基层干部争做对外开放的排头兵发言稿（最新20篇）

第一批党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记等中共中央政治局常委同志分别选择一个省区作为联系点，对活动开展进行全程指导，身体力行、联系点省区示范带动，凝聚起排查作风之弊、清除行为之垢的强大力量，全党教育实践活动取得重要阶段性成果，党的建设开创崭新局面。

行胜于言，春风化雨。党的中央领导人习近平及中共中央政治局常委同志全程指导群众路线教育实践活动，以上率下，示范全党。党中央领导班子尚且身体力行，率先垂范。对所在联系点加强统筹协调，加强具体指导，把联系点办成示范点，走基层，听民意。地方政府部门更应以习近平总书记等中共中央政治局常委以上率下，示范全党的言行作为开展群众路线教育实践活动的标杆。

搞群众路线，走基层，说到底就是要“从群众中来，到群众中去”，要身心皆沉在基层，与群众打成一片，下田间、蹲地头，听老百姓的声音，了解他们的想法。把走基层当做是与民沟通的平台，为其排忧解难。

切实做好走基层，要靠求真务实、言必行，行必果的工作作风：一是转变思想，改变作风。要真正理解群众路线的实际意义，把走基层当做日常重点工作来做，不能为其设时限，不能为了走基层而走基层。二是要丰富走基层的形式，切实走起来。要身沉心沉在基层，下田间、蹲地头，深入群众，了解生产生活实际情况。三是是要注重实效重落实。建立详细的工作台账，将收集到的村情民意、群众困难等及时汇总，梳理;切实做到化解矛盾纠纷促民和，建强基层组织聚民心。

党中央领导干部带头“以上率下，示范全党”的方式为各地政府部门注入了“强心剂”，行胜于言，春风化雨，各地政府部门应在这种良好态势下继续一心一意办实事、转变作风惠民生。

●查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力

●查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识

●查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念

●查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神

●查摆德行表现是否缺失，强化道德修养

全体党员对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，结合本职工作，深刻查摆剖析。

一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观等问题，强化政治定力。

二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有群众观念淡漠、服务意识欠缺，有没有假公济私、损害群众利益等问题，有没有在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，强化群众观念。

四要查摆履职尽责是否懈怠，有没有安于现状、进取心不强，有没有精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬，有没有敷衍应付、逃避责任等问题，强化担当精神。

五要查摆德行表现是否缺失，有没有律己不严、知行脱节，有没有讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有没有价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享乐等问题，强化道德修养。

党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，站位更高、剖析更深，联系分管工作实际，深入以下两个方面的查摆强化。

一要深入查摆业绩观是否求真务实，有没有不按市场规律办事、不顾发展质量甚至弄虚作假，有没有遇到矛盾和困难时找客观理由、推诿扯皮、避重就轻，有没有为了规避责任而自缚手脚、不敢为不想为不善为，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，强化转型发展意识。

二要深入查摆从严治党责任是否落实不力，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求，有没有党建意识淡漠、主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题，强化全面从严治党责任。要把普通党员“五查摆五强化”、党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好！

又是一个新的学期，又是一个新的起点，一切又将从头开始。这个学期，我想要竞选的班干部是文艺委员。

我有一个艺术特长，而且现在已经越发精炼了，那就是吹小号。在小号班中，从音节到曲子，我一步一个脚印地走来，拿起小号一遍又一遍地练习。有时上课时，老师教了我们新曲子，我赶紧举起小号按照老师说的步骤，“滴滴答答”地吹了起来，一直吹到嘴唇发紫，我也没有休息。因为我当时的目标是成为管弦乐队中的一员，为学校争光。我向着这个目标前进，每天坚持训练。相信老天一定会眷顾勤劳的人的。终于，功夫不负有心人，我以高超的成绩在小号班中脱颖而出，被提拔成了管弦乐队中的一员。那一刻，我成功了，无数欣喜和兴奋洋溢在心中。

虽然我成了管弦乐队的一员，但我不能骄傲，要更加努力。就凭这股学习劲，我觉得我能担任好文艺委员一职。我认为文艺委员不仅仅是一个称号，也同样是老师与同学之间的桥梁，是老师的助手之一。假如我当上了，作为班委的一员，我一定会从自我做起，严格要求自己，起表率作用，协助老师，帮助同学。假如我没有当上，我也不会气馁，我一定会继续努力，正如泰戈尔所说：天空没有鸟飞得痕迹，但鸟已经飞过。

相信我，给我一个机会，我会还你们十分精彩！所以请投给我宝贵的一票吧！谢谢大家！

在我市召开市级机关作风整顿动员大会后，市直部门单位迅速行动，认真部署，相继召开机关作风整顿动员会，并结合自身实际，明确目标任务，突出特点特色，确保活动开好局、起好步。

——着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”的问题，切实增强转作风、提效能的紧迫性和主动性，确保机关作风建设持续扎实推进。市公安局要求，全市公安机关和干警要以开展大学习、大查摆、大培训、大创新、大晾晒为载体，借作风整顿之机，坚决打赢这场着力解决“为官不为”问题的攻坚战。共青团市委要求，把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，对敏感程序和重点领域、重点岗位开展明察暗访，对各种“为官不为”的行为严肃处理，将作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，在全市团委系统形成学习先进、争做先进的良好风气。市统计局要求全局干部职工，认真查找精神状态、综合素质、创新意识、服务水平、数据质量、统计调查、办事效率、工作落实、遵规守纪、清正廉洁等方面存在的不足，分析根源，制定措施，坚决整改纠正，真正解决“不能为、不想为、不敢为”等问题。

——结合各自实际，突出问题导向，对照八种新风正气，找差距，查不足，务求抓出实效。市财政局明确提出，要解放思想，推进财政改革创新、强化资金绩效管理、破解发展资金瓶颈，把出亮点作为财政工作的主题，着力打造人无我有、人有我优、在全国全省扛旗夺牌的亮点，创造更多的“沧州模式”。市住建局要求干部职工，对照“四个不适应”和“八个突出问题”查摆出的32项问题，立即开展自查自纠，盯住薄弱环节和重点工作，追根溯源、见人见物，立行立改、综合施策，确保整改到位。市交通运输局对查摆问题要求局领导班子带头，所属各级领导班子和每一名干部，逐一查摆问题，并分别列出清单，针对问题立行立改，确保实现“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标。

——把整顿成果最终落到更好地服务发展、服务群众上。市政府研究室提出，所有参加学习人员要记好学习笔记，撰写体会文章，深刻认识机关作风中存在的突出问题，认真查找，逐条拉出单子，分析原因，制定整改措施，严肃认真整改。作风整顿要与改革创新、做好本部门工作结合起来，努力推动沧州经济发展。市妇联提出，在全体党员中开展党性党风党纪和道德品行教育，深化基层干部损害群众利益专项整治，对落实重大决策部署不力，违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责，以督查问责倒逼工作落实。市中心医院要求全院强化服务意识，更新服务理念，营造职能科室围着一线转，医技科室围着临床转，医护围着患者转，干部围着群众转，全院围着服务转的良好氛围。同时，亮化服务窗口，细化服务措施，强化服务保障，进一步提高全院整体服务水平，让患者和群众切身感受到作风整顿带来的深刻变化。

各位同志们：

大家好!

对于采取这种创新的学习研讨方式，坚持问题导向，把解决推动三江新区发展中的不严不实问题作为突破口，着力在项目工作一线发现、研究和解决问题，真正让党内学习教育更接地气、更有针对性、更有实效性。既是在思想上从“严”的一次再教育，也是在工作上从“实”的一次再推动，触动了灵魂，反思了不足，推动了工作。

“严以律己就必须心存敬畏、手握戒尺和勤于自省，严守政治规矩，紧绷自律之弦，推动谋事创业。”王菲在发言中说，这几年，三江新区建设在市委、市政府的领导下，各项工作取得了阶段性成效。但按照从严从实的标准，通过深查细照，也应清醒地看到还存在重大项目推进不力进展缓慢、瓶颈问题没有得到有效解决等问题和不足。

“‘三严三实’中，严以律己特别强调领导干部的‘自律’，作为一名党员领导干部，只有严格要求自己，才能将他律变为自律，变外在规则为内在行动，变内在行动为实在成效。”王菲指出，下一步，我们必须坚持以更严更实的举措，全力以赴推动三江新区加快建设。尤其要在思想认识上从严从实，进一步凝聚起推动三江新区建设的高度思想自觉;在工作举措上从严从实，进一步抓好三江新区建设各项目标任务的落实;在作风要求上从严从实，进一步增强推动三江新区建设的强大工作合力。

要深刻把握“三严三实”核心要求，深化对严以律己的认识。严以律己是对古今修己正身之道的凝练和提升，是对党员干部修身、创业的基本要求，也是锻造“忠诚干净担当”好干部的重要途径。只有严以律己，才能确保对党忠诚、做到个人干净和敢于担当担责。

要心存敬畏、手握戒尺，就是要敬畏人民、组织、权力和法纪，按照法律法规和党章党纪中不能为、不可为、不准为等规定约束自己言行。要慎独慎微、勤于自省，严以律己重在“慎独”，就是要在独处中谨慎不苟;严以律己必须“慎微”，就是要见微知著、防微杜渐;严以律己关键在自省，就是要经常自我反省。要遵纪守法、为政清廉，这是严以律己的重要体现，党纪国法是党员干部的基本规范，清正廉洁是共产党员的应有本色和为官从政的底线。

全市各级党员干部要严以律己，坚持把自律与他律、律己与律他结合起来，自觉接受党内、社会和群众监督，时刻绷紧“自律”这根弦，筑牢思想防线“律心”，提升道德情操“律德”，遵守党纪国法“律行”，争做严以律己的表率。

今后要按照“严”和“实”的要求，更加主动地担当担责，进一步把自己和工作“摆进去”，找准xx区推进中存在问题和不足的原因，切实抓好市委、市政府推进xx区建设重大决策部署的落实，依托重大项目快速推进加快完善xx区的基础设施，努力让xx区建设更富有成效。

我的发言完毕，谢谢大家。

法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。靠法律惩治贪渎腐败的是极少数，靠党纪管住党员干部的是大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力;只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把病毒和虫害消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸;只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

一要立纪明规。十八大以来，中央八项规定、三严三实以及县六条戒律等规定，已经给我们立了规矩，明确了纪律，是我们工作生活的行为准则。

二要加强学习。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、省市县党委关于纪律规矩要求的学习，准确把握各项党纪国法的内容和执行的要求、标准、尺度，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解习近平总书记提出的三严三实和五个必须，五个决不允许的内涵和县六条戒律的实质。

三要严格遵守。将纪律和规矩内化于心同时，还应外化于行，融入到日常工作生活中，要忠诚于纪律规矩，严格按纪律规矩行事，做规矩人，办规矩事。

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!

每当听到警车发出刺耳的“呜呜”的警报声时，我就会想起国内发生的那一系列的暴力恐怖事件，心中无比的痛楚。2014年3月1日云南昆明火车站， 29人死143人伤;2014年4月30日，乌鲁木齐火车南站，3人死数十人伤;2014年5月22日，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市，31人死90余伤;2014年6月21日，喀什地区叶城县公安局， 3人受伤;2014年7月28日，莎车县，6辆车被烧，31辆车被打砸，数十名人伤亡;2014年9月21日，巴州轮台县城多处爆炸， 2人死多人伤……一起接着一起的事件，云南的血迹还未擦干，新疆的暴力再度来袭，多少鲜活的生命在这些事件中离我们而去，多少无辜的百姓在这些事件中受到身体和心灵的创伤……然而，这些血的教训却没有让暴力恐怖份子止步，他们的暴力恐怖活动依然还在暗处酝酿着，进行着……作为中华民族一员，我们要强烈谴责宗教极端主义和“三股势力”的兴风作恶、残害人民;作为人民群众的教育者，我们要坚决抵制宗教极端主义思想和“三股势力”的渗透，要深刻揭露与批判宗教极端主义思想和“三股势力”的本质与危害。

我们中华民族历史悠久，传统优良，各民族团结奋斗，共同进步。而如今，我们中华民族的优秀传统文化遇到了挑战，一些愚昧的极端

宗教思潮很猖獗，一些愚昧的人跟风、追随，一些懦弱的人害怕，恐惧……试想一下，如果宗教极端思想继续渗透下去，我们中华民族的优良传统必将被连根拔起，我们的国家也将四分五裂，甚至全部消亡。难道说因为害怕、恐惧就让恶势力恣意妄为吗?我们决不答应，我们这些从事在一线岗位上的教师首先不答应，因为国家兴亡和民族事业的发展前途都与我们这些学校的老师、社会的教育工作者息息相关。

阿布都卡德尔大毛拉在他的《必要的信仰》一书中指出，尊敬和威信是由两个东西构成的，知识和团结;人类贫穷和受苦的原因有两个，一个是愚昧和野蛮，一个是分裂和斗争。在这一场有关进步与愚昧、发展与倒退、团结与分裂的殊死斗争中，热爱自己的国家、热爱自己的民族、有责任感的、有良知的所有教师绝不能坐视不管。现在新疆地区青年人失业率比较高，部分少数民族青年缺乏最起码的社会常识和正确的宗教观念，其中少数人被“三股势力”教唆利用，长期接受错误的思想观念，从事暴力恐怖犯罪活动。从长期来看，加大对暴恐犯罪的打击力度，必须提高我们的教育水平，让每一个青少年树立正确的人生观、价值观和世界观。只有提高青少年的知识水平，帮助他们分辨是非，才能避免他们被“三股势力”利用。

我们的学校和教师要正确培育学生的世界观和人生观，将法制教育和民族团结教育列入教学计划，融入教育的全过程，贯穿学生成长成才的各阶段，推动党的民族理论、民族政策和国家法律、法规进课堂、进教材、进头脑。严禁宗教活动向校园渗透，禁止任何人利用学校讲台、广播等阵地传播宗教极端思想，禁止任何人传播危害民族团结、社会和谐和扰乱公众视听的谣言，让学生远离宗教极端思想的侵袭，让学生带着干净明朗、是非分明的清澈内心回到家庭、走入社会，并感染身边的每一个人。

我们的学校和教师要教育学生不信宗教极端思想，抵制宗教极端思想，拒绝宗教极端思想，引导他们自觉抵制宗教极端思想的渗透和宣传。深入揭批宗教极端思想本质和社会危害，教育他们从小事做起，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对民族分裂、反对极端宗教、反对暴力恐怖。

当下，全国人民都在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋发拼搏。我们作为国家兴亡和民族事业发展的先锋者更不能置身事外。我们要深刻揭批宗教极端思想和“三股势力”本质与危害，要做好教书育人的工作，要奋力团结各民族的力量，怀抱自己的梦想和使命，付出自己的努力，为最终实现中国梦做出更大的贡献!

谢谢大家!

目前，全国新闻战线正在如火如荼地开展“走转改”活动，一篇篇深入反映基层生活、体现党的三大作风、凸显活泼质朴文风的新闻稿件跃然媒体。欣喜之余，也有忌思。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需

开展走基层活动，不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台，而且也为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为，有能力做好机关工作，不一定能做好基层群众工作，但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。由于当年我刚参加工作时就是在青峰村驻村，所以该村原来的情况非常熟悉，这次为了尽快掌握该村情况和面临的问题，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，我们全局干部职工分别深入村社院落，走进田间地头，访贫问苦、访民问需、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到广大群众这些年发展农业产业、脱贫增收致富的坎坷。如今青峰村发展面临的困惑和难题是什么呢?通过实地走访座谈，我们了解到制约青峰村发展的瓶颈主要是道路、饮水、照电、产业发展等方面，当前必须着力解决行路难、过河难、饮水难、用电难、产业发展增收难问题，才能加快农民群众脱贫致富实现小康。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

为了全面准确掌握青峰村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，全局干部职工都与困难户结成“帮扶对子”，帮助出点子促发展，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。通过与这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次走基层活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会，我们每个干部应该珍惜这次机会，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在，有的干部走出校门就进入机关工作，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班，创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取，能力素质较低;有的浮在面上，服务意识淡化，甚至有的年轻干部还没有到基层去过，更没有基层工作经验，对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我认为每个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使其才华有施展的舞台，才能使其能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢?干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了……。在这次走基层活动中，青峰村的群众热情地与我们交流，拉家常，说感受，谈困难，赞扬党的政策，让我深深地感受到他们的淳朴，从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动，使我明白农村工作包罗万象，包括乡镇和县级各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真可谓是“上面千条线，下面一根针”。农村是一个广阔的天地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中，所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习，只有充分的加强本身素质，全面提升本身修养，不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论，积极拓宽知识面，才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”党员干部必须牢固树立看齐意识，必须经常、主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐。看齐意识，既是党员干部的基本政治品质，同时也是党员干部的高尚政治情操。

建党95年以来，中国从弱到强，成为世界第二大经济体;中国共产党从小变大，成为令世界瞩目、令全球刮目相看的执政党;中华民族的事业之所以能够不断走向胜利，最重要、最关键、最核心的一点就是全党上下都有着很强的看齐意识。“一个对党不忠诚的人，谈不上担当，谈不上奉献，更谈不上牺牲。”向党中央看齐，我们才能坚定不移地贯彻落实党中央重大决策部署，向党的理论路线方针政策看齐，我们才能在中国特色社会主义建设道路上全速前进。

王三运强调：“作为共产党员，特别是党员领导干部，更应当有终于党的信念和品格。”对于党员而言，向党中央看齐，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事，不是一般的品行要求，而是党性要求。对于党员领导干部而言，看齐是领导一方、团结上下、造福群众的思想根基，是勇于创新、敢于担当、奋发作为的行动指南。因此，看齐不仅要体现在思想上、政治上、价值观上，也要体现在工作上、实践上、创新上，要始终做到在党言党、在党为党、在党护党、在党忧党。

习近平总书记在视察甘肃省时指出：“建设幸福美好新甘肃、努力与全国一道全面建成小康社会。”办好中国的事情关键在党，关键在广大党员和党员领导干部。全力抓好甘肃省扶贫攻坚“一号工程”，奋力打造“一带一路”甘肃国家样板，让全省在经济发展转型升级中有更多亮点，让全省群众有更多幸福感、获得感、满足感，关键就看全省党员干部能否统一思想、凝聚共识，上下一心、合舟共济、共创新局面。人心齐，泰山移;人心不齐，寸步难移。看齐意识，是我们齐力推动全省经济社会全面发展进步的根本动力。

总之，在统筹推进“四个全面”战略布局的关键阶段、全面建成小康社会的决胜攻坚期，党员要身先示范，作出先锋模范带头作用，党员领导干部要身先士卒、敢作敢为，在新长征路上展现先作为。

着力培养选拔党和人民需要的好干部，是党和人民发展事业的需要，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话把好干部概括为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，为我们识别和选拔好干部指明了方向，党的干部要按照这二十字要求在工作生活中磨砺锻炼自己，使自己成为党和人民需要的好干部。

第一、要坚定信念。要坚持共产主义理想，胸怀远大目标，始终坚定对马克思主义信仰。坚信马克思主义是科学，努力学习马克思主义的基本理论，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持用马克思主义的立场观点方法分析问题和解决问题。要坚定中国特色社会主义信念，献身改革开放和社会主义现代化事业，明白我们为什么只能走中国特色社会主义事业，而不能走别的道路的原因，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强坚持走中国特色社会主义的自觉性和坚定性。要用中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践，矢志不渝的为现阶段的目标而奋斗。要掌握中国特色社会主义的精神实质，以中国特色社会主义为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，大胆探索，在实践中开创新路，在改革中完善制度，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

第二、要为民服务。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨，我们党一切执政活动最终目的都是为人民谋利益，党的干部要正确处理自己和人民群众的关系，永远做人民公仆。要坚持人民群众是历史主体，是历史的创造者，坚信群众是真正的英雄的唯物史观，在为民服务中增长才干和提高觉悟，永葆共产党人的政治本色，做到人民利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，当个人利益和人民利益相冲突时，要自觉放弃个人利益，甚至可以为党和人民利益牺牲自己的一切。

第三、要勤政务实。改革开放以来，我们取得了巨大的成绩，同时出现了前所未有的新问题、新矛盾，这些问题矛盾我们绕不开、躲不过。党的干部为什么要勤于政务呢?俗话说，房子是要经常打扫的，不打扫就会布满灰尘，同样道理，问题也是要及时解决的，不解决就会水决长提，不可收拾。勤于政务就要始终保持慎始慎微的敏锐触角，未兆先谋，防患未然，以只争朝夕的精神把问题解决在萌芽状态，对于出现的问题要及时发现解决，不能任由问题从小到大，推脱责任，最终导致问题变成灾难。做到勤政就是要提前预防问题，及时发现问题，主动解决问题。另外还要务实，要坚持一切从实际出发，根据所处的客观条件做决策，不搞不切实际的高指标。要认真调查研究，做到问题烂熟于心，针对问题采取措施，不搞瞎指挥。要实事求是，不主观臆断，拍脑袋想当然做决策。要把解决实际问题作为根本职责，在务求实效上取得政绩。不急功近利，不好大喜功，以自己的辛苦指数换群众幸福指数。

第四、要敢于担当。俗话说：“大事难事看担当”。作为党的干部要承担起历史责任，切实负起责来，在其政谋其位，对党负责，对人民负责。弘扬正气，抵制歪风，以党和人民的事业为重，勇敢承担起强国富民的职责。不怕难、不避事，以自己的高尚人格团结同事、凝聚人心，困难面前撑得起，风波面前立的定，胸怀大局，实干创业，以担当的勇气铸就辉煌，在关键时刻让党放心、让人民放心。在大事面前不矮一截，在成绩面前再接再厉，任凭风吹浪打我自岿然不动，始终成为一个单位一个部门的主心骨。总之，担当就是负责，担当就是风格，担当就是勇气，担当就是胸襟。担当源于使命，担当是成事之本，力量之源。

最后、要清正廉洁。党章规定：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。清正廉洁是干部的立身之本，是党的纯洁性的表现。一个政党如果谋求私利和特权，就会遭到人民的唾弃，最终丧失执政的地位。清正廉洁也是党的干部对人民的庄严政治承诺，是党的干部的政治生命。党的干部为人民的利益可以舍弃一切，这是群众拥护党的理由，也是党能长期生存的法宝。中国共产党人以计利当计天下利的胸怀走到今天，也必然要以大公无私的精神走向明天。历史昭示我们贪污腐化最终会失去民心、丧失政权。“唯公则生明;唯廉则生威”。党的干部要以清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事要求自己，捧着一颗心来，不带半根草去，拒腐蚀永不沾，保持共产党人一心为民的本色，用人民的拥护支持铸就千军万马的铜墙铁壁，使我们党永远立于不败之地，摧不垮打不倒。只有人民才有选择自己利益代表的权利，只有保持清正廉洁才能对人民有交代，我们每个党的干部都要牢记这句话。如果说立党为公是共产党的执政之基，那么清正廉洁则是人民拥护党的最好保险。

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扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。

党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。

扶贫开发推进到今天这样的程度，重在精准，贵在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制、在精准推进上下实功，在精准施策上出实招、在精准落地上见实效，重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。

当前，我国正处于全面建成小康社会决战决胜的攻坚阶段，作为党员干部，必须主动作为，敢于担当，想尽“办法”狠抓各项工作落实，想尽“办法”实现中华民族伟大复兴这一宏伟目标。办法来自于能力，有能力才能想得出办法;办法来自于担当，敢担当才能使办法落地生根。实践中，必须不断增强“四种意识”，着力强化“四种理念”，全力提升“四种本领”，努力做一名“有办法的干部”。

一、不断增强“四种意识”，打牢做“有办法的干部”的政治基础

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四种意识”是相互联系的有机整体，与《党章》规定的“四个服从”一脉相承，只有不断增强“四种意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一，坚强有力。

一是增强政治意识。就是要打牢理论根基，守牢政治纪律。政治上坚定，关键要理论上坚定。作为党员领导干部，必须自觉在实现中华民族伟大复兴中国梦的大目标下思考和行动，对习近平总书记系列讲话精神跟进学习，对上级政策法规和各项号令跟进贯彻，对联系实际推动工作跟进研究，不断提升思维层次，忠实履行职责使命。“两学一做”活动开展以来，我区采取了以读促知统思想、以上促下做表率、以典促干见行动、以讲促学保实效、以赛促学出真招的学习模式，大大提高了我区党员干部的理论武装质量。

二是增强大局意识。就是要始终站在“四个全面”战略布局全局的高度，正确认识大局、把握大局、维护大局、服务大局，统筹做好各方面工作。每一名党员领导干部所从事的工作，都是党和国家整体事业的组成部分，只有胸中有大局，将自己所负担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，工作才能有方向、有意义、有章法。

三是增强核心意识。就是要自觉维护中央的权威，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。十八大以来，新一届中央领导集体在带领全国人民全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业中取得了一系列辉煌的成就，赢得了老百姓的衷心拥护和爱戴。党员领导干部必须自觉加强和维护党的集中统一领导，只有这样，才能不断把现代化建设事业推向前进。

四是增强看齐意识。就是要求党员干部自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，任何时候任何情况下都要做到政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色。在实际工作中要经常和中央的方针政策对对表，经常用中央的指示要求照照镜，经常根据中央的新部署新任务调整步伐，时刻做到统一思想，统一行动。

二、着力强化“四种理念”，筑牢做“有办法的干部”的思想根基

一是强化敢于担当的理念。作为党员领导干部，首先要锻造真干实干的过硬作风，实干才能立言、立行，才能强国兴邦。要强化守土有责的阵地意识、综合防范的主动意识、万无一失的风险意识，真正把主要心思和精力集中到干事创业上来，勤勤恳恳地谋好本级的事、干好本级的事，真正让组织放心、让人民满意。其次要保持斗志昂扬的精神状态，要发扬逢山开路、遇河架桥的精神，敢于攻坚克难，敢于较真碰硬，敢于揭露矛盾，真正把心思用在服务基层、关爱百姓上，用在聚精会神、推动发展上，不断扎实工作作风，为实现中华民族的伟大复兴这一宏伟目标提供不竭的精神动力。

二是强化敬畏法纪的理念。要增强敬畏意识，不断提高廉洁自律的硬实力。要管住欲望，带头遵守廉洁自律各项规定，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德，决不谋私利、决不搞特殊化、决不搞特权。要管住权力，把权力用阳光用公正，用的让广大人民群众服气满意。要管住交往，时时处处严于律己，不踩“红线”、不碰“高压线”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党员的先进性本色。

三是强化创新发展的理念。面对新的形势、新的任务、新的要求，党员领导干部必须勇立时代潮头，乘势而为，顺势而发，不断创新。要不断解放思想，敢于破除言必寻据、行必问典的思想禁锢，摒弃小进则满、满足现状的陈旧观念，克服亦步亦趋、按部就班的束缚羁绊，真正把求真与创新有机的统一起来。要紧跟形势发展，突出时代特征，用前瞻的眼光、全新的视角、发展的观点、辩证的思维审视经济社会建设发展，多方向、多层次、多维度研究推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展等重大现实问题。

四是强化为民服务的理念。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。今年上半年，我区在财政资金极度紧张的情况下，依然加大力度开展民生工程。通过实施修道路、建广场、清河道、搞绿化等工作，有效的改变的群众的生活环境，提升了群众的生活质量。另外，我区重点推进天然气与自来水两大民生工程的建设进度，争取尽早解决群众用气难、用水难的问题。

三、全力提升“四种本领”，奠定做“有办法的干部”的能力支撑

一是提升学习思考的本领。要确立终身学习的观念，只有把学习作为终生课题，才能使领导决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的短板，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。要端正刻苦学习的态度，自觉把学习作为政治责任与不懈追求，以学立德，以学增智，以学兴业，不断充实、完善、提高自我，努力成为具有战略思维、前瞻眼光的学习型领导干部。要努力做到知与行的统一，注重把学习成果转化为认识问题的思想方法、解决问题的具体能力、履职尽责的实际本领，确保把握规律不偏向、落实指示不走样、紧盯目标不动摇。

二是提升调查研究的本领。要眼睛向下力求深入，党员领导干部要多走、多看、多听、多问、多思，调查研究不走精心布置的“路线图”，少去景点亮点的“示范区”，真正做到下得去、蹲得住、帮得实。要解剖麻雀力见本质，努力把握事物本质，去粗取精、去伪存真，归纳整理、提炼综合，工作中对贫困单位帮建、历史遗留问题处理等，要善于听取意见，还原真像全貌，从根本上找出解决问题的办法。要突出重点力行实效，结合蹲点调研帮建，逐项调查研究，提出解决办法，有条不紊地推进建设。多年以来，经济总量小、重点项目少、维稳压力大成为制约南票发展的重点问题。年初，区政府组织了80余次调研，研究了多项办法解决发展中存在的问题，各项工作得到稳步推进。

三是提升组织落实的本领。再好的思路，不抓落实都是一句空话。组织落实的过程中，要求真务实防“虚”，坚持用实招、鼓实劲、求实效，多做打基础、蓄后劲、利长远的工作，力争做到认识与实践、主观与客观、形式与内容有机统一。要遵循规律防“过”，每开展一项工作，都要适情、适量、适度，充分考虑当地建设的基础与现状、需要与可能、共性与特性，做到目标高而可及、任务重而可担、要求严而可行，让各项工作有序运转、高效落实。要追求精细防“粗”，着眼有规格、有成色、有标准，坚持精益求精、精雕细刻、精心耕耘，注重科学论证，使保障措施、岗位责任明确到人，细化到点，实现有序链接、无缝衔接。

四是提升破解难题的本领。要有明知山有虎，偏向虎山行的劲头，要敢于触礁矛盾，以“新官理旧账”的胸怀、不怕担风险的气魄，坚持对上负责与对下负责、对任期负责与对历史负责相结合，做到难点问题不回避，遗留问题不推诿。对重难点问题，既要有一年解决几个问题的决心，又要有几年解决一个问题的韧劲，力求抓一件成一件。对热点敏感问题，要专题调查，逐项研究，逐一破解。对容易反弹的问题，要扭住不放，狠抓治理，标本兼治。去年以来，我区主动作为，乌金塘水库扩容动迁补偿等历史遗留问题得到了妥善解决;蛤蟆山矿业及南票矿务局破产转制等遗留问题破解得到了有序推进;还有一部分重难点问题，我区正加紧研究解决办法，确保群众利益不受损失。

逆境看气度，难事看担当。形势越严峻，越是考验干部的时候，越是检验干部工作作风和工作水平的时候。我们要敢于应对经济社会发展中的困难与挑战，励精图治，锐意进取，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加饱满的干劲，为建设生态宜居美丽富庶滨城葫芦岛贡献一份应有的力量!

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在驻村挂职的最后天，他积劳成疾住进医院，乡亲们闻讯后，送来家养的鸡鸭、上千只千纸鹤、写满祝福与签名的大油布……作为一名村官，李彬在三年内，让福建省鲜水村人均收入翻了三倍，让泥泞的山路变成了平坦的公路，让家家户户用上了自来水，农民们拥有了农家书屋、老年活动中心。他让我们明白，无论官职大小，只要为老百姓办实事，老百姓就把你放在心里。纷扰的虚拟世界，总有不灭的梦想书写美丽，总有平凡的坚守创造奇迹!

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“铁心”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是当前每一名党员必须具备的政治品格，必须像铁一样铸入每一名党员的意识形态中。组工干部是党的建设的重要骨干力量，必须时刻把“四个意识”装在心中，抓在手上，落实在行动中。“铁心”，就是指组工干部必须铁了心跟党走，这一点不能有丝毫动摇。但“铁心”不是嘴上说说即可，而是对理想信念的一种考验。讲政治，需要“铁心”;但“铁心”，必须有信念。作为组工干部，一旦信念缺失，就会偏离方向，就会脱离轨道，是一件十分可怕的事情。组工干部不是简单的数字式的一名党员，其影响力远远超过一名普通党员的范畴，社会关注度极高，因此必须具备铁一般的政治意志和理想信念。

“铁蹄”。讲政治，从本质上说是政治意识在不同方面、不同角度的具体体现和拓展深化，但最为关键的是保持有信念。有信念，是一种思想认识态度，更是一种具体实践的方式。“铁心”是组工干部讲政治有信念的重要思想基础，但却不能仅仅停留在这个思想基础上，而是需要坚定迈出昂首奋进的“铁蹄”。组工干部，不管是从事基层党的建设，还是干部人才工作，都需要站在讲政治的高度，坚定铁一般的意志，拿出踏雪留印、抓铁有痕的精神做好组织分配的每一项工作。“铁蹄”，不仅是一种真本事，硬本事，还预示着持之以恒，善始善终、善做善成。

“铁律”。对组工干部而言，讲政治有信念就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是做合格党员的根本，也是做合格组工干部的核心要义和具体体现，必须当作一种“铁律”坚持好、落实好。组工干部，必须主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。在工作实践中，要时刻牢记站在谁的立场上说话、办事，为谁工作、为谁奋斗，在任何时候任何情况下都爱党、信党、护党、坚决跟党走，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

“铁牙”。讲政治有信念，就要始终忠诚于国家、忠诚于人民，保持党同人民群众的血肉联系。组工干部必须练就“铁嘴钢牙”，保持咬定青山不放松、乱云飞渡仍从容的政治定力，坚持正确的改革方向，确保全面深化改革有利于巩固党的执政地位、有利于发挥社会主义的优越性、有利于增加人民福祉。“铁牙”，不光是本身硬，还要敢碰硬，要坚决服从和服务于党和国家工作大局，坚定不移贯彻中央决策部署，敢于“啃硬骨头”、“涉险滩”，做“想改革、谋改革、善改革”的“改革促进派”和“改革实干家”。但“铁牙”也需要不断打磨，就是要坚持和发扬批评和自我批评等优良传统，正确处理组织和个人、上级和下级等党内关系，不缺位、不错位、不越位，深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创组织工作新局面。

“铁腕”。组工干部讲政治有信念，还需要讲求科学的思维方式和工作方法。要通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领。要对标先辈先进，从政治的高度观察形势、考虑问题，既不能只讲经济、不讲政治，也不能只讲腐败问题、不讲政治问题。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会中央治国理政新理念新思想新战略，切实提高政治水平、政策水平，做到研究制定政策把握政治方向，谋划推进工作贯彻政治要求，解决矛盾问题注意政治影响，选人用人突出政治标准，始终做政治上的明白人。要认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。

“最近一段时间，我们看到一些年龄和我们差不多的年轻人，因为受到“三股势力”和宗教极端思想的洗脑走上了邪路，有些人穿上了“吉里巴甫”服饰。我们实在是看不懂，也看不下去。我们想告诉那些干坏事的人尽快悬崖勒马，告诉那些年轻人：醒醒吧!难道你们看不见我们新疆这几年依靠党的好政策和援疆政策，发生了翻天覆地的变化吗?!”近日，新疆运动员发出公开联名信《以实际行动捍卫美丽家园》。

在新疆维吾尔自治区第十三届运动会前夕，7名新疆维吾尔族运动员发出公开联名信，痛批暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，呼吁所有少数民族运动员站起来，全力维护祖国统一，社会大局稳定，呼吁全疆各族年轻人远离极端宗教，更多地走进学校，走向户外和运动场，在阳光下享受青春，享受快乐，用火热的激情建设美丽的新疆。他们同时表示，将用自己的实际行动，塑造新疆人青春、光辉、阳光的形象，用运动员的阳光形象带领新疆的青年人，向往光明，向往进步，向往美好生活。

“新疆体育的发展，离不开和谐稳定的社会环境，作为一名受党和国家培养多年的维吾尔族少数民族运动员，应该更加刻苦训练，努力拼搏，怀抱感恩之心，用更好的运动成绩为新疆竞技体育事业再创辉煌。希望能够用自己的实际行动做出表率，有力回击暴力恐怖分子的挑衅，并且呼吁广大青年朋友们用正能量抵制暴力恐怖活动，抵制破坏民族团结的错误言行，坚决与极端思想作斗争。”在第十二届全运会上夺得铁饼亚军的新疆运动员努尔买买提?吐拉克说。

2012年代表中国拳击队参加了伦敦奥运会，2013年在全国第十二届运动会上获得金牌，成长为新疆拳击队的领军人物之一的麦麦提图尔孙?琼表示，没有各族兄弟姐妹对我的支持，我也无法走到今天。作为中国国家拳击队和新疆拳击队绝对的主力运动员，承载着全国人民、全疆人民的期望，我热爱拳击事业，追求着竞技体育的高峰，渴望拥有稳定和谐的训练比赛环境和团结向上的精神氛围，做为少数民族运动员有义务也有责任号召大家：坚决反对暴恐分子的罪行，让我们各民族同胞团结起来，共同建设美好家园，为新疆的体育事业再创辉煌。

“在新疆民族团结是大局，是各族人民长远的根本利益，民族团结，社会安定，这样我们才可以安心地投入到新疆足球事业的发展中去。”足球运动员巴力?买买提艾力说，他同时呼吁，正确、理智的对待暴恐事件造成的恐慌，在这种时刻更应该搞好民族团结，中国56个民族缺一不可，决不能让暴恐分子企图破坏民族团结、分裂祖国统一的意图得逞。

自治区体育局党组书记李光明说，新疆各民族运动员自从步入体育事业，体育给他们带给了阳光、和谐与进步，提升了人的道德准则，体现了自身价值，他们发自内心朴素的语言表达出运动员在党的领导下，坚决维护社会稳定，用运动成绩，用青春和生命捍卫新疆这块土地的决心，全疆的各族青年人都应该以优秀运动员为榜样，肩并肩，手拉手，保卫好新疆这个美丽的家园。

作为村级一线干部如何争做对外开放的排头兵，自身建设是基础。一国之富强，不仅取决于物质条件的优越，更取决于公民文明程度。所谓修身齐家治国平天下，作为一名干部，要把自身德行、素质提升放在首位，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱观和职权观。在家孝顺父母，爱护兄弟，在外以诚交友，忠于单位，踏踏实实干工作，坦坦荡荡交朋友，清清白白做人。

如何争做对外开放的排头兵，融入村集体是保障。一滴水只有融入大海才不会干涸，一个人只有将个人的价值与单位、国家的利益结合起来，生命才能得到完美的展现。所以，争做对外开放排头兵，融入村集体，融进单位才是最大的保障。今年是“十三五”规划的开局之年，脱贫攻坚冲锋的号角已经吹响，我们要紧跟脚步，心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，众人拾柴，抱拳出击，合力攻坚，助力赤水全面小康。

如何争做对外开放的排头兵，引进来和走出去是途径。习总书记系列重要讲话中关于中国的大门永远不会关上中论述，我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变。在贫困地区要想跨越发展，必须引进外省的先进技术，雄厚资本。发挥我方的资源优势，提供好优越的开放条件。同时也要将我方的优越资源转化为技术密集型产品走出去，实现经济效益做大化。

如何争做对外开放的排头兵，干好本职工作是根本。一个真正有才能的干部，他会在工作的过程中感受到高度的快乐。对于干部职工来说，最实在的莫过于立足本职、勤勉工作，掌握熟练的业务技能，不断提高工作效率。如在我市脱贫攻坚一线，就有那么一群人，每天都要处理矛盾纠纷、公路建设、收集竹原料、召开群众会、发展集体经济、推进计生工作、入户收集公路集资款、合医、养老保险、交通安全、生产安全、帮扶贫困户等等，但是他们从不抱怨，在平凡的岗位上创造了一流的业绩，肩负起了我市脱贫攻坚全面小康的大任。天下兴亡，匹夫有责。职业不分高低贵贱，无论何处，无论何时，始终都要保持高昂的斗志，要干一行，爱一行，钻一行，精一行，当好螺丝钉，发扬钉钉子精神，争做对外开放排头兵。

作为干部职工，面对诸多机遇与挑战，我们一定要自强不息，迎难而上。要做爱岗敬业、无私奉献的干部职工，要做建言献策、遵规守法的好干部;要做与时俱进、开拓创新的建设者，以“不破楼兰终不还”的韧劲儿和决心，为我市经济社会发展贡献新力量。

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近期，学习全国干部培训教材《永葆清政廉洁的政治本色》，我深刻认识到了加强作风建设的重要性和必要性。作为一名党员干部，要紧密联系自己的岗位实际，认清肩负的职责和使命，始终做到“五个珍惜”，自觉养成良好作风，努力开创各项工作的新局面。

一、要珍惜岗位

对与党员干部来讲，岗位就意味着责任，意味着更高的要求，更高的素质。为此，要着力强化三种意识：一是强化进取意识。就是要保持昂扬向上、积极进取的精神状态。只有这样，才会有开拓创新、干事创业的工作作风。与基层党员干部相比，我们的生活环境、工作环境都较好，就要有一种“事业无止境，奋斗无穷期”的进去意识，不懈怠，不糊弄，不滑坡，始终保持奋发有为的拼搏精神。二是强化学习意识。充分利用在机关工作的有利条件，刻苦学习。树立终身学习的理念，视学习为安身立命之本，成就事业之基，克服懒惰畏难情绪，力戒浮躁，减少应酬，精心学习，苦读不辍。不仅要把学习作为一种要求、一种追求、一种责任，更要把学习作为一种修养、一种情操、一种境界，使工作学习化，学习工作化，学出乐趣，学出本领，学出进步，不断提高思想认识水平和辨别是非的能力，提高驾驭本职工作的能力。三是强化有为意识。在机关工作，作为怎样体现?我认为有三名话：既要敬业，又要精业;既要讲奉献，又要做贡献。在机关，领导给工作就是给机会，给任务就是给地位，多干事才能快提高，干大事才能有大作为。苦熬没有头，苦干有奔头。苦熬，只会天天有烦恼;苦干，才能永远不寂寞。要想有所作为，除了甘于吃苦、乐于奉献外，还有很重要的一条，就是给领导当好参谋，出好主意，建言献策。这就要求机关干部有扎实的基本功，做到能写、善讲、会帮、快办。

二、要珍惜声誉

一个人的声誉并不是取决于职务的高低，它是靠人格的魅力、扎实的作风、创新的工作逐步培养积累起来的。一是诚实守信。实事求是是我们党的思想路线，也是一个人确立科学世界观的基础。要把对上负责与对下负责统一起来，所做的每一项工作既要经得起领导的检查，更要经得起实践的检验。想问题、办事情、抓工作，要少琢磨上面挂号不挂号，多考虑基层需要不需要;少琢磨对自己有没有好处，多考虑对整体有没有益处。要真心实意、真抓实干，唯有真实，才能树立良好的形象，这是做人的基本要求。二是放下架子。机关大，不能口气大、架子大、脾气大，更不能门难进、脸难看、话难听、事难办，让下面的同志反感。基层的同志到机关来办事，机关的同志站起来握个手、倒杯水，走的时候送一送，对方会感到很温暖。对这些看起来不起眼的小事，下面的同志看得很重。总之，要多做一些让基层同志满意的事，多帮基层解决一些实际困难。三是勇于创新。创新是工作发展进步的不竭动力。机关党员干部要在更新观念、创新理念上下功夫、做表率，决不能站在领路的位置上而在创新上落后于人。那么，怎样评价一个人的创新能力呢?从实践看，主要应从五个层面上进行比较：一是看干与不干，二是看干得多与少，三是看成果多与少，四是看成果被上级和群众认可的程度，五是看工作成果是否对全局性工作有推动作用。

三、要珍惜政治生命

对于广大党员干部来说，能不能在种种考验面前管好自己，始终做到一身正气、两袖清风，是对自身人格、品质、意志、情操的一种考验。一是要顶住诱惑。老子说得好：“见欲而止为德。”能够顶住诱惑是一种清醒，善于顶住诱惑是一种智慧。要在大是大非面前立场坚定，站稳脚跟，以高度的自觉性、极大的勇气和坚韧不拔的意志，去克制自己欲望的冲动，同各种消极腐朽思想进行抗争，从而达到“出淤泥而不染”的境界。二是要秉公用权。党员领导干部是人民的公仆，这是权力属性的本质所在。权力是把双刃剑，用得好，利党利国利民;用不好，误党误国误已。党员干部只有始终牢记党的宗旨，在思想深处树立立党为公、执政为民的理念，才能祛除特权观念和“官本位”意识，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要慎独慎微。古人云：“祸患常积于忽微。”讲的就是忽视小恶终会铸成大错的道理。如果平时疏于拂拭思想行为的尘埃，日积月累，积少成多，待到走向歧途时再去拂拭，必然积重难返。做到了慎独慎微，在各种腐朽思想文化的侵蚀影响面前，就不会丧失共产党人的浩然正气，就能做到不该去的地方坚决不去，不该要的东西坚决不要，不该做的事情坚决不做。四是自律自省。人生的过程就是一个不断选择与割舍、不断“拿起”与“放下”的过程。每个党员既要有拿得起的勇气，更要有放得下的豁达。面对囊中羞涩要昂首做人，面对物欲诱惑要等闲观之，面对美色陷阱要不越雷池一步。要坚持按照自重、自省、自警、自励的要求，“吾日三省吾身”。要常驻机构思贪欲之害，常除非分之欲，常戒享乐之念，常怀律已之心，任何时候、任何情况下都能把握自己，自觉遵守党章党纪和法律法规，做到“惊涛拍岸息岿然。”

四、要珍惜和谐局面

和谐是稳定和发展的基础。实践证明，一个单位团结和谐，这个单位就发展，就进步，就有凝聚力。作为机关的党员干部，能在一起共事，应该说是一种缘分，要搞“五湖四海”，讲团结和谐。一是要学会包容。就是说要宽容大度、虚怀若谷，要容得下人、容得下事，不能把自己的好恶强加给别人。既要听得进不同意见。要允许别人进步，允许别人比自己强，把别人的成功看做是自己的成功，从中吸取经验教训，取长补短。在处理与他人关系、部门之间关系时，不要光说自己的工作重要，别人的工作不重要不要光说自己忙得不得了，别人闲得不得了;不要光说自己工作难，别人工作容易;不要认为少了自己不行，少了别人可以;不要感到自己吃子亏，别人占了便宜。二是要学会忍让。同在一起共事，难免磕磕碰碰。要做到能方能圆，能进能退，能屈能伸。所谓“方、圆”，就是行事要圆活，能随机应变，但内心要放正，有自己的目的和原则;所谓“进、退”，就是该进则进，该退则退，退一步海阔天空，懂得后退才能更好地前进;所谓“屈、伸”，就是该放下架子时要放下架子，善于让步和妥协，该维护自己的尊严和权益时要表现出一种舍我其谁、当仁不让的气概，从而为自己创造一个和谐的工作空间。三是要学会善良。同事之间要互相信任、互相尊重、互相理解、互相支持，多交流思想，多沟通感情。俗话讲：“好言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”说话办事要照顾到他人的感受、他人的情绪，不能伤了感情、伤了和气。每个人都不是完人，有长处要互相学习，有短处要互相提醒，有难处要互相关心，有错处要互相帮助。只要每个同志都心往一处想，劲往一处使，就能无所不能，战无不胜。

五、要珍惜家庭

人是从家庭走上社会舞台的。家庭是细胞，是我们的“后院”。只有家庭基础稳固，个人的事业才能有发展，我们的工作才有坚强的后盾，社会才有安定团结的局面。从这个意义上讲，珍惜家庭的团结和谐，既是义务，也是责任。古人把“修身、齐家、治国、平天下”作为人生最大的追求，就是因为“国”和“家”密不可分。所以，处理好“小家”与“大家”的关系非常重要。机关党员干部要努力做到：既要管家又不能恋家，不为家庭琐事所累;既要管家事又要管好家人，不能把家务与政务搅和在一起;既要管好家人与政务搅和在一起;既要管好家人又要管好自己，做一个好丈夫(好妻子)、好父亲(好母亲)。一方面，要经常用“防微杜渐”四个字来提醒自己，时刻想着党纪国法，为自己设一道人生警戒线，不能因为自己的地位变了、环境变了、思想就变了。另一方面，要培养良好的家庭美德。正所谓“家门不正，多出倒逆”，“妻贤夫祸少”。光管住宅区自己还不行，管不好家属子女同样会影响事业和前程。这方面前车之鉴不少，一定要引以为戒。再者，要保持健康的身心。健康的身心是家庭美满的的标志，也是成就事业的无形财富。机关党员干部一定要倍加珍惜自己的身体，养成良好的生活习惯，保持一个健康的体魄。有一个好的身体既是家庭之福，也是事业之幸。

学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上对贯彻落实全会精神提出明确要求，特别强调要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的重要作用;强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要对法律怀有敬畏之心，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力;强调要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。这些要求归结起来就是，领导干部要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。这里，我围绕学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记重要讲话精神，重点就领导干部做学法尊法守法用法的模范，谈几点认识和体会。

一、领导干部带头学法尊法守法用法是全面推进依法治国的关键所在

全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要把法治中国建设的蓝图和纲领落到实处，需要全党全社会共同努力，关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。应当看到，领导干部是我们党执政的骨干力量、中坚力量，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，在法治轨道上促进改革发展、维护社会稳定，要靠领导干部去组织、去推动，需要领导干部的法治意识、法治素养有一个大的提升;领导干部负有保障法律实施、法律执行的基本职责，能不能推动和确保秉公执法、公正司法，直接关系到法治权威的树立，关系到法治秩序的形成和法治建设的成效;领导干部是法治实践的引领者、示范者，自身带头了、做好了，就能以上率下，带动全体人民弘扬法治精神，积极投身法治中国建设。

从总体上讲，当前党员干部法治观念在不断增强，依法办事能力也在不断提高，但与全面推进依法治国的要求还存在着不适应、不符合的问题，领导干部不懂法、不敬法、不守法的现象依然存在。一些领导干部法治意识淡薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、以权压法，凡事自己说了算，脑子里没有法律这根弦。有的认为依法办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事，什么办法都可以用;有的把法律当摆设，不履行法定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、金钱案，群众反映强烈。解决领导干部法治意识、法治能力不强的问题，已经成为完善国家治理、推进法治建设必须抓好的紧迫任务。

当今时代是法治时代，党领导全面推进依法治国，领导干部带头学法尊法守法用法是题中应有之义。领导干部是否称职，很重要的一个方面就是看有没有法治意识、具不具备法治能力、能不能坚持依法办事。这就需要各级领导干部顺应时代要求，带头学法尊法守法用法，努力做法治型领导干部。在学法上，应当更加全面深入，做到先学一步、高出一筹;在尊法上，应当更加坚定自觉，真正内化于心、外化于行;在守法上，应当更加严格自律，时时处处以宪法法律为准绳;在用法上，应当更加积极主动，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，以自己的模范行动，带动全社会树立对法治的信仰，汇聚起建设法治中国的强大力量。

二、领导干部要带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神

法治理念、法治精神是法治的灵魂，涉及法治的根本性质，涉及法治建设走什么道路、把握什么原则、朝着什么方向前进等基本问题。领导干部做学法尊法守法用法的模范，首先要牢固树立和带头弘扬社会主义法治理念、法治精神，在事关根本的重大问题上保持清醒认识。

一是增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性坚定性。一个国家走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，取决于这个国家的根本性质、基本国情和文化传统。全会鲜明提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深刻阐明“五个坚持”的基本原则，为推进法治建设确立了总遵循、总依据。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是中国特色社会主义道路的重要内容，反映了中国特色社会主义制度的本质要求。全会阐明中国特色社会主义法治道路，就是要把我们的法治纲领更鲜明地立起来，把我们的法治旗帜更高地举起来，向全社会释放正确而又明确的信号。这就要求各级领导干部在坚持中国特色社会主义法治道路上保持高度自信和坚强定力。要深刻认识中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，深刻认识这条道路的丰富内涵和核心要义，深刻认识这条道路的独特价值和政治优势，做到虔诚而执着、至信而深厚，不被杂音噪音所惑，决不搞全盘西化、照搬照抄。

二是增强在党的领导下全面推进依法治国的自觉性坚定性。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导和法治的关系是法治建设的核心问题，是否坚持党的领导是区分中国法治道路和西方法治模式的分水岭。各级领导干部在党的领导和法治关系这个核心问题上一定要保持清醒，深刻认识党的领导与人民当家作主、依法治国有机统一，在坚持党的领导问题上任何时候都不能有丝毫含糊和动摇;深刻认识我们发展的民主是党领导人民当家作主的社会主义民主，不是西方所谓的“宪政民主”，从而划清社会主义民主与资本主义民主的界限;深刻认识全面推进依法治国必须坚持党的领导，而决不是削弱党的领导，切实把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿到法治建设全过程，把全会《决定》提出的“三统一”、“四善于”要求落实到法治建设各方面。

三是增强法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的自觉性坚定性。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，我们国家是人民当家作主的社会主义国家，我们的宪法法律是人民意志的集中体现，保证人民在全面推进依法治国中的主体地位是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本特征。全会《决定》明确指出，人民是依法治国的主体和力量源泉，全面推进依法治国，必须坚持人民主体地位，真正做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。这就要求各级领导干部牢牢把握人民在法治建设中的主体地位，深刻认识我们的法治是保障人民权利和自由、规范人们行为的，是为最广大人民服务而不是为少数人服务的，切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设各方面;深刻认识人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护，应充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性主动性，引导人们都来做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

四是增强坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的自觉性坚定性。倡导法治、厉行法治，说到底还是要突出法的地位、强化法的作用，真正使法律法规成为社会生活的规范和人们行为的准绳。宪法是国家的根本法，法律是治国之重器，只有把宪法法律的权威立起来，才能使法治的力量强起来。全会《决定》明确提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这就要求各级领导干部坚定不移坚持宪法法律至上，深刻认识宪法法律是党和人民意志的根本体现，维护宪法法律权威和尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威和尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民意志的实现，从而敬畏宪法法律，牢固树立对社会主义法治的信仰;深刻认识平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求，无论职务高低、权力大小、贡献多少，都没有超越宪法法律的特权，都没有法外之地、法外之人，都不能搞法不责众、法外开恩，始终坚持法律面前人人平等，牢记法律红线不可触、法律底线不可越，自觉依照宪法法律行使权力和权利、履行职责和义务。

五是增强坚持依法治国和以德治国相结合的自觉性坚定性。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德，一个写在法典上，一个写在人心里，两者相辅相成、相互促进，共同发挥着规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的重要作用。可以说，法治与德治犹如车之两轮、鸟之两翼，并行不悖、缺一不可。很难想象，一个缺乏道德责任感、缺乏向上向善精神的社会，能够培育出遵守规矩、遵守法治的社会环境。各级领导干部要深刻认识法治和德治的辩证关系，强化一手抓法治、一手抓德治的意识，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，更好地以道德滋养法治精神，为依法治国创造良好人文环境。要坚持身教重于言教，切实加强个人品德修养，按照共产党人的道德标准从政、为官、做人，以自己的人格魅力引领社会风尚、培育法治文化。

三、领导干部要不断提高法治思维和依法办事能力

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。领导干部带头学法尊法守法用法，重在付诸实践、知行合一，切实把法治理念和法治精神体现到工作实践之中，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

第一，要善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策。在全面推进依法治国大背景下干工作、作决策，必然受到严格的法律约束。如果没有法治思维，不养成依法办事的习惯，科学决策、民主决策就无法落实。现在，各方面都在讲新常态，新常态就要有新观念，而新观念的一个重要方面就是树立法治思维。现实中，一些领导干部拍脑袋决策，一些地方重大项目盲目上马，常常留下半拉子工程、烂尾工程，还有的决策违背公共利益，导致内幕交易。出现这些问题，一个重要原因是违背依法决策的原则，没有遵循基本的法定程序。法律不是点缀，更不是累赘，而是有效决策、正确决策的基本保障。这就要求领导干部每作一项决策，都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么。全会《决定》提出健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，这必将对领导干部养成依法决策、依法办事的习惯产生积极推动作用。

第二，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展。法治是改革的压舱石、发展的助推器，很大程度上决定着改革的命运、发展的成败。随着改革进入攻坚期、深水区，触及的深层次问题增多，各种风险和挑战增多。改革能不能健康有序、行稳致远，越来越取决于法治体系是否健全，取决于厉行法治是否有力。可以说，在法治轨道上推进改革，更加重视发挥法治的引领和规范作用，是新形势下全面深化改革的鲜明特点。这就要求各级领导干部深刻认识法治对于全面深化改革的特殊重要意义，自觉在法治基础上凝聚改革共识，善于用法治方式化解改革风险，使各项改革举措做到于法有据。对实践证明行之有效的改革成果，要及时以法律形式固化下来;对实践条件还不成熟、需要先行先试的改革举措，要按照法定程序作出授权;对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止，确保改革在法治框架内运行。

第三，要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。当前，我国经济社会正处在深刻变革之中，一方面，利益主体越来越多元，平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的难度越来越大;另一方面，人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对各项工作公正性、透明度的要求越来越高。这些都迫切需要我们更加注重运用法治方式来解决问题。在现实中，一些领导干部存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”等观念，遇到问题动辄采取高压手段、进行强制处置，不但没有化解矛盾反而激化了矛盾。各级领导干部要积极适应治理能力现代化的新要求，进一步强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用，积极推进多层次多领域的依法治理，不断提高社会治理的法治化水平。要善于引导群众理性合法地表达利益诉求，始终坚持依法办事，切实解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题，解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。

第四，要善于运用法治思维和法治方式从严管党治党。治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。全会《决定》明确提出，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障;依法执政既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党规党纪管党治党。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，又处在治国理政的领导核心地位，只有自身确立起严格的制度、严明的纪律，才能把党建设好、管理好，也才能引导全社会遵守规范、践行法治。这就需要进一步强化依规依纪管党治党的意识，坚持以党章为根本，注重与国家法律相衔接，完善党内法规制度体系，提高党内法规执行力，切实解决好管党治党失之于宽、失之于软的问题。特别要强调，我们党是先锋队，党员干部是先进分子，这就意味着党规党纪要严于国家法律，对党员干部的要求要严于普通公民。作为领导干部，在遵守党规党纪上更要严上加严，受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。只有这样，才能把依规管党治党、从严管党治党的要求落到实处，把我们党建设得更加坚强有力。

四、领导干部要坚持依法用权、自觉接受监督

领导干部带头守法用法，关键看能否处理好权和法的关系，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这是对领导干部法治素养最经常、最直接、最现实的考验，也是衡量国家法治水平的一个重要标志。

第一，依法用权，前提是把握好权力边界。各级领导干部手中都有一定的权力，但这个权力不是个人的而是党和人民赋予的，不是无限的而是受党纪国法约束的。权力是一把双刃剑，关键是要正确对待权力，把握好权力边界。现实当中，有的人一旦当了官，手里有了权，就昏昏然、飘飘然，搞不清“我是谁”，心中无党纪、眼里无国法，忘乎所以、为所欲为，“天是王大，我是王二”，结果导致身败名裂。全会《决定》对依法设定权力、规范权力、行使权力作出一系列明确规定，强调要规范和约束公权力，防止权力滥用。领导干部坚持依法用权，重要的是把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权。一方面，要按照法律规定切实履行分内职责，勇于负责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官不为;另一方面，要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。

第二，依法用权，必须坚持公平公正。公平公正是法治的生命线，也是为官之本、用权之要。现在，群众反映强烈的一个突出问题，就是一些领导干部用权不公、以权谋私，不该插手的乱插手，损害群众利益，破坏法治秩序。应当十分明确，权力姓公不姓私，用权就要秉公无私，让公正的阳光普照人心。如果把公权异化为私权，权力就会腐化变质，公平正义就无从谈起。各级领导干部一定要树立正确的权力观，处理好情与法、利与法、权与法的关系，切实做到公正用权、公平处事，不因私利抛公义、不因私谊废公事，坚决反对以权谋私、假公济私。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法的本质就是公平正义，形象地说就是法官帽徽上的天平，这个法律的天平任何时候都不能倾斜。各级领导干部要旗帜鲜明地支持执法、司法机关依法依章行使职权，不做利用权力干预执法、司法的事情，真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。全会《决定》明确提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，这是保证领导干部秉公用权、保证司法公正的重要制度，一定要严格贯彻执行。

第三，依法用权，还要自觉接受监督。有权必有责，用权受监督，违法要追究，这是天经地义、理所当然的事情。权力一旦失去监督，就会导致权力滥用甚至滋生腐败。领导干部使用权力，当然要接受党和人民监督，不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。公开才有公平，透明才会清明。全会《决定》明确提出全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是强化对权力制约和监督的重要举措，是对领导干部坚持依法用权、正确行使权力的重要要求。各级领导干部一定要提高认识、转变观念，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面的监督，坚决克服设障逃避监督的行为，坚决防止人为暗箱操作的现象，确保权力在阳光下运行。

五、领导干部要自觉担负起学习贯彻全会精神、全面推进依法治国的重要责任

落实全会精神、全面推进依法治国，是全党全社会的共同责任，领导干部更是义不容辞。一定要按照习近平总书记要求，以高度的政治自觉和行动自觉，带头抓好全会精神的学习贯彻，抓好依法治国各项任务的落实，把全面推进依法治国的职责履行好。

学习领会好全会精神，是贯彻落实好全会精神的重要前提。各级领导干部一定要在学习上狠下功夫，坚持原原本本地学，原汁原味地学，把全会《决定》和习近平总书记在全会上的重要讲话对照起来学，注重学原著、读原文、悟原理，努力做到全面深入、融会贯通。要通过学习，充分认识全面推进依法治国的重大意义，深入把握全会提出的一系列重大理论观点、重大政策举措，深刻把握全面推进依法治国对领导干部提出的新要求，切忌大而化之、浅尝辄止，真正把思想和行动统一到全会精神上来。

一分部署、九分落实。全会《决定》围绕全面推进依法治国，确定6个方面重点任务，提出180多项重大举措，涵盖国家和社会生活各个领域各个方面，有许多是创新之举，这就需要各级领导干部围绕法治建设各项任务，狠抓工作落实。要深入调查研究，积极建言献策，为全面推进依法治国贡献自己的智慧。要注意结合各自的工作，拿出具体管用的措施和办法，积极推动解决法治建设实践中遇到的各种问题。特别要认真思考如何使各项工作与依法治国、依法执政、依法行政共同推进的要求相适应，与法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求相符合，从而更好地履行自己的应尽之责。

全面推进依法治国，必须营造全民学法尊法守法用法的良好社会环境。这就需要各级领导干部不仅要自觉学习法律、遵守法律，而且要高扬宪法法律的旗帜，积极推动法治社会建设。要切实肩负起普法宣传、法治教育的责任，注意深入基层、深入群众，利用各种时机、各种场合，宣讲宪法法律、普及法治知识，带领群众一道学法尊法守法用法。要旗帜鲜明捍卫宪法法律，对各种诋毁我国宪法法律的错误言论要敢于批驳，对一切违反宪法法律的现象要敢于纠正，坚决维护社会主义法治的权威和尊严。要大力倡导和培育法治文化，积极参与群众性法治文化活动，推动法治文化进机关、进校园、进企业、进农村、进社区，共同营造守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。

王岐山同志近日会见出席“2015中国共产党与世界对话会”外方代表时指出，全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。要把纪律和规矩挺在前面，小错提醒、动辄则咎，坚持“高线”、绝不允许突破“底线”。“高线”与“底线”的提出，进一步丰富完善了中国特色社会主义政党理论，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。准确把握“高线”与“底线”的基本内涵及其辩证关系，对于推进全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远意义。

“底线”与“高线”的基本内涵

何谓“底线”?就是最基本、最起码、最低限度的道德和行为规范。国有国法，党有党规。大到一个国家、社会，小至一个家庭、个人，都需要遵循“底线”，才能保持良性运转。我们党的“底线”就是纪律和规矩。坚守“底线”，既是党的性质和宗旨决定的，也是全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。如果“底线”失守，党就会成为一盘散沙，党对人民的承诺也会成为一句空话。党的十八大以来，我们党突出强调把纪律和规矩挺在前面，强化加强党的纪律建设，坚持抓早抓小、动辄则咎，其根源就在于此。

“高线”，是相对于“底线”而言的，层次更高，从自己的意志和良心出发，为追求道德本身的目的而为自己制定内心的“法”，从而实现自我完善、自我净化、自我革新。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这是共产党人的本色，也是必须坚持的“高线”。党员领导干部的心中有了这条“高线”，就有了理想信念的精神之“钙”，就会返璞归真，经得起权力、金钱、美色的诱惑，自觉做到吃苦在前、享受在后。反之，党员领导干部一旦没有“高线”的指引，就可能纲纪松弛，失去奋斗的目标和动力。

“高线”与“底线”的辩证关系

“高线”与“底线”，既有区别，又有联系。两者的区别在于，境界、标准、功能不同。打个比方，坚守“底线”需要“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”，坚持“高线”就是“本来无一物，何处惹尘埃”;坚守“底线”是“己所不欲、勿施于人”，坚持“高线”就是“己欲立而立人，己欲达而达人”;“底线”就是“堤坝”，起保障作用，“高线”就是“灯塔”，起引领作用。

“高线”与“底线”，是一个有机整体，二者相辅相成、互动共进。坚守“底线”，强调的是把纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来、执行到位。只有不断强化“底线”，用纪律管住全体党员干部，全面从严治党才能落实到位。但坚守“底线”也不意味着停留于此层面，而应以“高线”为终极追求，坚持把人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求。达到这条“高线”虽然不容易，但一旦牢固确立后，坚守“底线”就会内化于心，成为一种自觉、一种需要。另一方面，坚持“高线”，不是空泛的，而是体现在遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律的具体情形中。失去“底线”的刚性约束和强制推动，只讲坚持“高线”无异于竹篮打水。因此，坚守“底线”、坚持“高线”，不可偏废、不能割裂。

发挥“两条线”的规制与指引作用

全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须将纪律建设和思想引领相结合，既要坚持理想信念宗旨这条“高线”，又要坚守纪律规矩这条“底线”，强化监督执纪问责。方向对了，一步步向前进，最终必然实现从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”。

注重发挥党员领导干部带头示范作用。习近平总书记深刻指出，“道德上的失足有时比工作失误杀伤力还要大”。党员领导干部特别是高级领导干部作为全党的道德标杆，必须用比普通党员更高的标准严格要求自己，严以修身、严以用权、严以律己，以此影响和带动全党。否则，就会形成“破窗效应”，全党的道德水准就会随之下降。因此，坚持“高线”，在加强党性教育的同时，应从制度层面进一步破题，为党员领导干部特别是高级领导干部的行为规范建立细化、明确、长效化的制度保障。

从“底线”入手，向“高线”迈进。理想信念宗旨的“高线”，不是自然而然形成的，更非朝夕而就，它的形成是一个长期艰苦的过程。既需要广大党员干部勇于自我磨砺、勤于耕耘心智，从自身做起，不断锤炼党性，做到格物致知、知行合一，也需要严格的制度规则来规制和引导，把理想信念宗旨融于制度设计、纪律约束的各方面，形成实实在在的具体支撑，在制度的氤氲润化中追求“高线”。

强化监督执纪问责，切实保障纪律规矩的权威。俗话说，滚动的石头不长青苔。监督执纪问责，不是紧一阵松一阵、时有时无，而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须进一步强化责任意识和使命意识，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责，在转职能、转方式、转作风上下更多功夫，坚持党纪面前人人平等，强化监督执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，把纪律和规矩挺在前面，真正让纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的“底线”。

四讲四有：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。

讲政治，有信念。党员，本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，这就是“讲政治”。按照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，这就是“有信念”。

讲规矩、有纪律。党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上谱写新的辉煌篇章。

讲道德、有品行。“正气存内，邪不可干。”讲修养、有品行，这就是共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康。要永葆我们党的先进性和纯洁性，全党同志特别是领导干部就必须从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚修养、有着远大理想的党员组成的政治集团，绝不容许那些道德败坏、生活腐化、骄奢淫逸、素质低下的乌合之众混入党内。

讲奉献、有作为。我们的党和国家事业要发展，必须要靠党员干部真刀真枪，脚踏实地，埋头实干。国家培养一个党员干部不易，需要投入大量的人力物力财力。所以，身为一名党员干部，要担起自己的责任，既要承担起为国家社会经济发展出谋划策、无私奉献的责任，又要承担起为群众排忧解难，谋求幸福的责任。如果党员干部怕事躲事，慵懒散政，那么群众的困难还怎么解决?在党一天，就要时刻以服务群众为己任，自觉克服慵懒散政，沉下身子踏实苦干，在奋斗中实现自己的人生价值。

“发展上水平、干部下基层”大讨论活动的目的是通过学习讨论、走访活动，深入贯彻落实科学发展观，深入基层，倾听群众心声，增强群众观念，进一步密切干群关系，着力改进机关作风，提高服务效能，强力推进“十项攻坚”、确保实现2013年全市经济发展目标，结合我局的工作实际深入到昌邑区兴华街道东厂宅社区，走访居民到家与居民面对面地交流与谈心，真正做到走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。这次深入基层活动转变以往电话听情况、下乡听汇报的做法，真正走出机关、走进基层、走入居民，分小组走街串户，了解走访困难群众和困难党员的生产生活情况，倾听他们的呼声诉求。

一、进步本身修养是为民服务的基本保障

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中，所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习，只有充分的加强本身素质，全面提升本身修养，不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论，积极拓宽知识面，才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

二、视群众如亲人，聆听群众心声

将群众当作至亲至爱的亲人，端正态度，建立服务意识，怀着爱心、诚心、真心深进群众当中，通过与群众面对面交换了解他们的生产、生活状态，做到尊重***，真心实意做他们的做他们的贴心人，真心诚意的(为他们办实事，只有真实的取信于民，才能从群众中得到最真实的情况和建议。

三、办实事，从解决实际题目动身

在充分了解了群众实际困难的基层上，着眼群众所急所盼，要充分尊重群众意愿，结合实际，与他们共同商量解决方法，坚持依法办事，果断杜尽个人主义，严禁自作主张、违反群众意愿的解决题目方式。为群众解决困难，不是蜻蜓点水、走马观花，不能只治标不治本，必须要让实质题目得到美满的解决。要将群众碰到的困难当作自己的困难，真心诚意、想方设法的为他们解决，只有通过实际行动成为群众中的主心骨，得到群众信任，使他们愿意将实际情况讲出来，愿意将实际困难说出来，相信党员干部能为他们解决好，和党员干部做贴心人，才能充分切合“走基层”的初衷。

通过此次活动的展开，不但提升了本身素质和修养，更让我理解到只有心系群众，真心诚意为群众办事，想方设法为群众排难解纷，才能真正遭到群众的欢迎，同时，也只有密切了党群干群关系，才能增进各项工作的顺利展开，继而推动社会和谐、有序的发展。