这次被评为优秀共产党员，并不是因为我个人有多么优秀，而是我们有一个优秀的团队和团队里优秀的同事们，我，只是有幸成为了其中的一员。成绩和荣誉只能说明过去。今后，我将以更加坚定的信念，更加顽强的精神，立足本职，扎实工作，为土地督察事业的发展添砖加瓦。

我作为党员，为了更进一步的认识自己的中国共产党，必须要学习和遵守中国共产党党章，为了保持党员思想上和行动上的先进性，我再次学习了新修订的《中国共产党党章》。通过学习，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。

新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为党的教育事业作贡献。

通过对新党章的学习，我认识到:我们每个党员要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点

1、对照党章，正确认识自我。党章是党员干部理想信念、行为规范的“标尺”，党性强不强、作风硬不硬，要常用党章来“丈量”。组工干部作为管党员的党员、选干部的干部，要带头学好用好党章，对照党章要求，履行党员义务、遵守党的纪律、严守党的秘密、服从党的领导、做好党的工作，是非面前不糊涂、诱惑面前不动摇、危险面前不退缩，争做政治可靠、公道正派、敢于担当的表率。

2 、对照党章，反省工作得失。党章是党的组织和建设工作的行动指南，工作行不行、要求到不到，要常拿党章来“比照”。要将党章作为日常工作的“案头字典”，天天翻阅，时时研习，结合自己工作岗位的职责和特点，联系个人的思想和工作实际，查找不足和差距，正视问题、解决问题，把学习贯彻党章落实到工作的全过程、各方面，保持与时俱进的精神状态。

3、按照党章，树立良好形象。党章是组织部门的工作的蓝本与标杆，形象好不好、纪律严不严，要常拿党章来“衡量”。对照党章要求，纯洁队伍，以 “德”为先，全面考察，把好组工干部“入口关”;注重能力，以“实干”为本，在基层一线、急难险重工作中锤炼本领;从严治部，申明“铁”律，整肃部门不良风气，树立为民务实清廉形象。努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。认真扎实地做好移民后扶、移民搬迁安置、移民产业、移民培训等工作，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路。

以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系教育工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色，为我市移民事业的发展作出自己应有的贡献。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知指出，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

问责条例的出台，是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”贯彻执行问责条例，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委要切实担负起主体责任，把从严贯彻执行问责条例的责任扛在肩上、落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。

增强意识是前提。如果广大党员、干部没有牢固树立纪律和规矩意识，问题条例也很难发挥效用，增强纪律和规矩意识，筑牢遵纪守法思想基础，是从严贯彻执行问责条例的前提。通过广泛深入的宣传教育，使广大党员、干部领会问责条例精神、熟知问责条例内容，把问责条例转化为党员干部的行为准则、自觉行动。

强化监督是保障。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，必须在全面从严治党中找准职责定位，聚焦主责主业，切实履行好党章赋予的监督执纪问责三项任务，让党内监督不留死角、没有空白。要以问责条例为依据，把监督执纪问责做深做实做细，以更高标准、更严纪律保持队伍纯洁，强化责任追究，加大问责力度，避免责任空转，使党内监督真正立信树威，发挥应有作用。

领导带头是关键。领导干部作为“关键少数”，如果不积极发挥作用、不正确履行职责，对党的建设造成的危害是十分巨大的。所以，领导干部特别是主要领导干部要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到;要求下级做到的，上级必须首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到，不仅要带头遵守问责条例，还必须坚持原则、敢抓敢管，不当“老好人”，坚决维护问责条例的严肃性和权威性。

95年来，在中国共产党的领导下，我国发生了翻天覆地的变化。中国共产党之所以能够带领全国人民从民不聊生到人民解放，再到国富民强、民族复兴，依靠的就是一代一代信仰坚定、政治过硬、对党忠诚、积极作为的党员队伍。作为中国共产党的一员，要在对党忠诚、为民服务、遵规守纪、道德品行上，做一名“百分百”的合格党员。

对党忠诚上要“百分百”。习近平总书记指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”这充分说明我们每一位党员都要不断强化党性修养，坚定理想信念，补足精神之“钙”，100%地忠诚于党，把认识统一到中央决定上来，把思想统一到中央精神上来，一切服从命令、听党指挥。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，始终在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前不为所动。

为民服务上要“百分百”。党章中明确规定，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。“全心全意”顾名思义就是毫无保留、没有二心、投入全部精力为人民服务。这就要求我们党员要树立强烈的“身份意识”，弄清自己与群众的关系，找准自己在群众中的位置，时刻牢记自己的第一身份是一名党员，其职责就是为人民服务。要把人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，多思百姓之苦、多谋惠民之策、多行为民之事，自觉实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

遵规守纪上要“百分百”。 纪律、规矩是共产党员的行为“底线”，一旦触碰，就会发生质的变化。党章和党的《准则》、《条例》是党要管党、从严治党的制度“笼子”，是每一名党员的行为规则。党员要把这些党的纪律和规矩挺在前面，常敲自律警钟，心有所畏、言有所戒、行有所止，防微杜渐，从自身做起，从小事做起，“百分百”地严守政治纪律和政治规矩，时刻保持清醒头脑，加强自我规范和约束，在任何情况下都稳得住心神、禁得住考验、抵得住诱惑，不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”，筑牢拒腐防变的思想防线。

道德品行上要“百分百”。发挥先锋模范作用，是党员应尽的责任和义务。这就要求我们党员首先必须具备良好的道德品行，在困难和危机面前冲在前头、当好表率、作好模范。道德品行是党员的立身之本、做事之要，道德品行一旦打了折扣，再谈先锋模范作用也只是坐而论道。党员要时时刻刻、事事处处明大德、守公德、严私德，对照党员标准做、对照群众需求为，不以善小而不为、不以恶小而为之，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，充分发挥先锋模范作用，始终不渝地保持共产党人的党性气节和政治本色，努力做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、紧急关头豁得出来。

古人云：“不忘初心，方得始终”。然而，行走在一方熙熙攘攘的天地之中，我们少了最初的倔强，多了几分患得患失。逐渐忘记了翻山越岭，山水路长背后是初心的执着。“不忘初心•永跟党走”活动让不惑之年的我重拾每一片记忆，不管自己走到哪里，都应始终不忘初心，不忘故乡，不忘最初的坚持。

回到那个魂牵梦绕的地方——中营八字山，重拾初心，打开尘封的往事，总会有一些让你刻骨铭心，她是那样善良，那样纯真，是我梦想的发源地，是在心灵深处播下的最珍贵的种子地方。

还是那条小河，小时候在河里游泳，河边戏耍，现在河边小楼房鳞次栉比。居住的老木屋，老爸老妈工作的红锦小学，现已是楼房林立，滚铁环、躲家家、打陀螺……这里有幸福的童年。流年深深，岁月浅浅，多少记忆隐匿在流年的倒影中，又有多少梦想埋在时光深处，今天，掀开，既温暖，又美好。

老爸老妈高兴的心情无以言表，张罗着给我做好吃的。我随母亲到她的小菜地摘菜、除草，其乐融融。父母都是退休教师，和当地的农民相处的很好，附近的农民给母亲送了一小块地，母亲就有了她的小菜园。父亲和电话里一样一如既往的唠叨，吃饭间忘不了叮嘱我在单位要听领导的话、努力工作、加强学习，话很朴实，其意也就是与时俱进、永远跟党走。父母都将近80岁，我庆幸他们都健在，我愿意永远有机会和母亲一起摘菜、除草听父亲唠叨。

饭后我独自来到了母校，记忆中一条泥泞小路通往校园，一幢三层高的教学楼加上两排平房，一个土地坝上面支两个破旧篮球架。这些就组成一个学校，它就是我儿时的校园，虽然简陋，但我还是很喜欢，它伴我走过春夏秋冬。今天，我走在干净柏油马路上，远远就看见高大的琉璃瓦校门，走进校门，是宽敞的水泥运动场，周围是开满鲜花的花台和一幢幢整洁教学楼、实验楼、食堂。儿时的老师大多都已退休，校园内遇见了一位老教师,一眼就认出是原来的老黄校长，他谈到现在国家对农村教育的重视，农村教师的待遇也越来越好。但也对农村教师队伍的稳定、农村留守儿童较多、生源的流失影响教育质量的担忧。

来到坐落在八字山村著名茶业企业——翠泉茶业公司，带领全镇农民致富的龙头企业。企业老总唐祖新完全没有成功人士的那种优越感，乐呵呵地谈过去，谈党的政策好，谈企业的发展，谈企业的社会责任。他的话很实在，企业无论如何艰难，也要让茶农茶山上的茶叶变成钱，老百姓得到实惠才会积极管理茶园、发展茶叶，企业也才有发展的基础，企业除了效益，还有诚信和责任。谈话间得知，他的公司每年为全镇茶农及到公司务工农民实现收入近4千万元。

邂逅儿时的同学，他告诉我，现在收入还可以，有几亩茶，还有兽医手艺可得到不少收入。他总结人要勤劳致富。

和八字山村村民党员一起相聚村委会开展主题党日活动。重温入党誓词，再现那份圣洁，那份神秘和庄严，心中萌发出一种奋起而前行的动力;年轻的村支书邹斌带领我们学党章、学准则、学条例，介绍八字山村精准扶贫、易地扶贫安置点、农村安全饮水等方面的工作，展望八字山村创建省级生态村，依托地理优势以旅游业为主的发展思路。他很自信，话间仿佛生态、文明、富裕、健康的村庄就在他眼前。现在的村干部素质真不错，年轻、有文化、思路清晰;尽一份心，大家捐款，看望了家庭贫困的老支书、老党员、留守儿童、留守老人、大病患者……

脚踏故土，青山，细雨，微风，砰然心动，初心依旧缱绻在时光深处，从未走远，只是浓了心怀，静了等待，染了流年，多了沉淀。一场不忘初心，永跟党走的活动，让我思索多多，鲜活多多。我是谁?一名共产党员，一名审计干部。我从哪里来?我从老百姓中来。我要到哪里去?我要干什么?作为审计人，我要努力行使好自己的监督职责，凝聚审计正能量，脚踏实地一步一个脚印，做好本职工作。与此同时要寓服务于监督之中，在扶贫资金审计中关注惠民政策的落实和扶贫资金为贫困群众带来的实惠，为精准扶贫和扶贫资金保驾护航，尽职尽责，无愧于父老乡亲，不忘初心做一名合格的共产党员。

机关作为全所的服务中心，也是全所工作的“枢纽”和“窗口”，围绕中心，服务大局始终是机关工作的主题。这次所第四次党代会的成功召开，为我所的今后发展指明了方向，明确了目标，机关如何围绕这个中心，怎样提高服务水平，更好地反映我所的工作，这是每一个机关工作人员思考的问题。我有几点不成熟的想法与大家一起探讨。

一、突出业务建设，推进机关工作高效优质发展

一是着眼一个“早”字谋划业务。机关工作事务较多，客观上存在工作的被动性和随机性。要想把握工作的主动权，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，就必须把握全所工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，想在先，谋在前，做到领导未谋有所思，领导未问有所行，紧紧围绕党委工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，果断提出有预见性、准确度高的参谋建议，提前做好各项服务。如把握党委每个时期的工作重点和重大工作部署，及时掌握工作动态，积极主动地围绕带全局性、战略性的问题，深入调查研究，为推进工作发展出良策、当高参。

二是立足一个“准”字开展业务。准，就是实事求是，准确无误。机关工作首先要把握工作定位，摆正位置，坚持以党委的目标任务为服务主线和重点，从全局的角度去谋划工作，做到时刻关注全局，认真研究全局，准确把握全局，在全局中定位和开展业务，才不会错位、越位、缺位，工作才能做到准确无误。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，按规矩办事，按程序办事，按原则办事，才不会偏离方向、站错立场。要全面了解情况，以实事求是、求真务实的精神捕捉和掌握各种信息，准确把握形势，深入挖掘，科学分析，并据此做出符合实际的判断，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供准确有效的服务。

三是突出一个“精”字推进业务。无论是办文办会办事办活动，还是起草文稿、督促检查、布置工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精，于细微之处见真功。办文要牢固树立“精品”意识，要知道文件也是代表我所的形象，要严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件在政策上不出偏差、内容上不出纰漏、文字上不出差错;办活动要深思熟虑，周密部署，反复检查，不厌其烦，细致入微，确保所有环节万无一失。

二、强化能力建设，提高机关工作绩效

一是提高决策参谋能力。参谋服务是机关工作首要的工作任务，也是衡量机关工作水平的最主要标志。提高决策参谋能力就要提高调查研究能力，要紧扣党委工作重点，紧紧围绕领导关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中的重大问题进行调查研究，加强对群众生产生活中的紧迫性问题进行调查研究，加强对贯彻落实党委重大决策和主要工作部署中存在的突出问题进行调查研究，深入实地，摸清实情，紧贴实际，杜绝主观性、片面性，避免失实和失误。要提高分析综合、总结提炼的能力，对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，得出正确、鲜明的结论，为领导决策提供一系列新观点、新举措。要讲究参谋的方式方法，既大胆建言献策，又态度谦虚谨慎，善于抓住有利时机，让领导乐于接受，使的调研成果纳入领导决策范围。

二是提高统筹协调能力。统筹协调是机关服务水平的集中体现。要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，牵住“牛鼻子”，学会“弹钢琴”，对一些涉及部门多、容易出现推诿扯皮现象的问题，要主动进行协调，明确和细化部门责任，充分发挥基层和部门的作用;要改进协调方法，提高工作效率，确保机关的日常运转反应灵敏、科学合理、严谨细致。

三是提高督查落实的能力。抓好工作落实，是机关科室的重要职责。“督查是决策落实的第一推动力”。要围绕中心工作突出督查重点，着力抓好宣传贯彻党的路线、方针、政策和党委的工作部署以及上级督办件的督查落实。要改进督查工作方式，全方位开展日常督办、明察暗访、点上核查、督查调研、专项查办等多种形式的督查，做到党委的决策覆盖到哪里，督查触角就延伸到哪里，要突出督查实效，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

三、加强自身建设，创建四型机关

机关要在保障全所工作高效运转中有效发挥作用，首要的是加强自身建设，提高工作效率和工作水平，打造一支有思想、有活力、有专长的队伍，形成一个重服务、重协调、重落实的机制，创造一个快节奏、快提高、快发展的环境。

一是优化素质，建设学习型机关。机关要跟上领导的思路，发挥好职能作用，必须加强学习，才能做到厚积薄发、举重若轻。提高素质，首要的是提高政治素质，这是机关工作人员必须具备的素质，同时也要具备敬业精神、协作精神、进取精神、奉献精神的基础。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，努力在各方面提高素质和能力。

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2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，很好的体现了我们党运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论对治党规律进行的科学与真实的总结，体现了党中央对“党的建设和治理永远在路上”冷静清醒的认识和实事求是的精神。“两学一做”是党中央审时度势，全面从严治党的的又一重大的新举措。

当前，少数党员干部存在这样或者那样的问题，有的不学习知识，脑袋空空、肚里没货，本领恐慌不会为;有的不遵守党章，漠视规矩、践踏纪律，毫无戒惧胡乱为;有的忘记了党员身份，只求有位、不求有为，不思进取不愿为，在这种情况下，开展“两学一做”学习教育也就显得尤为重要、正当其时。

古语云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“两学一做”需要的是实践，而“做”正是成为优秀共产党方法和关键，通过“做”去检验学习的实效性，达到以做践学的目的。习总书记说“实干兴邦、空谈误国”。党员干部必须要有“做”的真本领，才能学以致用，才能真真实实的服务人民群众。

作为党员教师，“做”的方式很重要。工作方面，要踏实完成本职工作，用“爱心，耐心，责任心”对待教育，甘做学生成长的贵人，甘当年轻教师进步的阶梯，为社会输送优秀学子，为学校的建设和发展培养接班人。另一方面要敢于担当，为学生树立优秀榜样，真正做到“学正为师，德高为范”。踏实勤恳开展教学教育工作，既要运用先进的理论和技术开展教学，又要努力提升个人的专业素质，以培养学生的全面发展能力。

尽管党员干部“做”的能力有大小，但一定要有实实在在办事的态度，去服务我们的群众。做到以“实干”之风取得学生家长的支持，以“实干”之态做好服务。一言蔽之，党员干部学了就要“做”，去做群众“摸的着、看得见”的，去做自己问心无愧的事。正如孟子所言：“仰不愧于天，俯不诈于地”，承担符合时代要求，推动时代前进的育人职责。

当前，国际国内社会形势复杂，党员领导干部在治国、执政的道路上，既要接受党的考验，又要应对外来势力的诱惑和挑战。面对新时期法治建设的新要求，如何维护法律法规的庄严性和严肃性，如何促进公平正义，如何保护全体人民的最大福祉，成为广大党员领导干部最亟待解决的问题。

作为管理党员领导干部的党委政府必须积极解放思想、创新思路，运用好管理、教育、考核、督查等载体，引导和帮助党员领导干部牢筑信念、坚定立场、强化宗旨、提升本领、依法履职，成为推进中国特色社会主义法治建设的中流砥柱。具体要做好四个方面的工作：

一要加强法治教育。要依托学习培训大力推进对党员领导干部的法治教育，要把宪法等法律法规的学习列为党委(党组)理论中心学习的重要内容，列入党校、行政学院的主体课程开展大规模培训，采取专题解读、讨论交流、专家授课等方式强化法治教育，提高党员领导干部对法律法规的尊祟，自觉遵守法律、纪律。同时要加强党员领导干部的实践锻炼，如组织开展法制教育宣传活动，参加巡回法庭开庭，抓好宪法日宣誓等，培养党员领导干部牢固树立法治理念、法治观点，学会运用法治思维多角度去看待事物的发展、多方式正确处理事务的进程、多方位维护基层群众的权益。

二要加强法治研究。党员领导干部作为党、国家、社会生活及军队建设等领域的骨干力量，要想抓好法治建设，首先要结合自身岗位职责认真思考“干什么，怎么干，干成什么样”的问题。加强对法治建设的研究，积极查找问题，研究措施办法，不断破解难题，实现法治建设与党的建设、自身建设相结合，与围绕中心、顾全大局相结合，与推动发展、维护稳定相结合，与转变作风、服务民生相结合，这样法治建设才能取得实效。

三要加强法治考核。要将法治建设纳入干部政绩考核体系，把党员领导干部知法、遵法、守法、执法、从法、用法的情况列入党员领导干部述职的重要内容之一，作为考核奖惩、选拔任用干部的重要依据。其中考核要着重听取党员领导干部所服务对象的评议，了解掌握党员领导干部的真实表现，依据事实严明奖惩。对表现优异的，要给予奖励表彰和提拔重用;对表现一般的，要进行通报批评和诫勉谈话;对表现较差的，要给予组织处理;情节严重的，要移交有关部门严肃处理。

四要加强法治监督。要着力建立完善集制度监督、法律监督、社会监督、群众监督、舆论监督等于一体的监督体系网络，各项监督齐头并进、紧密结合，加大排查力度，深挖隐性问题和潜藏问题，使党员领导干部在法治建设过程中的不作为、懒作为、慢作为、坏作为全部显现，得到切实治理。特别是要加强群众监督，畅通群众诉求渠道，完善群众监督方式，行使好手中的监督权利，加大对党员领导干部的监督。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，全面从严治党，要把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设，永葆党的先进性、纯洁性。

纪法分开为的是全面从严治党，管党治党必须把纪律挺在法律的前面。在全面依法治国条件下，管党治党要靠党章党规党纪。党的先锋队性质、执政地位和历史使命决定了，对党组织和党员必然要有更高标准、更严要求，党规党纪严于国家法律，党员严格执行党规党纪，才有可能模范遵守法律法规。违纪违规既是组织涣散、纪律松弛的具体表征，也是党员滑向犯罪深渊的开始。全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪违法的党员领导干部，8800万党员光靠办几个案子是管不住、治不好的。只有用党的纪律衡量党员、干部的行为，把管和治更多体现在日常，让党内政治生活严肃起来，真正管住绝大多数，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。

党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，在坚持党的领导这个问题上，不存在纪法分开。党的领导是社会主义法治最根本的保证。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，党坚持在宪法法律范围内活动，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。我们党是全面执政，从立法、司法到执法，从中央、地方到基层，各项工作都在党的统一领导之下，依法治国和依规治党相互统一、相互促进、相得益彰。在坚持党的领导这个根本原则问题上，决不能有任何含糊和动摇，决不能遮遮掩掩。任何遮掩、包装，不但迷惑不了别人，反而只能麻痹了自己。

把纪律挺在前面，就要用好监督执纪“四种形态”。在中央纪委六次全会上，习近平总书记把党章规定的纪委的三项主要任务和五项经常性工作，概括归纳为“监督执纪问责”六个字，这是对纪委职责的准确定位。依纪监督是纪委作为党内监督专责机关最日常的工作;发现问题就要严格执纪，抓早抓小、动辄则咎，体现对党员、干部的真正关心和爱护;对引起严重后果、给党和人民事业造成损害的就要严肃问责。“四种形态”就是纪委履行职责的具体抓手。要转变惯性思维，创新理念思路和方式方法，转变工作作风，真正实现监督执纪问责的日常化，把全面从严治党的要求落到实处。

先锋队只有从严管好自己，才能在国家和民族事业中发挥领导核心和模范带头作用。要准确把握运用“四种形态”，让纪律成为管党治党的尺子，维护党的肌体健康，把党建设得更加坚强。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育重要部署，对加强党的思想政治建设，协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸具有重大意义。党中央、自治区党委对这次学习教育工作高度重视，都作了周密的安排部署，提出了明确要求。今天，我们在这里召开动员会，对厅系统开展“两学一做”学习教育进行专门部署。下面，我就开展好“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、讲党性，讲看齐，自觉把思想行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来

习近平总书记在1月12日召开的十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示;2月24日，中央印发“两学一做”学习教育方案，对学习教育提出明确要求;4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月8日，自治区党委召开常委(扩大)会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，研究制定了自治区学习教育实施方案;4月21日，自治区召开 “两学一做”学习教育工作会议进行专题部署。我们要进一步增强看齐意识，深刻认识到开展“两学一做”学习教育，对实现新疆社会稳定和长治久安、决胜全面小康，特别是推进生态文明建设意义重大，要自觉把思想行动统一到总书记的要求上来、党中央部署上来、自治区党委实施方案要求上来，切实搞好厅系统“两学一做”学习教育。

(一)“两学一做”是推动管党治党工作向基层延伸的新举措

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央在全党开展“两学一做”学习教育，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：一是对象上由“关键少数”向全体党员拓展，二是方式上从集中性教育向经常性教育延伸，三是学习上从侧重被动要求向强调主动实践转变。我们厅系统有306名党员、40个基层党组织，党员队伍和党的基层组织状况如何，直接关系厅系统的创造力、凝聚力、战斗力。习近平总书记强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。通过学习教育，要把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把基层党组织的活力激发出来，把党员的先锋形象树立起来。

(二)“两学一做”是党员坚定理想信念、增强看齐意识的“必修课”

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。新形势下加强党的思想政治建设、深化党内经常性教育，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话，要引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。全体党员干部要通过“两学一做”学习教育，主动加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央和自治区党委保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，不断提升境界，履职尽责、勇于担当，做新时期的合格党员。

(三)“两学一做”是深化区情认识、谋划新疆发展的“能量场”

习近平总书记多次强调，“新疆工作在党和国家工作全局中存在特殊重要的战略地位”“新疆是反恐怖、反渗透、反分裂的前沿阵地和主战场”“新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴”“做好新疆工作是全党全国的大事”“在维护国家统一和安全这盘大棋局中，必须把稳定新疆作为先手棋来下，稳住西北，以利经略东南”。张春贤书记也多次强调，新疆工作关系新疆稳定，关系党和国家大局，关系中华民族伟大复兴。全体党员干部要深入学习领会习近平总书记和张春贤书记关于新疆特殊重要战略地位、社会稳定、促进民族团结与宗教和谐以及关于新发展理念的一系列重要论述，深刻认识新疆在维护国家主权、安全、发展利益中极其特殊的地位和作用，牢固树立反恐维稳长期作战的思想准备和工作准备，积极投身民族团结、稳疆兴疆建设活动，切实强化担当意识、落实担当责任、坚持主动作为，站在高处、想在远处、干在实处。

(四)“两学一做”是推进环保工作再上新台阶的“新动力”

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，制定完善相关法律、规章，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标之一。自治区党委、政府认真贯彻落实中央精神，提出一系列符合新疆实际的生态环境保护新理念、新思路和新要求。张春贤书记在自治区党委八届十次全委(扩大)会议上强调，“要补上生态文明建设短板”，“当经济发展与生态环境保护发生冲突时，经济发展要让位于生态环境保护”。这些理念为我区环保事业发展提供了新的历史机遇，指明了方向。

当前，我区生态环境保护工作机遇与挑战并存，动力与压力同在。一方面，经济新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换的特点;另一方面，我区新型工业化、城镇化、农牧业现代化的任务繁重，处在快速推进阶段，产业结构单一、发展模式粗放等问题仍然存在，今后一个时期，我区环境保护形势依然严峻，生态文明建设水平与建设洁净新疆、美丽新疆，全面建成小康社会的客观要求存在差距。全体党员干部要通过学习教育，认真分析把握“十三五”环境保护面临的新形势、新任务，理清工作思路，进一步增强做好环保工作的使命感、责任感和紧迫感，进一步认清新形势，适应新常态，着力改善环境质量，加大环境治理力度，努力为我区全面建成小康社会作贡献。

二、正视问题，明确目标，切实增强学习教育的针对性和实效性

(一)坚持问题导向，着力解决突出问题

在去年开展的“三严三实”专题教育活动中，通过发放调查问卷等形式，查找出处级以上干部存在的60种“不严不实”的具体表现，其中群众反映比较强烈的问题有很多，在“修身不严”方面，存在“讲实用主义，要用什么才学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或者干脆不学”，存在“学习不刻苦、不主动、不积极，没有真正沉下去、深钻细研，理论联系实际上不深不透，学用脱节、学用两张皮，特别是对新形势下环保工作研究不深、理解不透”等问题;在“用权不严”方面，存在“工作中仅仅是按上级的规定、制度办事，但结合实际完善制度并维护规定、制度的自觉性不够”;在“律己不严”方面，存在“只当手电筒，照别人不照自己”等问题;在“谋事不实”方面，存在“勇于担当的意识还不够，对厅党组决策部署反应不灵敏、不迅速”，“深入调查研究、创造性开展工作不够”等问题;在“创业不实”方面，“不敢担当，工作墨守成规，工作缺乏解决问题的能力和创新精神”，“习惯用惯性思维看待问题，以老经验解决新问题”;在“做人不实”方面，“有时不敢硬碰硬，绕矛盾走，把难处理的事交给其他人处理”，“奉行好人主义怕得罪人”。上述查摆梳理出来的问题，目前有些已经整改了，有些还在整改当中，要把正在整改的问题作为这次学习教育着力解决的主要问题，拿出有效措施，继续加以整改。

根据自治区党委的统一部署安排，去年12月31日至2016年2月初，自治区党委第八巡视组对我厅开展专项巡视。3月7日，巡视组向我厅反馈巡视情况及意见，所提问题毫不含糊，一针见血。我们要敢于正视巡视组反馈指出的所有问题，特别是明确指出的“领会落实环保优先生态立区战略不够到位”，“落实上级部署打折扣，存在不作为、慢作为甚至乱作为情况”，“抓班子带队伍能力不强，对干部教育管理不够严格，干事创业精神不足”等问题，都要在这次学习教育中加大力度，予以解决。同时，要强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好 “三严三实”专题教育的问题以及自治区党委巡视组反馈的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，用改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(二)准确把握总体要求，坚持区分层次与对象

按照党中央要求和自治区党委的部署，我厅制定的方案对学习教育提出了明确要求。这次学习教育总的要求是突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;开展学习教育，基础在学，关键在做;“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;要坚持正面教育为主，坚持学用结合，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持从实际出发。这些是搞好“两学一做”学习教育的基本遵循，各处室单位党委(支部)要紧密联系实际，创造性地抓好贯彻落实。

这次学习教育活动区分全体党员和处级以上党员领导干部两个层次，我厅制定的学习教育实施方案，分别就全体党员和处级以上党员领导干部学习的内容、要求作出了具体安排。

就全体党员来说，学习党章党规，就要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风、领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党纪处分条例和党员权利保障条例，自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定、民族团结进步工作条例等。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，则主要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及总书记关于新疆工作系列重要讲话、指示批示精神内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信。重点解决的问题，就是要解决一些党员政治定力不强、理想信念模糊动摇;组织观念淡薄、组织纪律散漫;群众观念淡漠、服务意识欠缺;律己不严、知行脱节;中华民族共同体意识不强、不尊重民族文化风俗习惯;安于现状、进取心不强、作风懈怠;学习上存在实用主义等主要问题。

(三)严格落实学习教育计划安排，突出经常性教育的特点

这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育。主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。要突出经常性教育，把党支部应有的作用发挥出来，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，严格党内生活。我厅制定的实施方案提出了6项措施，即围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部做表率，要求十分明确，操作性也很强。具体来讲，围绕专题学习讨论方面，就是要把个人自学与集中学习结合起来搞好学习，抓出成效;以纪律教育年为契机，开展“学党章、学党规、守纪律”活动，举办好环保文化大讲堂，组织开展读一本好书活动等;创新方式讲党课方面，就是要在创新党课教育形式上下功夫，坚持党员领导干部讲与普通党员讲相结合，增强党课教育效果;立足岗位作贡献方面，要求党员领导干部多深入基层开展调查研究，积极建言献策，强化窗口服务单位服务意识等。上述这些措施都是对基本教育形式的运用。我们要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。

同时，更为重要的一点，我们还需要加强基层党组织建设。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性教育就开展不起来。我们要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施。这里要强调的是，下一步我们将结合巡视组提出的“所属事业单位党组织作用发挥不够，党建工作弱化”等问题，抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对于问题较为突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、围绕中心，突出重点，以学习教育推动工作任务落实

要围绕环保中心工作扎实开展“两学一做”学习教育，要重点抓住“做”这个关键。“做合格党员”不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。

(一)把学习教育成效体现到贯彻落实自治区党委政府对环保工作的决策部署上来

当前和今后一个时期，环保的中心任务和重点工作，就是要紧紧围绕自治区党委八届十次全委(扩大)会议和经济工作会议明确提出的9项环保目标任务和《政府工作报告》提出的4项环保目标任务，以及自治区环保工作会议上确定的8项重点工作，开展学习教育要紧扣这一大局来推进。4月初，我厅印发了《贯彻落实自治区党委自治区人民政府重要会议重点工作任务分解方案》(新环发〔2016〕121号)，明确了责任领导、责任处室和完成时限，对照任务分解，进一步细化了措施。这些工作分工要通过这次学习教育来促进，厅绩效办和办公室要及时跟进，了解各处室单位的落实进度，及时督促落实，年底逐项销号。当前环保工作任务繁重，我们一定要认清新形势，树立新发展理念，坚持绿色发展，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治计划，推进生态文明示范创建工作，实行最严格的环境保护制度，进一步改善全区环境质量，努力建设洁净新疆和美丽新疆。

近期，我们开展的几项工作都取得了初步成效，得到自治区党委、政府有关领导和相关部门的肯定。比如说，我们正在开展的大气联防联控工作，将原有的乌鲁木齐市区域大气联防联控区域向西扩展，新增了呼图壁县、玛纳斯县、石河子市，形成“乌鲁木齐—昌吉—石河子”区域大气联防联控区域;发挥环保作用促进供给侧结构性改革的积极作用，优化经济社会发展，加快推进重大建设项目环评审批进度，理清了项目进展情况，推动了重点项目建设;为科学评价南疆空气质量，启动了塔里木盆地南缘区域沙尘对城市空气质量影响分析及对策研究项目;安排2135万元专项资金，组织实施新疆区域环境空气质量预报预警系统建设项目，开展城市PM2.5源解析，实现新疆空气质量日常预报、重污染天气预警;积极推进监测监察执法垂直管理体制改革，选择试点地州先行开展，上述这些工作都取得了阶段性进展。此外，在机关建设方面，一是启动了“十三五”党建工作规划纲要编制工作，作为加强机关党建工作的一项重要举措，这在自治区各厅局和全国环保系统都是首创。二是积极推进机关文化建设，借助建立机关核心价值理念来培养和提升机关干部队伍素质，增强机关的凝聚力和战斗力。总之，我们要始终把“两学一做”学习教育同自治区党委政府确定的环保目标任务结合起来，同落实好我厅明确的重点工作结合起来，真正做到两手抓、两促进，确保环保各项工作有序开展、如期完成。

(二)把学习教育成效体现到“访惠聚”和民族团结进步年活动上

今年是自治区“访惠聚”活动第三年，自治区党委提出了“1235” 目标要求，即建成一个阵地、争取两个“摘帽”、提升两项满意率、实现“三无”、建设五好党支部。我们要把学习教育融入其中，坚持重心下移，推动学习教育向住村工作组、向基层党员拓展。住村工作组要根据“访惠聚”活动的安排，同步开展“两学一做”学习教育。住村工作组临时党总支也要制定学习教育方案，与所住村党员一起开展学习教育，把“两学一做”学习教育变成一次增进团结，共同提高的良机。活动中要充分发挥示范带动作用，工作组成员带头学、组织村级党员深入学，深入推进学习教育扎实开展。要让基层党员明白为什么学、什么能做、什么不能做，通过查找自身存在的问题，带着明确的目的去学习，从而解决形式入党而思想未入党的问题。通过学习教育，加深党员对党章党规和习近平总书记系列讲话精神的理解和运用，着力解决农村党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而夯实基层基础，提升农村党组织的凝聚力。

今年也是自治区民族团结进步年，而学习教育的目标任务之一就是加强各民族交往交流交融，推进民族团结进步。我们要紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安这个首要任务，把学习教育贯穿活动始终，深入学习党章党规中关于民族团结的规定，深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，特别是第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议、中央统战工作会议上的重要讲话。认真学习张春贤书记在自治区民族团结进步年大会上的重要讲话和自治区民族团结进步条例，深刻思考党员干部做“民族团结带头人、各民族群众主心骨”的根本要求，深刻反思自身是不是存在麻木思想、戒备隔阂和工作表面化、片面化等问题，深挖思想根源、明确基准和底线。尤其是住村工作组与少数民族群众直接接触，要发挥好模范带头作用，主动与少数民族群众交朋友，帮助群众解决实际困难。我们要以实际成效提高党员特别是领导干部对党的民族政策的理解力、执行力和落实力，不断提高做好民族工作的能力。

(三)把学习教育成效体现到巡视整改工作上

要把“两学一做”学习教育与巡视整改工作相结合，深刻认识巡视意见的严肃性，切实按照巡视组的整改要求，逐条进行认真研究，深入查找原因，制定有效措施，逐项进行整改，做好“对症下药”。要以整改落实为契机，进一步贯彻落实好中央“八项规定”和自治区党委“十条规定”，要不断加强干部队伍建设，努力践行“四强”、“三力”要求，着力打造想干事、敢干事、真干事的干部队伍。要严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，努力提升行政工作效能。要坚持群众路线，帮助群众解决实际困难，进一步融洽干群关系。目前，我厅已经成立巡视整改落实工作领导小组，并制定了《自治区党委第八巡视组专项巡视自治区环保厅反馈意见整改工作方案》，针对巡视组提出的领会落实“环保优先、生态立区”战略不够到位、环境保护监测及执法监督管理不够到位、抓班子带队伍能力不强、对干部教育管理不够严格、干事创业精神不足等11项突出问题制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任人和完成时限。下一步，我们就要重点围绕巡视反馈的意见和问题，进一步细化整改措施，按照整改要求抓好落实，一个问题一个问题地解决，切实做到问题不解决不撒手，整改不到位不收兵。

(四)把学习教育成效体现到加强作风建设上

自治区党委确定今年为“纪律教育年”。党委办公厅印发了“纪律教育年”活动实施方案，要求各级党组织要把“纪律教育年”活动作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，融入 “两学一做”学习教育，统筹谋划推进。一要抓好谋篇布局。厅党组决定将“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动充分结合，制定一个方案，做到同部署、同落实、同检查。二要突出深学细做。严格落实实施方案中学习要求，深入学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编以及党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规制度，确保党员领导干部先学一步、学深一层;学习教育过程中，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会议等形式，围绕每个专题，抓好全体党员集中学习。三要强化督促检查。纪检监察室要严格监督检查，及时发现问题，督促整改落实;对活动开展组织不力搞形式主义的，将严肃追究党委(支部)责任，确保“纪律教育年”活动取得实效。通过坚持将学习教育和开展“纪律教育年”活动统筹谋划，同步推动，进一步加强纪律教育，严明党的纪律，教育引导党员干部进一步增强党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，不断推进党员和党组织作风建设，为维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强保证。

四、切实加强组织领导，确保学习教育取得好的效果

“两学一做”学习教育任务重、要求高。各级党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

一要明确领导责任，精心组织实施。开展“两学一做”学习教育主体责任是各级党组织，党组织书记是学习教育的第一责任人，要明确职责，切实做到每个支部的方案亲自审定，重要任务亲自部署，重点问题亲自研究，重点工作亲自协调。各党委(支部)要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量。下设党支部的党委要层层落实责任，加强督促指导把关，全过程现场指导，帮助支部制定学习教育计划并参加支部各项活动。组织人事处和机关党委作为厅系统学习教育的牵头部门，要搞好统筹协调，加强对处室、直属单位党组织开展学习教育的督查和指导。

这里我再强调要抓紧做好全面启动的几件事：第一，把这次学习教育的部署要求尽快传达到我厅住村工作组临时党总支，同步开展学习教育;第二，目前厅机关有借调人员8名、地州学习锻炼人员14名、挂职人员4名，其中中共党员21名，要把这些组织关系不在厅机关的人员考虑进来，积极参加所在处室党支部的学习教育，同时倡导入党积极分子积极参与这次学习教育，扩大参与面;第三，把必学的书目配置好，做到党员人人都有。

二要坚持领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”“手电照人不照己”。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

三要抓在日常经常，务求取得实效。“两学一做”学习教育不是一次性的活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党委(支部)为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以求真务实的作风开展学习教育，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、出了多少信息简报来评判学习教育成效。年底的考核，要把学习教育情况作为重要内容。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。厅系统各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻中央和自治区党委“两学一做”要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，开拓进取、勇于担当，积极投身到2016年及“十三五”各项工作中来，为开创全区环保工作新局面作出新的贡献。

2014年12月,习近平总书记在江苏调研时,明确提出“四个全面”的总体布局,强调要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”战略思想确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。为深刻把握“四个全面”的科学内涵,本期思想版特邀请专家学者对“四个全面”进行深度解读,以系统梳理“四个全面”的内在逻辑、深刻意涵与现实意义。

“四个全面”是新形势下我国治国理政的新战略布局,是在新的历史起点上开创的发展新格局。“四个全面”的思想内涵丰富,逻辑严密,是新时期我国各项事业发展的思想指南和行动指引,呈现出丰厚的价值意蕴。

党的十八大以来,习近平总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略思想。全面建成小康社会是总目标,全面深化改革与全面推进依法治国,则如“鸟之两翼、车之两轮”,共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中,全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。“四个全面”是新形势下我国治国理政的新战略布局,是在新的历史起点上开创的发展新格局。“四个全面”的思想内涵丰富,逻辑严密,是新时期我国各项事业发展的思想指南和行动指引,呈现出丰厚的价值意蕴。

以实现人民利益为要旨的人本价值追求

“四个全面”是我党的重要治国理政思想,它围绕党要为人民服务的立足点而展开,坚持人民主体地位。习近平总书记就曾旗帜鲜明地强调:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这种坚定的价值信念,不仅是“四个全面”的价值标准,也是“四个全面”的价值灵魂。它继承并延续了中国共产党为人民服务的根本宗旨,并在战略思想中展现为一种使命和一份责任。

其一,全面建成小康社会是人民的根本利益所在。现代社会,人民的根本利益可以分为生存利益和发展利益两大类别。由“全面建设小康”到“全面建成小康”,是党中央向全国人民作出的庄严承诺,标志着当人民的生存利益基本实现后,发展利益开始成为实现人民根本利益的重要路径。党的十八大根据我国经济社会发展实际,从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求,即经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。小康社会的目标更加明确与切近,标准更严,要求也更高。这些都无一不与“发展的新要求和人民群众的新期待”紧密呼应,必将有效地增进人民的根本利益。

其二,全面深化改革是以增进人民福祉为出发点和落脚点。改革的意义在于给人民群众带去实实在在的利益。要更好地实现、维护与发展全体人民的根本利益,就要确保全面深化改革能注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让发展成果更公平地惠及全体人民,增进人民福祉。改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就,这为增进人民福

祉提供了坚实的物质基础和有利条件。但当下,社会上仍存在个别不公平、不正义的现象,这些问题不仅涉及经济领域,也涉及政治、文化、社会、生态文明等各个方面,成为影响经济社会发展全局的重大问题。全面深化改革的总目标,就是要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这就需要对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行全面部署,以更好地造福人民。

其三,全面推进依法治国是人民利益的保障。全面推进依法治国的根本目的是维护好、保障好、实现好人民的利益,法治是保障人民利益的最持久、最可靠途径。法治明确赋予了公民在经济、政治、文化、社会、生态等各方面的权利。在全面推进依法治国中坚持人民主体地位,就必须着力保障人民依法享有权利,承担应尽的义务。同时,全面推进依法治国也是培育公民法治意识的重要过程。当全体公民都能自觉学法、守法、用法,发自内心拥护法律时,人民权益才能得到更好的实现与维护。

其四,全面从严治党是实现人民利益的关键。事业成败,关键在党。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位相统一,坚持崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益相统一。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,中国共产党面临的考验是长期的、复杂的、艰巨的。从严治党,就是要始终保持党同人民群众的血肉联系,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以直面问题为要旨的价值追求

“四个全面”的战略思想形成并不是一蹴而就的,它是在坚持中国特色社会主义道路建设中坚定信念、直面问题,勇于与现实对话,在继承已有中国特色社会主义建设成果基础上的创新。“四个全面”展现出的,正是以直面问题为要旨的价值追求。

从“四个全面”的形成过程可以观之,“四个全面”的形成蕴含于发展之中,离不开与现实的对话。当前,我国正处于经济社会发展新常态,投资增长乏力,稳增长难度加大,群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全等方面,仍有不满意的地方。面对矛盾与困难,我们就需要展现自信,坚定信念,直面现实,通过新的发展战略来对现实问题予以观照,对矛盾与困难予以调适,以问题意识彰显与现实对话的时代精神。“四个全面”战略部署,则是将时代性与现实性相结合的重要标识,是我党直面问题、对话现实的充分表现,其必将使社会朝着有利于全体人民的方向迈进。

以继承创新为要旨的理论价值追求

就“四个全面”的表述而言,它彰显的正是继承创新、开拓发展的理论品质。理论的丰富和发展就如同人类文明的发展和进步一样,需要在不断继承和创新中来实现。“四个全面”的表述是不断对中国特色社会主义理论体系的丰富与发展。作为党的战略布局,“四个全面”是在党的十六大提出“全面建设小康社会”的基础上,在党的十八大以来逐步提出并形成的:从“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”,到“全面建成小康社会和全面深化改革”的“两个全面”,再发展为“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,

全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国”,直到最终确定为“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的“四个全面”。从“一个全面”到“四个全面”,不同的表述阶段既体现了我党战略布局的延续性,又彰显了发展创新的理论品质。正是在这个过程中,“四个全面”丰富了马列主义理论宝库,开启了治国理政的新未来。

在近三个月的时间里，吾通过在线学习对新党章、社会主义新农村建设、管理创新、科学发展观若干前沿问题等相关知识和理论有了进一步了解，共学完20多门课程、128学时的学习。觉得受益匪浅，感受至深。

一、“ 刀不磨会生锈，人不学习会落后” 。民间有句谚语，非常贴切的反映了学习的重要性：“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”学习是党组织对党员干部提出的基本要求，是牢固树立和落实科学发展观的客观需要，是提高党的执政能力的有力武器，是新的形势下做好基层领导工作的重要法宝。学习能促进思维创新，思维创新促进智力发展。毛泽东主席早在50年代就曾指出：“我们现在许多同志不下苦功，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打纸牌、打麻将、跳舞这些方面，我看不好，应当把工作以外的剩余精力主要放在学习上，养成学习的习惯。”区委、区政府历年来都特别重视党员干部的教育培训工作，采取走出去、请进来的方法，多层次、多形式的培训干部，这次区委组织部又推出党员干部在线学习平台，对党员干部队伍强化学习、提高素质起到了极大的促进作用。一是在线学习解决了工学矛盾的突出问题。它突破了面对面式授课，使整个学习变得灵活便捷，完全可以利用工作的闲暇时间，打开电脑就能进入“党员干部在线学习平台”。因此，一些零散的时间也就变成了学习充电的好机会。二是学习的针对性强，效果亦非常明显。“党员干部在线学习平台”利用灵活的时间和丰富的内容，提供了一个完全可以根据个人所需自主学习的平台。在完成必修篇目或选修篇目的同时，还可以选择自己感兴趣的政策与形势、党的建设、经济管理、民主法制、xx大学习、人文社科、领导艺术与管理科学等方面的内容进行学习。

二、“学而不思则罔，思而不学则殆”。孔子曾经说过：“学而不思则罔，思而不学则殆。”意思是说一个人学习而不思考，等于什么也没有学到。孔子的话很有道理。一个人从接受知识到运用知识的过程，实际上就是一个记与识、学与思的过程。学是思的基础，思是学的深化，这正如人摄取食物一样，只学不思，那就是不加咀嚼，囫囵吞枣，食而不化，难以吸收，所学知识无法为“己有”。同时良好的思维是创新的基础，只有学而思之，才能将所学知识融会贯通，举一反三。“党员干部在线学习平台”为参学对象提供了极好的学习和思考的平台。一是在线学习平台促进了干部理论修养的提高。学习平台提供了针对性很强的学习篇目，为领导干部量身定做学习篇目，并以客观题进行学习考核、主观题撰写心得体会的方式进行交流，帮助自己从不同的角度去认真思考和认识一些问题。二是在线学习平台促进了自身综合素质的提高。利用电脑、敲键盘、按鼠标、做考题、写心得的学习方式，一开始还有些不习惯，通过一段时间的应用，逐渐体会到其中的乐趣，计算机应用水平提高了，文字功底加强了。

总之，吾认为“党员干部在线学习平台”以生动的形式、丰富的内容和灵活的方式，进一步拓展了党员干部的学习内容和学习途径，调动了党员干部的学习积极性，让学习渗透到了每个人工作和生活之中，为我们每名党员干部搭建起了一个“学得快、记得牢、用得好”的现代化学习平台。

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为扎实推进“两学一做”深入开展，打牢党员学的基础，使党员能够做到真学、真信、真懂、真用。近日，包河区常青街道仰光社区十分钟“微党课”正式开讲。社区党委书记以“如何学习党章”为题目，为社区全体党员上了首堂“微党课”。

通过“微党课”形式，授课人员结合自身学习体会和工作实际，与党员谈观点、摆事实、讲故事、聊感悟，从小事例引出大道理，从小感悟引出大收获，引起社区党员的广泛共鸣，收到了良好效果。

社区广大党员纷纷表示，“微党课”形式灵活、主题突出，主要是围绕党员的困惑来讲课，针对性比较强，加深了对党的历史、党的性质、党的宗旨、党的路线方针政策的理解，进一步坚定了理想信念，增强了建设“美好仰光”的责任感和使命感。据了解，仰光社区建立了“微党课”党员轮讲制度，定期组织党员上讲台讲党课，并开展“微党课”评比活动，营造良好的学习氛围。目前，已有4名党员走上讲台讲“微党课”。

习近平同志15岁到陕北农村插队7年，后来又经过大学的深造和部队的锻炼，到正定工作后更是深入了解农村现实。他扎根基层、寄情于民，深谙人民的诉求，立志于民族复兴的意志在这种艰苦的环境中得到升华，成为他领导全国人民为实现伟大的“中国梦”而奋斗的力量之源。读完整片文章，感触良深，我们一定要坚定信念、奋发作为，把本职工作和当前社会经济建设结合起来，推进各项工作不断向前发展。

今天，我们学习习近平同志一系列重要讲话精神，同学习《知之深爱之切》这部著作结合起来，可以使我们更加深刻地理解和自觉践行习近平同志的管党治国理政思想。当前，我们所处的环境同30多年前比，已经有了很大的变化，我们取得的成就和国家的实力已远非昔日可比，我们面临的国内外形势、改革遇到的困难也比往日复杂得多，但是，我们仍然可以从《知之深爱之切》中汲取无穷的政治智慧的精神动力为全县社会经济发展提供不竭动力。

要学习《知之深爱之切》中所体现出来的习近平同志那种坚定忠诚的政治品格。在当前纷繁复杂的国内外形势下，必须坚定共产党人的理想信念，不为西方敌对势力软硬兼施的伎俩所左右，不为国内外左右错误思潮所干扰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，使改革开放的方向沿着正确的道路前进。

要学习习近平同志真挚深厚的为民情怀。实现“中国梦”、全面建成小康社会，归根到底是为了全体人民共享改革发展的成果。我们要重视民生、民主、民意，一切从人民的利益出发，千方百计解决人民群众遇到的住房、就医、升学、就业等迫切需要解决的民生问题，这是全面建成小康社会的出发点和落脚点。学习习近平同志的为民情怀，就要在“十三五”规划的制定和落实中，在党的一切工作中进一步体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。只有这样，才能更好的带领全体人民为创造自己的幸福而齐心努力。

要学习习近平同志勇于担当的改革精神。勇于担当是一种责任感，只有为人民利益勇于担当，不怕困难，才能做出成绩。当前特别要反对那种麻痹松懈、不作为、不主动的情绪，振奋广大党员干部的精神，焕发起克服一切困难的勇气和决心，才能排除各种艰难险阻，把改革引向深入。

要学习习近平同志强烈鲜明的问题导向。在国内外形势纷繁复杂的情况下，矛盾层出不穷，只有正视矛盾，不回避矛盾，才有可能找出解决问题的出路和办法。要以改革创新的精神面对困难，以人民群众迫切需要解决的问题为出发点，以深化改革需要解决的难点为突破口，以全面发展的要求为课题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为钥匙，才能解决前进道路上遇到的一个个拦路虎，把我们的事业推向前进。

要学习习近平同志从严治党的坚定态度。从正定时期“县委一班人要遵守六项规定”、“刹住新的不正之风没有气势不行”，到“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”，反映了习近平同志从严治党的决心。党的十八大以来，党中央大刀阔斧地惩治腐败，形成了对腐败分子的高压态势。这场反腐风暴，初步扼制了腐败现象进一步扩大的势头，许多方面的风气有了根本性的好转，人民群众亲眼看到了反腐败的效果。但是腐败现象由来已久，不是搞一段就能根除的，需要长期艰苦的努力。只要象习近平同志那样，对腐败现象零容忍，持续抓，保持反腐的气势，实现党风根本好转就是大有希望的。

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。由中组部、中央电视台联合录制的“两优一先”“两学一做”特别节目《榜样》于昨晚在央视综合频道播出。

该节目以“不忘初心、继续前进”为主题，邀请今年“两优一先”代表到场，通过典型访谈、现场讲述、事迹再现等形式，生动诠释了中国共产党人坚定信念、为民务实、甘于奉献的精神风采。

向榜样看齐，坚定信念，做合格党员。支月英，一位在偏远山区坚守36年的人民教师：当同事们纷纷走向山外，她却始终扎根山村不忍离去;当超负荷工作导致视网膜脱落险些失明，她却在担心耽误了孩子的学业;当到了退休年龄时，她却决定不退休一直教下去。正因为有了支月英老师的坚守，才有了山区孩子们腾飞的希望。“我不是因为有希望才坚守，而是因为只有坚守了才有希望”，就是这种坚定的信念让她在大山坚守36年，培育出了一千多名孩子，教育了整整两代人，诠释了一名共产党员的坚定信仰。

向榜样看齐，为民务实，做合格党员。罗官章，从县人大副主任退休后回到家乡当起了农民，因为他知道村民们这些年吃过的苦，他发誓要帮助村民拔掉穷根。为了找到脱贫致富的路子，他自学钻研天麻有性繁殖栽培技术，为此两根手指还被锯断，一年、两年、三年，在他的苦心钻研下终获成功，仅天麻一项就为群众增收1.8亿元;他又带领群众试种并形成了烟叶、药材、蔬菜三大支柱产业，使得全乡农民人均纯收入达到7508元，比20年前增长了近106倍。19年里，他就干了一件事，那就是带领群众摘穷帽子，他一心装着人民群众，生动地诠释了一名共产党员当有的为民务实。

向榜样看齐，甘于奉献，做合格党员。苗振水，在退休后被家乡固始县任命为驻京党工委书记。他把全部精力都投入到了服务固始县进京农民工群体的工作中，在他的带领下，流动党建从无序到有序，从无为到有为，充分发挥了教育管理党员、凝聚服务群众的作用，也激发流动党员地工作热情，为流动党员撑起了心灵的家园。为患癌症工人筹善款找肾源，为失业者提供就业信息，为农民工协调纠纷等，他俨然成了在京务工兄弟姐妹的领头人、解难人和知心人。而他对组织的唯一要求却是“不占编制、不要报酬、不要办公经费。”8年来，他任劳任怨、不要报酬、不计得失，全身心投入到农民工队伍的党建工作，诠释了一名共产党员无私的奉献精神。

向榜样看齐，坚定信念、为民务实、甘于奉献，做合格党员，让党旗在带领人民群众前进的征途中永放光芒。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。贯彻实施好“两大党规”，不仅为全面从严治党提供了坚强的纪律保证，而且对加快推进交通运输事业科学跨越式发展具有重要的作用。通过学习，有以下几点认识和体会。

一、充分认识新修订的《准则》和《条例》的重要意义

(一)从新形势看，新修订的《准则》和《条例》吹响了全面从严治党新的号角。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，原有的《条例》和《准则》逐渐显现出一些不适应形势发展要求的情况。今年中央公布的第二轮“巡视清单”显示，“管党治党不严”是被巡视单位的一大共性问题。新修订的《条例》和《准则》既做“减法”又做“加法”，既大刀阔斧砍掉与法律重复的内容，又把党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求，自始至终贯穿着“全面”与“从严”两条主线，吹响了全面从严治党新的号角。

(二)从交通形势看，新修订的《准则》和《条例》是推进工作的有力抓手。当前，我市交通运输系统从严治党所面临的任务非常艰巨、腐败风险大。全市交通建设平均每年的项目资金达5亿多元，G106国道绕城公路等新开工的交通大项目多、资金量大，如何抵制工程建设领域的不良风气?这应引起我们警觉。也正因为如此，我们更要把政治纪律放在首位，不能因为处于基层就忽视了政治纪律的重要性。新修订后的《准则》和《条例》既为党员和党员领导干部树立了“高压线”，又划出了“底线”，是推进交通各项工作的有力抓手。

(三)从个人成长看，新修订的《准则》和《条例》是对自我有效的约束和监督。我本人先后在市直部门和乡镇等多地担任过党政主职，自认为担任科级干部20多年，所以或多或少存在一些自我约束不够、监督不严等现象。还有当今社会纷杂烦扰、物欲横流，如何抵制金钱等各种诱惑这也是一大考验。新修订后的《准则》和《条例》不仅实现了“把纪律挺在前面”，抓早抓小，更从树立良好家风方面提出更高要求，这对自己的成长来说是有效的监督和约束。

二、切实担负起全面从严治党的责任

(一)加强学习教育，形成守纪律讲规矩的共识。要把学习贯彻好《准则》和《条例》当做交通当前的首要任务来抓。一是全面系统地学。要把学习《准则》和《条例》与学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神等结合起来学;与我们交通自我革命、自我剥权，将每年涉农项目计划的审批权限下放结合起来学，与杜绝“人情路”、“腐败路”结合起来学，切实增强学习贯彻执行的实效性。二是把自己摆进去学。要将学习《准则》和《条例》与自己日常工作中自我约束不够、监督不严，生活中不注意小节等突出问题结合起来学，真正把自己摆进去，增强学习的针对性。三是组织党员干部学。要把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党员教育培训内容，结合我们交通系统规范公务接待、严格公车管理、党委班子不插手交通工程的做法以及近年来查处的典型违纪案例学，把纪律挺在前面，抓早、抓小。

(二)加大执行力度，切实担起从严治党的责任。制度的生命在于执行。必须做到全党一起抓、全党一体执行。一是切实担起主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。作为交通运输系统的党政主要负责人，要勇于担责主动履职，切实落实好“两个责任”，做到一手抓交通发展，一手抓从严治党和反腐败斗争，真正把纪律严起来、执行到位。二是切实加大管理监督力度。要把从严治党体现在日常管理监督中，联系交通实际就是要着力推进“廉政阳光交通”建设;要坚持依法行政，坚决杜绝滥用执法自由裁量权现象;要大力建设“廉洁型”干部队伍，使领导干部的权力在阳光下操作;要坚持公开、竞争、择优选拔任用干部，加强领导干部任前公示、任期审计和离任审计，防止干部“带病提拔”、“带病转岗”和“带病离岗”。三是切实加大执纪问责力度。要切实维护两大党规的严肃性和权威性，进一步强化责任追究，决不能让制度成为纸老虎、稻草人”。要加大对在建的王黄线、矮李线、闵集二桥、举水三桥等交通工程的监管力度;要对超限超载、出租车不规范经营执法不严、整治不力、不作为等现象加大问责力度，让“从严”成为一种常态。

三、努力争当廉洁自律的表率

(一)当好廉洁从政的表率。要时刻牢记宗旨、坚定信念，自觉保持人民公仆本色，为民谋利而不贪财，切实当好交通运输科学跨越发展的领路人、为人民群众排忧解难的贴心人、廉洁自律的带头人。

(二)当好廉洁用权的表率。要牢固树立正确的“权力观”，切实做到检身正己、防微杜渐，真正做到慎独慎权、清廉为官、干净干事;要秉公用权而不滥权，做到不插手交通工程、不替人打招呼，不损害群众的利益。

(三)当好廉洁修身的表率。要切实做到谨言慎行，绝不能干自轻自贱、与自己身份不相符的事情;要经常用党章、交通行业正反面典型为镜，时刻警醒自己;要时刻用党纪国法约束自己，不断加强党性修养、道德修养。

(四)当好廉洁齐家的表率。要积极倡导和践行社会主义核心价值观，切实做到艰苦朴素、勤俭节约;要切实加强对配偶、子女的教育与管理，绝不默许或授意其打着自己的旗号插手交通工程，自觉带头树立良好家风。

总之，全面从严治党永远在路上。我将以《准则》和《条例》为行动指南，真正担负起管党治党的主体责任，自觉做政治上的明白人、廉洁自律的带头人。

补齐短板是落实“四个全面”战略布局的应有内涵，是审计工作适应新常态、践行新理念的必然要求。习近平总书记在浙江工作时对审计工作提出的“三个立”的要求，是我们工作的基本遵循，补齐短板就是自身建设的重要内容。下面就如何强化短板意识，对标补齐审计工作短板，谈三点看法。

一、怎么看补短板

中央高度重视补短板工作，习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上就提出“农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，首次对如何补好农村这块短板作出指示。去年召开的中央经济工作会议，提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的要求，把“三去一降一补”作为供给侧改革的主要抓手，并作为今年及以后几年经济工作的主要任务。

省委第一时间落实中央有关补短板的决策部署，于4月26日召开全会专题研究我省补短板工作，是全国第一个专题研究部署落实补短板的省份。省委书记夏宝龙在会议上指出，补短板是我省深入实施“八八战略”、一张蓝图绘到底的题中应有之义，是顺应发展规律和阶段变化、推进“十三五”高水平发展的关键之举，是践行以人民为中心发展思想、回应百姓关切与期盼的务实之策，具有十分重要的战略意义和现实意义。4月27日，省委出台《关于补短板的若干意见》，明确补短板的总体要求和主要任务，提出要从全局高度、发展眼光，以更宽视野、更高标准，查补制约全面建成小康社会标杆省的根本性、引领性、关键性的短板，抓纲带目、精准施策、持续发力，重点补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板，补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板，补齐改革落地这一制度供给短板，为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。

审计作为八大监督体系之一，要充分发挥审计的专业监督保障作用，必须深刻认识到审计在新常态下补齐短板的现实意义、战略意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，统一到中央、省委的重大决策部署中。找补短板是审计机关有效履职和充分发挥作用的必要条件，只有高标准对标党委政府对审计工作的新要求，对标审计国家治理基石的定位，对标宪法和审计法等法律法规授予审计机关的职责，审计才能更高层次发挥作用。同时，找补短板，也能使我们更加明确当前审计工作的重点，使我们的部署更加有针对性。

二、什么是短板

短板源于木桶理论，从宏观上讲，短板是指影响经济社会发展的那些带有全局性、深层次、关键性、决定性的薄弱环节、制约因素和滞后领域。短板是最突出的矛盾和问题，不同于劣势，短板主要跟自己相比，劣势是跟人家比。

如何找短板，最主要的方法是多维度比对：一是与标准相比，主要看工作标准、目标、要求，当前审计质量提升明显，相对于审计质量提升而言，审计价值提升仍有空间，是我们的短板。二是与未来发展趋势比对，虽然有些工作当前做得还不错，但事关事业发展全局，若不事先谋划，提前研究对策，就会影响以后的发展和后劲。当前审计职能的履行，监督职能履行较好，保障职能履行是短板。三是与系统内部其他组成部分比对，当前队伍建设、信息化建设、文化建设、党的建设、理论建设等审计工作五大建设中，信息化建设和文化建设是短板;审计队伍建设中的使用和培养相比，培养是短板;审计预防、揭示、抵御三大功能的发挥中，审计预防功能的发挥是短板;审计规范与工作效率而言，审计工作效率是短板。综上所述，当前审计工作在审计价值提升、审计保障作用发挥、信息化建设、文化建设、审计预防功能发挥、审计干部培养、审计工作效率七方面仍有不足，是我省审计工作的七块短板。

三、如何补短板

(一)要统一思想快速推进

补短板事关我省审计工作能否持续走在前列，是审计事业发展潜力所在，必须在思想上高度重视，统一到省委及厅党组补短板工作的决策部署上来，只有认识到位，才能自觉落实到行动上。当前要抓好《中共浙江省委关于补短板的若干意见》的学习，深刻领会补短板的重要性，全面梳理短板，认真研究措施，分步骤迅速推进，力求补齐短板在短期内取得实效。

(二)要扬长补短

补短板不能扬长避短，而是要坚持发挥优势和补齐短板并进，当前全省审计系统以“三个立”为根本遵循，在许多方面形成了我省审计工作的独特优势，比如围绕中心服务大局的意识能力强，靠业务吃饭的理念牢固确立，规范化建设取得很好成效，与时俱进的审计价值观逐步形成等等，这些优势在审计工作中要继续坚持并不断深化巩固。对于前述分析得出的审计工作七方面短板，则要明确责任，谋划举措，快速补齐。

(三)要全力补齐短板

加强审计宣传。及时开展审计宣传，有利于提高审计话语权，扩大审计影响力，提升审计形象，增强审计的正能量。审计不能只做不说或者只说不做，而应边说边做，审计宣传就能达到事半功倍的效果。做好审计宣传工作，关键是要解决说什么、怎么说、谁来说三方面的问题。至于说什么，应重点宣传审计理念创新、审计重点项目安排、审计监督保障作用发挥、依法审计情况等;至于怎么说，应重点讲好审计事业和审计人员的故事，要涵盖审计项目实施全过程;至于谁来说，应覆盖审计机关各层面，既要由审计机关负责人来说，也需要审计人员来说，形成人人做宣传的局面。

加强审计信息化建设。主要是通过大数据运用，重新构建新型审计模式，创新审计技术方法。具体到审计项目实施，主要是要做好比对分析，通过开展财务、业务、信息、物资流的比对分析，与历史数据的纵向比对分析，与标准的对比分析以及与关联单位的比对分析，找出差异和疑点，并进行核实。

加强审计文化建设。文化建设主要是指通过教化、感化、融化，培养积极健康向上向善的情操、情怀和品德，审计文化建设就是要让审计人员有更强的创造力、自豪感和归宿感，审计对外有更大的影响力，审计成为一种令人向往令人羡慕的职业。具体要多开展读书活动，建立符合审计特色的统一行为规范用语，借鉴杭州最美人物故事宣传审计人员形象，制作有审计特色的象征标志物等等，使文明审计成为审计人员的自觉行为。

加强审计队伍建设。要注重年轻审计干部的培养，对年轻干部的创新实干拼搏多予以肯定鼓励，多搭建年轻干部锻炼成长的平台，多提供职位，要充分利用审计职业化建设的契机，建立完善年轻干部脱颖而出的机制。

履行提升审计保障职能。政策跟踪审计是审计机关履行审计保障职能的重要途径，必须一以贯之地予以重视推进。政策跟踪审计要把握好三个度，即审计的角度，要立足事实，从审计独立视角，评判分析问题;政治的高度，要关注党委政府重视、民众关心、政策落实主体关心的问题;专业的深度，既要有面上的情况，又要有点上的典型，既要肯定成就，又要指出问题，更要能从审计专业视角提出解决问题的意见建议。政策跟踪审计要坚持以目标、问题、结果为导向，重点审计政策目标任务完成情况，政策执行取得的成效，好的做法，政策落实存在的困难问题，相关执行主体对完善政策的诉求等内容。

提升审计价值。审计价值提升是审计机关、审计人员永恒的追求，没有最好只有更好，关键是将省厅出台的有关措施落实到位。通过靠业务吃饭、发现问题是水平、解决问题是能力等先进理念的确立，以及三个主题年活动提出的九方面标准的引导，审计价值提升明显，好的理念措施必须进一步巩固深化落实。当前要注重学习借鉴，针对价值提升在全省审计系统不平衡的问题，通过各种途径形式，交流推广好的经验做法，同时要优化完善考核机制，发挥好考核指挥棒作用，进一步提升全省审计价值。

发挥审计预防功能。关键是要有风险防控意识，关注风险，识别风险，提出控制风险的可行建议。现阶段审计工作要重点关注五方面的风险，即政府性债务风险、互联网金融风险、民生中的低收入农户没有有效救济扶持的风险、环境中的水污染和土地污染风险、投资领域和国有企业中的廉政风险。审计人员应熟悉这五大风险领域相关的法规制度，摸清整体情况及风险累积程度，准确预测风险的发展趋势，在此基础上提出防范风险的审计专业建议。

“党风纯正万家春”、“竹有虚心人有节”、“扬清激浊民心顺”……近日，新华街道司空社区党员把“两学一做”学习教育带到书法培训课中，在课堂上挥毫泼墨，写下了自己的学习体会。

近一个月来，司空社区党总支全面启动了“两学一做”学习教育，开展了以支部为单位的主题交流座谈、党章党规知识测试、参观焦庄户地道战遗址、观看《小官拒腐》警示教育片等一系列主题活动。

在每周一节的老年书法培训课上，社区党员书法爱好者跟随书法老师一笔一划地练习毛笔字，书写“两学一做”学习感悟。77岁的老党员黄希武在宣纸上写下了“竹有虚心人有节”、“扬清激浊民心顺”等体会，课下还积极抄写党章的他说：“开展‘两学一做’学习教育十分有必要，抄写党章也是做一名合格党员起码要做的事情。读十遍不如抄一遍，在抄写过程中，我们每个党员等于对《党章》又认真学习了一遍。”

练习书法之余，社区党员还交流起了“两学一做”心得体会。党员李阳舫说：“手抄党章可以锻炼人的意志力，陶冶情操，激发我们作为共产党员的责任感和使命感。”党员田宁说：“党章中的重要词句，我只要抄一遍基本上就能记得，今后还要花时间去深入研读，确保学深学透。”谭玉珍认为学习党章是党员的基本要求，是不可推卸的责任，只有认真学习党章才能够认识到自身的不足，提升自我。党员索同年向大家展示了自己的党章笔记，坦言手抄党章帮他唤起了书写的美好回忆，“学习党章党规之外，我们党员还要以优秀共产党员为榜样，发挥先锋模范带头作用，多为居民提供服务。”

据了解，除了抄写党章，司空社区党员还把学习和实践相结合，积极参加志愿活动，以实际行动践行“两学一做”。

我们塘桥镇20xx年度党员冬训工作以总书记“三个代表”重要思想和******同志“两个务必”要求为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以把我镇建设成为“经济繁荣昌盛、民主法制健全、科技文化发达、社会文明进步、环境整洁优美、人民生活富裕”的新型农村城镇为总目标，结合本地实际，注重实际效果，全面开展党员冬训，取得了明显的效果。

从今年冬训开始，我们就对冬训进行了认真的规划与部署，学习形式多样，有集中辅导，镇党委书记作了全镇党员干部冬训动员报告;有心得交流，华芳、银河等单位作了交流发言。有分散自学，下发了“三严三实”“四风”“从严治党”等材料，并结合实际工作，开展了外出招商引资、参观考察、慰问贫困户等多项活动。通过冬训，我们在以下三个方面有了提高。

1、确立率先意识，始终把发展作为第一要务。发展是当前一切工作的主线。通过冬训，我们形成共识，要紧紧抓住经济建设这个中心，进一步解放思想，自觉打破传统观念和阵旧思维的束缚。本着不进是退，慢进也是退的原则，进一步调整目标，提出明年工业开票销售收入超80亿元的目标，并提出加快工业结构战略性调整，进一步增强工业经济综合竞争力。一要壮大规模经济，提升产业群体优势，年内建成1个全国知名的棉纺织生产基地、1个大规模的信息电子产品生产开发基地、1个国内最大规模的机顶盒生产基地和国内民用智能龙头基业。二要加大技改投入，提升企业档次。全年完成技改工业量超过10亿元。三要加强服务引导，不断提升中小企业的集群优势。

2、确立民本观念，把富民放在突出位置。加快富民步伐，促进共同富裕，是实践“三个代表”重要思想的最终体现，也是我们工作的根本出发点和落脚点。年内在青龙中心路形成一条集商贸、饮食、娱乐于一体的商业街，调整现行农业种养殖业布局，发展壮大花木果品、特种水产、特色蔬菜三大特色种养业，并积极发展第三产业，不断拓宽农民增收渠道。年内完成三产投入1亿元，新增个体工商户130户，新增从业人员500人。

3、确立创新理念，把提升开放层次和水平作为动力源泉。招商引资是当前经济工作的重中之重，也是全面构筑新一轮竞争优势的关键。冬训大会一结束，党委书记就亲自带队，远赴新加坡、香港等地开展招商活动，打响了羊年经济工作的第一炮。我镇早在97年就创建成国家卫生镇，并获得全国第一批小城镇建设示范镇等荣誉。通过冬训，大家意识到荣誉面前应当有更高追求。遂召开动员会，向全镇人民发出了2016年创建全国环境优美镇的动员，并组织基层干部及相关部门人员赴上海、苏州、常熟等地考察，制订了详尽的创建规划。